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Secretaria Executiva
Urgência e
Emergência
Brasília-DF
Janeiro 2001
© 2001. Ministério da Saúde
É permitida a reprodução parcial ou total, desde que citada a fonte.
Tiragem: 50 exemplares
Ministro de Estado da Saúde
José Serra
Chefe de Gabinete
Otávio Azevedo Mercadante
Secretário Executivo
Barjas Negri
Chefe de Gabinete
Silvandira Paiva Fernandes
2 Funcionamento ................................................................................ 5
4 Responsabilidades ........................................................................... 8
6 Planejamento ................................................................................... 12
1 Conceito
2 Funcionamento
RECURSOS
HUMANOS
Cardiologista
Hemodinami ci sta
Angiografi sta
Pediatra
Profissi ona is Cirurgião Ortopedi sta
Intensivista
n ecessário s n o Card iovascular Cl ínico Geral
Ci rurgião Pediátri co
hosp ital Intensivista Anestesista
Anestesista
Ecocardiografista
Imagenologista
Anestesiol ogia
Imagenologi sta
Imagenologi sta
Hematologi sta
Hematologi sta
Profissi ona is Imagenologista Cirurgião Vascular
Broncoscopista
acessívei s Hematologista Cirurgião Bucomaxi lofacial
Endoscopi sta
Cirurgião Geral
Neuropedi atria
NeuroCirurgia
7
TIPOS DE HOSPITA IS
RECURSOS
MATERIAIS TIPO II TIPO III
RECURSOS
HUMANOS
Cl ín ica Mé dica
Cl ín ica Pe di átri ca
Cl ín ica Mé dica Cir urgi a Geral
Cl ínica Pe di átrica Ciru rgi a Pedi átrica
Pro fi ss io n ai s n o Ci rurgi a Geral Orto pe dia
h o sp ita l Orto pe dia e Trauma to lo gia
q ua l ifi ca do s Trau matol ogi a An estesi a
p a ra: An estesi a Trata me nto in te nsi vo
Tratame nto inten sivo Odo ntol ogi a
Radi ol ogi a
Ne urol og ia
4 Responsabilidades
5 Breve Avaliação
9
A aplicação dos recursos para aquisição de equipamentos e treinamento
de pessoal encontra-se detalhada, por região, no quadro a seguir:
100,00%
80,00%
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
NO NE CO SE SU BRASIL
Equipamento 10.360.896,75 31.762.944,65 11.211.139,00 40.868.657,78 11.318.439,00 105.522.077,18
Treinamento 3.439.103,25 6.933.073,36 2.640.240,00 12.944.950,63 569.560,00 26.526.927,24
NORDESTE
24,6%
CENTRO-OESTE
8,7%
48
17
NORTE
14 7,2%
31
85
SUL
15,9%
SUDESTE
43,6%
Total = 195
NORDESTE
30,1%
31.762.944.65
CENTRO-OESTE NORTE
10,6% 9,8%
11.211.139,00 10.360.896,75
11.318.439,00
SUL
40.868.657,78 10,7%
SUDESTE
38,7
Total = R$ 105.522.077,18
29,4%
CENTRO-OESTE 13.177
13,3%
NORTE
5.953
7,5%
3.381
1.202
SUL
2,7%
21.132
SUDESTE
47,1%
Total = 44.845
11
Gastos co m Trein amento de Pr ofissio nais
NORDESTE
26,1%
569. 560,00
SUL
2,1%
SUDESTE
48,8%
Total = R$ 26.526.927.24
6 Planejamento
12
denominada Implantação e Ampliação de Unidades de Urgência e Emergên-
cia e de Gestante de Alto Risco; e Ação 36901.10.302.0004.3870, Moderni-
zação e Adequação de Unidades de Urgência e Emergência e de Gestante de
Alto Risco. Ambas estão inseridas no Programa Qualidade e Eficiência do
SUS e constam no Plano Plurianual - PPA 2000/2003.1
1
Na Lei Orçamentária de 2000 estas ações foram unificadas, por emenda parlamentar, numa única ação:
Ação 1.837 - Implantação, Aparelhamento e Adequação de Unidades de Urgência e Emergência e de
Gestantes de Alto Risco do SUS. Mantém-se inserida no Programa 004 Qualidade e Eficiência do SUS.
13
6.1.1 Urgência e Emergência - Programação Física e Financeira 2000/
2003 (vide detalhamento Quadro 4)
Urgência e Emergência
Implantação e Ampliação de Unidades de Urgência
Emergência e de Gestante de Alto Risco (unidade)
100%
50%
0%
00 01 02 03
Programado 128 154 152 152
Urgência e Emergência
Implantação e Ampliação de Unidades de Urgência
Emergência e de Gestante de Alto Risco (R$ 1.000,00)
20.000
16.000
12.000
8.000
4.000
0
00 01 02 03
14
Urgência e Emergência
Modernização e Adequação de Unidades de Urgência
Emergência e de Gestante de Alto Risco (unidade)
100%
50%
0%
00 01 02 03
Urgência e Emergência
Modernização e Adequação de Unidades de Urgência
Emergência e de Gestante de Alto Risco (R$ 1.000,00)
20.000
16.000
12.000
8.000
4.000
0
00 01 02 03
15
QUADRO 1
URGÊNCIA E EMERGÊNCIA INSTITUIÇÕES CONTEMPLADAS
ACRE
Valo r Aprovado
Munic ípio Instituição Contemplada A/C * Objeto em R $ 1, 00
Ri o Branco Hosp. Geral de Clíni cas de Ri o Branco A/C E qui pamento 849.053
SES/AC - Central de Regulação C E qui pamento 33.844
SES/AC - Atend. Pré-Hospital ar C E qui pamento 238.000
SES/AC - Trei namento C Treinamento 379.103
Total 1.500.000
ALAGOAS
Valo r Aprovado
Munic ípio Instituição Contemplada A/C * Objeto em R $ 1, 00
AMAZONAS
Valo r Aprovado
Munic ípio Instituição Contemplada A/C * Objeto em R $ 1, 00
AMAPÁ
Valo r Aprovado
Munic ípio Instituição Contemplada A/C * Objeto em R $ 1, 00
Mac apá Hospi tal de Emergência Oswal do Cruz C E qui pamento 1.050.000
SES/AP - Treinamento C Treinamento 450.000
Total 1.500.000
BAHIA
Valo r Aprovado
Munic ípio Instituição Contemplada A/C * Objeto em R $ 1, 00
Vitória da Conquis ta Hosp. Geral de Vi tória da Conqui sta C E qui pamento 1.494.559
Barreiras Hosp. Geral Euri co Dutra C E qui pamento 1.055.142
Salvador Hosp. Central Roberto Santos A/C E qui pamento 56.525
Salvador Hosp. Geral Ernesto Simões Fil ho C E qui pamento 332.210
Salvador Hosp. Geral do Estado A/C E qui pamento 420.214
Feir a de Santana Hosp. Geral Cleriston Andrade C E qui pamento 307.315
Camaç ari Hosp. Geral de Camaçari C E qui pamento 448.507
SES/BA - Atend. P ré-Hospital ar C E qui pamento 28.155
SES/BA - Atend. P ré-Hospital ar C E qui pamento 618.276
SES/BA - Central de Regulação C E qui pamento 489.097
SES/BA - Treinamento C Treinamento 1.905.218
Total 7.155.218
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
16
CEARÁ
Valor Aprovado
Município Ins tituiç ão Contemplada A/C * Objeto em R$ 1,00
Barbalha Hosp. Mater. São Vicente de Paulo A/C Equipam ento 228.600
Fortaleza Hosp. Geral de Fortaleza C Equipam ento 2.618.208
Fortaleza Hosp. Infantil Albert Sabin A/C Equipam ento 500.000
Fortaleza Inst. Dr. Jos é Frota A/C Equipam ento 1.453.192
SES/CE - Central de Regulação C Equipam ento 150.000
SES/CE - A tend. P ré-Hospitalar C Equipam ento 992.449
SES/CE - Treinam ento C Treinam ento 57.551
Total 6.000.000
DISTRITO FE DERAL
Valor Aprovado
Município Ins tituiç ão Contemplada A/C * Objeto em R$ 1,00
ESPÍRITO SANTO
Valor Aprovado
Município Ins tituiç ão Contemplada A/C * Objeto em R$ 1,00
GOIÁS
Valor Aprovado
Município Ins tituiç ão Contemplada A/C * Objeto em R$ 1,00
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
17
MARANHÃO
Valor Aprovado
Munic ípio Institui ção Contemplada A/C * Obj eto em R $ 1, 00
São Luís Hospital Munici pal Dj alm a Marques C Equi pam ento 750.000
São Luís Hospital Universitário Presidente Dutra C Equi pam ento 1.000.000
São Luís Hospital Tarquíni o Lopes Fi lho C Equi pam ento 350.000
SES/MA - Treinam ento C Trei namento 640.800
Total 2.740.800
MINAS GERAIS
Valor Aprovado
Munic ípio Institui ção Contemplada A/C * Obj eto em R $ 1, 00
Uberaba Facul dade de Medic ina do Tri ângul o Minei ro C Equi pam ento 192.672
Belo Horizonte Hospital João XXIII-FHEM IG A/C Equi pam ento 1.077.821
Belo Horizonte Hospital Munici pal Odil on Behrens A/C Equi pam ento 583.245
Beti m P.R.P Osval do Franco A/C Equi pam ento 538.120
Pouso A legre Hospital das Cl ínicas Samuel Libanio A/C Equi pam ento 292.744
Belo Horizonte Santa Casa da Misericórdi a de Belo Horizonte A/C Equi pam ento 402.140
Teófi lo Otoni Hospital de Santa Ros áli a A/C Equi pam ento 381.756
Belo Horizonte Hospital da Bal eia C Equi pam ento 145.430
Carangola Casa da Cari dade de Carangola A/C Equi pam ento 423.829
Governador Valadares Fund. Serv.Hosp. de Gover nador Valadares A/C Equi pam ento 411.000
Belo Horizonte Hosp. das Clínicas da UFMG A/C Equi pam ento 454.044
Montes Claros I.N.S.M - Santa Casa da Caridade Montes Cl aros A/C Equi pam ento 451.000
Di vinópoli s Hosp. São J oão de Deus A/C Equi pam ento 315.300
Uberl ândia Hospital de Ass. Estudo e Pesquisa de Uberl ândi a A/C Equi pam ento 500.000
Belo Horizonte F.S.FCO Xavi er - H.Marcio Cunha A --- ---
Uberaba F.de Ens ino e Pes qui sa Uberaba A --- ---
Poços de Caldas S.Cas a Miser.Poços de Cal das A --- ---
Belo Horizonte F.Fil antr.Arnal do Gavazza Fi lho A --- ---
Belo Horizonte Fundacão Benjamin Guim araes A --- ---
SES/MG - Centr al de Regulaç ão C E quip. /Trei n. 230.599
SES/MG - Treinamento C Trei namento 739.696
Total 7.139.396
MATO GROSSO
Valor Aprovado
Munic ípio Institui ção Contemplada A/C * Obj eto em R $ 1, 00
Cuiabá Hospital Munici pal - P.S. Cui abá A/C Equi pam ento 913.590
Várzea Grande P.S. e Hos pital Munici pal Várzea Grande C Equi pam ento 398.722
Rondonópoli s S.C. de Mi seri córdia e Mater nidade Rondonópoli s A/C Equi pam ento 161.229
Barra do Garça Hospital Munici pal Barr a do Garça C Equi pam ento 127.980
Colíder Hospital Regi onal de Colíder C Equi pam ento 139.140
Sorriso Hospital Regi onal Sorriso C Equi pam ento 228.855
SES/MT - Central de Regulaç ão C Equi pam ento 108.173
SES/MT - A tend. Pré-Hospi talar C Equi pam ento 262.512
SES/MT - Treinamento C Trei namento 621.040
Total 2.961.241
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
18
MATO GROSSO DO SUL
Valor Apr ov ado
Muni cípio In sti tuição C ontempl ada A/C * Obj eto
em R $1,00
PARÁ
Valor Apr ov ado
Muni cípio In sti tuição C ontempl ada A/C * Obj eto
em R $1,00
PARAÍBA
Valor Apr ov ado
Muni cípio In sti tuição C ontempl ada A/C * Obj eto em R $1,00
PARAN Á
Valor Apr ov ado
Muni cípio In sti tuição C ontempl ada A/C * Obj eto
em R $1,00
19
PERNAM BUCO
Valor Aprovado
Município Instituição Contemplada A /C * Objeto em R$ 1, 00
PIAUÍ
Valor Aprovado
Município Instituição Contemplada A /C * Objeto em R$ 1, 00
RIO DE JANEIRO
Valor Aprovado
Município Instituição Contemplada A /C * Objeto em R$ 1, 00
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
20
RIO GRANDE DO NORT E
Va lo r Apr ovado
Municípi o Instituição Contem plada A/C * Obj eto
em R$ 1,0 0
RONDÔNIA
Va lo r Apr ovado
Municípi o Instituição Contem plada A/C * Obj eto
em R$ 1,0 0
RORAIMA
Va lo r Apr ovado
Municípi o Instituição Contem plada A/C * Obj eto
em R$ 1,0 0
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
21
SÃO PAULO
Valor Aprov ado
Municípi o Institui ção Contemplada A/C * Objeto em R$ 1,00
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
22
CONT. SÃO PAULO
Ib itin ga S. Ca sa e Ma te rn. de Ib itin ga C Eq uip /Tr ein 1 50 .0 00
Ou rin ho s S. Ca sa de Ou rin ho s C Re forma 2 00 .0 00
Pen ápo li s S. Ca sa de Mise r. d e Pen áp ol is C Eq uip /Tr ein 98 .7 62
São C arl os S. Ca sa de Mise r. d e São Car los C Eq uip /Tr ein 50 .0 00
São Jo sé d os Ca mp os Ho sp. Mu nici pa l Dr. Jos é de C arv alh o Flor enc e C Eq uip /Tr ein 4 00 .0 00
Pres. Prud en te Sa nta Ca sa d e Mise r. de Pre s. P rud ente A/C Eq uip /Tr ein 2 50 .0 00
Pres. Ven ces lau Sa nta Ca sa d e Mise r. de Pre s. V enc esl au C Eq uip /Tr ein 74 .0 00
São Pa ul o Sa nta Ca sa d e Mise r. de Sa nto Ama ro C Equ ipa me nto 97 .0 00
São Pa ul o Sa nta Ca sa d e Mise r. de Sã o Pau lo A/C Re forma /Tre in 4 .4 52 .4 18
Soro cab a Sa nta Ca sa d e Soro cab a C Tre in ame nto 1 00 .0 00
Araça tuba PS Sã o Seb asti ão C Re forma 5 72 .9 21
Caç apa va UTI - PS Muni cip al d e Ca çap ava C Eq uip /Tr ein 1 96 .0 00
Fe rna ndó po li s UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Ferna nd óp oli s C Eq uip /Tr ein 1 50 .0 00
Jab otica ba l UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Jab otic aba l C Eq uip /Tr ein 2 15 .1 93
Jal es UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Jal es C Eq uip /Tr ein 1 50 .0 00
Mogi Gu açu UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Mog i Gua çu C Equ ipa me nto 2 69 .3 01
Mogi Miri m UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Mog i Miri m C Eq uip /Tr ein 2 40 .0 00
Votup ora ng a UTI - S. C asa d e Mi seri córd ia d e Votu por ang a C Equ ipa me nto 81 .0 00
Ta ub até HOSIC - S. Ca sa de Ta ub até A --- ---
São Pa ul o Ho sp. Un ive rs. UNES P U TI Ad ul to A --- ---
São Pa ul o Ho sp. Un ive rs. UNES P U TI Pe di átrica A --- ---
São Pa ul o S Fran cisca na H osp Uni v MEC MP A --- ---
Ta ub até H Esc d a Un iv Tau ba tá MEC/MP A --- ---
Cam pin as UN IC AMP Ho spi tal Un iv MEC MPAS A --- ---
Soro cab a Co nj H Soro cab a H Un iv MEC MP A --- ---
São Pa ul o F.Padr e Alb ino H Un iv MEC MP AS A --- ---
Fra nca Ca sa d e Mise rico rdi a de Fra nca A --- ---
Lim eira Sa nta Ca sa d e Mise r de L ime ira A --- ---
Maríli a F Mun En s Maríli a H U niv ME C MP A --- ---
Rib ei rão Pre to HC FM R ib eirã o Pre to H Un iv MEC A --- ---
San to s Sa nta Ca sa d e Mise r de Sa nto s A --- ---
São Jo sé d o Ri o Pre to S Jo sé Ri o Preto - H U ni v MEC A --- ---
São Pa ul o Esc Paulista de Med. - Ho sp.S Pa ulo A --- ---
SES/SP - Trei na men to C Tre in ame nto 3 11 .9 95
SES/SP - Amb ul ânc ias C Equ ipa me nto 3 .1 88 .0 30
SES/SP - Ce ntra l de R eg ula ção C Equ ipa me nto 3 50 .0 00
To tal 35 .5 44 .5 72
SERGIPE
Valor Aprovado
Muni cípi o Ins ti tu içã o Co nte mpl ada A/C * Obje to em R $ 1, 00
Araca ju Ho spi tal Gov erna do r Joã o Alv es Filh o C Equ ipa me nto 1 .3 09 .5 41
Araca ju Fun d. De Be ne fi cên cia -Ho sp. De C iru rgi a A/C Equ ipa me nto 5 86 .3 64
Estânc ia Ho spi tal Am paro de Ma ria C Equ ipa me nto 2 .9 13
Itab ai an inh a Ho spi tal D r. Pe dro Ge rcia M oren o C Equ ipa me nto 8 .6 15
Cap el a Ho sp. Sã o Ped ro de Alcâ ntara C Equ ipa me nto 23 .6 15
Prop riá P.S. Mun icip al D r. Ge ral do Ma ia C Equ ipa me nto 13 .0 56
Lag arto Ho sp. No ssa Se nh ora d a C onc eiçã o C Equ ipa me nto 7 .7 26
Nos sa Sen ho ra da Gl óri a Ho sp. Jo ão Al ves Fil ho A/C Equ ipa me nto 6 .1 15
Porto d a Folh a Ho sp. Po rto da Fol ha C Equ ipa me nto 45 .8 85
SES/SE - Aten d. Pré-H osp ital ar C Equ ipa me nto 3 67 .2 73
SES/SE - Ce ntra l de R eg ula ção C Equ ipa me nto 1 86 .7 27
SES/SE - Trei na men to C Tre in ame nto 1 42 .1 70
To tal 2 .7 00 .0 00
TOC ANTINS
Valor Aprovado
Muni cípi o Ins ti tu içã o Co nte mpl ada A/C * Obje to em R $ 1, 00
Arag uaín a Ho sp. Re g. Co mun itári o de Arag ua ín a A/C Eq uip /Tr ein 1 .5 00 .0 00
To tal 1 .5 00 .0 00
* (A) Indicativo de instituições com atendimento; (C) Indicativo de instituições com convênio/fomento.
23
TOCANTINS
Valor Aprovado
Muni cípi o Ins ti tuição Contempl ada A/C * Objeto em R $ 1, 00
QUADRO 2
URGÊNCIA E EMERGÊNCIA RECURSOS APROVADOS 2000
em R$ 1,00
24
QUADRO 3
URGÊNCIA E EMERGÊNCIA PROFISSIONAIS A SEREM TREINADOS
E HOSPITAIS QUE RECEBERÃO EQUIPAMENTOS, POR ESTADO
Implantaç ão e Ampliação
de Unidades de Urgência e
Emergência e Ges tante de
Alto Risco
Físico (unidade) 128 154 152 152 586
Financeir o em R$ 1,00 15.250.000 15.250.000 19.600.000 20.000.000 70.100.000
Modernização e Adequação
de Unidades de Urgência e
Emergência e de Gestantes
de Alto Risco
Físico (unidade) 228 228 287 287 1.030
Financeir o em R$ 1,00 50.750.000 50.750.000 69.400.000 70.200.000 241.100.000
26
– Outras Publicações da CGPL/MS
MINISTÉRIO DA SAÚDE
MINISTÉRIO DA SAÚDE MINISTÉRIO DA SAÚDE MINISTÉRIO DA SAÚDE
Programa
Programa
Programa
família - psf BÁSICA - PAB CARÊNCIAS MINISTÉRIO DA SAÚDE de endemias
- Parte fixa - NUTRICIONAIS - PCcN
Brasília - DF
Brasília - DF Brasília - DF Brasília - DF
Programa
Programa
câncer do colo Farmacêutica Comunitários ETNODESENVOLVIMENTO
DO ÚTERO de saúde - PACS DAS SOCIEDADES INDÍGENAS
Brasília - DF
Brasília - DF Brasília - DF
Brasília - DF
de Saúde
l
MINISTÉRIO DA SAÚDE MINISTÉRIO DA SAÚDE
MINISTÉRIO DA SAÚDE
MINISTÉRIO DA SAÚDE
a
n
o
P
l
u
r
i
a
n
GESTANTE DE URGÊNCIA E u
ESTRUTURAÇÃO DO PPA:
VISÃO DO
Sistema único SUS
a
ALTO RISCO EMERGÊNCIA l PLANEJAMENTO SETORIAL DA SAÚDE Descentralização
PPA
2
0
0
0
/
2
0
Brasília - DF 0 Brasília - DF
3
Brasília - DF Brasília - DF
de Saúde
qUalidade
Programa
Programa
VACINAÇÃO
Programa
DO Sangue SUS
Sistema único
Sangue e Hemoderivados
Humanização do parto
DOENÇAS IMUNOPREVENÍVEIS
pRINCÍPIOS E cONQUISTAS Humanização no Pré-natal
e nascimento
Brasília - DF
Brasília - DF Brasília - DF Brasília - DF
27
Editoração, Revisão, Impressão, Acabamento e Expedição
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Ministério da Saúde
SIA, Trecho 4, Lotes 540/610 CEP 71200-040
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Brasília-DF, janeiro 2001