Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Filosofia
asigurării calității
educației: investiția
în capitalul uman
Vasile Cojocaru,
prof. univ., dr. hab.pedagogie
cojocaruvasile55@gmail.com
Filosofia educaţiei
• Filosofia educaţiei este studiul filosofic
asupra naturii procesului, scopurilor şi
idealurilor educației.
• Filosofarea pe marginea educaţiei are
drept motivaţie existenţa unei relaţii
între progresul umanităţii şi cunoașterea
dobîndită prin procesul educativ.
Investiția în capitalul uman
• Logica progresului poate fi stăpînită numai
prin performanță, resursele umane fiind
elementul cheie în această competiție
mondială;
• Investiția în educație trebuie să devină cea
mai rentabilă investiție;
• Schimbările prin globalizare au impus
împrumuturi lingvistice în domeniul
educației: produs, furnizor, serviciu,
standard
Strategia celor patru P
MISIUNE
EDUCAŢIE
CALITATE
Calitatea –
Relaţii absolutizate (pe verticală) subiect-obiect, Predominarea pedagogiei supunerii exprimată prin cuvintele „a impune”, „a
promovarea unui vădit stil administrativ- pedepsi”, „a forma”, „sînt obligaţi”, „faceţi”, „repetă”;
birocratic, de subordonare necondiţionată. Relaţii umane precare;
autoritarism Predomină monologul în predare, orientare spre reproducere;
Mediu nesănătos, apăsător (atmosferă tensionată, nesiguranţă, frică, emoţii
negative).
Dezechilibrul integralităţii naturii umane: Dificultăţi în progresul elevilor cu presupoziţii în „emisfera dreaptă” a creerului;
intelectualizarea excesivă a instruirii, Marginalizarea ponderii valorice în învăţămînt a disciplinelor –muzica, arta plastică, munca,
educaţia fizică;
scientism absolutizarea orientării învăţămîntului spre Decăderea spirituală în dezvoltarea elevilor;
„emisfera stîngă”a creierului. Influenţa negativă asupra sănătăţii elevilor ca urmare a lipsei de armonie între emisferele
creierului.
Încălcarea unităţii spaţiului de învăţămînt prin Cunoştinţe fragmentare, percepţia lumii într-un astfel de context;
separarea artificială a instruirii şi educaţiei, Influenţa negativă asupra sănătăţii, supraîncărcărea elevilor
fragmentare învăţămîntului de bază şi suplimentar/facultativ,
a unor discipline şcolare.
Atenţie concentrată a profesorului asupra cunoştinţelor, Lipsa vectorului dezvoltativ a procesului de învăţămînt;
priceperilor şi deprinderilor, la baza cărora se Lipsa legăturii conţinuturilor studiate cu problemele vieţii cotidiene.
informare află informaţia necesară pentru memorare şi
reproducere.
pregătire Pregătirea cadrelor cu accentul pe metodicile de Limitarea avansării individuale şi profesionale a cadrului didactic;
neadecvată a predare Cerinţe neînsemnate în pedagogi cu spirit creator.
cadrelor
Atitudine superficială, dogmatică faţă de instruire şi Disciplinele şcolare au devenit mai mult surse de reguli, fapte decît fenomene socio-culturale;
educaţie. Procesul educaţional s-a transformat întru-un proces de impunere, declarativ, moralizat,
viziune simplistă
dojenitor;
asupra
Conţinutul învăţămîntului nu imprimă în sine sens pentru elev;
învăţămîntului Motivarea slabă a elevilor pentru învăţare;
Concurenţa slabă a învăţămîntului/studiilor.
Manifestările paradigmei învăţămîntului contemporan
Manifestare Caracteristicile de bază Urmările
Acceptarea drepturilor cu referinţă la om: Luarea în consideraţie a intereselor subiecţilor învăţării;
unicitate (individualitate irepetabilă); Prioritatea tehnologiilor instruirii individualizate şi diferenţiate;
subiect libertate interioară (dreptul de alegere); Dezvoltarea unor calităţi sociale importante (iniţiativă,
activism (independenţă şi conştiinţă); independenţă, responsabilitate, încredere în sine,
spiritualitate (respect, înţelegere, creativitate, conştientizare, dezvoltare ) creativitate).
Orientare la relaţiile subiect-subiect (relaţii pe orizontală) în Prioritatea tehnologiilor instruirii problematice şi activităţilor de
formă de dialog între participanţii procesului de gîndire colectivă;
Dezvoltarea capacităţilor comunicative (a asculta şi a auzi,
dialog învăţămînt toleranţă, deschidere);
Crearea unui mediu sănătos (înlăturarea tensiunii, emoţiilor
negative, presiunii).
Crearea unui proces de învăţămînt în contextul naturii omului,ce ar Recuperarea drepturilor de către elevii cu presupoziţii ale „emisferei
viza nu doar posibilităţile intelectuale, dar cu precădere şi gîndirea drepte” a creierului;
imaginativă, intuiţia, creativitatea, emoţiile, sentimentele, alte Asigurarea integralităţii naturii umane;
existenţialism manifestări ale „emisferei drepte” a creierului. Creşterea importanţei dezvoltării spirituale a elevilor;
Influenţa pozitivă asupra sănătăţii elevilor;
Egalarea în drept a disciplinelor şcolare;
Accentul pe înţelegerea informaţiei şi nu pe reproducere.
Accent pe formarea de competenţe, atitudini, capacităţi Prioritatea tehnologiilor pedagogice orientate spre dezvoltarea
orientare spre prin utilizarea tehnologiilor pedagogice şi selectarea personalităţii, a instruirii problematizate
Ponderea aspectului practic, spiritual-pragmatic al învăţămîntului
dezvoltare sarcinilor. (dezvoltare-necesitate pentru viaţă).
Pregătire complexă, integră: Prioritatea creativităţii în activitatea pedagogică;
pregătire conceptual-metodologică (elaborarea şi promovarea concepţiei proprii de Nevoia de pedagogi gînditori, creativi.
temeinică a predare a disciplinei);
tehnologică (posedarea unei pregătiri solide în ştiinţele educaţiei,
cadrelor tehnologiile informaţionale şi ale dirijării)
Potenţialul valoric înalt, bogăţia sensurilor conţinutului disciplinelor şcolare şi a Creşterea capacităţii de concurenţă a învăţămîntului;
consolidarea acţiunilor educaţiei; Creşterea motivaţiei pentru studii;
fundamentelor Caracterul profund ştiinţific (sprijinul în predare pe succesele ştiinţelor clasice şi Depăşirea atitudinii sceptice în raport cu spiritualul.
Învăţămîn- cele moderne);
Sensul filozofico-cultural (legătura disciplinelor şi activităţilor educative cu
tului filozofia, psihologia, istoria culturii etc, care dezvoltă concepţia/viziunea
corectă despre lume, educă omul complet, integru).
Calitatea unei instituții
CALITATEA
PROCESELOR
Folosirea resurselor
Proceduri
Informaţii
Organizarea proceselor
CALITATEA
ORGANIZAŢIEI
Cultura organizaţională
Structură, sisteme
Facilităţi
Management
Resurse umane
CALITATEA
SERVICIILOR
EDUCAŢIONALE
Îndeplinirea cerinţelor clienţilor
• Externi
• interni
Calitatea serviciilor educaţionale
COMPETENŢA MANAGERIALĂ A
1. Competenţa şi motivarea PERSONALULUI DE CONDUCERE
personalului didactic
2. Calitatea elevilor/studenţilor
3. Calitatea curriculei 1. Competenţa
4. Calitatea programelor (gradul de personalului
adecvare la necesităţile pieţei) 2. Motivarea şi
5. Calitatea metodelor şi procedeelor CALITATEA
didactice CALITATEA ACTIVITĂŢII DE disponibilitatea
6. Calitatea resurselor materiale PROCESULUI inovare, personalului
DIDACTIC creativitate,
utilizate (spaţii didactice, dotări 3. Încrederea
tehnologii
specifice) beneficiarilor /
7. Disponibilitatea resurselor
finanţatorilor
financiare (bugetare şi CALITATEA ALTOR
extrabugetare) şi autonomia SERVICII FURNIZATE 4. Calitatea resurselor
decizională a folosirii acestora DE instutuție materiale disponibile
8. Calitatea facilităţilor studenţeşti
(biblioteci, servicii de asistenţă 5. Disponibilitatea
socială şi de locuit) resurselor financiare
9. Facilităţi pentru personalul didactic atrase
şi nedidactic
FACTORI EXTERNI UNIV.
Definirea elementelor competente ale
managementului calităţii unei instituţii de învăţămînt
Gestionarea Satisfacţia
persoanelor personalului
8% 9%
Rezultatele
Politică şi Satisfacţia performan-
Leadership
Leadership Procese
strategie clienţilor țelor-
100
8% 6% 20% 20% cheie
15%
Resurse Integrarea
şi alianţe în comunitate
(parteneriate) (societate)
8% 6%
Inovare şi învăţare
Indicatori de performanţă utilizaţi în
sistemele ISO 2001, EFQM
şi în unitatea şcolară
ISO 2001 EFQM Cadrul de asigurare a calităţii în şcoală
1. Orientare pe 1. Conducere · Misiune și viziune clar definite
client 2. Politici şi PDȘ centrat pe calitate, realizare deplină
2. Conducere strategie Oferta curriculară şi extracurriculară a şcolii pentru
3. Implicarea 3. Oameni satisfacerea opțiunilor elevilor şi cerinţelor sociale.
oamenilor 4. Parteneriate şi · Selectarea cadrelor prin concurs în baza de competenţă,
4. Abordare de tip resurse remunerare adecvată.
procesual 5. Proces · Concepţie sistemică axată pe procese şi rezultate la nivelul
5. Abordare de tip 6. Rezultate conducerii.
sistemic privind clientul · Condiţii egale de acces şi reuşită şcolară pentru toţi elevii,
6. Îmbunătăţire 7. Rezultate centrare pe învăţarea personalizată şi diferenţiată.
continuă privind oamenii ·Implicarea, participarea actorilor educaţionali în funcţionarea
7. Abordare 8. Rezultate strategică a şcolii, realizarea calitativă a obiectivelor
faptică a privind preconizate pe toate sectoarele.
procesului de performanţele- - Şcoala este receptivă la nevoile indivizilor, agenţilor
luare a cheie economici şi comunităţii.
deciziilor · Utilizarea de procese eficace de evaluare şi monitorizare, se
8. Relaţia cu stabilesc paşi pentru îmbunătăţire prin asigurarea calităţii şi
furnizorii autoevaluare.
Principii în formarea calităţii educaţionale
Principiul
conformităţii sau
orientării spre
client
Principiul previziunii
care presupune din
start excluderea
Principiul eşecului şcolar.
căutării Principiul evaluării
excelenţei
Principiul
Principiul Principiul managementului
coerenţei selecţiei si
al participativ
ierarhizării
culturale
Principiul
racordării la
social
Principiile CALITĂŢII
• Educația de calitate este centrată pe clienți și beneficiari;
• Educația de calitate este oferită de instituții responsabile;
• Educația de calitate este orientată pe rezultate;
• Educația de calitate are la bază autonomia;individuală și
autonomia instituțională;
• Educația de calitate este promovată de lideri educaționali
• Educația de calitate asigură participare și valorizare RU;
• Educația de calitate se realizează în dialog și în partener.
• Educația de calitate se bazează pe inovare și pe diversific
• Educația de calitate abordează procesul educațional unitar,
în mod sistemic;
• Educația de calitate are ca obiectiv îmbunătățirea continuă
• Educația de calitate mizează pe interdependența între
furnizori și beneficiari.
Axiomele
CALITĂŢII
Calitatea educației și a dezvoltării profesionale se determină
prin calculul „valorii adăugate”-progresul în atingerea
obiectivelor prestabilite, contribuția efectivă);
Absența informației relevante, consistente și suficiente face
imposibilă asigurarea calității (manageentul cunoașterii-
modul de obținere, de a produce, distribui informația și
cunoașterea);
Evaluarea corectă a calității se poate face numai prin
combinarea procedurilor de autoevaluare, evaluare
internă și externă;
Evaluarea cantitativă a calității educației trebuie obligatoriu
completată cu evaluarea de tip calitativ;
Acolo unde există frică sau neîncredere apar și date false
Sistemul calităţii unei instituţii de
învăţămînt
Structuri organizatorice, procese şi resurse
pentru implementarea managementului calităţii
SISTEMUL DE MANAGEMENT AL CALITĂŢII
O documentaţie
suficientă • Manualul calităţii
• Manualul procedurilor
• Instrucţiunile de lucru
Sistem informaţional care • Înregistrările calităţii
să permită detectarea
disfuncţionalităţilor
Autoevaluarea şcolii
1. Calitatea activităţilor de bază. Posibilităţile şi resursele.
1.1 Calitatea curriculumului şcolar, programelor analitice,
manualelor.
1.2 Potenţialul resurselor umane, a cadrelor didactice.
1.3 Asigurarea material-financiară, condiţiile de instruire,
infrastructura învăţămîntului.
1.4 Organizarea şi desfăşurarea procesului de învăţămînt.
1.5 Potenţialul didactico-metodic, tehnologic- informaţional şi
de comunicare internă şi externă.
1.6 Concepţia şi sistemul de educare a elevilor.
1.7 Managamantul unităţii de învăţămînt, în special,
managementul calităţii procesului de învăţămînt.
Autoevaluarea şcolii
2. Calitatea rezultatelor activităţii şcolii, a structurilor
sale, participanţilor la procesul de învăţămînt, de
instruire şi educare.
2.1 Calitatea instruirii, educaţiei elevilor şi absolvenţilor.
2.2 Calitatea formării/dezvoltării calităţilor de
personalitate.
2.3 Performanţele individuale ale cadrelor didactice.
2.4 Rezultatele/dinamica perfecţionării, îmbunătăţirii
calităţii procesului de învăţămînt.
2.5 Dezvoltarea organizaţonală, performanţele şcolii.
Realizarea proiectului de dezvoltare a şcolii şi a
planurilor operaţonale asociate.
2.6 Eficacitatea, eficienţa socială a activităţii şcolii.
Influenţa şcolii asupra mediului social şi altor
sisteme/subsisteme.
Tendințe
UE tinde a aborda asigurarea calității
într-o manieră holistică, luînd în considerare:
-elaborare de politici (legi, dialog social, investiții
-probleme instituționale(management, parteneriat,
resurse umane, capac.administ)
-programe de cercetare(pedagogie, curricula,
conținut, materiale)
-servicii(informare și orientare)
-evaluarea și certificarea proceselor și procedurilor
-abordarea coerentă, sistemică a calității în educație
și formare profesională
Calitatea trebuie să devină vizibilă și tangibilă.
Șaisprezece indicatori ai Calității
Raportul European asupra Calității în Școală fixează 16
indicatori, corelați cu 4 arii de acțiune:
1. Aria informații asimilate - matematica, citire, științe, TIC,
l.străine, a învăța să înveți, educație civică
2. Aria Succes și tranziție – rata de abandon școlar,
finalizarea preătirii secundare, rata de participare la
pregătirea superioară;
3. Aria Monitorizarea procesului educațional în școală-
evaluare și compararea educației din școli,implicarea
părinților;
4. Aria Resurse și structuri –educația și pregătirea
profesorilorparticiparea la nivelul preșcolar, numărul de
elevi pe un calculator, bugetul de cheltueli pe un elev
Instituţii „de calitate” Instituţii „obişnuite”
•Centrarea pe client / beneficiar •Centrarea pe nevoiie proprii, interne
•Centrarea pe prevenirea apariţiei problemelor •Centrarea pe detectarea problemelor
•Investiţia în oameni •Abordarea nesistematicâ a dezvoltării personalului
•Existenţa unor politici, strategii şi planuri privind calitatea •Lipsa unei viziuni strategice şi a planurilor privind
•Considerarea criticilor şi a reclamaţiilor ca posibilităţi de calitatea
învăţare •Considerarea criticilor şi a reclamaţiilor ca
•Definirea caracteristicilor de calitate pentru toate probleme
domeniile organizaţionale •Inexistenţa unei politici clare privind standardele
•Preocuparea managementului de vîrf privind asigurarea •Preocuparea dominantă a managementului de vîrf
calităţii privind controlul
•Implicarea tuturor angajaţilor în procesele de îmbunătăţire •Implicarea în procesele de îmbunătăţire doar a
•Existenţa unui „facilitator al calităţii" care conduce managementului
procesele de îmbunătăţire •Existenţa unui „facilitator al calităţii"
•Încurajarea creativităţii şi considerarea oamenilor ca •Acordarea unei importanţe sporite regulilor şi
generînd calitatea procedurilor
•Cunoaşterea clară a rolurilor şi a responsabilităţilor •Neclarităţi privind rolurile şi responsabilităţile
•Existenţa unei strategii clare de evaluare •Inexistenţa unei strategii de evaluare sistematice
•Considerarea calităţii ca mijloc de creştere a satisfacţiei •Considerarea calităţii ca mijloc de reducere a
clientului costurilor
•Existenţa planificării pe termen lung •Existenţa doar a planificării pe termen scurt
•Considerarea calităţii ca parte a culturii •Considerarea calităţii doar ca o activitate /
• Dezvoltarea calităţii este corelată cu imperativele problemă în plus
strategice •Considerarea calităţii doar pentru a satisface
•Stabilirea unei misiuni specifice cerinţele externe
•Tratarea angajaţilor în calitate de „clienţi" •Lipsa unei misiuni specifice
•Promovarea unei culturi centrate pe ierarhie
Reconsiderarea funcțiilor școlii
Nu schimbăm lucrurile ca să se
miște, ci doar ca „să se continue” și
condiția ca „lucrurile să continue”
este „să se miște” (Hameline)
Mulțumesc pentru atenție!
REFLECȚIA
PRELEGERII