CURS 6 OSJPJ

Institutul National de Magistratura:

Consideratii generale:

Organizarea si functionarea INM se face prin Legea 304/2004, 303/2004 si

Legea 317/2004 si Regulamentul de organizare si functionare a Institutului.

Potrivit prevederilor art. 103, al. 1 din Legea 304/2004 INM este institutia
publica cu personalitate juridica aflata in coordonarea CSM-ului, care realizeaza
formarea initiala a judecatorilor si procurorilor, formarea continua a
magistratilor in functie, precum si formarea formatorilor. INM nu face parte din
sistemul national de invatamant si educatie si nu este supus dispozitiilor legale
in vigoare cu privire la acreditarea institutiilor de invatamant superior si
recunoasterea diplomelor. Are sediul Bucuresti.

INM este finantat de la bugetul de stat, din bugetul CSM-ului.

Structura organizatorica a INM-ului:

Potrivit prevederilor art. 2, al. 1 din Regulament, structura organizatorica a

Institutului include:

- Organele de conducere

- Departamentul de formare profesionala initiala

- Departamentul de formare profesionala continua

- Departamentul de formare a formatorilor

- Departamentul de concursuri, examene si politici publice

- Departaemntul economico-financiar si administrativ

Organele de conducere ale INM-ului:

Acestea sunt:

A. Consiliul stiintific: este format din 13 membri:

a. un judecator al ICCJ,

b. un procuror de la Parchetul de pe langa ICCJ,

c. un judecator al Curtii de Apel Bucuresti,

d. un procuror de la parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucuresti

desemnat de CSM,

e. trei profresori universitari recomandati de Facultatea de Drept a

Universitatii Bucuresti, Facultatea de drept a universitatii A.I. Cuza Iasi si
facultatea de drept de la universitatea Babes-Boyas,

f. trei reprezentanti ai personalului de instruire din cadrul

Institutului,

g. un reprezentant al auditorilor din Justitie,

h. un reprezentant al asociatilor profesionale legal constituite, ale

judecatorilor si porcurorilor,

i. Directorul INM, care face parte de drept din Consiliu si pe care il

prezideaza.

Desemnarea -judecatorilor si procurorilor in Consiliul Stiintific se face

dintr-o lista de 3 propuneri, inaintata catre CSM de catre colegiile de conducere
ale instantelor si parchetelor, -a profesorilor univeristari in urma recomandarilor
facute de Decanatele celor trei facultati la solicitarea Institutului, -iar al
reprezentantilor personalului de instruire din cadrul institutului prin alegerea
prin vot secret in adunarea generala a acestuia convocata si prezidata de
Directorul Institutului. Reprezentantul auditorilor de justitie se alege prin vot
secret, in adunarea generala a auditorilor de justitie convocata si prezidata de
Directorul Institutului in cel mult 30 de zile de la inceputul anului de
invatamant. Reprezentantul asociatiilor profesionale legal constituite ale
judecatorilor si procurorilor este desemnat de CSM din propunerile formulate de
aceste asociatii.
 Consiliul stiintific are urmatoarele atributii:

1. Aproba planurile de invatamant pentru cursurile de formare initiala si

cursurile de formare continua a judecatorilor si procurorilor organizate sau,
dupa caz. coordonate de institut.

2. Propune CSM-ului numarul anual de cursanti ai institutului, data si

locul organizarii concursului de admitere in institut, tematica si bibliografia
pentru concursul de admitere si programul de formare profesionala a auditorilor
de justitie.

3. Propune CSM-ului programul de formare profesionala continua a

judecatorilor si procurorilor

4. Avizeaza numirea si eliberarea din functie a personalului de

specialitate juridica asimilat magistratilor.

5. Propune CSM-ului structura organizatorica, statele de functii si statele

de personal al institutului

6. Propune CSM-ului numirea comisiilor de admitere, de elaborarea a

subiectelor si de solutionare a contestatiilor pentru concursul de admitere la
INM, consiliul de admitere in Magistratura, examenul de capacitate, concursul
pentru promovarea magistratilor in functii de executie, concursul sau examenul
pentru numirea acestora in functii de conducere.

7. Avizeaza proiectul de buget al institutului

8. Aproba regulamentul de ordine interioara al caminului al auditorilor de

justitie si regulamentul bibliotecii institutului

9. Propune CSM-ului modificarea regulamentului Institutului

10. Are ca organ consultativ Consiliul Pedagogic

. Consiliul Pedagogic este format din Directorul si Directorii Adjuncti ai

institutului, sefii de catedra, titularii de disciplina, precum si doi reprezentanti ai
coordonatorilor de practica: unul pentru grupele de judecatori si unul pentru
grupele de procurori.
 Consiliul pedagogic al INM analizeaza si formuleaza propuneri
privind :

1. Directiile de studiu ale institutului

2. Programul de invatamant si programele analitice intocmite pentru

fiecare disciplina din cadrul formarii initiale

3. Domeniile si temele cuprinse in programul de formare continua a

judecatorilor si procurorilor

4. Modul de organizare al activitatii de formare initiala si a activitatii de

formare continua precum si masurile necesare indeplinirii obiectivelor de studiu
ale institutului

- Directorul si directorii adjuncti sunt numiti pentru un mandat de 3 ani de

CSM, la propunerea consiliului stiintific al INM-ului din randul personalului de
instruire si de specialitate juridica al institutului, al judecatorilor si procurorilor
sau al cadrelor didactice din invatamantul superior acreditat potrivit legii.

Atributii:

• Asigura conducerea curenta a activitatii institutului

• Convoaca consiliul stiintific al institutului in sedinte ordinare si

extraordinare stabilind totodata proiectul ordinii de zi

• Reprezinta institutul in relatiile cu institutiile si autoritatile publice,

persoanele fizice si juridice din tara si din strainatate

• Este ordonator secundar de credite

• Numeste si elibereaza din functie prin Decizie personalul INM-ului in

conditiile legii

• Ia masuri pentru executarea hotararilor consiliului stiintific al

institutului

C. Doi directori adjuncti

D. Directorul executiv
Departamentul de formare initiala:

- Durata formarii profesionale a auditorilor de justitie este de 2 ani.

- Dupa absolvirea primului an de studiu, auditorii de justitie opteaza in

functie de media lor si in raport cu numarul de posturi stabilite de CSM pentru
functia de judecator sau procuror.

- Programul de formare al auditorilor de justitie se elaboreaza de catre

personalul de instruire al INM-ului in cadrul catedrelor si se propune spre
avizare consiliului stiintific

- Programul de formare se aproba de CSM la propunerea consiliului

stiintific al institutului

- In primul an de studiu, formarea profesionala a auditorilor de justitie se

axeaza pe aprofundarea cunostintelor necesare pentru profesiile de judecator si
procuror, conform programului de formare, unde sunt prevazute si numarul de
conferinte si dezbateri pentru fiecare disciplina, acestea fiind stabilite prin
programul de invatamant ce se desfasoara in conformitate cu programele
analitice aprobate

- Nota acordata auditorilor de justitie la sfarsitul primului an de studii la

fiecare materie reprezinta media dintre nota obtinuta pentru activitatea
desfasurata la dezbaterile tematice si nota obtinuta la evaluarea finala

- Activitatea auditorilor de justitie in al doilea an de studii se desfasoara

conform programului de practica in cadrul instantelor judecatoresti si al
parchetelor, sub indrumarea tutorilor de practica, alternativ cu modulele stabilite
conform programului institutului.

- Tutorii de practica sunt judecatori si procurori care fac parte din

personalul de instruire a institutului, fiind recomandati de conducerile
instantelor si parchetelor, propusi de consiliul stiintific si numiti de CSM.

- Auditorii de justitie din cel de-al doilea an de studii continua in paralel

cu stagiile de practica formarea in cadrul institutului conform programului de
formare initiala, sub forma de module, cu caracter preponderent practic.
 - In perioada cursurilor, auditorii de justitie efectueaza stagii de practica
in cadrul instantelor judecatoresti si al parchetelor, asista la sedintele de
judecata si la activitatea de urmarire penala pentru a cunoaste in mod direct
activitatile pe care le desafasoara judecatorii, procurorii si personalul auxiliar de
specialitate.

- Personalul de instruire evalueaza activitatea desfasurata de auditorii de

justitie prin acordarea de note sau dupa caz de calificative intr-o fisa
individuala, criteriile de evaluare fiind aprobate de consiliul stiintiic al
institutului la propunerea consiliului pedagogic.

- Notele si calificativele se centralizeaza la incheierea fiecarui perioade

studiu sau stagiu de practica si au pondere in media finala de absolvire.

- Proba sau examenul la care nu s-a obtinut nota minima mai poate fi
sustinut o singura data, in prima sesiune anuntata de institut. Nepromovarea la
cea de-a doua sesiune atrage exmatricularea din institut in baza hotararii
consiliului stiintific.

- Contestarea notelor la probele si examenele din timpul formarii

profesionale nu este admisa, auditorii de justitie avand dreptul sa ceara
recorectarea lucrarilor in termen de 48h de la afisarea rezultatelor la sediul
institutului.

In cadrul institutului isi desfasoara activitatea urmatoarele categorii de

personal:

1. Judecatori si procurori

2. Personal de specialitate juridica asimilat magistratilor

3. Functionari publici

4. Personal contractual

5. Cadre didactice din invatamantul superior acreditat conform legii

- Personalul de instruire a institutului este asigurat de regula din randul

judecatorilor si procurorilor care pot fi detasati in cadrul institutului cu acordul
lor si cu avizul consiliului stiintific. Personalul de instruire al institutului are
obligatia de a asigura desfasurarea programelor de formare initiala, de formare
continua a magistratilor, precum si de formare profesionala a formatorilor pe
baza programelor aprobate.

- Personalul de specialitate juridica asimilat magistratilor indeplineste

atributii specifice de organizare si instruire in cadrul departamentelor de
formare initiala, de formare continua si de formare a formatorilor.

- Personalul de conducere a institutului, personalul de …., functionarii

publici si personalul contractual raspund penal, disciplinar si civil potrivit legii

Departamentul de formare continua:

• Este organizat si functioneaza in conformitate cu prevederile

regulamentului privind modul de desfasurare al concursurilor/cursurilor?? de
formare profesionala continua al judecatorilor si procurorilor si atestare a
rezultatelor obtinute aprobat prin hotarare a CSM-ului.

• Institutul coordoneaza activitatea de formare continua profesionala a

magistratilor realizata la curtile de apel, la parchetele de pe langa acestea, prin
avizarea tematicii de pregatire, furnizarea materialelor documentare si formarea
formatorilor.

Departamentul de formare a formatorilor:

• Selectia candidatilor care si-au aratat intentia de a deveni formatori ai

institutului se realizeaza de catre o comisie numita prin hotarare a consiliului
stiintific conform unei proceduri publice si transparente cu aplicarea unor
criterii stabilite prin strategia de recrutare a formatorilor institutului aprobata de
CSM.

Departamentul de examene, concursuri si politici publice:

Atributii:

A. Organizeaza examenele si concursurile din competenta institutului

B. Asigura in regimul bazei de date cu magistrati, formatori si membrii ai

comisiilor concursurilor si examenelor organizate de catre institut
 C. Face rpopunerile de modificare a regulamentelor de concurs sau de
examen

D. Analizeaza si elaboreaza note, rapoarte si formuleaza puncte de vedere

referitoare la activitatea institutului.

E. Evalueaza modul in care se desfasoara examenele si concursurile si

redacteaza rapoarte cu privire la acestea

F. Elaboreaza propuneri pentru derularea si imbunatatirea activitatii

desfasurate de institut

G. Initiaza si fundamneteaza politicile publice din doemniul judiciar cu

privire la activitatea principala a institutului

H. Asigura la nivelul institutului respectarea procedurilor privind

planificarea, formularea, implementarea si evaluarea politicilor referitoare la
strategia de reforma a justitiei- statul de drept si reforma justitiei

Departamentul economico-financiar sia dministrativ:

Acesta este format din:

1. Serviciul de contabilitate, achizitii puiblice si resurse umane

2. Serviciul de protocol, secretariat si administrativ

Admiterea in cadrul INM-ului:

Potrivit art. 12 din legea 303/2004, privind statutul judecatorilor si

procurorilor, admiterea in magsitratura si formarea profesionala initiala in
vederea ocuparii functiei de judecator si procuror se realizeaza prin INM.
Conform prevederilor art. 14, al 1 din legea 303/2004, admiterea la INM se
face cu repsectarea principiilor, transparentei, egalitatii si exclusiv pe baza de
concurs.
 - CSM-ul stabileste in fiecare an numarul de cursanti, in functie de
posturile de judecatori si procurori vacante, precum si de cele care vor fi
infiintate

Conditii de admitere la INM:

- Se pot inscrie la concursul de admitere la INM acele persoane care

indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

A. Are cetatenia romana, domiciliul in Romania si capacitate deplina de

exercitiu

B. Este licentiata in drept

C. Nu are antecedente penale sau cazier fiscal

D. Cunoaste limba romana

E. Este apta din punct de vedere medical sau psihologic pentru

exercitarea functiei. Comisia medicala se numeste prin ordin comun al
ministrului justitiei si al ministrului sanatatii

Cursantii INM-ului au calitate de auditori de justitie

Consursul de admitere se organizeaza annual, la data si locul stabilite de

INM cu aprobarea CSM-ului

Tematica si bibliografia pentru concursul de admitere se publica pe

pagina de internet a CSM-ului si a INM-ului cu cel putin 60 de zile inainte de
data stabilita pentru concurs

Cererile pentru inscrierea la concurs se depun in termen de 20 de zile de

la data publicarii nuntului privind organizarea concursului la tribunale, sau dupa
caz, la parchetele de pe langa acestea, in a caror circumscriptii domiciliaza
candidatii

Potrivit art.4, al.8 din Regulament, candidatii vor prezenta urmatoarele

acte:

- Certificatul de nastere in copie certificata pentru conformitate de catre

candidat
 - Actul de identitate, in copie certificata pentru conformitate de catre
candidat

- Diploma de licenta in copie legalizata sau adeverinta provizorie

- Chitanta de plata a taxei de inscriere

- Certificatul de cazier judiciar

- Certificatul de cazier fiscal

Presedintii tribunalelor si dupa caz prim-procurorii parchetelor de pe

langa acestea vor preda dosarele candidatilor la comisia de admitere a
concursului cu cel mult 5 zile inainte de data expirarii termenului de 20 de zile
mentionat mai sus.

Examinarea candidatilor se face in doua etape:

A. Prima etapa consta prin evaluarea cunostintelor juridice prin sustinerea

unei probe eliminatorii de tip grila care cuprinde 100 de intrebari, cate 25 pentru
fiecare dintre disciplinile de concurs, repsectiv: drept civil, drept procesual civil,
drept penal, drept procesual penal.

Rezultatele la proba eliminatorie se afiseaza la sediul INM-ului si la

sediile tribunalelor si a parchetelor de pe langa acestea, publicandu-se totdata si
pe paginile de internet al INM-ului si ale CSM-ului.

B. A doua etapa consta intr-un test grila de verificare a rationamentului

logic

C. A treia proba consta intr-un interviu in fata comsiiei de examinare din

care fac parte un psiholog, un judecator, un procuror, un profesor universitar si
un pedagog, desemnati de CSM, la propunerea INM.

Pentru admiterea la INM, candidatul trebuie sa obtina cel putin nota 7.

Candidatii admisi vor fi verificati sub aspectul indeplinirii conditiei bunei

reputatii de catre inspectori din cadrul CSM-ului cu respectarea dispozitiilor
legii 667/2001 pentru protectia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu
caracter personal si libera circulatie a acestor date, urmand a fi programati
pentru a se prezenta la vizita medicala si testareqa psihologica.