Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
5.1 Reţeaua de servicii sociale comunitare adresate familiei şi copilului aflaţi în dificultate
5.2 Principii generale de lucru în cadrul serviciilor sociale adresate copilului şi familiei
5.3 Servicii sociale de bază (sprijin familial, servicii de zi, de plasament temporar)
5.1 Reţeaua de servicii sociale comunitare adresate familiei şi copilului aflaţi în dificultate
5.2 Principii generale de lucru în cadrul serviciilor sociale adresate copilului şi familiei
În vederea îndeplinirii misiunii şi obiectivelor serviciilor sociale adresate copilului şi
familiei, în toate demersurile şi activităţile desfăşurate pentru beneficiari, profesionişti, parteneri
şi colaboratori trebuie să respecte următoarele principii:
Principiul îngrijirii copilului în familie. Copilul îşi poate atinge maximul potenţialului său
fizic şi psihic numai alături de părinţii săi.
Principiul respectării interesului superior al copilului. Toate acţiunile privind copilul
trebuie să ia în consideraţie ansamblul intereselor superioare ale acestuia.
Principiul respectării identităţii copilului (nume, cetăţenie, legături familiale)
Principiul abordării comprehensive, conform căruia se asigura un mod global şi unitar de
abordare a cazurilor de către echipa multidisciplinară.
Principiul intervenţiei planificate, conform căruia se asigură o intervenţie personalizată, pe
o perioadă determinată de timp, cu obiective, activităţi şi termene de realizare prestabilite,
adecvată nevoilor beneficiarului, ce are la baza un plan elaborat şi pus în practică de către
specialişti în acord cu mama şi cu participarea ei directă.
Principiul parteneriatului, potrivit căruia familiile si profesioniştii sunt parteneri în luarea
deciziilor care le influenţează viaţa.
Principiul intervenţiei limitate în timp, conform căruia acordarea serviciilor se realizează
pentru o perioada de timp limitată şi adecvată nevoilor specifice fiecărui caz în parte.
Principiul confidenţialităţii afirma dreptul clientului la intimitate si la respectarea vieţii sale
private. Beneficiarii au dreptul ca suportul să se realizeze cu respectarea legilor, politicilor si
standardelor etice privitoare la confidenţialitate. In abordarea cazului, profesioniştii implicaţi vor
face distincţia între informaţia publică şi cea privata, vor colabora si vor face schimb de
informaţii cu privire la caz numai în interesul beneficiarului şi cu acordul prealabil al acestuia.
Principiul responsabilizării părinţilor cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea
obligaţiilor părinteşti.
Principiul implicării comunităţii şi responsabilizarea ei pentru protecţia şi promovarea
drepturilor copilului.
Principiul respectării opiniei copilului şi luarea în considerare a acesteia, ţinând cont de
vârsta şi gradul său de maturitate.
Principul asigurării stabilităţii şi continuităţii în îngrijirea, creşterea şi educaţia
copilului.
Principiul nondiscriminării: respectarea identităţii culturale, etnice, religioase şi lingvistice
a beneficiarilor.
Principiul clarităţii în luarea oricărei decizii cu privire la copil.
Principiul stabilităţii şi permanenţei serviciilor oferite.
Principiul intervenţiei personalizate.
Principiul valorizării capacităţilor şi resurselor beneficiarilor.
Se recomandă ca în lucrul cu familiile să se respecte următoarele valori:
- siguranţa copilului este principala preocupare;
- copiii au dreptul la propria lor familie;
- familia este sursa fundamentală de îngrijire şi ocrotire a copiilor;
- familiile au dreptul să li se respecte propriile tradiţii culturale, rasiale, etnice şi religioase;
- criza reprezintă o oportunitate pentru schimbare;
- o intervenţie neadecvată poate fi dăunătoare pentru integritatea şi funcţionarea familiei;
- familiile care aparent nu au nici o speranţă se pot schimba şi dezvolta.
5.4 Servicii sociale de bază (sprijin familial, servicii de zi, de plasament temporar)
Constatăm, că deşi legislaţia naţională favorizează insuficient dezvoltarea sistemului de
servicii sociale destinate copilului şi familiei în dificultate, comunităţile, societatea civilă,
autorităţile locale au reuşit să dezvolte un şir de servicii de alternativă pentru copilul aflat în
dificultate, conform noilor necesităţi apărute în comunitate. Există deja o practică naţională în
acest domeniu, care necesită de a fi evaluată şi replicată în alte regiuni ale ţării prin încorporarea
ei în politicile sociale din domeniu. Din această perspectivă, se cuvine a fi menţionată experienţa
UNICEF, FISM, EveryChild, Salvaţi Copiii, Centrului naţional de prevenire a abuzului faţă de
copii, Centrului de zi „Speranţa” din mun.Chişinău şi experienţa altor organizaţii, care au
implementat în Republica Moldova un şir de servicii alternative de protecţie a copilului în
dificultate cu participarea activă a comunităţilor.
Există un conflict de interese evident în cadrul sistemului atunci când este vorba de
prevederile cu privire la serviciile de asistenţă socială acordate copiilor. Pe de o parte,
politicile existente promovează soluţii familiale şi comunitare, fiind bazate pe principiul
interesului suprem al copilului; pe de altă parte, sistemul rezidenţial existent continuă să
domine în practică. Mai mult ca atât, există lacune considerabile în ceea ce priveşte
acordarea serviciilor tuturor categoriilor de copii nevoiaşi. Pentru unele categorii de copii,
serviciile comunitare rămân a fi de fapt inexistente (de ex. copiii - victime ale violenţei, ale
exploatării sexuale, ale traficului şi în conflict cu legea).
Procesul de prestare a serviciilor de asistenţă socială comunitară (crearea centrelor de zi, de
reabilitare, azilurilor) atrage după sine implicarea unei echipe multidisciplinare, ceea ce va
contribui la creşterea calităţii prestării serviciilor sociale.
Sistemul existent nu permite crearea unei pieţe competitive de servicii sociale, din moment
ce nu există un sistem adecvat de licenţiere şi acreditare, bazat pe standarde de prestare a
serviciilor, iar sistemul de monitorizare, reglementare, inspecţie rămâne a fi slab dezvoltat.
Distribuirea responsabilităţilor legate de protecţia socială în Republica Moldova are loc prin diverse
forme de coordonare existente între ministere, fiind condiţionată de tipul de probleme şi nevoi cu
care se confruntă familiile şi copiii, acestea fiind de ordin: socio-economic, de sănătate,
educaţionale.
Procesul de acordare а serviciilor sociale
Serviciile sociale se acordă la solicitarea persoanei, а familiei acesteia sau а reprezentantului legal în
urma semnalării unei situaţii de nevoie socială de către orice altă persoană, precum şi din oficiu.
Procesul de acordare а serviciilor sociale are următoarele etape principale:
Evaluarea iniţială – este efectuată de asistentul social sau de personalul de specialitate cu
competenţe în domeniul asistenţei sociale din cadrul serviciului social. Are drept scop
identificarea nevoilor individuale sau de grup, precum şi elaborarea planului de intervenţie;
Elaborarea planului de intervenţie – cuprinde măsurile necesare soluţionării situaţiei de risc
social, respectiv acordarea de prestaţii şi servicii sociale, precum şi orice alte măsuri prevăzute de
dispoziţiile legale în vigoare;
Evaluarea complexă – este realizată de echipe pluridisciplinare de specialişti, care în activitatea
desfăşurată utilizează instrumente şi tehnici standardizate, specifice domeniului de activitate.
Evaluarea complexă urmăreşte următoarele aspecte:
а) evaluarea capacităţilor fizice, mentale şi senzoriale а nivelului de disfuncţie şi а abilităţii de а
realiza activităţile de bază ale vieţii zilnice;
b) evaluarea psihologică şi psihiatrică;
c) evaluarea familiei privind capacitatea acesteia de а asigura condiţiile necesare creşterii, îngrijirii
şi educării copilului;
d) evaluarea potenţialului de integrare а refugiaţilor şi persoanelor care au dobândit o formă de
protecţie în condiţiile legii;
e) evaluarea potenţialului de integrare а victimelor traficului de persoane;
f) evaluarea posibilităţilor de integrare familială, de plasament al copilului sau de adopţie;
g) evaluarea gradului de funcţionabilitate socială;
h) evaluarea mediului fizic şi social în care trăieşte persoana;
evaluarea percepţiei persoanei asupra siguranţei, securităţii şi vulnerabilităţii proprii;
j) evaluarea motivaţiei persoanei de а beneficia de servicii la domiciliu în instituţii de zi sau
rezidenţiale;
k) evaluarea consecinţelor care privesc persoana în cazul acordării sau neacordării serviciilor de
îngrijire;
l) evaluarea nevoilor sociale şi а posibilităţii asigurării de suport pentru reţeaua informală de
îngrijire;
m) evaluarea percepţiei proprii privind capacitatea funcţională, performanţele şi resursele;
n) evaluarea capacităţii reţelei informale de а acorda servicii sociale;
o) evaluarea serviciilor sociale disponibile, precum şi а modului în care aceste pot răspunde nevoilor
persoanei.
Elaborarea planului individualizat de asistenţă şi îngrijire – cuprinde programarea serviciilor
sociale, personalul responsabil, precum şi procedurile de acordare;
Implementarea măsurilor prevăzute în planul de intervenţie şi în planul individualizat ţine nemijlocit
de responsabilul de caz;
Monitorizarea – se axează pe realizarea următoarelor obiective:
а) aplicarea prevederilor legale referitoare la serviciile sociale;
b) respectarea standardelor de calitate;
c) îndrumarea şi coordonarea metodologică la toate nivelurile;
d) asigurarea respectării drepturilor sociale ale beneficiarului
Reevaluarea – presupune evaluarea periodică а cazului.
Există cîteva etape şi modalităţi în care s-ar putea a interveni pentru a preveni abandonul:
1. Perioada de pînă la sarcină, în cadrul căreea pot interveni medicii de familie, asistenţii
medicali, asistenţii sociali şi specialiştii în protecţia familiei şi psihologii prin următoarele
măsuri:
Identificarea femeilor cu risc de abandon din localitate;
1
UNICEF. Abandonul copiilor în Republica Moldova. –Chişinău, 2005.
Discutarea cu femeile din grupurile de risc, oferirea informaţiei cu privire la prevenirea unei
sarcini nedorite, referirea lor la servicii de planificare familială şi clinicile prietenoase
tinerilor;
Vizitarea tinerilor din familiile defavorizate pentru a le relata despre serviciile la care se pot
adresa pentru a preveni sarcina nedorită;
Discutarea despre mijloacele de contracepţie cu familiile sărace care au deja copii şi nu-şi
mai doresc altul;
Prezentarea informaţiei cu privire la riscurile unei sarcini nedorite în şcoli, colegii,
universităţi.
2. Perioada sarcinii şi naşterea, în cadrul căreea pot interveni moaşele, neonatologii,
asistenţii medicali, pediatrii, obstetricienii, ginecologii, specialiştii în protecţia copilului,
asistenţii sociali, medicii de familie şi psihologii prin următoarele măsuri:
Convingerea prin diverse argumente a femeilor gravide şi a lăuzelor cu risc de abandon să
păstreze copilul;
În cazul în care contactul cu familia nu prezintă risc pentru femeie, de contactat rudele
acesteia, determinîndu-le să o accepte acasă împreună cu copilul;
Recomandarea tinerelor mame, în special celor solitare, să discute cu un psiholog pentru a
păstra copilul;
Contactarea autorităţilor publice locale pentru informarea cu privire la situaţia mamei şi a
copilului, solicitarea ajutorului Primăriei şi a Direcţiei de Asistenţă Socială;
Oferirea serviciilor de consiliere, îndrumarea mamelor spre adresele unde poate fi ajutată,
informarea despre serviciile alternative existente şi referirea la ele, acolo unde e cazul;
Informarea despre viitorul copilului şi perspectivele pe care i le oferă o familie, pe de o
parte, şi casa de copii, pe de altă parte;
Informarea mamei cu privire la posibilitatea de a fi plasată temporar împreună cu copilul,
în cazul în care nu are unde merge sau nu este acceptată de familie;
În ultimul rînd, dacă separarea nu poate fi evitată, de explicat mamei condiţiile de păstrare
a dreptului asupra copilului şi posibilitatea de a-şi lua copilul acasă după un timp;
posibilitatea de a legaliza abandonul, astfel încît copilul să nu suporte consencinţele unui
statut neclar, care nu i-ar permite să-şi găsească altă familie.
3. Perioada de după naştere, în cadrul căreea pot interveni medicii de familie, asistenţii
sociali, specialiştii în protecţia copilului, psihologii, autorităţile locale şi toţi cei care pot susţine
o mamă ca să nu-şi abandoneze copilul, prin următoarele măsuri:
Comunicarea permanentă cu mama, vizitarea ei frecventă acasă pentru a-i vorbi, pentru ca
ea să nu se simtă neglijată;
Implicarea autorităţii tutelare în asistenţa mamei şi a copilului;
Facilitarea accesului la toate serviciile existente în localitatea – sănătate, informare,
protecţie, educaţie şi la cele de sprijin familial;
Identificarea prin intermediul Primăriei, ONG-urilor, a altor organisme, posibilităţi de a
ajuta mama, includerea ei în programe de sprijin familial la nivel comunitar.