Îndatoririle fundamentale în Cap. Nr.

Institutia avocatului poporului este o instituție noua în sistemul nostru constituțional. Sorginta
acesteia se regăsește în Suedia, fiind consacrata în constituția din 1809 a Suediei și se numește
ombudsman. Aceasta instituție era una dintre cele mai importante garanții ale drepturilor și
libertăților fundamentale și de aceea a fost preluata în majoritatea statelor Europene. Datorita
faptului ca termenul original ombusmen era greu de tradus, instituția a fost definita diferit de la un
stat la altul. EX în Franța este apărător al drepturilor, în Spania apărător al poporului, în Polonia
comisar al drepturilor cetățenilor, în România avocatul poporului.

Consacrarea instituției poporului la nivel constituțional cap. 4 art. 58 60 la nivel infraconstitutional

legea organica este legea 35 din 1997.

Avocatul poporului este o instituție speciala și specializata cu atribuții exprese în domeniul apărării
și protecției drepturilor persoanelor vătămate de autoritatilor administrației publice locale și
centrale.

Se poate adresa avocatului poporului orice persoana care se considera vătămată în drepturile și
libertățile sale legitime de către o autoritate a administrației publice printr-un act sau fapt ilegal al
acesteia. Sesizarea se face doar în scris printr-o cerere care trebuie sa cuprindă: datele
petitionarului, date cu privire la autoritatea administrativa sau funcționarul public care l-a vătămat
precum și descrierea faptei.

Avocatul poporului sesizat prin petitie are dreptul și obligația sa verifice aspectele semnalate
pentru soluționarea cauzei cu care a fost sesiza, el are posibilitatea de a obține informațiile și
documentele necesare soluționării cererii. Avocatul poporului are posibilitatea sa emită
recomandări în soluționarea cererilor primite, aceste recomandări nu se adresează petitionarului ci
se adresează autorității administrației publice care a încălcat dreptul subiectiv sau interesul legitim
al petitionarului. Dacă apreciază ca ilegalitatea actului sa refuzul administrației de a-și îndeplini
obligațiile legale, nu poate fi înlăturat decât prin justitie, avocatul poporului are posibilitatea de a
sesiza instanta de contengios administrativ în temeiul legii 554 din 2004.

Petitionarul dobândește de drept calitatea de reclamant și va fi citat în aceasta calitate. Dacă

petitionarul nu își însușește cererea provocata de avocatul poporului la primul termen de judecata
instanta de contengios administrativ va anula cererea.

Instituția avocatului poporului se caracterizează prin independenta funcțională fata de celelalte

instituții, independenta ce trebuie înțeleasă ca o delimitare a instituției fata de celelalte autorități
(legislativ, executiva, judecătorească dar și fata de starea politicului). Activitatea instituție
avocatului poporului este permanenta și continua.

Avocatul poporului este numit de parlament (în ședința comuna a senatului și camerei deputaților)
pentru un mandat de 5 ani.

Avocatul poporului se regăsește printre titularii dreptului de a sesiza curtea constituțională.

Aceasta posibilitate ii este recunoscuta atât în cadrul controlului apriori (anterior promulgării legii)
cât și în cazul controlului de constituționalitate aposteori (pentru legile și ordonanțele guvernului
în viguare).

Cap1. Alocat Parlamentului

Parlamentul României

Structura și organele de lucru

Parlamentul României este un Parlament bicameral alcătuit din camera deputaților și senat pe baza
votului universal, egal, direct, secret și liber exprimat pentru un mandat de 4 ani. Camera
deputaților și Senatul au prerogative egale justificând bicameralismul. Organizarea interna a
Parlamentului este stabilita prin regulament propriu. Organizarea cuprinde grupuri politice
parlamentare, birouri și comisii. Grupurile parlementare se pot constitui separat pe fiecare camera
în parte. Organizarea unui grup politic parlamentar se realizează pe criteriul afinități politice.
Birourile Parlamentare se alcătuiesc potrivit configurației politice, potrivit algoritmului politic.
Comisiile parlamentare sunt organele de lucru ale camerolor, care au scopul sa îndeplinească
însărcinaeile ce le sunt încredințate în vederea desfășurării lucrărilor fiecărei camere. Ele sunt
alcătuite dintr-un număr restrâns de parlamentari care au ca sarcina sa analizeze, sa examineze în
mod detaliat problemele care sunt puse în dezbaterea parlamentului și sa prezinte acestuia
rapoarte cu propuneri adecvate. Pe criteriul obiectului de activitate distingem:

- comisia juridica

-comisia pentru invatamant

-comisia pentru munca și protecție sociala etc.

Pe criteriul duratei de funcționare comisiile, parlamente pot fi permanente sau temporare.

Comisiile temporare pot fi:

A. comisii speciale (se constituie pentru avizarea unor proiecte de legi complexe, pentru elaborarea
unor propuneri legislative etc.)

B. Comisii de ancheta

C. Comisii de mediere (se constituie în cazul procedurii de mediere)

Modalitatea de lucru a parlamentului

Parlamentele își desfășoară activitatea fie continuu ex. (parlamentul Greciei), fie periodic, principala
forma de lucru fiind sesiunea (ex. Cazul României). Sesiunea este forma organizatorica de lucru a
parlamentului, adica perioada de timp în cadrul unui an calendaristic în care își desfășoară
activitatea în mod continuu.

Spre deosebire de Guvern, care își desfășoară activitatea neîntrerupt, Parlamentul se reunește
pentru perioade de timp limitate care se numesc sesiuni. Vezi art. 66 din Constituție.

Ședința reprezinta modalitatea de constituire a camerei deputaților sau senatului in reuniune

plenara în scopul dezbaterii ordinii de z. Ședințele sunt publice în afara de cazul în care majoritatea
parlamentarilor prezenți stabilesc prin vot ca lucrările sa fie secrete.

Ca regula, fiecare camera lucrează în ședințe separate. Ședințele comune au loc în cazurile stabilite
de constituție. Vezi art. 65 din Constituția României.

Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului și unica autoritate legiuitoare a tarii!!!
(de reținut) 17:46

Cu scuzele de rigoare pentru eventualele greșeli! Autocorrect etc. 17:46

+40 760 142 265 Alexx

Multumim!!