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No. 18575XXX-XXX-03
Bases de licitación.
CONTENIDO
Documento Folio.
Contenido de las bases. 001 – 003
Anexos que formarán parte del contrato y que en su caso serán evaluados.
Formato T-5 Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los
trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución
de los trabajos y en su caso las restricciones técnicas que
determine el área responsable de la ejecución de los trabajos.
Formato T-6 Identificación de los trabajos realizados por el licitante y su
personal.
Formato T-7 Currículum de los profesionales técnicos al servicio del licitante,
identificando a los que se encargarán de la ejecución de los
trabajos, los que deben tener experiencia en trabajos similares.
Formato T-8 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.
Documentos informativos.
Documento 1 Requisitos que debe cumplir el licitante, documentación mediante
la cual acreditará y criterios de evaluación técnica.
Documento 2 Requisitos que debe cumplir el licitante, documentación mediante
la cual acreditará y criterios de evaluación económica.
Documento 3 Texto de la póliza de fianza para garantizar el debido
cumplimiento del contrato.
Documento 4 Texto de la póliza de fianza para garantizar la calidad de las obras
ejecutadas.
Documento 5 Texto de declaración de encontrarse al corriente de sus
obligaciones fiscales (Contratistas nacionales).
Resumen de Actos.
No. Evento Fecha Hora Sala
1 Publicación de la Convocatoria. dd-mmm-aaaa
2 Límite de venta de bases.
3 Visita al sitio de realización de los trabajos. 13:00
4 Junta de aclaraciones.
5 Acto de presentación y apertura de proposiciones (1ra.
Etapa).
6 Resultado técnico y apertura de las propuestas
económicas (2da. Etapa).
7 Fallo de la licitación.
8 Fecha estimada de formalización del contrato.
9 Fecha estimada de inicio de los trabajos.
10 Fecha estimada de terminación de los trabajos
2. Dudas sobre las bases de licitación. Se recomienda a los licitantes que tengan dudas sobre
estas bases de licitación, presentar por escrito sus preguntas de carácter técnico y administrativo,
preferentemente a más tardar tres (3) días hábiles antes del acto de la Junta de Aclaraciones,
dirigidas a ____________________________con correo electrónico ______________ o al teléfono
y Fax ______________________.
3. Los interesados en asistir a la visita al sitio de realización de los trabajos, deberán coordinarse
previa y oportunamente con el responsable técnico _____________________________, con el
cual deberán reunirse a las ____horas del día de la visita, en _______________________, ubicada
en _________________________ teléfono __________________. Las personas que asistan a la
visita deberán presentarse con la ropa y equipo de protección adecuados (casco, botas, ropa de
algodón, guantes, etc.).
5. Se sugiere que los licitantes se presenten cuando menos quince (15) minutos antes de iniciar
cualquiera de los eventos programados para esta licitación. El tiempo oficial se encuentra
sincronizado con el de Teléfonos de México (030) en __________________.
Descripción de los Trabajos: “PROTECCIÓN ANTICORROSIVA INTERIOR A DUCTOS A BASE DE
INHIBIDORES Y BIOCIDAS”
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Licitación No. 18575-XXX-XXX-03.
7. El porcentaje de contenido nacional del valor de la obra, que deberán cumplir los licitantes en
materiales, maquinaria y equipo de instalación permanente para esta licitación no podrá ser menor
al ______% de los utilizados en la ejecución de los trabajos.
8. De conformidad con el artículo 37 fracción II de la LOPSRM, los anexos técnicos _____ y _____
deberán ser firmados en la primera etapa por lo menos por un licitante diferente al que presenta la
propuesta, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de PEP.
10. Para efectos de la aplicación de las Políticas, Bases y Lineamientos en Materia de Obras Públicas y
Servicios Relacionados con las Mismas, para Petróleos Mexicanos, Organismos Subsidiarios y
Empresas Filiales, el área responsable de la ejecución de los trabajos será (anotar nombre del área
responsable de la ejecución de los trabajos) y el área responsable de la Contratación será (área
de Recursos Materiales Sede/Región/ Activo).
11. PEP considera que los conceptos de trabajo que representan al menos el 80 % del monto de la
proposición y de los cuales el licitante deberá presentar los análisis de precios (Anexo H) son los
identificados con los siguientes números de partidas: _________________ , haciendo la aclaración
que en el supuesto caso de que los conceptos indicados anteriormente, no sumen al menos el 80 %
del monto total ofertado, el licitante deberá incluir a su elección conceptos adicionales hasta alcanzar
este porcentaje. El licitante ganador dentro de los 15 días naturales siguientes a la emisión del fallo,
deberá entregar el complemento de los análisis de precios unitarios, los que deberán de ser
congruentes con el presupuesto presentado (artículo 27 apartado A, fracción I del RLOPSRM).
12. De conformidad con lo señalado en el artículo 35 del RLOPSRM, se establece que a los actos de
carácter público de esta licitación podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido
desechadas durante el procedimiento de contratación, así como cualquier persona que sin haber
adquirido las bases manifieste su interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de
que deberán registrar su asistencia y abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
13. En acatamiento al acuerdo del Comité de Transparencia y Combate a la Corrupción del Gobierno
Federal, dado a conocer por el Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo mediante oficio
No. SP/100/1091 de fecha 6 de junio de 2001, se establece que esta licitación es abierta, y las
Cámaras, Colegios o Asociaciones Profesionales u otras organizaciones no gubernamentales que
puedan estar interesados en asistir para atestiguar, sin voz ni voto el desarrollo de las reuniones
que tienen vinculación con el proceso licitatorio, podrán hacerlo.
Índice de Reglas.
El presente documento contiene las bases para la licitación pública nacional No.
___________________ anunciada mediante la Convocatoria No. ___________________, publicada
por PEMEX-EXPLORACIÓN Y PRODUCCIÓN (PEP) el ___ de _______ de 200_, en la sección
especializada del Diario Oficial de la Federación y en el Sistema Electrónico de Contrataciones
Gubernamentales (CompraNET), la cual se regirá bajo las siguientes:
REGLAS DE LICITACIÓN.
Regla 6: Anticipo.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación no se otorgue anticipo)
PEP no otorgará al Contratista anticipo alguno para la ejecución de la obra.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se otorgue algún porcentaje de anticipo)
PEP otorgará un anticipo del porcentaje indicado en el resumen de eventos de esta licitación de la
asignación presupuestal aprobada al contrato en el ejercicio de que se trate, para que el Contratista
realice en el sitio de los trabajos la construcción de sus oficinas, almacenes, bodegas e instalaciones y,
en su caso, para los gastos de traslado de maquinaria y equipo de construcción e inicie los trabajos; así
como, para la compra y producción de materiales de construcción, la adquisición de equipos que se
instalen permanentemente y demás insumos que deberá otorgar.
Regla 7: Información específica sobre las partes de los trabajos que podrán
subcontratarse.
En términos del artículo 47 cuarto párrafo de la LOPSRM, el Contratista no podrá hacer ejecutar la obra
por otro; pero, con la autorización previa de PEP, podrá hacerlo respecto de partes del contrato o cuando
adquiera materiales o equipos que incluyan su instalación en las obras.
Sin embargo respecto a las partes indicadas en el apartado de “Instrucciones generales sobre la
licitación” no se requerirá autorización previa de PEP.
En todo caso el Contratista seguirá siendo el único responsable de la ejecución de los trabajos ante
PEP.
El Contratista será el único responsable de las obligaciones que adquieran con las personas que
subcontrate para la realización de las obras o servicios. Los subcontratistas no tendrán ninguna acción o
derecho que hacer valer en contra de PEP.
moneda extranjera, pagaderas en la República Mexicana, que el Banco de México determine y publique
en el Diario Oficial de la Federación.
Al término de la visita al sitio donde se realizarán los trabajos se levantará la minuta correspondiente y las
dudas que se susciten durante dicha visita deberán ser presentadas por escrito como se indica en la
Regla referente a la Junta de Aclaraciones de estas bases. En la minuta que para el efecto se levante, no
se asentará ninguna de las preguntas realizadas por los asistentes ya que estas deberán de ser
formuladas y presentadas por escrito únicamente en la junta de aclaraciones.
enviadas por medios remotos de comunicación electrónica (correo electrónico) o vía fax, y éstas serán
consideradas únicamente si se incluye por el mismo medio copia del recibo de pago de bases respectivo.
PEP podrá celebrar el número de juntas de aclaraciones que considere necesarias, atendiendo a las
características, complejidad y magnitud de los trabajos a realizar, debiendo comunicar a los asistentes en
cada junta, la nueva fecha de celebración.
De toda junta de aclaraciones se levantará un acta, que contendrá la firma de los asistentes y las
preguntas formuladas por los licitantes y las respuestas de PEP y, en su caso los datos relevantes de la
visita al sitio de realización de los trabajos; se entregará copia a los presentes y se pondrá a disposición
de los ausentes en el domicilio de la Convocante, para que les sea entregada copia del acta de la junta
respectiva y demás modificaciones en su caso, mismas que además estarán disponibles en la página
correspondiente de CompraNET, en la dirección http://www.compranet.gob.mx, a más tardar el segundo
día hábil siguiente a aquel en que se celebre la junta de aclaraciones a las bases.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
En el acta que se levante del acto, se identificarán las dudas presentadas por medios remotos de
comunicación electrónica.
Las aclaraciones y modificaciones a las bases de licitación, que se establezcan en la(s) Acta(s) de la(s)
junta(s) de aclaraciones formarán parte de la bases de licitación y posteriormente del contrato
correspondiente, por lo que deberán ser tomadas en cuenta por los licitantes para la elaboración de sus
propuestas. Para una mejor conducción del proceso de licitación, PEP proporcionará a los licitantes
copia(s) de aquella(s) parte(s) (anexos, formatos o documentos informativos) de las bases de licitación
que fue(eron) modificada(s) o afectada(s) en su contenido con motivo de precisiones realizadas por PEP
ó derivadas de las respuestas otorgadas.
PEP podrá recibir preguntas adicionales con posterioridad a la(s) junta de aclaraciones, siempre y
cuando éstas se entreguen en el domicilio de la Convocante, a más tardar 3 (tres) días hábiles previos a
la fecha límite de venta de bases. PEP, en su caso, dará contestación en junta pública antes de que
termine el último día de la venta de bases.
La inasistencia de los participantes a la visita de obra o a la(s) junta(s) de aclaraciones, no obstante
haber adquirido las bases de licitación, será de su estricta responsabilidad; sin embargo podrán acudir
con la debida oportunidad al domicilio de la Convocante antes citado, para enterarse de su contenido, y
en su caso solicitar copia de las mismas. Dicho procedimiento sustituirá a la notificación personal. Es
responsabilidad de los licitantes conocer su contenido, ya que tal documentación formará parte integral
de las bases de licitación, o bien obtenerlas a través de Internet en el Sistema de Contrataciones
Gubernamentales CompraNET en la siguiente dirección: http://www.compranet.gob.mx.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
Los licitantes que hubieren presentados sus propuestas por medios remotos de comunicación
electrónica, aceptarán que se tendrán por notificados de las actas que se levanten de los actos de la
licitación, cuando éstas se encuentren a su disposición a través del programa informativo de
CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a recoger las actas, en el domicilio de la Convocante.
Para el caso de los licitantes que opten por su participación en la licitación a través del medio remoto de
comunicación electrónica vía sistema CompraNET, además, sus solicitudes de aclaración de dudas a las
bases de licitación, podrán ser presentadas utilizando el programa informático que la Secretaría de la
Función Pública les proporcione.
Asimismo, de conformidad con el artículo 33 fracción XXII de la LOPSRM, el hecho que las proposiciones
sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, no limita, en ningún caso, el que
los licitantes asistan a los diferentes actos derivados de la presente licitación.
precisión y a satisfacción de PEP, las partes de los trabajos que cada persona se obligará a ejecutar y se
cumpla con los siguientes requisitos:
I. Bastará la adquisición de un sólo ejemplar de las bases de licitación.
II. Deberán celebrar entre sí un convenio privado (Anexo PC), el que contendrá lo siguiente:
a) Nombre y domicilio de los integrantes, identificando, en su caso, los datos de los testimonios
públicos con los que se acredita la existencia legal de las personas morales de la
agrupación;
b) Nombre de los representantes de cada una de las personas identificando, en su caso, los
datos de los testimonios públicos con los que se acredita su representación;
c) Definición de las partes del objeto del contrato que cada persona se obligaría a cumplir;
d) Determinación de un domicilio común para oír y recibir notificaciones;
e) Designación de un representante común, otorgándole poder amplio y suficiente, para todo lo
relacionado con la propuesta, y
f) Estipulación expresa que cada uno de los firmantes quedará obligado en forma conjunta y
solidaria para comprometerse por cualquier responsabilidad derivada del contrato que se
firme.
III. En el acto de presentación y apertura de propuestas el representante común deberá señalar que la
proposición se presenta en forma conjunta, debiendo presentar los documentos de los integrantes
de la agrupación así como el convenio respectivo, el cual de conformidad con el artículo 28 del
RLOPSRM deberá entregarse dentro del sobre que contenga la técnica.
El convenio privado deberá ser firmado por los representantes de cada uno de los licitantes
integrantes que presentan la proposición conjunta.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 segundo párrafo de la LOPSRM, la propuesta
deberá ser firmada en todas sus fojas por el representante común que para ese acto haya sido
designado en el convenio privado por los licitantes integrantes del grupo que presentan la
propuesta conjunta.
IV. Para cumplir con el capital contable mínimo requerido por PEP, se podrán sumar los
correspondientes a cada una de las personas integrantes que presentan la proposición conjunta.
V. Conforme a lo dispuesto en el artículo 24 del RLOPSRM, los interesados que decidan agruparse
para presentar una propuesta conjunta, deberán acreditar en forma individual por cada uno de los
integrantes de la proposición conjunta los requisitos señalados en la Regla 15 numeral 15.1 incisos
15.1.1 al 15.1.5 (Documentación Complementaria Legal y Administrativa) de estas bases de
licitación. La presentación de los documentos de los integrantes de la agrupación y la del convenio
privado deberá hacerse por el representante común.
VI. Conforme a lo dispuesto en el artículo 50 del RLOPSRM, cuando la propuesta ganadora de la
licitación haya sido presentada en forma conjunta por varias personas, el contrato deberá ser
firmado por el representante de cada una de ellas, en forma conjunta y solidaria, identificando con
precisión la parte de la obra que ejecutará cada uno, o la participación que tiene en el grupo, el
convenio presentado en el acto de presentación y apertura de proposiciones formará parte
integrante del contrato como uno más de sus anexos.
VII. No podrá eliminarse o sustituirse alguno o algunos de los integrantes del grupo, ni se podrán variar
los alcances de la propuesta original conjunta, ni se podrán modificar los términos y condiciones
establecidos en el convenio. De ocurrir cualquiera de estas circunstancias, así como el
incumplimiento de cualquiera de los integrantes en sus obligaciones fiscales, no se formalizará el
contrato por causas imputables al licitante y PEP podrá optar por adjudicar el contrato a la
siguiente proposición solvente más baja, en los términos del artículo 47 de la LOPSRM.
VIII. Las estimaciones y las facturas correspondientes deberán ser presentadas por el representante
común, a quien PEP efectuará los pagos.
En caso de que un licitante presente propuesta por sí mismo o como parte integrante de un grupo, no
podrá presentar propuesta como parte integrante de otro grupo. La presentación de propuestas en
contravención a lo anterior será causa de desechamiento de las propuestas en que intervenga el mismo
licitante.
Lo previsto en el párrafo anterior será aplicable también respecto de los licitantes que se encuentren
vinculados entre sí por algún socio o asociado común, excepto en el caso de que su participación en las
propuestas sea con carácter de subcontratista o proveedor, o que los licitantes formen parte del mismo
grupo en una propuesta conjunta.
La insolvencia o incapacidad para contratar de alguno de los participantes del grupo en una propuesta
conjunta, afectará la solvencia de la totalidad de la proposición conjunta en términos de las disposiciones
legales aplicables
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
Para los licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica, se deberán de apegar
a lo establecido en la cláusula cuarta del “Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso
de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones
públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la
presentación de las inconformidades por la misma vía”, publicado en el Diario Oficial de la Federación del
día 9 de agosto del año 2000, a fin de acreditar su identificación.
Primera etapa.
De conformidad con lo establecido en el artículo 37 de la LOPSRM, el acto de presentación y apertura de
proposiciones, en el que podrán participar los licitantes que hayan cubierto el costo de las Bases de
Licitación, se llevará a cabo en dos etapas que serán presididas por el servidor público que PEP designe,
quien será el único facultado para aceptar o desechar cualquier proposición de las que se hubieran
presentado y en general para tomar todas las decisiones durante la realización del acto, en los términos
de la LOPSRM, del RLOPSRM y demás disposiciones aplicables, así como de las bases de licitación y
Convocatoria de esta licitación.
PEP realizará en acto público la primera etapa del procedimiento de presentación y apertura de
propuestas, que se llevará a cabo en el lugar, fecha y hora estipulada en el “Resumen de actos” de la
licitación, el cual consistirá en la presentación, recepción de las proposiciones y apertura de propuestas
técnicas.
El licitante entregará dos sobres (paquetes) por separado, claramente identificados en sus partes
exteriores y completamente cerrados y protegidos en forma inviolable sugiriendo proteger con cinta
adhesiva de celulosa, etc., que contendrán por separado, el primero, la Propuesta Técnica, y en el
segundo, la Propuesta Económica.
Para los fines de la presente licitación PEP no aceptará propuestas enviadas por fax, mensajería o
servicio postal y en ningún caso se aceptará más de una proposición por licitante.
Una vez iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, en la hora y fecha señaladas, no se
permitirá el acceso a ninguna persona, por lo que no se recibirán las proposiciones de los licitantes que
hayan llegado después de la fecha y hora señalada, ni se permitirá integrar ningún documento a las
proposiciones de los licitantes; además el licitante no podrá modificar o retirar su proposición una vez
presentada en este acto.
Se recomienda rotular cada sobre, como se muestra en las figuras 1 y 2:
SOBRE 1 SOBRE 2
PROPUESTA TÉCNICA DE: PROPUESTA ECONÓMICA DE:
(NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE) (NOMBRE O RAZÓN SOCIAL DEL LICITANTE)
FIG. 1 FIG. 2
En caso necesario y para facilidad de manejo, los sobres podrán ser sustituidos por cajas cerradas y
deberán estar dirigidos a PEP con referencia expresa a esta licitación, tal y como se indica en las figuras
1 y 2 anteriores.
En esta primera etapa, un representante de PEP presidirá el Acto de Presentación de Proposiciones y
Apertura de Propuesta Técnica, en presencia de los asistentes procederá a verificar la documentación
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distinta a su proposición que deba acompañar a la misma y posteriormente a la apertura del sobre que
contenga la Propuesta Técnica exclusivamente de cada uno de los participantes.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
El presidente del acto verificará que los licitantes que participen en la licitación por medio remoto de
comunicación electrónica, hayan realizado el pago de las bases mediante consulta de su propio sistema
con lo cual, si se encuentra registrado se dará por acreditado el pago.
Los licitantes que opten por enviar sus propuestas por medios remotos de comunicación electrónica,
preferentemente deberán identificar mediante el nombre del archivo o su descripción, las partes de las
propuestas (anexos técnicos) que conforme a las bases de licitación deberán imprimirse y ser rubricadas,
las cuales se señalan en las “Instrucciones generales sobre la licitación”.
De igual manera se imprimirá la carátula del sobre que contiene las ofertas económicas y se rubricarán
por lo menos por un licitante, si asistiere alguno y dos servidores públicos de la dependencia presentes.
En este acto, se abrirán, en primer término, los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes
que asistan al acto y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por los medios
remotos de comunicación electrónica.
Quien preside el Acto verificará en forma cuantitativa que todas las Propuestas Técnicas contengan todos
los anexos, documentos y formatos solicitados en estas bases de licitación y desechará aquellas que no
contenga alguno de los anexos, documentos informativos y/o formatos. La determinación de PEP para la
aceptación de una Propuesta con respecto a las bases de licitación se basará sólo en los anexos,
documentos y formatos presentados, sin considerar ningún otro tipo de evidencia externa.
No podrá ser motivo de desechamiento de la proposición el que un licitante se ausente del evento
siempre y cuando hubiere presentado su proposición conforme a lo indicado en estas Bases de
Licitación, en este caso se pondrá a su disposición el acta respectiva.
En esta primera etapa también se recibirán los sobres de la Propuesta Económica. En este acto por lo
menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de PEP firmarán los sobres mencionados
por todos los presentes y quedarán resguardados por la Convocante, hasta el acto de apertura de la
Segunda Etapa (Económica).
Al final del Acto de la Presentación de Proposiciones y Apertura de Propuestas Técnicas se levantará
acta de la primera etapa en la que se harán constar las propuestas técnicas aceptadas para su estudio
detallado, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron; el acta será firmada
por los asistentes y se pondrá a su disposición o se les entregará copia de la misma; la falta de firma de
algún licitante no invalidará su contenido y efectos, poniéndose a partir de esa fecha a disposición de los
que no hayan asistido en el domicilio de la Convocante. (Utilizar el siguiente texto en caso de que en la licitación
se permita el uso de medios remotos de comunicación electrónica)y en el Sistema CompraNET para aquellos
licitantes que participen por medios remotos de comunicación electrónica para efecto de su notificación.
15.1.1.- Los licitantes deberán presentar un escrito manifestando el domicilio para oír y recibir todo
tipo de notificaciones y documentos que deriven de los actos del procedimiento de
contratación y, en su caso, del contrato respectivo, mismo que servirá para practicar las
notificaciones, aún las de carácter personal, las que surtirán todos sus efectos legales
mientras no señale otro distinto. Deberá ser presentado en original y estar debidamente
firmado por el representante legal (Los licitantes podrán utilizar el Formato T-3 de estas
bases).
15.1.2.- Los licitantes deberán presentar un escrito mediante el cual declaren que no se encuentran
en alguno de los supuestos que establece el artículo 51 de la LOPSRM. Deberá ser
presentado en original y estar debidamente firmado por el representante legal (Los
licitantes podrán utilizar el Formato T-3 de estas bases).
15.1.3.- Los licitantes deberán presentar copia simple debidamente firmada por el representante
legal, de la declaración fiscal o balance general auditado de la empresa, correspondiente al
ejercicio fiscal inmediato anterior, con el que se acredite el capital contable requerido en la
Convocatoria y en las “Instrucciones generales sobre la licitación”.
Nota: Si la documentación solicitada en el inciso 15.1.3, antes referido, está en otro idioma diferente del español,
deberá acompañarse de una traducción simple al idioma español, la no presentación de la traducción será causal
de descalificación.
15.1.4.- Tratándose de personas físicas, los licitantes deberán presentar identificación oficial
vigente con fotografía (Sólo aplica si fuera el caso).
(La identificación oficial podrá consistir en la credencial de elector expedida por el Instituto Federal Electoral,
Cartilla del Servicio Militar Nacional; o bien, Pasaporte).
15.1.5.- Los licitantes deberán presentar un escrito en original, mediante el cual la persona moral
manifieste que su representante cuenta con facultades suficientes para comprometer a su
representada. Este escrito contendrá los datos siguientes:
a) De la persona moral: clave del registro federal de contribuyentes, denominación o
razón social, descripción del objeto social de la empresa; relación de los nombres de
los accionistas, número y fecha de las escrituras públicas en las que conste el acta
constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, señalando nombre, número y
circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así mismo los datos
de inscripción en el Registro Público de Comercio y,
b) Del representante: nombre del apoderado; número y fecha de los instrumentos
notariales de los que se desprendan las facultades para suscribir la propuesta,
señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que los
protocolizó.
Para tales efectos, los licitantes podrán utilizar y presentar el Formato T-3 de estas bases.
En su caso, previamente a la firma del contrato, en un plazo no mayor a tres días hábiles
contados a partir de la notificación del fallo, el licitante ganador deberá presentar para su
cotejo, original o copia certificada de los documentos con los que se acredite su existencia
legal y las facultades de su representante para suscribir el contrato correspondiente, sin
embargo se sugiere a los licitantes presenten copia de la documentación legal de la
empresa y de su representante legal, con el propósito de contar con la información
necesaria y oportuna para agilizar los trámites de la formalización del contrato que emane
de esta licitación; siendo estos documentos únicamente para una mejor conducción del
proceso de contratación, por lo que la omisión de su entrega no será motivo de
descalificación.
15.1.6.- Para los interesados que decidan agruparse para presentar una propuesta, deberán
acreditar en forma individual los requisitos señalados en los incisos 15.1.1 al 15.1.5
anteriores, según corresponda, además de entregar una copia del convenio (Anexo PC)
a que se refiere el artículo 28 del RLOPSRM. La presentación de los documentos de los
integrantes de la agrupación y la copia del convenio deberá hacerse por el representante
común, para cumplir con el capital contable mínimo requerido por PEP, se podrán sumar
los correspondientes a cada una de las personas integrantes que presentan la proposición
conjunta.
El no presentar la documentación descrita en los incisos 15.1.1 al 15.1.5, anteriores, será motivo de
descalificación.
15.2.- Firma de todas las fojas de la licitación.
De conformidad con lo señalado en el artículo 23 del RLOPSRM, se establece que los licitantes deberán
firmar cada una de las fojas que integren su proposición.
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Sin embargo, no será motivo de descalificación la falta de identificación de la persona que solamente
entregue las propuestas, pero únicamente podrá participar durante el desarrollo del acto con el carácter
de oyente.
1.- Formato NSE-2 Mismo que deberá indicar la documentación que el licitante entrega
durante el acto de presentación de proposiciones y apertura de
Propuesta Técnica, el cual deberá utilizarse como constancia de
recepción de la misma (original y copia dentro del sobre de la Propuesta
Técnica). La omisión de su entrega no será motivo de
descalificación.
2.- Recibo de Copia del comprobante de pago de bases de licitación, con el sello del
pago.- banco o de la Ventanilla Única que certifica su pago, efectuado dentro
del periodo establecido en la Convocatoria para la venta de bases, en
caso contrario no podrá admitirse su participación.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de
medios remotos de comunicación electrónica)
Para los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de
medios remotos de comunicación electrónica será requisito
indispensable que las bases de la licitación sean adquiridas a través del
sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este
efecto expide CompraNET.
3.- Formato T-2 1.- Manifestación escrita de conocer los proyectos arquitectónicos y de
ingeniería; las normas de calidad de los materiales y las
especificaciones generales y particulares de construcción que PEP le
hubiere proporcionado, las Leyes y Reglamentos aplicables y su
conformidad de ajustarse a sus términos.
2.- Manifestación escrita en la que señale las partes de los trabajos que
subcontratará, en caso de haberse previsto en estas bases de la
licitación.
En caso que el licitante no requiera subcontratación alguna, lo deberá
manifestar en este escrito.
3.- Manifestación escrita de conocer y haber considerado en la
integración de su propuesta, los materiales y equipos de instalación
permanente que, en su caso, le proporcionará PEP, así como el
programa de suministro correspondiente.
4.- Formato T-4 Declaración de Integridad a la que se refiere la fracción XI del artículo 26
de RLOPSRM (Compromisos con la Transparencia).
6.- Formato T-5 Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los
trabajos, incluyendo el procedimiento constructivo de ejecución de los
trabajos.
7.- Formato T-6 Identificación de los trabajos realizados por el licitante y su
personal que guarden similitud con los que se licitan o de aquellos
que se estén ejecutando a la fecha de la licitación, anotando el
nombre del contratante, descripción de los trabajos, importes
ejercidos y por ejercer, y las fechas previstas de sus terminaciones,
en su caso.
8.- Formato T-7 Currículum de los profesionales técnicos al servicio del licitante,
identificando a los que se encargarán de la ejecución de los trabajos,
los que deben tener experiencia en trabajos similares.
resultare ganador).
11.- Formato T-8 Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.
(Conforme a lo previsto en el RLOPSRM.)
Los anexos técnicos indicados en el apartado de “Instrucciones generales sobre la licitación” deberán
ser firmados en esta primera etapa por lo menos por un licitante diferente al que presenta la propuesta, si
asistiere alguno, y dos servidores públicos de PEP.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
Para el caso de propuestas presentadas por medios remotos de comunicación electrónica serán estos
mismos anexos la parte de la propuesta que se imprimirá para su rúbrica por parte de los participantes al
acto. La demás información se imprimirá posteriormente para derivarla al área correspondiente para que se
efectúe el análisis detallado.
PEP a través del área responsable de la ejecución de los trabajos, posteriormente al Acto de Apertura
Técnica procederá a realizar un análisis cualitativo detallado de las Propuestas Técnicas aceptadas para
evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las bases de licitación, así como en el artículo 38
de la LOPSRM y el artículo 36 del RLOPSRM. Como resultado de dicha evaluación PEP determinará las
Propuestas Técnicas que cumplen técnicamente, así como las que se hubieran desechado.
Después de realizado el acto de apertura de Propuestas Técnicas, los licitantes se obligan a dar
facilidades al personal que PEP designe, para realizar una inspección de los equipos, la maquinaria e
instalaciones, si así lo juzga conveniente PEP y para el efecto, ambos convendrán la fecha que se realizará
dicha inspección para verificar los requisitos y condiciones estipulados.
En la evaluación técnica será desechada la propuesta del licitante que no otorgue las facilidades al
personal de PEP para efectuar la inspección en la fecha estipulada; o con motivo de la visita, que el
personal de PEP certifique la inexistencia o indisponibilidad de los equipos, maquinaria e instalaciones
propuestos.
El servidor público de PEP que presidirá el acto en la segunda etapa, dará a conocer a los asistentes el
resultado de la evaluación técnica, previo a la apertura de las Propuestas Económicas.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
En el supuesto caso que durante este acto de presentación y apertura de proposiciones por causas
ajenas a la voluntad de la Convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas
técnicas enviadas por el medio remoto de comunicación electrónica vía CompraNET, el acto será
suspendido y será reanudado hasta que se restablezcan las condiciones de comunicación y
desaparezcan las causas que dieron origen a la interrupción.
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de la
interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.
Los licitantes que presenten sus propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica, aceptarán
que se tienen por notificados por medio del Acta que se levante una vez que esta se encuentre a su
disposición a través del programa informativo CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a
recoger el acta, en el domicilio de la Convocante.
custodia de la Convocante. Asimismo, PEP notificará por escrito a los licitantes cuyas propuestas fueron
desechadas, las razones y fundamentos del incumplimiento técnico.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
En este acto, se abrirán, en primer término, los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes
que asistan al acto y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por los medios
remotos de comunicación electrónica.
Una vez conocido el resultado técnico, se procederá a la apertura de los sobres que contienen las
Propuestas Económicas de los licitantes cuyas Propuestas Técnicas no hubieren sido desechadas, así
mismo el servidor público de PEP que preside el acto verificará en forma cuantitativa que dichas
Propuestas Económicas cumplan con todos los documentos previstos en las bases de licitación, y
desechará aquéllas que no incluyan cualquiera de dichos documentos. La determinación de PEP sobre
el cumplimiento de una Propuesta Económica con las bases de licitación, se basará sólo en los
documentos presentados, sin considerar ningún tipo de evidencia externa.
El servidor público de PEP que presida el acto dará lectura en voz alta al importe total señalado en el
Anexo "C", de las Propuestas Económicas que en un principio hayan cumplido con la documentación
solicitada.
Por lo menos un licitante, si asistiere alguno, y dos servidores públicos de PEP, rubricarán el Anexo “C”
Catálogo de conceptos en el que se consignen los precios y el importe total de los trabajos objeto de la
licitación.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
Para el caso de propuestas presentadas por medios remotos de comunicación electrónica será el Anexo
“C” la parte de la propuesta que se imprimirá para su rúbrica por parte de los participantes al acto. La
demás información se imprimirá posteriormente para derivarla a la
________________________________ para que se efectúe el análisis económico detallado.
Los licitantes que participen a través de medios remotos de comunicación electrónica se tendrán por
notificados del acta que se levante de este acto, cuando ésta se encuentre a su disposición en la página
de CompraNET, sin menoscabo de que pueda acudir directamente a las oficinas de la Convocante a
recogerlas.
De conformidad con el artículo 35 del RLOPSRM, a los actos de carácter público de las licitaciones
podrán asistir los licitantes cuyas propuestas hayan sido desechadas durante el procedimiento de
contratación, así como cualquier persona que sin haber adquirido las bases de licitación manifieste su
interés de estar presente en dichos actos, bajo la condición de que deberán registrar su asistencia y
abstenerse de intervenir en cualquier forma en los mismos.
1 Formato NSE-3 Mismo que deberá indicar la documentación que el licitante entrega
durante la segunda etapa del acto de presentación y apertura de
proposiciones, el cual deberá utilizarse como constancia de
recepción de la misma. (Original y copia dentro del sobre de
Propuesta Económica). La omisión de su entrega no será motivo de
descalificación.
(Utilizar el siguiente párrafo en caso de que en la licitación se permita el uso de medios remotos de comunicación
electrónica)
En el supuesto caso que durante este acto por causas ajenas a la voluntad de la Convocante, no sea
posible abrir los sobres que contengan las propuestas económicas enviadas por el medio remoto de
comunicación electrónica vía CompraNET, el acto será suspendido y será reanudado hasta que se
restablezcan las condiciones de comunicación y desaparezcan las causas que dieron origen a la
interrupción.
La Secretaría de la Función Pública podrá verificar en cualquier momento que durante el lapso de la
interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en su poder.
Los licitantes que presenten sus propuestas por el medio remoto de comunicación electrónica, aceptarán
que se tienen por notificados por medio del Acta que se levante una vez que esta se encuentre a su
disposición a través del programa informativo CompraNET, sin menoscabo de que puedan acudir a
recoger el acta, en el domicilio de la Convocante.
No serán objeto de evaluación las condiciones establecidas por PEP que tengan como propósito facilitar
la presentación de las proposiciones y agilizar la conducción de los actos de la licitación, así como
cualquier otro requisito, cuyo incumplimiento por sí mismo, no afecte la solvencia de las propuestas. La
inobservancia por parte de los licitantes respecto a dichas condiciones o requisitos no será motivo para
desechar sus propuestas.
estos efectos, PEP considerará la paridad peso – dólar de los EE.UU., que resulte aplicable del día del
Acto de presentación de proposiciones y apertura de propuestas técnicas, publicada un día hábil
después en el Diario Oficial de la Federación, de acuerdo al numeral 1.2 de las Disposiciones Aplicables
a la Determinación del Tipo de Cambio para Solventar Obligaciones Denominadas en Moneda Extranjera
Pagaderas en la República Mexicana.
En caso de que la propuesta contemple precios en moneda extranjera, deberá presentar la póliza
en esa misma moneda.
2. Para los efectos del artículo 66 de la LOPSRM, el Contratista garantizará los trabajos dentro de
los quince días hábiles previos a la recepción formal de los trabajos, durante un plazo de doce
meses por el cumplimiento de las obligaciones, por lo que previamente a la recepción de los
trabajos; para responder de los defectos que resulten, de la realización de los mismos, de vicios
ocultos o de cualquier responsabilidad en que hubiere incurrido en su ejecución, para lo cual el
Contratista a su elección, deberán constituir fianza por el equivalente al 10 % (diez por ciento) del
monto total ejercido de los trabajos; presentar una carta de crédito irrevocable por el equivalente
al 5 % (cinco por ciento) del monto total ejercido de los trabajos, o bien, aportar recursos líquidos
por una cantidad equivalente al 5 % (cinco por ciento) del mismo monto en fideicomisos
especialmente constituidos para ello.
Para la presentación de las garantías correspondientes se deberán de apegar al Documento 3 que
contiene el Texto de la póliza de fianza para garantizar el debido cumplimiento de los contratos de obra
pública y servicios relacionados con la misma y al Documento 4 que contiene el texto de la póliza para
garantizar la calidad de las obras ejecutadas documentos que se anexan a estas bases de licitación.
Si el licitante ganador no entrega a PEP la garantía dentro de los quince días naturales siguientes a la
fecha de notificación de fallo o habiéndola presentado oportunamente, ésta no cumpla con los requisitos
establecidos, se tendrá por no recibida la fianza y se procederá en términos de lo dispuesto en los
artículos 47 y 48 de la LOPSRM.
En caso de modificaciones al contrato, para efecto de las garantías otorgadas, “El Contratista” deberá
presentar los documentos modificatorios a la póliza, dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a
la notificación de la formalización de los instrumentos correspondientes. Dichos documentos deberán ser
emitidos por la misma institución que expidió la garantía original.
PEP no acepta la entrega de garantías enviadas por fax, mensajería, servicio postal o correo electrónico.
En caso de modificaciones al contrato, para efecto de la garantía otorgada, “El Contratista” deberá
presentar los documentos modificatorios al seguro dentro de los 15 (quince) días naturales siguientes a la
notificación de la formalización de los instrumentos correspondientes. Dichos documentos deberán ser
emitidos por la misma institución que expidió la garantía original.
PEP no acepta la entrega de las pólizas enviadas por fax, mensajería, servicio postal o correo
electrónico.
disposiciones de este código y las leyes tributarias, igual obligación tendrán las entidades federativas
cuando realicen contrataciones con cargo total o parcial a fondos federales.
Previamente a la firma del contrato en un plazo no mayor de 3 días hábiles contados a partir del fallo, el
licitante al cual se le adjudique el contrato respectivo, deberá de presentar escrito (Documento 5) en el
que manifieste bajo protesta de decir verdad lo siguiente:
A).- Que han presentado en tiempo y forma las declaraciones del ejercicio por impuestos federales,
distintas a las del ISAN e ISTUV, correspondientes a sus tres últimos ejercicios fiscales, así como
que han presentado las declaraciones de pagos provisionales correspondientes a _____, _____ y
____ por los mismos impuestos.
Cuando los contribuyentes tengan menos de tres años de inscritos en el RFC, la manifestación a que se refiere este rubro,
corresponderá al período de inscripción.
B).- Que no tienen adeudos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV.
En caso de contar con autorización para el pago a plazo, manifestarán que no han incurrido durante ____ y ___ en las
causales de revocación a que hace referencia el artículo 66 fracción III del Código Fiscal de la Federación.
Para el caso del licitante ganador que no estén obligados a presentar, total o parcialmente, las
declaraciones a que se refiere el apartado A anterior, así como los residentes en el extranjero que no
estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, deberán presentar escrito en el que se
asiente esta manifestación (Documento 6).
En caso de propuestas conjuntas la presentación del escrito de manifestación bajo protesta de decir
verdad, se debe hacer en forma individual por cada uno de los miembros del grupo.
Este escrito deberá ser suscrito por el interesado o por persona legalmente autorizada para ello,
indicándose como mínimo la manifestación señalada en los apartados A y B anteriores; así como el
nombre, razón o denominación social del Contratista, su domicilio fiscal, su clave de Registro Federal de
Contribuyente, número de la licitación en la que participó y resultó adjudicada y monto total sin incluir IVA
de la adjudicación.
PEP enviará a la Administración Local de Recaudación que corresponda a su domicilio fiscal los escritos
presentados por los contribuyentes para el efecto de que se emita opinión sobre el cumplimiento de las
obligaciones indicadas. En caso de que la información presentada en el escrito resulte falsa total o
parcialmente, PEP procederá en los términos de las disposiciones aplicables de conformidad con lo
establecido en el procedimiento publicado por la Secretaría de la Contraloría y Desarrollo Administrativo
en su oficio circular No. UNAOPSPF/309/AD/023/99 en el Diario Oficial del 20 de octubre de 1999.
Si el licitante a quien se le haya adjudicado el contrato no entrega el escrito solicitado anteriormente, a
más tardar en la fecha establecida para la formalización del contrato o su información resultare falsa se
procederá de conformidad con los artículos 47 párrafo segundo y 78 de la LOPSRM y se informará de
dicho incumplimiento a la Unidad de Normatividad de la Secretaría de la Función Pública.
técnicamente sea posible, dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se
realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas técnicas y económicas.
Por lo que respecta a la integración de elementos tales como catálogos, folletos y/o información obtenida
de paginas en Internet el fabricante de los bienes o distribuidor directo del mismo, deberá integrar la
información de página Web, indicando la respectiva dirección URL en formato HTML, convirtiéndolas a
formato Word (versión 8), pdf (versión 4) o en su caso utilizar archivos en imagen tipo jpg o gif.
Adicionalmente, deberá emplear en sustitución de la firma autografiada, el medio de identificación
electrónica que para tal fin deberá certificarse previamente por la Secretaría de la Función Pública de
conformidad con lo indicado en la cláusula cuarta del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones
para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las
licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así
como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Los sobres serán generados mediante el uso de tecnología que resguarden la confidencialidad de la
información de tal forma que sea inviolable, mediante el programa informático que la Secretaría de la
Función Pública les proporcione una vez concluido el proceso de certificación de su medio de
identificación electrónica.
Para el envío de las propuestas técnicas y económicas por medios remotos de comunicación electrónica,
el licitante deberá utilizar exclusivamente el programa informático que la Secretaría de la Función Pública
le proporcione.
Los licitantes que opten por el envío de sus propuestas a través de medios remotos de comunicación
electrónica, deberán concluir el envío de éstas y contar con el acuse de recibo electrónico, que emita
Secretaría de la Función Pública a través de CompraNET, a más tardar, una hora antes del acto de
presentación de proposiciones y apertura de ofertas primera etapa de conformidad con la cláusula
séptima del Acuerdo por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de
comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las
dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las
inconformidades por la misma vía.
Los licitantes que opten por presentar propuestas por medio de los medios remotos de comunicación
electrónica vía el sistema CompraNET, se sujetarán y deberán observar lo indicado en el Acuerdo por el
que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el
envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.
Atentamente.
Firma, nombre y cargo de quien elaboró las bases Firma, nombre y cargo de quien aprobó las bases
(Especialista en licitaciones o equivalente) (Superintendente de Concursos o equivalente.)