Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ARTICOL UNIC
Se aproba Regulamentul pentru acordarea autorizatiilor si
licentelor în sectorul gazelor naturale, prevazut în anexa care
face parte integranta din prezenta hotarâre.
ANEXA 1
REGULAMENT
pentru acordarea autorizatiilor si licentelor
în sectorul gazelor naturale
CAP. 1
Dispozitii generale
Autoritate
ART. 1
Prezentul regulament este emis în conformitate cu prevederile
art. 5 lit. i) din Ordonanta Guvernului nr. 41/2000 privind
înfiintarea, organizarea si functionarea Autoritatii Nationale de
Reglementare în Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN), aprobata cu
modificari prin Legea nr. 791/2001, precum si ale art. 58 alin.
(1) si (2) din Ordonanta Guvernului nr. 60/2000 privind
reglementarea activitatilor din sectorul gazelor naturale,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 463/2001.
Domeniul de aplicare
ART. 2
Prezentul regulament se aplica persoanelor juridice care
solicita acordarea unei autorizatii pentru initierea infiintarii,
functionarea si modificarea unor capacitati de productie,
transport, inmagazinare/stocare, tranzit, dispecerizare si
distributie a gazelor naturale sau a unei licente pentru a
desfasura activitati comerciale de furnizare, transport,
inmagazinare/stocare, tranzit, dispecerizare si distributie în
sectorul gazelor naturale.
Competente
ART. 3
ANRGN emite, acorda, suspenda sau retrage autorizatii si
licente pentru obiectivele din sectorul gazelor naturale,
respectiv pentru activitatile de productie, transport,
inmagazinare/stocare, tranzit, dispecerizare, distributie si
furnizare a gazelor naturale.
Definitii si abrevieri
ART. 4
Definirea unor termeni si lista cuprinzând abrevierile sunt
prevazute în anexele nr. 1 si 2.
CAP. 2
Tipuri de autorizatii si licente
ART. 5
Autorizatiile pot fi:
a) autorizatii de înfiintare;
b) autorizatii de functionare;
c) autorizatii de modificare.
ART. 6
Autorizatiile de înfiintare sunt destinate realizarii de
capacitati de productie, transport, inmagazinare/stocare,
tranzit, dispecerizare si distributie a gazelor naturale.
ART. 7
Autorizatiile de functionare au ca obiect:
a) obiectivele/sistemele de productie a gazelor naturale;
b) obiectivele/sistemele de transport al gazelor naturale;
c) obiectivele/sistemele de inmagazinare/stocare a gazelor
naturale;
d) obiectivele/sistemele de dispecerizare a gazelor naturale;
e) obiectivele/sistemele de distributie a gazelor naturale.
ART. 8
Autorizatiile de modificare au ca obiect:
a) obiectivele/sistemele de productie a gazelor naturale;
b) obiectivele/sistemele de transport al gazelor naturale;
c) obiectivele/sistemele de inmagazinare/stocare a gazelor
naturale;
d) obiectivele/sistemele de dispecerizare a gazelor naturale;
e) obiectivele/sistemele de distributie a gazelor naturale.
ART. 9
Licentele pot fi:
a) licenta de furnizare a gazelor naturale;
b) licenta de transport al gazelor naturale;
c) licenta de inmagazinare/stocare a gazelor naturale;
d) licenta de dispecerizare a gazelor naturale;
e) licenta de distributie a gazelor naturale;
f) licenta de tranzit al gazelor naturale.
CAP. 3
Regimul autorizatiilor si al licentelor în sectorul gazelor
naturale
SECTIUNEA 1
Procedurile, termenele si conditiile de acordare a
autorizatiilor si licentelor
ART. 10
Autorizatiile/licentele se acorda persoanelor juridice care
desfasoara activitati în sectorul gazelor naturale.
ART. 11
(1) Pentru obtinerea unei autorizatii/licente solicitantii se
vor adresa autoritatii competente, la sediul acesteia, cu cereri
tipizate scrise, însotite de documentele justificative prevazute
la art. 13 si 14 sau, dupa caz, la art. 13 si 15.
(2) Solicitantul trebuie sa fie persoana juridica cu sediul
în România. Solicitantul, persoana juridica straina, care nu
detine un sediu stabil în România, poate sa stabileasca si sa
mentina, în conditiile legii, un sediu secundar pe intreaga
durata a autorizarii si/sau a licentierii.
(3) Nu pot primi autorizatie/licenta solicitantii aflati în
procedura reorganizarii judiciare sau a falimentului si nici
solicitantii carora le-a fost retrasa sau anulata o
autorizatie/licenta într-o perioada de 5 ani anteriori
înregistrarii cererii, în acelasi domeniu.
(4) Cererea întocmita conform modelului prevazut în anexa nr.
3 va fi înscrisa într-un registru cu regim special la
Departamentul autorizari, licentieri, reglementari si atestari
tehnice din cadrul ANRGN.
ART. 12
(1) ANRGN, prin Departamentul autorizari, licentieri,
reglementari si atestari tehnice, analizeaza daca documentatia
depusa de solicitant corespunde prevederilor prezentului
regulament si îi comunica acestuia daca exista documente
necorespunzatoare, în termen de 30 de zile calendaristice de la
data înregistrarii documentatiei de catre acesta. În acest caz
solicitantul va completa documentatia conform observatiilor
facute, în termen de maximum 15 zile de la primirea comunicarii.
(2) În functie de tipul autorizatiei/licentei solicitate,
responsabilul din partea ANRGN poate verifica la fata locului
realitatea datelor înscrise în documentatie. Rezultatul
verificarilor faptice de la fata locului se înscrie într-un
proces-verbal care este semnat de acesta si de solicitantul
autorizatiei/licentei. În situatia în care se constata ca datele
înscrise în documentatie nu corespund realitatii, acestea se vor
mentiona distinct în procesul -verbal si pot constitui motivatie
pentru neacordarea/suspendarea autorizatiei/licentei.
SECTIUNEA 2
Documente solicitate pentru toate tipurile de autorizatii si
licente
ART. 13
La solicitarea acordarii autorizatiei/licentei se vor
prezenta urmatoarele documente:
a) actul constitutiv al societatii comerciale, în care sa fie
precizata activitatea pentru care se solicita
autorizatia/licenta, în copie legalizata;
b) certificatul de înregistrare atribuit societatii
comerciale, în copie legalizata;
c) informatii privind situatia financiara, conform modelului
prevazut în anexa nr. 4, certificata de directia finantelor
publice;
d) curriculum vitae pentru echipa manageriala a societatii
comerciale, care sa ateste capabilitatea manageriala a acesteia;
e) organigrama, din care sa rezulte inclusiv existenta unei
structuri de asigurare a mentenantei preventive, astfel încât sa
faca posibila utilizarea eficienta a obiectivelor/sistemelor de
productie, transport, dispecerizare, tranzit,
inmagazinare/stocare sau distributie a gazelor naturale; de
asemenea, structura si necesarul de personal, care sa ateste
capabilitatea solicitantului în domeniu;
f) documente privind capabilitatea tehnica în domeniu,
conform modelului prevazut în anexa nr. 5;
g) declaratia scrisa, pe propria raspundere, a
reprezentantului legal al societatii comerciale privind valoarea
actualizata a investitiei si/sau a obiectivelor pentru care se
solicita autorizarea, respectiv capacitatea si/sau cantitatea de
gaze naturale pentru care se solicita licenta, în vederea
calcularii tarifelor aferente.
SECTIUNEA 3
Documente specifice tipului de autorizatie/licenta
ART. 14
Documentele prevazute la art. 13 vor fi însotite, în functie
de tipul autorizatiei, de urmatoarele acte:
A. Pentru autorizatia de înfiintare:
a) date si elemente de identificare privind amplasarea
obiectivului din sectorul gazelor naturale;
b) caracteristici tehnice ale obiectivului, conform
proiectului tehnicoeconomic avizat de operatorul licentiat;
c) studiul de fezabilitate, întocmit de un proiectant
autorizat conform legislatiei în vigoare si/sau conform
standardelor internationale;
d) autorizatia de construire, conform Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile ulterioare;
e) avizul tehnic care sa contina cerintele tehnice de
racordare, dupa caz, la conductele colectoare aferente sistemelor
de productie, la SNT si/sau la retelele de distributie a gazelor
naturale, eliberat de producator, de operatorul de sistem de
transport sau de distributie a gazelor naturale;
f) contractul de concesiune a serviciului de distributie
si/sau a bunurilor aferente, în copie, avizat de ANRGN.
B. Pentru autorizatia de functionare:
a) autorizatia de înfiintare sau procesul-verbal de punere în
functiune, pentru obiectivele existente la data intrarii în
vigoare a prezentului regulament;
b) autorizatia de mediu, conform prevederilor legale în
vigoare;
c) documentele de constituire a comisiilor de receptie;
d) procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor,
semnat de comisia de receptie, constituita conform legislatiei în
vigoare;
e) documente care sa ateste autorizarea personalului de catre
ISCIR si de catre B.R.M.L.;
f) lista personalului autorizat de catre ANRGN, care
participa la receptia lucrarii;
g) fisa cuprinzând structura de personal pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
h) autorizarea metrologica a laboratoarelor AMC/PRAM, conform
Hotarârii Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor
regulamente privind calitatea în constructii si/sau contracte de
prestari de servicii perfectate cu societati care au asemenea
laboratoare.
C. Pentru autorizatia de modificare:
a) date si elemente de identificare privind amplasarea
obiectivului din sectorul de gaze supus modificarii;
b) caracteristici tehnice ale obiectivului modificat, conform
proiectului tehnico-economic;
c) studiul de fezabilitate, întocmit de un proiectant
autorizat conform legislatiei în vigoare si/sau conform
standardelor internationale;
d) avizul tehnic care sa contina cerintele tehnice de
racordare, dupa caz, la conductele colectoare aferente sistemelor
de productie, la SNT si/sau la retelele de distributie a gazelor
naturale, eliberat de producator, de operatorul de sistem de
transport, respectiv de operatorul de sistem de distributie a
gazelor naturale, dupa caz;
e) autorizatia de construire, conform Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii,
republicata, cu modificarile ulterioare.
ART. 15
Documentele prevazute la art. 13 vor fi însotite, în functie
de tipul licentei, de urmatoarele acte:
A. Pentru licenta de furnizare a gazelor naturale:
a) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certificare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, si, dupa
caz, a sistemului de management de mediu, conform prevederilor
familiei de standarde ISO 14000, din care sa rezulte derularea
procesului de implementare a acestora în cadrul agentului
economic care solicita licenta, cu finalizare în termen de 2 ani;
solicitantii de licente care au finalizat procesele de
certificare prevazute mai sus vor prezenta certificatele emise de
catre organismele de certificare;
b) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic, care sa ateste existenta unui sistem de comunicare cu
clientii, precum si a unui sistem de colectare a reclamatiilor
consumatorilor si de rezolvare a acestora;
c) lista cuprinzând sediile secundare.
B. Pentru licenta de transport al gazelor naturale:
a) fisa cuprinzând structura personalului pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
b) autorizatia de functionare pentru instalatiile exploatate;
c) lista cuprinzând sediile secundare;
d) listele cuprinzând instalatiile de transport - conducte,
SRM, S.C., SCV, PM - aferente fiecarui sediu secundar;
e) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certi ficare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, si a
sistemului de management de mediu, conform prevederilor familiei
de standarde ISO 14000, din care sa rezulte derularea procesului
de implementare a acestora în cadrul agentului economic care
solicita licenta, cu finalizare în termen de 2 ani; solicitantii
de licente care au finalizat procesele de certificare prevazute
mai sus vor prezenta certificatele emise de catre organismele de
certificare;
f) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic;
g) acordul de concesiune, încheiat cu Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale, pentru concesionarea sistemului national
de transport al gazelor naturale, conform Legii petrolului nr.
134/1995, cu modificarile si completarile ulterioare, si Legii
nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor.
C. Pentru licenta de inmagazinare/stocare a gazelor naturale:
a) autorizatia de functionare pentru capacitatile de
inmagazinare/stocare a gazelor naturale;
b) autorizatia de mediu conform prevederilor legale în
vigoare;
c) fisa cuprinzând structura personalului pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
d) lista cuprinzând sediile secundare;
e) listele cuprinzând capacitatile de inmagazinare/stocare a
gazelor naturale, aferente fiecarui sediu secundar;
f) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certificare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, si a
sistemului de management de mediu, conform prevederilor familiei
de standarde ISO 14000, din care sa rezulte derularea procesului
de implementare a acestora în cadrul agentului economic care
solicita licenta, cu finalizare în termen de 2 ani; solicitantii
de licente care au finalizat procesele de certificare prevazute
mai sus vor prezenta certificatele emise de catre organismele de
certificare;
g) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic;
h) acordul de concesiune, încheiat cu Agentia Nationala
pentru Resurse Minerale, pentru convertirea zacamantului
comercial depletat si/sau a cavernelor saline în depozite de
inmagazinare subterana a gazelor naturale, conform Legii nr.
134/1995, cu modificarile si completarile ulterioare, si Legii
nr. 219/1998.
D. Pentru licenta de dispecerizare a gazelor naturale:
a) fisa cuprinzând structura personalului pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
b) lista cuprinzând sediile secundare;
c) listele cuprinzând sistemele de dispecerizare aferente
sediului central si fiecarui sediu secundar;
d) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certificare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, din care sa
rezulte derularea procesului de implementare a sistemului de
calitate în cadrul agentului economic care solicita licenta, cu
finalizare în termen de 2 ani; solicitantii de licente care au
finalizat procesele de certificare prevazute mai sus vor prezenta
certificatele emise de catre organismele de certificare;
e) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic.
E. Pentru licenta de distributie a gazelor naturale:
a) fisa cuprinzând structura personalului pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
b) contractul de concesiune a serviciului de distributie
si/sau a bunurilor aferente, în copie, avizat de ANRGN;
c) lista cuprinzând sediile secundare;
d) listele cuprinzând obiectivele aferente sistemului de
distributie corespunzatoare fiecarei localitati - conducte si
instalatii tehnologice -, cu mentionarea principalelor
caracteristici tehnice;
e) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certificare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, si a
sistemului de management de mediu, conform prevederilor familiei
de standarde ISO 14000, din care sa rezulte derularea procesului
de implementare a acestora în cadrul agentului economic care
solicita licenta, cu finalizare în termen de 2 ani; solicitantii
de licente care au finalizat procesele de certificare prevazute
mai sus vor prezenta certificatele emise de catre organismele de
certificare;
f) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic, care sa ateste existenta unui sistem de colectare a
reclamatiilor consumatorilor de gaze naturale si de rezolvare a
acestora, precum si a unui sistem de comunicare cu clientii, prin
care acestia sa fie informati despre modificarile de acte
normative în domeniu.
F. Pentru licenta de tranzit al gazelor naturale:
a) fisa cuprinzând structura personalului pe specialitati,
care atesta calificarea acestuia;
b) autorizatia de functionare pentru instalatiile exploatate;
c) conventia/conventiile interguvernamentale si contractele-
cadru încheiate între entitatile corespondente din statele
implicate;
d) lista cuprinzând sediile secundare;
e) listele cuprinzând instalatiile de tranzit - conducte,
SRM, S.C., SCV, PM - aferente fiecarui sediu secundar;
f) documentul emis de organismul de certificare privind
initierea procesului de certificare a sistemului calitatii,
conform prevederilor familiei de standarde ISO 9000, si a
sistemului de management de mediu, conform prevederilor familiei
de standarde ISO 14000, din care sa rezulte derularea procesului
de implementare a acestora în cadrul agentului economic care
solicita licenta, cu finalizare în termen de 2 ani; solicitantii
de licente care au finalizat procesele de certificare prevazute
mai sus vor prezenta certificatele emise de catre organismele de
certificare;
g) regulamentul de organizare si functionare a agentului
economic.
ART. 16
Licentele de furnizare se pot acorda producatorilor si
distribuitorilor de gaze naturale si/sau altor persoane juridice
care prezinta garantii financiare emise de banca solicitantului,
în vederea desfasurarii activitatii de furnizare pentru care
solicita licenta.
SECTIUNEA 4
Termene de valabilitate a autorizatiilor/licentelor
ART. 17
(1) Dupa verificarea documentatiei depuse de solicitant,
ANRGN, prin Departamentul autorizari, licentieri, reglementari si
atestari tehnice, întocmeste un raport prin care propune motivat
acordarea/refuzul de acordare a autorizatiei/licentei. În raport
se va preciza durata maxima de valabilitate propusa pentru
autorizatie/licenta, dupa cum urmeaza:
a) autorizatiile prevazute la art. 6 si 8 sunt valabile pe
durata executarii lucrarilor aferente, cuprinse în studiul de
fezabilitate;
b) autorizatiile prevazute la art. 7 sunt valabile pentru o
perioada de maximum 30 de ani;
c) licentele prevazute la art. 9 lit. a) si c) sunt valabile
pentru o perioada de maximum 30 de ani;
d) licentele prevazute la art. 9 lit. b), d) si e) sunt
valabile pentru o perioada de maximum 15 ani;
e) licentele prevazute la art. 9 lit. f) sunt valabile pe
durata acordului încheiat între parti, cu precizarea ca se
modifica corespunzator la eventualele amendari ale acordului de
tranzit.
(2) Raportul este prezentat spre analiza Comitetului de
reglementare al ANRGN, în vederea emiterii deciziei de
acordare/respingere. Sedinta Comitetului de reglementare este
publica. Discutiile din cadrul sedintei vor fi înregistrate, iar
înregistrarea pe suport electronic se va pastra o durata de
minimum 5 ani.
SECTIUNEA 5
Acordarea autorizatiei/licentei
ART. 18
(1) ANRGN decide asupra acordarii autorizatiei/licentei în
termen de pana la 60 de zile calendaristice de la data depunerii
documentatiei complete de catre solicitant.
(2) Acordarea sau refuzul de acordare a autorizatiei/licentei
se face prin decizie a presedintelui ANRGN.
(3) În termen de 5 zile lucratoare de la data comunicarii de
catre ANRGN a înstiintarii privind acordarea
autorizatiei/licentei si a facturii emise, solicitantul va face
dovada platii tarifului aferent.
(4) Neprezentarea în termenul prevazut la alin. (3) a dovezii
de achitare a tarifului atrage refuzul eliberarii deciziei de
catre ANRGN.
ART. 19
Acordarea sau refuzul de acordare a autorizatiei/licentei se
motiveaza în baza urmatoarelor criterii obligatorii:
a) caracterul complet al documentatiei prezentate;
b) existenta unui cadru tehnico-organizatoric care sa permita
îndeplinirea conditiilor prevazute în autorizatii si în licente;
c) asigurarea resurselor financiare;
d) asigurarea cu personal calificat si competent;
e) calitatea serviciilor asigurate clientilor;
f) calitatea manageriala - experienta profesionala si de
conducere;
g) asigurarea sanatatii si securitatii personalului;
h) protectia mediului;
i) eficienta energetica a capacitatilor pentru activitatile
cu caracter de monopol supuse autorizarii.
ART. 20
Autorizatiile/licentele vor contine, dupa caz, urmatoarele
prevederi principale:
a) drepturile conferite de autorizatie/licenta;
b) conditionari, limitari si restrictii privind continuitatea
si nivelurile de functionare a obiectivelor autorizate;
c) interdictii si sarcini privind securitatea persoanelor,
protectia proprietatii si a mediului înconjurator, afectarea unor
activitati de interes public;
d) continutul servitutii, conform prevederilor Ordonantei
Guvernului nr. 60/2000, aprobata cu modificari si completari prin
Legea nr. 463/2001;
e) datele tehnice privind obiectivul autorizat;
f) asigurarea egalitatii de tratament a clientilor si
evitarea oricaror discriminari;
g) prezervarea unui mediu concurential normal în domeniu prin
evitarea dezechilibrelor pe piata si a practicilor
anticoncurentiale;
h) obligativitatea pentru titularii de licente prevazute la
art. 9 lit. b), c) si e) de a asigura accesul tuturor
producatorilor si consumatorilor la sistemul de transport, de
inmagazinare/stocare si de distributie;
i) obligativitatea pentru titularii de licente prevazute la
art. 9 lib. b) si c) de a asigura, dupa caz, stocurile de
siguranta de combustibil, lubrifianti, piese de schimb, materiale
necesare pentru functionarea capacitatilor de productie,
transport si inmagazinare/stocare pentru o perioada de minimum 90
de zile sau, prin contracte, necesarul de combustibil, gaze
naturale, lubrifianti, piese de schimb, materiale, care sa
permita îndeplinirea obligatiilor de furnizare a gazelor
naturale;
j) obligativitatea pentru titularii de licente prevazute la
art. 9 lit. a) si e) de a respecta standardele de performanta
referitoare la calitatea serviciului de furnizare a gazelor
naturale catre consumatori si de a prezenta rapoarte anuale
privind îndeplinirea cerintelor specificate în standardele de
performanta;
k) obligativitatea pentru titularii de licente de a prezenta
periodic, semestrial sau, dupa caz, anual, rapoarte tehnice si
financiare privind activitatea acestora; pentru rapoartele
financiare este obligatorie separarea evidentei contabile între
activitatile licentiate si cele nelicentiate;
l) obligativitatea pentru titularii de autorizatii/licente de
a furniza informatii catre autoritatea competenta, referitoare la
tipul de date, periodicitatea, formatul de transmitere a datelor
si altele asemenea.
ART. 21
(1) Autorizatiile si licentele se înregistreaza într-un
registru în care înscrierea se face în ordinea emiterii lor.
(2) Numarul autorizatiei/licentei este numarul de ordine din
acest registru.
(3) Registrul este unic si poate fi consultat de cei
interesati la sediul ANRGN, cu acordul acesteia, conform unui
program care va fi afisat.
(4) Modelele de autorizatie/licenta sunt prezentate în
anexele nr. 6 si 7.
ART. 22
Autorizatia/licenta se elibereaza în doua exemplare, dintre
care un exemplar este transmis de autoritatea competenta
titularului, iar un exemplar se ataseaza la dosarul-anexa la
registru.
ART. 23
(1) Deciziile presedintelui ANRGN de acordare a
autorizatiilor/licentelor vor fi publicate pe cheltuiala
titularului de autorizatie în Monitorul Oficial al României,
Partea a IV-a, iar deciziile de respingere a acestora vor fi
comunicate solicitantilor în termen de 15 zile calendaristice de
la data emiterii.
(2) Deciziile presedintelui ANRGN privind acordarea/refuzul
acordarii autorizatiei/licentei pot fi atacate la instanta de
contencios administrativ, în conditiile Ordonantei Guvernului nr.
41/2000, aprobata cu modificari prin Legea nr. 791/2001.
CAP. 4
Procedura de modificare a autorizatiilor si licentelor
ART. 24
(1) La cererea titularilor sau din proprie initiativa ANRGN
poate decide, în conformitate cu prevederile legale, modificarea
autorizatiilor/licentelor eliberate initial, în urmatoarele
situatii:
a) în cazul în care survin unele schimbari ale
circumstantelor de la data eliberarii autorizatiilor/licentelor
sau a unor evenimente care conduc la imposibilitatea desfasurarii
activitatilor de productie, transport, tranzit,
inmagazinare/stocare, distributie sau furnizare de gaze naturale
ori a pietei gazelor naturale;
b) în cazul unor modificari ale statutului titularului de
autorizatie/ licenta - prin divizare, fuziune, transformare,
schimbarea obiectului de activitate, a denumirii, a sediului,
modificarea capitalului social - sau al unor modificari ale
patrimoniului, precum si în alte cazuri de afectare a conditiilor
în care autorizatia sau licenta a fost eliberata.
(2) Pentru situatiile prevazute la alin. (1) lit. a)
modificarea autorizatiilor/licentelor se va face din initiativa
ANRGN, cu respectarea egalitatii de tratament a titularilor si în
raport cu natura situatiei care a determinat modificarea. ANRGN
va comunica în scris titularilor de autorizatie/licenta
modificarile survenite. În aceste cazuri ANRGN va elibera
titularilor autorizatii sau licente cu un continut modificat.
(3) Pentru situatiile prevazute la alin. (1) lit. b)
titularul autorizatiei/licentei va notifica ANRGN, în termen de
30 de zile de la aparitia situatiei nou-create, solicitarea de
modificare. Dupa primirea notificarii ANRGN va examina situatia
nou-creata si va dispune, daca solicitarea este intemeiata, dupa
caz:
a) modificarea corespunzatoare a autorizatiilor/licentelor,
eliberand autorizatii sau licente cu un continut modificat;
b) emiterea unor amendamente la conditiile asociate
autorizatiei/licentei existente.
(4) În cazul în care, pentru situatiile prevazute la alin.
(1) lit. b), nu se poate proceda în conformitate cu prevederile
alin. (3), titularul de autorizatie va solicita ANRGN aprobarea
transferului autorizatiei catre alta persoana juridica. În acest
caz persoana juridica catre care se face transferul trebuie sa
faca dovada, în prealabil, ca îndeplineste conditiile de
autorizare prevazute la art. 13.
CAP. 5
Procedura de suspendare si de retragere a autorizatiilor si
licentelor
ART. 25
(1) În cazul în care titularul autorizatiei/licentei nu îsi
îndeplineste obligatiile legale din motive neimputabile acestuia,
precum si în cazul nerespectarii conditionarilor, limitarilor,
restrictiilor, interdictiilor sau a sarcinilor stabilite prin
autorizatie/licenta, constatate de ANRGN din oficiu ori sesizate
de catre terti sau prin notificarea de catre titular, ANRGN va
proceda dupa cum urmeaza:
a) daca situatia creata s e poate remedia, acorda un termen de
conformare de maximum 6 luni, sub sanctiunea suspendarii
autorizatiei/licentei;
b) daca situatia creata nu se poate remedia, retrage
autorizatia/licenta.
(2) Pentru neîndeplinirea sau, dupa caz, îndeplinirea
necorespunzatoare a obligatiilor care rezulta din
autorizatie/licenta, imputabile titularului, ANRGN va dispune:
a) daca situatia creata se poate remedia, suspendarea
autorizatiei/licentei pe o perioada de 60 de zile calendaristice
în vederea remedierii situatiei create si conformarii cu
autorizatia/licenta; în acest sens titularul
autorizatiei/licentei are obligatia de a depune la ANRGN, în
termen de maximum 30 de zile calendaristice, documentele care sa
ateste remedierea situatiilor care au condus la suspendarea
autorizatiei/licentei;
b) daca situatia creata nu se poate remedia, retragerea
autorizatiei/licentei.
(3) În cazurile prevazute la alin. (1) si (2) persoanele
prejudiciate îl pot actiona pe titular în justitie pentru
repararea pagubei cauzate.
(4) Prin derogare de la prevederile alin. (1), ANRGN poate
dispune continuarea activitatii în regim controlat, daca
activitatea afecteaza interesele consumatorilor de gaze naturale.
ART. 26
Prin decizie ANRGN va suspenda titularului
autorizatia/licenta în caz de începere a procedurii reorganizarii
judiciare sau a falimentului; titularul este obligat sa notifice
ANRGN situatia aparuta, în termen de 15 zile calendaristice de la
data declansarii acestei proceduri.
ART. 27
ANRGN va retrage titularului autorizatia/licenta în
urmatoarele situatii:
a) incapacitate de plata;
b) faliment;
c) în conditiile prevazute la art. 24 alin. (1) lit. b), daca
acestea sunt de natura sa conduca la imposibilitatea îndeplinirii
de catre titularul autorizatiei/licentei a obligatiilor asumate.
CAP. 6
Sanctiuni
ART. 28
Pentru orice încalcare de catre titularul
autorizatiei/licentei a termenilor sau a conditiilor prevazute în
acestea autoritatea competenta va aplica titularului sanctiuni
contraventionale, potrivit dispozitiilor art. 14 din Ordonanta
Guvernului nr. 41/2000, aprobata cu modificari prin Legea nr.
791/2001, si ale art. 87 din Ordonanta Guvernului nr. 60/2000,
aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 463/2001.
CAP. 7
Dispozitii tranzitorii si finale
ART. 29
(1) Autoritatea competenta va pune la dispozitie celor
interesati orice document sau date obtinute din analiza unei
cereri, din verificarile efectuate pe parcurs sau din luarea unei
masuri de punere în aplicare, în conformitate cu instructiunile
privind regimul eliberarii documentelor, emise de ANRGN.
(2) Instructiunile prevazute la alin. (1) vor fi elaborate de
ANRGN în termen de 30 de zile de la data intrarii în vigoare a
prezentului regulament, fiind aprobate prin decizie a
presedintelui acesteia.
(3) Sunt exceptate de la prevederile alin. (1) informatiile
confidentiale sau de afaceri, stabilite de comun acord cu ANRGN,
a caror difuzare poate cauza daune economice, informatiile cu
regim special si informatiile care constituie secret de stat.
ART. 30
Lista cuprinzând tarifele pentru acordarea de autorizatii si
licente este prevazuta în anexa nr. 8.
ART. 31
Agentii economici din sectorul gazelor naturale sunt obligati
sa solicite acordarea autorizatiilor/licentelor în conditiile
art. 16 din Ordonanta Guvernului nr. 41/2000, aprobata cu
modificari prin Legea nr. 791/2001, pana la aceasta data
beneficiind de autorizatie/licenta provizorie.
ART. 32
Anexele nr. 1-8 fac parte integranta din prezentul
regulament.
ANEXA 1
DEFINITII
ANEXA 2
LISTA
cuprinzând abrevieri
ANEXA 3
CERERE
pentru acordarea autorizatiei/licentei
în sectorul gazelor naturale
Catre
Autoritatea Nationala de Reglementare în
Domeniul Gazelor Naturale (ANRGN)
Bucuresti, sos. Cotroceni nr. 4, sectorul 6
ANEXA 4
DATE
privind situatia financiara
Solicitant ......(denumirea).....................
*T*
+----------------------------------------------------------------
-------------+
¦ Indicatorii de bonitate, calculati conform ¦
¦
¦ bilanturilor contabile anuale ¦ Date de
referinta ¦
¦ si raportarilor semestriale ¦ (pentru
ultimii 3 ani) ¦
+------------------------------------------------+---------------
-------------¦
¦Nr. ¦ Denumirea ¦Simbolul ¦ U.M. ¦
¦ ¦ ¦
¦crt.¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
+----+---------------------------------+---------+--------+------
+------+-----¦
¦ 1. ¦Lichiditatea globala ¦ Lg ¦ % ¦
¦ ¦ ¦
¦ 2. ¦Solvabilitatea patrimoniala ¦ Sp ¦ % ¦
¦ ¦ ¦
¦ 3. ¦Rata profitului brut ¦ Rpb ¦ % ¦
¦ ¦ ¦
¦ 4. ¦Viteza de rotatie a fondului ¦ V(R) ¦ cicluri¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦de rulment ¦ ¦ /an ¦
¦ ¦ ¦
+----------------------------------------------------------------
-------------+
*ST*
active circulante
Lichiditatea globala = --------------------- x 100%,
datorii curente
în care:
- active circulante = stocuri + alte active circulante;
- datorii curente (în termen de pana la un an) = furnizori si
conturi asimilate + împrumuturi pe termen scurt + salarii +
impozite si taxe.
Solvabilitatea patrimoniala = capitaluri proprii/total pasiv,
mai putin clientii creditori si conturi de regularizare si
asimilate x 100%.
NOTA:
1. Pentru capacitatile nou-înfiintate informatiile privind
situatia financiara pot fi prezentate de catre investitori.
2. Pentru investitorii straini informatiile privind situatia
financiara pot fi prezentate de compania-mama din strainatate în
numele companiei-fiice din România, în masura în care se face
dovada preluarii în mod indubitabil a tuturor angajamentelor
financiare ale acesteia. Informatiile vor fi prezentate în limba
romana, în traducere legalizata, la un birou notarial din
România. ANRGN va lua în considerare orice tip de informatii
referitoare la viabilitatea financiara a proiectului supus
autorizarii, furnizate de catre societati bancare, de audit sau
alte institutii financiare.
ANEXA 5
CAPABILITATEA TEHNICA
a agentilor economici din sectorul gazelor
naturale,
care solicita acordarea autorizatiei/licentei
ANEXA 6
MODEL DE AUTORIZATIE
AUTORIZATIE DE .............
nr. ............. din .................
AUTORIZATIE
..........................
(data eliberarii)
Presedinte,
.......................
ANEXA 7
MODEL DE LICENTA
LICENTA DE ...................
nr. ......... din ..........
LICENTA
Societatii Comerciale ..................... pentru .....
(tipul licentei).... a ...(obiectivul licentei)..... din
...(identificarea obiectivului).......... .
Prezenta licenta este valabila ........................., în
conformitate cu prevederile art. 20 din Regulamentul pentru
acordarea autorizatiilor si licentelor în sectorul gazelor
naturale, aprobat prin Hotarârea Guvernului nr. 784/2000,
republicata, precum si potrivit conditiilor de valabilitate a
acesteia, anexate la prezenta licenta.
......................
(data eliberarii)
Presedinte,
........................
ANEXA 8
LISTA
cuprinzând tarifele pentru acordarea de autorizatii si
licente
*T*
Tarife pentru licente
+----------------------------------------------------------------
--------------+
¦Nr. ¦ ¦ ¦
¦ Tariful ¦
¦crt.¦ Activitatea ¦ Criteriul de fundamentare ¦
U.M. ¦ anual ¦
¦ ¦ ¦ ¦
¦(lei/U.M.)¦
+----+--------------------+----------------------------------+---
---+----------¦
¦ 1. ¦Furnizarea de gaze ¦Cantitatea de gaze naturale ¦mii
mc¦ 1.375 ¦
¦ ¦naturale ¦ ¦
¦ ¦
+----+--------------------+----------------------------------+---
---+----------¦
¦ 2. ¦Transportul si ¦Cantitatea de gaze naturale ¦
¦ ¦
¦ ¦dispecerizarea ¦transportata si dispecerizata ¦mii
mc¦ 375 ¦
¦ ¦gazelor naturale ¦ ¦
¦ ¦
+----+--------------------+----------------------------------+---
---+----------¦
¦ 3. ¦Inmagazinarea/ ¦Cantitatea de gaze naturale ¦
¦ ¦
¦ ¦stocarea gazelor ¦inmagazinata/stocata ¦mii
mc¦ 1.150 ¦
¦ ¦naturale ¦ ¦
¦ ¦
+----+--------------------+----------------------------------+---
---+----------¦
¦ 4. ¦Distributia gazelor ¦Cantitatea de gaze naturale ¦
¦ ¦
¦ ¦naturale ¦distribuita ¦mii
mc¦ 750 ¦
+----+--------------------+----------------------------------+---
---+----------¦
¦ 5. ¦Tranzitul gazelor ¦Capacitatea de tranzit contractata¦mii
mc¦ 475 ¦
¦ ¦naturale ¦ ¦
¦ ¦
+----------------------------------------------------------------
--------------+
*ST*
NOTA:
1. Tariful aferent autorizatiei de functionare pentru
obiectivele în functiune la data intrarii în vigoare a
prezentului regulament se calculeaza în functie de valoarea neta
actualizata a acestora la data ultimului bilant contabil
încheiat.
2. Pentru obiectivele cu durata de serviciu normata depasita
autorizarea se face pentru o perioada de un an.
3. Tarifele anuale pentru licente se achita în 4 transe
egale, pana în ultima zi lucratoare din prima luna a
trimestrului. În anul obtinerii licentei tariful se achita
conform art. 18 din prezentul regulament.
4. Cantitatea de gaze naturale furnizata/transportata si
dispecerizata/inmagazinata sau stocata/distribuita, precum si
capacitatea de tranzit contractata, pentru care se calculeaza
tarifele de licenta, se declara pe propria raspundere de catre
operatorii licentiati. La sfârsitul anului, în cazul în care
cantitatea de gaze naturale efectiv furnizata/transportata si
dispecerizata/inmagazinata sau stocata/distribuita, respectiv
capacitatea de tranzit contractata, este mai mare decât cea
declarata, pentru care a fost emisa factura de tarif de licenta,
ANRGN va proceda la emiterea unei facturi suplimentare de
regularizare. Factura de regularizare va fi achitata în termen de
15 zile de la emitere.
5. Neachitarea la scadenta a contravalorii facturilor de
tarife pentru autorizatii si licente atrage perceperea unei
penalitati de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere pana la
achitarea integrala, inclusiv ziua platii.
6. Tarifele pentru acordarea autorizatiilor si licentelor
sunt de minimum 10.000.000 lei.
7. Pentru anul 2002 sumele achitate de titularii de licente
si autorizatii vor fi recalculate conform tarifelor de mai sus si
se vor regulariza în termen de 90 de zile de la data intrarii în
vigoare a prezentei hotarâri.
8. Tarifele pentru autorizatii si licente se actualizeaza
prin ordin al presedintelui ANRGN si vor fi publicate în
Monitorul Oficial al României, Partea I.
--------------