Cenários

\\Metas em construção
Construindo
Revista do Sindicato da Indústria
da Construção Civil do Distrito Federal o possível
Presidente
Elson Ribeiro e Póvoa
Depois de uma forte campanha iniciada pelo setor em 2007, a criação
1º Vice-presidente de um limite mínimo obrigatório de gastos públicos com habitação popular
Júlio Cesar Peres
ganhou a adesão de parlamentares para se transformar em uma proposta de
Vice-presidentes emenda constitucional (PEC). Se o projeto passar sem mudanças, o piso de
Amir Miguel de Souza, Dario de Souza Clementino, gastos públicos com subsídios à construção de moradia para os pobres valerá
Dionyzio Antônio Martins Klavdianos, Fernando Márcio Mozzato
para todos os entes da Federação, vigorará por 30 anos e será definido em
Queiroz, Frederico Guelber Corrêa, Gustavo de Faria Franco,
Hélio Fausto de Souza Júnior, João Mathias de Souza Filho, função da receita de cada um.
Jorge Luiz Salomão, José Edmilson Barros de Oliveira Neto,
Laércio Duarte de Azevedo, Luiz Afonso Delgado Assad
Nessa conta, a União seria obrigada a destinar à finalidade 2% de sua ar-
Paulo Roberto de Morais Muniz e Marcus Peçanha Nogueira
recadação de impostos e contribuições, exceto as previdenciárias, podendo
Vice-presidente Administrativo-Financeiro descontar dessa base apenas as transferências constitucionais a estados e
Luiz Carlos Botelho Ferreira
municípios. Apenas na Câmara Federal, por onde começou a tramitação, a
Comissão de Comunicação Social nova PEC nasce com o apoio de 252 deputados, quase 50% do total (513).
Luiz Afonso Delgado Assad
Tamanha mobilização pode ser vista como uma grande vitória para o setor,
Conselho Editorial
Elson Ribeiro e Póvoa, Luiz Carlos Botelho Ferreira, para quem é possível, sim, reduzir o déficit habitacional, cuja estimativa ul-
Luiz Afonso Delgado Assad, Adalberto Cléber Valadão, trapassada as 7 milhões de unidades – 90% concentrado em famílias com
Cássio Aurélio Branco Gonçalves e Leonel da Mata
renda mensal de até cinco salários mínimos. Trata-se de uma boa notícia não
Jornalistas somente para o empresariado mas também para os brasileiros.
Lígia Reis
(ligia.reis@sinduscondf.org.br)
Mas outras novidades recheiam esta edição. Uma delas é que o Sinduscon-DF
Kelly Oliveira
(kelly@sinduscondf.org.br) foi diplomado, pelo Instituto Biosfera, com o Destaque Nacional de Sustenta-
Fernanda Rodrigues bilidade de 2008. A solenidade, ocorrida em Brasília, no dia 20 de agosto,
(fernanda@sinduscondf.org.br)
marca um novo tempo para a indústria da construção civil do DF.
Fotografia
Erivelton Viana Se nas grandes cidades, o entulho é o resultado visível no balanço do cresci-
Capa - Roberto Rodrigues / GDF
mento econômico, por aqui ele é insumo de uma nova filosofia, desenvolvida
Projeto Gráfico nos canteiros de obras. Ali os trabalhadores aprendem como é possível ter
Comissão de Comunicação Social e uma a gestão racional dos materiais utilizados pelo processo construtivo, vi-
Blossom Comunicação
sando à minimização de impactos ambientais gerados, desde a fase de extra-
Edição de arte ção de matéria-prima até o descarte na forma de entulho. E esse é apenas um
Christiane de Carvalho dos projetos encampados pelo Sinduscon-DF.
Publicidade
Romene Almeida O fato é que, aos poucos, deixamos de ser vilões para construir uma nova
(ascom@sinduscondf.org.br) personagem, que protagoniza uma his-
tória de desenvolvimento responsável
www.sinduscondf.org.br
Os textos assinados são de responsabilidade dos autores e sustentável. Dentre dificuldades e
e não refletem, necessariamente, a opinião da revista. contextos aparentemente contrários,
É autorizada a reprodução total ou parcial,
fazemos ser possível o que parecia
desde que citada a fonte.
impossível. Mas temos certeza de que
Tiragem desta edição esse é somente o primeiro passo de
10 mil exemplares
muitos que ainda virão.
Sinduscon-DF
SIA trecho 02 - lote 1125 - 2º andar Boa leitura!
(61) 3234-8310

Elson Ribeiro e Póvoa

Sinduscon-DF Presidente do Sinduscon-DF
Cenários | Sumário | ago/set 2008

Entrevista Foco Artigo Informe Cenário

Arruda: Crescimento Licença ambiental A reação à Projeto Setor foge
ordenando para o DF para o Noroeste estética modernista Casa Eficiente do dragão

Pág. 6 Pág. 10 Pág. 14 Pág. 20 Pág. 28

Tendências Arquitetura Meio Ambiente Responsabilidade Social Indicadores
O que é o A luz faz a diferença Sinduscon-DF: Dar o peixe e CUB varia 1,67%
Brasília Revitalizada no projeto Destaque Nacional ensinar a pescar em julho

Pág. 30 Pág. 34 Pág. 38 Pág. 42 Pág. *

Cenários | Sumário | ago/set 2008

 Roberto Rodrigues / GDF
Crescimento
ordenado
para Brasília

“Vamos buscar áreas,

onde possam ser
construídos edifícios, e
torná-las mais adensadas,
ou seja, ter mais gente”
|6|

Há cerca de um ano e seis meses como governador do
Distrito Federal, José Roberto Arruda (DEM-DF) não vê alterna-
tiva para estimular o desenvolvimento que não seja o combate
às irregularidades. “Estamos tentando pôr as coisas em ordem,
mas isso tem um custo muito alto”, diz.
Nascido em 1954, em Itajubá (MG), onde estudou e se for-
mou engenheiro civil, o comandante do Executivo local conta
que não faltam planos de investimento em infra-estrutura na
cidade. “Estamos desenvolvendo um amplo projeto de infra-
estrutura, com a instalação de redes de água, esgoto e pluvial,
além de asfaltamento de vias e construção de calçadas em to-
das as áreas degradadas”.
Sobre a criação do setor Noroeste, que ainda depende da
desocupação de índios do local onde serão erguidos os prédios,
Arruda afirmou que tentou “resolver tudo na paz”, mas será
necessário entrar na Justiça. Segundo o governador, “pessoas
que estão usando os índios tentam levar vantagens com o pro-
cesso”. “Os índios que ocupam a área são invasores, já que o
terreno pertence à Terracap e, portanto, eles têm que sair de
lá”, sentencia.
Nesta entrevista à revista Cenários, o governador do Distri-
to Federal também fala sobre transporte público, trânsito, os 50
anos de Brasília e a Copa do Mundo no Brasil em 2014.
Cenários – O senhor pretende comemorar com gran-
de estilo os 50 anos de Brasília. Até lá, o que o gover-
no pretende fazer para estimular o desenvolvimento
sustentável da cidade?
Arruda – É uma data importante, não apenas pelo aspecto
de representação, mas também pelo que ela traz de reflexão.
Os últimos anos deixaram um saldo, que não deve ser esque-
cido por nós e nem pelas futuras gerações, que são as conse­
qüências do crescimento desordenado. Estamos tentando pôr
as coisas em ordem, mas isso tem um custo muito alto. Por-
tanto, é preciso combater as irregularidades desde o início e
oferecer alternativas para que a cidade possa se desenvolver,
uma vez que é impossível congelar tudo e impedir o desenvol-
vimento. Os 50 anos de Brasília devem ser de grande festa.
Mas é preciso usar a data para projetar o futuro, pensar o que
queremos para nossos filhos e netos.
Cenários – E daqui a 50 anos, como o senhor projeta
a cidade?
Arruda – Será exatamente a cidade que construiremos a
partir de agora. A escolha será da nossa geração, as conse-
qüências dessa nossa opção serão para as gerações futuras. E
temos só duas alternativas: deixar a ilegalidade tomar conta e
entregar a cidade aos espertos, que invadem e fazem todo tipo
de irregularidade, ou buscar a saída legal, mas dura, sem dúvi-
da, e também mais justa com todos. Eu estou trabalhando pela
segunda alternativa. Meu governo tem buscado a preocupação
|7|
Cenários | Entrevista | ago/set 2008
de não deixar que novos focos de irregularidades apareçam
– nenhum condomínio foi criado no meu governo, nem nenhu-
ma área foi ocupada pelo comércio ilegal. Quero continuar com
essa política, mas aí eu dependo do apoio da sociedade orga-
nizada. É preciso organizar a cidade para que a gente possa
ordenar, também, o seu crescimento.
Cenários – Especificamente no DF, como eliminar o
déficit habitacional que atinge principalmente a popu-
lação carente?
Arruda – Estamos trabalhando pesado nisso. Já temos um
projeto para a criação de novos bairros como o Noroeste, o
Catetinho e o Mangueiral. O Plano Diretor de Ordenamento
Territorial (PDOT), que está sendo debatido pela sociedade na
Câmara Legislativa, será o balizador de todos esses projetos.
O fundamental é que precisamos encontrar áreas para todas
as faixas de renda para que não tenhamos mais a desordem
verificada desde os anos 70, quando começaram as invasões
de terra pública.
Cenários – Empresas do setor têm iniciado inves-
timentos imobiliários em regiões como Ceilândia e
Samambaia. O que mais pode ser feito para que haja
descentralização?
Arruda – Além da descentralização, que será definida a
partir da aprovação do PDOT como eu disse antes, teremos que
promover a verticalização da cidade. Não é possível ter apenas
áreas para casas, o que encarece a infra-estrutura e impossibi-
lita a melhora dos serviços públicos. Vamos buscar áreas onde
possam ser construídos edifícios e torná-las mais adensadas,
ou seja, ter mais gente. Não há como fugir disso. E se for bem
planejado, o impacto no meio ambiente será bem menor.
Cenários – O senhor é um defensor dessa descen-
tralização de atividade produtiva e do governo em
Brasília. O que mais pode ser feito para que as pes-
soas trabalhem e invistam nas cidades onde moram
ou nas proximidades?
Arruda – Já estamos investindo na infra-estrutura das áre-
as de desenvolvimento econômico de todas as cidades, como
forma de incentivar as empresas a abrirem negócios nessas
regiões e, conseqüentemente, a procurar mão-de-obra nas
proximidades. Além disso, temos procurado qualificar tra-
balhadores. Há exemplos gritantes: uma empresa precisou
contratar 30 armadores, que são esses profissionais que fa-
zem armações de ferro para construções, e não encontrou
em Brasília, teve que trazer de fora. Estamos num trabalho
intenso para buscar o que o mercado de trabalho precisa e
oferecer qualificação para que as pessoas possam trabalhar.
E não podemos esquecer que estamos fazendo um grande
esforço para acabar com a economia informal no que ela tem
de pior, a ação de quem não paga impostos e atrapalha a vida
do comerciante que cumpre suas obrigações.
Cenários | Entrevista | ago/set 2008
Cenários – O setor da construção civil questiona a pe-
quena oferta e os altos preços de terrenos no Distrito Fe-
deral. O que pode ser feito para melhorar essa situação?
Arruda – De novo, acho que a única saída é a organiza-
ção das áreas, com a conseqüente distribuição de lotes para
as várias classes sociais. A situação de hoje incentiva a espe-
culação imobiliária, que se reverte em preços mais altos para
as construtoras e, claro, para os consumidores. Não vejo outra
saída que não seja essa, a ser definida pelo PDOT, com o aden-
samento de áreas.
Cenários – Tanto Águas Claras quanto Sudoeste têm
erros de planejamento urbano, como problemas com
fluxo de trânsito e falta de estacionamento. Há solução
para isso?
Arruda – Águas Claras não tem erro de planejamento. O
projeto urbanístico do Paulo Zimbres é muito bom, é brilhante.
O que aconteceu é que as regras foram mudadas no meio do
caminho [no governo anterior] e foram permitidos prédios bem
mais altos que a concepção original. É claro que o projeto ur-
banístico não resistiu. E é isso o que eu estava dizendo: se não
forem respeitadas as regras a cidade vai pagar cedo ou tarde;
se não houver organização e cumprimento do planejamento,
o crescimento continuará desordenado. O que ocorre agora é
que estamos investindo muito dinheiro para melhorar o trânsito
de Águas Claras e diminuir o impacto que o aumento gabarito
teve sobre a cidade. Nada disso seria necessário se o projeto
original tivesse sido obedecido.
Cenários – Como está o planejamento para que se-
jam criadas as novas quadras do Sudoeste. Será feito
estudo de impacto ambiental e de vizinhança?
Arruda – Serão feitos todos os estudos. Mas é preciso lem-
brar que as novas quadras fazem parte do projeto original do
bairro. A diferença é que elas abrigariam apartamentos para
militares. Não está sendo feito nenhum estudo para a mudança
de destinação de área. A área já é urbana e destinada a prédios
de até seis andares.
Cenários – O governo está mais perto de um acor-
do com os índios para que se iniciem as obras no
setor Noroeste?
Arruda – Tentamos resolver tudo na paz, mas pessoas que
estão usando os índios estão tentando levar vantagens com o pro-
cesso. Os índios que ocupam a área são invasores, já que o terre-
no pertence à Terracap e, portanto, têm que sair de lá. A Terracap
vai entrar na Justiça e vai ganhar. O bairro será construído.
Cenários – O senhor encampou a idéia da criação do
bairro verde (Setor Noroeste). É tecnicamente viável a
criação de um bairro verde, desde os processos cons-
trutivos iniciais? Como?
|8|
Arruda – Não só é possível, com o projeto está pronto e
será feito. As empresas construtoras que comprarem os ter-
renos na licitação da Terracap terão que aceitar as regras e
fazer os projetos dos prédios de acordo com a determinação,
incluindo captação de água da chuva, uso racional de energia
entre outros.
Cenários – Quais são as prioridades do GDF em ter-
mos de obras públicas neste e nos próximos anos?
Arruda – Estamos desenvolvendo um amplo projeto de in-
fra-estrutura, com a instalação de redes de água, esgoto e plu-
vial, além de asfaltamento de vias e construção de calçadas em
todas as áreas degradadas. Isso inclui o Varjão, a Estrutural, o
Itapoã, o Pôr-do-Sol, Sol Nascente, Mestre D’Armas, Vila São
José, Arniqueiras – áreas muito pobres, onde as pessoas vivem
sem as mínimas condições. É um projeto grande exatamente
porque são áreas de invasão, que o poder público não impediu
em tempo e que foram crescendo até se tornarem irreversíveis.
Além disso, estamos duplicando a EPIA, construindo viadutos
em Águas Claras e na EPTG, terminando a reforma do Está-
dio Bezerrão, no Gama. Faremos ainda uma grande reforma
(praticamente uma reconstrução) do estádio Mané Garrincha,
estamos construindo novas estações do Metrô e queremos co-
meçar logo a obra do VLT (Veículo Leve sobre Trilhos) da W3
Sul – tudo isso dentro do projeto de trazer uma das subsedes
da Copa do Mundo de 2014 para Brasília. E há também mui-
tos projetos como a construção da nova sede do governo, em
Taguatinga, por meio de Parceria Público-Privada e expansão
do metrô para Samambaia. Temos muito trabalho pela frente.
Mas é bom ressaltar que temos, hoje, mais de 500 obras em
andamento em todo o Distrito Federal.
Cenários – O que ainda pode ser feito para impedir o
crescimento desordenado do DF?
Arruda – Planejar, planejar, planejar. E obedecer ao planeja-
mento, é claro. Obras emergenciais nunca são boas o bastante.
O ideal é que se calcule o impacto das necessidades e se aja
com tempo para que não seja preciso atuar emergencialmente.
Mas o fundamental é cumprir a lei, acabar com as improvisações
e o “jeitinho”.
Cenários – Neste ano, atingimos a marca de 1 mi-
lhão de carros no DF, motivado, em parte, pela a falta
de transporte público de qualidade. Quando o gover-
no projeta que será possível reverter esse cenário, ao
ponto de as pessoas deixarem o carro em casa?
Arruda – Se a gente for ver, o transporte público é um tema
que está presente em todas as eleições. Isso dá a medida da
importância do tema e da relevância que uma ação definitiva
tem. Não dá pra fazer as coisas da noite para o dia. Começamos
com o combate às vans piratas, que levavam risco à população
e caos ao trânsito. Prosseguimos com a renovação da frota de
ônibus – aliás, o Tribunal de Contas do DF reconheceu esse
 Roberto Rodrigues / GDF
esforço e ressaltou esse ponto na aprovação das contas do
governo –, e, nos próximos dias, entram em circulação 350 mi-
croônibus, já integrados ao sistema. Além disso, estamos fazen-
do obras físicas importantes, como os viadutos na EPTG e em
Águas Claras, a duplicação da EPIA e o recapeamento de várias
vias. Inauguramos cinco novas estações, levando o metrô até
o Setor O, em Ceilândia. Ainda há muito mais para fazer, como
os corredores exclusivos para ônibus e a definitiva integração.
Quando terminarmos, as pessoas verão que será confortável
usar o transporte coletivo.

Cenários – Inclusive há uma frase popular que diz

que em Brasília as pessoas têm cabeça, tronco e ron-
das? Isso pode realmente mudar?

Arruda – Tem que mudar. Não dá mais pra conviver com o

trânsito da maneira que está, até porque ele está minando a
qualidade de vida do brasiliense. Mas é possível mudar e esta-
mos fazendo tudo para que o programa Brasília Integrada seja
concluído o mais rapidamente possível.

Cenários – Recentemente, a Estrutural foi contem-

plada com recursos do Programa de Aceleração do
Crescimento (PAC), que permitirá a conclusão de di-
versas obras de infra-estrutura. Quais outras cidades
do DF poderão contar com recursos do PAC?

Arruda – Estamos em entendimento para ver se é possível

construir o anel viário do Distrito Federal, o que aliviaria tremen-
damente o trânsito com o desvio de caminhões de carga, com
financiamento do PAC. Também vamos buscar recursos para
ampliar o metrô e construir o VLP para Santa Maria e Gama,
integrando-o com o metrô. Projetos, eu tenho muitos, e o presi-
dente Lula sabe disso. Como ele tem sido muito amigo de Brasí-
lia, acredito que podemos conseguir mais recursos do PAC.

Cenários – Qual legado a realização de jogos da Copa

deixará para Brasília?

Arruda – Brasília tem obrigação, por ser a capital, de ser

uma das subsedes da Copa. Queremos, inclusive, que a abertu-
ra oficial seja aqui. Em todas as cidades do mundo a realização
de um evento dessa magnitude traz benefícios permanentes,
nas áreas do turismo, dos serviços ou mesmo no desenvolvi-
mento local. Em Brasília, não será diferente. Muitas oportunida-
“Os índios que
des se abrirão para a cidade a partir de um evento como esse.
Não é uma questão de vaidade trazer a Copa para cá. É bom
ocupam a área
para o futuro da cidade. [do Setor Noroeste]
são invasores, e,
portanto, têm
|9|
que sair de lá”
 Moradia Digna
Movimentos sociais, sindicais, secretários estaduais de habitação
e empresários da construção civil entregaram ao presidente da
Câmara dos Deputados, Arlindo Chinaglia (PT/SP), a Proposta de
Emenda Constitucional (PEC) da Moradia, que prevê a destinação
permanente de recursos federais e estaduais para os Fundos de
Habitação de Interesse Social.
A “PEC da Moradia” tem como objetivo fortalecer o Sistema Nacional
de Habitação de Interesse Social, disponibilizando instrumento para
alocação permanente de recursos para os Fundos de Habitação
Social, de forma a garantir a continuidade dos Fundos, livre de os-
cilações políticas.
A idéia inicial é destinar para os Fundos, no mínimo, 2% dos recur-
sos do orçamento da União e 1% da verba arrecadada em impostos
e contribuições dos Estados, Municípios e Distrito Federal. Esses
recursos serão repassados na forma de subsídios, permitindo às
famílias que recebem até cinco salários mínimos complementarem,
com renda própria e financiamentos do mercado, os recursos ne-
cessários para terem acesso a uma moradia digna. O objetivo maior
é eliminar o déficit habitacional brasileiro, hoje, em torno de oito
milhões de unidades.
Cenários | Foco | ago/set 2008
Financiamento
Imobiliário
De janeiro até junho último, segundo a Associação Brasileira das
Entidades de Crédito Imobiliário e Poupança (Abecip), 128,4 mil
unidades foram financiadas 58,9% a mais do que no mesmo pe-
ríodo do ano passado. Os recursos liberados para a compra da
casa própria somaram R$ 12,93 bilhões no primeiro semestre
deste ano, o que significa alta de 86,66% ante o mesmo intervalo
de tempo de 2007. A modalidade de crédito alcançou R$ 18,28
bilhões no ano passado e, pelas expectativas da Abecip, deve fe-
char 2008 com R$ 30 bilhões.
A inadimplência segue baixa. Apenas 1,4% dos tomadores estão
com até três prestações em atraso. Nos últimos anos, o que têm
subido é o preço médio dos imóveis e o crédito tomado: de 2004
a 2008, os valores passaram, respectivamente, de R$ 107,18 mil
para R$ 147,80 mil e de R$ 50,11 mil para R$ 86,97 mil. Esse é
mais um reflexo da melhoria da renda da população e dos juros
atraentes. Os prazos dos contratos também cresceram, graças à
estabilidade da economia, mas o prazo médio de liquidação dos
contratos é de nove anos.
Construção Social
Trabalhadores da indústria da construção civil e do mercado imo-
biliário e seus familiares foram atendidos no dia 2 de agosto si-
multaneamente, em 18 estados brasileiros e no Distrito Federal,
durante as comemorações do Dia Nacional da Construção Social. 
Em todo o país, foram mais de 260 mil atendimentos, com diferen-
tes serviços nas áreas de saúde, lazer, educação e cidadania.
No DF, foram 1.046 beneficiados, no evento promovido por meio de 
parceria entre Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC),
Serviço Social da Indústria da Construção (Seconci), Federação das
Indústrias (Fibra), Sinduscon-DF, STICMB (sindicato dos trabalhado-
res), Sesi e Senai.
O trabalhador da empresa Caenge Evandro Pereira aprovou o aten-
dimento: “Está tudo muito bom, organizado e rápido. Já passei pelo
dentista, fiz exame oftalmológico, tomei algumas vacinas e ainda
terei muito tempo para brincar com o meu filho”, disse, durante a
realização do evento no Sesi da Ceilândia.

Déficit habitacional zero
O setor da construção civil apresentou, no dia 27 de agosto,
ao Presidente Luiz Inácio Lula da Silva, um plano estimado
em R$ 300 bilhões para acabar com o déficit habitacional
na classe mais pobre da população. A proposta da Câmara
Brasileira da Indústria da Construção (CBIC) é construir oito
milhões de casas num prazo de 15 anos. O governo entraria
com metade dos recursos, por meio de redução de impostos
e subsídios.
Em entrevista após audiência com Lula, o presidente da CBIC,
Paulo Safady Simão, também relatou ter apresentado ao go-
verno um plano de reforma da Esplanada dos Ministérios,
Cenários | Foco | ago/set 2008
em Brasília, orçado em R$ 300 milhões – projeto chama-
do pelos empresários de green job . Por meio de Parcerias
Público-Privadas (PPP), empresas do setor construiriam sete
novos anexos e fariam mudanças na estrutura dos prédios.
Em troca, o governo cederia projeções e lotes na capital para
empreendimentos imobiliários.
Simão ainda relatou que, na audiência, os empresários recla-
maram das dificuldades em obter licença ambiental para proje-
tos previstos no PAC. Além desses assuntos, o encontro tratou
também do aumento dos principais insumos da construção civil,
como aço (28%), tubo ferro (22,8%) e cimento (21,4%).

Prêmio de
monografia
Estão abertas as inscrições para o II Prêmio de Monografia em
Crédito Imobiliário e Poupança da Abecip, sobre o tema ‘Alternati-
vas e Soluções para o financiamento de imóveis de interesse so-
cial’. O objetivo é promover a discussão sobre a necessidade de
se combater a carência de moradias. Podem concorrer ao prêmio,
brasileiros e estrangeiros, desde que graduados (categoria Profis-
sional) ou graduandos (categoria Graduando) em qualquer curso
ou instituição de ensino superior reconhecidos pelo Ministério da
Educação ou em órgão equivalente de ensino superior (no caso
do curso realizado no exterior). A premiação será no valor total de
Imagens: StockXchng

R$ 38 mil. Serão aceitas inscrições até o dia 19 de dezembro. Mais

informações: http://www.premioabecip.blogspot.com.
Cenários | Foco | ago/set 2008
3º Construir Brasília
O mercado imobiliário do Distrito Federal se prepara para par-
ticipar do prêmio que demonstra a qualidade e a excelência da
indústria da construção na região. Vem aí a terceira edição do
Construir Brasília, que, neste ano, trará a avaliação de uma
nova categoria de empreendimentos: as obras públicas. O
café da manhã para o lançamento do prêmio ocorreu no
dia 13 de agosto, no auditório Arino Oton de Lima, que fica
na cobertura do Sindicato da Indústria da Construção do
Distrito Federal (Sinduscon-DF).
Como nos outros anos, a pesquisa será realizada
pela Opinião Consultoria. O estudo se dividirá
em duas partes: uma qualitativa, a ser feita
com o consumidor, e outra quantitativa, que
premiará as empresas e incorporadoras que
comercializaram maior número de unidades,
entre julho de 2007 a junho de 2008 – período
válido para o levantamento. Já as entrevistas serão
produzidas entre os dias 20 de setembro e 31 de outubro. A
divulgação do resultado ocorrerá na cerimônia de premiação,
deflação
de 0,01%
A primeira prévia do IGP-M de agosto surpreendeu e apontou uma
deflação de 0,01%. Em julho, no mesmo período de apuração, a
FGV (Fundação Getúlio Vargas) tinha apontado variação de 1,55%.
Economistas do setor financeiro estimavam inflação de 0,3% para o
primeiro decêndio de agosto.
O INCC (Índice Nacional da Construção Civil) mostrou aceleração
entre os dois decêndios: subiu 1,40% em agosto ante 1,38%
em julho. O grupo Materiais e Serviços teve variação de 2% ante
1,58% em julho.
No caso do IPA (preços no atacado) teve deflação de 0,24%, ante
1,97% na primeira prévia do IGP-M de julho. Já o IPC (preços ao
consumidor), a variação foi de 0,07% na primeira prévia de agosto,
ante 0,42% em idêntico período em julho.
marcada para 26 de novembro, no Centro de Convenções do
Brasil 21.
A proposta do Construir Brasília é dar voz aos moradores e
proprietários de quitinetes, estúdios, flats, hotéis, salas e lojas
comerciais e apartamentos. Eles serão os responsáveis por
avaliar os empreendimentos. Como a palavra é do consumi-
dor, o Construir Brasília se tornou uma importante ferramen-
ta para quem quer comprar ou alugar um imóvel no Distrito
Federal. A idéia é seguir a ótica do sistema ISO, com pes-
quisa de satisfação do cliente no período pós-obra.
Os resultados farão parte de uma base de
dados, ao qual somente os participantes
terão acesso, de maneira individual, o que
impedirá que uns acessem as informações
afeitas ao outro. Mas para participar é preciso
se inscrever pelo telefone (61) 3234-8310 ou no site
do Sinduscon-DF (www.sinduscondf.org.br) O prazo para as
inscrições é até 19 de setembro.
Recorde de
empregos
A indústria da construção civil gerou 229 mil novos postos de trabalho
no primeiro semestre, crescimento de 106% em relação ao mesmo
período de 2007, aponta pesquisa do SindusCon-SP (Sindicato da In-
dústria da Construção Civil do Estado de SP) e da FGV Projetos.
A expansão do crédito habitacional e o início das obras de infra-
estrutura são razões apontadas pelo sindicato para a aceleração
das contratações. “Os investimentos em edificações sustentam o
ritmo de empregos. As obras de infra-estrutura também ajuda-
ram, mas não dá para dizer que o Programa de Aceleração do
Crescimento (PAC) seja o grande responsável”, diz Eduardo Zai-
dan, do SindusCon-SP.
O estoque de mão-de-obra formal atingiu um recorde. Existem
2,063 milhões de trabalhadores com carteira assinada no setor. É o
maior contingente de empregos formais desde 1995.
Investimento
chinês no PAC
O Banco de Desenvolvimento da China (BNC) mostrou interesse em
participar dos projetos de investimentos na área de energia e lo-
gística do PAC (Programa de Aceleração do Crescimento) e colocou
linhas de crédito à disposição do Brasil.
As oportunidades de investimento foram apresentadas aos chineses
pela sub-chefe da Casa Civil, Miriam Belchior, e pelo secretário do
Comércio Exterior, Welber Barral, durante a missão do Ministério do
Desenvolvimento e Comércio Exterior, MDIC, em Pequim.
“O Banco de Desenvolvimento da China vai financiar vários projetos
e colocou a nossa disposição todas as linhas existentes”, afirmou
Barral em entrevista à BBC Brasil. Barral não informou o valor ofer-
tado pelas linhas de crédito do BNC, nem exatamente quais projetos
seriam imediatamente beneficiados, mas revelou que a diretoria do
banco “mostrou muito interesse na área de energia e logística”.
Os projetos de logística e energia apresentados ao BNC incluem a par-
ticipação em leilões de concessões e de obras de estradas, ferrovias,
dragagem em 13 portos, usinas energéticas e redes de transmissão.
Consumo
inédito de aço
A compra e venda de aço no Brasil foi recorde para um semestre,
no período de janeiro a junho deste ano. De acordo o IBS (Institu-
to Brasileiro de Siderurgia), o consumo aparente (vendas internas
mais importações) de produtos siderúrgicos chegou a 12,5 milhões
de toneladas no primeiro semestre de 2008. O volume é 21,5%
superior ao que fora verificado entre janeiro de junho de 2007.
Segundo o órgão, que agrega os principais produtores de aço do país,
o índice inédito foi atingido em função do crescimento de setores da
construção civil, automotivo e de bens de capital. A produção de aço
bruto no semestre atingiu 17,4 milhões de toneladas, representando
aumento de 6,9% em relação aos seis primeiros meses de 2007.
Ao mesmo tempo, as vendas internas também foram recordes, che-
gando a 11,5 milhões de toneladas. Isso representa aumento de
18,4% na comparação com o primeiro semestre de 2007. Somente
no setor de longos, voltado para a construção civil, as vendas cres-
ceram 25,9%. A forte demanda interna, aliada à taxa de câmbio e
reduções de alíquotas de importação, impulsionou as importações de
aço, que cresceram 59%, somando 1 milhão de toneladas.

Licença ambiental
Seduma / GDF

Cenários | Foco | ago/set 2008

A última pendência para tornar realidade o Setor Noroeste foi resol-
vida. O Governo do Distrito Federal, o Ministério Público Federal e o
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Re-
nováveis (Ibama) assinaram um Termo de Ajustamento de Conduta
(TAC) para a liberação da licença ambiental de instalação, que per-
mite o registro em cartório e a licitação dos lotes. Com a liberação
da licença, a Companhia Imobiliária de Brasília (Terracap) lançará o
edital de concorrência pública.

O TAC é a garantia de que o GDF vai atender às exigências feitas

pelo Ibama que são: criar uma Área de Relevante Interesse Eco-
lógico (Arie) entre o Setor Noroeste e a Epia, onde não poderão
ser construídos prédios e solucionar o problema dos três lotes
particulares que existem dentro da área do novo bairro. O GDF
terá que trocar os imóveis por outros terrenos fora da poligonal
do Noroeste.
Cenários | Artigo | ago/set 2008

Brasília perdida na reação

à estética modernista
Alfredo Gastal é Ph.D. pela
Universidade da Pensilvânia e
superintendente do IPHAN no
Distrito Federal
| 14 |
Brasília é a capital da República, construída na euforia
do desenvolvimento, como um marco nacionalista de conquis-
tas econômicas, sociais e culturais, nunca antes desfrutado
no Brasil. Nesse contexto, Lucio Costa – um arquiteto intelec-
tual, extremamente modesto, porém seguro de seu traço –,
com um projeto à sua imagem e semelhança, traçou o marco
da modernidade urbana brasileira, com sua proposta para a
nova capital. A partir desse momento, arquitetos dos quatro
cantos do país vieram para o Cerrado, com objetivo de, nesse
cenário, exibir suas habilidades arquitetônicas sobre as linhas
discretas, mesmo quando sinuosas, do traçado da cidade que
surgia. Tratava-se de um grupo originário de uma classe mé-
dia intelectualizada, que queria ver um país novo, despido dos
mármores de antanho, do “faux marble”, do rococó.

Desejou-se, naquele momento, que Brasília fosse moderna,
com linhas retas, curvas suaves, em que predominassem co-
res neutras e integradas com a paisagem. As edificações de-
veriam possuir espaços para a transparência e a translucidez
dos vidros num contexto de equilíbrio entre a massa constru-
ída e os espaços vazados (os chamados cobogós, referência
aos mucharabis, que saíram do norte da África e foram intro-
duzidos na Península Ibérica durante a invasão moura), por
perceberem, esses profissionais, as nuances climáticas daqui:
uma região semi-árida.
Essa é a gênese da arquitetura de Brasília do fim dos anos
50. Simples, quase cândida, prenhe de referências histó-
ricas – da nossa história –, generosa nos espaços e mais
generosa ainda na escala bucólica que adorna e envolve os
edifícios. É só caminhar pelas quadras 308, 108 e 114 Sul e
ainda se verá vestígios desse Brasil que se pretendeu erigir
no meio do Cerrado.
Mas Brasília, hoje, avança rapidamente para uma adolescên-
cia feia. Em termos construtivos, as reformas – diga-se de
passagem, absolutamente necessárias – descascam a arqui-
tetura original e adaptam as fachadas ao modismo do momen-
to. Desse modo, substituem-se: os azulejos de Athos Bulcão
por mármore branco (freqüentemente de segunda categoria),
encimado por patéticos “capitéis” de gesso; os vidros e os
espelhos são abundantes, de preferência em tonalidades de
azul ou bronze; em alguns casos, entre os mais abastados,
as portarias são enfeitadas com arranjos de flores mortas (e
empoeiradas) ou por conjuntos de velas das mais variadas
formas, preferencialmente tipo esfera.
Adornam-se com furor as entradas outrora dignas e simples,
que apenas convidavam para entrar. Assim, finalmente, a capital
da República, recua, perdendo a sua personalidade brasileira
e alcançando a modernidade pequeno burguesa do subúrbio
americano, numa espécie de bye, bye Brazil do novo milênio.
E o que fazer? O tombamento é impotente diante dessa
contra-reforma estética e alienada do valor intrínseco dessas
obras de arquitetura da cidade – cabe ao Instituto do Patri-
mônio Histórico e Artístico Nacional (IPHAN) contar apenas
com o bom censo dos brasilienses e dos moradores desses
prédios. Mas, quando se fala disso, poucos sabem que Brasília
é uma cidade tombada ma non troppo.
| 15 |
O que se possui aqui reflete
a consolidação da arquitetura
moderna, um movimento
internacional que quebra com
o rebuscamento afetado dos
estilos usados no fim do século
XIX e início do século XX
A característica desse processo foi a de fixar as escalas do
projeto, liberando as edificações em geral, exceto os monu-
mentos. Isso significa que a cidade é tombada volumetrica-
mente, com quatro escalas básicas (residencial, gregária,
monumental e bucólica), em função dos usos definidos no
projeto original, dando-se ênfase especial à escala bucólica
– foi somente depois disso que Lucio Costa elaborou o docu-
mento intitulado Brasília Revisitada, que é parte integrante do
Decreto Distrital 10.827 de 1987.
Como conseqüência, os edifícios de Brasília dependem da
postura estética dos síndicos, dos moradores, dos arquite-
tos, dos engenheiros ou dos decoradores que se encarregam
das reformas da fachada dessas construções. A maioria quer
modernizar, trocar pastilhas por laminados coloridos, colocar
vidros azuis (muito em moda, apesar de dar um ar fantas-
magórico às pessoas que freqüentam os apartamentos) ou
bronze. Querem ainda substituir azulejos de Athos Bulcão por
mármore ou granito e alguns já não fogem à tentação de fe-
char os pilotis com blindex, vasos com espécies espinhentas
ou (mais imaginativos) com garagens – é bom lembrar que
os pilotis são áreas públicas e, portanto, não pertencem ao
condomínio, não podendo, assim, serem fechados.
Outros cidadãos, também querem fazer reformas, mantendo,
porém, o espírito da arquitetura original da cidade. E como
freqüentemente não mais encontram os mesmos materiais
que adornam as fachadas, procuram alternativas similares e,
por isso, se dirigem ao IPHAN, em busca de orientação.
É preciso dizer que essa não é uma questão apenas de bom
ou mau gosto. Trata-se, na realidade, da preservação de uma
época importante da história do Brasil e de sua arquitetura.
O que se possui aqui reflete a consolidação da arquitetura
moderna, um movimento internacional que quebra com o re-
buscamento afetado dos estilos usados no fim do século XIX
e início do século XX. Em nosso caso, trata-se também da
epopéia da construção de uma nova capital, fato raro no mun-
do. E, finalmente, trata-se do marco da criação da arquitetura
moderna brasileira e da afirmação da brasilidade nas artes
onde brilham, quando ambas se integram.
 Adalberto Valadão é presidente da Associação
dos Dirigentes de Empresas do Mercado
Imobiliário do Distrito Federal (Ademi-DF)

TAXA DE VARANDA: UMA CONQUISTA

PARA O SETOR E PARA A SOCIEDADE

| 16 |
 Cenários | Artigo | ago/set 2008
A Associação dos Dirigentes de Empresas do Mercado
Imobiliário do Distrito Federal (Ademi-DF), entidade represen-
tante das empresas que desenvolvem suas atividades junto
ao setor imobiliário da região, há muito vem se preocupando
e buscando alternativas legítimas para minimizar o impacto
que a exigência do pagamento de preço público, relativo à
concessão de direito de uso de área ocupada em subsolo e/
ou espaço aéreo – taxa de varanda – para fins de edificação,
ocasionou não só às incorporadoras e construtoras mas tam-
bém aos consumidores adquirentes de unidades imobiliárias
edificadas em projeções (terrenos).
É preciso mencionar, em princípio, que a concessão do direito
de uso de área pública contígua à edificação – no nível do solo
e/ou em espaço aéreo (varanda) e/ou em subsolo (garagem)
– é condição para que o incorporador possa edificar dentro
daquele potencial construtivo permitido pela legislação e in-
dicado nos editais promovidos pela Companhia Imobiliária de
Brasília (Terracap) para a venda da projeção (terreno), sendo
certo que tal conjunto de oportunidades compõe e interfere
no preço de aquisição do imóvel licitado.
Assim, toda a controvérsia e percalços que se verificaram so-
bre a questão têm origem na Lei Complementar nº 130/1998,
que institui, no Distrito Federal, a concessão de direito real de
uso em relação à ocupação dessas áreas públicas de forma
onerosa, tanto para as incorporadoras/ construtoras – paga-
doras iniciais quando do registro do competente contrato de
concessão e durante a construção – quanto para os adqui-
rentes das unidades imobiliárias edificadas – pagadores por
força da utilização do imóvel –, que se obrigavam a pagar,
anualmente, elevado preço público.
Posteriormente, essa norma foi revogada pela também Lei
Complementar nº 388/2001, que, em linhas gerais, tratou
da mesma forma a autorização para a ocupação das referi-
das áreas em espaço aéreo e subsolo, diferenciando-se, no
entanto, quanto à forma de concessão (concessão de uso e
não mais de direito real de uso) e quanto à sub-rogação dos
direitos e obrigações do contrato de concessão (a obrigação
de pagamento do preço público passou, após a utilização da
edificação, para o condomínio, então, constituído).
Com efeito, as impropriedades e distorções ocasionadas por
essa exigência de pagamento não se findam na cobrança, em
duplicidade, ocorrida em relação ao mencionado potencial
construtivo. O incorporador pagou pelo potencial construtivo,
permitido na legislação, quando adquiriu a projeção da Terra-
cap, e, posteriormente, quando da efetiva consecução teve que
pagá-lo novamente para poder edificar naquele potencial.
Ora, sem sombra de dúvida, enveredam pelo denominado
“efeito cascata”, a desaguar no Imposto Predial e Territo-
| 17 |
rial Urbano (IPTU), que tem por base a área total do imóvel,
incluindo-se aí as áreas objeto de concessão de uso, cujo pre-
ço público era recolhido desde a celebração do respectivo
contrato administrativo. Assim, atenta a essas situações não
apenas a Ademi-DF, mas também todos aqueles que, direta ou
indiretamente, sentiam-se penalizados, buscaram equacionar
tais ocorrências, sempre com o propósito de estabelecer o le-
gítimo equilíbrio entre as relações obrigacionais havidas com
o estado, incorporadoras e, por certo, consumidores adqui-
rentes de unidades imobiliárias.
Além disso, mais uma luta iniciou-se com o intuito de regular o
desenvolvimento das atividades imobiliárias com a declaração de
inconstitucionalidade das leis que instituíram e regulavam referi-
das concessões, em que as administrações se negavam a expedir
alvará de construção para os projetos de edificação iniciados,
carta de Habite-se para as edificações já concluídas, enfim, foram
meses de gravosa situação para o setor imobiliário.
Dessa forma, a Ademi-DF atuou fortemente para restabelecer
a regularidade do legítimo exercício da atividade imobiliária,
sendo que muitas empresas associadas tiveram que buscar,
no Judiciário, a proteção à continuidade de suas atividades e a
entrega dos seus empreendimentos já concluídos.
Assim, todos munidos das prerrogativas que lhe cabiam, sem-
pre em busca do bem maior que é atender ao interesse da co-
letividade e ao equilíbrio entre as relações jurídicas, chegou-
se ao fim, parece-nos, de muitas questões prejudiciais.
Nessa esteira de entendimento, há a Lei Complementar nº
755/08, que hoje define os critérios para a ocupação de área
pública no DF, mediante concessão de direito real de uso e
concessão de uso, a qual restou regulamentada pelo Decreto
nº 28.970, de 18 de abril de 2008.
A referida norma estabelece e autoriza que a ocupação por
concessão de direito real de uso em subsolo, como garagens
vinculadas a edificações residenciais, e em espaço aéreo,
como varandas e expansão de compartimentos vinculadas a
edificações residências, ocorra de forma gratuita ao consumi-
dor adquirente das unidades imobiliárias. Já ao incorporador
caberá o pagamento do valor correspondente a quatro reais
por metro quadrado de área concedida pela lavratura do con-
trato de concessão assinado com o DF.
As concessões de direito real de uso, em subsolo e espaço aé-
reo, verificadas em edificações comerciais dar-se-ão mediante
o pagamento de preço público, na forma da lei. E, dessa for-
ma, a Ademi-DF entende que cumpriu com a sua contribui-
ção institucional, dentro daquilo que lhe foi possível, sempre
primando pelo atendimento dos legítimos interesses de suas
associadas e da sociedade brasiliense.
 São Luís recebe
o 80º ENIC
Descoberta por franceses interessados em fundar a
França Equinocial e invadida por holandeses, a capital mara-
nhense foi colonizada por portugueses e é uma das poucas do
país onde a combinação harmoniosa entre o novo e o antigo
modo de se fazer construção é um dos fortes atrativos. E é em
São Luís, cidade fundada em 8 de setembro de 1612, onde será
realizado o 80º Encontro Nacional da Construção, evento de ini-
ciativa da Câmara Brasileira da Indústria da Construção (CBIC),
em parceria com o Sindicato das Indústrias da Construção Civil
do Maranhão (Sinduscon-MA).
O maior evento da construção civil da América Latina reunirá
mais de mil participantes, entre engenheiros, arquitetos, em-
presários e trabalhadores do setor de todo o país, no Centro de
Convenções de São Luís. De 22 a 24 de outubro deste ano, os
participantes do Enic vão debater temas nacionais e os desafios
para o setor diante da expectativa de desenvolvimento do país
neste e nos próximos anos. As inscrições podem ser feitas no
site www.enic.org.br
A todo vapor
Cenários | Artigo | ago/set 2008
O setor de construção civil cresceu 8,8% no primeiro trimestre
de 2008, comparado com mesmo período de 2007, enquanto
o Brasil cresceu 5,8%, de acordo com dados do Instituto Bra-
sileiro de Geografia e Estatística (IBGE). O resultado do setor é
o maior desde o segundo trimestre de 2004. Neste cenário, o
Produto Interno Bruto (PIB) e as perspectivas para 2008 são
promissoras, tendo em vista que o mercado imobiliário está em
alta e as obras de infra-estrutura do Programa de Aceleração
do Crescimento (PAC) terão maior impulso.
A capital maranhense não fica para trás do crescimento do se-
tor em todo o país. Em São Luís, a urbanidade se desenvolve de
forma acelerada. A cada dia os olhos dos seus quase um milhão
de habitantes são apresentados às novas paisagens e aos no-
vos hábitos no uso da cidade. O aquecimento do mercado imo-
biliário, assim como os avanços em tecnologias de transportes,
comunicações e de segurança, entoam, desse modo, o ritmo do
crescimento de São Luís.
| 18 |
No 80º Enic, além de discutir a força da indústria da construção,
haverá debates sobre inovação tecnológica no setor, desenvolvi-
mento econômico do país, entre outros temas. A programação
do evento conta também com fóruns – Advogados; Ação Social
e Cidadania; Seconcis; Banco de Dados –, além das reuniões das
comissões técnicas – Indústria Imobiliária; Meio Ambiente; Ma-
teriais, Tecnologia, Qualidade e Produtividade; Obras Públicas,
Privatizações e Concessões; Políticas de Relações Trabalhistas.
Mas nem só de discussões e apresentações de propostas so-
bre os rumos da construção civil é composto o Enic. Os parti-
cipantes do evento poderão ainda contar com muita diversão
e motivação. Para isso, foram convidados o comediante Diogo
Portugal, responsável pelo teatro de comédia de maior sucesso
em muitas cidades do país, e os pilotos Klever Kolberg e André
Azevedo, do Paris-Dakar.
A dupla de pilotos está preparando sua equipe para mais uma
vez representar o Brasil no Rally Dakar, o maior e mais difícil rally
do mundo. No Enic, André Azevedo e Klever Kolberg vão contar,
de maneira interessante e atraente, suas histórias, derrotas e vi-
tórias, no mundo competitivo e de constantes mudanças do Rally
Dakar. A idéia é transferir experiência para a realidade das em-
presas de forma espontânea, mostrando como administrar crises,
superar desafios e alcançar resultados.
Quem for ao Enic poderá também aproveitar as curiosidades e
a beleza de São Luís, que teve seu desenvolvimento orientado
pelas normas de urbanização da Coroa Portuguesa. As marcas
históricas da arquitetura e urbanismo, que alçaram essa cidade
à lista do Patrimônio Mundial em 1997 pela Organização das
Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (Unesco),
são semelhantes às encontradas em Lisboa, Portugal.
Mas foi a partir de meados da década de 1750 que São Luís
ganhou sua imagem arquitetônica e urbanística, traçada pelas
mãos da equipe do engenheiro-mor do Brasil, Francisco Frias
de Mesquita. O trabalho foi feito no mesmo estilo definido para a
reconstrução de Lisboa, atingida por um terremoto em 1755.
Dois séculos depois, a partir de 1950, e seguindo até a década
de 1980, São Luís viveu outro ciclo de desenvolvimento, com a
ocupação urbana induzida por investimentos em infra-estrutura,
com a construção de rodovias, o incremento do sistema viário
e as novas habitações. Já nas décadas de 1990 e início do ano
2000, a capital maranhense, passou a ter maior regulação de
um planejamento urbano, mas predominando a espontaneidade
em sua ocupação.

Atrações à parte
Nos intervalos do Enic, os participantes do evento vão descobrir
outras maravilhas da cidade. Um deles é a culinária, que reser-
va para os visitantes uma aventura gastronômica inesquecível.
Os destaques são frutos do mar, peixadas, tortas, caldeiradas,
vatapá, caruru e cuxá. Mas não é só isso. A cozinha regional
oferece carne-de-sol com pirão de leite e manteiga de garrafa.
As frutas são um atrativo a parte e podem ser facilmente en-
contradas na cidade. Dentre as mais desejadas estão cajá, caju,
manga, mangaba, graviola, pitanga e acerola.

Para os que desejarem fazer da participação no evento um mo-

mento de descanso e lazer, são muitas as opções. Após o último
dia do encontro, um passeio opcional levará os interessados
aos Lençóis Maranhenses, um paraíso ecológico com 155 mil
hectares de dunas, rios, lagoas e manguezais. Raro fenômeno
geológico, o lugar foi formado ao longo de milhares de anos, um
milagre da natureza.

O Pólo Parque dos Lençóis, situado no litoral oriental do Mara-

nhão, envolve os municípios de Humberto de Campos, Primei-
ra Cruz, Santo Amaro e Barreirinhas. Seu maior atrativo é o
Parque Nacional dos Lençóis Maranhenses, belo e intrigante
fenômeno da natureza, que tem Barreirinhas como principal
portão de entrada.

Cachoeiras, trilhas ecológicas, belas paisagens são outras sur-

presas que uma viagem à Chapada das Mesas pode revelar ao
viajante. As principais cidades do pólo são Imperatriz, Carolina e
Riachão, circundadas por um mundo mágico e grandioso.

As cachoeiras são responsáveis por grande parte do encanto

que envolve a Chapada das Mesas. Mas Pedra Caída é, com
certeza, a que mais chama a atenção. Ela tem início em um rio,
que em determinado ponto do seu curso encontra uma fenda.
Nesse ponto, a água despenca a uma altura de cerca de 50
metros, formando lá embaixo, entre paredões rochosos, uma
piscina natural de beleza indescritível.

Ainda em fase de estruturação, o Pólo da Floresta dos Guarás

fica na parte amazônica do Maranhão, no litoral ocidental do
estado. Incluído como Pólo ecoturístico por excelência, envolve João Alberto Teixeira Mota Filho
os municípios de Cedral, Mirinzal, Cururupu, Guimarães e Porto é presidente do Sinduscon-MA e da
Rico do Maranhão, entre outros. Seu nome deve-se à bela ave comissão organizadora do 80º Enic
de plumagem vermelha, comum na região.
| 19 |

Projeto Casa Eficiente:
vitrine de tecnologias e laboratório
O atual modelo de desenvolvimento econômico e os
impactos decorrentes do crescimento populacional sobre o meio
ambiente demandam a adoção de alternativas sustentáveis para a
exploração dos recursos naturais. A compreensão do conceito de
sustentabilidade como uma forma de desenvolvimento econômico
que “emprega os recursos naturais e o meio ambiente não ape-
nas a benefício do presente, mas também das gerações futuras”
(WCED, 1987) pode ser aplicada também na construção civil.
Além de consumir recursos naturais na extração das matérias-
primas, essa atividade produtiva emprega grande quantidade
de energia na produção e transporte de materiais, ainda na
fase de construção, e também na iluminação e condicionamento
| 20 |
Figura 1 – Casa Eficiente:
Resultado da parceria firmada entre
Eletrosul, Eletrobrás/Procel
Edifica e LabEEE/UFSC
ambiental, na fase de uso. Esses consumos estão diretamente
relacionados às decisões de projeto (ROMÉRO, 1997).
A inadequação do projeto às características climáticas do local
afeta diretamente o desempenho da edificação, podendo levar
à utilização intensa de equipamentos mecânicos de refrigera-
ção e sistemas artificiais de iluminação para garantir o con-
forto dos usuários, resultando, por conseguinte, no consumo
de energia elevado. No Brasil, 42% do consumo de energia
em edificações são destinados à sua operação e manutenção
(MME, 2006), de modo que a construção civil representa um
setor estratégico para a implementação de medidas de con-
servação de energia.
Além disso, a geração e o consumo energético estão entre os
principais contribuintes às mudanças climáticas globais (IPCC,
2007). Nesse contexto, o uso eficiente da energia apresenta-
se como uma das principais dimensões de sustentabilidade a
serem obtidas no espaço habitado (ROMÉRO, 1997).

Com relação à água, o volume de água doce disponível para

a população torna-se cada vez mais escasso. De acordo com
a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciên-
cia e a Cultura (UNESCO), apenas 0,3% da água do planeta
é considerada acessível para consumo humano (SHIKLOMA-
NOV, 1999). E o Brasil é considerado um país privilegiado
quando se fala dessas reservas. Entretanto, o crescimento
populacional afeta grandes cidades como São Paulo, onde a
disponibilidade de água corresponde apenas a 200 metros
cúbicos por habitante ao ano (NOGUEIRA, 1999), sendo que,
Figura 2 – Planta-baixa do pavimento térreo, associa estratégias
pelos padrões internacionais, menos de 1.000 m3 de água por
de adequação ambiental, eficiência energética e qualidade estética
habitante ao ano é considerado valor limite de stress hídrico
(SHIKLOMANOV, 2008).

Desse modo, faz-se necessária a adoção de medidas de con-

servação da água nas edificações, por meio da gestão da de-
manda e da oferta desse recurso, para evitar desperdícios nos
sistemas prediais, assim como promover o reúso e garantir o
adequado tratamento do esgoto, com vistas à redução do im-
pacto ambiental (FINEP, 2008) (ABNT, 2007).
Propostas interligadas
No âmbito da construção civil, os termos sustentabilidade, ade-
quação ambiental e eficiência energética se inter-relacionam, de
modo que as edificações podem ser utilizadas como instrumen-
to para a disseminação de tais conceitos.
foi estabelecida como um dos condicionantes básicos do projeto
arquitetônico, resultando no dimensionamento de amplas circu-
lações, guarda-corpos e rampas adequadas às necessidades de
pessoas com restrições locomotoras.
• Orientação da edificação determinada em função das
condições de insolação e ventilação do entorno, visando o
aproveitamento da radiação solar para geração de energia
fotovoltaica e aquecimento de água, bem como a captação
dos ventos predominantes;

Cenários | Informe Técnico | ago/set 2008

Partindo desse princípio, a Eletrosul e a Eletrobrás, por
meio do Procel Edifica – Programa Nacional de Conserva-
ção de Energia Elétrica em Edificações – firmaram uma par-
ceria com o LabEEE (Laboratório de Eficiência Energética
em Edificações/UFSC) para a criação da Casa Eficiente em
Florianópolis. A proposta funciona como um instrumento de
sensibilização ambiental, com projeção em todo o território
nacional (Figura 1).
• Concentração da área molhada no lado oeste (cozinha, área de
serviço e banheiro), funcionando como barreira radiante (prote-
ção contra a exposição solar intensa), privilegiando os ambientes
de maior permanência com a localização no lado leste;
• Aproveitamento da ventilação cruzada, favorecida pela dispo-
sição das esquadrias em fachadas opostas em cada ambiente,
beneficiando o conforto térmico dos usuários, independente-
mente do uso de equipamentos mecânicos de refrigeração;

O projeto arquitetônico da Casa Eficiente foi concebido pelas
arquitetas Alexandra Maciel e Suely Andrade como uma vitri-
ne de tecnologias de ponta, contando com a colaboração de
pesquisadores do LabEEE, da Universidade Federal de Santa
Catarina (Figura 2). Nela, encontram-se reunidas estratégias
de adequação ambiental e medidas de eficiência energética, vi-
sando a obtenção do conforto térmico, redução no consumo de
energia elétrica e água e menor impacto ambiental.
Dentre as estratégias incorporadas ao projeto (MACIEL et al,
2006), podem-se destacar:
• Acessibilidade para pessoas com necessidades especiais: em
virtude da visitação realizada na Casa Eficiente, a acessibilidade
| 21 |
• Emprego de materiais isolantes térmicos nas paredes exter-
nas e coberturas e utilização de vidros duplos nas esquadrias,
favorecendo o isolamento térmico e acústico dos ambientes;
• Uso do insuflamento mecânico noturno, uma estratégia alter-
nativa que tira proveito das características construtivas da Casa
Eficiente (materiais com elevada inércia e isolamento térmico) e
da temperatura mais amena do ar externo durante a noite para
o resfriamento da temperatura interna durante o verão;
• Emprego de dispositivos de sombreamento nas aberturas: prote-
ções solares projetadas de acordo com as condições de exposição
solar de cada fachada e venezianas incorporadas às esquadrias,
reduzindo os ganhos de calor durante o verão (Figura 3a);
Figura 3 – Preocupação com a ventilação e a luz natural se traduz no projeto de esquadrias adequadamente orientadas e no uso de
dispositivos de sombreamento (a), além de barreiras contra o vento sul no inverno (b)

Figura 4 – Escolha criteriosa dos materiais construtivos: uso do teto-jardim (a) e rampa construída com concreto “reciclado” (b)

• Emprego de elementos redutores da velocidade do vento sul,
indesejável no inverno (Figura 3b);
• Resgate de soluções termicamente adequadas da arqui-
tetura vernacular, a exemplo do fogão à lenha, aquecendo o
interior da casa no inverno;
• Adoção de medidas de conservação da água, com a uti-
lização de equipamentos economizadores, aproveitamento
de água de chuva para fins não potáveis (descarga do vaso
sanitário e lavagem de roupas) e reúso de águas após tra-
tamento biológico por zona de raízes.
• Uso de teto-jardim, para redução dos ganhos de calor
advindos da cobertura (Figura 4a);
• Uso de materiais renováveis e de produção local, com me-
nor impacto ambiental (tijolos e telhas cerâmicos produzidos
em Santa Catarina, madeira de reflorestamento, aproveita-
mento do entulho do antigo piso existente no local, como
agregado na composição do concreto) (Figura 4b);
• Uso de coletores solares para aquecimento de água e
aquecimento ambiental nos quartos (Figura 5);
 Cenários | Informe Técnico | ago/set 2008
• Uso de eletrodomésticos com selo de eficiência energética, ambiental e energético de edificações localizadas em climas
divulgando o selo Procel, junto ao público consumidor; tropicais, a exemplo de Florianópolis. Por meio do monitora-
mento termo-energético contínuo e da realização de experi-
• Uso de energia elétrica gerada a partir de fonte renovável, de mentos in loco, obtêm-se informações úteis para a escolha
baixo impacto ambiental: geração solar fotovoltaica interligada de estratégias projetuais, visando uma maior economia de
à rede (Figura 5); energia elétrica e de água.

Histórico do Projeto Para tanto, a casa possui um amplo sistema de monitoramen-

O Procel Edifica – Programa Nacional de Conservação de
Energia Elétrica em Edificações –, subordinado a Eletrobrás,
tem por objetivo promover a racionalização da produção e do
consumo de energia elétrica. Como estratégias para eliminar
os desperdícios e reduzir os custos e os investimentos se-
toriais, o projeto enfoca a capacitação tecnológica, firmando
parcerias para estimular a pesquisa e o desenvolvimento de
soluções adaptadas à realidade brasileira.
Nesse contexto, foi assinado, em maio de 2004, um convênio
entre a Eletrosul, a Eletrobrás (por meio do Procel Edifica) e
a Universidade Federal de Santa Catarina, firmando-se uma
parceria que propiciou a implementação do projeto Casa Efi-
ciente. Em 29 de março de 2006, a casa foi inaugurada e,
desde então, encontra-se aberta à visitação pública.
to termo-energético – desenvolvido pelo Laboratório de Meios
Porosos e Propriedades Termofísicas da Universidade Federal
de Santa Catarina (LMPT/UFSC) –, uma estação meteorológica
própria, além de contar com uma equipe de pesquisadores
da UFSC, responsáveis pelo desenvolvimento de experimentos
realizados quinzenalmente (Figura 7). Os experimentos são
conduzidos por três grupos de trabalho (GT’s) que compõem
o LMBEE, agrupados de acordo com as seguintes temáticas:
GT-1, Eficácia das estratégias de condicionamento ambiental;
GT-2, Potencial de geração solar fotovoltaica interligada à
rede elétrica de distribuição e GT-3; Uso racional da água.

Caracterizado pela aplicação de conceitos e tecnologias re-

lacionados à sustentabilidade e eficiência energética em
residências, o projeto Casa Eficiente, concebido como um
ambiente de demonstração, engloba também a pesquisa cien-
tífica. Desde o segundo semestre de 2006, foram iniciadas
as atividades do Laboratório de Monitoramento Bioclimático
e Eficiência Energética (LMBEE), visando transformar a Casa
Eficiente em um centro de demonstração do potencial de solu-
ções inovadoras para o projeto de habitações unifamiliares.

O LMBEE é formado por uma equipe de pesquisadores da Univer-

sidade Federal de Santa Catarina (Figura 6) e é coordenado pelo
Figura 5 – Aproveitamento da energia solar para geração elétrica
professor Roberto Lamberts. Os pesquisadores do laboratório de-
(painel fotovoltaico, telhado central) e para aquecimento de água
senvolvem pesquisas científicas destinadas a avaliar o desempenho
(coletores solares, coberturas laterais)
termo-energético da Casa Eficiente, bem como a eficácia das estra-
tégias de uso racional da água incorporadas ao projeto.

Com a realização das pesquisas, tem-se a opor tunidade

de acompanhar continuamente o desempenho térmico e
energético da edificação, simulando-se situações de uso
reais, e, por conseguinte, divulgar os conceitos e tecnolo-
gias incorporadas ao projeto por meio do uso de dados de
uma experiência concreta. Os resultados do monitoramen-
to, em fase de análise, serão posteriormente divulgados ao
público sob a forma de publicações técnicas e também por
meio da internet.

O projeto é inovador no cenário brasileiro pelo fato de reunir,

em uma única proposta, as funções de laboratório de pesqui-
sa e de instrumento de divulgação, aberto à visitação pública.
Figura 6 – Equipe técnica do LMBEE – Laboratório de
Como laboratório de pesquisa, a Casa Eficiente representa um
Monitoramento Bioclimático e Eficiência Energética
instrumento para a investigação e análise do desempenho
| 23 |
Cenários | Informe Técnico | ago/set 2008
Já a realização da visitação pública, voltada para estudantes
do ensino médio, universitários, profissionais da construção
civil e o público em geral, representa um canal direto de di-
vulgação das estratégias de adequação ambiental e eficiência
energética. Os visitantes podem observar como os conceitos
são aplicados na prática, ampliando sua compreensão acerca
dos mesmos – e sua importância para o alcance de padrões
de desenvolvimento sustentável –, conscientizando-se da
responsabilidade que cada membro da sociedade possui com
relação à proteção do meio ambiente.
Figura 8 – Promotora divulgando o projeto Casa Eficiente durante
UFSC
evento científico realizado na
| 24 |
Figura 7 – Estação meteorológica (a) e gráfico ilustrativo das
temperaturas registradas pelo sistema de aquisição de dados do
LMBEE/Casa Eficiente (b)
Outra importante mensagem que se procura difundir é que a
obtenção do desempenho térmico e energético satisfatório não
depende unicamente da adoção de estratégias de alto cus-
to. A adequação da edificação às condições climáticas locais
constitui-se no ponto de partida, sendo definida por meio de
soluções de projeto, cujos resultados influenciarão toda a vida
útil da edificação.
A Casa Eficiente já foi visitada por diversos estudantes do ensi-
no médio e superior e pelo público em geral, todos interessados
nas estratégias de adequação ambiental e de redução do con-
sumo de energia implementadas na edificação.
No primeiro semestre de 2007 foram recebidos 795 visitantes.
Por meio da internet, são esclarecidas as dúvidas do público
no espaço Fale-Conosco, acessado o endereço www.eletrosul.
gov.br/casaeficiente. As iniciativas de divulgação do projeto
incluem também a participação em feiras, congressos e de-
mais eventos na área da construção civil (Figura 8), inclusive
em outros estados, visando ampliar ao máximo o alcance do
principal objetivo do projeto: disseminar os conceitos relacio-
nados à adequação ambiental e eficiência energética em edi-
ficações, contribuindo de modo efetivo para a sensibilização
da população e para a formação de técnicos e profissionais
da construção civil. O interesse do público demonstra que a
Casa Eficiente tem representado um importante papel edu-
cativo junto à sociedade, que será reforçado ainda mais com
o fornecimento dos dados de base para pesquisas, as quais
contribuirão para a ampliação do conhecimento e desenvolvi-
mento de novas tecnologias.
Resultados preliminares
Os experimentos realizados na Casa Eficiente ainda não fo-
ram concluídos, de modo que os resultados obtidos até o
presente momento possuem caráter preliminar.

Quanto ao monitoramento térmico, pode-se observar que

as temperaturas internas mantiveram-se dentro do interva-
lo considerado adequado segundo o ponto de vista do con-
forto térmico (entre 18ºC e 29ºC), sob condições controla-
das de ventilação e insolação. E esse aspecto merece ser
salientado. Não basta um projeto arquitetônico adequado,
pois as condições de uso e operação da edificação também
Figura 9 – Variação da temperatura externa e das
determinam o desempenho térmico da mesma.
temperaturas nos ambientes internos da Casa Eficiente no
dia 28/07/2007 (inverno)
No dia 29 de julho de 2007 (inverno), por exemplo, a
temperatura externa variou entre 6ºC e 16ºC, enquanto
nos ambientes internos o valor mínimo atingido foi igual a
14,3ºC, mantendo-se diferenças superiores a 8ºC em rela-
ção à temperatura externa (Figura 9).

Já durante experimentos realizados no dia 4 de março des-

te ano, quando a temperatura externa variou entre 24,6ºC e
32,1ºC, os índices internos mantiveram-se próximos a 29ºC
(Figura 10b), quando submetidos ao controle da ventilação
e com utilização do sombreamento nas esquadrias (vene-
zianas). Em outro experimento realizado no dia 6 do mes-
mo mês, observou-se a ocorrência de temperatura internas
superiores a 32ºC, quando a ventilação foi empregada in-
discriminadamente (nos horários mais quentes do dia), sem
sombreamento adequado (Figura 10a), enquanto a tempe-
ratura externa variou entre 25ºC e 34,5ºC. Tais resultados
demonstram que, nas situações limites de frio e de calor, a
gestão adequada da ventilação e da insolação garantiu a
obtenção de valores mais favoráveis ao conforto térmico
nos ambientes internos.

Os experimentos desenvolvidos no LMBEE buscam demons-

trar como as condições de conforto térmico podem ser al-
teradas em função das variações climáticas externas e das
condições de uso e ocupação dos ambientes, de modo que
várias “situações-teste” estão sendo analisadas pelo GT-1.
O objetivo disso é demonstrar o efeito de tais interferências
no desempenho térmico da Casa Eficiente, tanto sob con-
dições de calor, quanto as de frio. Além disso, a eficácia de
estratégias de condicionamento ambiental passivo também
é avaliada, destacando-se o uso do insuflamento mecânico
noturno e do teto-jardim (cobertura verde) para a melhoria
das condições de conforto térmico internas.

Com relação à energia solar fotovoltaica, as avaliações re-

Figura 10 – Variação da temperatura nos ambientes
alizadas pelo GT-2 do LMBEE são baseadas na comparação
internos da Casa Eficiente: (a) sob condições controladas
entre estimativas de consumo e a energia gerada pelo sis-
de insolação e ventilação e (b) sem controle da insolação
tema fotovoltaico conectado à rede, instalado na cobertura
e ventilação
da Casa Eficiente. Sistemas deste tipo têm sido instalados
Cenários | Informe Técnico | ago/set 2008
e avaliados durante vários anos sob diversos aspectos
(arquitetônico, energético, econômico e de eficiência e
confiabilidade), com resultados apresentados em artigos
nacionais e internacionais (VIANNA et al, 2007) (VIANNA;
RÜTHER, 2007) (RÜTHER; VIANNA; SALOMONI, 2007).
O sistema fotovoltaico da casa possui potência instalada de
2,25 kWp (kilowatt-pico). O valor em Wp (watt-pico) repre-
senta a potência que o módulo fotovoltaico forneceria quando
submetido às condições padrão de teste (STC). A geração do
sistema é função, principalmente, das características do painel
(eficiência e coeficientes de temperatura), do posicionamento
(orientação e inclinação), das características do equipamento
eletrônico utilizado (eficiência) e do nível anual da irradia-
ção no local (kWh/m2). Nesse caso, o painel fotovoltaico está
orientado para o Norte, com inclinação correspondente ao
valor da latitude local (Florianópolis, 27º).
O valor médio anual da irradiação sobre o plano da co-
bertura, para Florianópolis é igual a 4,72 kWh/m 2/dia. Sob
tais condições, após um ano de monitoramento, verificou-se
que a quantidade de energia gerada pelo sistema fotovol-
taico totalizou 2.302 kWh (Figura 11). A média mensal de
energia produzida, nesse período de doze meses, foi de
195 kWh. Esse valor médio foi comparado com estimativas
de consumo desenvolvidas para a Casa Eficiente, conside-
rando-se o uso de eletrodomésticos com selo Procel e o
sistema de iluminação de baixo consumo (lâmpadas fluo-
rescentes compactas).
Nas estimativas, foram considerados dois perfis de consu-
mo – para uma família com quatro pessoas: perfil “Família
Esbanja”, com a adoção de padrões ineficientes, caracteri-
zados pelo desperdício de energia, e a situação oposta, a
“Família Eficiente”. Os valores de consumo estimados para
os dois perfis foram iguais a 257 kWh e 166 kWh, respecti-
vamente. Quando se comparam estes valores com a média
Figura 11 – Geração de energia solar fotovoltaica na Casa
Eficiente durante o período de julho de 2006 a julho de 2007
| 26 |
mensal de geração fotovoltaica (195 kWh), verifica-se que,
no caso da “Família Eficiente”, a quantidade de energia
gerada seria superior ao consumo mensal. Já no caso da
“Família Esbanja”, mesmo com o uso ineficiente de energia,
a geração fotovoltaica corresponderia a aproximadamente
75% do consumo mensal (Figura 12).
Convém salientar que a interligação de sistemas fotovol-
taicos à rede elétrica da concessionária ainda não é uma
prática regulamentada no Brasil. No caso da Casa Eficiente,
o sistema é interligado à rede elétrica do edifício sede da
Eletrosul e tem como objetivo realizar pesquisas para ava-
liar o desempenho desse tipo de sistema, instalado em uma
residência e submetido às condições de radiação solar da
região sul do Brasil. Os resultados apresentados indicam
que a geração solar fotovoltaica apresenta significativo po-
tencial para utilização em residências no Brasil, constituin-
do-se em uma alternativa para geração de energia elétrica
a partir do Sol, uma fonte renovável praticamente inesgotá-
vel. Ressaltam-se ainda algumas características deste tipo
de geração, tais como operação silenciosa e desassistida e
a contribuição para redução dos impactos ambientais que
decorrem da geração convencional.
Os integrantes do GT-3 desenvolvem experimentos relacio-
nados ao uso racional da água, buscando formas de utili-
zação mais eficiente desse recurso, promovendo a gestão
da demanda, evitando o desperdício e empregando fontes
alternativas – a exemplo da água da chuva, utilizada na
descarga do vaso sanitário e na lavagem de roupas. Encon-
tram-se em fase de testes os dispositivos de descarte de
sólidos (como detritos, folhas e gravetos) e os destinados
ao desvio de água do escoamento inicial (água da primeira
chuva), constituintes de um sistema de aproveitamento de
chuva. Busca-se, ainda, desenvolver dispositivos de baixo
Figura 12 – Comparação entre a energia fotovoltaica gerada e
as estimativas de consumo para a Casa Eficiente, indicando-se o
elevado potencial de atendimento da demanda
 Figura 13 – Dispositivo desenvolvido para desvio de água de
escoamento inicial

custo, fabricados a partir de tubos e conexões encontrados junto aos consumidores, pois são estes os responsáveis
facilmente no mercado, cujo uso não implique em consumo pela “operação” das edificações ao longo se sua vida útil.
adicional de energia, tampouco em complexidade de opera-
ção e manutenção por parte dos usuários. Como exemplo, Espera-se que a Casa Eficiente cumpra efetivamente seu
tem-se o dispositivo ilustrado na Figura 13, o qual promo- papel de instrumento de desenvolvimento tecnológico no
ve o desvio automático do volume correspondente a uma cenário nacional, bem como o papel de disseminador de
determinada área de captação (telhado). O volume a ser conceitos e boas práticas no setor da construção civil.
desviado depende das características locais e sazonais e
deve ser projetado para desviar a água de lavagem da tro-
posfera (camada atmosférica onde ocorrem os fenômenos
de precipitação de chuva) e da superfície de captação, des-
viando poeira e fuligem, melhorando a qualidade da água
a ser armazenada. Após as chuvas, o volume armazenado Perfil
no dispositivo é liberado por gotejamento, por meio de uma
pequena torneira instalada na base do tubo, ficando libera-
Artigo técnico de autoria da equipe técnica do
do para o desvio seguinte.
LMBEE, formada pelos seguintes profissionais:
Considerações finais Cláudia Donald Pereira, Sergio Parizotto Filho,
Juliana Oliveira Batista, Marcio Andrade,
Graças às atividades do LMBEE, a Casa Eficiente funciona
Rosana Debiasi e Ana Kelly Marinoski.
como um verdadeiro “ambiente de testes”, onde estratégias
de projeto foram concretizadas em soluções construtivas e
tecnológicas, cujo desempenho é avaliado e mensurado. Ao
mesmo tempo, é objetivo de todos os parceiros envolvidos
neste empreendimento divulgar os resultados em lingua-
gem acessível, facilitando sua assimilação não apenas para
o público profissional e acadêmico, mas, principalmente,
Setor foge
do dragão
Aumento dos preços na economia brasileira e mundial não deve
afetar o bom desempenho da construção civil previsto para este ano,
que se prepara para reduzir ainda mais a capacidade ociosa
Enquanto em maio reajustes salariais em vários estados
pressionaram fortemente os índices de inflação na construção
civil, em junho ocorreu uma aceleração mais acentuada dos
preços dos materiais. Entretanto, na opinião de especialistas,
a alta dos preços na economia brasileira e mundial não deve
afetar o bom desempenho do setor neste ano.
Só para se ter uma idéia, segundo o Instituto Brasileiro de
Geografia Estatística (IBGE), a parcela do Índice Nacional da
Construção Civil (Sinapi) relativa aos materiais apresentou forte
aceleração, em junho, e chegou a 1,44%, alta bem superior
àquelas registradas nos cinco primeiros meses do ano (0,67%
em janeiro e fevereiro e 0,60% em março, abril e maio). Já o
componente mão-de-obra, que em maio havia registrado avan-
ço de 3,54 pontos percentuais em relação a abril, em junho
variou 0,96% ainda pressionado, em menor escala, pelos rea-
justes salariais praticados no Paraná e Rio Grande do Sul.
O gerente do Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e Ín-
dices da Construção Civil do IBGE, Luiz Fernando de Oliveira
Fonseca avalia que o setor da construção civil, estagnado
durante anos, agora vem retomando de forma vigorosa o
crescimento. E isso ocorre por causa do estímulo forte ao
crédito imobiliário e por conta dos investimentos do Programa
de Aceleração do Crescimento (PAC).
“Como resultado desse período de estagnação, houve redução
do número de profissionais qualificados para trabalhar no setor.
Os trabalhadores migraram para outras atividades, porque a
construção civil estava parada”, observa – com o menor nú-
mero de mão-de-obra especializada disponível, aumentaram-se
os salários. E foi preocupado com essa questão que o setor da
construção civil fechou parceria com o governo federal no mês
de julho (Confira matéria sobre o assunto na página?????). A
| 28 |
proposta do acordo é capacitar os beneficiados do programa
Bolsa Família para atuarem no setor.
Descompressão
Os reajustes salariais não mais pressionarão a inflação ao longo
do ano, especialmente depois de terminadas as negociações de
maio (época do dissídio do setor). É o que pensa o diretor de
Economia do Sindicato da Indústria da Construção Civil de São
Paulo (Sinduscon-SP), Eduardo Zaidan.
E quando o assunto é insumo, Zaidan considera que a demanda
aquecida por materiais deve arrefecer com o aumento da capa-
cidade produtiva, o que vai reduzir a pressão sobre os preços.
“Sabemos que todos os setores de materiais vêm investindo
pesadamente no aumento da produção. Esses investimentos já
estão maturando”, afirma.
Mas há uma ressalva: não há como controlar a inflação de cus-
tos, gerada pelo aumento das cotações mundiais de combustí-
veis, energia e fretes. Zaindan também destaca a influência de
oligopólios ou segmentos com poucos fornecedores de mate-
riais, o que leva a um controle dos preços. “Tem que haver uma
vigilância por parte dos consumidores e do governo”, opina.
Boas Perspectivas
Mas o setor de materiais promete um crescimento de 14% no nes-
te ano, segundo a avaliação do presidente da Associação Brasilei-
ra das Indústrias de Materiais para Construção (Abramat), Melvyn
Fox. A perspectiva de incremento, em relação ao ano passado,
somará um faturamento de aproximadamente R$ 89 bilhões. “Até
2006, havia 30% de capacidade ociosa, que está sendo muito
bem aproveitada agora. Isso hoje está entre 16% e 18% e deverá
fechar o ano torno de 15%. As empresas estão investindo em
expansão e diversificação de produtos”, destaca Fox.

Para ele, o setor da construção civil não tem sido o vilão da
inflação no país. “Pelo contrário: o segmento tem puxado a
inflação para baixo. Mesmo com todo o crescimento do setor,
os preços têm variações abaixo dos IGPs (Índices Gerais de
Preços)”. Prova disso é que o INCC em 12 meses, fechados em
junho (8,70%), ficou abaixo do Índice Geral de Preços – Dis-
ponibilidade Interna (IGP-DI) – 13,96% – e do Índice Geral de
Preços de Mercado (IGP-M) – 13,44%.
| 29 |
Cenários | Cenário | ago/set 2008
A projeção da Câmara Brasileira da Indústria da Construção
Civil (CBIC) para o crescimento do setor é de 6,5% a 7% no
ano, mesmo com os aumentos da taxa básica de juros, a Selic,
usada pelo Banco Central para conter a demanda. Isso porque
a expectativa é que a pressão inflacionária se reduza em dois
ou três trimestres.
Projeção do parque Viva o Povo Brasileiro,
que integra o projeto do Burle Marx
Novos traços
para Brasília
Projeto Brasília Revitalizada
prevê alterações urbanísticas
para atender às demandas geradas
pelo crescimento da população
| 30 |
O famoso projeto urbanístico de Lucio Costa e a
reconhecida arquitetura de Oscar Niemeyer estão prestes
a receber novos traços com o projeto Brasília Revitalizada.
Encomendada pelo Governo do Distrito Federal ao Institu-
to Jaime Lerner e Associados, a proposta prevê alterações
urbanísticas e adaptações de infra-estrutura não somente
no Plano Piloto mas também nas principais regiões admi-
nistrativas do DF. O motivo para tudo isso: adaptar a cidade
ao crescimento da população e às novas das necessidades,
geradas em função das transformações orgânicas e urba-
nísticas da região.
Ambicioso e repleto de detalhes, o projeto é extenso, com
previsão para ser concluído em 2010. Iniciado em maio
do ano passado, ele trata da revitalização de 14 áreas do
Distrito Federal. Dentre as principais mudanças previstas,
destacam-se: a revitalização da avenida W-3; a proposta
urbanística do Taguaparque (em Taguatinga) e da via In-
terbairros – que parte de Samambaia e atravessa Águas
Claras e Guará para terminar no Plano Piloto; a recupera-
ção da Estrada Parque Indústria e Abastecimento (EPIA); e
a revitalização do Mercado Central de Ceilândia e ainda do
Setor Comercial Sul.
 Cenários | Tendências | ago/set 2008

Para dar início à proposta – que demorou seis meses
para ser finalizado, de maio até dezembro de 2007 – a
equipe técnica de Jaime Lerner reuniu-se, em Brasília, com
funcionários da Secretaria de Desenvolvimento Urbano e
Meio Ambiente (Seduma), em julho passado, para formali-
zar algumas alterações. A mais significativa delas é a cria-
ção do Veículo Leve sobre Trilhos (VLT), item importante na
revitalização das avenidas W3 Sul e Norte e que custará ao
orçamento do Executivo local cerca de US$ 560 milhões.
Inspirado num conceito futurista, o VLT dará novo aspecto ao
contexto da W3, o que destoa dos traços modernistas da ci-
dade e ainda das casas que contornam a via. No projeto inicial
de Jaime Lerner, a previsão era de apenas uma via exclusiva
para ônibus, o que foi modificado a pedido do governador
José Roberto Arruda. Apesar do estranhamento que pode
causar em alguns, Mônica Veríssimo, geógrafa e doutora em
geologia, considera oportuna a escolha do VLT, uma vez que
a via exclusiva para ônibus secciona a cidade e impossibilita
a interação da população com Brasília. “A estrutura do VLT,
como o próprio nome diz, é leve, fina e sobre a rua e facilita a
passagem e a interação dos pedestres de um lado para outro
da W3”, explica. Na primeira etapa, o trem chegará até o fim
da W3 Sul, sem previsão para ocorrer.
Mesmo com todos os possíveis benefícios que a proposta
trará à cidade, o projeto não é unânime entre os especia-
listas. Para Mônica Veríssimo, por exemplo, o crescimento
urbano é inevitável. Contudo, ela defende que as mudanças
e as soluções para a região devem contar com a participa-
ção da sociedade. “Se isso ocorresse a população teria mais
garantias e direitos, o que aumenta a taxa de sucesso dos
esforços de planejamento e execução do projeto”, ressalta.
justificada pela questão financeira, maior barreira para a
realização do empreendimento.
Com a avenida surgirão novas propostas relacionadas à
ocupação das áreas adjacentes, o que promoverá a diver-
sificação dos usos e a implantação de novos equipamentos
urbanos, além de atividades geradoras de emprego, ofe-
recidas em novos setores industriais. Quem explica é o ar-
quiteto da Seduma Vicente Lima, responsável pelo projeto.
“A intenção é fazer com que o fluxo intenso para o plano
piloto diminua e que as pessoas possam trabalhar em suas
regiões de residência”, conta.
“Ela [Interbairros] possibilitará uma melhor qualidade no
transporte de massa, redução de custo da infra-estrutura,
criação de novas atividades geradoras de emprego e evi-
tará a ocupação de novas áreas no entorno das cidades”,
ressalta Malheiros. A expectativa é que a via, depois de
finalizada, gere em torno de R$ 208 mil empregos, em uma
região de 178 mil pessoas residentes, invertendo, assim, o
fluxo existente.
Para isso, mais que uma via exclusiva para veículos, Jaime
Lerner pensou em quatro pontos de foco de desenvolvimen-
to. O objetivo em cada um deles – distribuídos em Samam-
baia, Taguatinga, Águas Claras e Guará – é o adensamento
de serviços, empresas e comércios, proporcionando, assim,
a descentralização existente hoje no Plano Piloto.

Já Tony Malheiros, arquiteto e vice-presidente do projeto

Bela Brasília (organização não-governamental responsável
pelo treinamento de restauradores de monumentos tomba-
dos da cidade), acredita que a encomenda do projeto a Jai-
me Lerner vem ao encontro das reais necessidades de sua
população. “Diversas áreas da cidade estão entravadas,
algumas há muitos anos. E as administrações passadas não
tiveram a  sensibilidade para compreender a vocação dos
locais e as necessidades de sua população”, afirma.

Integração
A maior – e, talvez, a mais ambiciosa – mudança prevista
na proposta é a construção da Interbairros. Projetada para Projeção da Rua Portátil: idéia inspirada nas
ligar o Plano Piloto a diversos setores, como Guará, Águas estruturas metálicas do “bouquinistes”
Claras, Park Way, Taguatinga e Samambaia, a via levará
desenvolvimento e revitalização a essas regiões, além de
desafogar o trânsito. Contudo, a previsão para a conclusão,
segundo a Seduma, varia entre 10 e 15 anos. A demora é

| 31 |
Cenários | Tendências | ago/set 2008
Outra avenida que será revitalizada é a Estrada Parque de
Indústria e Abastecimento (EPIA), que ganhará, entre ou-
tras benfeitorias, um espaço para ciclovias.“Atualmente, a
EPIA não tem características de parque. Mas as mudanças
necessárias serão feitas para que isso ocorra”, diz o secre-
tário da Seduma Cássio Taniguchi. Além disso, passagens
subterrâneas, destinadas à circulação de pedestres, tam-
bém estão previstas. Porém, elas serão diferentes das que
existem no Eixão, uma vez que terão comércio e serviços.
A pé
O pedestre recebeu atenção especial de Jaime Lerner no
projeto Brasília Revitalizada. No Setor Comercial Sul, por
exemplo, ele terá uma passarela, de 1.500 metros, que li-
gará os setores comerciais norte e sul, além dos hoteleiros
e bancários de ambos os lados – e não é suspenso, o que é
mais interessante. Todo o trecho poderá ser percorrido em
cerca de uma hora. Para isso, o projeto prevê a retirada de
todas as barreiras que impedem a livre circulação de pes-
soas. “A proposta é integrar áreas formalizando grandes
eixos de circulação”, explica Lima.
A situação do comércio ilegal do SCS também ganhou so-
lução na proposta, que prevê a criação, na Galeria Cen-
tral, de uma “Rua Portátil” – junção de diversos módulos
e prateleiras, projetados para vender objetos, geralmente
comercializados em calçadas e colocadas lado a lado. Nes-
se projeto, as bancas poderão ser montadas e desmon-
tadas. A idéia foi inspirada nas estruturas metálicas dos
“bouquinistes”, os vendedores de livros das margens do
Rio Senna, em Paris.
Via Interbairros: projetada para ligar o
Plano Piloto a diversos setores como Guará,
Águas Claras, Park Way, Taguatinga e Samambaia
| 32 |
Verde valorizado
Em diversos pontos do DF, a preservação ambiental será a
prioridade do projeto. De acordo com Taniguchi, as áreas
hoje destinadas aos parques, mas que ainda não receberam
benfeitorias, ganharão cercas e instalações de aparelhos
de lazer, além de ciclovias, pistas de corrida, banheiros,
guaritas lixeiras, entre outras. Com o uso desses locais,
pretende-se evitar as invações, como a que ocorreu em
parte do Taguaparque.
Não é à toa que esse parque está entre as prioridades do
GDF: já recebeu cercamento, demarcação da via de pedes-
tres, corredores e ciclistas, além de lixeiras de reciclagem.
O projeto para o Taguarparque, também idealizado pelo Jai-
me Lerner, inclui ainda um portal de entrada, um anfiteatro
a céu aberto, bosques e áreas de alimentação.
O projeto do urbanista vai agregar à cidade um novo con-
ceito de preservação, a valorização das áreas centrais e
os projetos de arquitetura específica, opina o secretário de
Desenvolvimento Urbano e Meio Ambiente Cássio Tanigu-
chi. Para ele, a transformação das áreas está focada numa
remodelação da cidade, realizada a partir das mudanças
ocorridas na economia e na sociedade local.
 Saiba mais do Brasília Revitalizada
Rua Portátil
É formada pela junção de diversos módulos e
prateleiras, projetados para vender objetos, geralmente
comercializados em calçadas. Colocadas lado a lado, as
bancas se transformam numa rua comercial que pode ser
montada e desmontada.
Parque Asa Norte (Burle Marx)
A idéia do parque é estabelecer uma integração com a
área residencial da Asa Norte e Noroeste. O Plano Diretor
proposto para o lugar cumpre as seguintes funções:
proteção da estrutura urbana existente; criação de
espaços verdes; dotação de novos locais de recreação
e lazer para os moradores da região; e preservação
ecológica para o ecossistema cerrado do DF.
Taguaparque
O projeto prevê a implantação de usos e equipamentos
voltados a atividades de lazer, cultura e esporte, atendendo
um antigo anseio da população local. O parque contará
ainda com ciclovias, anfiteatros, mirantes e praças
de alimentação. O acesso será feito por passagens
subterrâneas dos dois lados.
Área Central do Plano Piloto
Os planos são: elaborar propostas para o comércio
informal; adequar as linhas de transporte e redimensionar
os espaços comerciais da antiga Rodoviária; e investir em
novos pontos de encontro da população.
| 33 |
EPIA/ Boulevard
O plano é promover a humanização,
com a formatação de uma escala urbana
para a rodovia, de modo a integrar os dois lados da
EPIA, qualificar a paisagem urbana e
estimular a diversificação de usos em suas áreas
limítrofes. A idéia é prever a implantação de
equipamentos e atividades geradoras de emprego,
além de melhorar as condições de mobilidade e
acessibilidade, tanto para veículos como para bicicletas
e pedestres. A via será preparada ainda para conter a
movimentação do futuro Setor Noroeste.
Parque “Viva
o Povo Brasileiro”
Localizado dentro do Parque Burle Marx,
o espaço será destinado à educação infantil com o
uso de uma grande maquete representando o Brasil.
Estão previstos ainda o ensino da diversidade sócio-
ambiental de cada uma das regiões brasileiras.
Revitalização da W3
A idéia é elaborar propostas, como estacionamentos
subterrâneos, a criação de praças e a destinação
de áreas para mercados urbanos abertos.
Além de soluções para o transporte coletivo
urbano, aproveitando os canteiros centrais para
estacionamentos, pontos de parada para o novo
tipo de transporte que será implementado:
veículo leve sobre trilhos (VLT).
A escolha de uma
iluminação indireta
possibilitou um ambiente
acolhedor para o escritório
da produtora de vídeo

| 34 |
Cenários | Arquitetura | ago/set 2008

Projetos
iluminados
A utilização das luzes não é
mero detalhe no momento de
construir ou reformar.
O ambiente e a intenção do
morador determinam o uso
apropriado para cada espaço

Uma luz refletida na televisão ou uma sombra que

atrapalha na hora de fazer a barba são incômodos que podem
ser evitados apenas com um bom projeto de iluminação. Tão
importante quanto a arquitetura e os móveis, o uso correto
das luzes pode realçar a beleza dos objetos que decoram uma
residência ou ajudar nas tarefas simples do cotidiano ou ainda
colaborar para tornar um ambiente mais aconchegante. “A luz
contribui muito para a atmosfera de uma casa. Ela é responsá-
vel pela harmonia de móveis, pela arquitetura e pela utilidade
de cada cômodo”, explica a designer de interiores e especialista
em iluminação, Ângela Guimarães.
| 35 |
Cenários | Arquitetura | ago/set 2008
Mas o projeto de uso eficiente da luz deve ser pensado junto
com o layout do ambiente, alerta a luminotécnica. E ele pode ser
dividido em dois momentos. Um é a parte técnica e funcional,
que corresponde à iluminação direcionada – responsável pelo
realce de quadros e nichos –, que não deve ser desvencilhada
do planejamento, uma vez que é aí que se definem os pontos de
luz e fiação. O outro é a iluminação decorativa, como pendentes,
abajures e lustres, que pode ser definido com a proposta de
decoração dos móveis, mas nunca deixados para o fim da obra,
aconselha Ângela. “Em muitos casos, o cliente quer deixar para
comprar as luminárias no final, quando já não há muita reserva
de dinheiro. Isso pode atrapalhar o projeto. Não adianta ter
um piso caríssimo, se não for destacado com uma iluminação
adequada”, ressalta.

Mas conciliar interesses é o segredo da satisfação: um bom

projeto precisa unir o design e a utilidade das peças. “A boa
iluminação é aquela que valoriza o ambiente, criando cenários
sem prejudicar a visão e a estética da casa”, diz. Dessa forma,
a melhor solução para aproveitar ao máximo os recursos dispo-
níveis é a consultoria de um profissional especializado, pois um
planejamento direcionado não só vai garantir conforto e acui-
dade visual, mas também pode prever os mais diversos efeitos
da luz. A consultoria ajuda ainda a antecipar a quantidade e
qualidade ideal de iluminação dos ambientes.

Quando decidiu reformar a produtora de vídeo da qual é dono,

a primeira atitude do empresário Marcel Bucar foi contratar uma
consultoria em iluminação. “Estávamos em um prédio pequeno,
sem possibilidades de expansão. Queríamos um espaço maior e
melhor decorado. Trabalhamos com imagem e isso deve refletir
principalmente no ambiente da empresa”, comenta.

Na reforma, até o subsolo, que antes tinha teto baixo e escu-

ro, foi aproveitado. “O subsolo era usado como garagem, mas
foi totalmente integrado à estrutura da produtora, com um
trabalho de gesso e iluminação”, explica Marcel. Outros pon-
tos da iluminação que sempre recebem elogios dos clientes
da empresa são as arandelas dos corredores. “O efeito que
elas proporcionam deixam o ambiente muito bonito e agradá-
vel”, observa.

De todos os tipos
Para cada ambiente, existe uma iluminação específica. Para não
cometer enganos, é sempre bom conhecer as possibilidades de
uso de luzes existentes no mercado. Mais usada – e não por
acaso mais conhecida –, a iluminação direta é aquela em que
a luz incide diretamente sobre uma superfície – sem ter sido,
anteriormente, projetada em outra. Para obtê-la, utiliza-se cer-
tos tipos de spots, lustres com refletores e pendentes, plafons
e luminárias de mesa.

Já a indireta utiliza o fluxo luminoso projetado, primeiramente,

em paredes e teto, e somente depois atinge o plano a ser ilu-
minado. Esse tipo é o que possui menor intensidade, mas é o
que produz maior uniformidade de aclaramento no ambiente,
| 36 |
que pode ser produzido com o uso de luminárias instaláveis em
sancas e spots voltados para o teto ou paredes.
O terceiro tipo é a mista – ou difusora. Ela é obtida com a utili-
zação de tubos de fluorescentes e com os globos que encerram
lâmpadas incandescentes. Essa disposição é recomendada para
atividades que requerem atenção prolongada sobre objetos e
seus detalhes, ou seja, escritórios e salas de aula.
“Dependendo do ambiente e do efeito que se deseja, é possível
combinar dois ou mais tipos de iluminação. Assim, é preciso
considerar não apenas aspectos de ordem prática ou utilitária,
mas também a própria arquitetura do ambiente”, explica Ângela.
Como os tipos de iluminação são produzidos de acordo com as
variedades de luminárias, são muitos os resultados possíveis.
E para quem acredita que projeto de iluminação é artigo de
luxo, a especialista dá o recado: é perfeitamente possível elabo-
rar um bom projeto sem gastar muito. “Mas projetos grandiosos
necessitam de um pouco mais de investimento, até porque tudo
que é novidade do mercado requer um gasto maior”, pontua.
Mas há outros fatores, além do financeiro, que definem a pro-
posta: a faixa etária e o estilo de vida do cliente. “A iluminação
do lar de um casal na faixa dos 65 anos é completamente di-
ferente da proposta feita para a casa em que vive uma família
jovem. Os primeiros precisam de funcionalidade. A outra, na
maioria das vezes, prefere uma casa moderna, com efeitos de
luz”, diz.
À frente
Os leds – ou chips que emitem luz – são tendência quando o
assunto é iluminação. Afinal, trata-se de uma tecnologia eco-
logicamente correta, uma vez que não emitem calor, além de
possuir baixo consumo de energia, cerca de 2 a 4 watts. Contu-
do, o preço ainda restringe o uso. “Eles são ótimos e possuem
utilizações diferentes. Mas, por causa do custo, estão sendo
usados apenas como detalhes e como balizadores (iluminação
para direcionar caminhos como em corredores, piscinas e áreas
externas)”, explica Ângela Guimarães.
Outra inclinação do mercado é o uso de iluminação natural,
principalmente em ambientes comerciais, onde há necessida-
de de luz durante todo o dia. Para tanto, existem recursos de
decoração que aumentam incidência solar nos ambientes, como
o espelho que bem posicionado reflete a luminosidade de fora
para dentro.

Há muitas variações e aspectos que devem ser levados em consideração: o tipo de ambiente e
atividades que serão exercidas no local. Além disso, as cores das paredes e dos pisos, os tipos de
lâmpadas escolhidas e o próprio modelo de iluminação devem ser considerados no planejamento.
A seguir, algumas dicas para melhorar a luminosidade dos ambientes:

Home
Pedem iluminação sem ofuscamento, indireta e direcionada para a principal função do lugar: a
de relaxar. Em alguns casos, necessitam de uma luz especial para leitura. Balizadores, como os
usados para orientar o caminho em salas de cinema, são boas opções para esses locais.

Quartos
Os abajures são essenciais em ambientes mais aconchegantes como esse.
Não abra mão dos spots, que produzem uma iluminação direcionada e
são usados para leitura e realçar de objetos, como quadros.

Banheiros
Recomenda-se iluminação direta e indireta. Deve-se evitar a produção
de sombras na área do espelho. Existem luzes próprias para banheiras,
que produzem sensação de relaxamento.

Cozinha
Requer uma “iluminação de tarefa”, que é aquela voltada para as atividades
desenvolvidas no local. Dependendo da necessidade de quem utiliza, pede uma
iluminação mais direta e econômica. Mas se os moradores gostam de cozinhar
e receber amigos nesse ambiente, as luzes podem ser mais trabalhadas.
Se escolher usar lustres e pendentes, esses devem ser de fácil limpeza.

| 37 |
Por uma
construção verde
Termo de cooperação cria áreas específicas para acolher
os entulhos da construção civil. Documento inaugura
nova fase para sustentabilidade do setor no DF
O papel de vilã atribuído à indústria da construção civil
na história da exploração dos recursos do planeta começa a
mudar e, se depender do setor, no Distrito Federal, a passos
largos. O Sindicato da Indústria da Construção Civil do Distrito
Federal (Sinduscon-DF) é um dos ganhadores do diploma Des-
taque Nacional de Sustentabilidade, edição 2008, conferido pelo
Instituto Ambiental Biosfera – organização não-governamental,
de atuação nacional, que promove boas práticas de desenvol-
vimento sustentável e de responsabilidade social. A cerimônia
ocorreu no último 20 de agosto, dia em que a entidade também
assinou, com o Governo do Distrito Federal, um termo coope-
ração técnica que destina áreas específicas para o recebimento
de resíduos sólidos no DF.
| 38 |
O documento inaugura uma nova etapa para as ações de sus-
tentabilidade desenvolvidas pela entidade e seus parceiros.
“Após alguns anos buscando essa parceria, finalmente o setor
conseguirá dar início ao plano integrado de reciclagem dos resí-
duos sólidos da construção civil”, afirma Dario Clementino, pre-
sidente da Comissão de Meio Ambiente do Sinduscon-DF, que,
no evento, também representou a Federação das Indústrias do
Distrito Federal (Fibra-DF).
Com o termo de cooperação, dá-se seqüência às ações do
Sinduscon-DF que buscam conscientização ambiental e práticas
menos agressivas ao planeta. E foram esses dois desses projetos
(veja mais no box) que receberam o título de destaque nacional
 Cenários | Meio Ambiente | ago/set 2008
de sustentabilidade. “A entidade colhe os resultados dos projetos
desenvolvidos e completa o ciclo em prol da sustentabilidade”, diz
Elson Ribeiro e Póvoa, presidente do Sinduscon-DF.
Com a parceria entre setor produtivo e governo, as mais de
seis mil toneladas de entulhos da construção civil recolhidas
diariamente em todo o Distrito Federal poderão ter outro des-
tino – reciclagem e reúso em outras obras. O resultado será a
geração de emprego e renda para os catadores que extraem
riqueza do entulho. Atualmente, apenas 10% destes materiais
são reaproveitados, pois a maior parte tem como destino o lixão
da Vila Estrutural, onde acaba se misturando a outros resíduos,
inclusive orgânicos.
Ecopontos
O Serviço de Limpeza Urbana do Distrito Federal (SLU) planeja
entregar os 96 pontos – distribuídos pelas 29 regiões admi-
nistrativas – de recolhimento de entulhos da construção até
o mês de setembro. Essas áreas servirão de depósito para os
resíduos da construção e serão chamadas de ecopontos.
Outras cinco grandes áreas, denominadas de centrais, tam-
bém serão criadas para acolher o material depositado naque-
les locais menores. Três delas já estão definidas: Ceilãndia,
Gama e Brazlândia. As outras duas ainda dependem de pare-
cer técnico da SLU.
Nessas centrais haverá a triagem dos resíduos da construção,
como tijolos, telhas, azulejos e concreto, que serão transforma-
dos em outros insumos, como blocos, revestimentos e bloque-
| 39 |
Com o termo de cooperação,
dá-se seqüência às ações do
Sinduscon-DF que buscam
conscientização ambiental
e práticas menos
agressivas ao planeta
tes. Todo esse processo e sua logística receberão não somente
as sobras das pequenas reformas individuais, mas também os
resíduos separados nos canteiros que aplicam o Programa de
Gestão de Materiais (PGM), desenvolvido pelo Sinduscon-DF.
Criado para atender às exigências da Resolução nº 307 do
Conselho Nacional de Meio Ambiente  (Conama), os progra-
mas da entidade não eram executados em sua totalidade, uma
vez que a criação de áreas específicas para o recebimento
dos entulhos é uma incumbência do Executivo local. “Isso
[centrais e econpontos] significa um fomento não somente
para as práticas racionais do setor, mas também para ini-
ciativas de reaproveitamento desses materiais, como o que
vem sendo feito pela iniciativa privada”, pontua Fátima Co,
diretora-geral do SLU.
 A sociedade civil organizada comemorou a iniciativa. Para Paulo
Roberto Gonçalves, representante da Cooperativa Cooper Co-
leta Ambiental, o termo abre as portas para uma nova fonte
de recursos. Atualmente, a cooperativa recolhe, por dia, 4 mil
toneladas de entulho da construção civil, praticamente o dobro
do lixo doméstico recolhido pelo SLU.
Cenários | Meio Ambiente | ago/set 2008
Segundo ele, o DF produz cerca de 7 mil toneladas diárias de
resíduos da construção, o que poderia ser convertido em blo-
cos e bloquetes a serem usados na construção de 400 casas
populares por dia, caso não fossem desperdiçados com o mau
acomodamento. “Em um aterro adequado esses matérias du-
ram 30 anos, mas com o acúmulo desses resíduos no lixão,
esse número cai para 10 anos”, observa Gonçalves, explicando
que o depósito desses materiais em aterros comuns diminui em
dois terços a vida útil deles.
“Há muito que essas áreas já estavam previstas e deveriam
ter sido criadas. À época, criou-se argumentos, a meu ver fa-
laciosos, os quais diziam que o DF, por ser uma região sensível
do ponto de vista ambiental [cerca de 90% do território pos-
sui algum tipo de especificidade ambiental], não oferecia lo-
cais para a criação desses aterros. Contudo, sabemos que há,
sim, possibilidades, e elas chegam em boa hora”, comemora
o ambientalista e subsecretário de Meio Ambiente Gustavo
Souto Maior, referindo-se ao boom que acomete a indústria
da construção civil. “E isso é especialmente verdadeiro aqui,
porque o DF produz uma quantidade de entulho acima do
volume nacional. Temos que ter, portanto, responsabilidade”,
pontua Souto Maior.
Elson Póvoa, presidente do Sinduscon-DF, Márcio Machado, secretário de Obras, Fátima Co, diretora-geral do SLU, e Dario Clementino,
da CMA. Setor industrial e governo local assinam termo de cooperação técnica
Os programas do Sinduscon-DF
O Programa de Gestão de Materiais (PGM) existe
há mais de cinco anos e é composto de três sub-
programas: Gerenciamento de Resíduos; Raciona-
lização e Redução de Perdas; e Análise de Ciclo
de Vida dos Materiais. Entre os parceiros desses
subprogramas estão a Universidade de Brasília
(UnB) e o Serviço de Apoio às Micro e Pequenas
Empresas do Distrito Federal (Sebrae-DF). Ao
todo, 49 empresas do Distrito Federal aderiram
à metodologia do PGM, o que significa que 1.200
mil trabalhadores do setor contam com educação
ambiental nos canteiros de obras, sendo também
multiplicadores dessa metodologia.
 
Já o Programa de Responsabilidade Ambiental e
Social da Construção (Pras) dedica-se, em sua pri-
meira fase, a conscientizar as empresas sobre a
importância de comprar matérias-primas, elementos
e componentes de fontes confiáveis e responsáveis.
Esse projeto é feito em parceria com a Federação
das Indústrias do Distrito Federal (Fibra) e com a
Confederação Nacional da Indústria (CNI).
| 41 |
 Aprendizagem prática
nos canteiros de obras
é a proposta do projeto
Dar o peixe e ensinar a pescar
Trabalhadores beneficiários do programa Bolsa Família
receberão treinamento na construção civil
Os beneficiários do Programa Bolsa Família vão contar
com curso profissionalizante na construção civil, com direito a
salário durante o período de aprendizagem em obras do Pro-
grama de Aceleração do Crescimento (PAC). O projeto, chamado
de Plano Setorial de Qualificação (PlanSeQ Bolsa Família - Cons-
trução Civil), é resultado de uma idéia que vem sendo construí-
da, há cerca de um ano, pela Câmara Brasileira da Indústria da
Construção (CBIC) e o governo federal.
Trata-se de uma conjunção de interesses. Já faz algum tempo que
a indústria da construção civil reclama da escassez de mão-de-
obra especializada, enquanto o governo ensaia tomar um cami-
nho menos assistencialista. Assim, orquestrou-se uma proposta
em que as necessidades de ambos os lados são atendidas.
As ocupações são várias. Pintor, azulejista, encanador, carpintei-
ro, mestre de obras, desenhista, eletricista, operador de trator,
auxiliar de escritório e almoxarife. O setor foi escolhido para dar
início ao projeto por estar em expansão. Desse modo, o Planseq
será desenvolvido nas 13 regiões metropolitanas do país, onde
se concentram as obras do PAC. A expectativa do Ministério do
Desenvolvimento Social (MDS) é que o treinamento tenha início
já em setembro deste ano.
| 42 |
Mas, segundo a secretária-executiva do Ministério do Desen-
volvimento Social e Combate à Fome (MDS) Arlete Sampaio a
idéia é expandir a proposta para outros segmentos, como a
construção naval. “Estamos analisando todos os setores no
PAC”, conta. “Queremos fazer com que as famílias pobres
não fiquem de fora do processo de crescimento econômico
do país. É importante ensinar a pescar em um rio que te-
nha peixe. Nesse momento, o Brasil tem peixes”, observa a
secretária-executiva.
A boa notícia para quem teme ser excluído do Bolsa Família é que
isso não ocorrerá sem critérios. Segundo Arlete, a revisão dos
benefícios é feita a cada dois anos e só há exclusão do programa
quando a renda da família muda. “É preciso enfatizar que não se
deve ter medo de participar do programa de qualificação. Assim
como a família que não quiser participar não será excluída, a que
participar também não correrá esse risco,” pontua.
Normas
Para participar do Planseq Bolsa Família, o beneficiário deve
ser maior de 18 anos e possuir pelo menos a quarta série
do ensino fundamental. Uma novidade é a garantia de, no
mínimo, 30% de participação das mulheres no total de 185
 Cenários | Responsabilidade Social | ago/set 2008

Marcelo Terraza / StockXchng

mil beneficiados pela qualificação. Além desses critérios, bilidade de contratação. “Esse projeto atende aos interesses
também será levado em conta o Índice de Desenvolvimento maiores da sociedade brasileira ao tirar as pessoas do assis-
da Família (IDF). tencialismo e ao ajudar as empresas do setor que carecem de
mão-de-obra qualificada”, afirma o vice-presidente da CBIC,
Os grupos familiares beneficiados por esse perfil receberão José Carlos Martins.
uma carta do governo federal com as explicações sobre o Plan-
seq, além da solicitação da indicação de um dos integrantes P
ortas de saída
para se cadastrar no Sistema Nacional de Emprego (SINE), do As perspectivas do momento deixam nos beneficiados a sensa-
Ministério do Trabalho e Emprego. Os ção de terem sido alcançados pelo
escolhidos participarão dos cursos de crescimento econômico. E não é à toa.
qualificação, que serão realizados por É importante ensinar Segundo o sociólogo Simon Schwartz-
instituições contratadas pela União, man, pesquisador do Instituto de Estu-
estados e municípios. O treinamento a pescar em um rio que dos do Trabalho e Sociedade (Iets), o
terá duração de 200 horas, divididas crescimento econômico é fundamental
em duas etapas: 80 de aulas teóri- .N
tenha peixe este momento , para que os assistidos do programa
cas e 120 de prática. As atividades
práticas podem ocorrer no canteiro B
o rasil tem peixes
Bolsa Família sejam contratados.

de obras, período em que serão re- O raciocínio é simples: o fato de a cons-

munerados. O salário será referente trução civil estar em expansão é uma
ao piso de cada categoria. vantagem, pois há “condições de empregar”. Contudo, Schwartz-
man avalia que a porta de saída do Bolsa Família ainda depende da
Depois dessa fase, o trabalhador que tiver bom aproveitamento ampliação da qualificação em todos os setores. “Mas é um começo.
poderá ser contratado. Essa é a primeira vez que é oferecida É importante qualificar as pessoas que têm renda baixa, para que
qualificação aos beneficiários do Bolsa Família, com a possi- elas possam ganhar mais e se desenvolver”, pontua.

| 43 |
AGENDA
Semana do Direito de Lean Créditos de Carbono VI Fórum Técnico Gestão
salão do imóvel energia 2008 Construction   do Processo Construtivo

Programação Programação Programação Programação Programação

Organizado pelo Sinduscon de
Blumenau, o evento reunirá
incorporadoras da região e
agentes financeiros
Entre os temas estão os
aspectos estruturais do setor
elétrico e gerenciamento
na área
Last planner; planejamento de
obras com linhas de balanço
e mapeamento de valor com
canteiro de obras
Temas e exercícios
relacionados a elaboração
de projetos de
comercialização do carbono
 
O tema do evento é
Sustentabilidade: técnicas de
aquecimento de água e reuso.
Novas tecnologias empregadas
em execução de fachadas

Porque ir Porque ir Porque ir Porque ir Porque ir

Cerca de 20 mil potenciais
clientes são esperados e mais
de 30 empresas devem expor
seus produtos
Onde e Quando
Blumenau,
de 2 a 7 de setembro
Oportunidade de conhecer
e discutir os aspectos legais
do setor de energia junto aos
especialistas do setor
Onde e Quando
São Paulo,
3 e 4 de setembro
Cases sobre fluxos de
produção, pacotes de
serviços e a otimização na
alocação de equipes
Onde e Quando
Dias 11 e 12 de setembro de
2008, no Auditório Arino Oton
de Lima (SIA trecho 02 lote
1.125. cobertura)
Aprenda como atuar na
análise de viabilidade, na
elaboração de projetos para a
geração de crédito de carbono
Onde e Quando
Dias 22, 23 e 24 de setembro
de 2008, Brasília-DF
Auditório do CREA/DF
 
Apresentação de conceitos de
sustentabilidade relacionados
a projetos e obras
Onde e Quando
Dias 07, 08 e 09 de outubro
de 2008, no Auditório Arino
Oton de Lima (SIA trecho 02
lote 1.125. cobertura)

Preço Preço Preço Preço Preço

Consultar organização Consultar organização R$ 225 e R$ 175 para R$  656 Consultar organização
associadas ao Sinduscon-DF  

Contatos Contatos Contatos Contatos Contatos

(47) 3326-1313 (11) 3017 6873 61) 3234-8310, ramal 207 (41) 3015-1881 (61) 3234-8310,
(41) 9687-9998 ramal 207
 8º P&D Design SAIE Construtech 2008 Seminário imobiliário 80º ENIC

Programação Programação Programação Programação Programação

O 8º Congresso Brasileiro de
Pesquisa e Desenvolvimento
em Design é um importante
fórum de divulgação e
discussão de questões
do setor
O Salão Internacional da
Indústria da Construção
(SAIE) é um evento
especializado em tecnologia
para construção em geral
O Encontro internacional dos
profissionais da construção
discute o tema: Tecnologias e
Negócios da Construção
Seminário Engenharia de
Custos no Boom Imobiliário:
como desenvolver
diferenciais competitivos
O 80º Encontro da Indústria
da Construção apresentará
debates e novas técnicas
sobre as grandes questões
ligadas ao setor

Porque ir Porque ir Porque ir Porque ir Porque ir

O objetivo é construir um
painel amplo do estado da
pesquisa em design
Produtos, serviços e
tecnologias de última geração
são os pontos de força da
vitrine expositiva do evento
Serão apresentadas soluções
técnicas inovadoras,
diferenciais competitivos,
formas e técnicas da área
Serão apresentadas
as tendências que
ajudarão a tornar viáveis
empreendimentos em
todo o país
O evento será uma ocasião em
que a indústria da construção
mostrará sua força

Onde e Quando Onde e Quando Onde e Quando Onde e Quando Onde e Quando
São Paulo, Bologna, na Itália, São Paulo, São Paulo, São Luiz (MA)
de 8 a 11 de outubro de 15 a 19 de outubro 21, 22 e 23 de outubro 22 de outubro 22 a 24 de outubro

Preço Preço Preço Preço Preço

De R$150 a R$550 Consultar organização Consultar organização Consultar organização De R$ 200 a R$ 550

Contatos Contatos Contatos Contatos Contatos

(11) 5682 7528 (48) 3222 2898 (11) 2173 2304 (11) 2173 2474 (62) 3214 1005
(11) 5682 7520 promo@brasitaly.org www.piniweb.com/ConstruTech
Fotos Divulgação / Reprodução

AGENDA
 Cenários | Charge | ago/set 2008

| 46 |
 Cenários | Indicadores | ago/set 2008
StockXchng
CUSTOS DA CONSTRUÇÃO
CIVIL VARIAM EM 1,67%
O CUB (Custo Unitário Básico de Construção) subiu 1,67%
em julho ante o mês de junho, quando o índice havia apresentado
variação mensal 1,06%. O CUB é o índice oficial, calculado pelo
Sindicato da Indústria da Construção do Distrito Federal (Sindus-
con-DF), que mostra a variação dos custos do setor para utilização
nos reajustes dos contratos da construção civil brasiliense.
Com o resultado, o custo do metro quadrado de construção
do projeto-padrão referencial do Distrito Federal (R8-resi-
dência multifamiliar padrão normal) agora é de R$ 724,77
contra os R$ 712,85 do mês anterior. Desse total, o gasto
com material ficou em R$ 352,04, as despesas com mão-
de-obra em R$ 315,63, enquanto os custos administrativos
e os gastos com os equipamentos somaram R$ 54,53 e R$
2,57, respectivamente.
No período analisado, verificou-se que 12 dos 25 insumos que
participam da pesquisa do Custo Unitário Básico de Construção
apresentaram aumento em seus preços, nove registraram redu-
ção e os demais permaneceram com os seus valores estáveis.
Valor do CUB/m2 no Distrito Federal – R-8N
Mês de referência: julho de 2008
CUB/M2
Material
Mão-de-obra
Despesas administrativas
Equipamento
Total
Fonte: CEE/Sinduscon-DF.
|1|
A principal contribuição para a alta foi o aumento dos preços
da chapa compensado plastificado, do aço CA-50, do cimento,
esquadria de correr em alumínio anodizado (cor natural) e o
vidro liso transparente colocado com massa.
O Índice Geral de Preços (IGP-M) registrou acréscimo de 1,76%
em julho de 2008. Nos últimos 12 meses, o CUB-DF apresentou
variação acumulada de 13,51%, enquanto o valor do IGP-M foi
de 15,12% no mesmo período.
Os insumos que tiveram aumentos de preços superiores à varia-
ção de 1,76% do IGP-M em julho foram: chapa compensado plas-
tificado (2,68%); aço CA-50 (10,14%); cimento CP-32 (7,84%);
bloco cerâmico para alvenaria de vedação (9,09%); bloco de
concreto sem função estrutural (5,26%); porta interna semi-oca
para pintura (9,52%); esquadria de correr em alumínio anodiza-
do – cor natural – (10,24%); azulejo 30 cm x 40 cm (7,96%);
vidro liso transparente colocado com massa (10,21%); disjun-
tor tripolar (4,26%); bacia sanitária branca com caixa acoplada
(1,79%); e aluguel de betoneira (36,40%).
R$/M2 PARTICIPAÇÃO %
352,04 48,57
315,63 43,55
54,53 7,52
2,57 0,35
724,77 100
 Variação mensal dos preços de insumos do CUB/M2 no DF
Cenários | Indicadores | ago/set 2008

Mês de referência: julho de 2008

VALOR vARIAÇÃO
COD. CUB/M2
COLETADO MÊS (%)
001 Chapa de compensado plastificado 18mm 2,20x1,10m m2 28,00 2,68
002 Aço CA-50 Ø 10mm kg 3,26 10,14
003 Concreto fck = 25MPA abatimento 5 +-1cm, br. 1 e 2 pré-dosado m3 210,00 0,00
004 Cimento CP-32 II kg 15,07 7,84
005 Areia média lavada m3 62,00 0,40
006 Brita nº 2 m3 49,50 -6,60
007 Bloco cerâmico para alvenaria de vedação 9x19x19cm un 0,30 9,09
008 Bloco de concreto sem função estrutural 19x19x39cm un 2,00 5,26
009 Telha fibrocimento ondulada 6 mm 2,44x1,10m m2 14,33 -17,67
010 Porta interna semi-oca para pintura 0,60x2,10m un 46,00 9,52
Esquadrias de correr tamanho 2,00x1,40m, em 4 folhas (2 de correr), sem básculas, em
011 m2 175,00 10,24
alumínio anodizado cor natural, perfis da linha 25
Janela de correr de chapa tamanho 1,20x1,20m em 2 folhas, em perfil de chapa de ferro
012 m2 128,00 -6,16
dobrada nº 20, com tratamento em fundo anticorrosivo
Fechadura para porta interna, tráfego moderado, tipo IV (55mm),
013 un 45,00 0,00
em ferro, acabamento cromado
014 Placa cerâmica (azulejo) de dimensão 30x40cm, PEI II, cor clara imitando pedras naturais m2 16,28 7,96
015 Bancada de pia de mármore branco 2,00x0,60x0,02m un 216,00 -4,00
016 Placa de gesso 0,60x0,60m m2 6,44 0,00
017 Vidro liso transparente 4mm colocado com massa m2 58,00 10,21
018 Tinta látex PVA L 5,45 -0,09
019 Emulsão asfáltica impermeabilizante kg 2,60 -28,18
020 Fio de cobre anti-chama, isolamento 750V, # 2,5 mm² m 0,53 -1,85
021 Disjuntor tripolar 70A un 49,00 4,26
022 Bacia sanitária branca com caixa acoplada un 142,50 1,79
023 Registro de pressão cromado Ø 1/2” un 39,00 -7,25
024 Tubo de ferro galvanizado com costura Ø 2 1/2” m 41,20 -0,12
025 Tubo de PVC-R rígido reforçado para esgoto Ø 150mm m 13,60 -0,87
026 Pedreiro com encargos h 8,87 0,00
027 Servente com encargos h 5,71 0,00
028 Engenheiro com encargos h 63,49 -2,32
029 Locação de betoneira 320L dia 6,82 36,40
Fonte: CEE/Sinduscon-DF.
StockXchng

|2|
PEC propõe limite para habitação
Alvo de uma insistente campanha iniciada pelo
empresariado da construção civil em 2007, a criação de um limi-
te mínimo obrigatório de gastos públicos com habitação popular
ganhou a adesão de diversos parlamentares e virou, no dia 12 de
agosto, uma proposta de emenda constitucional (PEC). Só na Câ-
mara Federal, por onde começou a tramitação, a nova PEC nasce
com o apoio de 252 deputados, quase 50% do total (513).
Caso a PEC seja aprovada sem alterações, o piso de gastos pú-
blicos com subsídios à construção de moradia para os pobres
valerá para todos os entes da Federação, vigorará por 30 anos
e será definido em função da receita de cada um. A União seria
obrigada a destinar a essa finalidade 2% de sua arrecadação
de impostos e contribuições, exceto as previdenciárias, poden-
do descontar dessa base apenas as transferências constitucio-
nais a Estados e municípios.
A nova PEC prevê que a vinculação de receitas orçamentárias
de cada ente da federação aos respectivos fundos de habitação
de interesse social seja exigida por 30 anos ou até que o déficit
habitacional seja eliminado. Paulo Safady, presidente da Câmara
Brasileira da Indústria da Construção (CBIC), estima que são
necessários no mínimo 30 anos para zerar o déficit. Segundo
a CBIC, o Brasil tem um déficit de moradias estimado em mais
de 7 milhões de unidades, 90% concentrado em famílias com
renda mensal de até cinco salários mínimos.
Fonte: Valor online

Valores mínimos, médios e máximos dos insumos

Mês de referência: julho de 2008
COD. CUB/M2 Mínimo mediana máximo
001 Chapa de compensado plastificado 18mm 2,20x1,10m m2 14,81 28,00 72,00
002 Aço CA-50 Ø 10mm kg 2,36 3,26 3,97
003 Concreto fck = 25MPA abatimento 5 +-1cm, br. 1 e 2 pré-dosado m3 192,00 210,00 272,59
004 Cimento CP-32 II kg 13,00 15,07 35,00
005 Areia média lavada m3 55,00 62,00 70,00
006 Brita nº 2 m3 0,72 49,50 55,00
007 Bloco cerâmico para alvenaria de vedação 9x19x19cm un 0,26 0,30 0,77
008 Bloco de concreto sem função estrutural 19x19x39cm un 1,10 2,00 2,30
009 Telha fibrocimento ondulada 6 mm 2,44x1,10m m2 9,68 14,33 24,51
010 Porta interna semi-oca para pintura 0,60x2,10m un 35,00 46,00 68,00
Esquadrias de correr tamanho 2,00x1,40m, em 4 folhas (2 de correr), sem básculas, em
011 m2 77,50 175,00 240,00
alumínio anodizado cor natural, perfis da linha 25
Janela de correr de chapa tamanho 1,20x1,20m em 2 folhas, em perfil de chapa de ferro
012 m2 92,80 128,00 180,00
dobrada nº 20, com tratamento em fundo anticorrosivo
Fechadura para porta interna, tráfego moderado, tipo IV (55mm),
013 un 35,00 45,00 89,90
em ferro, acabamento cromado
014 Placa cerâmica (azulejo) de dimensão 30x40cm, PEI II, cor clara imitando pedras naturais m2 11,00 16,28 26,61
015 Bancada de pia de mármore branco 2,00x0,60x0,02m un 108,00 216,00 430,00
016 Placa de gesso 0,60x0,60m m2 1,25 6,44 13,00
017 Vidro liso transparente 4mm colocado com massa m2 21,64 58,00 87,00
018 Tinta látex PVA L 3,06 5,45 8,55
019 Emulsão asfáltica impermeabilizante kg 2,30 2,60 7,50
020 Fio de cobre anti-chama, isolamento 750V, # 2,5 mm² m 0,47 0,53 0,96
021 Disjuntor tripolar 70A un 9,43 49,00 89,00
022 Bacia sanitária branca com caixa acoplada un 115,17 142,50 201,15
023 Registro de pressão cromado Ø 1/2” un 22,65 39,00 58,00
024 Tubo de ferro galvanizado com costura Ø 2 1/2” m 29,00 41,20 56,38
025 Tubo de PVC-R rígido reforçado para esgoto Ø 150mm m 8,40 13,60 33,00
026 Pedreiro com encargos h 8,87 8,87 12,06
027 Servente com encargos h 5,71 5,71 9,11
028 Engenheiro com encargos h 30,35 63,49 85,86
029 Locação de betoneira 320L dia 5,00 6,82 14,55
Fonte: CEE/Sinduscon-DF.

|3|
 CONSTRUÇÃO CIVIL SOFRE PERDA DE 2 MIL
VAGAS EM SEU CONTINGENTE OCUPACIONAL
O resultado da Pesquisa de Emprego e Desemprego
do Distrito Federal (PED-DF)1, referente a junho, quando
comparado com o mês anterior, revela decréscimo de 4,0%
na ocupação da construção civil, o que resultou em um saldo
negativo de 2 mil vagas. Nos últimos doze meses o setor
obteve acréscimo de 9,1%, o que equivale ao ganho de 4
mil vagas. Atualmente o setor conta com um contingente de
48 mil ocupados.
A taxa geral de desemprego do Distrito Federal sofreu decrés-
cimo, chegando a 16,9% da População Economicamente Ativa
(PEA), que é a soma do número de ocupados (a partir de 10
anos de idade) mais desempregados. Conforme a pesquisa,
225 mil pessoas estão desempregadas no Distrito Federal.
O total de pessoas ocupadas, isto é, as pessoas com traba-
lho remunerado exercido regularmente ou outras formas de
inserções no mercado de trabalho de forma remunerada, mas
sem procura de emprego, alcançou 1.106 mil pessoas. Esse
total inclui os trabalhadores do setor privado, que engloba os
contratados com carteira de trabalho e os sem carteira de
trabalho, do setor público, estatutários e não estatutários, os
empregados domésticos, os trabalhadores por conta-própria
e as outras ocupações (empregadores, trabalhadores au-
tônomos universitários, trabalhadores familiares não-remu-
nerados, donos de negócio familiar e os que trabalham em
organismos internacionais).
No mês em análise, o comércio, os serviços, e os outros
setores tiveram ganho ocupacional. Já a indústria e a ad-
ministração pública sofreram queda em seu número de
ocupados. Nos últimos doze meses observamos que o nível
de ocupação geral no Distrito Federal cresceu 5,9%, a in-
dústria subiu 19,4%, o comércio 15,3%, os serviços 5,0%,
a administração pública 2,9% enquanto os outros setores
sofreram decréscimo de 3,4%.

Estimativa do Número de Pessoas Ocupadas

por setor de atividade econômica no Distrito Federal
variação
Setores Números de ocupados (em mil pessoas) variação (%)
(Nº de pessoas)
MAI/07 ABR/08 MAI/08 MAI/08 MAI/08 MAI/08 MAI/08
ABR/08 MAI/07 ABR/08 MAI/07
Construção civil 44 50 48 -2,0 4,0 -4,0 9,1
Indústria 36 46 43 -3,0 7,0 -6,5 19,4
Cenários | Indicadores | ago/set 2008

Comércio 157 170 181 11,0 24,0 6,5 15,3

Serviços 517 535 543 8,0 26,0 1,5 5,0
Administração pública 171 180 176 -4,0 5,0 -2,2 2,9
Outros (1) 119 114 115 1,0 -4,0 0,9 -3,4
Total 1.044 1.095 1.106 11,0 62,0 1,0 5,9
Fonte: PED/DF.
(1) agricultura, pecuária e extração vegetal e mineral; embaixadas, consulados e representações políticas; outras atividades não classificadas e empregados domésticos.
StockXchng

|4|