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La 
, modalidad diferenciada e interdisciplinaria del sistema escolar,

es la encargada de velar por el cumplimiento del principio de igualdad de oportunidades
para acceder a aprendizajes de calidad de aquellos alumnos con algún tipo de
discapacidad, ya sea sensorial, motriz o intelectual, que presentan necesidades
educativas especiales, y que reciben las ayudas y recursos especiales, ya sea de forma
temporal o permanente, para facilitarles avanzar en el logro de los aprendizajes
establecidos en el currículum escolar, en el contexto educativo que les corresponda.

La Reforma educacional lleva a cabo innovaciones en los distintos niveles y

modalidades del sistema educativo tendentes a igualar las oportunidades de niños y
jóvenes para acceder a mejores aprendizajes, y a disminuir la exclusión escolar,
potenciando su participación en el mismo proceso educativo con sus iguales. Para
cumplir con estos objetivos, se hace necesario que los establecimientos educacionales
ofrezcan una respuesta educativa, a la vez de gran alcance y diversificada; que
proporcione una cultura común a todos los alumnos, que evite la discriminación y la
desigualdad de oportunidades y que respete al mismo tiempo sus características y
necesidades educativas individuales.




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Existen necesidades educativas comunes, compartidas por todos los alumnos, que hacen
referencia a los aprendizajes esenciales para su desarrollo personal y socialización, que
están expresadas en el currículum escolar. Sin embargo, no todos los alumnos se
enfrentan de la misma forma a los aprendizajes en él establecidos; todos los niños y
jóvenes tienen aptitudes, intereses, ritmos, motivaciones y experiencias diferentes que
influyen en su proceso de aprendizaje, haciendo que sea único e irrepetible en cada
caso.

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Todos los alumnos tienen necesidades educativas individuales propias y específicas

para acceder a las experiencias de aprendizaje necesarias para su socialización. La
mayoría de las necesidades individuales pueden ser atendidas por el profesor del curso.
No obstante, en algunos casos, determinadas necesidades individuales requieren poner
en marcha una serie de ayudas, recursos y medidas pedagógicas especiales o de carácter
extraordinario, distintas de las que requieren habitualmente la mayoría de los alumnos.
Decimos que un alumno tiene 
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 cuando presenta
dificultades mayores que el resto de los alumnos para acceder a los aprendizajes que se
determinan en el currículo que le corresponde por su edad, y necesita para compensar
dichas dificultades, un tipo de respuesta educativa específica que va desde cambios
sustanciales en la metodología, materiales, hasta en la adaptación de los contenidos y
objetivos del currículo.

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Ofrece una serie de apoyos y recursos adicionales que permiten a los establecimientos
educacionales contar con personal de apoyo preparado para trabajar en le educación de
alumnos con necesidades especiales, generar opciones curriculares y tener ambientes
escolares adecuados para satisfacer las necesidades educativas de estos alumnos. Los
recursos adicionales son aquellos que el Ministerio de Educación proporciona más allá
de los recursos que generalmente entrega a los establecimientos educativos que no
atienden a alumnos con necesidades educativas especiales.

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La educación especial busca incorporar a la familia como coeducadora de sus hijos, a

las asociaciones
de padres y amigos,
a los municipios, a otros ministerios e instituciones
públicas, a la sociedad civil en un trabajo de apoyo integrado al pleno desarrollo de los
niños y jóvenes con discapacidad, a través del establecimiento de redes de apoyo y de
trabajo intra e intersectorial.

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Las escuelas especiales representan una opción escolar más para los niños, niñas y
jóvenes con necesidades educativas especiales que requieren -para ser atendidas-
recursos y medidas de carácter extraordinario, de forma temporal o permanente.

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Estos establecimientos educativos deben cumplir los requisitos técnicos y

administrativos comunes a todo establecimiento educacional, de acuerdo con la
normativa vigente, debiendo aplicar, según corresponda, el currículum oficial o los
planes y programas aprobados para la modalidad por el Ministerio de Educación.

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4 ulexibilizar la organización de las situaciones de enseñanza de forma que sea

posible personalizar las experiencias de aprendizaje comunes y de modo que se
logre el mayor grado posible de interacción y participación de todos los
alumnos, sin perder de vista las necesidades concretas de cada uno.

4 ‘segurar que el alumno reciba los medios y respuesta educativa precisa para
itinerar en el sistema educativo en igualdad de condiciones.
 4 Establecer una relación entre las necesidades educativas individuales y la
programación común del grupo de referencia del alumno o alumna, para
asegurar su mayor participación en las actividades y dinámica del aula.

4 Êoordinar las actuaciones de los diferentes profesionales y servicios que

intervienen con el alumno o alumna.

4 Promover el alumno hacia situaciones progresivamente más normalizadoras.

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Êada escuela está implementada con un gabinete técnico integrado por docentes
especialistas y profesionales no docentes (psicólogo, asistente social, fonoaudiólogo,
terapeuta ocupacional y/o kinesiólogo), quienes trabajan directamente con los alumnos
y las familias.

Las necesidades educativas especiales

En el informe Warnock (1978) aparece por primera vez el término necesidades

educativas especiales. Este informe inspiraría más tarde la nueva ley de educación de
1981 en Gran Bretaña.

El concepto de Necesidad educativa tal como lo enfoca la nueva ley, es clave. Se

considera que un niño o una niña necesitan una educación especial si tienen alguna
dificultad en el aprendizaje que requiera una medida educativa especial.

El concepto de dificultad de aprendizaje es relativo; se da cuando un niño tiene una

dificultad para aprender significativamente mayor que la mayoría de los niños de su
misma edad, o si sufre una incapacidad que le impide o dificulta el uso de las
instalaciones educativas que generalmente tienen a su disposición los compañeros de su
misma edad.

En cuanto a la medida educativa especial, también es un concepto educativo, y se define

como una ayuda adicional o diferente respecto de las tomadas en general para los niños
que asisten a las escuelas ordinarias. En el libro blanco para la reforma del sistema
educativo, en su capítulo X, se introduce el concepto de necesidades educativas de esta
forma:
"Partiendo de la premisa de que todos los alumnos precisan a lo largo de su escolaridad
diversas ayudas pedagógicas de tipo personal, técnico o material, con el objeto de
asegurar el logro de los fines generales de la educación, las necesidades educativas se
predican de aquellos alumnos que, además y de forma complementaria, puedan precisar
otro tipo de ayudas menos usuales. Decir que un determinado alumno presenta
necesidades educativas es una forma de decir que para el logro de los fines de la
educación precisa disponer determinadas ayudas pedagógicas o servicios. De esta
manera, una necesidad educativa se describe en término de aquello que es esencial para
la consecución de los objetivos de la educación".

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El objetivo primordial de esta detección y valoración de las necesidades educativas ha

de ser la determinación de las actuaciones educativas o ayudas que será preciso
proporcionar al alumno con esas necesidades.

Tradicionalmente, la valoración, siguiendo el modelo médico, se ha hecho más hincapié

en el déficit y en la posterior etiquetación. Una consecuencia inevitable entre otras, es
que la etiqueta con que siempre se concluía el diagnóstico, acuñada inicialmente para
describir una determinada disfunción, se convertía poco a poco en explicativa y en
causa del comportamiento de la persona con retraso (Giné 1987).

Otra práctica que ya lleva tiempo puesta en tela de juicio, aunque aún se siga usando, es
la utilización de las pruebas de inteligencia o similares, para la valoración
psicopedagógica del alumno. Es conocido el desprestigio que esta sufriendo la
utilización de pruebas psicométricas entre otras causas, por su escasa utilidad para
plantear la acción educativa. Es conveniente también recordar cómo el nacimiento de la
psicometría, de los tests de inteligencia, allá por lo comienzos del siglo fue con la
intención de elaborar un instrumento que sirviera para identificar y posteriormente
separar a los alumnos no aptos para la enseñanza común en la escuela.

La valoración psicopedagógica de las necesidades educativas especiales ha de tener un

marcado carácter funcional. El currículo escolar es el referente básico para la
identificación y colaboración de las necesidades educativas y para la determinación de
los servicios específicos que en un momento determinado un alumno pudiera necesitar.

Ruiz (citado por Giné, 1987) dice que el proceso de valoración debe permitirnos
identificar cuáles son las necesidades educativas del alumno y cuál es su grado de
especificidad, precisando elementos como:

1. Tipo y grado de especificidad de las adecuaciones curriculares que va a ser

necesario establecer en relación a un alumno determinado, y
 ´. Medios de acceso al curriculum que será necesario facilitar al alumno.

Estas cuestiones, junto con las más generales que afectan al desarrollo en general y al
proceso educativo en particular, como son los aspectos afectivos, las relaciones
interpersonales, sociales, etc., van a permitirnos con mayor facilidad formular las
actuaciones educativas adecuadas