Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
Chișinău, 2019
1
Lucrarea este dedicată aniversării a 40 de ani de activitate
a Facultății PEDAGOGIE,
Universitatea de Stat din Tiraspol
Aprobat pentru editare prin decizia Senatului UST din 18 iunie 2019
Autori:
1. Cojocaru Victoria, doctor habilitat, profesor universitar, UST
2. Chirică Galina, doctor, conferențiar universitar, UST
3. Carabet Natalia, doctor, conferenţiar universitar, UPS „I. Creangă”
Recenzenţi:
1. Jelescu Petru, doctor habilitat, profesor universitar, Universitatea
Pedagogică de Stat ,,Ion Creangă”, Chișinău
2. Panico Vasile, doctor, conferențiar universitar, Universitatea de Stat
din Tiraspol cu sediul la Chișinău
3. Sacaliuc Nina, doctor, conferențiar universitar, Universitatea de Stat
,,A. Russo”, Bălți
2
CUPRINS
Cuvânt înainte...................................................................................................... 4
Introducere........................................................................................................... 8
Fundamentele Pedagogiei preșcolare ca știință................................................ 19
Premisele înființării și dezvoltării instituțiilor de educație timpurie............. 26
Educația preșcolară în Principatul Moldovei................................................... 28
Evoluția educației copiilor de vârstă timpurie în spațiul românesc............... 34
Dezvoltarea învăţământului public și educația preșcolară din Basarabia
în perioada interbelică (1918–1940).................................................................. 44
Istoria învăţământului preşcolar în Republica Autonomă Sovietică
Socialistă Moldovenească (1924–1940)............................................................ 74
Dezvoltarea învățământului preșcolar în Republica Sovietică Socialistă
78
Moldovenească (1940–1990)..............................................................................
Evoluția educației preșcolare din Republica Moldova (1991-2018)............... 94
Formarea cadrelor didactice pentru instituțiile de educație timpurie. Ten-
106
dințele de modernizare a acestui proces..........................................................
Evoluția și dezvoltarea presei de specialitate pedagogică (1812 – 2018)........ 114
Tendințe de modernizare a educației preșcolare în etapa actuală.................. 122
Universitatea de Stat din TIRASPOL (cu sediul la Chișinău). Facultatea
Pedagogie............................................................................................................. 128
Personalități notorii, savanți care și-au adus aportul în dezvoltarea edu- 145
cației preșcolare în Moldova...............................................................................
In Memoriam....................................................................................................... 168
În concluzie......................................................................................................... 177
3
CUVÂNT ÎNAINTE
4
Dezvoltarea educației preșcolare în Moldova:
istorie, tradiții, perspective
5
Dezvoltarea educației preșcolare în Moldova:
istorie, tradiții, perspective
7
INTRODUCERE
“Istoria este cea dintâi carte a unei naţiuni, căci într-însa îşi vede
trecutul, prezentul şi viitorul” (N. Bălcescu)
9
Victoria GUȚU-COJOCARU, doctor habilitat în științe
pedagogice, profesor universitar
10
A contribuit la formarea doctoranzilor, a pregătit 6 doctori în științe pe-
dagogice, 2 doctori în domeniul educației preșcolare:
Slutu-Cebanu Lilia: „Fundamente psihopedagogice ale stilului manage-
rial în instituția preșcolară”.
Pelevaniuc-Cotos Ludmila: „Formarea și dezvoltarea culturii manageri-
ale în instituția preșcolară”.
Membru seminarului științific de profil din cadrul: Universității Pedago-
gice de Stat „Ion Creangă”, Universitatea de Stat din Tiraspol. Președinte,
referent oficial, membru al Consiliului Științific Specializat pentru susținerea
tezelor de doctor, doctor habilitat în științe pedagogice. Membru a comisiei
de experți MECC,ANACEC.
Experienţe de participare în proiecte: A participat la manifestări științi-
fice, inclusiv, conferințe, simpozioane; a participat în cadrul mai multor pro-
iecte naționale și internaționale; coordonatoare a Proiectului Tempus Visitors
programme in SCM To47.
Publicații: peste 130 de studii și articole, 10 monografii, multiple supor-
turi de curs și lucrări științifico-metodice.
Printre cele mai importante lucrări ce țin de specialitate, inclusiv forma-
rea cadrelor didactice în domeniul respectiv, menționăm:
Monografii:
1. Cojocaru Victoria, Aștifenei Rodica. Competențele de negociere edu-
cațională a managerilor din învățământul preuniversitar. Chișinău: Tipo-
grafia UST, 2019, 204 p. ISBN 978-9975-76-274-8.
2. Cotos Ludmila, Cojocaru Victoria. Formarea și dezvoltarea culturii
manageriale în instituția preșcolară. Bălți: S.n. Tipografia „Indigou color”,
2018, 179 p. ISBN 978-9975-3267-3-5.
3. Cojocaru V., Vladu M. Competențe decizionale în implementarea ino-
vațiilor. Chișinău: UST, 2017, 220 p. ISBN 978-9975-76-223-6.
4. Cojocaru Victoria, Cebanu L. Stilurile manageriale în instituţia
preşcolară. Chişinău, 2013. ISBN 978-9975-76-098-0.
5. Cojocaru V., Țvircun V., Pogolșa L., Guțu V., Cuznețov L. Interogații
pedagogice. Chișinău: Institutul de științe ale Educației, 2017, 280 p. ISBN
978-9975-48-106-9 .
6. Cojocaru V. Teoria şi metodologia transferului inovaţional în învăță
mântul superior. Chişinău: Pontos, 2010, 244 p. ISBN 978-9975-51-136-0.
7. Cojocaru V., Socoliuc N. Formarea competenţelor pedagogice pentru
cadrele didactice din învăţământul universitar. Chişinău: Cartea Moldovei,
2007, 160 p. ISBN 978-9975-60-097-2.
11
8. Cojocaru V., Sacoliuc N. Management Educaţional. Chişinău: Cartea
Moldovei, 2007, 264 p. ISBN 978-9975-60-061-3.
9. Cojocaru V. (coordonator) Dezvoltarea standardelor pentru
învăţământul postuniversitar în universităţile din Republica Moldova.
Chişinău: Pontos, 2007, 160 p. ISBN 978-9975-102-56-8.
10. Sacaliuc Nina, Cojocaru Victoria. Fundamente pentru o știință a
educației copiilor de vârstă preșcolară. Chișinău: Cartea Moldovei, 2005,
408 p. ISBN 978-9975-60-185-5.
Lucrări ştiinţifico-metodice:
1. Cojocaru V., Slutu L. Management Educaţional, Suport de curs (ciclul
II). Chişinău: Cartea Moldovei, 2007, 160 p. ISBN 978-9975-60-041-5.
2. Bucun N., Cojocaru V., Baciu S. (ş.a.) Glosar terminologic. Chişinău:
Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, 2009, 106 p. ISBN 978-9975-4069-5-6.
3. Cojocaru V., Ticuţă E.R. Competenţe antreprenoriale prin metode
interactive. Chişinău: Pontos, 2011, 148 p. ISBN 978-9975-51-271-8.
12
13
Galina CHIRICĂ, doctor în științe pedagogice, confe-
rențiar universitar, Decanul facultății Pedagogie UST
18
FUNDAMENTELE PEDAGOGIEI PREȘCOLARE CA ȘTIINȚĂ
20
tarea limbajului, activităților de lecturare. Aristotel considera că înainte de 7
ani copiii trebuie educaţi în familie, în două etape:
1) în prima – de la naştere la 5 ani – o mare însemnătate revine hranei,
mişcării, jocurilor, cântecelor şi poveştilor, călirii organismului, recoman-
dând să se aibă în vedere să nu-i obosească;
2) între 5 şi 7 ani încep lecţiile de pregătire pentru şcoală. După Aristotel,
de educaţie vor beneficia toţi oamenii născuţi liberi (şi el exclude copiii de
sclavi din acţiunea educativă).
Știința Pedagogie a fost îmbogățită și concretizată odată cu
apariția primului tratat pedagogic, scris de pedagogul și orato-
rul din Roma – Marcus Fabius Quintilian (35-100). Lucrarea
sa, „De institutione oratoria” ("Despre oratorie") este primul
tratat sistematic de pedagogie, fiind un punct de referință im-
portant pentru școlile medievale de retorică în literatura renas-
centistă. Singura operă extinsă a lui Quintilian este opera din
12 volume despre retorică, intitulată „Institutio Oratoria”. Această lucrare
abordează nu doar teoria și practica retoricii, ci și educația fundamentală,
educația copiilor mici prin familiarizarea acestora cu mediul, cu natura.
Quintilian menționa că un copil este educat de părinți, de pedagog și de
doică. Doica îl face pe copil sănătos, dar el trebuie să se exprime corect, să
aibă calități demne formate. De la pedagog copilul învață, devine înțelept,
preia norme morale. Quintilian pleda pentru educația organizată, în șco-
li, dar menționa că este important ca copilul să dorească să vină să învețe,
să aibă emoții pozitive în școală sau în preajma pedagogului. Marcus Fa-
bius Quintilianus a elaborat o adevărată teorie a educaţiei. El recomanda ca
educaţia să înceapă la o vârstă fragedă, iar doica copilului trebuie să aibă o
pronunţie corectă pentru a influenţa vorbirea lui. Astfel ca orator, el acordă
multă atenţie dezvoltării vorbirii şi artei oratorice.
În Evul Mediu, se preconiza o educaţie distinctă pentru laici şi clerici.
Nu existau instituţii specifice pentru copiii de vârstă preşcolară, responsabi-
litatea educației copiilor revenind familiei. Fetele feudalilor erau de obicei
trimise, la o vârstă fragedă, în mănăstiri, pentru a fi educate. Copiii feudali-
lor laici erau educaţi până la 7 ani la curtea seniorului, apoi, când au apărut
şcolile, ei le frecventau primind cunoştinţe de cultură generală, de adminis-
traţie şi conducere, prin care să fie apărate privilegiile de castă. Unii fii de
feudali erau pregătiţi pentru ierarhia bisericească. Educația lor viza exclusiv
domeniul religios, pedepsele corporale fiind încurajate, în virtutea concepţiei
că spiritul trebuie să domine trupul. Copiii iobagilor şi ai meseriaşilor erau
educaţi în familie, în procesul muncii.
21
În epoca modernă, în perioada pregătirii şi desfăşurării revoluţiilor bur-
gheze şi a dezvoltării relaţiilor capitaliste, a apărut un interes sporit pentru
educaţie şi cultură, chiar şi pentru pregătirea muncitorilor pentru industria
maşinistă. Apar numeroase şcoli elementare, un nou sistem de educaţie mai
înaltă, medie şi superioară. Este cultivat umanismul, cultul libertăţii şi ac-
tivităţii. Pedagogii umanişti critică educaţia scolastică feudală, propunând
dezvoltarea armonioasă a personalităţii, a spiritului creator, activ, liberal prin
activităţi şi metode adecvate.
O urmă importantă în pedagogie a lăsat utopistul Thomas Morus, (1478-
1535) avocat, scriitor și om de stat englez. În 1515 Morus a
scris cea mai faimoasă și controversată operă a sa, „Utopia”, un
roman în care un călător imaginar, Raphael Hythloday (al cărui
prenume este o aluzie la Arhanghelul Rafael, purtătorul adevă-
rului, și al cărui nume în greacă înseamnă „cel care vorbește
fără sens”), descrie organizarea politică a unei națiuni insulare
imaginare, Utopia (joc de cuvinte între grecul ou-topos, „niciun
loc”, și eu-topos, „loc bun”). În această carte, orașul Amaurote este prezen-
tat, printre altele, ca fiind „Cel mai valoros și mai demn”.
În opera sa, Morus contrastează viața socială contențioasă a statelor eu-
ropene, cu aranjamentele sociale ordonate și rezonabile ale Utopiei și ale
ținuturilor din jurul ei (Tallstoria, Nolandia, și Aircastle). În Utopia, proprie-
tatea privată nu există, și se practică o toleranță religioasă aproape absolută.
Mesajul principal al operei este necesitatea, în primul rând, de ordine și dis-
ciplină, mai degrabă decât libertate. Societatea descrisă este aproape totalita-
ră, și foarte diferită de ceea ce înțelegem astăzi prin libertate. Este o lume în
care încercările de discutare a politicilor publice în afara forumurilor oficiale
se poate pedepsi cu moartea.
Marele pedagog ceh Jan Amos Comenius a demarat pro-
cesul de dezvoltare a pedagogiei științifice, menționând im-
pactul pentru știință a pedagogiei preșcolare. I.A. Comenius
(1592-1670), filosof, gramatician și pedagog ceh, membru al
sectei Frații Moravi, s-a ocupat întreaga viață de perfecționa-
rea metodelor pedagogice. Opera sa „Școala maternă”, îl face
să fie considerat, la etapa actuală, părintele educației moderne.
A realizat o delimitare a pedagogiei ca un sistem de sinestătător care studia-
ză educația. A abordat toate problemele importante ale pedagogiei legate de
metodă, conținuturi, de ideal, inclusiv a ajuns la concluzia că pedagogia ela-
borează niște norme care se exprimă prin principii didactice. A elaborat 27 de
principii didactice, dintre care cel mai important este „principiul instituției”.
22
A afirmat că „Viața e o școală”, a elaborat periodizarea vârstelor (copilărie,
tinerețe, maturitate), menționând aparte importanța primei perioade, care în
opinia lui Comenius, durează 6 ani.
Printre iluminiştii secolului al XVIII-lea, J.-J. Rousseau are o contribu-
ţie importantă la închegarea concepţiei referitoare la educaţia
preşcolară, chiar dacă unele din ideile sale par şi astăzi prea în-
drăzneţe sau utopice. Jean Jacques Rousseau este un reprezen-
tant de primă importanţă al pedagogiei filosofice, care a deschis
un traseu deosebit de fecund în istoria pedagogiei. Figură destul
de controversată a epocii iluminiștilor, Jean Jacques Rousseau a
lăsat o imensă bogăţie de idei în perimetrul gândirii pedagogi-
ce, devenind unul dintre stâlpii pedagogiei universale. Adept al principiului
„educaţiei negative”, Rousseau consideră că rolul educatorului este de a-l
păzi şi apăra pe copil de influenţele externe venite din partea societăţii. Face
o duioasă pledoarie pentru întoarcerea la natură, la resursele funciare ale
existenţei nealterate de intervenţia oamenilor.
Lucrarea fundamentală în care se structurează ideile sale pedagogice este
intitulată „Emil sau Despre educaţie”. Acest adevărat tratat de pedagogie
este un fel de roman, scris într-o manieră literară, eseistică, inconfundabilă,
și cuprinde o prefaţă şi cinci “cărţi” sau capitole. În aceste capitole sunt prefi-
gurate într-o modalitate ascendentă laturile educaţiei dimensionate în confor-
mitate cu treptele de vârstă ale copilului: până la 2 ani, accentul este pus pe
îngrijirea şi educaţia fizică, între 2 şi 12 ani, are loc educaţia simţurilor prin
contactul direct cu natura, de la 12 la 15 ani, primează educaţia intelectuală,
iar de la 15 ani până la vârsta majoră accentul este pus pe educaţia morală.
Ideile social-politice şi cele pedagogice din opera „Emil sau Despre edu-
caţie”, considerată de Goethe drept „Evanghelia educaţiei naturale”, au ge-
nerat, pe de o parte, entuziasmul aderenţilor, admiratorilor şi simpatizanţilor,
pe de altă parte, injurii ale adversarilor şi detractorilor. A fost de notorietate
scandalul creat de scânteietorul şi talentatul Voltaire care l-a acuzat în artico-
lul “Sentimentul cetăţeanului” că, fiind un tată denaturat (şi-a trimis copii în
Casa copiilor găsiţi), nu are autoritatea morală de a fi recunoscut drept auto-
rul unui tratat de educaţie. Rousseau a răspuns şi în presă şi în „Confesiuni”,
cu eleganţă, că, simţindu-se membru al Republicii lui Platon, şi-a încredinţat
copiii statului, aceasta a fost şansa lor de a primi o educaţie cetăţenească.
În periodizarea sa, etapa preşcolară este cuprinsă între 2 şi 12 ani. Ca-
racteristica acestei etape este educarea simţurilor prin observarea naturii şi
acumularea experienţei senzoriale, prin activităţi de educare a limbajului,
desen, cânt, educarea auzului ş.a. Principala limită a acestei teorii este întâr-
23
zierea educaţiei intelectuale (după 12 ani), când Rousseau consideră că apare
năzuinţa de a cunoaşte. Adept al educaţiei libere, J.-J. Rousseau cere res-
pectarea personalităţii copilului, preconizează „autoevaluarea", dar limitează
rolul educatorului, considerând copilul, la naştere, bun, virtuos, iar societatea
ca fiind aceea care îl „perverteşte". [apud 37, p.13].
Un aport considerabil în dezvoltarea pedagogiei preșcolare ca știinţă l-a
adus Pestalozzi ( Johann Heinrich Pestalozzi) (1746-1827) a
fost un pedagog elvețian și reformator al educației. Considerând
că tineretul trebuie să fie înzestrat nu numai cu cunoștințe, ci și cu
deprinderi practice, a preconizat îmbinarea instrucțiunii cu mun-
ca productivă. Principiile școlii pestalozziene au fost preluate, cu
unele îmbunătățiri, de întreaga pedagogie științifică: intuiția, stimularea acti-
vității proprii a copilului, respectarea individualității lui, asigurarea dezvoltării
armonioase și echilibrate a omului și încadrarea în comunitatea educativă (de
la familie până la umanitate). Având în vedere particularitățile educației copii-
lor mici a propus de luat în considerare particularitățile de vârstă a copiilor, de
lucrat cu ei treptat, pleda pentru dezvoltarea armonioasă a copiilor – fizică, es-
tetică și morală, a propus un sistem de gimnastică elementară, adică accesibilă
oricărui copil, menționa rolul activităților de muncă pentru dezvoltarea copilu-
lui. A îmbogățit și reînnoit conținutul și metodele învățământului primar, fiind
considerat întemeietorul școlii populare. În spațiul românesc, ideile lui Pesta-
lozzi pătrund mai întâi în Transilvania prin intermediul lui Stephan Ludwig
Roth, care i-a fost discipol și colaborator la Yverdon. Aceste idei au influențat
regulamentul școlar din Țara Românească (1832) și cel din Moldova (1835).
Johann Heinrich Pestalozzi a fost unul dintre cei mai valoroşi continuatori ai
concepţiei teoretice a lui J.J. Rousseau cu privire la educaţia copilului. În plan
practic, el merge mai departe decât Rousseau. Astfel, adunând la propria fer-
mă un număr de copii săraci sau vagabonzi, Pestalozzi îi instruieşte şi îi învaţă
cum să muncească pentru a se descurca în viaţă. Este un prim început pentru
el ca viitor mare pedagog, dar un început care îl desemnează ca fiind primul
care a realizat în mod practic îmbinarea muncii productive cu instrucţia. El
era convins că sărăcia provine mai ales din lipsa cunoştinţelor şi înlăturarea
unul asemenea neajuns i-ar ajuta pe oameni să muncească mai ordonat şi mai
eficient. În 1780 Pestalozzi publică o culegere de cugetări intitulată „Orele de
seară ale unui sihastru” în care continua ideea lui Rousseau despre educaţia
conformă cu natura, dar îşi exprimă propriile convingeri cu privire la rolul
familiei în educarea copilului, la orientarea primilor săi paşi în viaţă. Aceste
idei le continuă în romanul social „Leonard şi Gertruda” şi îndeosebi în lucra-
rea „Cercetările mele asupra mersului naturii în dezvoltarea genului uman”
24
(1797). Aici el analizează cele trei mari stadii ale societăţii şi ale individului în
dezvoltarea şi formarea sa ca fiinţă socială: vârsta naturală, socială şi morală.
Aceste stadii se succed în conformitate cu nişte legi naturale, dar, prin forţa
omului şi a educaţiei, ele trebuie să devină şi stadii ale educaţiei. O scurtă
analiză a lucrărilor sale cu caracter pedagogic ne va da posibilitatea să reţinem
câteva concluzii cu privire la aportul pe care el îl aduce la dezvoltarea teoriei
şi practicii educative: a) Omul, prin natura sa, nu este perfect; ca atare, el poate
deveni astfel doar prin exercitarea unei influenţe educative corespunzătoare
din partea societăţii. Influenţând modul în care se desfăşoară educaţia la nive-
lul întregii societăţi, este posibil ca tendinţele negative ale naturii umane să fie
diminuate, iar cele pozitive să fie amplificate; b) Scopul educaţiei îl constituie
dezvoltarea forţelor interne specifice naturii umane. Acestea pot fi dezvoltate
numai daca activitatea educativă se fundamentează pe iubire şi pe credinţă etc.
Pedagogul socialist – utopist din Scoția, Robert Ouen (1771-1858) pen-
tru prima dată a instituționalizat copiii de vârstă preșcolară,
insistând la o educație obștească, de Stat. A inițiat procesul de
interzicere a angajării copiilor la muncă sub 10 ani. A inițiat
deschiderea Institutului nou de educație a caracterului, din care
făceau parte: creșa (1-3 ani), școala pentru copiii mici (3-5 ani),
școala primară (5-7 ani). Ouen menționa importanța mediului
pentru educație, de aceea recomanda izolarea copiilor mici de
unele vicii, exemple nedemne ce se pot observa în societate.
25
PREMIZELE ÎNFIINȚĂRII ȘI DEZVOLTĂRII INSTITUȚIILOR
DE EDUCAȚIE TIMPURIE
27
EDUCAȚIA PREȘCOLARĂ ÎN PRINCIPATUL MOLDOVEI
29
În Rusia, în acea perioadă fusese deja constituite nu doar principiile de or-
ganizare, dar şi bazele didactice ale educaţiei preşcolare, elaborându-se diverse
manuale pentru educatori, cărţi pentru copii, manuale, se publica revista „Gră-
diniţa" («Детский сад»). Cele mai cunoscute documente în acea perioadă:
„Constituirea caselor educaţionale" («Установлeние по воспитательным
домам»), publicat în 1797 (conform acestuia casele educaţionale dispuneau de
o diviziune separată pentru copiii de la 1 an la 6 ani) şi „Regulamentul privind
conducătorii de orfelinate" («Наказ лицам, непосрественно заведующими
детскими приютами»), publicat în 1832, care, ulterior, a dobândit statut de
lege. Acestea şi alte documente au devenit punctul de referinţă la organizarea
primelor instituţii preşcolare în provincia Basarabia.
Era pe larg cunoscută şi pusă în practică, atât în Basarabia, cât şi în toată
Europa, experienţa grădiniţelor din Germania care activau în baza sistemului
lui Frоbel. Însă, controlul în exces a activităţii copilului, care ducea la edu-
carea pedantă şi suprimarea autonomiei copiilor a dus la faptul că sistemul
Frоbel nu s-a înrădăcinat în Imperiul Rus, inclusiv în Basarabia, unde pentru
preşcolari se deschideau instituţii de diferite tipuri: orfelinate, centre educa-
ţionale, grădiniţe. De regulă, acestea erau instituţii private şi, mai rar – pu-
blice. Nu exista un program unic care să definească obiectivele şi conţinutul
activităţii didactice. Fiecare instituţie preşcolară, determina individual conţi-
nutul activităţii didactice. Dar, cu toate acestea, instituţiile preşcolare ofereau
copiilor nu numai hrană, îngrijire şi supraveghere, dar, mai presus de orice,
educarea şi pregătirea acestora pentru continuarea studiilor. În pofida varie-
tăţii de programe, punerea în aplicare a oricărei dintre acestea, avea un singur
obiectiv: să asigure bunăstarea copiilor şi viitorul beneficiu pentru stat, şi
anume: „educarea oamenilor fericiţi şi cetăţenilor utili". Toate programele,
fară excepţie, din cadrul instituţiilor de învăţământ preşcolar propuneau res-
pectarea principiului organizării familiale, neadmiterea pedepsei corporale a
copiilor, se indicau cerinţele privind atitudinea atentă şi grijulie faţă de copii,
şi abordarea individuală în procesul de organizare a oricărei activităţi.
Toate instituţiile insuflau, în mod necesar, copiilor săi bunele moravuri,
acestui obiectiv fiind subordonate toate orele, jocurile şi educaţia religioa-
să. Întreaga varietate de programe prevedea formarea deprinderilor copiilor
legate de disciplină şi ordine, dezvoltarea capacităţilor mentale prin studie-
rea obiectelor simple. Îmbogăţirea copiilor cu cunoştinţe de bază, învăţarea
artizanatului, sau, cum s-ar spune astăzi, muncii manuale. Toate activităţile
şi jocurile cu copiii trebuiau să fie organizate, mai cu seamă, în aer liber.
Copiilor mai mari, li se propuneau lecţii organizate pentru alfabetizare, scris
şi socotit, cânt. În toate instituţiile, se desfăşurau activităţi ţintite asupra dez-
30
voltării vorbirii, modului de exprimare şi de gândire a copiilor. Activităţile
organizate pentru copii trebuiau să fie diverse, accesibile, de scurtă durată,
care să contribuie la dezvoltarea multilaterală a copiilor. Programele, înain-
tau cerinţe ridicate faţă de profesori, mentori, îngrijitori. Aceştia, de obicei,
urmau cursuri speciale de pregătire, şi trebuiau să reprezinte un exemplu
de comportament etic şi să studieze caracteristicile individuale ale copiilor.
Sarcinile acestora includeau, pe lângă activitatea educaţională cu copiii, şi
controlul special asupra stării sanitare a încăperilor, a corpului, îmbrăcămin-
tei şi încălţămintei copiilor, care trebuiau să fie curate. De asemenea, era
necesar de a ţine legătura cu părinţii copilului bolnav. Îngrijitoarele trebuiau
să acţioneze şi în calitate de “judecători” a copiilor în cazul controverselor şi
neînţelegerilor acestora, să insufle copiilor atitudinea prietenoasă unuia faţă
de celălalt şi ajutorul reciproc în caz de necesitate, precum şi bunăvoinţă.
Primele instituţii de învăţământ public preşcolar în Basarabia erau or-
felinatele pentru copiii din familiile sărace. Scopul acestor instituţii era in-
struirea şi educarea fizică şi morală a copiilor mici. Un astfel de orfelinat a
fost deschis în Chişinău, la 6 decembrie 1845, de către soţia guvernatorului
Basarabiei, doamna Cekovici. La orfelinat erau acceptaţi copiii nou-născuţi
şi până la 12 ani. Este de menţionat faptul că, copiii mai mici de trei ani, se
aflau la orfelinat împreună cu mamele lor, ceea ce îi proteja de stresul emoţi-
onal şi sporea eficienţa activităţilor cu aceştia.
Începând cu a doua jumătate a secolului al XlX-lea, în Basarabia sunt
deschise grădiniţe pentru copii din diferite pături ale populaţiei. În confor-
mitate cu Enciclopedia Sovietică Moldovenească (Chişinău, 1977) prima
grădiniţă din Basarabia a fost deschisă în 1862 de către Kirill Ianovsky – un
renumit pedagog, directorul educaţiei în Basarabia. Deja primele grădiniţe,
sau aşa-numitele “şcoli", desfăşurau activităţi, îndreptate spre dezvoltarea
deplină a copilului şi punerea în aplicare a cerinţelor programului, menţi-
onate mai sus. Iată cum descrie absolventul cursurilor de instruire, Fiodor
Podoba, activitatea grădiniţei din Chişinău, deschisă în mai 1867 de către
doamna Aghişeva: „La propunerea directorului, împreună cu un amic, am
vizitat şcoala menţionată şi am fost nespus de încântat de lecţiile doamnei
Aghişeva. Era ca o mamă, înconjurată de copiii pe care îi iubea şi care o iu-
beau; mamă, în sensul deplin al cuvântului. Prima jumătate de oră a lecţiei
a constat în citirea imaginilor: un copil ia o imagine, priveşte imaginea şi o
numeşte, denumirea este scrisă în partea de jos a imaginii, iar educatoarea
pronunţă fiecare sunet, arătându-i copilului, şi îl scrie pe tablă, după care
copilul repetă, astfel încât prin joacă se învaţă întreg alfabetul, dar nu prin
sunete aparte, ci prin cuvinte întregi, şi peste 3, sau cel mult – 4 luni, un
31
copil între 3 şi 7 ani (vârsta copiilor acceptaţi) învaţă să citească şi să scrie,
fără să devină plictisit de nici una din aceste activităţi. Cea de a doua lecţie
a început după un sfert de oră de recreare, timp în care copiii joacă popice
şi înscriu premiile câştigate, sau sar peste cercuri, sau amenajează un mo-
bilier-jucărie din buline şi beţişoare, împletesc coşuri din hârtie colorată şi
modelează diverse figuri, fac piramide şi desene din cuburile lui Frobel etc.
În general, recreaţia nu este una educativă, însoţită de mustrări, farse, cio-
cănele, ci este una raţională, activă, utilă şi plăcută pentru copii. Cea de a
doua lecţie a fost dedicată povestirilor în baza imaginilor zoologice, însoţite
de glume şi istorioare despre caracterul şi viaţa diferitor animale. Astfel de
explicaţii, ascultate de la un mentor, erau repetate de copii în fraze întregi pe
cât era posibil. Apoi, iar recreaţie şi una din distracţiile descrise, după care
s-a povestit niţel din istoria sacră ... şi, în cele din urmă, aş fi dorit să văd
unele tablouri din istoria Rusiei, dar acestea lipsise şi, în opinia mea, este
regretabilă atât lipsa tablourilor care să reprezinte istoria Rusiei, cât a celor
care să reprezinte viaţa zilnică a unui ţăran, care, deşi sunt prezente în toate
şcolile publice, din cauza indiferenţei profesorilor, arareori sunt explicate. Ele
sunt importante, deoarece cunoaşterea istoriei naţionale şi a modului de viaţă
a ţăranilor, chiar şi pe scurt, este necesară, şi prezintă interes pentru copii.
... Poate mulţi vor observa că nu am menţionat nimic despre aritmetică. Şi
aceasta este parte a procesului de instruire, dar nu pentru a-i plictisi pe copii,
ci în formă de joc: o cutie cu bileţele, pe care sunt scrise sume, diferenţiale,
derivate, apoi bileţele mai mici, care indicau termeni ale sumei şi alte operaţii
aritmetice, relevante rezultatelor menţionate anterior. Copilul lua bileţelul mai
mic, şi găsea, în minte, deducerea numerelor menţionate mai sus, apoi îl aşea-
za la locul potrivii. Astfel, sunt exersate patru operaţii aritmetice (aritmetica
lui Şiman), iar scrierea cifrelor se învaţă la înscrierea premiilor, din jocul cu
popice. ... Taxa pentru studii, este destul de nesemnificativă şi poate fi achitată
chiar şi de persoanele cu venituri mici (4 ruble pe lună). Este necesar ca so-
cietatea să acorde mai multă atenţie acestei şcoli, pentru că merită ..." (Ziarul
„Monitorul Provincial al Basarabiei" nr.18, din 4 mai 1868).
După cum se poate vedea, frecventând grădiniţa, copilul putea obţine,
o dezvoltare timpurie şi multilaterală – o bază necesară, pentru şcolarizarea
ulterioară.
Nu există date despre instituţiile preşcolare din perioada sec. XIX şi în-
ceputul sec. XX, deşi, potrivit datelor statistice incomplete, colectate numai
în Sankt Petersburg de Societatea lui Frobel pentru promovarea educaţiei
primare a copiilor, în 1896, în Basarabia, activau grădiniţele. (Ciuvaşev, Is-
toria dezvoltării învăţământului preşcolar în Rusia).
32
Faptul că în Basarabia până în 1918 au existat nu doar grădiniţe separate,
ci o anumită reţea, se confirmă şi prin următoarele. În Apelul profesorilor şi
învăţătorilor către popor din 3 mai 1917 se indică faptul că la următorul Con-
gres Național al Învățătorilor Moldoveni din Basarabia din 25 mai 1917, se
va discuta: „Starea învăţământului moldovenesc în şcolile de toate treptele,
inclusiv în grădiniţe, şcolile primare şi medii, şcolile pedagogice, seminarele
teologice ş.a." (Şt. Ciobanu, „Unirea Basarabiei", cap. XXV, pag. 103, Chi-
şinău, ed. Universitas, 1993).
Se presupune că reţeaua de grădiniţe era formată, în principal, de insti-
tuţii private, pentru familiile înstărite şi instituţii preşcolare ale zemstvei –
pentru copiii din familiile cu venituri mici, aşa-numitele grădiniţe „popu-
lare". Componența socială a copiilor în grădiniţe era strict diferenţiată: în
grădiniţele, care primeau copiii bogaţilor, copiii săracilor nu erau acceptaţi.
Limba de instruire în grădiniţe era limba rusă, fapt, care excludea includerea
copiilor băştinaşilor din regiune. Prima grădiniţă unde instruirea se realiza în
limba moldovenească a fost deschisă abia la 25 iunie 1917. Iată cum acest
fapt a fost descris în ziarul „Cuvântul Moldovenesc" din 09 iulie 1917: „Du-
minică, 25 iunie 1917 la Chişinău a fost deschisă prima instituţie de învă-
ţământ preşcolar cu predare în limba moldovenească. Este grădiniţa pentru
copii care îi pregăteşte pe aceştia pentru studiile în cadrul şcolii moldove-
neşti. ...După rugăciune, preotul a ţinut un discurs, în cadrul căruia a numit
grădiniţa prima rază de soare pentru copiii moldoveni". Deschiderea primei
grădiniţe moldoveneşti a fost, punctul de plecare pentru instituirea altor gră-
diniţe naţionale în Basarabia. În rândul populaţiei, a luat start propaganda
extinsă de atragere a copiilor moldovenilor în grădiniţe. Este de menţionat,
în acest sens, un articol în ziarul „Copiii – viitorul nostru" al unui simplu
soldat, Zagaievschi, care scria: „Când părinţii sunt la muncă, copiii rămân
nesupravegheaţi şi fără îngrijire, adesea îşi provoacă traumatisme, se pot
îneca şi jucându-se cu focul pot provoca nenorociri. Fraţi şi surori din Mol-
dova, deschideţi cât mai curând grădiniţe! În grădiniţe copiii pol fi îngrijiţi
de soţiile preoţilor, profesori, asistentele medicale ş.a. Grădiniţele primesc
copii de la vârsta de 2 până la 7 ani. Ziua aceştia se află la grădiniţă, iar
noaptea acasă. ... Nu uitaţi – copii sunt viitorul nostru, şi au nevoie de grija
noastră. Grădiniţele pot salva vieţile multor copii şi totodată vor oferi o dez-
voltare bună copiilor, ... aceştia vor învăţa mai multe jocuri pentru copii, vor
cunoaşte mai multe basme şi poveşti interesante din viaţa poporului nostru şi
a altor popoare, cei mai mari vor învăţa să scrie şi să citească...".
33
EVOLUȚIA EDUCAȚIEI COPIILOR DE VÂRSTĂ TIMPURIE
ÎN SPAȚIUL ROMÂNESC
35
care a fost introdus de Domnitorul Alexandru Ipsilanti, fiind prima încercare
de reglementare coerentă a sistemului educațional (ce avea în vedere și învă-
țătorii, și educatorii). Principalele sale prevederi se refereau la codul de etică
al cadrelor ce vor lucra cu copii și elevi:
• corpul profesoral: „Dascălii să se așeze totdeauna în număr de șase,
învățați fiind pentru fiecare fel de obiect, însă: doi pentru gramatică, unul pen-
tru matematică sau aritmetică, geometrie și astronomie încă și istorie; unul
pentru științele naturale, unul pentru religie și unul pentru limba latină veche
și italiană. Științele naturale să se învețe în limba elină, urmând pe Aristotel
și pe comentatorii lui, iar matematicele, de nu se va putea să se învețe cum se
cuvine în limba elină, să fie predate și în limba latină sau în limba italiană,
care din ele se va socoti mai prețioasă. Erau precizate totodată și criteriile după
care se stabileau veniturile acestor dascăli și anume: „după predare și valoarea
lui personală, după judecata și hotărârea înălțimii sale”.
• sprijinirea elevilor fără posibilități, introducându-se pentru prima
dată un sistem de burse acordate de Domnitor, câte douăsprezece burse pen-
tru fiecare din cei cinci ani, deci un total de 60 de burse, „pentru ca lipsiți de
orice altă grijă și nepreocupați de cele necesare pentru viață să aibă neîn-
trerupt în vedere învățarea lecțiilor”.
• proveniența elevilor: În acest sens reglementarea era una restric-
tivă, accesul în academie fiind permis „doar copiilor de neam bun, adică
copiii boierilor în lipsă, sau urmașii boierilor numiți mazili, sau străini să-
raci, nu însă și ai țăranilor cari se îndeletnicesc cu plugăria și păstoria”.
În același sens, copiii negustorilor sau ai meșteșugarilor erau admiși doar la
cursul elementar de „învățare numai a gramaticii.” Vârsta minimă de admi-
tere pentru elevii bursieri era de șapte ani cu condiția „ca să nu fie însă niște
proști și leneși încât pe alții sârguitori să-i lenevească”.[22]
• programul de desfășurare a lecțiilor, timpul liber și repausul du-
minical, măsurile disciplinare, cu accent pe tactul pedagogic și concordanța
dintre greșeală și pedeapsă: „Iar dacă vreunul din ei pare neorânduit și tur-
burător al ordinii celorlalți, pe unul ca acesta să-l îndepărteze, nu însă cu
injurii și cu biciul, ci cu mijloace atrăgătoare pe care pedagogia le arată, de
la cele mai ușoare către cele mai grele înaintând”. [22]
Calendarul de mai jos încearcă să ofere un bilanţ istoric al celor mai im-
portante momente care privesc învăţământul preşcolar îndeosebi sub aspect
structural, legislativ-normativ, dar care considerăm că sunt utile pentru a stabili
un reper în radiografierea evoluţiei învăţământului destinat celor mai mici.
1866 – Profesorul Atanasie Popescu, din Brăila, remarcă faptul că pro-
iectul de Lege al instrucțiunii elementare, primare, secundare şi superioare
36
din 24 ianuarie 1866, prevedea pentru prima dată, norme referitoare la înfi-
inţarea “grădiniței de copii”.
1874 – Titu Maiorescu, în calitate de ministru al instrucţiei, oferă trei
bursiere la Gotha, unde se afla un centru de pregătire a „conducătoarelor” de
grădiniţe.
1880 – Într-un proiect al ministrului Vasile Conta, se prevedea înfiinţarea
de grădini de copii.
1881 – Profesorul Barbu Constantinescu, director al Şcolii Normale a
Societăţii pentru Învăţătura Poporului Român, pune la 1 aprilie bazele unei
„Societăţi române pentru grădina de copii”, care urma să se ocupe de înfiin-
ţarea de „grădini de copii” sau „şcoli froebeliene”. În art. 11 al statutului noii
societăţi se preciza scopul acesteia:
– „a ajuta familia în educaţia copiilor, în vârsta fragedă de la trei la şapte
ani, dezvoltându-le într-un mod armonios atât partea fizica, cât şi partea in-
telectuală şi morală;
– a răspândi acest mod de educaţie şi ideea de grădini de copii orfani şi
părinţi săraci, oferindu-le gratuit mijloacele de educaţie” .
1881 – La 23 aprilie, este înfiinţată de către Societatea româna pentru
grădini de copii, prima grădină de copii din România, aflată în clădirea Şcolii
Normale de la Sf. Ecaterina, în apropiere de Podul Şerban Vodă. Grădiniţa
avea 80 de copii, era condusă de o “bunicică” (adică femeie bună), Frederica
S. Prager, împreună cu două ajutoare. În septembrie 1892 se muta în localul
din strada Ostaşilor nr. 2, unde funcţionează şi astăzi sub denumirea de Gră-
diniţa nr. 78 din sectorul 1, Bucureşti.
1884 – Deputatul Nicolae Ionescu propune organizarea de către Stat a
unor grădinițe de copii după modelul celor create de Froebel.
1885 – La un congres al corpului didactic s-a făcut propunerea de a se
crea câte o Grădiniță de copii pe lângă fiecare şcoală primară.
1886 – În proiectul de lege pregătit de ministrul D. Sturdza, cu ajutorul
lui Spiru Haret, s-a făcut propunerea de înfiinţare a grădinițelor de copii.
Într-un studiu al Ministerului Învăţământului din anul 1964 [2] se preciza
că între anii 1809–1890, în Banat şi Transilvania au funcţionat 67 de grădi-
nițe de copii, cea din Turda şi cea din Cluj fiind înfiinţate chiar înainte de a fi
deschisă prima grădiniță pentru copii din Europa, de către Froebel.
1891 – În Transilvania şi Banat se adopta Legea pentru înfiinţarea grădi-
nilor de copii, unde se accentuează ideea că dezvoltarea şi educarea la vârsta
timpurie este de mare importanţă pentru om.
1892–1893 – Se înfiinţează o grădiniță de copii cu predare în limba ro-
mâna în Scheiul Braşovului.
37
1896 – Se adoptă, la Bucureşti, Legea învăţământului primar şi normal
primar, prima care legiferează înfiinţarea instituţiilor de stat pentru educa-
rea copiilor de vârstă preşcolară. Această lege marchează o nouă etapă de
dezvoltare a sistemului de educaţie, legată de personalitatea lui Spiru Haret
– marele ministru, aşa cum Nicolae Iorga îl numea în Istoria învăţământului
românesc. Tot prin această lege se permitea înfiinţarea Grădinițelor particu-
lare.
1896–1910 – Erau înfiinţate în România 166 de grădini pentru copii cu
170 de posturi de educatoare.
1897 – Se înfiinţează prima grădiniţă particulară din România, în Bucu-
reşti, pe strada Luigi Cazavilan, numită Grădiniţa de copii Regina Marghe-
rita cu predare în limba italiană, unde învăţau 27 de copii.
1909 – Spiru Haret are iniţiativa Legii pentru şcolile de copii mici, prin
care se impulsiona dezvoltarea învăţământului preşcolar. Ea a apărut în Mo-
nitorul Oficial nr 58.
1910 – Apare Regulamentul pentru administrarea interioară a şcolilor de
copii mici, care prevedea frecventarea gratuită a grădiniței de copii, dar şi
obligativitatea frecventării ei de către copiii de 6 ani.
1924 – În Monitorul Oficial nr. 101 din 26 iulie apare Legea pentru învă-
ţământul primar şi preșcolar, „Legea pentru învățământul primar al statului
şi învățământului normal-primar”, promulgată prin Decret regal la 24 iulie
1924 şi publicată în „Monitorul Oficial al României”, nr. 101 din 26 iulie
1924. ce prevedea integrarea “şcolilor de copii mici“, adică a “grădinițelor de
copii”, în învăţământul primar şi, de asemenea, obligativitatea frecventării
lor de către copiii de 5-7 ani.
40
ghere a copiilor, grădiniţa fiind considerată un serviciu oferit de stat pentru a
asigura integrarea în producţie a mamelor.
1987 – Apare o nouă programă, destinată învăţământului preşcolar.
1990 – Apar primele grupe de grădiniţă Waldorf.
1991 – Apare o primă formă a programei de după 1989, revizuită.
– Este iniţiat programul PETAS destinat învăţământului preşcolar (în
colaborare cu UNICEF), care va avea o mare influenţă asupra organizării
învăţământului preşcolar, printr-o nouă concepţie şi abordare (introducerea
conceptului de “arii de stimulare”).
1991–1996 – Institutul de Ştiinţe Pedagogice devenit după reînfiinţare
Institutul de Ştiinţe ale Educaţiei, participă la procesul de elaborare a progra-
melor pentru învăţământul preşcolar şi în susţinerea logistică şi ştiinţifică a
programelor alternative de educaţie preşcolară, care au avut un rol important
în infuzarea sistemului cu idei şi practici noi.
1991 – Se înfiinţează în Bucureşti prima grupă Montessori, de după de-
cembrie 1989, (grupe Montessori au mai existat în România şi în prima ju-
mătate a secolului XX).
1993 – Se elaborează o nouă programă a activităţii instructiv-educative
din grădiniţa de copii, structurată pe obiective ale domeniilor de dezvoltare
a copilului, conţinuturi şi activităţi specifice – Reînfiinţarea Asociaţiei Mon-
tessori din România.
1994 – Apar primele grupe de grădiniţă care aplică programul Step by
Step, alternativa fiind recunoscută de minister în 1995.
– Sunt înfiinţate primele grupe care aplică programul alternativ educaţi-
onal Planul Jena.
1995 – Se adoptă, Legea învăţământului nr. 84 care prevedea cuprinde-
rea – instituționalizarea copiilor cu vârsta între 3-7 ani.
1996 – Este elaborat Regulamentul învăţământului preşcolar.
– Înfiinţarea Serviciului pentru învăţământ particular preuniversitar,
transformat în 1997, în Direcţia Învăţământ Postliceal, Particular şi Alter-
native Educaţionale, o structură a Ministerului Învăţământului care gestiona
problemele învăţământului alternativ.
1997 – Se adoptă, Legea nr. 128/1997 – Statutul personalului didactic.
1998 – Este elaborat proiectul de programă pentru învăţământul preşco-
lar care a suferit până în anul 2000 numeroase modificări şi ajustări.
1999 – Ordin MEN nr. 4321/1999 privind adoptarea programului educa-
ţional “Organizarea învăţământului preprimar” în care unul dintre obiective
se referea la înfiinţarea centrelor de resurse şi perfecţionare pentru învăţă-
mântul preşcolar – Înfiinţarea Comisiei Naţionale pentru Alternative Educa-
41
ţionale, care funcţionează în baza unui regulament aprobat prin ordin minis-
terial, în cadrul căreia sunt reprezentate alternative educaţionale destinate şi
învăţământului preşcolar (Montessori, Waldorf, Step by Step, Planul Jena,
Freinet).
2000 – Ordin MEC 4481/8.09.2000 privind noul plan de învăţământ şi
noua programă pentru învăţământul preşcolar care este structurată pe obiec-
tive cadru, obiective de referinţă şi comportamente. Încadrarea curricu-
lum-ului grupei pregătitoare în ciclul curricular al achiziţiilor fundamentale,
alături de curriculum-ul pentru clasa I şi a II-a.
– Ordinul MEC 4464/7.09.2000 privind adoptarea noului Regulament de
organizarea şi funcţionare a instituţiilor din învăţământul preşcolar.
2002 – Ordin MEC 3799/22.05.2002 privind adoptarea programului
“Generalizarea grupei pregătitoare în învăţământul preşcolar din Ro-
mânia”.
2003 –Se adoptă, Legea nr. 268 publicată în Monitorul Oficial nr. 430/19
iunie 2003, pentru modificarea Legii învăţământului nr.84/1995, prin care
se instituie învăţământul obligatoriu de 10 ani, cu coborârea vîrstei de debut
al şcolarităţii de la 7 la 6 ani. Învăţământul preşcolar este structurat pe trei
tipuri de grupe:
mică,
mijlocie,
mare cu funcţie pregătitoare.
– Revizuirea programei preşcolare, în acord cu cele ale clasei I şi a II-a,
în cadrul ciclului curricular al achiziţiilor fundamentale.
Odată cu prevederile Legii învăţământului referitoare la generalizarea
grupei pregătitoare pentru şcoală, a crescut şi gradul de cuprindere a copiilor
în grădiniţe. În prezent se constată o creştere progresivă a ratei de participare.
Gradul de cuprindere a copiilor înscrişi în grădiniţă pe medii de rezidenţă
şi vârste, în perioada 1950-2003:
42
Tabelul 1. Numărul de copii înscriși în grădiniță
raportat la populația copiilor de 3-6 ani
Inițial, aceste instituții erau de Stat, apoi mai des private, foarte rar muni-
cipale, dar și susținute de persoane care o făceau din binefacere.
46
• Activități de exteriorizare a emoțiilor.
• Activități de cunoaștere cu natura și omul.
• Activități de pregătire pentru școală.
Pentru a instrui educatorii, erau editate unele Regulamente cu privire la
educația copiilor, care se numeau Darurile lui Frobel. Aceste regulamente
erau considerate progresive (pentru acea perioadă) deoarece propuneau me-
tode inovative, interesante de lucru cu copiii:
1. Jocuri pentru copii.
2. Dezvoltarea personalității copilului.
3. Elaborarea chestionarelor de determinare a dezvoltării pentru arte a
preșcolarilor.
Dar erau și unele idei care mai târziu au fost dur criticate – educația
religioasă timpurie a copiilor, o amprentă a misticismului în activitățile de
cunoaștere a naturii, etc. Grație acestor neajunsuri programele de educație
Darurile lui Froebel nu au fost de lungă durată în Basarabia.
E de menționat că în acea perioadă grădinițele de copii erau foarte soli-
citate de părinții cu mulți copii, de familiile vulnerabile, în special material,
care conștientizau faptul că aceste instituții de învățământ vor oferi mai bune
șanse în educația copiilor.
47
Un reper important în dezvoltarea învăţământului preşcolar au constituit,
de asemenea, „Regulamentul de lucru pentru grădiniţele de copii", aprobat
prin Decretul regal din 1910. Aceste documente au fost fundamentale pen-
tru perioada de dezvoltare a grădiniţelor şi în Basarabia – parte integrantă a
României.
48
Documentele din Arhivele naționale demonstrează atenția sporită a organe-
lor de control față de educația copiilor de vârstă timpurie. Primordial se verifica
cuprinderea copiilor de vârstă timpurie și instituționalizarea acestora în grădinițe
de copii, care trebuiau să fie deschise în toate localitățile, dar și metodele de edu-
cație a copiilor în aceste instituții. Unele documente relatează despre propunerile
care se făceau pentru a îmbunătăți starea de lucruri din unele grădinițe de copii:
de a planifica activitățile educaționale cu copiii, de atras atenție la curățenia spa-
țiilor în care sunt copiii, de procurat mai multe jucării, etc.
Documentele ce reglementau educația preșcolarilor în anii 1918-1920
erau depășite de realitate, de aceea în anul 1926, a fost primită legea: În-
vățământul primar de Stat (învățământul în școli pentru copiii mici, clasele
primare, cursuri pentru adulți, școli speciale, clase speciale pentru copii cu
deficiențe mentale și greu de educat) și studii medii pedagogice. Articolul 79
din această lege stipula cerințele față de organizarea educației cu copiii de
vârstă timpurie:
1. Educația deprinderilor igienice – de igienă personală, corporală.
2. Menținerea normelor de igienă a încăperilor.
3. Învățarea formulelor de politețe.
4. Formarea deprinderilor de lucru independent.
5. Deprinderea copiilor de a realiza observări în natură.
6. Formarea deprinderii de a povesti cele văzute, observate,....
7. Învățarea rugăciunilor scurte, pentru copii.
8. Învățarea cântecelor pentru copii.
9. Formarea deprinderilor de a asculta unele texte scurte, povești,....
10. Organizarea activităților de educație tehnologică (conform vârstei
copiilor).
11. Dezvoltarea limbajului prin învățarea, repetarea rugăciunilor scurte,
pentru copii.
12. Organizarea activităților de menaj (lucru manual) în corespundere
cu vârsta copiilor, competențele formate.
13. Organizarea activităților de desen.
14. Organizarea activităților de educație senzorială.
15. Organizarea activităților de dezvoltare a îndemânării, vitezei, rezis-
tenței.
16. Realizarea educației fizice a copiilor prin jocurile de mișcare, exerci-
țiile fizice acompaniate de muzică, prin exerciții de respirație.
În una din cerințe, se menționează că toate activitățile cu copiii trebuie
să fie gândite, organizate interesant, toate etapele din activitate trebuie să fie
legate reciproc, reieșind logic una din alta. În Lege se stipulează că aces-
49
te cerințe vor fi comune pentru toate activitățile organizate cu preșcolarii
din toată țara, indiferent dacă grădinița este din sat sau oraș. Totodată nu se
admiteau altfel de programe (alternative). Statul reglementa clar și ce fel
de materiale didactice poate utiliza educatorul, mai mult chiar, se propunea
setul de materiale didactice pentru educatori. Nu se permitea folosirea altor
materiale didactice.
Cu toate acestea programa de educație a copiilor din acea perioadă nu
era foarte detaliată, nu înlocuia o planificare de lungă durată, era concepută
prea scurtă, concisă, fără exemple de activități, nu se indicau conținuturile
și obiectivele pentru copiii de vârste diferite, nu se propuneau recomandări
metodice pentru eficientizarea activității cu preșcolarii.
După Unirea de la 1918 în Basarabia se simţea acut lipsa şcolilor naţi-
onale. Aici funcţionau 1084 şcoli primare cu predare în limba rusă şi nici o
şcoală cu predare în limba română. Şi asta în situaţia când majoritatea po-
pulaţiei o constituiau moldovenii. [I.Nistor, Basarabia sub gospodăria româ-
nească, Chişinău, 1941, p.45]. La 3 februarie 1871 Ministerul Instrucţiunii
Publice a emis Ordonanţa „Cu privire la anularea predării limbii moldove-
neşti în şcolile judeţene din regiunea Basarabia”. Astfel posibilităţile copii-
lor basarabenilor de a învăţa în limba maternă au fost reduse. Drept rezultat,
„dintr-o sută de moldoveni ştiau carte doar 10, pe când dintr-o sută de nemţi
erau cărturari 63, dintr-o sută de evrei – 50, dintr-o sută de ruşi – 40 şi dintr-o
sută de bulgari – 31”. [Ioan Scurtu, Dumitru Almaş „Istoria Basarabiei de la
începuturi până în 1998. Fundaţia Culturală „Onisifor şi Octavian Ghibu,
Bucureşti, 1998, p.161]. În 1907 în judeţul Orhei erau 73 de şcoli primare cu
115 învăţători. În acel an în şcolile respective învăţau 6148 de elevi, dintre
care 4875 băieţi şi 1273 fete, dar au absolvit cursul complet numai 501 elevi.
În 1917, adică peste 10 ani cifrele erau aproape aceleaşi: 75 de şcoli, 114
învăţători, 6268 de elevi şi 422 de absolvenţi.
50
Să urmărim procesul de constituire a învăţământului românesc în Basa-
rabia prin materialele expoziţiilor din Muzeul Pedagogic Republican (Chiși-
nău) din strada M. Kogălniceanu, 60.
La 27.03.1918 a triumfat adevărul istoric. Basarabia, aflată de peste un
secol sub stăpânirea rusească, împreună cu celelalte provincii româneşti, au
format Statul Naţional Unitar Român, care a creat condiţiile necesare pentru
renaşterea şi integrarea spirituală a tuturor românilor, aflaţi până la 1918 sub
stăpânirea străină. Rolul principal în acest proces, avea să-l joace învăţămân-
tul, ce trebuia adus în albia firească a culturii naţionale.
51
Figura 5. Numărul știutorilor de carte
conform Recensământului din 1897
53
Tabelul 2. Dezvoltarea/deschiderea grădinițelor de copii în Basarabia
în perioada anilor 1919–1926
55
Învăţătoare cu preșcolari și elevi la o şcoală rurală
din Basarabia în perioada interbelică
57
De regulă, localurile aveau patru săli de clasă şi un cabinet pentru profesori,
dar erau bine îngrijite şi au devenit centre culturale importante pentru satele
basarabene. Către anul 1940 în Rezina funcţionau deja 35 de şcoli primare.
Însă reformele în învăţământ nu întotdeauna au dat rezultatele dorite, cauza
principală fiind condiţiile complicate de viaţă specifice pentru populaţia să-
tească, care constituia majoritatea în Basarabia. Una din problemele cu care
se confruntau cel mai des școlile din Ciorna, Rezina, Stohnaia era frecvenţa
joasă a elevilor. Copiii nu frecventau regulat şcoala din motive de ordin ma-
terial. Taxele pentru licee, şcoli normale şi învăţământul superior erau relativ
mari. Nu fiecare era în stare să plătească pentru studii câte 3-4 mii de lei
anual. Pe de altă parte, copiii erau antrenaţi în munca agricolă. Recensămân-
tul populaţiei din 1930 a demonstrat că din a. 1917 şi până în 1930 numărul
ştiutorilor de carte s-a majorat de la 7,3% până la 48,72% Printre bărbaţi
numărul persoanelor cărturare constituia 50,9%, iar printre femei – 19,3%.
Aşa dar, cei 22 de ani de aflare a Basarabiei în componenţa Statului Român
au fost o perioadă de integrare activă a populaţiei dintre Nistru şi Prut în
spiritualitatea românească.
Revenirea Basarabiei în anul 1918 la neamul românesc a asigurat pe par-
cursul întregii perioade de până în 1940 o adevărată renaştere naţională şi
spirituală a românilor basarabeni. Anume în 1918-1940 s-a constituit aici o
adevărată intelectualitate naţională.
După 1918 s-au produs schimbări colosale în sistemul învăţământului
public din Basarabia, a fost lichidat caracterul lui colonial rusesc. În afară
de şcolile ruseşti, evreieşti, nemţeşti, au fost deschise şcoli naţionale româ-
neşti. Fiecărui elev i s-a oferit posibilitatea de a studia în limba sa maternă.
Guvernul României a înţeles de la bun început necesitatea răspândirii ştiinţei
de carte în mediul basarabenilor drept condiţie indiscutabilă a progresului
general al statului românesc. Nu întâmplător deja în Constituţia României
din 1923 a fost introdus dreptul la învăţătură. Partidul Naţional Moldovenesc
încă din martie 1917 a înaintat cerinţa cu privire la naţionalizarea şcolilor,
precum şi la crearea şcolilor primare şi medii româneşti, introducerea limbii
române ca limbă oficială în administraţia Basarabiei. În iunie – iulie 1917 au
fost organizate de către P. Gore, V. Stroescu primele cursuri pentru învăţăto-
rii de limba română din Basarabia.
Programul Partidului Naţional-Liberal, adoptat la 27 noiembrie 1921,
prevedea următoarele sarcini:
îmbunătăţirea învăţământului rural pentru majoritatea populaţiei Ba-
sarabiei,
lichidarea analfabetismului,
58
construirea în fiecare localitate rurală a unei şcoli săteşti,
asigurarea fiecărei şcoli cu cadre didactice (un învăţător la 50 de
copii).
După Unirea din 1918, ideea şcolii naţionale a fost realizată fără nici
un obstacol din partea autorităţilor statului. Deja către anul 1920 în Basara-
bia începe un mare proces de construcţie a localurilor pentru şcolile săteşti.
Aproape în fiecare sat s-a ridicat câte o clădire pentru şcoala primară, care la
început avea trei-patru săli de clasă, o cancelarie pentru profesori, un cabinet
pentru directorul şcolii, mai apoi construindu-se localuri şi pentru şcolile
secundare, licee, gimnazii, şcolile normale. Către anul 1924, în Basarabia
funcţionau deja mai mult de 1700 de şcoli primare naţionale.
Ministrul Instrucțiunii Publice de atunci, Constantin Angelescu, a avut
un aport considerabil la construcția şcolilor. Creșterea numărului şcolilor
primare a fost constantă în întreaga perioadă interbelică, cu excepția anilor
1931 – 1932, în timpul mandatului ministrului Nicolae Iorga, când criza eco-
nomică a împiedicat extinderea rețelei. Contemporanii l-au numit pe Const.
Angelescu „doctorul cărămidă” pentru că în perioada exercitării funcției de
ministru al Instrucțiunii Publice au fost construite foarte multe școli: peste
7 000 în toată țara.
La 26 iulie 1924 a fost promulgată Legea cu privire la învăţământul pri-
mar şi secundar al Statului românesc.(2) Această nouă „constituţie” a statului
prevedea măsuri concrete pentru dezvoltarea învăţământului în tot statul ro-
mânesc, inclusiv în Basarabia:
se aproba dreptul la învăţătură pentru toţi copiii, indiferent de sexul,
naţionalitatea şi rasa lor,
se introducea învăţământul primar şi secundar obligatoriu, cu o du-
rată de 7 ani, din care ultimii ani erau destinaţi învăţământului practic,
se trasa trecerea la învăţământul de 7 ani în timp de 5 ani (art. 57) şi
lichidarea deosebirilor dintre şcolile săteşti şi cele de la oraş.
Datele statistice din anul 1897 arată că, în Basarabia, ştiutori de carte
erau:
19,4% din populaţie,
între moldoveni numai 10,3%;
în România – 22%,
în Transilvania (1900) – 41,4%,
în Bucovina – aproape 45%.
59
Figura 7. Numărul știutorilor de carte, anul 1897
Între anii 1918 şi 1940, în Basarabia au fost deschise 189 şcoli urbane şi
1721 şcoli rurale cu 275.637 de locuri, ceea ce însemna că aproape în fiecare
sat a fost deschisă câte o şcoală. În afară de aceasta, în Basarabia au funcţi-
onat circa 30 de şcoli medii. Numărul şcolilor profesionale a crescut: de la 9
în 1919 până la 19 în 1926, iar numărul elevilor, respectiv: de la 175 la 1048.
Un anumit rol în pregătirea cadrelor de muncitori l-au jucat şcolile de
meserii din Bălţi, Floreşti, Soroca, Orhei, Cetatea Albă, Ismail. Către anul
1940, în Chişinău funcţionau:
• gimnaziul industrial casnic ( directoare E. Antonescu),
• gimnaziul industrial SON ( directoare A. Ionescu),
• şcoala de contabilitate ( director A. Munteanu),
• liceul industrial de fete ( directoare A. Negrescu),
• patru şcoli comerciale de stat pentru cursul inferior,
• o şcoală pentru cursul superior comercial,
• două şcoli pentru preparaţiile practice.
Foarte minuțios se selectau cadrele pentru a lucra în grădinițele de co-
pii. De obicei se angajau absolventele școlilor secundare, a gimnaziilor, care
au susținut cu bine și foarte bine un examen special (probe de evaluare în
lucrul cu preșcolarii). Indiferent de studii, vârstă, pregătire, educatorii erau
angajați cu termen de încercare 3 ani. Numai după 3 ani de activitate și sus-
ținerea unui examen la specialitate pretendentei i se oferea titlul de educator
în grădinița de copii. Toți educatorii începeau activitatea în grădinițele din
sate. După 6 ani și susținerea unui examen de calificare educatorii se puteau
transfera în grădinițele din oraș. Pentru a realiza o carieră, a se transfera la
60
oraș, educatorii munceau foarte mult. Este vorba de formarea continuă, de
autodezvoltare, formarea stilului de predare,... se luau în calcul optimismul,
dragostea față de copii, răbdarea, fidelitatea față de profesie.
S-a dezvoltat învăţământul mediu de specialitate pentru pregătirea cadre-
lor pedagogice. În 1927, în Basarabia erau:
10 şcoli normale cu 1932 elevi (1300 băieţi şi 632 fete),
21 licee de băieţi (1402 elevi),
14 licee de fete (3225 eleve).
61
45 grădiniţe de copii particulare;
39 şcoli particulare cu programul statului (4500 elevi);
nouă şcoli primare cu program propriu (1640 elevi);
şcoală medie particulară (168 elevi);
nouă licee particulare de băieţi (598 elevi);
şapte licee particulare mixte (451 elevi);
opt licee particulare de fete (553 eleve).
62
Liceul de Băieţi „B.P. Haşdeu”, Chişinău
63
România a creat o bază materială bună pentru şcolile Basarabiei. În anii
1918-1940 au fost construite 1760 clădiri noi pentru şcoli. România a con-
struit în 10 ani cât n-a construit regimul ţarist rus în mai bine de 100 de ani.
S-a dezvoltat o reţea întreagă de şcoli speciale, la care nici nu se putea visa
până în 1918: şcoli-internat de băieţi, şcoli pentru pregătirea conducătorilor
şi educatorilor grădiniţelor de copii, şcoli primare pentru handicapaţi, pre-
cum şi grădiniţe de copii.
Numai din 1918 până în 1924, în Basarabia, au fost deschise:
26 grădiniţe cu un contingent de 1180 copii.
Până în 1917 în Basarabia nici nu se ştia de grădiniţe de copii.
Între anii 1918-1940 s-au construit clădiri pentru circa 50 grădiniţe
pentru copiii români, evrei, ucrainieni, ruşi şi alte naţionalităţi.
Sistemul de învăţământ românesc era prielnic naţionalităţilor conlocu-
itoare. Şcolile primare, secundare, gimnaziile, liceele au fost asigurate cu
cadre bine pregătite. În sistemul didactic deja în anul 1926 s-au încadrat
4917 învăţători, ceea ce e de 12 ori mai mult decât în anii 1919-1920. Fiecare
liceu, gimnaziu desfăşura o vastă activitate de educaţie şi culturalizare. La
Liceul de băieţi “Alexandru Donici” din Chişinău activa “Societatea pentru
studierea limbii şi literaturii române” condusă de profesorul Al. Nicu, corul
elevilor, filiala basarabeană a asociaţiei “Astra”, care organiza excursii cu
elevii.
Consecinţe pozitive a avut studierea obiectelor în limba maternă. Copiii
de moldoveni nu erau “sălbatici”, cum striga V. Purişchevici, fostul deputat
din Basarabia în Duma rusească în 1911. Moldoveniitori posedau aptitudini
foarte bune pentru carte, erau talentaţi, străduitori, disciplinaţi, aspirau spre
o cultură naţională românească bogată.
S-a schimbat complet conţinutul teoretic şi ideologic al învăţământului.
Dacă până în 1918, în şcolile din Basarabia, se propaga ideologia colonială
rusă (misiunea de “eliberare” a Rusiei ţariste în Balcani, unitatea imperiu-
lui rus, unitatea duhovnicească, existenţa unui singur popor etc.), acum la
baza conţinutului sistemului de învăţământ au fost puse ideile patriotice ale
neamului românesc, ideile luptei pentru independenţă, eroismul în lupta de
veacuri pentru supravieţuire. Programele unice româneşti au contribuit la
încadrarea reuşită a învăţământului din Basarabia în sistemul de învăţământ
românesc, care-şi cucerise un mare prestigiu în Europa.
Au existat şi greutăţi prin care a trecut învăţământul public din Basarabia.
Nu fiecare ţăran basarabean avea posibilitatea de a-şi da copiii la şcoală. Era
lipsă de îmbrăcăminte şi încălţăminte pentru elevi. Era insuficient numărul
de şcoli şi de învăţători. Statistica Ministerului de instrucţiune din 1925 recu-
64
noştea că, pentru a completa toate golurile din învăţământul primar şi a trece
la sistemul de 7 clase în toate şcolile din România, inclusiv din Basarabia,
era nevoie de 24.000 de învăţători. În 1932 frecvenţa în Basarabia constituia
53,6% din tot numărul copiilor (58,8% pentru băieţi şi 44% pentru fete), iar
pe întreaga Românie, de 70,8% (74% pentru băieţi şi 66% pentru fete).
La capitolul frecvenţă şcolară, în 1918-1940, România se afla între pri-
mele 30 de state dezvoltate din lume, în 1932 ocupa locul al 26-lea cu 70,8%,
URSS avea 70%. Recensământul din 1930 a arătat că numărul ştiutorilor de
carte s-a majorat de la 10,3% în 1917 până la 38,1% în 1930, iar în general
în România – 57%. În comparaţie cu cel primar şi secundar, învăţământul
superior a cunoscut în Basarabia un progres mai lent. Aici au funcţionat două
facultăţi ale Universităţii din Iaşi: Facultatea Agricolă, în frunte cu decanul
său, profesorul Agricola Cardaş, şi Facultatea de Teologie, în frunte cu de-
canul Popescu-Prahova. La aceste facultăţi, cu o bază materială bună, îşi
făceau studiile peste 2000 de studenţi.
Învăţământul superior în Basarabia făcea abia primii paşi. Un număr con-
siderabil de studenţi basarabeni îşi făceau studiile la universităţile din Cer-
năuţi, Iaşi, Bucureşti, Cluj, la instituţiile de învăţământ superior din Franţa,
Germania, Cehoslovacia, Belgia. În aceste condiţii, Gala Galaction propunea
să fie deschisă în Basarabia o universitate, dar această idee frumoasă n-a fost
realizată, deoarece Basarabia a fost reocupată de bolşevicii ruşi în 1940.
Dar, în general, învăţământul primar, secundar, profesional şi superior a
constituit un puternic instrument de implantare şi dezvoltare a culturii româ-
neşti, de care au profitat toate clasele sociale basarabene. De la Hotin până
la Reni şi Ismail, şcoala românească din Basarabia a făurit mulţi intelectuali.
Ea a format multe personalităţi care au activat şi în perioada postbelică. Ar
fi fost imposibil să avem o cultură naţională fără şcoala românească din Ba-
sarabia interbelică.
Basarabia anilor 1918-1940 nu mai era aceea din 1917. Sute de mii de
copii au absolvit şcoala românească, încadrându-se pregnant în viaţa spiritu-
ala a României reîntregite.
Grădiniţele, sau cum se mai numeau „şcolile pentru copii mici", se des-
chideau pentru a ajuta familiile să crească copii sănătoşi fizic şi capabili să
înveţe în viitor. De regulă, acestea erau organizate pe lângă şcolile primare,
fiind prima treaptă a acestora. Anul şcolar în grădiniţă coincidea cu cel din
şcoală: de la 1 septembrie la 25 iunie, cu aceeaşi vacanţă. Grădiniţele activau
timp de 3-4 ore pe zi. Grupele preşcolare se completau cu copii de ambele
sexe, cu vârste cuprinse între 5-7 ani, la cererea părinţilor. Pentru copiii de 6
ani, frecventarea grădiniţei era obligatorie. Era prevăzut chiar şi un sistem de
65
amenzi pentru părinţi, în cazul în care copilul înscris nu frecventa grădiniţa,
fără un motiv rezonabil. Întreţinerea copiilor în grădiniţe era gratuită. Numă-
rul de copii pentru îngrijitor nu depăşea 60 de copii. Întrucât copiii se aflau la
grădiniţă nu mai mult de 3-4 ore pe zi, aceştia nu erau alimentaţi, şi nici nu se
prevedea odihna de zi a preşcolarilor, cu toate că, în cazuri speciale, acestora
li se permitea să aducă prânzul la pachet şi se creau condiţii de bază pentru
odihnă (o canapea mare ca cea mănăstirească).
În conformitate cu aceste documente, în toate grădiniţele urma să fie re-
alizată familiarizarea copiilor cu mediul înconjurător, dezvoltarea vorbirii,
educaţia muzicală şi religioasă, munca manuală, educaţia fizică şi ocrotirea
sănătăţii. Cerinţa principală era axată pe faptul ca întreaga activitate cu copiii
să fie concentrată pe afecţiune, bunătate şi răbdare din partea adulţilor. Nu
existau cadre didactice special pregătite pentru lucrul cu copiii. Dar, legea
menţionată mai sus, prevedea posibilitatea de a deschide şcoli speciale pen-
tru instruirea profesorilor. Articolul Nr.4 din lege prevedea: „Pentru pregă-
tirea profesorilor pentru şcolile pentru copii mici pot fi deschise instituţii
speciale de învăţământ". Lipsa specialiştilor pentru instituţiile preşcolare,
necesita alegerea atentă a personalului pentru lucrul cu copiii. Se dădea pre-
ferinţă româncelor – absolvente a gimnaziilor sau liceelor, care au promovat
cu succes examenele pentru lucrul cu copiii, în baza unui program special
elaborat de Minister. Drepturile şi responsabilităţile educatorilor (sau numite
şi „măiestrele") erau aceleaşi ca şi a profesoarelor pentru şcoala primară.
Cerinţele înalte faţă de educatori i-au motivat să lucreze foarte mult asupra
sa, şlefuindu-şi măiestria profesională. Educatorii urmau cursuri special or-
ganizate de sporire a calificării, recurgeau la serviciile centrelor consultative,
create în fiecare judeţ. În plus, în timpul inspecţiilor, Inspectoratul Ministe-
rului Educaţiei, de asemenea, acorda asistenţă specialiştilor în organizarea
activităţilor acestora şi sporirea abilităţilor profesionale. Fiecare grădiniţă
ducea evidenţa în baza unor documente stabilite în acest sens:
– Registrul de deplasare a copiilor.
– Registrul actelor de inspecţie (medicale şi pedagogice).
– Jurnalul corespondenţei de intrare şi ieşire.
– Jurnalul de expediţii.
66
Tabelul 3. Dezvoltarea instituţiilor preşcolare din Basarabia
în anii 1919–1926
67
Din observaţii se poate menţiona străduinţa şi efortul doamnei Golban
în procesul de predare celor mici a poeziilor, cântecelor, jocurilor, lucrului
cu hârtia. Numărul de copii este foarte mic, dar acest fapt nu deranjează
educatoarea, şi ea nu face nimic pentru a atrage mai mulţi copii în această in-
stituţie..." (Arhivele Naționale ale Republicii Moldova (ANRM), Fond. 1772,
inv,1, dos. 21).
Iată şi actul de verificare a grădiniţei nr. 5 din or. Chişinău din 25 noiem-
brie 1920:
– „Starea încăperii: curată, bine întreţinută, încălzită.
– Starea echipamentului: modern.
– Condiţiile sanitare: curăţenie exemplară.
– Încăperile se aerisesc la timp: Da.
– Prezenţa copiilor: 19.
– Numărul de copii pe listă: 85.
– Cum se păstrează apă potabilă? – La robinet.
– Combustibilul de calitate este asigurai la timp? – Nu.
– Copiii exersează şi cântă? – Da, şi foarte frumos, doar că cântă cu voci
foarte joase.
– Care este starea de sănătate a copiilor? – Copii prezenţi sunt curaţi şi
sănătoşi.
– Starea documentelor: Educatoarea are planul de activitate, registrul de
frecvenţă, material didactic şi de altă natură, pentru lucrul cu copiii, registrul
de frecvenţă este completat zilnic.
Educatoarea Eleonora Alexandrescu a desfăşurat cu copiii următoarele jo-
curi: „Pădurea" şi „Hora", după care au urmat lecţiile de dezvoltare a vorbirii
(conversaţie) şi desen (cruce). Educatoarea posedă foarte bine tehnicile de pre-
dare, păcat că este în relaţii ostile cu colegii. In timpul lecţiilor de canto trebuie
schimbate melodiile, pentru a nu cânta toate melodiile pe un singur motiv."
Revizor şcolar – Teodorescu
Chiar şi analiza sumară a actelor indică asupra interesului Direcţiei faţă
de condiţiile sanitare a încăperilor şi igiena copiilor, prezenţa căldurii, orga-
nizarea activităţii instructiv-educative cu copiii. Este încurajator faptul, că
practic toate actele indică asupra onestităţii cu care educatorii îşi îndeplinesc
munca şi atitudinea grijulie faţă de copii. Din păcate, actele prezintă şi nive-
lul scăzut de acoperire a grădiniţelor, frecvenţa slabă, precum şi lipsa materi-
alului instructiv– ilustrativ, a jucăriilor şi materialului didactic.
Întrucât grădiniţele cuprindeau un număr foarte mic de copii, iar calitatea
activităţii acestora lăsa mult de dorit, Ministerul Educaţiei al României a ela-
borat un Regulament special privind implementarea Legii cu privire la învăţă-
68
mântul primar, adoptată în 1926, aprobat la cel mai înalt nivel, Decretul regal
nr.742 din 24 februarie 1926 şi publicat în „Monitorul Oficial" nr. 57 din 10
martie 1926. Regulamentul menţionat începea cu secţiunea privind educaţia
preşcolară, care era considerată drept prima treaptă a învăţământului primar,
care necesită o dezvoltare extensivă, atât în ceea ce priveşte numărul de grădi-
niţe, cât şi în ceea ce priveşte îmbunătăţirea calităţii activităţii acestora.
În conformitate cu ”Regulamentul", grădiniţele puteau fi deschise nu
doar în cadrul şcolilor, dar, de asemenea, şi ca instituţii independente şi să
activeze nu doar 3-4 ore pe zi, ci pe tot parcursul zilei. Grădiniţele puteau
fi frecventate de copii cu vârsta de 2-7 ani, iar frecventarea grădiniţelor de
către copiii cu vârsta de 5-7 ani era obligatorie. În cadrul grădiniţelor se
organizau, dacă era necesar, ospătării şi se creau condiţii pentru şedere pe
termen lung a copiilor în instituţie (10 – 14 ore). Au fost. de asemenea, extin-
se şi sarcinile programului de învăţământ. Noile cerinţe de program obligau
educatorii grădiniţelor:
– să formeze copiilor deprinderi privind ordinea, curăţenia, ascultarea,
politeţea, activitatea de sine stătătoare, ş.a.;
– să antreneze copii în explorarea mediului înconjurător şi relatarea ce-
lor observate, în descrierea orală a unui obiect sau fenomen, care a trezit un
interes deosebit copilului;
– să asigure dezvoltarea limbajului copiilor prin citirea rugăciunilor scur-
te, basmelor, poveştilor, cântecelor;
– să desfăşoare în grădiniţă lecţii obligatorii: munca manuală, în confor-
mitate cu vârsta copiilor, desenul, exerciţii pe dezvoltare a simţurilor, plim-
bări şi excursii cu obiective;
– să formeze deprinderi copiilor pentru exerciţiile fizice, prin jocuri în
aer liber, diverse mişcări însoţite de muzică şi cânt, exerciţii de respiraţie, etc.
Cerinţele de program erau obligatorii pentru toate grădiniţele, atât publi-
ce, cât şi private. Materialul instructiv şi didactic obligatoriu pentru grădini-
ţe, era aprobat la nivel ministerial şi numai după aceasta se aplica în activita-
tea practică. Educatorii duceau o evidenţă strictă a succeselor şi realizărilor
copiilor în asimilarea cerinţelor de program şi familiarizau cu aceste succese
părinţii şi profesorii şcolilor în care copiii urmau să fie admişi.
Abordarea problemei de către Stat, activitatea ministerelor interesate, a
autorităţilor raionale şi a diferitor organizaţii locale au jucat un rol pozitiv
în dezvoltarea învăţământului preşcolar în Basarabia. A sporit numărul de
grădiniţe şi prin activităţile sale au dovedit, în mod clar, că reprezintă prima
şi cea mai necesară treaptă în sistemul de învăţământ, oferind copiilor un
start de calitate în viaţă şi pregătindu-i cu succes pentru continuarea studiilor.
69
Conform Anuarului pentru anul de studii 1932–1933, publicat de Minis-
terul Educaţiei din România, la 1 septembrie 1933 numărul de şcoli pentru
copii mici constituia, în Basarabia, 321 instituţii, inclusiv 73 şcoli în mediul
urban şi 248 şcoli în mediul rural.
72
melodii simple, de multe ori compuse de copii înşişi, rugăciuni scurte, care
puteau fi cântate, jocuri muzicale, mişcări ritmice de dans. Muzica trebuia să
însoţească mereu copiii. Un loc aparte în cadrul programei era destinat de-
senului, modelării, în special la libera alegere a copiilor. Educaţia religioasă
trebuia realizată prin cântarea sistematică în cor a rugăciunilor la începutul
şi sfârşitul zilei, educarea stimei faţă de biserică, slujitorii acesteia, faţă de
tot ce este legat de religie. În grupele mai mari se prevedea familiarizarea
copiilor cu diverse istorii cu caracter religios, precum şi cele din viaţa lui Isus
Hristos. Educaţia morală era constituită din formarea trăsăturilor de caracter,
a aptitudinilor şi deprinderilor de comportament exemplar.
Pentru punerea în aplicare a programei, cadrelor didactice li se oferea
un orar extins de lecţii pentru o săptămână pentru diferite tipuri de instituţii
preşcolare.
Programa elaborată a devenit primul document de stat din istoria învăţă-
mântului preşcolar din Moldova, care definea atât de clar şi vast obiectivele,
domeniul de aplicare şi conţinutul materialului necesar pentru dezvoltarea
copiilor în grădiniţe. Programa reprezenta un document de stat obligatoriu
pentru toate tipurile de instituţii pentru copii şi punerea sa în aplicare asigura
o pregătire de calitate a copiilor pentru şcoală. Instituţia preşcolară care abor-
da o astfel de programă, nu doar declarativ, ci, de fapt, devenea prima treaptă
a educaţiei, o bază solidă pentru şcolarizare.
73
ISTORIA ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREȘCOLAR ÎN REPUBLICA
AUTONOMĂ SOVIETICĂ SOCIALISTĂ MOLDOVENEASCĂ
(1924–1940)
77
DEZVOLTAREA EDUCAȚIEI PREȘCOLARE
ÎN REPUBLICA SOVIETICĂ SOCIALISTĂ MOLDOVENEASCĂ
ÎN ANII 1940–1990
79
dar și în suburbiile orașelor mari, unde lucrau în 3 schimburi uzine și fabrici
mari. Nu e secret că în aceste domenii ale economiei activează mai multe
femei, și tot ele sunt considerate responsabile, de educația copiilor. Statul în-
cerca să asigure calitatea educației copiilor în grădinițele de copii. În 1949
este primit Ucazul cu privire la mărirea numărului de grădinițe și creșe, dar și
maternități. Se cerea activizarea acțiunilor de pregătire a cadrelor pedagogice
pentru grădinițele de copii, ridicarea nivelului metodic de lucru în grădinițe.
Mamele singure, mamele cu venituri medii achitau doar 50% din taxele pen-
tru întreținerea copiilor în grădinițele statului. Directorii de întreprinderi erau
obligați (după 1956) să acorde mamelor după concediul de maternitate (la
necesitate) un concediu de până la 3 luni din cont propriu, cu păstrarea locu-
lui de muncă, dar fără salariu. Pentru sate era tradițională chemarea (1954) –
„Fiecărui colhoz – câte o grădiniță!” Pentru a asigura grădinițele din sate cu
toate cele necesare se realizau legături de parteneriat, ajutor, uneori întreținere
financiară a grădinițelor din partea întreprinderilor mari, uzine. Ce ține de ca-
dre pedagogice, au început să se stabilizeze tradițiile de formare prin cursuri
de perfecționare. Principalele cheltuieli de întreținere a grădinițelor de copii
prevedeau alimentația copiilor. Normele erau diferite, pentru oraș în limita – 3
ruble 15 kopeici, sate – 2 ruble, 20 kopeici. Și celelalte cheltuieli se realizau
conform unor standarde de Stat:
80
Tabelul 10. Cheltuieli totale per copil
Oraș Sat
Salariu 322 275
Calculat 25 22
Cheltuieli administrative și de 80 65
gospodărie
Cheltuieli pentru instruire 20 15
Alimentația 945 660
Completarea inventarului 50 50
Total 1 copil 1442 1087 ruble
81
pe bunele practici acumulate, de a ghida sau orienta educatorii cu privire la
munca pe dezvoltarea tematică, pentru dezvoltarea abilităţilor mentale ale
copiilor, vorbirii, caracterului, dezvoltarea dragostei faţă de Patrie, popor,
formarea gustului artistic şi interesului faţă de natură.
O anumită atenţie se acordă copiilor în educarea obiceiurilor de muncă,
competenţe de îngrijire şi capacitatea de a se comporta în colectiv, respectul
faţă de cei mai mari, dragostea faţă de părinţi.
Reconstrucţia după război, a economiei naţionale a cerut implicarea unui
număr mare de femei în producţia industrială şi agricolă. Aceasta a contribuit
la creşterea atenţiei statutului în educaţia publică de copii la scoală. Războiul
nu se terminase, dar s-au elaborat un şir de documente importante privind
protecţia maternităţii şi copilăriei, care sunt duplicate şi primite pentru exe-
cutarea în Republicile Uniunii. Printre ele – „Măsuri pentru a extinde şi a
înbunătăţi lucrul în grădiniţe” şi „Măsuri pentru extinderea facilităţilor pen-
tru îngrijirea copiilor şi de a îmbunătăţi serviciile de sănătate şi serviciile de
consum pentru femei şi copii”. Prin aceste documente guvernul Comisarilor
Poporului obligă comisariatele şi departamentele din republicile Uniunii să
sporească numărul grădiniţelor, caselor pentru copii, consultaţiilor pentru
copii, bucătăriilor lactate, orfelinate şi grădiniţe în scopul de a satisface cel
mai bine nevoile populaţiei în aceste instituţii. Pentru a ajuta mamele singure
au fost organizate grădiniţe cu program lung.
În Republică, în primii ani după război, a trebuit să se efectueze o mare
muncă de restaurare şi dezvoltare în continuare, a unui şir de instituţii pentru
copii. Imediat după anii de război, a crescut în mod semnificativ întreţinerea
instituţiilor preşcolare. Dacă în 1946 pentru întreţinerea grădiniţelor erau asi-
gurate 5,7 mln. ruble, atunci în 1947-13 mln. ruble.
Conform planului de 5 ani de restaurare şi dezvoltare a economiei naţi-
onale a RSSM, în 1946-1950 numărul de copii trebuia să crească de 3 ori,
către anul 1950 numărul de grădiniţe a crescut la 220 unităţi şi în ele se edu-
cau 8 385 copii.
Imediat după război au început să se deschidă grădiniţe de tip sanatorial
pentru copii cu sănătatea fragilă şi cei infectaţi cu turbeculoză. În Chişinău
au fost deschise 3 sanatorii de tip grădiniţă pentru 750 locuri, în Bălţi, Bender
şi Tiraspol câte 2 grupe. Grupurile sanatoriale erau situate în cele mai bune
grădiniţe, în zonele verzi sau în mediul rural. Locul principal în grădiniţele
publice îl ocupă activităţile profilactice de sănătate: regim liber, alimentare
intensivă, plimbări lungi la aer, proceduri fizioterapeutice, exerciţii fizice,
jocuri. Copii se aflau în aceste grădiniţe până la însănătoşire completă, şi
erau întreţinuţi de către stat.
82
Congresul a XIX al PCUS (1952) confirma cifrele controlului planului
al 5-lea (1951-1955), prevăzînd o creştere în construcţia de instituţii preşco-
lare aproape de 2 ori. În timpul celui de-al patrulea plan cincinal de stat au
fost deschise în grădiniţe 1,6 mii locuri, iar în cel de-al cincilea plan s-au
preconizat deschiderea a peste 3 mii locuri, pe lângă detrimentul fermelor
colective încă 2,4 mii locuri. Dezvoltarea largă de facilităţi de îngrijire a
copiilor din mediul rural a fost planificat conform deciziei Adunării plenare
din septembrie (1953) a Plenumului „O măsură de dezvoltare în continuare a
agriculturii”. Dacă în 1950 în grădiniţele din mediul rural erau educaţi 2915
copii, atunci în 1955 erau deja 4966, iar către 1960 contingentul permanent
a atins deja 7 mii persoane. Mai mult de atât, în fiecare an a crescut numărul
de terenuri de joacă sezoniere, care activau 6-10 luni pe an. Creşterea lor pe
ani se poate observa în următorul tabel:
Anul 1945 1950 1955 1960 1961 1962 1963 1964 1969
Nr. de
8,7 33,1 148,1 129,9 132,7 144,3 148,2 159,6 173
copii
83
Limba de comunicare în grădiniţe se determină la dorinţa părinţilor.
Practica a dezvoltat aşa ca la 01.01.1983 din 2044 instituţii preşcolare – 1081
activau în limba moldovenească, iar 1225 erau ruse sau ruse-moldoveneşti.
În toate grupele (începând cu cea medie) lucrătorii cu limba rusă de instruire,
învăţau limba moldovenească (pe atunci).
Activităţile preşcolare în sate erau reglementate de documente, elaborate
în Federaţia Rusă şi adoptată la condiţiile republicii („Principiile grădiniţelor
cooperativelor agricole: anul 1954”, „Principiile instituţiilor preşcolare de
sezon în cooperativele agricole, anul 1955” şi altele).
Au fost identificate perspectivele de dezvoltare al învăţământului pre-
şcolar de stat în cel de-al VI plan cincinal (1956-1960), determinate la Con-
gresul XX al PCSS (1956).
În Republica noastră către anul 1960 a fost planificată construcţia insti-
tuţiilor preşcolare cu 24 mii locuri (cu 19 mii locuri mai mult decât în planul
cincinal precedent). Potrivit datelor statistice aceste planuri arată aşa:
Anii 1951-1955 (al V-lea plan cincinal): construcţia grădiniţelor –
total 5,4 mii locuri; 3 mii – construcţii de stat, 2,4 mii locuri din mijloacele
fermelor colective;
1956-1960 (al VI-lea plan cincinal): construcţia instituţiilor preşco-
lare –în total 24,4 mii locuri, construcţii de stat – 6,3 mii locuri, din mijloa-
cele fermelor colective – 18,1 mii locuri.
Deşi numărul de locuri pentru copii a fost de multe ori mai mic decât
a fost planificat, acestea totuşi ofereau o creştere semnificativă a reţelei de
instituţii preşcolare şi contingentului de copii, după cum vedem în următorul
tabel.
84
1960 442 179 207 56 28560 8740 15410 4410
Copii instituționalizați
85
În scopul aplicării unui sistem unificat de educaţie a copiilor de vârstă
preşcolară din 1959, în conformitate cu rezoluţia PCC din Moldova şi So-
vietului Miniştrilor „Măsuri pentru dezvoltarea în continuare a instituţiilor
preşcolare, îmbunătăţirea educaţiei şi îngrijirea medicală a copiilor preşco-
lari”, grădiniţele au început să se unească într-o singură instituţie preşcolară.
În 1960 a fost aprobat Rergulamentul instituției de învățământ preșcolar
„Principii temporare a situaţiei instituţiilor preşcolare”.
În conformitate cu reglementările stipulate în acest document grădiniţele
pentru copii erau organizate de la vârsta de 2 luni până la 7 ani şi lucrau 9-14
ore pe zi sau 24 ore, 5-6 zile pe săptămână. În funcţie de condiţiile locale
din grădiniţe la sate se construeau pentru 50, 90, 140, 280 locuri, în oraşe
şi aşezări mari-pentru 160, 320 locuri doar în 1985 şi pentru 650 locuri. La
mijlocul anilor 80, aproape 70% copii se educau în instituţii standarte de
construcţie. Începând cu 1960 construcţia de instituţii preşcolare în Moldova
revin numai proiectelor standart. Ele se dădeau în exploatare cu echipament
de mobilă moale şi dur complet, jucării, echipament electric, secţiuni de mo-
bilier, inventar sportiv, instrumente muzicale. Grădiniţele au devenit obiectiv
pedagogic în instituţii, care corespundeau cerinţelor vremurilor şi intereselor
familiare.
În ciuda faptului că grădiniţele continuau să existe ca agenţie indepen-
dentă, în mijlocul anilor 80, 90% copii se educau în grădiniţe. După datele de
la sfârşitul anului 1986 numărul grădiniţelor în comparaţie cu 1960 s-a mărit
de 38 ori şi contingentul de copii în ele a crescut cu 72 ori (Chişinău, Cartea
moldovenească 1987, pag.241). Structura acestui document prevedea:
• Principiile de activitate a instituțiilor preșcolare,
• Competențele instituției preșcolare,
• Tipurile şi structura instituţiilor preşcolare şi a grupelor de copii.
Caracteristica lor,
• Organizarea instituţiei preşcolare,
• Completarea grupelor de copii în instituţiile preşcolare,
• Dirijarea instituţiei preşcolare,
• Parteneriat cu familia,
• Personalul instituţiei preşcolare,
• Cerințele postului Șefului grădiniței (directorului, metodistului, edu-
catorului, personalului nedidactic),
• Activitatea financiară a instituţiei preşcolare,
• Baza tehnico-materială a instituţiei preşcolare.
Anii 60 au marcat nu numai o creştere semnificativă a numărului institu-
ţiilor preşcolare, dar şi consolidarea Bazei materiale, asigurarea cu personal
86
calificat, îmbunătăţirea serviciilor medicale şi alimentaţie copiilor. În anii 60
au fost adoptate o serie de rezoluţii care abordează probleme organizatorice
importante ale sistemului în timpul dat. Astfel au fost transferate grădiniţele
de sănătate publică la sistemul de educaţie, la Minister, care era responsabil
de planificarea contigentului de instituţii preşcolare, cu excepţia fermelor
colective, precum şi de numirea şi eliberarea din funcţie a cadrelor didactice.
Instituţia de stat era obligată să construiască şi să echipeze grădiniţele din
cont propriu şi fonduri, să efectueze serviciul lor economic, să aibă grijă de
cadre, să-i asigure cu spaţiu locativ.
Departamentul completa grădiniţele cu copii, ai căror părinţi lucrau la
aceste întreprinderi. Din 1966 au fost introduse standarte unificate de for-
mare a cadrelor didactice şi a personalului administrative, auxiliar, medical
pentru instituţiile preşcolare de toate departamentele, inclusiv colective.
Începând cu 1967, experienţa celor mai bune grădiniţe şi a celor mai buni
pedagogi, era expusă anual la ENEA din Moldova şi ENEA Rusia (BDHX).
În Moldova au început să se deschidă instituţii preşcolare cu destinaţie
specială pentru copii cu probleme de auz, vorbire, sistemul nervos central,
sistemul locomotoriu. Pentru aceste instituţii au fost elaborate ghiduri de
programe tutoriale care au ajutat personalul pedagogic şi medical să des-
copere şi să compenseze cît mai precoce defectul şi să stabilească corect
diagnosticul, să ofere o pregătire modernă şi trimiterea copiilor la şcoala co-
respunzătoare. Pentru a asigura aceste şcoli şi instituţii cu personal calificat
la Institutul „Ion Creangă”, a fost deschisă facultatea defectologică.
Dar şi nivelul relativ dezvoltat al sistemului de educaţie preşcolară pu-
blică la începutul anilor 70 ai sec. XX, nu satisfăcea necesitaţile populaţiei
pentru grădiniţe, mai ales în zonele rurale. Diferenţa în aria de acoperire a
copiilor preşcolari cu educaţie publică în zonele urbane şi rurale era semnifi-
cativă. Dacă în anul 1971 aproximativ 70% de copii de vârstă de la 1 an până
la 7 ani frecventau grădiniţele în oraşe, atunci la sate aceste instituţii erau
ocupate de 45% de preşcolari, inclusiv grădiniţele permanente frecventau
7,8% copii. Fireşte, o astfel de situaţie nu putea fi firească, or, peste 2/3 din
copii din Moldova locuiau la sate. Preocupat de această situaţie, Comitetul
Central şi Consiliului de Miniştri din iunie 1972 a adoptat un decret „O mă-
sură de îmbunătăţire a învăţământului preşcolar de stat în zonele rurale”
şi au fost date instrucţiuni şi orientări specifice pe o gamă largă de aspecte,
legate de construirea instituţiilor preşcolare la sate, asigurarea lor cu inven-
tar, materiale şi echipamente, materiale didactice, cadre pregătite şi patronaj
al întreprinderilor colective şi fermelor de stat în grădiniţele de la sate. În
conformitate cu decizia Consiliului Republican din Moldova a Sindicate-
87
lor din 1972 a fost organizată întrecerea socialistă dintre raioane, colhozuri
şi sovhozuri pentru cea mai bună organizare a învăţământului preşcolar în
sate. Câştigătorilor acestui concurs li se acordă Drapelul Roşu a Sovietului
de Miniştri şi a Sovietului Sindicatelor şi se înmânau premii băneşti. Chiar
din primul an implimentarea acestei hotărâri a dat rezultate pozitive. Aşa, în
1973 numărul instituţiilor preşcolare permanente la sate a crescut cu 226 uni-
tăţi, sau cu 30%, numărul de copii a crescut cu 11,7 mii persoane sau 26%.
În decursul anilor 1972-1975 colhozurile şi sovhozurile din Moldova au
participat activ organizarea lucrului în instituţiile preşcolare din sate, rezulta-
tele obţinute au permis ca cei mai buni să obţină locuri premiante, certificate
de onoare și premii băneşti.
88
Figura 16. Copii cuprinși în instituţiile preşcolare
în anii 1972-1989 în sate, %
89
o nouă specialitate „Educator în instituţii preşcolare”. Absolvenţii colegiilor
pedagogice puteau să lucreze cu copii preşcolari, cât şi cu şcolarii.
Calitatea de formare a specialiştilor permanent se îmbunătăţea, graţie
perfecționării procesului de învăţământ şi orientării profesionale. În institu-
ţiile de formare a cadrelor didactice, în conformitate cu programa şcolară,
au fost create laboratoare şi birouri dotate cu utilaj necesar. Ele erau ame-
najate cu materiale didactice, literatură, tehnologii de învăţământ. Numărul
de absolvenţi ai şcolilor de specialitate a creștea de la an la an. Astfel, în
anii 1971-1975 doar în instituţiile de formare a cadrelor didactice cu normă
întreagă au fost 2 mii de specialişti cu profil preşcolar, 80% din ei erau în-
dreptaţi să lucreze la sate. Calitatea personalului se îmbunătăţeste nu doar în
mediul rural. Către anul 1987 numărul de conducători şi educatori cu studii
superioare finalizate şi parţial finalizate a crescut până la 24% cu speciali-
tate medie – până la 57%, iar cu profil general – 4421 specialişti, în 1969
până la 26 428 persoane. Pe lângă cursuri de perfecţionare (deschise încă din
anul 1940), au fost implimentate pe scara largă şi au devenit formă de lucru
metodică cu cadrele conferinţele ştiinţifico-practice, lecturile pedagogice,
organizate în grădiniţe şi şcoli de excelenţă. Un mare ajutor a fost oferit de
laboratorul deschis la Institutul de Cercetare în Pedagogie. De asemenea, un
mare ajutor a acordat cabinetul metodic republican de educaţie preşcolară,
care funcţiona în cadrul Ministerului Educaţiei, şi metodiştii responsabili de
munca preşcolară.
În Moldova se organizează conferinţe privind educaţia preşcolară la ni-
vel republican; şi în orice zonă – raion sau oraş, unde este discutată pe larg
munca educativă cu copii – se elaborează recomandări şi ditrective pentru
activităţile viitoare. Pentru a ajuta educatorii s-au publicat numeroase artico-
le şi literatură metodică. Doar în perioada anilor 1975-1982 au fost editate
aproape 40 de titluri cu un tiraj peste 230 mii exemplare. De mare ajutor în
activitatea de educator a fost editarea literaturii artistice pentru copii. Doar
în 1952-1968 au fost publicate numai în limba moldovenească 133 de titluri
traduse şi lucrări naţionale şi originale pentru copii de vârstă preşcolară cu
un tiraj peste 1 mln. 750 mii exemplare. Grădiniţele au achiziţionat literatură
artistică pentru copii publicată în Federaţia Rusă şi în republiciile sovietice
(în limba rusă), creată de autori locali, ediţiile au fost foarte solicitate de că-
tre instituţiile preşcolare şi părinţi.
În Chişinău funcționa fabrica de jucării pentru copii, care asigura in-
stituţiile preşcolare cu materiale didactice şi jucării. Asigurarea instituţiilor
pedagogice cu cadre didactice, lucrul cu ei pentru îmbunătăţirea abilităţilor
pedagogice, echiparea grădiniţelor cu toate necesare, a dus la îmbunătăţirea
90
calităţii muncii cu copiii, rezolvarea efectivă a sarcinilor şi dezvoltarea multi-
funcţională a personalităţii copilului şi pregătirea copilului pentru şcolarizare.
În anul 1962 Institutul de Învățământ preşcolar a URSS a elaborat un
program de educaţie a copiilor până la școlarizare.
Obiectivele programului se bazau pe realizarea modului de activitate a
copiilor: jocuri, lecţii acasă, forme accesibile de muncă şi creaţie. Conco-
mitent, au fost publicate şi variate materiale metodice suplimentare. Acest
program a avut mai multe ediţii, permanent şi constant se prelucra şi se ţinea
cont de realizările teoriei educaţiei preşcolare şi bunele practici de predare.
Pentru a lucra la acest program în Moldova au fost publicate recomandări
metodice, literatură artistică şi colecţii muzicale pentru copii. În anul 1973
a fost editată broşura „Schimbări în programul de educaţie în grădiniţe”
pentru a activa în instituţiile preşcolare cu predare în limba rusă în condiţiile
Moldovei. Pentru grădiniţele din Moldova cu predare în limba moldoveneas-
că, programul a fost revizuit şi completat, ţinând cont de condiţiile locale şi
cultura naţională.
Un nou „Program de educație şi formare în grădiniţe” elaborat de In-
stitutul de Învăţământ preşcolar a URSS la începutul anilor 80, a stat la baza
creării programului naţional în republică. Primul program naţional de educa-
ţie şi instruire a copiilor a fost elaborat în 1984. În program au fost stabilite
tradiţiile naţionale în educaţia copiilor preşcolari şi caracteristicele specifice
ale dezvoltării învăţământului preşcolar din ţară.
Programul a definit volumul de cunoştinţe, priceperi, deprinderi și abi-
lități în domeniul educaţiei fizice şi mentale, morale şi estetice a copiilor
preşcolari la fiecare etapă a vârstei, începând din primul an de viaţă. Cea mai
mare importanţă a fost acordată programului de educaţie fizică. În conformi-
tate cu programul, copiii efectuau zi de zi gimnastica de dimineaţă obligato-
rie. De două ori pe săptămână se petreceau lecţii de cultură fizică, jocuri în
aer liber, distracţii sportive şi competiţii ce dezvoltau abilităţile locomotorii;
se făceau observaţii privitor la statura copiilor şi orientare spaţială.
Educaţia intelectuală era îndreptată spre înţelegerea copiilor, se explicau
cele mai simple fenomene ale naturii şi vieţii sociale, pentru dezvoltarea sen-
zorială şi perceptivă, atenţiei şi imaginaţiei, gândirii şi vorbirii. În activităţile
zilnice copiii trebuiau să primească cunoştinţe concrete despre munca adul-
ţilor şi relaţiilor umane în societate.
În timpul excursiilor şi plimbărilor copiii urmăreau munca adulţilor de
diferite profesii, tehnici diferite. De la cunoştinţele generale, educatorii aduc
copii la concepte generale: îi învaţă să urmărească, să înţeleagă, să com-
pare, să separe fenomenele perceptuale, să înţeleagă legătura simplă dintre
91
ele. Copiii învăţă să înţeleagă diferenţa dintre cauză şi efect: dezvoltarea
plantelor în dependenţă de umeditate, căldură, lumină, efectul temperaturii
asupra topirii zăpezii, sosirea şi plecarea păsărilor. Volumul de cunoştinţe
era diferenţiat în corespundere cu vârsta. În cadrul programului de formare a
educaţiei mentale, era inclusă dezvoltarea activă a vorbirii copiilor. În acest
scop au fost prevăzute varii lecţii de grup şi individuale.
La 5-7 ani la copii trebuia să fie formată pronunţia corectă a sunetelor,
vorbirea asociată corectă, exprimarea corectă logică şi gramaticală a gându-
rilor.
Sarcina educatorului a fost de a forma la copii atitudini morale şi etice
faţă de realitate, pentru a explica propriile acţiuni şi acţiunile altora. Datorită
faptului că copiii trăiesc într-o societate de colegi, comunică unul cu celă-
lalt, se joacă împreună, se ocupă, la ei se formează relaţii de colectiv şi se
dezvoltă abilităţi individuale. La preşcolari se dezvoltă respectul faţă de cei
maturi, în primul rînd faţă de părinţi, receptivitatea aptitudinilor şi comporta-
mentul cultural. Pentru a educa moralitatea, un rol deosebit îl aveau jocurile.
Jocurile unesc copii, formează emoţii şi calităţi pozitive. Prin joc la copii se
dezvoltă spiritul de organizator, rezistenţă, iniţiativă şi voinţă. La copiii mai
mari educatorii au cultivat dragostea pentru locurile natale, relaţiile de prie-
tenie faţă de alte popoare, stima faţă de limba lor, obiceiuri, cultură.
Un timp îndelungat acest program a fost împlementat şi pentru educaţia
dragostei faţă de muncă. Copiii zilnic efectuau operaţiuni de rutină: aşezau
masa, îngrijeau plantele şi animăluţele din colţul verde, brodau, împleteau,
lucrau cu hârtia, lemnul şi diferite materiale din natură. Din copilărie se dez-
volta dragostea faţă de frumos în viaţă şi artă.
Obiectivele programului de educaţie estetică defineau şi dezvoltarea cre-
ativităţii muzicale şi poetice, dorinţa şi capacitatea de a picta, dansa, sculpta
şi cânta. Lecţiile de muzică erau prevăzute de 2 ori pe săptămână, ele dez-
voltau la copii sentimente emoţionale, imaginaţia, percepţia muzicală, simţul
ritmului, auzul melodic şi armonia, memoria muzicală. La lecţiile de artă
copiii desenează, sculptează, se ocupă cu aplicaţia.
Activitatea independentă, dau copiilor posibilitatea să aleagă după bunul
lor plac ocupaţia, să organizeze jocuri, să confecţioneze jucării din hârtie şi
material natural, să povestească poveştile preferate, să compună propriile
poezii, să cânte.
Activităţile practice în grădiniţă se efectuau în conformitate cu progra-
mul şi strâns cooperate cu familia. Grădiniţa păstrează şi dezvoltă abilităţile
pozitive dobândite în familie şi acordă ajutor în educarea copiilor părinţi-
lor tineri. Pentru părinţi se organizau întâlniri, unde se puneau întrebări şi
92
răspunsuri, expuneri tematice etc. În ciuda faptului, că sistemul de educaţie
preşcolară în perioada sovietică avea neajunsuri (cerinţele populaţiei de gră-
diniţe nu erau satisfăcute; grădiniţele lucrau peste program, ceea ce avea
impact negativ asupra sănătăţii copiilor şi activităţilor educaţionale; nu erau
rezolvate pe deplin problemele cu cadrele didactice, etc.) cu fiecare an creş-
tea importanţa instituţiilor preşcolare pentru părinţi. Practic aproape nici o
familie sovetică nu-şi putea imagina creşetrea unui copil fără ajutorul grădi-
niţei, conştientizând că doar un parteneriat sănătos dintre familie şi educaţia
publică are un impact decisiv în modelarea personalităţii copilului la vârsta
preşcolară.
Către anul 1990, după principalii indicatori de educaţie preşcolară (con-
struirea, asigurarea copiilor cu grădiniţe etc.), RSSM ocupa un loc de frunte
(3-4 loc) printre toate republicile Uniunii.
93
EVOLUȚIA EDUCAȚIEI PREȘCOLARE
DIN REPUBLICA MOLDOVA( PERIOADA 1991–2018)
98
renovate aproximativ cinci sute de grădiniţe, 40 de clădiri au fost reparate
din Fondul de Invenstiţii Sociale din Moldova.
Cu ajutorul Grandului este implementat un program educaţional pentru
dezvoltarea şi educaţia copiilor supradotaţi. Din contul aceloraşi mijloace în
fiecare centru raional este planificată echiparea unei grădiniţe la nivelul ce-
rinţelor moderne. Pentru localităţile unde nu există grădiniţe, este planificat
să fie create grădiniţe-centre pentru pregătirea copiilor de 5-7 ani de şcoală şi
consilierea părinţilor. Este programat deschiderea a cel puţin 56 de astfel de
centre, unul dintre ele – pentru copiii cu dezabilităţi de dezvoltare.
La sfârşitul anului 2007 sînt deschise 41 astfel de centre. In plus, trebuie
menţionat faptul că în conformitate cu decretul menţionat:
A fost creat un nou curriculum pentru copiii de 1-7 ani .Curriculu-
mul a ajutat cadrele didactice să-i atragă pe copii în şcoală şi în viaţa socială;
Au fost elaborate norme de asigurare a instituţiilor preşcolare cu ma-
teriale didactice;
Începând cu anul 2005 fiecare grădiniţă a iniţiat formarea „Bibliote-
cilor preşcolarilor";
Organizarea şcolilor-grădiniţe pentru pregătirea copiilor pentru
şcoală;
A crescut norma financiară pentru hrana copiilor şi constituie 9 lei pe
copil, faţă de 5 lei, stabilită anterior;
A crescut salariul personalului didactic cu 40%;
A fost creat un sistem de pregătire sistematică şi recalificare a ca-
drelor didactice. În perioada de după adoptarea decretului guvernamental,
s-a intensificat lucrul cu personalul. În ultimii 3 ani Direcţia Ministerului
Educaţiei şi Sportului la nivel naţional a organizat pentru managerii şi perso-
nalul didactic din grădiniţe, 46 seminare privind educaţia copiilor de vârstă
preşcolară.
Odată cu proclamarea independenței Republicii Moldova, în august
1991, s-a purces la pregătirea documentelor de bază pentru o reformă radica-
lă a învăţământului. La 15 decembrie 1994 Parlamentul Republicii Moldova
a adoptat Concepţia dezvoltării învăţământului, iar la 21 iulie 1995 – Legea
învăţământului în care apoi au intervenit unele schimbări nesimnificative.
În Lege este stipulat, că învăţământul în Republica Moldova constituie
o prioritate naţională. Politica educaţională a statului se întemeiază pe prin-
cipiile umanizării, accesibilităţii , adaptivităţii, creativităţii şi diversivităţii.
Învăţământul de stat este declarat gratuit. Statul asigură şanse egale de
acces în instituţiile de stat: licee, şcoli profesionale şi universităţi în funcţie
de aptitudini şi capacităţi. Statul asigură dreptul de a alege limba de educare
99
şi instruire la toate nivelurile de învăţământ. Legea obligă studierea limbii de
stat a Republicii Moldova în toate instituţiile de învăţământ. Învăţământul
obligatoriu este de IX clase până la atingerea vârstei de 16 ani.
Legea prevedea următoarea structură a sistemului de învăţământ:
1) Învăţământul preşcolar,
2) Învăţământul primar,
3) Învăţământul secundar: învăţământul secundar general, învăţămân-
tul gimnazial, învăţământul liceal, învăţământul mediu de cultură generală.
4) Învăţământul secundar profesional,
5) Învăţământul superior: a/ mediu de specialitate / colegii /, b/ universi-
tar. Sunt prevăzute şcoli pentru copii cu handicap şi pentru adulţi.
În scopul asigurării accesului la educaţia preşcolară, Guvernul Republi-
cii Moldova a urmărit în anii 2006-2008 realizarea următoarelor obiective:
majorarea către anul 2008 până la 75% a ratei de înrolare în progra-
mele preşcolare pentru copii de vârstă între 3-5 ani şi până la 100% pentru
copiii de 6-7 ani, precum şi reducerea în aceeaşi perioadă la mai puţin de 5%
a discrepanţelor dintre regiunile rurale şi urbane, dintre grupele dezavantaja-
te şi cele cu venituri medii;
majorarea anuală cu 10% a accesului copiilor aflaţi în situaţii dificile
la o educaţie preşcolară de calitate.
Conform Strategiei naţionale de dezvoltare pe anii 2008-2011, se pre-
vede majorarea ratei de înrolare în programele preşcolare pentru copii de
3-6 ani de la 41,3% în 2002 până la 75% în 201-0 şi 78% în 2015, iar pentru
copii de 5-6 (7) ani – de la 66,5% în 2002 până la 95 % în 2010 şi 98%
în 2015, precum şi reducerea cu mai puţin de 5% a discrepanţelor dintre
regiunile rurale şi urbane, dintre grupele dezavantajate şi cele cu venituri
medii. (19, p. 9).
Conform datelor statistice, în anul 2008 în ţară funcţionau 1334 de grădi-
niţe, cu 39 de instituţii preşcolare mai mult decât în anul 2005, cu un contin-
gent de 120,1 mii copii. În grupele pregătitoare au fost instituţionalizaţi circa
62 de mii de copii sau 77,1% de copiii de 5-6 ani.
Numărul instituţiilor preşcolare s-a majorat faţă de anul 2004 cu 6,3%,
iar numărul copiilor ce frecventează instituţii preşcolare a înregistrat o creş-
tere de circa 13%. în mediul urban acest indicator a constituit 13,8%, iar în
mediul rural – 12,2%. Numărul copiilor în vârstă de până la 3 ani s-a majorat
în aceeaşi perioadă cu 24,6%, iar a celor de 3 ani şi peste – cu 11,4%. La 100
locuri în instituţiile preşcolare reveneau 77 copii, în mediul urban – 90 şi în
mediul rural – 68 copii . Se atestă că în prezent există suficiente locuri în
instituţiile preşcolare.
100
Pe parcursul anilor 2001-2008 s-a înregistrat o creştere semnificativă a
ratelor de înrolare în învăţământul preşcolar. Tendinţele de creştere a ratelor
de înrolare indică faptul că în domeniul învăţământului preşcolar în Repu-
blica Moldova sunt create anumite premise pentru realizarea obiectivului
stabilit în Strategia naţională de dezvoltare pe anii 2008-2011.
Circa 82% din cadrele didactice din învăţământul preşcolar, primar şi
secundar general au studii superioare, iar 13% din ele au studii medii de
specialitate. Circa 59% din cadrele didactice au o vechime în muncă de peste
18 ani. Maturizarea corpului profesoral-didactic nu este însoţită însă şi de
sporirea calificării acestuia. [15p, 24].
Alimentaţia adecvată a copiilor în instituţiile de învăţământ are un im-
pact pozitiv nu numai asupra statutului nutriţional şi al sănătăţii fiecăruia din
ei, dar şi asupra performanţelor lor de învăţare. Acesta este şi mai importantă
în cazul copiilor săraci, pentru care masa luată în instituţiile de învăţământ
ar putea fi unica servită de ei pe întreg parcursul zilei. Asigurarea alimentări
copiilor din instituţiile de învăţământ poate fi un mijloc de creştere a ratei de
înrolare şi de ameliorare a calităţii învăţării.
În instituţiile preşcolare copiii sunt hrăniţi de trei ori pe zi, la dejun,
prânz şi cina. Hrana este fără plată pentru toţi copiii, însă calitatea ei variază
de la o localitate la alta şi depinde în mare măsură de capacitatea autorităţilor
locale, a comunităţilor şi a părinţilor de a contribui cu mijloace băneşti supli-
mentare. Normativul stabilit de stat pentru alimentarea copiilor în instituţiile
preşcolare nu acoperă costul unei alimentări nutritive.
Solicitările de acces al copiilor de vârstă timpurie la educaţie cresc într-un
ritm susţinut, dar reţeaua existentă de grădiniţe acoperă doar o parte din cerere.
Se menţine discrepanţa dintre rata de înrolare în mediul urban şi cel rural.
Numărul instituţiilor de educaţie preşcolară este în creştere, după scăde-
rea dramatică înregistrată în perioada de recesiune din anii '90. La începutul
anului 2013, existau 1418 instituţii preşcolare, sau cu circa 6,3% mai multe
faţă de anul 2007. Această creştere a avut ca rezultat majorarea numărului
de copii care frecventează aceste instituţii până la 141,1 mii de copii în anul
2012, adică cu 17,5% mai mult faţă de anul 2007. Astfel, se înregistrează o
sporire a ratei brute de cuprindere în învăţământul preşcolar, aceasta consti-
tuind 82,1% în anul 2012 faţă de 72,6% în anul 2007. Discrepanţele dintre
rata de cuprindere în mediul urban şi cea din mediul rural persistă, consti-
tuind 29,1% în 2012 comparativ cu 25,2% în 2007 (Educaţia în Republica
Moldova, publicaţie statistică, 2012/2013) (anexa l). Deşi o parte din această
discrepanţă poate fi explicată prin înrolarea copiilor din localităţile rurale în
grădiniţele din centrele urbane, diferenţa rămâne a fi semnificativă.
101
Tabelul 16. Rata brută de înrolare în învăţământul preşcolar, în %
103
ţământ preşcolar sunt depășite. Procesul educaţional în instituţiile de învă-
ţământ preşcolar este asigurat de 12532 cadre didactice (la 1 ianuarie 2013).
Din 92% de cadre didactice cu studii pedagogice, doar 46,5% au studii supe-
rioare. Peste 15 ani de experienţă de lucru au 58,3% din cadre şi doar 44,2%
au grade didactice, ceea ce indică evidente probleme ce ţin de competenţele
lor profesionale.
104
Tabelul 17. Distribuirea alocărilor de mijloace financiare pe programe
de cheltuieli în domeniul educaţiei pe anii 2005-2011
Total cheltuieli
Ponderea în sumă
Denumirea public Prognoza (mii. lei)
totală (%)
programului (mii. lei)
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2009 2010 2011
Programul 422702,7 526893,0 735871,0 942981,6 1027800,8 1099545,2 1166806,5 18,7 19,1 18,9
„Învăţămîntul
preşcolar”
105
FORMAREA CADRELOR DIDACTICE PENTRU INSTITUȚIILE DE
EDUCAȚIE TIMPURIE.
TENDINȚE DE MODERNIZARE A ACESTUI PROCES
106
Clădirea gimnaziului rusesc cu trei clase din Soroca
Cadre didactice din Şcoala Normală ,,Alexandru Ioan Cuza” din Orhei
108
Absolvenții Școlii pedagogice din Orhei