ORDONANȚELE GUVERNULUI

ORDONAȚE SIMPLE

Guvernul poate sa emită ordonante (simple)

* printr-o DELEGARE PARLAMENTARA = Lege de abilitate (Nu poate interveni în domeniul legilor
organice)

ORDONANȚE DE URGENȚĂ
Ce permite guvernului să emită ordonanțe de urgență?
!!!!!O prevedere expresă din constituție!! =DELEGARE CONSTITUTIONALA (Intervin in domeniul
legilor organice, cu niste mici exceptii)

*Se adoptă numai in situatii exceptionale

In ce domenii intervin? (Si in legile organice, cu anumite exceptii)

*Prin ordonanțe de urgență nu poti intra in domeniul legilor constituționale

*Nu poti afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului (Nu poti modifica funcționarea
instituției avocatului poporului)
*Nu poti afecta drepturile fundamentale ale populației ( prevazute in const)
*Nu pot adopta măsuri de trecere a bunurilor de la proprietate publică la proprietate privată.

//Procedura ordonantei de urgenta//

-se depune la parlament

- se publica in monitorul oficial

-intra in vigoare in momentul publicarii daca in cuprinsul ei nu se prevede o data ulterioara

OUG poate fi adoptata de guvern fara ca parlamentul sa isi dea acordul, dar dupa este supusa unei
reviziuri parlamentare, o aproba saau o repinge, daca o respinge, oug isi inceteaza efectele.

Procedura in parlament
Daca parlamentul nu e in sesiune, se convoaca la cel mult 5 zile de la data depunerii.Se depune la
Camera Deputatilor ca prima camera, daca cuprinde norme din competenta camerei, daca nu, la
Senat. Parlamentul are 3 optiuni
- parlamentul aproba OUG, isi continu efectele si ia forma unei legi (lege noua care inglobeaza
continutul oug)
-parlamentul o aproba cu modificari (Se face o lege noua care inglobeaza oug dar cu modificarile
aduse de parlament)
-parlamentul respinge oug (Oug isi inceteaza puterea odata cu intrarea in vigoare a legii de
resingere)

Aprobarea unei oug

-prima camera trebuie sa se pronunte in 30 zile, daca nu se pronunta, oug ul se considera intrata in
vigoare
Daca e vorba de legi organice, e nevoie de majoritate absoluta.
Daca nu, e nevoie de majoritate simplă.

ORDONANȚELE SIMPLE

*Emise de guvern in temeiul unei legi de abilitare- abilitat sa intervina in anumite domenii
*Camera decizionala e camera deputatilor
*Majoritatea de votare e simpla, cvorum de prezenta 50%+1
*Intra in vigoare la 3 zile de la data publicarii daca nu se specifica o alta data in ordonanta

LEGEA DE ABILITARE
*Intervalul de timp in care guvernul e abilitat
*Contine domeniile de aplicabilitate a ordonantelor (achizitii publice, domeniul agroalimentar
exemplu)
*Legea de abilitare prevede daca ordonanta trebuie sau nu supusa aprobarii parlamentului. Daca nu
cere supunerea aprobarii, ordonanta isi !traieste viata!
*Ordonanta isi produce efectele la 3 zile dupa publicare, urmand ca parlamentul sa o revizuiasca si
sa aiba iarasi 3 posibilitati de decizie(sa o aprobe, sa o aprobe cu modificari, sa o respinga)

ADOPTAREA UNEI LEGI PRIN ASUMAREA RASPUNDERII GUVERNULUI

Guvernul, la initiativa sa, isi asuma raspunderea in fata parlamentului, care e reunit in sedinta
comuna asupra
*unui program
*declaratie de politica generala
*unui proiect de lege

Parlamentul ori e de acord cu proiectul de lege, ori daca vrea sa respinga acel proiect recurge la o
MOTIUNE DE CENZURA(de demitere a guvernului)

ETAPELE
1. Se ia decizia la nivel de guvern, se intocmeste un proiect de lege
2. Primul ministru, la parlament, printr-o declaratie scrisa sau orala la o sedinta comuna, anunta ca
guvernul isi asuma raspunderea pentru proiectul de lege. Declaratia este insotita de proiectul de
lege. (parlamentarii pot propune amendamente dar guvernul trebuie sa fie de acord).
3. De la inregistrarea proiectului de lege, parlamentarii au la dispozitie 3 zile sa se decida daca vor
sau nu sa initieze o motiune de cenzura.( e nevoie de cel putin un sfert din nr parlamentarilor). Ca sa
se initieze motiunea de cenzura, e nevoie de majoritate absoluta (50%+1)

DACA
1. Nu se ajunge la motiunea de cenzura
-guvernul ramane in lege cu drept asupra proiectului de lege
2.Se ajunge la motiunea de cenzura
-guvernul este demis
Adoptarea legii
- se trimite legea Presedintelui Inaltei Curti de Casatie si Justitie, si la Curtea Constitutionala.
1.Curtea Constitutionala poate sa nu formuleze obiectii sau se formuleaza dar sunt respinse de CCR,
legea merge spre promulgare
2. Daca se admite obiectia de neconstitutionalitate,sau presedintele a cerut reexaminarea, legea se
intoarce la Parlament care decide in sedinta comuna, unde PE poate aduce amendamentele
proiectului de lege. 2.1. Daca legea e repinsa, guvernul nu mai e demis. Majoritatea de votare pentru
respingere este majoritatea fie absoluta sau simpla in functie de domeniu.

ADOPTAREA LEGILOR BUGETARE

-legea bugetului de stat
-legea asigurarilor sociale (indemnizatii, somaj, pensii)

RATIFICAREA TRATATELOR INTERNATIONALE

Ratificarea e un acord dat de un stat pentru ca un tratat international sa faca parte din dreptul
intern.