VI Programa Marco de la Unión Europea

Proyectos de investigación con PYMES: Proyectos CRAFT o

Cooperativos (Co-operative Research Projects) y Proyectos Colectivos
(Collective Research Projects)

1 INTRODUCCIÓN

Las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES) son entidades legales con menos de 250
empleados, un volumen de negocio anual inferior a 50 millones de euros o balance general
no superior a 43 millones de euros e independientes (ninguna organización que no sea
pyme puede ser propietaria del 25% o más de la entidad).

Las PYMES pueden participar en todas las áreas del VI Programa Marco, particularmente
en las actividades de investigación que se realizan dentro de los campos temáticos
prioritarios, en donde el 15% del presupuesto de las siete prioridades temáticas de
investigación se destina a participación de PYMES. Además, otros 430 Millones € se
destinan a Acciones de Investigación Específica para PYMES, a través de los instrumentos
denominados Investigación Cooperativa (Proyectos CRAFT) e Investigación Colectiva
(Proyectos Colectivos).

Los Proyectos Cooperativos de Investigación (Proyectos CRAFT) son un instrumento

del Sexto Programa Marco dirigido a la resolución de problemas técnicos concretos con
carácter europeo de las Pequeñas y Medianas Empresas (PYMES). Se dirige a aquellas
empresas con capacidad de innovación, pero que carecen de medios o instalaciones de
investigación. Las PYMES pueden asignar una parte significativa de sus
investigaciones a entidades de investigación, tales como Universidades o Centros de
Investigación.

En los Proyectos Colectivos la investigación es llevada a cabo por entidades de

investigación como las Universidades o Centros de Investigación, pero promovida por
Asociaciones Industriales de PYMES al objeto de extender la base de conocimientos y
mejorar la competitividad de las PYMES.

El objetivo de los proyectos CRAFT –que pueden centrarse en cualquier campo o tema
científico o tecnológico- es apoyar las necesidades de I+D de las PYMES, facilitar la
cooperación transnacional entre PYMES y favorecer la cooperación entre las PYMES y la
comunidad investigadora en Europa. En todos los casos, el propietario de los Derechos de
Propiedad Intelectual de la investigación pertenece exclusivamente a las PYMES
involucradas

Los Proyectos Colectivos normalmente son iniciativas europeas a gran escala que se
establecen para reforzar la base tecnológica de un sector en particular; desarrollar
“herramientas tecnológicas” (por ejemplo, diagnóstico, equipos seguros, etc); o realizar
investigación pre-normativa para facilitar una base científica para el establecimiento de
normas y estándares europeos. Cada Proyecto Colectivo incluye un core group de
PYMES, que son las involucradas en todos los aspectos del proyecto, desde la definición de
la investigación hasta la diseminación de los resultados finales. Los Derechos de
Propiedad Intelectual pertenecen exclusivamente a asociaciones/agrupaciones
industriales, sin embargo, el “core group” y los ejecutores del I+D pueden beneficiarse de
la explotación de los resultados.

2 CARACTERÍSTICAS

Dos tipos generales de actividades pueden financ iarse bajo el esquema de la investigación
cooperativa (proyectos CRAFT):
• Actividades relacionadas con la investigación y la innovación en cualquier
tema científico o tecnológico. Las actividades se dirigirán hacia objetivos de
investigación definidos y orientados a obtener resultados concretos en términos de
conocimiento aplicable tanto para mejorar o desarrollar nuevos productos, procesos
o servicios como para cubrir otras necesidades de las PYMES. Las actividades de
innovación deberán estar relacionadas con la protección del conocimiento o con la
promoción de la explotación de los resultados.
• Actividades de Gestión de Consorcios. Cubren todos los costes de coordinación
relacionados con el proyecto. Incluye: gestión del acuerdo de consorcio, abarcando
los aspectos administrativos, financieros, contractuales y legales, coordinación de
actividades técnicas y, a nivel de consorcio, la coordinación de la gestión del
conocimiento y otras actividades de innovación.

Los tipos de actividades que pueden llevarse a cabo en los Proyectos Colectivos pueden
ser:
• Actividades relacionadas con la investigación y la innovación: basados en
objetivos precisos y bien definidos.
• Actividades de Gestión del Consorcio : incluye la coordinación total del proyecto
por uno de los socios o agrupaciones industriales o los ejecutores de la
investigación.
• Actividades de Formación: particularmente la formación de directivos y personal
técnico de las PYMES en la utilización del conocimiento generado en el proyecto.

Las condiciones de participación en un consorcio para un proyecto CRAFT son:

Mínimo de 3 PYMES , establecidas en 2 diferentes Estados Miembros o Estados

Asociados al Sexto Programa Marco, con al menos 1 Estado Miembro o Estados
Candidatos Asociados.. Las PYMES involucradas no pueden ser institutos o centros de
investigación, organizaciones de investigación o consultoras.

El consorcio debe también incluir al menos 2 entidades de I+D (RTD Performers), que
serán organizaciones con las instalaciones necesarias para llevar a cabo la investigación que
precisan las PYMES. Las entidades de I+D deben radicarse en al menos 2 Estados
Miembros o Estados Asociados diferentes. Al menos uno de ellos debe estar ubicado en un
Estado Miembro o un País Candidato Asociado.

Otras entidades o usuarios finales interesadas en resolver las necesidades particulares de

investigación de las PYMES podrán participar en el proyecto, pero deben contribuir a los
costes del proyecto y no podrán tener un papel dominante en ninguna de las etapas. Dichas
entidades deben ser también independientes de cualquier otro participante del proyecto.

Aunque el número de pymes involucradas varía entre 4 y 20, un consorcio tipo en una
propuesta CRAFT puede estar formado por 7 pymes participantes y 3 organizaciones de
investigación. A diferencia de otras programas anteriores, en el 6º Programa Marco, la
propuesta CRAFT puede estar coordinada por una de las organizaciones de
investigación (Universidades, Centros Tecnológicos, etc.) participantes.

En un Proyecto Colectivo, el tamaño mínimo es de dos asociaciones/agrupaciones

independientes o una asociación/agrupación industrial europea. Los consorcios deben
contener también un “core group de PYMES” formado, al menos, por dos PYMES de
diferentes Estados Miembros o Estados Asociados, con al menos uno de ellos localizado en
un Estado Miembro o País Candidato Asociado. Finalmente, el consorcio debe conseguir
un cierto balance de nacionalidades respecto a las organizaciones involucradas. Los
participantes del proyecto deben estar establecidos en al menos tres Estados Miembros o
Países Candidatos

La duración mínima de un proyecto CRAFT es de 1 año y máxima de 2 años

(http://sme.cordis.lu/craft/home.cfm).El coste medio de cada proyecto se sitúa entre 0.5 y 2
M€.

La duración media de un Proyecto Colectivo es de 2-3 años. El presupuesto medio es de

2-5 millones de euros. Proyectos de mayor duración o presupuesto pueden ser también
aprobados, pero sólo para aquellos casos en los que los socios investigadores pr ueben que
es totalmente necesario para alcanzar los objetivos generales del proyecto.

3. FINANCIACIÓN

La financiación viene dada en forma de subvención al presupuesto, en porcentajes que se

definen en función del tipo de actividad, así:

- Investigación e Innovación: hasta el 50%

- Demostración: hasta el 35%
- Otras actividades como la Formación y la Gestión del proyecto (si no sobrepasan el 7%
del total): hasta el 100%

Es obligatorio que en el Acuerdo de Consorcio (a firmar entre los participantes) quede

reflejado que las Universidades o Centros de Investigación encargados de realizar los
trabajos recibirán, de la cofinanciación aportada al resto de los socios, el 100% de los
costes de sus actividades de investigación, desarrollo tecnológico o innovación
desarrolladas durante el proyecto.

Además, al menos el 40% de los costes totales elegibles de las actividades de

investigación, desarrollo tecnológico o innovación deben corresponder a los Centros
de Investigación o Universidades participantes. Si al final del proyecto dicho porcentaje
fuera menor del 40%, la contribución financiera de la Comunidad se ajustaría hasta
asegurar que se alcanza el ratio entre 40% para los centros de investigación y el 60% para
las pymes participantes.

No hay restricciones a la participación de los Centros de Investigación o Universidades

bajo la modalidad denominada de COSTES TOTALES, si la entidad puede calcular sus
costes directos totales. La Universidad Carlos III prepara sus presupuestos de participación
en todos los proyectos bajo dicha modalidad de costes.

4. PARTICIPACIÓN Y CRITERIOS

En el Diario Oficial de la Unión Europea (DOUE) y en la página web de CORDIS

(http://sme.cordis.lu) se publican las convocatorias de propuestas de proyectos. La última
convocatoria cerró el 14 de Septiembre de 2005.
Antes de comenzar a redactar la propuesta se debe tener muy claro que la línea prioritaria
a la que vamos a presentar el proyecto está abierta en esta convocatoria. Para ello es
INDISPENSABLE consultar los siguientes documentos:
Programa de Trabajo : disponible en http://www.cordis.lu/fp6/sme.htm
Guía del proponente: específica para cada instrumento, programa y convocatoria
Texto de la Convocatoria: contiene información específica sobre las condiciones
de participación, el número y tipo de participantes, los instrumentos disponibles,
la forma de presentación de las propuestas (p.e. en una o en dos etapas), etc.

Existen otros documentos que deben ser consultados como son Manual de Evaluación y el
Modelo de contrato.
Para presentar una propuesta es necesario cumplimentar unos formularios que son
específicos para cada tipo de instrumento (se incluyen en la Guía del Proponente). Estos
formularios se agrupan en dos partes:

PARTE A: Formularios administrativos (A1 +A2 + A3).

A1: Información general de la propuesta (Título, sumario, palabras clave, etc.): a rellenar
por el coordinador. Es importante buscar un título claro y un acrónimo en inglés fácil de
recordar. El resumen es una parte crucial en su propuesta ya que puede dar una buena idea
del conjunto y dar motivos al evaluador para que revise la propuesta con interés.
A2: Información sobre el coordinador y cada uno de los socios (Nombre de la
organización, dirección, status legal,…).
A3: Desglose de costes por socio y tipo de actividad.

PARTE B: Contenido científico-técnico de la propuesta.

En esta parte se debe incluir una descripción detallada de la parte técnica de la
propuesta así como de la aportación de cada participante:
Los objetivos del proyecto que deben ser concretos, medibles, realistas y
relevantes;
Es importante reflejar los puntos fuertes tanto del proyecto como del
consorcio;
Es imprescindible dejar claros los avances del proyecto con respecto al
estado del arte, así como las limitaciones existentes en la actualidad a las que
nuestro proyecto pondrá solución.
Es necesario incorporar una descripción suficiente de los miembros del
consorcio , su experiencia, capacidad y complementariedad: defina una clara
distribución de tareas y justifique la participación de cada uno de ellos ;
Se debe incluir una planificación clara de la futura difusión del conocimiento
y de la explotación de los resultados del proyecto;
Debe ponerse de manifiesto la justificación del valor añadido de la acción
comunitaria o el impacto socio-económico del proyecto.

En la propuesta se debe presentar un plan detallado de trabajo para el proyecto en su

totalidad, que incluya:

- Objetivos.
- Descripción del trabajo.
- Hitos del proyecto y resultados previstos.
- Posibles beneficios derivados del proyecto.
- Repercusiones económicas, sociales y (pre)normativas.
- Gestión del proyecto: estructura, procedimientos...
- El consorcio.
- Información financiera de cada socio.
- Planes de explotación y difusión.
- Proyectos en curso y propuestas anteriores

Los criterios que pueden exigirse a las propuestas son, en sentido amplio:

• Relevancia de los objetivos de la investigación cooperativa (CRAFT) o del Proyecto

Colectivo
• Excelencia científica y tecnológica.
• Impacto potencial
 • Calidad del Consorcio
• Calidad de la Gestión
• Movilización de recursos.

En este tipo de propuestas dirigidas específicamente a pequeñas y medianas empresas es

conveniente probar, además, la importancia de los siguientes aspectos relacionados con las
pymes participantes:

• Objetivos claros para el proyecto y para cada uno de los participantes

• Oportunidades de mercado para cada pyme
• Coincidencia del objetivo de la propuesta con la estrategia de las empresas
participantes
• Disponibilidad de recursos humanos y financieros

Ejemplos de proyectos realizados con éxito en programas anteriores pueden encontrarse en

la dirección: http://sme.cordis.lu/experience/case_histories.cfm