SISTEMUL DE PENSII SI ALTE DREPTURI DE ASIGURARI SOCIALE

(PILONUL I DE PENSII)

Dreptul la asigurări sociale este garantat de stat şi se exercită, în condiţiile prezentei legi, prin
sistemul public de pensii şi alte drepturi de asigurări sociale, denumit în continuare sistemul public.

Sistemul public se organizează şi funcţionează având ca principii de bază:

a) principiul unicităţii, potrivit căruia statul organizează şi garantează sistemul public bazat pe
aceleaşi norme de drept;
b) principiul egalităţii, care asigură tuturor participanţilor la sistemul public, contribuabili şi
beneficiari, un tratament nediscriminatoriu în ceea ce priveşte drepturile şi obligaţiile prevăzute de
lege;
c) principiul solidarităţii sociale, conform căruia participanţii la sistemul public îşi asumă
reciproc obligaţii şi beneficiază de drepturi pentru prevenirea, limitarea sau înlăturarea riscurilor
sociale prevăzute de lege;
d) principiul obligativităţii, potrivit căruia persoanele fizice şi juridice au, conform legii,
obligaţia de a participa la sistemul public, drepturile de asigurări sociale exercitându-se corelativ cu
îndeplinirea obligaţiilor;
e) principiul contributivităţii, conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe
baza contribuţiilor datorate de persoanele fizice şi juridice, participante la sistemul public, drepturile
de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuţiilor de asigurări sociale plătite;
f) principiul repartiţiei, pe baza căruia fondurile realizate se redistribuie pentru plata
obligaţiilor ce revin sistemului public, conform legii;
g) principiul autonomiei, bazat pe administrarea de sine stătătoare a sistemului public,
conform legii.

Conform prevederilor legale, in anul 2000 a fost infiintata Casa Nationala de Pensii si Alte
Drepturi de Asigurari Sociale, prescurtat CNPAS.
În subordinea CNPAS se înfiinţează case judeţene de pensii(CJP) în fiecare municipiu-
reşedinţă de judeţ, precum şi Casa de pensii a municipiului Bucureşti, denumite generic case teritoriale
de pensii(CTP).
CNPAS poate înfiinţa case locale de pensii, în funcţie de numărul, complexitatea şi structura
asiguraţilor, care funcţionează sub conducerea şi controlul casei judeţene de pensii(CTP) şi, respectiv,
Casei de pensii a municipiului Bucureşti.

În sistemul public sunt asigurate, în condiţiile prezentei legi, persoanele fizice, denumite în
continuare asiguraţi.
Asiguraţii pot fi cetăţeni români, cetăţeni ai altor state sau apatrizi, pe perioada în care au,
conform legii, domiciliul sau reşedinţa în România.
(Apatrizii sunt persoanele fara cetatenie, adica persoanele care au renuntat la cetatenia statului
de origine si inca nu au dobandit cetatenia statului unde s-au stabilit)
Asiguraţii au obligaţia să plătească contribuţii de asigurări sociale şi au dreptul să beneficieze
de prestaţii de asigurări sociale, conform prevederilor legale.

În sistemul public sunt asigurate obligatoriu, (prin efectul legii) urmatoarele categorii de
persoane:
I. persoanele care desfăşoară activităţi pe bază de contract individual de muncă şi funcţionarii
publici;
II. persoanele care îşi desfăşoară activitatea în funcţii elective sau care sunt numite în cadrul
autorităţii executive, legislative ori judecătoreşti, pe durata mandatului, precum şi membrii cooperatori
dintr-o organizaţie a cooperaţiei meşteşugăreşti, ale căror drepturi şi obligaţii sunt asimilate, în
condiţiile prezentei legi, cu ale persoanelor prevăzute la pct. I;
III. persoanele care beneficiază de drepturi băneşti lunare, ce se suportă din bugetul asigurărilor
pentru şomaj, în condiţiile legii, denumite în continuare şomeri;

1
 IV. persoanele care se afla în una dintre situaţiile următoare:
a) asociat unic, asociaţi, comanditari sau acţionari;
b) administratori sau manageri care au încheiat contract de administrare sau de management;
c) membri ai asociaţiei familiale;
d) persoane autorizate să desfăşoare activităţi independente;
e) persoane angajate în instituţii internaţionale, dacă nu sunt asiguraţii acestora;
f) alte persoane care realizează venituri din activităţi profesionale.
V. Persoanele care realizeaza prin cumul venituri brute pe an calendaristic echivalente cu cel
putin 3 salarii medii brute si care se regasesc in 2 sau mai multe situatii prevazute la punctul IV.
Se pot asigura facultativ in sistemul public, pe baza de contract de asigurare sociala si
persoanele care nu se regasesc in situatiile mentionate anterior la punctele I-IV si cele care nu se afla
in plata unor prestatii de asigurari sociale, persoanele care nu sunt asigurate in alte sisteme de asigurari
sociale neintegrate in sistemul public.
Salariul mediu brut este cel utilizat la fundamentarea bugetului asigurărilor sociale de
stat(BASS) şi aprobat prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat.

Veniturile asigurate pe baza carora s-a platit CAS si cuantumul indemnizatiilor de asigurari sociale de
care au beneficiat persoanele asigurate obligatoriu si facultativ se iau in calcul la stabilirea drepturilor
de asigurari sociale conform prevederilor legale.

Persoanele juridice sau fizice la care îşi desfăşoară activitatea asiguraţii mentionati la pct. I şi
II, denumite în continuare angajatori, precum şi instituţiile care efectuează plata drepturilor de şomaj
pentru şomerii prevăzuţi la pct. III sunt obligate să depună în fiecare lună, la termenul stabilit de
CNPAS, declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul
asigurărilor sociale de stat(BASS). Declaraţia se depune la casa teritorială de pensii, în raza căreia se
află sediul angajatorului.
Declaraţia privind evidenţa nominală a asiguraţilor şi a obligaţiilor de plată către bugetul
asigurărilor sociale de stat constituie titlu de creanţă şi devine titlu executoriu la data la care creanţa
bugetară este scadentă conform legii.
Persoanele mentionate la pct. IV şi V care au cel puţin vârsta de 18 ani sunt obligate să depuna
declaratia de asigurare la Casa Teritoriala de Pensii (CTP) in raza careia se afla domiciliul asiguratului
in termen de 30 de zile de la incadrarea in situatiile mentionate.
Se exceptează de la obligativitatea depunerii declaraţiei de asigurare persoanele prevăzute la
pct. IV şi V, dacă beneficiază de una dintre categoriile de pensii prevăzute de lege sau dacă se regăsesc
în situaţiile prevăzute la pct. I, II şi III.

În sistemul public prestaţiile de asigurări sociale reprezintă venituri de înlocuire pentru

pierderea totală sau parţială a veniturilor profesionale, ca urmare a bătrâneţii, invalidităţii,
accidentelor, bolii, maternitatii sau decesului denumite generic riscuri asigurate..
Prestaţiile de asigurări sociale se acordă sub formă de pensii, ajutoare şi alte tipuri de prestaţii
prevăzute de lege corelative cu obligatiile privind plata CAS.

În sistemul public asiguraţii nu pot beneficia concomitent de două sau mai multe prestaţii de
asigurări sociale pentru acelaşi risc asigurat, cu excepţia celor pentru prevenirea îmbolnăvirilor şi
recuperarea capacităţii de muncă.

Constituie stagiu de cotizare perioadele în care persoanele au plătit contribuţii de asigurări

sociale(CAS) în sistemul public din România, precum şi în alte ţări, în condiţiile stabilite prin
acordurile sau convenţiile internaţionale la care România este parte.

Drepturile de asigurări sociale cuvenite în sistemul public din România se pot transfera în
ţările în care asiguraţii îşi stabilesc domiciliul sau reşedinţa, în condiţiile reglementate prin acorduri şi
convenţii internaţionale la care România este parte.

Prestaţiile de asigurări sociale pot fi transferate în alte ţări, în moneda ţărilor respective sau

2
într-o altă monedă asupra căreia s-a convenit.

Evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale în sistemul public se realizează pe baza

codului personal de asigurări sociale, care este codul numeric personal(CNP).
Verificările în evidenţa populaţiei pentru datele de identificare a unor persoane, precum şi
furnizările de date din evidenţa populaţiei către CNPAS şi casele teritoriale de pensii(CTP) sunt
exceptate de la plată.

În România se pot organiza şi pot funcţiona societăţi private de asigurări sociale, reglementate
prin lege specială.

CAP. 2
Bugetul asigurărilor sociale de stat(BASS)

Bugetul asigurărilor sociale de stat cuprinde veniturile şi cheltuielile sistemului public.

Guvernul elaborează anual, pe baza propunerilor CNPAS, proiectul bugetului asigurărilor
sociale de stat(BASS), pe care îl supune spre aprobare Parlamentului.
Dacă legea bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) nu a fost adoptată cu cel puţin 3 zile
înainte de expirarea exerciţiului bugetar, se aplică în continuare bugetul asigurărilor sociale de
stat(BASS) pe anul precedent până la adoptarea noului buget.

Veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) provin din contribuţii de asigurări

sociale(CAS), dobânzi, majorări pentru plata cu întârziere a contribuţiilor, precum şi din alte venituri,
potrivit legii.

Cheltuielile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) in mod obligatoriu ar trebui sa

acopere contravaloarea prestaţiilor de asigurări sociale din sistemul public, cheltuielile privind
organizarea şi funcţionarea sistemului public, finanţarea unor investiţii proprii si alte cheltuieli
prevăzute de lege.
Din veniturile bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) se prelevă anual până la 3% pentru
constituirea unui fond de rezervă, care, cumulat nu poate depăşi nivelul cheltuielilor prevăzute pentru
anul bugetar respectiv.
Fondul de rezervă se utilizează pentru acoperirea prestaţiilor de asigurări sociale în situaţii
temeinic motivate sau a altor cheltuieli ale sistemului public, aprobate prin legea bugetului asigurărilor
sociale de stat(BASS).

Excedentele anuale ale bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) pot fi utilizate în anul
următor, potrivit destinaţiilor aprobate prin lege, după restituirea transferurilor primite de la bugetul de
stat.
Fondul de rezervă se reportează în anul următor şi se completează cu prelevarile de pana la
3% din venituri.
Eventualul deficit curent al bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS) se acoperă din
disponibilităţile bugetului de asigurări sociale de stat(BASS) din anii precedenţi şi, în continuare, din
fondul de rezervă.

Disponibilităţile băneşti ale asigurărilor sociale de stat sunt purtătoare de dobânzi; nivelul
dobânzilor se stabileşte prin convenţii încheiate de CNPAS cu trezoreria statului sau cu băncile.

În mod excepţional, în situaţii motivate, pentru acoperirea deficitului bugetului asigurărilor

sociale de stat(BASS), după epuizarea fondului de rezervă, veniturile bugetului asigurărilor sociale de
stat(BASS) se completează cu sume care se alocă de la bugetul de stat.

3
 În sistemul public, pe teritoriul României, contribuţiile şi prestaţiile de asigurări sociale se
plătesc în lei iar pentru drepturile salariale sau pentu veniturile asigurate stabilite în moneda altor ţări,
pe teritoriul României, contribuţiile se plătesc în lei, la cursul de schimb valutar comunicat de Banca
Naţională a României din data stabilită pentru plata acestor drepturi.

CAP. 3
Contribuţia de asigurări sociale

În sistemul public sunt contribuabili, după caz urmatoarele categorii de persoane fizice sau
juridice:
a) asiguraţii care datorează contribuţii individuale de asigurări sociale;
b) angajatorii, care pot fi persoane fizice sau juridice;
c) persoanele juridice la care îşi desfăşoară activitatea asiguraţii mentionati la pct. II, asimilate
angajatorului conform legii;
d) Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă(ANOFM) care administrează bugetul
asigurărilor pentru şomaj;
e) persoanele fizice care încheie contract de asigurare socială.

Cotele de contribuţii de asigurări sociale(CAS) sunt diferenţiate în funcţie de condiţiile de

muncă normale, deosebite sau speciale.

Conform prevederilor legale, locurile de muncă în condiţii deosebite reprezintă acele locuri
care, în mod permanent sau în anumite perioade, pot afecta esenţial capacitatea de muncă a
asiguraţilor datorită gradului mare de expunere la risc.
Criteriile şi metodologia de încadrare a locurilor de muncă în condiţii deosebite se stabilesc
prin hotărâre a Guvernului, pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii şi Solidarităţii Sociale şi
a Ministerului Sănătăţii şi Familiei fiind publicata în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Locurile de muncă în condiţii deosebite se stabilesc prin contractul colectiv de muncă sau, în
cazul în care nu se încheie contracte colective de muncă, prin decizia organului de conducere legal
constituit, cu respectarea criteriilor şi metodologiei de încadrare prevazute de lege.
Avizul inspectoratului teritorial de muncă este obligatoriu pentru încadrarea locurilor de
muncă în condiţii deosebite.

Conform prevederilor legale, locurile de muncă în condiţii speciale sunt cele din:
a) unităţile miniere, pentru personalul care îşi desfăşoară activitatea în subteran cel puţin 50% din
timpul normal de muncă în luna respectivă;
b) activităţile de cercetare, explorare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime nucleare, zonele I
şi II de expunere la radiaţii;
c) aviaţia civilă, pentru personalul navigant mentionat expres in legislatia muncii;
d) activitatea artistică desfăşurată în profesiile mentionate expres in legislatia muncii;
In mod exceptional pot fi stabilite numai prin lege speciala si alte locuri de munca in conditii
speciale decat cele mentionate anterior.
Metodologia şi criteriile de încadrare a persoanelor în locuri de muncă în condiţii speciale se
vor stabili prin hotărâre a Guvernului, pe baza propunerii comune a Ministerului Muncii şi Solidarităţii
Sociale şi a Ministerului Sănătăţii şi Familiei, în urma consultării Casei Naţionale de Pensii şi Alte
drepturi de Asigurări Sociale(CNPAS).
Contribuţia de asigurări sociale(CAS) se datorează din momentul încadrării în una dintre
situaţiile pentru care asigurarea este obligatorie (I – V) sau de la data încheierii contractului de
asigurare socială facultativa.
Contribuţia individuală de asigurări sociale se datorează de asiguraţii prevăzuţi la pct. I şi II,
iar cota contribuţiei individuale de asigurări sociale se stabileşte prin legea bugetului asigurărilor

4
sociale de stat(BASS).
Contribuţia de asigurări sociale(CAS) datorată de angajatori, reprezintă diferenţa dintre
nivelul cotelor de contribuţii de asigurări sociale stabilite diferenţiat, în funcţie de condiţiile de muncă,
prin legea anuală a bugetului asigurărilor sociale de stat(BASS), şi nivelul cotei contribuţiei
individuale de asigurări sociale.
Asiguraţii prevăzuţi la pct. IV şi V şi asiguratii facultativ datorează integral cota de contribuţie
de asigurări sociale corespunzătoare condiţiilor de muncă în care îşi desfăşoară activitatea.
Contribuţia de asigurări sociale pentru şomeri se suportă integral din bugetul asigurărilor
pentru şomaj la nivelul cotei stabilite pentru condiţii normale de muncă, cu excepţia plăţilor
compensatorii şi a veniturilor de completare acordate salariaţilor din industria de apărare, în perioada
de reducere temporară a activităţii.
Contribuţia de asigurări sociale pentru persoanele care beneficiază de plăţi compensatorii se
suportă din bugetul asigurărilor pentru şomaj la nivelul cotei contribuţiei individuale de asigurări
sociale.
Contribuţia de asigurări sociale datorată de contribuabilii persoane fizice si juridice nu se
impozitează (sunt cheltuieli deductibile fiscal).

Calculul şi plata contribuţiei de asigurări sociale datorată de asiguraţii prevăzuţi la pct. I şi II

şi de angajatorii acestora, se fac lunar de către angajatori.
Calculul şi plata contribuţiei de asigurări sociale pentru şomeri se fac lunar de către instituţia
care administrează bugetul asigurărilor pentru şomaj.
Plata contribuţiei de asigurări sociale datorată de asiguraţii prevăzuţi la pct. IV şi V şi
asiguratii facultativ se face lunar de către aceştia, pe baza calculului efectuat şi comunicat de casele
teritoriale de pensii(CTP) la care sunt asiguraţi.
Plata contribuţiei de asigurări sociale, în cazul asiguraţilor facultativ se poate face şi anticipat,
pe o perioadă de cel mult 12 luni, calculate de la data la care se face plata. În aceste situaţii stagiul de
cotizare este corespunzător timpului efectiv parcurs în interiorul perioadei pentru care s-a efectuat
plata.

Baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale în cazul asiguraţilor o

constituie:
a) salariile individuale brute realizat lunar, inclusiv sporurile si adaosurile reglementate prin
lege sau prin contractul colectiv de munca in cazul asiguratilor cu contracte individuale de munca, sau
veniturile brute de natura drepturilor salariale realizate lunar de asiguraţii prevăzuţi la pct. II;
b) venitul lunar asigurat, înscris în declaraţia sau în contractul de asigurare socială, care nu
poate fi mai mic de ¼ din salariul mediu brut pe economie.

Baza lunară de calcul a contribuţiei individuale de asigurări sociale(CAS) pentru personalul

român trimis în misiune permanentă în străinătate de către persoanele juridice din România este
salariul brut lunar în lei, corespunzător funcţiei în care persoana respectivă este încadrată în ţară,
inclusiv sporurile şi celelalte adaosuri care se acordă potrivit legii.
Baza de calcul a CAS individuala nu poate depasi plafonul a de 5 ori salariul mediu brut pe
economie luat in calcul la fundamentarea BASS.
Baza lunara de calcul la care angajatorul datoreaza CAS o constituie fondul total de salarii
brute lunare realizate de asiguratii prevazuti la punctele I si II.
Baza lunara de calcul la care persoanele juridice din Romania datoreaza CAS pentru
personalul roman trimis in misiune permanenta in strainatate o constituie fondul total de salarii
rezultat din insumarea salariilor brute individuale la care s-a calculat CAS individual.
Baza de calcul a CAS datorata de angajator nu poate fi mai mare decat produsul dintre
numarul mediu al asiguratilor din luna pentru care se calculeaza contributia si valoarea
corespunzatoare a 5 salarii medii brute pe economie.
Aceleasi restrictii se aplica si in cazul bugetului fondului pentru plata ajutorului de somaj. In
situatia depasirii plafonului de 5 salarii medi brute lunare pe economie in cazul angajatorilor care
datoreaza contributii asupra unui fond de salarii realizat in conditii diferite de munca, baza de calcul la
care se datoreaza CAS corespunzatoare fiecarei conditii de munca se stabileste proportional cu

5
ponderea in fondul total de salarii a drepturilor salariale realizate in fiecare dintre conditiile de munca.
Baza lunara de calcul a CAS pentru someri o constituie cuantumul drepturilor banesti lunare
ce se suporta din bugetul fondului pentru plata ajutorului de somaj.

CAS nu se datoreaza asupra sumelor reprezentand urmatoarele:

a) prestatiile de asigurari sociale care se suporta din fondul asigurarilor sociale sau din
fondurile angajatorului si care se platesc direct de acesta conform legii (concediile medicale).
b) drepturile platite potrivit legii in cazul incetarii raportului de munca, incetarii raporturilor
de serviciu ale functionariilor publici, incetarii mandatului sau a calitatii de membru cooperator, altele
decat cele acordate potrivit legii pentru perioada de preaviz.
c) diurnele de deplasare si de delegare, indemnizatiile de delegare detasare si transfer, precum
si drepturile de autor. Diurnele se acorda pentru acoperirea cheltuielilor cu hrana persoanei aflate in
delegatie, iar indemnizatia se acorda pentru acoperirea cheltuielilor cu transportul si cazarea acestuia.
d) sumele reprezentand participarea salariatilor la profit.
e) premii si alte dr exceptate prin legi speciale.

Sumele asupra carora nu se datoreaza CAS mentionate anterior cu exceptia prestatiilor de

asigurari sociale, nu se iau in considerare la stabilirea cuantumului prestatiilor de asigurari sociale.
Sumele reprezentand prestatii de asigurari sociale potrivit legii care se platesc de catre
angajator asiguratilor (concediile medicale) in contul asigurarilor sociale se retin de acesta din CAS
datorate pentru luna respectiva.
Sumele reprezentand prestatii de asigurari sociale platite de angajator asiguratiilor care
depasesc suma contributiilor datorate de acesta in luna respective se recupereaza din contul
asigurarilor sociale de la CTP in raza careia se afla sediul acesteia, fie prin cerere de restituire directa
fie prin cerere de compensare cu obligatiile din luna urmatoare.
CAS individuala datorata de asiguratii prevazuti la punctele I si II se retine integral din salariu
sau dupa caz din venitul brut lunar al asiguratului si se vireaza lunar de angajator la CTP in raza careia
se afla sediul acestuia.
Angajatorul calculeaza si vireaza lunar CAS pe care o datoreaza BASS-ului inpreuna cu
contributiile individuale retinute de la asigurati. In cazul in care CAS lunar achitata de contribuabili
este mai mare decat contributia datorata, suma platita in plus se regularizeaza ulterior conform
procedurilor stabilite de CNPAS

Termenele de plata a CAS sunt:

Data stabilita pentru plata drepturilor salariale pe luna in curs in cazul angajatorilor care
efectueaza plata drepturilor salariale lunar, dar nu mai tarziu de data 25 a lunii urmatoare celei pentru
care se datoreaza plata.
Data stabilita pentru plata chenzinei a doua in cazul angajatorilor ce efectueaza plata
drepturilor salariale chenzinale, dar nu mai tarziu de data de 25 a luni urmatoare celei pentru care se
datoreaza plata.
Pana la sfarsitul lunii pentru luna in curs in cazul asiguratilor prevazuti la pct IV si V si
asiguratii facultativi.
Pana la data de 25 a lunii urmatoare celei pentru care se efectueaza plata drepturilor ce se
suporta din bugetul asigurarilor pentru somaj in cazul somerilor.

Angajatorii indiferent de forma de proprietate vor depune in banca o data cu documentatia

pentru plata salariilor si a altor venituri ale asiguratiilor, si documentatia pentru plata contributiilor
datorate BASS, platile efectuandu-se simultan sub control bancar.
In cazul neachitarii la termen conform legii a contributiilor datorate la BASS, CTP vor
proceda la aplicarea masurilor de executare silita pentru incasarea sumelor cuvenite, conform
dispozitilor legale privind executarea creantelor bugetare. Neplata CAS la termenele mentionate
anterior genereaza plata unor majorari calculate pentru fiecare zi de intarziere pana la data achitarii
sumei datorate inclusive.
Cota majorarilor de intarziere se stabileste potrivit reglementarilor privind executarea
creantelor bugetare elaborate de MEF.

6
 Sumele reprezentand majorarile de intarziere se fac venit la BASS.
Calcului majorarilor de intarziere, evidentierea in contabilitate si urmarirea plati acestora se
fac de catre angajator sau dupa caz de institutia care efectueaza plata ajutorului de somaj.
Calcului majorarilor de intarziere pentru asiguratii cu declaratie sau contract de asigurare
facultative se efectueaza dupa caz de acestia sau de CTP.
Neretinerea si nevarsarea de catre angajatori a CAS individuale constituie stopaj la sursa si
genereaza plata unor penalitati potrivit reglementarilor in viguare. Sumele reprezentand penalitati se
fac venit la BASS.
In cazul lichidarii administrative sau a falimentului angajatorului, sumele datorate de acesta
BASS-ului vor fi recuperate conform procedurilor prevazute de legea falimentului.
Neplata CAS de catre asiguratii cu declaratie sau contract de asigurare la termenele stabilite
atrage neacordarea drepturilor la prestatii de asigurari sociale pana la achitarea contributilor datorate si
a majorarilor de intarziere aferente.

Asiguratii care fac dovada ca nu se mai regasesc in situatiile pentru care asigurarea este
obligatorie (pct IV si V) trebuie sa depuna la CTP in termen de 30 de zile de la modificarea situatiei
formularul tip de retragere a declaratiei de asigurare. Contractul de asigurare poate fi reziliat la
initiativa oricareia dintre parti conform clauzelor prevazute in contract.
In cazul rezilierii contractului de asigurare, CAS achitate nu se restituie iar stagiul de cotizare
realizat se valorifica la drepturile de pensie.
Calitatea de asigurat se redobandeste dupa incheierea unui nou contract de asigurare. Dupa
redobandirea calitatii de asigurat dreptul la prestatii de asigurari sociale, altele decat pensiile se reia
dupa realizarea unui nou stagiu de cotizare prevazut de lege pentru aceste prestatii. Colectarea si
evidenta CAS se asigura prin CTP pe baza codului personal de asigurari sociale. Pastrarea si evidenta
datelor privind CAS pe fiecare asigurat se realizeaza de CTP si CNPAS.
In sistemul public stagiul de cotizare se constituie din insumarea perioadelor pentru care s-a
datorat contributia la BASS de catre angajator si asigurat sau dupa caz s-a datorat si platit de catre
asiguratii prevazuti la pct IV si V si asiguratii facultativ.

In sistemul public se asimileaza stagiului de cotizare si perioadele necontributive denumite

perioade asimilate in care asiguratul se afla in una din situatiile urmatoare:
a) A beneficiat sau beneficiaza de pensie de invaliditate
b) A urmat cursurile de zi a invatamantului universitar organizat legal pe durata nurmala a
studiilor respective cu conditia absolvitii acestora.
c) A satisfacut serviciul militar ca militar la termen sau militar cu termen redus pe durata legal
stabilita a fost concentrat, mobilizat sau inprizonierat
Asiguratii care au absolvit mai multe institutii de invatamant superior beneficiaza de asimilarea ca
stagiu de cotizare a unei singure perioade de studii la alegere.
Persoanele care beneficiaza de perioadele asimilate trebuie ca in aceste perioade sa nu fi
realizat stagii de cotizare conform prevederilor legale.
Perioadele asigurate se valorifica pentru obtinerea prestatiilor de asigurari sociale legale, cu
exceptia pensiei anticipate si pensiei anticipate partiale, in cazul carora nu se valorifica studiile
universitare la zi si serviciul militar. Stagiul de cotizare se certifica asiguratilor anual din oficiu de
catre CNPAS prin CTP. Stagiul de cotizare se certifica si la cererea asiguratilor contracost oricand in
timpul anului, tariful serviciului respectiv se stabileste anual de CNPAS.

CAP. IV
Pensii

In sisteml public se acorda urmatoarele categorii de pensii:

a) pensa pentru limita de varsta(PLV)
b) pensia anticipata(PA)
c) pensia anticipata partiala(PAP)
d) pensia de invaliditate(PI)
e) pensia de urmas(PU)

7
 Pensia pentru limita de varsta (PLV)

PLV se acorda asiguratilor care indeplinesc cumulativ la data pensionarii conditiile privind
varsta standard de pensionare (VSP) si stagiul minim de cotizare (SMC) realizat in sistemul public.
VSP este de 60 de ani pentru femei si 65 pentru barbati.
Atingerea VSP se va realiza in termen de 13 ani de la data de 01.04.2001, prin cresterea
varstelor de pensionare pornindu-se de la 57 ani pentru femei si 62 ani pentru barbati conform
esalonarii prevazute in anexa.
SMC atat pentru femei cat si pentru barbati este de 15 ani. Cresterea SMC de la 10 la 15 ani se
va realiza in termen de 13 ani de la 01.04.2001 conform esalonarii prevazute in anexa.
Stagiul complet de cotizare (SCC) este de 30 de ani la femei si de 35 ani la barbati.
Atingerea SCC se va realiza in termen de 13 ani de la 01.04.2001 prin cresterea acestuia
pornindu-se de la 25 ani pentru femei si de la 30 ani pentru barbati conform esalonarii prevazute in
anexa.
Asiguratii care indeplinesc conditile legale pentru obtinerea unui PLV cu exceptia PA si PAP
isi pot continua activitatea numai cu acordul angajatorului. In sistemul asiguratilor care au depus
cerere de pensionare, angajatorii acestora nu pot dispune incetarea raporturilor de munca, de servicii
sau a calitatii de membru cooperator dupa caz in vederea pensionarii decat dupa primirea deciziei de
admitere a cererii de pensionare.
Asiguratii care au realizat SCC si care si-au desfasurat activitatea total sau partial in conditii
deosebite de munca au dreptul la PLV cu reducerea VSP conform tabelului nr 1.
VSP reduse conform tabelului nr. 1 nu pot fi mai mici de 50 de ani pentru femei si de 55 ani
pentru barbati.
Asiguratii care si-au desfasurat activitatea in unitati miniere in conditii speciale de munca si
care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 20 de ani in aceste conditii beneficiaza de PLV
incepand cu varsta de 45 ani.
Asiguratii care si-au desfasurat activitatea in conditi speciale de munca in aviatia civila si in activitatea
artistica si care au realizau un stagiu de cotizare de cel putin 25v de ani, beneficiaza de PLV cu
reducerea VSP cu 15 ani.
Asiguratii care si-au desfasutat activitatea in conditii speciale de munca cu expunere la radiatii
si care au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 15 ani in zona I de expunere la radiatii sau de 17
ani in zona II de expunere la radiatii beneficiaza de PLV indiferent de varsta.
Criteriile de incadrare a activitatii de cercetare, exploatare sau prelucrare a materiilor prime
nucleare din zonele I si II de expunere la radiatii sunt stabilite prin H.G. la propunerea Ministerului
muncii si Ministerului sanatatii in urma consultarii Comisiei Nationale pentru Controlul Activitatilor
Nucleare.
Asiguratii care au realizat stagii de cotizare in conditii speciale de munca mai putin decat cele
mentionate anterior beneficiaza de PLV cu reducerea proportionala a VSP, in conditiile realizarii
stagiilor totale de cotizare necesare conform metodologiei CNPAS.
Personalul navigant din aviatia civila beneficiaza de reducerea VSP, in conditile realizarii unui
numar minim de ore de zbor, salturi, respectiv starturi aprobate prin H.G. la propunerea Ministerului
muncii, a Ministerului sanatatii si a Ministerului transportului in urma consultarii cu CNPAS.

Persoanele asigurate care au realizat un stagiu de cotizare in conditii de handicap preexistent

calitatii de asigurat, in functie de gradul handicapului, beneficiaza de reducerea stagiilor de cotizare si
a varstelor standard de pensionare prevazuta in anexa astfel:
a) Cu 15 ani reducerea VSP, daca au realizat cel putin o treime din stagiul complet de cotizare
pentru cei cu handicap grav.
b) Cu 10 ani reducerea VSP, daca au realizat cel putin 2 treimi din stagiul complet de cotizare
pentru cei cu handicap accentuat.
c) Cu 10 ani reducerea VSP, daca au realizat stagiul complet de cotizare pentru cei cu
handicap mediu.

8
 Asiguratii nevazatori beneficiaza de PLV indiferent de varsta daca au realizat ca nevazator cel
putin o treime din stagiul complet de cotizare legal.
Asiguratii care au realizat stagii de cotizare atat in conditii normale deosebite si speciale
beneficiaza cumulativ de reducerea varstei de pensionare(VSP).
Cumulul reducerilor maxime este de 10 ani, iar reducerea VSP in aceste conditii este de pana
la 50 de ani pentru femei respectiv pana la 55 ani pentru barbati.

Femeile care au realizat stagiu complet de cotizare si care au nascut cel putin 3 copii si i-au
crescut pana la varsta de cel putin 10 ani beneficiaza de reducerea VSP astfel:
a) 1 an pentru 3 copii
b) 2 ani pentru 4 sau mai multi copii.
Aceasta reducere nu poate fi cumulata cu o alta reducere legala iar varsta de pensionare astfel
redusa nu poate fi mai mica de 55 ani.

Pensia anticipata (PA)

Asiguratii care au depasit stagiul complet de cotizare cu cel putin 10 ani pot solicita PA cu cel
mult 5 ani inainte de inplinirea VSP.
La stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea PA nu se iau in vedere perioadele asimilate
(facultatea si armata), precum si perioadele in care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate.
Cuantumul pensiei anticipate se stabileste in aceleasi conditii cu cel al pensiei de limita de
varsta. La inplinirea VSP prevazuta in anexa PA devine PLV si se recalculeaza prin adaugarea
perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de cotizare realizate in perioada de anticipare.

Pensia anticipata partiala (PAP)

Asiguratii care au realizat stagiile complete de cotizare precum si cei care au depasit stagiul
complet de cotizare cu pana la 10 ani pot solicita PAP cu reducerea VSP cu cel mult 5 ani.
La stabilirea stagiului de cotizare pentru acordarea PAP nu se iau in vedere perioadele
asimilate precum si perioadele in care asiguratul a beneficiat de pensie de invaliditate.
Cuantumul PAP se stabileste din cuantumul PLV prin diminuarea acestuia in raport cu stagiul
de cotizare realizat si cu numarul de luni cu care s-a redus VSP conform tabelului nr. 2

Stagiul de cotizare realizat peste stagiul complet de Procentul de diminuare pentru fiecare luna de
cotizare din anexa (coloanele 3 si 6) anticipare
Pana la 1 an 0,50
Peste 1 an 0,45
Peste 2 ani 0,40
Peste 3 ani 0,35
Peste 4 ani 0,30
Peste 5 ani 0,25
Peste 6 ani 0,20
Peste 7 ani 0,15
Peste 8 ani 0,10
Intre 9 si 10 ani 0,05

Asiguratii care au desfasurat activitati in conditii deosebite sau in conditii speciale dar care nu
se pot pensiona cu reducerea VSP pe aceasta baza pot beneficia de reducerile VSP de pana la 5 ani.
La inplinirea VSP prevazuta in anexa PAP devine PLV si se recalculeaza prin eliminarea
diminuarii prevazute in tabelul nr 2 si prin adaugarea perioadelor asimilate si a eventualelor stagii de
cotizare realizate in perioada de anticipare.

9
Pensia de invaliditate (PI)

Au dreptul la PI asiguratii care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de
munca datorita urmatoarelor cauze:
a) accidentelor de munca conform prevederilor legale
b) bolilor profesionale si tuberculozei
c) bolilor obisnuite si accidentelor care nu au legatura cu munca

Beneficiaza de pensie de invaliditate si asiguratii care au dobandit un grad de invaliditate in

timpul satisfacerii obligatiilor militare. De asemenea au dreptul la pensie de invaliditate si elevii,
ucenicii si studentii care si-au pierdut total sau cel putin jumatate din capacitatea de munca datorita
accidentelor sau bolilor profesionale survenite in timpul si din cauza practicii profesionale.
Persoanele care şi-au pierdut total sau parţial capacitatea de muncă şi marii mutilaţi, ca urmare
a participării la lupta pentru victoria Revoluţiei din decembrie 1989 ori în legătură cu evenimentele
revoluţionare din decembrie 1989, care erau cuprinşi într-un sistem de asigurări sociale anterior datei
ivirii invalidităţii din această cauză, au dreptul şi la pensie de invaliditate, indiferent de vechimea în
muncă, pe timpul cât durează invaliditatea, stabilită în aceleaşi condiţii în care se acordă pensia de
invaliditate persoanelor care au suferit accidente de muncă.

In raport cu cerintele locului de munca si cu gradul de reducere a capacitatii de munca,

invaliditatea imbraca urmatoarele forme:
a) de gradul I, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă, a capacităţii de autoservire,
de autoconducţie sau de orientare spaţială, invalidul necesitând îngrijire sau supraveghere permanentă
din partea altei persoane;
b) de gradul II, caracterizată prin pierderea totală a capacităţii de muncă, cu posibilitatea invalidului
de a se autoservi, de a se autoconduce şi de a se orienta spaţial, fără ajutorul altei persoane;
c) de gradul III, caracterizată prin pierderea a cel puţin jumătate din capacitatea de muncă, invalidul
putând să presteze o activitate profesională.

Criteriile si normele pe baza carora se face incadrarea in gradele I, IIsi III de invaliditate se
stabilesc prin H.G. initiate de Ministerul muncii impreuna cu Ministerul sanatatii la propunerea
CNPAS.
Incadrarea sau neincadrarea intr-un grad de invaliditate se face prin decizie emisa de
personalul medical specializat in expertiza medicala si recuperarea capacitatii de munca denumit
medic expert al asigurarilor sociale, in termen de 30 zile de la data inregistrarii cererii insotita de
documentatia necesara.
Impotriva deciziei se poate face contestatie la CTP in termen de 30 de zile de la comunicare.
aaaaaaaiLa solutionarea contestatiei CTP consulta Institutul National de Expertiza Medicala si
Recuperare a Capacitatii de Munca. Avizul acestui institut este obilgatoriu si ramane definitiv.
Termenul de rezolvare a contestatiei este de 45 zile de la data inregistrarii acesteia.
Decizia CTP data in solutionarea contestatiei, poate fi contestata la Instanta Judecatoreasca
competenta, in termen de 30 de zile de la comunicarea acesteia. Decizia de incadrare sau de
neincadrare intr-un grad de invaliditate necontestata in termen este definitiva.
Asiguratii care si-au pierdut capacitatea de munca datorita unei boli obisnuite sau a unor
accidente care nu au legatura cu munca beneficiaza de pensie de invaliditate daca indeplinesc stagiul
de cotizare necesar in raport cu varsta, conform cu tabelul nr 3.

10
Varsta asiguratului in momentul ivirii invaliditatii Stagiu de cotizare necesar (ani)
Sub 25 de ani 5 ani
25 – 31 ani 8 ani
31 – 37 ani 11 ani
37 – 43 ani 14 ani
43 – 49 ani 18 ani
49 – 55 ani 22 ani
Peste 55 ani 25 ani

Beneficiaza de pensie de invaliditate si asiguratii care pana la data ivirii invaliditatii au realizat
cel putin jumatate din stagiul de cotizare necesar prevazut in tabelul cu nr 3.
Asiguratii in conditii de handicap preexistent beneficiaza de PI daca au realizat cel putin
jumatate din stagiu de cotizare necesar prevazut in tabelul nr 3 in raport cu varsta avuta la data
expertizarii.
Au dreptul la pensie de invaliditate si persoanele care la data iviri invaliditatii nu mai au
calitatea de asigurat dar indeplinesc conditile de stagiu prevazute in tabelul nr 3.
In cazul in care invaliditatea s-a ivit ca urmare a unui accident de munca, a unei boli
profesionale, a tuberculozei, precum si in situatia in care invaliditatea s-a ivit in timpul si din cauza
indeplinirii obligatiilor militare, asiguratul poate beneficia de pensie de invaliditate indiferent de
stagiul de cotizare.
La stabilirea PI asiguratilor li se acorda un stagiu potential, determinat ca diferenta intre
stagiul complet de cotizare si stagiul de cotizare realizat efectiv pana la data incadrarii intr-un grad de
invaliditate.
In cazul asiguratiilor care au realizat cel putin jumatate din stagiul de cotizare necesar
prevazut in tabelul nr 3, stagiul potential se determina ca diferenta intre stagiul complet de cotizare si
stagiul de cotizare necesar.
Stagiul potential rezultat nu poate fi mai mare decat stagiu de cotizare pe care asiguratul l-ar fi
putut realiza de la data ivirii invaliditatii pana la inplinirea varstei standard de pensionare (VSP)
prevazute in anexa, varsta la care poate solicita PLV.
Pensionarii de invaliditate incadrati in gradul I de invaliditate au dreptul inafara pensiei la o
indemnizatie pentru insotitor in cuantum fix.
Cuantumul indemnizatiei pentru insotitor se stabileste anual prin legea BASS si nu poate fi
mai mic decat salariul minim brut pe tara, iar in timpul executiei bugetare cuantumul indemnizatiei
pentru insotitor se reactualizeaza prin hotararea guvernului.

Pensionarii de invaliditate sunt supusi revizuirii medicale in functie de afectiune la intervale

de 6-12 luni pana la inplinirea VSP la termenele stabilite de CTP. Dupa fiecare revizuire, medicul
expert al asigurarilor sociale din cadrul CTP emite o noua decizie prin care se stabileste dupa caz
urmatoarele:
a) mentinerea in acelas grad de invaliditate
b) incadrarea in alt grad de invaliditate
c) incetarea calitatii de pensionar de invaliditate ca urmare a redobandiri capacitatii de munca.

Dreptul la pensie de invaliditate se modifica sau inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in
care s-a emis decizia de revizuire medicala.
Neprezentarea din motive imputabile pensionarului la revizuirea medicala atrage suspendarea
platii pensiei incepand cu luna urmatoare celei in care era prevazuta revizuirea medicala.
Revizuirea medicala se poate efectua si la cererea pensionarilor daca starea sanatatii lor s-a
imbunatatit sau dupa caz s- a agravat.
Decizia emisa dupa revizuirea medicala se supune aceleiasi proceduri de contestare si
solutionare ca si decizia initiala de pensionare.

11
 Nu sunt supusi revizuiri medicale periodice pensionari de invaliditate care se afla in una din
urmatoarele situatii:
a) prezinta invaliditati care afecteaza ireversibil capacitatea de munca
b) au implinit varstele prevazute in anexa pentru obtinerea PLV.
c) au varsta mai mica cu pana la 5 ani fata de VSP si au realizat stagile complete de cotizare
conform anexei.

Pensionarii de invaliditate cu exceptia celor nerevizuibili medical sunt obligati sa urmeze

programele recuperatorii intocmite de medicul expert al asig sociale care a emis decizia de incadrare
in grad de invaliditate, in vederea reintegrarii profesionale in aceeasi munca sau in alta.
Neindeplinirea din motive imputabile pensionarului a obligatiei de a urma programe
recuperatorii atrage suspendarea plati pensiei incepand cu luna urmatoare constatarii.
Suspendarea plati pensiei inceteaza cu luna urmatoare reluarii sau dupa caz inceperii
programelor recuperatorii.
La inplinirea varstei standard sau a varstei standard reduse conform anexei pentru obtinerea
PLV, beneficiarul pensiei de invaliditate poate opta pentru cea mai avantajoasa dintre pensii.
Indemnizatia pentru insotitor se mentine indiferent de pensia pentru care se opteaza.

Pensia de urmas(PU)

Au dreptul la pensie de urmas copii si sotul/sotia supravietuitor daca persoana decedata era
pensionar sau indeplinea conditiile pentru obtinerea unei pensii.

Copii au dreptul la pensie de urmas astfel:

a) pana la varsta de 16 ani
b) daca isi continua studile intr-o forma de invatamant legal, pana la terminarea acestora fara a
depasi varsta de 26 ani.
c) pe toata durata invaliditatii de orice grad, daca aceasta s-a ivit in perioada in care se aflau in
una dintre situatiile mentionate anterior la punctele a sau b.

Sotul supravietuitor are dreptul la pensie de urmas pe tot timpul vietii la implinirea varstei
standard de pensionare, daca durata casatoriei a fost de cel putin 15 ani. In cazul in care durata
casatoriei este mai mica de 15 ani cuantumul pensiei de urmas cuvenit sotului supravietuitor se
diminueaza cu 0,5% pentru fiecare luna, respectiv 6% pentru fiecare an de casatorie in minus.
Sotu supravietuitor are dreptul la pensie de urmas indiferent de varsta pe perioada in care este
invalid de gr I sau II daca durata casatoriei a fost de cel putin 1 an.
Sotul supravietuitor care nu indeplineste conditiile de varsta sau de durata casatoriei
mentionate anterior beneficiaza de pensie de urmas pe o perioada de 6 luni de la data decesului, daca
la aceasta perioada nu beneficiaza de venituri lunare dintr-o activitate profesionala pentru care
asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o patrime din salariul mediu brut pe economie
luat in calcul la elaborarea BASS.
Sotul supravietuitor care are in ingrijire la data decesului sustinatorului unul sau mai multi
copi in varsta de pana la 7 ani beneficiaza de PU pana la data inplinirii a ultimului copil a varstei de 7
ani in perioada in care ei realizeaza venituri lunare dintr-o activitate profesionala pentru care
asigurarea este obligatorie sau acestea sunt mai mici de o patrime din salarul mediu brut pe economie.

Pensia de urmas se calculeaza dupa caz din:

a) PLV aflata in plata sau la care ar fi avut dreptul conform legii sustinatorul decedat.
b) pensia de invaliditate gradul I in cazul in care decesul sustinatoruui a survenit inaintea
indeplinirii conditilor pentru obtinerea PLV si era in plata cu pensie de invaliditate de orice grad
pensie anticipata, PAP, sau ar fi avut dreptul la una din aceste categorii de pensii.
c) pensia de serviciu aflata in plata sau la care ar fi avut dreptul sustinatorul decedat daca
aceasta este mai avantajoasa decat pensia pentru limita de varsta.

12
 Cuantumul pensiei de urmas se stabileste prin aplicarea asupra bazei de calcul mentionate
anterior a unui procent in functie de numarul urmasilor indreptatiti astfel:
a) pentru un singur urmas 50%
b) pentru 2 urmasi 75%
c) pentru 3 sau mai multi urmasi 100%

Cuantumul pensiei de urmas in cazul orfanilor de ambii parinti reprezinta insumarea

drepturilor de urmas calculate dupa fiecare parinte.
In cazul modificarii numarului de urmasi pensia se recalculeaza prin aplicarea procentelor
cuvenite aferente noului numar de urmasi.
Sotul supravietuitor care are dreptul la o pensie proprie si indeplineste conditiile legale pentru
obtinerea pensiei de urmas dupa sotul decedat poate opta pentru cea mai avantajoasa pensie.
In situatia in care sotul supravietuitor beneficiar al pensiei de urmas se recasatoreste, aceasta
pensie se suspenda pe durata casatoriei.

Calculul pensiilor

Incepand cu data inscrierii la pensie cuantumul pensiei se determina prin inmultirea

punctajului mediu anual realizat de asigurat in perioada de cotizare cu valoarea unui punct de pensie.
P = Punctaj mediu pe an*Ipp
Punctajul mediu anual realizat de asigurat in perioada de cotizare se determina prin impartirea
numarului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale realizate de asigurat in perioada de
cotizare la numarul de ani corespunzator stagiului complet de cotizare prevazut in anexa.
Pct an = nr puncte / SCC = suma Puncte an / SCC
La calculrea punctajului mediu anual, a punctajului anual si a numarului de puncte realizat in
fiecare luna se utilizeaza 5 zecimale.
Punctajul anual al asiguratului se determina prin impartirea la 12 a punctajului rezultat in anul
respectiv din insumarea numarului de puncte realizat in fiecare luna
Pct anual = suma punctajelor lunare / 12
Numarul de puncte realizat in fiecare luna se calculeaza prin raportarea salariului brut lunar
individul, inclusiv sporurile si adaosurile, sau dupa caz a venitului lunar asiguratului care a constituit
baza de calcul a contributiei individuale de asigurari sociale, la salariul mediu brut lunar din luna
respectiva pe economie comunicat de INSSE (Institutul National de Statistica si Studii Economice).
Pct l = salariul brut lunar individual / salariul brut lunar pe economie

Pentru perioadele in care INSSE a comunicat numai salariul mediu brut lunar pe economie la
nivel anual, punctajul anual al asiguratului se determina ca raport intre media lunara din anul respectiv
a salarilor brute individuale inclusiv sporurile si adaosurile sau dupa caz a venitului asigurat care a
constituit baza de calcul a CAS individuale si salariul mediu brut lunar pe economie din anul respectiv
comunicat de INSSE.
Pentru lunile in care INSSE nu a comunicat inca salariul mediu brut lunar pe economie se
utilizeaza pentru intreaga luna ultimul salariu mediu brut lunar pe economie comunicat. Punctajul
asiguratului nu poate fi mai mare de 5 puncte intr-un an calendaristic.

Pentru perioadele asimilate la determinarea punctajului anual al asiguratului se utilizeaza

urmatoarele baze de calcul:
a) cuantumul pensiei de invaliditate sau a altor drepturi de asigurari sociale obtinute in
perioadele respective
b) 25% din salarul mediu brut lunar pe economie din perioadele respective pentru perioada de
studii universitare la zi si a stagiului militar obligatoriu.

13
 Pentru stagiu potential acordat asiguratilor indreptatiti sa obtina o pensie de invaliditate
punctajul anual al asiguratului este de:
a) 0,75 puncte pentru gradul I de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap grav
b) 0,60 puncte pentru gradul II de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap accentuat
c) 0,40 puncte pentru gradul III de invaliditate respectiv pentru cei cu handicap mediu

In cazul persoanelor care beneficiaza de perioadele asimilate pe timpul invaliditatii de grad III
si care in aceeasi perioada obtin venituri pentru care se datoreaza CAS, la calculul punctajului anual al
asiguratului se iau in considerare prin cumulare veniturile asigurate cu cele stabilite pentru perioadele
asimilate.
Asiguratii care dupa indeplinirea conditiilor de pensionare pentru limita de varsta prevazuta in
anexa contribuie o anumita perioada la sistemul public beneficiaza de majorarea punctajului realizat in
aceasta perioada cu 0,3% pentru fiecare luna respectiv cu 3,6% pentru fiecare an suplimentar.
Numarul de puncte realizate de someri se calculeaza prin raportarea cuantumului drepturilor
banesti lunare acordate la salariul mediu brut lunar din luna respectiva comunicat de INSSE
CNPAS comunica asiguratului o data pe an gratuit prin CTP punctajul anual si punctajul
cumulat pentru perioada de cotizare.
Valoarea unui punct de pensie se stabileste anual prin legea BASS.
Aceasta se determina prin actualizarea punctului de pensie din luna decembrie a fiecarui an cu
cel putin rata inflatiei prognozata pentru anul bugetar urmator de institutia cu atributii in domeniu.
In raport cu evolutia indicatorilor macroeconomici si cu resursele financiare valoarea
punctului de pensie poate fi majorata prin legile de rectificare a BASS.
Valoarea punctului de pensie determinata conform metodologiei mentionata anterior nu poate
fi mai mica de 30% si mai mare de 50% din salarul mediu brut utilizat la fundamentarea BASS.
Punctajul mediu anual aferent pensilor din sistemul public se majoreaza prim masuri adoptate
prin H.G..

Stabilirea si plata pensiilor

Pensia se acorda la cererea persoanei indreptatite, a mandatarului desemnat de aceasta

cu procura speciala, a tutorelui sau a curatorului acesteia.
Cererea de pensionare inpreuna cu actele care dovedesc indeplinirea conditilor legale se depun
la CTP in raza careia se afla domiciliul asiguratului.
Drepturile de pensie pentru limita de varsta se acorda si se platesc de la la data indeplinirii
conditiilor de pensionare, daca cererea a fost depusa in termen de 30 zile de la aceasta data.

Drepturile de PA sau PAP se acorda si se platesc astfel:

a) de la data indeplinirii conditiilor de pensionare daca cererea a fost depusa in termenul de 30
zile, dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul persoanelor mentionate la punctele I,
II si III.
b) de la data indeplinirii conditiilor de pensionare, daca cererea a fost depusa in termenul de
30 zile in cazul persoanelor prevazute la pct IV si V.

In cazul persoanelor asigurate facultativ are caror cereri au fost depuse in termen de 30 zile,
drepturile de PLV, PA si PAP se acorda de la data indeplinirii conditilor de pensionare da nu inainte
de data incetari calitati de asigurat.

In cazul persoanelor ale caror cereri de pensionare au fost depuse cu depasirea termenului de
30 zile, drepturile de pensie se acorda si se platesc astfel:
a) de la data depunerii cererii in cazul PLV
b) de la data depunerii cererii dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul
persoanelor prevazute la pct I,II si III care solicita PA sau PAP
c) de la data depunerii cererii in cazul persoanelor prevazute la pct IV si V care solicita PLV

14
PA sau PAP
d) de la data depunerii cererii dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat in cazul
persoanelor asigurate facultativ care solicita PLV, PA sau PAP.

Persoanele care au indeplinit VSP nu mai pot solicita inscrierea la pensia de invaliditate.

Drepturile de pensie de invaliditate se acorda si se platesc astfel:

a) de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca daca cererea
a fost depusa in termen de 60 zile de la data emiterii decizei medicale de incadrare in grad de
invaliditate.
b) de la data incetarii platii indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca, dar nu
inainte de data incetarii calitatii de asigurat, daca cererea a fost depusa in termen de 60 de zile in cazul
persoanelor asigurate facultativ
c) de la data depunerii cererii, dar nu inainte de data incetarii calitatii de asigurat, in cadrul
persoanelor asigurate facultativ, ale caror cereri au fost depuse cu depasirea termenului de 60 de zile
d) de la data depunerii cererii, in cazul persoanelor care la data solicitarii pensiei de
invaliditate nu mai au calitate a de asigurat.

Drepturile de pensie de urmas in cazul persoanelor care indeplinesc conditile legale la data
decesului sustinatorului asigurat se acorda la cerere astfel:
a) incepand cu luna urmatoare decesului in cazul in care sustinatorul decedat era pensionar
daca cererea a fost depusa in termen de 90 zile de la data decesului
b) de la data decesului sustinatorului, in cazul in care sustinatorul decedat nu era pensionar la
data decesului, daca cererea a fost depusa in termen de 90 de zile de la aceasta data.
c) de la data depunerii cererii, in situatile in care s-au depasit termenul de 90 zile de la data
decesului.

In cazul in care urmasul indeplineste conditile legale ulterior datei decesului sustinatorului
asigurat, drepturile de pensie de urmas se acorda de la data indeplinirii conditilor daca cererea a fost
depusa in termen de 90 de zile de la data indeplinirii conditiilor
In situatia in care s-a depasit termenul de 90 zile drepturile de pensie de urmas se acorda de la
data depunerii cererii.
Daca persoana care solicita pensie de urmas are contract de asigurare sociala facultativa
drepturile de pensie se pot acorda in termenul de 90 de zile dar nu inaintea incetarii calitatii de
asigurat.
Admiterea sau respingerea cererii de pensionare se face prin decizie emisa de CTP in termen de 30 de
zile de la data depunerii cererii.
Decizia CTP va cuprinde temeiurile (motivele) de fapt si de drept pe baza carora se admite sau se
respinge cererea de pensionare.
In situatia in care se constata erori in stabilirea si plata drepturilor de pensie se vor opera
revizuirile si modificarile legale atragand dupa caz raspunderea celor vinovati. La sfarsitul fiecarui an
calendaristic drepturile de pensie se revizuiesc din oficiu daca elementele avute in vedere la calculul
initial al pensiei pentru perioadele de stagiu ulterioare datei de 01.04.2001 au suferit modificari
inscrise si confirmate in Declaratia privind evidenta nominala a asigarilor si a obligatilor de plata catre
BASS, depusa de angajator pana la data de 31.12 a fiecarui an la CTP.
Drepturile rezultate ca urmare a modificarilor prezentate anterior se cuvin si se acorda
incepand cu 01.01 al anului urmator.
Plata pensiei se face lunar.
Pensia se plateste personal titularului, mandatarului desemnat de acesta prin procura speciala
sau reprezentantului legal al acestuia, in functie de optiune, prin mandat postal, cont curent sau cont de
card in conditile negociate prin conventile incheiate de CNPAS cu compania nationala, posta romana
respectiv cu banci.
CTP transmit lunar la domiciliile beneficiarilor din RO prin posta romana taloanelor de plata a
pensie indiferent de modalitatea de plata pentru care s-a optat.

15
 Cheltuielile pentru transmiterea si achitarea drepturilor de pensie, precum si cele pentru
transmiterea taloanelor de plata la domiciliul beneficiarilor din Romania se suporta din BASS.
Beneficiarii drepturilor de pensie stabilite de CTP care nu au domiciliul in Romania pot opta
pentru transferul in strainatate al acestor drepturi, dar in acest caz cheltuielile generate de transferul in
strainatate al drepturilor banesti, inclusiv cele legate de schimbul valutar se suporta de catre
beneficiari, cu exceptia situatiilor in care prevederile instrumentelor juridice cu caracter international
la care Romania este parte dispun altfel.
Procedurile referitoare la efectuarea de catre CTP a platii drepturilor banesti se stabilesc prin
decizie a presedintelui CNPAS.

Plata pensiei inceteaza incepand cu luna urmatoare celei in care:

a) beneficiarul a decedat
b) beneficiarul nu mai indeplineste conditile legale in temeiul carora ia fost acordata pensia.
c) urmasul a fost condamnat printr-o hotarare ramasa definitiva pentru infractiunea de omor
sau tentativa de omor comisa asupra sustinatorului.

Instantele Judecatoresti au obligatia ca in termen de 10 zile de la data ramanerii definitive a

hotararii pronuntate in cazurile mentionate anterior la punctul c) sa comunice aceasta situatie in scris
CNPAS.
Modificarile intervenite in starea civila a persoanei, de natura a conduce la incetarea platii
pensilor vor fi furnizate de Ministerul de interne prin centrele teritoriale de administrare a bazelor de
date privind evidenta persoanelor.

Plata pensiei se suspenda incepand cu luna urmatoare celei in care:

a) pensionarul isi stabileste domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania a incheiat
conventie de asigurari sociale daca in cadrul acesteia se prevede ca pensia se plateste de catre celalalt
stat.
b) beneficiarul une PA sau PAP se regaseste in una dintre situatiile mentionate la pct I si II
c) beneficiarul unei pensii de invaliditate nu se prezinta la revizuirea medicala periodica.
d) beneficiarul unei pensii de urmas realizeaza dintr-o activitate profesionala venituri brute
lunare mai mari de o patrime din salarul mediu brut pe economie
e) copilul urmas nu mai indeplineste conditiile prevazute de lege
f) sotul supravietuitor fie se recasatoreste fie obtine venituri mai mari decat un sfert din
salariul mediu brut pe economie

Plata indemnizatiei de insotitor se suspenda pe perioada in care pensionarul de invaliditate gr I

cu exceptia nevazatorilor este internat in institutii de asistenta sociala sau in unitati medicale speciale
in care se asigura supraveghere si ingrijire permanenta.
Reluarea in plata a pensiilor suspendate se face la cerere incepand cu luna urmatoare celei in
care a incetat cauza suspendarii daca cererea a fost depusa in termen de 30 zile de la data incetarii
cauzei suspendarii, iar in cazul in care a expirat acest termen plata se face incepand cu luna urmatoare
celei in care a fost depusa cererea.
Reluarea in plata a pensiei de urmas suspendate se face de la data inceperii anului scolar sau
de la data emiterii deciziei medicale de incadrare intr-un grad de invaliditate.

Pot cumula pensia cu veniturile realizate dintr-o activitate profesionala indiferent de nivelul
veniturilor respective urmatoarele categorii de persoane:
a) copiii urmasi orfani de ambii parinti pe perioada scolarizarii pana la varstele maxime
prevazute de lege
b) nevazatorii
c) pensionarii pentru limita de varsta
d) pensionarii de invaliditate de gr III

Beneficiarii pensiei de urmas orfani de un parinte pot cumulat pensia cu veniturile realizate
dintr-o activitate profesionala, daca veniturile brute lunare realizate nu depasesc o patrime din salariul

16
mediu brut lunar pe economie.
Beneficiari PLV care lucreaza in continuare pot solicita recalcularea pensiei dupa realizarea
fiecarui stagiu de cotizare de minim 12 luni. Cererea de recalculare a pensiei urmeaza aceleasi reguli
procedurare privind solutionarea si contestarea prevazute pentru cererea de pensionare.
Pensia recalculata se acorda incepand cu luna urmatoare celei in care s-a depus cererea de
recalculare.
Beneficiarul dreptului de pensie este obligat sa comunice CTP orice modificare privind
conditiile de acordare si de plata a pensiei in termen de 15 zile de la aparitia acesteia.
Sumele ramase neincasate de catre pensionarul decedat reprezentand pensia pentru luna in
care a avut loc decesul si dupa caz drepturile de pensie cuvenite si neachitate pana la deces se platesc
sotului supravietuitor, copiilor, parintilor, sau in lipsa acestora celorlalti mostenitori in conditile
dreptului comun. Aceste sume pot fi solicitate in cadrul termenului general de prescriptie (3 ani).

CAP. V
Alte drepturi de asigurari sociale

Asiguratii sistemului public au dreptul inafara de pensie la urmatoarele categorii de drepturi de

asigurare sociale:
a) concediu si indemnizatie pentru incapacitate temporara de munca, cauzata de boli obisnuite
sau de accidente in afara muncii, boli profesionale si accidente de munca.
b) prestatii pentru prevenirea imbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca.
c) concediu si indemnizatie pentru maternitate
d) concediu si indemnizatie pentru cresterea copilului
e) concediu si indemnizatie pentru ingrijirea copilului bolnav
f) ajutor de deces

Beneficiaza de drepturile mentionate anterior la pct a, b, c si e asiguratii care in ultimele 12

luni anterioare primei zile de concediu medical inscrise in certificatul de concediu medical au un
stagiu de cotizare de cel putin 6 luni, chiar si cu anumite intervale lipsa.
Persoanele care au dobandit legal calitatea de asigurat beneficiaza de indemnizatie pentru
incapacitate temporara de munca(IITM), fara conditii de stagiu de cotizare in cazul accidentelor de
munca, bolilor profesionale, urgentelor medico-chirurgicale, tuberculozei si bolilor infecto contagioase
din gr A (hepatita A).
Lista cuprinzand urgentele medico chirurgicale, precum si bolile infecto contagioase din gr A
este stabilita prin H.G..
Dreptul asiguratilor la ajutor de deces nu este conditionat de indeplinirea unui stagiu de
cotizare.
Baza de calcul a indemnizatilor de asigurari sociale mentionate la pct a, b, c si e se determina
ca medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu medical inscrise in
cerificatul de concediu medical, pe baza carora s-a datorat sau dupa caz s-a achitat contributia
individuala de asigurari sociale in lunile respective.
In cazul concediului si indemnizatiei pentru maternitate beneficiaza de acestea asiguratele care
au realizat un stagiu de cotizare de cel putin 10 luni in ultimele 12 luni anterioare datei nasterii
copilului.
In situatia in care nasterea se produce inainte de termen stagiul de cotizare necesat deschiderii
dreptului se diminueaza cu perioada cuprinsa intre data nasterii copilului si data prezumata a nasterii
certificata de medicul de specialitate.
Baza de calcul a indemnizatiei de maternitate se determina ca medie a veniturilor lunare din
ultimele 10 luni anterioare datei nasterii copilului sau dupa caz din cele 12 luni din care s-a constituit
stagiul de cotizare.
Daca nasterea s-a produs inainte de termen baza de calcul a indemnizatiei de calcul a
indemnizatie de maternitate se determina pe baza veniturilor lunare din perioada ce constituie stagiu
de cotizare necesar deschiderii drepturilor, iar in situatia in care stagiu de cotizare este mai mic de 6
luni, baza de calcul o constituie media veniturilor lunare la care s-a datorat sau dupa caz s-a achitat
CAS din lunile respective.

17
 Din duratele de acordare a concediilor medicale exprimate in zile calendaristice de
incapacitate temporala de munca, se platesc zilele lucratoare.
Pentru calcului indemnizatilor de asigurari sociale se iau in considerare numarul de zile
lucratoare pentru care s-a datorat sau dupa caz s-a datorat CAS individuala si/sau numarul de zile
lucratoare din perioadele asimilate stagiului de cotizare din lunile din care se constituie baza de calcul.
La stabilirea numarului de zile lucratoare din luna in care se acorda drepturile de asigurari
sociale se iau in vedere prevederile legale cu privire la zilele de sarbatori legale in care nu se lucreaza.
In cazul in care baza de calcul a indemnizatilor de asigurari sociale cuprinde si perioade
anterioare datei de 01.04.2001, inclusiv perioade de somaj recunoscute ca vechime in munca, la
calculul indemnizatilor se ia in considerare pentru aceste perioade dupa caz veniturile lunare care
potrivit legii au constituit baza de calcul a drepturilor respective sau sumele cu titlu de drepturi banesti
primite in calitate de somer.

Indemnizatia pentru incapacitate temporala de munca (IITM)

In sistemul public asiguratii beneficiaza de concediu medical si de IITM daca dovedesc

incapacitatea temporala de munca printr-un certificat medical eliberat reglementarilor in viguare.
Somerii aflati la cursuri de calificare, recalificare, perfectionare sau dupa caz la alte forme de
pregatire profesionala organizate legal care datorita accidentelor survenite in timpul si din cauza
practicii profesionale suporta o incapacitate temporala de munca beneficiaza de aceleasi prevederi ca
si ceilalti asigurati privind accidentul de munca.

IITM se suporta astfel:

A. de catre angajator, in functie de numarul de angajati avut la data ivirii incapacitatii
temporale de munca astfel:
a). pana la 20 angajati din prima zi pana in a 7 zi de incapacitate temporara de munca
b). intre 21-100 angajati din prima zi pana in a 12 zi de incapacitate temporala de
munca
c). peste 100 de angajati din prima zi pana in a 17 zi de incapacitate temporala de
munca
B. din BASS incepand cu :
a). prima zi de incapacitate temporara de munca in cazul persoanelor ce se incadreaza
la pct III.IV,V si asiguratii facultativ
b). ziua urmatoare celei suportate de angajator conform punctului A anterior si pana la
data incetarii incapacitatii temporale de munca sau pensionarii.

IITM cauzata de boli profesionale sau accidente de munca se suporta din prima zi de
incapacitate temporala de munca si pana la data incetarii acesteia sau pensionarii astfel:
a). de catre angajator pentru asiguratii prevazuti la punctele I si II
b). de catre angajatorul prestator al cursurilor de calificare, recalificare, perfectionare sau al
altor forme de pregatire profesionala pentru someri
c). de BASS pentru asiguratii de la pct IV si V
d). de BASS in cazul asiguratilor prevazuti la categoria asiguratilor facultativ.

Durata de acordare a IITM este de cel mult 180 zile in interval de un an socotit din prima zi de
imbolnavire.
Incepand cu a 90 a zi concediul medical se poate prelungi pana la 180 zile cu avizul medicului
expert al asigurarilor sociale.

Durata de acordare a IITM este mai mare in cazul unor boli speciale si se diferentiaza astfel:
a) 1 an in intervalul ultimilor 2 ani pentru tuberculoza pulmonara si unele boli cardiovasculare
stabilite de CNPAS cu acordul CNPAS si Minsterul muncii
b) 1 an cu drept de prelungire pana la un an si jumatate de catre medicul expert al asigurarilor
sociale in intervalul ultimilor 2 ani, pentru forme particulare de tuberculoza (meningeala, peritoneala
si urogenitala inclusiv a glandelor suprarenale), precum si pentru SIDA si cancer de orice tip in functie

18
de stagiul bolii.
c) 1 an si jumatate in intervalul ultimilor 2 ani pentru tuberculoza pulmonara operata si
osteoarticulara
d) 6 luni cu posibilitatea de prelungire pana la maxim 1 an in intervalul ultimilor 2 ani pentru
alte forme de tuberculoza extrapulmonara cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale.

Medicul curant (medicul care supravegheaza evolutia bolii) propune pensionarea de

invaliditate daca bolnavul nu a fost recuperat la expirarea duratelor de acordare a IITM. In situatii
temeinic motivate de posibilitatea recuperarii medicul curant propune prelungirea concediului medical
peste 180 zile in scopul evitarii pensionarii de invaliditate si mentinerii asiguratului in activitate.
Medicul expert al asigurarilor sociale decide dupa caz prelungirea concediului medical pentru
continuarea programului recuperator, trecerea temporala in alta munca, reducerea programului de
lucru, reluarea activitatii in acesi profesie sau intr-o alta profesie ori pensionarea de invaliditate.
Prelungirea concediului medical peste 180 zile se face pentru cel mult 90 zile conform
procedurilor stabilite de CNPAS in raport cu evolutia cazului si cu rezultatul actiunilor de recuperare.
In cazul in care s-a emis avizul de pensionare de catre medicul expert al asigurarilor sociale plata
IITM se acorda pana la sfarsitul lunii urmatoare celei care s-a dat avizul fara a se depasi durata
maxima de acordare a concediului medical.
Asiguratii a caror incapacitate temporara de munca a survenit in timpul concediului de odihna
sau al concediului fara plata beneficiaza de IITM, concedile fiind intrerupte urmand ca zilele
neefectuate sa fie reprogramate.
Beneficiaza de IITM in aceleasi conditii ca si ceilalti asigurati pensionarii care legal realizeaza
venituri dintr-o activitate profesionala pentru care se calculeaza si se plateste CAS.
Cuantumul IITM se determina prin aplicarea unui procent de 75% la baza de calcul stabilita ca
medie a veniturilor lunare din ultimele 6 luni anterioare primei zile de concediu medical. Cuantumul
IITM determinata de boala profesionala, accident de munca sau cazuri asimilate acestuia, tuberculoza,
SIDA, cancer de orice tip precum si boala infecto contagioasa din gr A si urgente medico-chirurgicale
este de 100% din media veniturilor din ultimele 6 luni.

Prestatii pentru prevenirea inbolnavirilor si recuperarea capacitatii de munca

In scopul prevenirii imbolnavirilor si recuperarii capacitatii de munca in sistemul public

asiguratii pot beneficia de:
a) indemnizatia pentru trecerea temporara in alta munca
b) indemnizatia pentru reducerea timpului de munca
c) indemnizatie pentru carantina
d) ajutoare pentru procurarea de proteze, orteze si de alte produse ortopedice care nu sunt
suportate potrivit legii de la asigurarile sociale de sanatate.
e) tratament balnear care nu este suportat potrivit legii de la asigurarile sociale de sanatate.
f) reabilitare profesionala
g) bilete de odihna pentru asiguratii unitatilor in care nu este reglementata constituirea
fondului social legal.

Asiguratii aflati in incapacitate temporara de munca pe o perioada mai mare de 90 zile precum
si pensionarii de invaliditate pot beneficia de tratament balnear si reabilitare profesionala in
conformitate cu prevederile programului individual de recuperare.
Contravaluarea biletelor de odihna se recupereaza de la bugetul de stat dupa deducerea cotei
de participare individuala.
Asiguratii prevazuti la pct I si II care datorita unei boli profesionale sau al unui accident de
munca nu mai pot lucra in conditiile de la locul de munca anterior producerii riscului pot trece
temporar in alta munca. Indemnizatia pentru trecerea temporara in alta munca se acorda daca la noul
loc de munca asiguratul realizeaza un venit salarial brut lunar inferior mediei veniturilor lunare din
ultimele 6 luni anterioare riscului care au constituit baza de calcul a contributiei individuale de
asigurari sociale.
Indemnizatia pentru reducerea timpului de munca cu o patrime din durata normala se acorda

19
asiguratilor prevazuti la pct I si II care din motive de sanatate nu mai pot realiza durata normala de
munca.
Indemnizatiile pentru trecerea temporara in alta munca si pentru reducerea timpului de munca
se acorda la propunerea medicului curant cu avizul medicului expert al asigurarilor sociale pentru cel
mult 90 zile intr-un an calendaristic in una sau mai multe etape, iar cuantumul lunar al acestora este
egal cu diferenta dintre media veniturilor pe ultimele 6 luni anterioare producerii riscului si venitul
salarial brut realizat de asigurat la noul loc de munca sau prin reducerea timpului normal de munca
fara a depasi 25% din media venturilor din ultimele 6 luni
Indemnizatia pentru carantina se acorda asiguratilor carora li se interzice continuarea
activitatii din cauza unei boli contagioase pe durata stabilita prin certificatul eliberat de catre
inspectoratul de sanatate publica.
Cuantumul lunar al indemnizatiei pentru carantina reprezinta 75% din media veniturilor din
ultimele 6 luni.
Indemnizatile mentionate anterior se suporta integral din BASS.
Asiguratii si pensionarii sistemului public pot beneficia de ajutoare si indemnizatii de la BASS
pentru procurarea de proteze, orteze si alte produse ortopedice care nu sunt suportate de la asigurarile
sociale de sanatate, iar modalitatile de stabilire si de acordare a ajutoarelor si indemnizatilor pentru
procurarea acestora sunt stabilite de CNPAS cu consultarea ministerului sanatatii.
Indemnizatia pentru ingrijirea copilului bolnav in vartsta de pana la 7 ani sau a copilului cu
handicap cu afectiuni intercurente pana la inplinirea varstei de 18 ani se acorda pe baza certificatului
de concediu medical eliberat de medical de familie si a certificatului pentru persoane cu handicap.
Durata de acordare a indemnizatiei pentru copii pana la 7 ani respectiv 18 ani este de 14 zile
calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in care copilul contracteaza boli
contagioase, este imobilizat in aparat gipsat sau este supus unor interventii chirurgicale. Durata
concediului medical in aceste cazuri va fi stabilita de medical de familie.
Cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului
bolnav, este de 85% din salarul mediu brut lunar utilizat la fundamentarea BASS si aprobat prin legea
BASS.
Pentru anul 2008 acest cuantum este de 800 lei pe luna. Incepand cu 1 ianuarie 2009 acest
cuantum va fi de 85% din ultimul salaru lunar, dar nu mai putin de 800 lei pe luna.
In vederea acordarii concediului si indemnizatiei pentru cresterea copilului, in cazul
asiguratului care a adoptat, a fost numit tutore, caruia i s-au incredintat copii sau i-au fost dati in
plasament, perioada ce corespunde stagiului de cotizare si bazei de calcul necesare se stabileste de la
data la care dupa caz s-a aprobat adoptia, s-a instituit tutela sau plasamentul conform prevederilor
legale.

Ajutorul de deces

În cazul decesului asiguratului sau al pensionarului, beneficiază de ajutor de deces o singură

persoană care care face dovada că a suportat cheltuielile ocazionate de deces şi care poate fi, după caz,
soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moştenitorul, în condiţiile dreptului comun
sau, în lipsa acesteia, oricare persoană care face această dovadă.
Cuantumul ajutorului de deces se stabileşte anual prin legea bugetului asigurărilor sociale de
stat şi nu poate fi mai mic decât valoarea salariului mediu brut pe economie prognozat şi făcut public
de către CNPAS.
Asiguratul sau pensionarul beneficiază de ajutor de deces în cazul decesului unui membru de
familie aflat în întreţinerea sa şi care nu are un drept propriu de asigurări sociale.
Se consideră membru de familie, în sensul prezentei legi:
a) soţul;
b) copiii proprii, copiii adoptaţi, copiii aflaţi în plasament familial sau cei încredinţaţi spre creştere
şi educare familiei, în vârstă de până la 18 ani sau, dacă îşi continuă studiile, până la terminarea
acestora, fără a depăşi vârsta de 26 ani, precum şi copiii incapabili de muncă, indiferent de vârstă, dacă
şi-au pierdut capacitatea de muncă înaintea vârstelor menţionate;
c) părinţii şi bunicii oricăruia dintre soţi.

20
 Ajutorul de deces cuvenit pentru un membru de familie reprezintă jumatate din salariul mediu
brut pe economie.
Ajutorul de deces se suportă din bugetul asigurărilor sociale de stat şi se acordă, la cerere, pe
baza certificatului de deces.

Indemnizatia de maternitate

Asiguratele au dreptul pe o perioada de 126 de zile calendaristice la concediu pentru sarcina si

lauzie, perioada in care beneficiaza de Indemnizatie de Maternitate. De aceleasi drepturi beneficiaza si
femeile care au incetat plata CAS, dar care nasc in termen de 9 luni de la data pierderii calitatii de
asigurat. Concediul pentru sarcina se acorda pe o perioada de 63 zile inainte de nastere iar concediul
pentru lauzie pe o perioada de 63 zile dupa nastere. Concediile pentru sarcina si lauzie se compenseaza
intre ele in functie de recomandarea medicului si de obtiunea persoanei beneficiare.
Persoanele cu handicap asigurate beneficiaza la cerere de concediu pentru sarcina incepand cu
luna a 6-a de sarcina. In cazul in care copilul se naste mort sau moare in perioada concediului de lauzie
indemnizatia de maternitate se acorda pe toata durata acestuia. Cuantumul lunar a indemnizatiei de
maternitate este de 85 % din media veniturilor din ultimele 6 luni care au constituit baza de calcul a
CAS individual.

Indemnizatia pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului bolnav

Asiguratii au dreptul la:

a) concediu şi indemnizaţie pentru creşterea copilului până la împlinirea vârstei de 2 ani şi, în
cazul copilului cu handicap, până la împlinirea vârstei de 3 ani, oricând până la împlinirea de către
copil a acestor vârste, numai după efectuarea a cel puţin 42 zile din concediul de lăuzie.
b) concediu şi indemnizaţie pentru îngrijirea copilului bolnav în vârstă de până la 7 ani, iar în
cazul copilului cu handicap, pentru afecţiunile intercurente, până la împlinirea vârstei de 18 ani.

Atat indemnizatia de maternitate cat si indemnzatia pentru cresterea copilului sau ingrijirea
copilului bolnav se suporta integral din BASS.

Beneficiaza la cerere de indemnizatie unul dintre parinti, daca solicitantul indeplineste

conditiile de stagiu de cotizare (minim 9 luni inainte de nasterea copilului).
Beneficiaza de aceleasi drepturi si asiguratul care conform normelor legale a adoptat, a fost
numit tutore, caruia i s-au incredintat copii spre crestere si educare sau i-au fost dati in plasament
familial. Indemnizatia pentru cresterea copilului pana la implinirea varstei de 2 ani se acorda la cerere
pe baza livretului de familie sau a certificatului de nastere.
Indemnizatia pentru cresterea copilului cu handicap se acorda la cerere pe baza livretului de
familie sau a certificatului de nastere precum si a certificatului de persoane cu handicap emise
conform prevederilor legale.
Indemnizatia pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani sau a copilului cu
handicap cu afectiuni intercurente pana la implinirea varstei de 18 ani se acorda pe baza certificatului
de concediu medical eliberat de medicul de familie si a certificatului pentru persoane cu handicap.
Durata de acordare a indemnizatiei pentru copii pana la 7 ani respectiv 18 ani este de 14 zile
calendaristice pe an pentru un copil, cu exceptia situatiilor in care copilul contracteaza boli
contagioase, este imobilizat in aparat gipsat sau este supus unor interventii chirurgicale. Durata
concediului medical in aceste cazuri va fi stabilita de medicul de familie.
Cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru cresterea copilului sau pentru ingrijirea copilului
bolnav, este de 85% din salariul mediu brut lunar utilizat la fundamentarea BASS si aprobat prin legea
BASS. Pentru anul 2008 acest cuantum este de 800 lei pe luna. Incepand cu 1 ianuarie 2009 acest
cuantum va fi de 85% din ultimul salariu lunar, dar nu mai putin de 800 lei pe luna.
In vederea acordarii concediului si indemnizatiei pentru cresterea copilului, in cazul
asiguratului care a adoptat, a fost numit tutore, caruia I s-au incredintat copii sau i-au fost dati in
plasament, perioada ce corespunde stagiului de cotizare si bazei de calcul necesare se stabileste de la

21
data la care dupa caz, s-a aprobat adoptia, s-a instituit tutela sau plasamentul conform prevederilor
legale.

Alte aspecte privind drepturile de asigurari sociale

In cazul in care angajatorul isi inceteaza activitatea sau a expirat termenul pentru care a fost
incheiat contractul individual de munca al asiguratului, drepturile de asigurari sociale care s-au nascut
anterior invirii acestor situatii se achita din BASS de catre CTP urmand sa fie recuperate de angajator
conform prevederilor legale.
Pentru persoanle asigurate şi care desfăşoară activitate în mai multe unităţi, in fiecare find
asiguarata legal, indemnizatile de asigurari sociale se calculeaza si se platesc dupa caz de fiecare
angajator su de CTP.
Durata concedilor medicale pentru tuberculoza, sarcina, lauzie, si ingrijirea copilului bolnav
nu diminueaza numarul zilelor de concediu medical acordate unui asigurat pentru celelalte afectiuni.
Concedile medicale acordate cu intrerupere intre ele se iau in considerare separat, durata lor
necumulandu-se, iar plata se suporta pentru fiecare concediu in parte.
In situatia in care in aceeasi luna un asigurat are 2 sau mai multe concedii medicale pentru
afectiuni diferite, fara intrerupere intre ele, indemnizatia pentru incapacitate temporara de munca se
calculeaza si se suporta separat iar plata se face pentru fiecare concediu in parte.
Calculul si plata indmnizatie de asigurari sociale se fac lunar de catre:
a) angajator, cel mai tarziu o data cu lichidarea drepturilor salariale pe luna respectiva, pentru
asiguratii prevazuti la punctele I si II.
b) institutia care administreaza bugetul asigurarilor pentru somaj, in termen de 3 zile de la data
depunerii cerificatului medical sau dupa caz a cererii pentru acordarea indemnizatiei pentru cresterea
copilului in cazul somerilor.
c) casa teritoriala de pensii in termen de 3 zile de la data depunerii certificatului medical sau a
cereri pentru acordarea indemnizatiei pentru cresterea copilului pentru asiguratii prevazuti la punctele
IV, V si asiguratii facultativ.

Cuantumul indemnizatiilor de asigurari sociale acordate pe o perioada mai mare de 90 zile se

poate indexa o data cu indexarea valorii punctului de pensie in conditiile stabilite prin H.G..
Calculul si plata indemnizatiilor de asigurari sociale se face si de catre CNPAS sau CTP
pentru sumele ce se suporta din BASS.

Ajutorul de deces se achita in termen de 24 ore de la solicitare pentru persoanele care au

suportat cheltuielile de inmormantare de catre:
a) angajator in cazul decesului asiguratului mentionat la pct I si II respectiv al unui membru
de familie al acestuia
b) institutia care gestioneaza bugetul fondului pentru plata ajutorului de somaj in cazul
decesului somerului respectiv al unui membru de familie al acestuia
c) CTP in cazul decesului pensionarului sau al asiguratului mentionat la pct IV si V si
asiguratului facultativ

Indemnizatiile de asigurari sociale se achita beneficiarului, reprezentantului legal sau

mandatarului desemnat prin procura speciala de catre acesta.
Indemnizatiile de asigurari sociale cuvenite pentru luna in curs si neachitate asiguratului decedat se
platesc sotului supravietuitor, copiilor sau in lipsa acestora persoanelor care dovedesc ca l-a ingrijit
pana la data decesului.
Indemnizatiile si ajutoarele de asigurari sociale pot fi solicitate pe baza actelor justificative in
termenul de prescriptie de 3 ani calculat de la data la care beneficiarul era in drept sa le solicite iar
cuantumul acestora se achita la nivelul cuvenit pentru perioada prevazuta in certificatul medical
neonorat sau dupa caz la data decesului inscrisa in certificatul de deces.

22
 Plata indemnizatie de asigurari sociale inceteaza incepand din luna urmatoare celei in care:
a) beneficiarul a decedat
b) beneficiarul nu mai indeplineste conditile legale pentru acordatea indemnizatilor
c) beneficiarul si-a stabilit domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania nu are conventie
incheiata de asigurari sociale
d) beneficiarul si-a stabilit domiciliul pe teritoriul unui stat cu care Romania a incheiat
conventie de asigurari sociale, daca in cadrul acesteia se prevede ca indemnizatiile se platesc de
celalalt stat.

Plata indemnizatiei pentru cresterea copilului pana la varsta de 2 respectiv 3 ani se suspenda la
cererea beneficiarului sau pe perioada in care acesta este decazut din drepturile parintesti respectiv din
dreptul de a fi tutore, sau in cazul in care copilul este abandonat ori internat intr-o institutie de ocrotire,
iar reluarea in plata a acestor indemnizatii suspendate se face la cerere incepand cu ziua urmatoare
celei in care a incetat cauza suspendarii.

CAP. VI
CASA NATIONALA DE PENSII SI ALTE DREPTURI DE ASIGURARI SOCIALE (CNPAS)

CNPAS este o institutie publica autonoma de interes national cu personalitate juridica care
administreaza si gestioneaza sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari sociale.
Sediul CNPAS este in municipiul Bucuresti. Casa de pensii a municipiului Bucuresti si casele
judetene de pensii sunt servicii publice investite cu personalitate juridica.

Organizarea CNPAS

Conducerea CNPAS este formata din presedinte si consiliul de administratie compus din 19
persoane din care un presedinte si 18 membrii.
Presedintele CNPAS este numit prin decizie a Primului Ministru la propunerea Ministrului
muncii pentru un mandat de 4 ani care poate fi reinnoit iar acesta indeplineste si functia de presedinte
al Consiliului de Administratie.

Membrii Consiliului de Administratie sunt reprezentanti ai Guvernului, patronatului si

asiguratilor dupa cum urmeaza:
- 5 reprezentanti ai Guvernului desemnati de Ministrul muncii
- 5 reprezentanti ai patronatului desemnati de asociatiile patronale reprezentative la nivel national
- 8 reprezentanti ai asiguratilor dintre care:
- 5 reprezentanti ai sindicatelor desemnati de organizatiile sindicale reprezentative la nivel
national
- 3 reprezentanti ai pensionarilor desemnati de organizatiile nationale ale pensionarilor

Membrii Consiliului de Administratie sunt desemnati pe o perioada de 4 ani iar Consiliul de

Administratie functioneaza in mod legal in prezenta a cel putin 13 dintre membrii sai.
Pe durata exercitarii mandatului, presedintele si membrii CA pot fi revocati de cei care i-au
numit respectiv desemnat.
In cazul incetarii mandatului ca urmare a revocarii, demisiei, decesului vor fi numite respectiv
desemnate alte persoane pana la expirarea duratei mandatului initial.
CNPAS isi elaboreaza statutul propriu care se aproba prin HG si se publica in Monitorul
Oficial partea I.
Statutul cuprinde atributiile CA, ale presedintelui CNPAS, modul de organizare si functionare
a CNPAS precum si atributiile CTP.
Cheltuielile privind organizarea si functionarea sistemului public se suporta din BASS, in
limita unui procent de 3% aplicat asupra cheltuielilor anuale totale prevazute prin legea BASS inclusiv

23
asupra cheltuielilor din alte surse atrase, iar salarizarea personalului CNPAS, al CTP, precum si
indemnizatiile membrilor CA se stabilesc prin lege.

Atributile CNPAS

CNPAS îndeplineşte următoarele atribuţii:

a) îndrumă şi controlează modul de aplicare a dispoziţiilor legale de către casele teritoriale de
pensii, îndrumă şi verifică persoanele juridice şi fizice cărora le revin drepturi şi obligaţii care decurg
din prezenta lege;
b) furnizează datele necesare pentru fundamentarea şi elaborarea bugetului asigurărilor sociale
de stat;
c) prezintă Guvernului şi partenerilor sociali rapoarte cu privire la modul de administrare a
bugetului asigurărilor sociale de stat;
d) publică bianual raportul său de activitate;
e) colectează şi virează contribuţiile de asigurări sociale şi alte tipuri de contribuţii, potrivit
dispoziţiilor legale în vigoare;
f) urmăreşte încasarea veniturilor bugetului asigurărilor sociale de stat; organizează, îndrumă
şi controlează activitatea privind executarea creanţelor bugetare, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare.
g) ia măsuri, în condiţiile legii, pentru dezvoltarea şi administrarea eficientă a patrimoniului
sistemului public, precum şi pentru asigurarea integrităţii acestuia;
h) ia măsuri, în condiţiile legii, pentru protecţia fondurilor de asigurări sociale;
i) asigură evidenţa la nivel naţional a tuturor contribuabililor la sistemul public;
j) asigură evidenţa drepturilor şi obligaţiilor de asigurări sociale la nivel naţional, pe baza
codului personal de asigurări sociale;
k) certifică anual stagiul de cotizare şi punctajul pentru fiecare asigurat;
l) controlează activitatea de expertiză medicală şi recuperare a capacităţii de muncă;
m) aplică prevederile convenţiilor internaţionale de asigurări sociale la care România este
parte;
n) dezvoltă relaţii cu organisme similare în domeniul asigurărilor sociale din alte ţări, în baza
convenţiilor încheiate de statul român;
o) organizează selecţia, pregătirea şi perfecţionarea profesională a personalului din domeniul
asigurărilor sociale;
p) asigură introducerea, extinderea, întreţinerea şi protecţia sistemelor automate de calcul şi de
evidenţă;
r) asigură reprezentarea în faţa instanţelor judecătoreşti în litigiile în care este implicată ca
urmare a aplicării dispoziţiilor prezentei legi;
s) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin dispoziţii legale.

Realizarea atributiilor ce revin CNPAS este supusa controlului Ministerului muncii.

Raspunderea juridica

Incalcarea prevederilor legale in materia asigurarilor sociale atrage raspunderea materiala, civila,
contraventionala sau penala dupa caz.

A) infractiuni
Fapta persoanei care dispune utilizarea în alte scopuri şi nevirarea la bugetul asigurărilor
sociale de stat a contribuţiei de asigurări sociale, reţinută de la asigurat, constituie infracţiune şi se
pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 2 ani sau cu amendă.
Completarea formularelor tip privind contribuţia de asigurări sociale de către funcţionar cu
date nereale, având ca efect denaturarea evidenţelor privind asiguraţii, stagiul de cotizare sau
contribuţia de asigurări sociale ori efectuarea de cheltuieli nejustificate din bugetul asigurărilor sociale
de stat constituie infracţiune de fals intelectual şi se pedepseşte potrivit prevederilor Codului penal.

24
B) contraventie
Constituie contraventie urmatoarele fapte daca nu sunt savarsite in astfel de conditii incat
potrivit legii penale sa constituie infractiuni:
a) nedepunerea la termen a declaratiilor privind obligatiile catre BASS
b) nedepunerea la termen a declaratiei de asigurare pentru persoanele care devin asigurabile
obligatoriu
c) nerespectarea cotelor de CAS stabilite legal.
d) nerespectarea metodologiei de incadrare in conditii deosebite de munca,
e) nerespectarea bazei de calcul a CAS
f) nerespectarea prevederilor legale privind majorarile de intarziere la plata CAS
g) nerespectarea obligatiei anuntarii modificarilor survenite pentru acordarea pensiei
h) neachitarea de catre angajator a indemnizatiilor de asigurari sociale care se suporta din
fonduri proprii
i) calculul si plata eronata ale indemnizatilor si ajutoarelor de asigurari sociale de catre
institutia care efectueaza plata.
j) nerespectarea de catre angajatori persoane fizice si juridice a obligatiei de a pune la
dispozitia CNPAS si CTP a datelor si documentelor necesare pentru atribuirea codului personal si
intocmirea evidentelor privind stagiul de cotizare.
k) nevirarea la BASS a CAS la termenele legale.
l) nevirarea la BASS a CAS timp de 3 luni consecutiv
m) refuzul de a pune la dispozitia organelor de control a Ministerului muncii, ale Directiilor
Teritoriale de Munca si personalului imputernicit al CNPAS si al CTP documentele justificative si
actele de evidenta necesare in vederea stabilirii obligatiilor de asigurari sociale precum si in vederea
recuperarii creantelor prin executare silita.
n) nesolutionarea in termen de maxim 30 zile a cererilor si petitiilor adresate CNPAS si CTP
de catre participantii la sistemul public de pensii si asigurari sociale.

Contraventiile se sanctioneaza cu amenda contraventionala.

SISTEMUL DE PENSII ADMINISTRATE FACULTATIV

(PILONUL II DE PENSII)

Aspecte introductive

In materia pensiilor facultative termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:

1. Activele unui fond de pensii facultative reprezinta instrumentele financiare, inclusiv
instrumentele financiare derivate, precum si numerarul, rezultate ca urmare a investirii activelor
personale ale participantilor.
2. Activul personal reprezinta suma acumulata in contul unui participant, egala cu numarul de
unitati de fond detinute de acesta, inmultite cu valoarea la zi a unei unitati de fond.
3. Activul net total al fondului de pensii facultative la o anumita data reprezinta valoarea care
se obtine prin deducerea (scaderea) valorii obligatiilor fondului din valuarea activelor acestuia la acea
data.
4. Actul individual de aderare reprezinta contractul scris incheiat intre persoana fizica si
administrator care contine acordul persoanei de a fi parte la contractul de societate civila si la
prospectul schemei de pensii
5. Actionarul semnificativ persoana fizica, persoana juridica sau grupul de pers fizice si/sau
juridice care actioneaza inpreuna si care detine direct ori indirect o participatie de 10% sau mai mult
din capitalul social al unei societati ori din drepturile de vot, sau o participare care permite exercitarea
unei influente semnificative asupra gestiunii si politicii de afaceri a acesteia
6. Administrarea speciala reprezinta exercitarea raspunderii fidejuciare (patrimoniale) de catre

25
administratorul special pe o perioada determinata asupra activelor fondului de pensii facultative in
scopul limitarii pierderilor pentru protejarea drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.
7. Administratorul special poate fi orice persoana juridica autorizata sa administreze un fond
de pensii desemnata de Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (CSSPP) si care se
subroga in drepturile si obligatiile administratorului pentru o perioada determinata.
8. Administratorul poate fi o societate de pensii, o societate de administrare a investitiilor, o
societate de asigurari, autorizate conform legislatiei care reglementeaza domeniile in care activeaza, a
caror autorizatie este in vigoare si care sunt autorizate de CSSPP pentru a administra fonduri de pensii
facultative si optional pentru a furniza pensii private.
9. Angajatorul reprezinta persoana fizica sau juridica ce poate potrivit legii sa angajeze forta
de munca pe baza de contract individual de munca potrivit Codului Muncii sau pe baza de raport de
serviciu in cazul functionarilor publici.
10. Beneficiarul reprezinta mostenitorul patricipantului definit conform prevederilor Codului
Civil
11. Beneficiile colaterale reprezinta orice avantaje precum facilitati banesti sau cadouri, altele
decat cele care rezulta din calitatea de participant sau de beneficiar al unei pensii facultative.
12. CCPP denumita generic “Comisia” reprezinta autoritatea administrativa autonoma cu
personalitate juridica aflata sub controlul Parlamentului Romaniei.
13. Consiliul de supraveghere speciala reprezinta doua sau mai multe persoane in functie de
numarul de fonduri de pensii facultative administrate sau de numarul de participanti la acestea care fac
parte din personalul de specialitate al Comisiei si care asista si supervizeaza activitatea
administratorului pentru limitarea riscurilor si asigurarea redresarii fondului de pensii facultative.
14. contractul de administrare reprezinta contractul incheiat intre administrator si participant
care are ca obiect administrarea fondului de pensii facultative.
15. contributiile reprezinta sumele platite de catre participanti si/sau in numele acestora la un
fond de pensii facultative.
16. depozitarul reprezinta institutia de credit din Romania autorizata de BNR in conformitate
cu legislatia bancara sau sucursala din Romania a unei institutii de credit autorizata intr-un stat
membru al UE sau apartinand spatiului economic european avizata de Comisie pentru activitatea de
depozitare careia ii sunt incredintate spre pastrare in conditii de siguranta toate activele fiecarui fond
de pensii facultative
17. fondul de pensii facultative reprezinta fondul constituit prin contract de societate civila
incheiat intre participanti in conformitate cu prevederile Codului Civil.
18. fondul de garantare a pensilor reprezinta fondul infiintat din contributii ale
administratorilor si ale furnizorilor de pensii avand scopul de a proteja drepturile participantilor si
beneficiarilor, dupa caz, dobandite in cadrul sistemului de pensii reglementat si supravegheat de
Cmisie.
19. instrumentele financiare reprezinta:
a) valori mobiliare
b) titluri de participare la organismele de plasament colectiv
c) instrumente ale pietei monetare inclusiv titluri de stat cu scadenta mai mica de un an si
certificate de depozit.
d) contracte futures financiare inclusiv contracte similare cu decontare finala in fonduri.
e) contracte forward pe piata dobanzii
f) swap-uri pe rata dobanzii pe curs de schimb si pe actiuni.
g) optiuni pe orice instrument financiar mentionat anterior la literele a-d inclusiv contracte
similare cu decontare finala in fonduri. Aceasta categorie include si optiuni pe curs de schimb si pe
rata dobanzii.
h) orice alt instrument admis la tranzactionare pe o piata reglementata intr-un stat membru al
UE sau apartinand SEE (spatiului economic European) ori pentru care s-a facut o cerere de admitere la
tranzactionare pe o astfel de piata.
20. instrumentele financiare derivate reprezinta instrumentele mentionate anterior la punctul
19 literele d si g, conbinatii ale acestora precum si alte instrumente calificate astfel prin reglementari
ale CNVM (Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare).
21. participantul persoana care contribuie sau/si in numele caruia s-au platit contributii la un

26
fond de pensii facultative si care in viitor are un drept la o pensie facultativa
22. pensia facultativa reprezinta suma platita periodic titularului sau beneficiarului in mod
suplimentar si distinct de cea furnizata de sistemul public
23. ponderea fizica a unui fond reprezinta raportul dintre activul net total al fondului si suma
activelor nete ale tuturor fondurilor calculate in ziua respective
24. ponderea medie a unui fond pe o anumita perioada reprezinta media aritmetica a
ponderilor zilnice ale fondurilor pe perioada respectiva
25. prospectul schemei de pensii facultative reprezinta documentul care cuprinde termenii
contractului de administrare si ai schemei de pensii facultative.
26. provizionul etnic reprezinta un volum adecvat de pasive corespunzator angajamentelor
financiare rezultate din portofoliul de inventii care acopera riscurile biometrice (care se refera la
persoana fizica) si pe cele privind investitile.
27. rata de rentabilitate a unui fond de pensii facultative reprezinta rata anualizata a produsului
randamentelor zilnice masurate pe o perioada de 24 luni. Randamentul zilnic al unui fond este egal cu
raportul dintre valuarea unei unitati de fond din ziua respectiva si valuarea unitatii de fond din ziua
precedenta.
28. rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor reprezinta suma produselor dintre
rata de rentabilitate a fiecarui fond si ponderea medie a fondului in totalul fondurilor de pensi
facultative pe perioada respective.
29. rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor reprezinta cea mai mica valoare dintre rata
medie ponderata de rentabilitate a tuturor fondurilor in perioada respective diminuata cu 4 puncte
procentuale si 50% din rata medie ponderata a tuturor fondurilor in perioada respective.
30. riscurile biometrice reprezinta riscurile legate de deces, invaliditate si longevitate.
31. schema de pensii facultative reprezinta sistemul de termene conditii si reguli pe baza
carora administratorul colecteaza si investeste activele fondului de pensie facultative in scopul
dobandirii de catre participanti a unei pensii facultative
32. societatea de pensii reprezinta societatea pe actiuni care are ca obiect exclusiv de activitate
colectarea, administrarea, investirea activelor fondurilor de pensii facultative si furnizarea pensilor
private.
33. statul membru de origine este statul membru al UE sau apartinand SEE in care
administratorul isi are sediul social si principala structura administrativa sau daca nu are un sediu
social, locul unde se afla principala sa structura administrativa.
34. statul membru gazda este statul membru al UE sau apartinand SEE a carui legislatie
sociala si de munca relevanta in domeniul schemelor de pensie facultativa este aplicabila relatiei dintre
angajator si participanti.
35. statul tert reprezinta orice alt stat care nu este stat membru al UE sau SEE
36. unitatea de fond reprezinta raportul dintre valoarea activului net total al fondului de pensii
facultative si valoarea la zi a unei unitati de fond.

Persoana afiliata in raport cu o persoana fizica sau juridica denumita prima entitate reprezinta:
a) un actionar sau un grup de actionari care detine mai mult de 10% din actiunile emise de
prima entitate ori care desi detine un procent mai mic poate influenta direct sau indirect deciziile luate
de prima entitate.
b) orice entitate in care prima entitate detine direct sau indirect mai mult de 10% din actiunile
emise ori care desi detine un procent mai mic poate influenta direct sau indirect deciziile luate de
respectiva entitate.
c) orice alta entitate in care un actionar detine direct sau indirect mai mult de 30% din
actiunile emise si in acelasi timp detine direct sau indirect mai mult de 30% din totalul actiunilor
emise de prima entitate.
d) orice persoana care poate determina direct sau indirect decizile primei entitati.
e) orice membru al CA sau al unui alt organ de conducere ori de supraveghere al respectivei
entitati.
f) sotul, sotia sau o ruda pana la gradul al 3 lea ori un afin pana la gradul al 2 lea inclusiv al
oricarei persoane prevazute la literele a – e

27
Infiintarea societatilor de pensii, autorizarea si retragerea autorizatiei administratorilor

Pot administra fonduri de pensii facultative societatile de pensii, societatile de administrare a

investitilor si societatile de asigurare autorizate de CSSPP (Comisia) in acest scop.
Societatile de administrare a investitiilor si societatile de asigurare mentionate anterior sunt
infiintate si autorizate potrivit legislatiei ce reglementeaza domeniul lor de activitate.
Societatile de pensii necesita autorizare de catre Comisie pentru constituire si administrare.

Societatea de pensii se constituie sub forma unei societati pe actiuni, iar persoanele care
intentioneaza sa infiinteze o societate de pensii depun la comisie cererea pentru autorizarea de
constituire care este insotita de urmatoarele documente:
a) proiectul actului constitutiv
b) dovada ca fondatorii detin resursele financiare necesare varsarii capitalului social precum si
provenienta acestora
c) cazierele judiciare si cazierele fiscale ale fondatorilor
d) documentele privind fondatorii, cu informatii referitoare la statutul lor juridic, eventuala lor
calitate de persoane afiliate precum si natura legaturilor dintre ei
e) documente din care sa reiasa situatia financiara a fondatorilor in ultimii 3 ani auditate de un
auditor financiar.
f) declaratia pe propria raspundere a fondatorilor, a candidatilor pentru consiliul de
administratie si comitetul de directie, din care sa rezulte ca detin individual sau in legatura cu alte
persoane implicate in orice societate comerciala cel putin 5% din capitalul social sau din drepturile de
vot.
g) documente privind candidatii pentru Consiliul de Administratie si Comitetul de Directie,
dupa caz, curriculum vitae datat si semnat care sa specifice clarificarea si experienta profesionala,
copia actului de identitate si copia diplomei de studii
h) cazierele judiciare si fiscale ale candidatilor pentru CA si Comitetul de Directie daca este
cazul
i) proiectul regulamentului de organizare si functionare a societatii de pensii
j) dovada varsarii integrale si in forma baneasca a capitalului social
k) dovada platii taxei privind cererea de autorizare de constituire

Comisia poate solicita in scris si alte documente si informatii suplimentare celor prevazute
anterior potrivit reglementarilor cuprinse in normele comisiei.
Comisia poate solicita fondatorilor in termen de 30 zile calendaristice de la primirea cererii
pentru autorizarea de constituire documente si informatii suplimentare pe care acestia trebuie sa le
furnizeze in maximum 30 zile calendaristice de la data primirii solicitarii.
Comisia verifica orice aspect legat de cererea pentru autorizarea de constituire fiind
indreptatita sa se adreseze autoritatilor competente si sa obtina de la acestea orice documente si
informatii pe care le considera relevante.
Comisia analizeaza cererea pentru autorizarea de constituire si procedeaza in termen de 30 zile
calendaristice de la data primirii ultimului set de documente si informatii, la aprobarea sau la
respingerea cererii prin decizie scrisa si motivate.

Comisia aproba cererea pentru autorizarea de constituire daca sunt indeplinite cumulativ
urmatoarele conditi:
a) fondatorii nu au datorii BS, BASS, bugetele locale si bugetele fondurilor speciale
b) calitatea actionarilor si a membrilor propusi pentru CA si Comitetul de Directie garanteaza
gestiunea corecta si prudentiala a fondului de pensie facultative.
c) fondatorii si membrii propusi pentru CA si comitetul de directie nu sunt in procedura de
reorganizare judiciara sau de faliment, nu au contribuit direct sau indirect la falimentul unei persoane
juridice, dupa caz, si nu au fost inplicati in niciun fel de scandaluri financiare
d) membrii propusi pentru CA si Comitetul de Directie au pregatirea si experienta

28
profesionala necesare functiei pe care urmeaza sa o indeplineasca.
e) denumirea societatii de pensii nu este de natura sa induca in eroare participantii, potentialii
participanti sau alte persoane.
f) fondatorii fac dovada varsarii integrale si in forma baneasca a capitalului social
g) se face dovada achitarii taxei pentru cererea de autorizare de constituire

Comisia respinge cererea pentru autorizarea de constituire in urmatoarele situatii:

a) documentatia prezentata ramane incompleta sau nu este intocmita in conformitate cu
dispozitiile legale in vigoare
b) neindeplinirea uneia dintre conditile mentionate anterior

Decizia de respingere scrisa si motivata se comunica fondatorilor in termen de 5 zile

calendaristice de la adoptarea acesteia.
Fondatorii inregistreaza societatea la ONRC (Oficiul National al Registrului Comertului) in
termen de 30 zile calendaristice de la primirea deciziei pentru autorizarea de constituire iar depasirea
acestui termen duce la pierderea valabilitatii autorizatiei de constituire.
Autorizatia de constituire a unei societati de pensii nu garanteaza si obtinerea a autorizatiei de
administrare. Administratorul trebuie sa obtina autorizatie de administrare a fondurilor de pensii
facultative de la Comisie.

In vederea obtinerii autorizatiei de administrare a societatea de pensii, societatea de

administrare a investitiilor sau societatea de asigurare depun la Comisie o cerere insotita de
urmatoarele documente:
a) certificatul de inmatriculare la ONRC
b) dovada varsarii sau a reintregirii sub forma baneasca a capitalului social dupa caz.
c) proiectul contractului de depozitare
d) proiectul de contract de societate civila
e) declaratia privind politica de investitii
f) planul de afaceri pe 3 ani
g) proiectul prospectului schemei de pensii facultative
h) dovada platii taxei pentru cererea de autorizare de administrare
i) orice alte documente si informatii suplimentare prevazute in normele comisiei.

CSSPP poate solicita societatii de pensii, societatii de administrare a investitiilor sau societatii
de asigurare in termen de 30 zile calendaristice de la primirea cererii pentru autorizare, documente si
informatii suplimentare pe care acestea trebuie sa le furnizeze in maximum 30 zile calendaristice de la
data primirii solicitarii. Comisia analizeaza cererea pentru autorizarea de administrare si in termen de
30 zile calendaristice de la data primirii ultimului set de documente si informatii procedeaza la
aprobarea sau la respingerea cererii prin decizie scrisa si motivata. Aceasta decizie se comunica in
termen de 5 zile calendaristice de la adoptarea acesteia.
Comisia intocmeste si tine evidenta in Registrul Fondurilor de Pensii Private si al
Administratorilor denumit generic "Registrul".

Registrul cuprinde urmatoarele informatii:

a) denumirea si natura fondului de pensii facultative
b) denumirea, sediul, numarul de inregistrare in Registrul Comertului si CUI - ul
administratorului
c) lista actionarilor administratorului, a membrilor CA si a detinerilor de actiuni de catre
acestia
d) denumirea, sediul, numarul de inregistrare in Registrul Comertului si CUI - ul depozitarului
e) codul autorizatiei fondului de pensii facultative, codul autorizatiei administratorului si codul
avizului depozitarului.
f) statul membru al UE sau apartinand SEE in care functioneaza administratorul
g) alte informatii prevazute in normele Comisiei

29
 La data acordarii autorizatiei de administrare Comisia inscrie administratorul in registru. Orice
modificare privind suspendarea sau retragerea autorizatiei administratorului se consemneaza in
registru. Denumirea societatii de pensii care obtine autorizatie de administrare va contine in mod
obligatoriu sintagma “societate de administrare a fondurilor de pensii facultative”

Activitatea unui administrator cuprinde in principal urmatoarele:

a) colectarea contributiilor participantilor, transformarea lor in unitati de fond si actualizarea
informatilor privind conturile acestora
b) transferul de lichiditati banesti si decontarea cheltuielilor privind operatiunile fondului de
pensii facultative.
c) evidenta, administrarea si investirea activelor fondului de pensii facultative
d) calculul sumei din contul fiecarui participant la sfarsitul perioadei de acumulare
e) calculul valorii nete a activelor fondului de pensii facultative si al unitatii de fond in fiecare
zi lucratoare.
f) convertirea contributiilor si a transferurilor de lichiditati banesti in unitati de fond
g) evidenta conturilor individuale precum si furnizarea documentelor privind participarea,
notificarea, informarea periodica sau transferul participantilor
h) gestionarea operatiunilor zilnice ale fondului de pensii facultative
i) efectuarea platilor datorate entitatilor implicate
j) gestionarea relatiilor cu entitatile implicate
k) elaborarea, prezentarea, depunerea, publicarea si distribuirea rapoartelor conform normelor
Comisiei
l) gestionarea, pastrarea si arhivarea documentelor privind fondul de pensii facultative,
activitatea proprie, participantii si beneficiarii sai.
m) alte activitati prevazute in normele Comisiei.

Activele si pasivele fiecarui fond de pensii facultative sunt organizate, evidentiate si

administrate distinct, separate de celelalte activitati si de contabilitatea proprie a administratorului, fara
posibilitatea transferului intre fonduri sau intre fonduri si administrator. Toate activele si pasivele
corespunzatoare activitatii de administrare a fondurilor de pensii facultative sunt restrictionate,
gestionate si organizate separate de alte activitati ale societatilor de asigurare, respectiv ale societatilor
de administrare a investitiilor fara posibilitatea de transfer, si sunt limitate la operatiunile legate de
fondurile de pensii facultative si activitati conexe.
Contabilitatea operatiunilor acestor societati se efectueaza in conformitate cu reglementarile
contabile aplicabile (plan de conturi distinct).
Comisia elaboreaza si emite norme si reglementarii in domeniul contabilitatii si in domeniul
arhivarii pentru domeniul supravegheat de aceasta cu avizul MEF.

Autorizarea prospectului schemei de pensii facultative

Prospectul schemei de pensii facultative este elaborat si propus de catre administrator; fiecare
prospect al schemei de pensii facultative propus de administrator trebuie sa obtina autorizarea CSSPP
si poate fi modificat numai cu avizul prealabil al Comisiei.
Pentru a obtine autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative, societatea de
pensii, societatea de administrare a investitiilor sau societatea de asigurari depune la Comisie o cerere
o data cu cererea pentru autorizarea de administrare, prospectul schemei de pensii facultative inclusiv
proiectul contractului de depozitare si proiectul contractului de societate civila.
Autorizarea primului prospect al schemei de pensii facultative se emite odata cu autorizarea de
administrare a fondului de pensii conform unei proceduri prevazuta in normele Comisiei.
Administratorul procedeaza la publicitatea prospectului schemei de pensii facultative numai
dupa autorizarea acestuia sub sanctiunea retragerii autorizatiei de administrare.

Continutul schemei de pensii facultative (SPF) se stabileste prin normele adoptate de comisie
si contine obligatoriu urmatoarele elemente:
a) denumirea si sediul administratorului

30
 b) conditiile de eligibilitate a participantilor pentru aderarea la SPF
c) cuantumul contributiei la fondul de pensii facultative precum si modalitatea de plata a
acesteia
d) modalitatea de impartire intre participanti a rezultatelor din investitii
e) principiile investitionale ale schemei de pensii facultative
f) riscurile financiare, tehnice si de alta natura implicate de SPF
g) natura si distributia riscurilor mentionate anterior
h) dreptul exclusiv de proprietate al participantilor la SPF asupra sumei existente in conturile
individuale
i) conditiile inceperii si platii prestatiilor facultative
j) conditiile de acordare a prestatiilor facultative in caz de invaliditate
k) nivelurile maxime ale comisioanelor suportate de fondul de pensii facultative defalcate pe
categorii
l) periodicitatea si procedura de raportare catre participanti
m) conditiile si procedurile de incetare a participarii si de transfer la un alt fond de pensii
facultative

Comisia a elaborat modelul contractului-cadru de administrare, care contine in mod

obligatoriu urmatoarele:
a) partile contractante
b) principiile SPF
c) principalele drepturi si obligatii ale partilor contractante si modalitatea de inplementare
d) modul de administrare
e) modalitatile de control exercitate de catre auditori
f) obligatiile de informare a administratorului fata de participanti si autoritati
g) evidentele administratorului referitoare la participanti contributii, investitii si pensii
facultative
h) modalitatile specifice de constatare, reclamare si remediere a deficientelor.
i) raspunderea partilor contractante
j) sanctiunile
k) durata contractului de administrare si modalitatile de modificare si de incetare a acestuia
l) informatii privind depozitarul fondului de pensii facultative

Auditorul si depozitarul isi platesc fiecare taxa de avizare catre Comisie.

Modificarea prospectului SPF se face de catre administrator numai cu acordul majoritatii
participantilor la fondul de pensii facultative, iar modificarile devin aplicabile numai dupa avizarea lor
de catre Comisie.
Comisia suspenda autorizatia de administrare a administratorului daca se dovedeste ca au fost
incalcate regulile unui prospect al SPF, dispozitiile legale sau ale normelor adoptate de Comisie. De la
data suspendarii autorizatiei de administrare a administratorului se aplica prevederile legale privind
administrarea speciala.

Comisia retrage autorizatia de administrare a administratorului in una dintre urmatoarele

situatii:
a) nerespectarea prevederilor legale si a normelor Comisiei
b) rentabilitatea fondului de pensii facultative s-a situat sub rentabilitatea minima timp de 4
trimestre consecutive
c) neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a obligatilor ce-i revin
d) administratorul nu a inceput operatiunile pentru care a fost autorizat in termen de 1 an de la
primirea autorizatiei sau nu si-a exercitat mai mult de 6 luni activitatea de administrare
e) actionarii au decis lichidarea, fuziunea sau divizarea administratorului
f) administratorul se afla in incapacitate de plata
g) administratorul nu mai indeplineste conditiile de functionare
h) administratorul nu asigura apararea corespunzatoare a intereselor participantilor si ale
beneficiarilor.

31
 i) administratorul nu a stabilit provizioanele tehnice suficiente privind intreaga activitate sau
nu are suficiente active pentru a acoperii provizioanele tehnice
j) administratorul nu respecta cerintele stabilite de legislatia din domeniul muncii si protectiei
sociale relevanta in domeniul SPF din statul membru gazda.
k) orice alte situatii prevazute in normele adoptate de Comisie.

In cazul in care comisia procedeaza la retragerea autorizatiei de administrare, administratorul

este obligat sa prezinte Comisiei situatia financiara a fondului de pensii facultative la data retragerii,
auditata de un auditor financiar.

Infiintarea, autorizarea si retragerea autorizatiei fondurilor de pensii facultative (FPF)

FPF trebuie autorizat de catre Comisie dupa autorizarea administratorilor si a prospectului

SPF.

Autorizatia se elibereaza pe baza unei cereri formulate de administrator la care se anexeaza

urmatoarele documente:
a) actul individual de aderare la contractul de societate civila care infiinteaza FPF si la
prospectul SPF
b) contractul de societate civila de constituire a FPF
c) alte documente si informatii potrivit cerintelor prevazute in normele Comisiei.

Comisia poate solicita administratorului alte documente si informatii in termen de 30 zile

calendaristice de la data inregistrarii cererii de autorizare a FPF. Comisia poate verifica orice aspect
legat de cererea de autorizare a FPF fiind indreptatita sa se adreseze autoritatilor competente si sa
solicite documente si informatii din alte surse.
FPF trebuie sa aibe minimum 100 de participanti si se constituie prin contract de societate
civila. Continutul contractului cadru de societate civila prin care se constituie un FPF este stabilit prin
normele Comisiei.
Denumirea FPF va contine in mod obligatoriu sintagma “fond de pensii facultative”, si nu
trebuie sa induca in eroare participantii, potentialii participanti sau alte persoane.
Comisia verifica daca sunt intrunite conditile legale de catre membrii FPF pentru a fi
participanti, avizeaza contractul de societate civila si procedeaza in termen de 30 de zile calendaristice
de la data primirii ultimului set de documente si informatii de la administrator, la aprobarea sau la
respingerea motivata a autorizarii FPF.

Comisia respinge cererea de autorizare a FPF daca documentatia prezentata are urmatoarele
caracteristici:
a) ramane incompleta si dupa expirarea termenului de 30 de zile calendaristice de la solicitarea
unor informatii sau documente suplimentare
b) nu este intocmita in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare
c) contine clauze care pot prejudicia interesele participantilor sau care nu le protejeaza in mod
corespunzator

Decizia de respingere scrisa si motivata se comunica in termen de 10 zile calendaristice de la

adoptarea acesteia.
FPF primeste contributii numai dupa autorizarea sa de catre Comisie.

Resursele financiare ale FPF sunt:

a) contributiile nete convertite in unitati de fond
b) drepturile cuvenite in calitate de beneficiar si nerevendicate in termenul general de
prescriptie (3 ani)
c) dobanzile si penalitatile de intarziere aferente contributiilor nevirate in termen.
d) sumele provenite din investirea veniturilor mentionate anterior.

32
 Cheltuielile legate de administrare suportate de FPF sunt urmatoarele:
a) comisionul de administrare
b) comisionul de depozitare
c) comisioanele de tranzactionare
d) comisioanele bancare
e) taxe de auditare a FPF

Un FPF nu poate fi declarat in stare de faliment.

Toti participantii si beneficiarii la un FPF au aceleasi drepturi si obligatii si li se aplica un

tratament nediscriminatoriu. Toate informatile privind FPF sunt furnizate de catre administrator.
Participantii si beneficiarii la un FPF au dreptul la egalitate de tratament si in cazul schimbarii
locului de munca, a domiciliului sau resedintei intr-o alta tara, stat membru al UE sau apartinand SEE
(spatiului economic european). In cazul schimbarii locului de munca, a domiciliului sau resedintei
intr-o alta tara, participantii opteaza intre a plati in continuare contributiile la un FPF din Romania sau
a platii contributii la un alt fond de pensii. Nicio persoana care doreste sa devina participant nu poate fi
supusa unui tratament discriminatoriu si nu i se poate refuza calitatea de participant daca aceasta este
eligibila.
Cand numarul de participanti a scazut si se mentine sub minimum legal timp de un trimestru
comisia retrage autorizatia unui FPF.
Administratorul inceteaza orice activitate aferenta FPF de la data luarii la cunostinta despre
retragerea autorizatiei acestuia. De la data la care Comisia retrage autorizatia unui FPF se aplica
procedurile referitoare la administrarea speciala. Decizia de respingere a cererii de autorizare a unui
FPF sau de retragere a autorizatiei dupa caz poate fi atacata la Instanta de Contencios Administrativ
competenta, conform legii. In termen de 10 zile calendaristice de la data expirarii periadei de
contestare sau dupa caz de la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii prin care s-a solutionat
contestatia, Comisia publica anuntul privind retragerea autorizatiei in Monitorul Oficial partea IV - a
precum si in doua cotidiene centrale.

Supravegherea speciala (SS)

SS are drept scop aplicarea unor masuri suplimentare pentru limitarea riscurilor si asigurarea
redresarii FPF, in vederea protejarii participantilor si a beneficiarilor, in situatia in care se constata
deficiente in urma controalelor efectuate de Comisie si care nu sunt situatii de natura a institui
administrarea speciala.
Instituirea SS precum si desemnarea consiliului de SS se fac de catre Comisie.
Comisia notifica administratorilor instituirea SS impreuna cu documentele privind motivele si
procedura de contestare. Membrii consiliului de SS au acces la toate documentele si evidentele FPF si
ale administratorului fiind obligati sa pastreze confidentialitatea informatilor. Consiliul de SS nu se
substituie organelor de conducere ale administratorului dar asista si supervizeaza activitatea
administratorului referitoare la FPF.

Consiliul de SS are urmatoarele atributii:

a) analizeaza situatia financiara a FPF si a administratorului si prezinta Comisiei rapoarte
periodice despre aceasta
b) urmareste modul in care administratorul aplica masurile de remedierea a deficientelor
constatate in actele de control intocmite de organele de control ale Comisiei.
c) urmareste realizarea planului de remediere a deficientelor sau de redresarea financiara a
FPF propus de administrator.
d) suspenda sau desfiinteaza actele de decizie ale administratorului contrarea reglementarilor
prudentiale sau care determina deteriorarea situatilor financiare a FPF.
e) propune Comisiei aplicarea de sanctiuni in situatia in care administratorul nu respecta

33
masurile dispuse de consiliul de SS.
f) alte atributii stabilite de Comisie.

In perioada exercitarii SS consiliul de SS avizeaza deciziile adoptate de organele de conducere

ale administratorului.

Administrarea speciala (AS)

AS are drept scop exercitarea raspunderii patrimoniale fiduciare de a pastra valoarea activelor
FPF si de a limita pierderile in vederea protejarii drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.
AS se instituie in cazul suspendarii sau retragerii autorizatiei FPF sau a autorizatiei de
administrare. In ziua lucratoare urmatoare datei adoptarii deciziei de suspendare sau de retragere a
autorizatiei de administrare comisia notifica administratorului suspendarea sau retragerea autorizatiei
si solicita oferte celorlalti administratori autorizati pentru administrarea FPF pentru preluarea in
administrare temporara a fondurilor si a prospectelor schemei de pensii facultative.
In termen de 5 zile calendaristice de la data notificarii administratorii transmit ofertele de
administrare temporara, iar in alt termen de 5 zile calendaristice comisia selecteaza ofertele de
administrare temporara.

Principalele criterii de selectie a ofertelor constau in:

a)performanta administratorilor
b) politica investitionala
c)nivelul cheltuielilor legate de administrare.

Administratorul selectat potrivit criteriilor de selectie mentionat anterior preia in administrare

activele FPF. In cazul in care administratorii nu transmit oferte Comisia desemneaza un administrator
special pentru administrarea temporara a FPF respectiv dupa expirarea termenului de 5 zile, dintre
administratorii autorizati. In ziua lucratoare urmatoare desemnarii administratorului special Comisia
anunta public participantii FPF respectiv despre necesitatea alegerii in termen de 90 de zile
calendaristice a unui nou administrator. Dupa efectuarea repartizarii Comisia notifica
administratorului desemnat cu privire la noul administrator la care trebuie transferat in termen de 12
luni activul personal al fiecarui participant repartizat. Administratorul special desemnat administreaza
activele FPF inclusiv contributile primite in aceasta perioada in termen de 12 luni in vederea
transferarii activelor personale la administratorul ales. In situatia in care la sfarsitul termenului de 90
zile participantii nu au ales un alt administrator Comisia repartizeaza participantii la un alt
administrator sau la mai multi administratori in termen de 30 de zile selectati conform criterilor de
selectie mentionate anterior.
Masura de instituire a administrarii speciale sau de desemnare a administratorului special
poate fi contestata la Instanta de Contencios Administrativ conpetenta.
Anuntul privind instituirea sau revocarea AS, precum si a administratorului special desemnat
se publica de catre comisie in Monitorul Oficial partea a IV - a precum si in doua cotidiene centrale.

Comisia emite norme privind:

a) criterile de selectare si conditiile pe care trebuie sa le indeplineasca administratorul special.
b) atributiile administratorului special
c) procedura de administrare a FPF pana la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii
Instantei de Contencios Administrativ competente.

Investitiile fondurilor de pensii facultative

Comisia verifica indeplinirea obligatiei administratorilor de investire prudentiala a activelor

FPF cu respectarea in principal a urmatorelor reguli:
a) investirea in interesul participantilor si al beneficiarilor, iar in cazul unui conflict potential
de interese, administratorul care gestioneaza activele FPF trebuie sa adopte masuri ca investirea sa se
faca numai in interesul acestora.

34
 b) investirea intr-un mod care sa asigure securitatea, calitatea, lichiditatea si profitabilitatea
lor, iar cele detinute pentru acoperirea Fondului de garantare se investesc de asemenea intr-un mod
adecvat naturii si duratei drepturilor cuvenite participantilor si beneficiarilor.
c) investirea in instrumente tranzactionate pe o piata reglementata de capital conform
prevederilor legale.
d) investitiile in instrumente financiare derivate sunt permise doar in masura in care contribuie
la scaderea riscurilor investitiei sau faciliteaza gestionarea eficienta a activelor.
e) activele se diversifica in mod corespunzator astfel incat sa se evite dependenta excesiva de
un anumit activ, emitent sau grup de societati comerciale si concentrari de riscuri pe ansamblul
activelor.

Administratorul elaboreaza o declaratie privind politica de investitii in forma scrisa care

respecta regulile de investire si contine urmatoarele informatii:
a) strategia de investire a activelor in raport cu natura si durata obligatiilor
b) metode de evaluare a riscurilor investitionale.
c) procedurile de management a riscului
d) metoda de revizuire a regulilor de investire
e) persoanele responsabile de luarea decizilor si realizarea investitiilor, procedurile pentru
luarea decizilor

Administratorul revizuieste si conpleteaza declaratia privind politica de investitii ori de cate

ori intervine o schimbare importanta in politica de investitii sau cel putin o data la 3 ani cu acordul
Comisiei informand participantii referitor la noua politica investitionala.

Conform normelor, administratorul investeste in:

a) instrumente ale pietei monetare, inclusiv conturi si depozite in lei la o banca persoana
juridica romana sau la o sucursala a unei institutii de credit straine autorizata sa functioneze pe
teritoriul Romaniei si care nu se afla in procedura de supraveghere speciala ori de administrare
speciala sau a carei autorizatie nu este retrasa fara sa depaseasca un procent mai mare de 20% din
valuarea totala a activelor fondului de pensii facultative.
b) titluri de stat emise de MEF din Romania, emise de state membre ale UE sau apartinand
SEE, in procent de pana la 70% din valoarea totala a activelor FPF.
c) obligatiuni si alte valori mobiliare emise de autoritatile administratiei publice locale din
Romania sau din statele membre ale UE ori apartinand SEE in procent de pana la 30% din valoarea
totala a activelor FPF.
d) valori mobiliare tranzactionate pe piete reglementate si supravegheate din Romania, din
statele membre ale UE sau apartinand SEE in procent de pana la 50% din valuarea totala a activelor
FPF.
e) titluri de stat si alte valori mobiliare emise de state terte in procent de pana la 15% din
valoarea totala a activelor FPF
f) obligatiuni si alte valori mobiliare tranzactionate pe piete reglementate si supravegheate
emise de autoritatile administratiei publice locale din state terte in procent de pana la 10% din valoarea
totala a activelor FPF.
g) obligatiuni si alte valori mobiliare ale organismelor straine neguvernamentale, daca aceste
instrumente sunt cotate la burse de valori autorizate si indeplinesc cerintele de rating in procent de
pana la 5% din valoarea totala a activelor FPF
h) titluri de participare emise de organisme de plasament colectiv in valori mobiliare din
Romania sau din alte tari in procent de pana la 5% din valoarea totala a activelor FPF.
i) alte forme de investitii prevazute de normele adoptate de Comisie.

Investitile mentionate anterior sunt efectuate dupa caz in conformitate cu reglementarile BNR
privind operatiunile valutare, iar Comisia poate modifica temporar procentul maxim al activelor care
poate fi investit in categoriile de active mentionate anterior si va emite norme speciale in acest scop.

35
 In functie de natura emitentului de instrumente in care administratorul poate investii
procentele maxime admise sunt:
a) 5% din activele unui FPF pot fi investite intr-o singura societate comerciala sau in fiecare
categorie de active ale acesteia.
b) 10% din activele unui FPF pot fi investite in activele unui grup de emitenti si persoanele
afiliate lor. Investitile activelor FPF sunt scutite de inpozit pana la momentul platii dreptului cuvenit
participantilor si beneficiarilor. Administratorul exercita in numele participantilor dreptul de vot in
AGA societatilor comerciale in al caror capital social au fost investite. Votul este exercitat exclusiv in
interesul participantilor si beneficiarilor la FPF.

Activele FPF nu pot fi investite in :

a) active care nu pot fi instrainate prin lege.
b) active a caror evaluare este incerta, precum si in antichitati, lucrari de arta, autovehicule si
alte asemenea.
c) bunuri imobiliare
d) actiuni, obligatiuni si alte valori mobiliare emise de administrator.
e) orice alte active stabilite prin normele adoptate de Comisie

Activele FPF nu pot fi instainate urmatoarelor persoane:

a) administratorului sau auditorului
b) depozitarului
c) administratorului special
d) membrilor consiliului Comisiei si personalului Comisiei
e) persoanelor afiliate entitatilor mentionate anterior la punctele a-d
f) orcaror altor persoane sau entitati prevazute prin normele adoptate de Comisie.

Activele FPF nu pot constitui garantii si nu pot fi utilizate pentru acordarea de credite sub
sanctiunea nulitatii.

Comisia calculeaza si publica lunar urmatoarele informatii:

a) rata medie ponderata de rentabilitate a tuturor FPF pentru ultimele 24 luni.
b) rata de rentabilitate a fiecarui FPF pentru ultimele 24 luni
c) rata de rentabilitate minima a tuturor fondurilor

In cazul in care rata de rentabilitate a unui FPF este mai mica decat rata de rentabilitate
minima a tuturor fondurilor de pensii din Romania in 4 trimestre consecutive, Comisia retrage
autorizatia de administrare a administratorului respectiv aplicand procedura privind administrarea
speciala.

Plata pensiilor

Activul personal este folosit numai pentru obtinerea unei pensii facultative.

Dreptul la pensia facultativa se deschide la cererea participantului cu indeplinirea

urmatoarelor conditii cumulative:
a) participantul a inplinit varsta de 60 ani
b) au fost platite minimum 90 de contributii lunare
c) activul personal este cel putin egal cu suma necesara obtinerii pensiei facultative minime
prevazute prin normele adoptate de Comisie.

Se excepteaza de la aceste conditii persoanele care se afla in una din urmatoarele situatii:
a) participantul nu indeplineste una din conditile mentionate anterior la literele b si c, caz in

36
care primeste suma existenta in contul sau ca plata unica sau plati esalonate in rate pe o durata de
maximum 5 ani la alegerea sa.
b) participantul beneficiaza de pensie de invaliditate pentru afectiuni care nu mai permit
reluarea activitatii definite de legislatia privind sistemul public de pensii si alte drepturi de asigurari
sociale caz in care se poate obtine urmatoarele:
1) suma existenta in contul sau ca plata unica sau plati esalonate in rate pe o durata de
maxim 5 ani.
2) o pensie facultativa ale carei conditii si termene sunt stabilite prin legislatie
speciala.
c) decesul participantului a survenit inainte dedepunerea cererii pentru obtinerea unei pensii
facultative, caz in care suma din cont se plateste beneficiarilor, in conditiile si in cuantumul stabilite
prin actul individual de aderare si prin actul de sucesiune.
d) decesul participantului a survenit dupa deschiderea dreptului la pensia facultativa, caz in
care sumele aferente se platesc catre persoana nominalizata.
e) decesul participantului a survenit dupa deschiderea dreptului la pensia facultativa si acesta
nu a ales un tip de pensie facultativa cu componenta de supravietuitor caz in care sumele aferente se
platesc beneficiarilor.

Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unei persoane cu scopul de a o convinge sa adere
sau sa ramana participant la un FPF.
Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unui angajator sau unor persoane afiliate acelui
angajator cu scopul de a-l recompensa sau de a-l determina sa convinga ori sa solicite angajatilor sai sa
adere la un anumit FPF.
Este interzisa oferirea de beneficii colaterale unui sindicat sau altei entitati colective ori unei
persoane afiliate acelor entitati cu scopul de a-l rasplati sau de a-l determina sa convinga ori sa solicite
membrilor sai sa adere la un anumit FPF
Este intezisa oferirea de beneficii colaterale fundatiilor asociatilor de orice tip partidelor
politice, patronatelor sau oricaror structuri asociative inclusiv partidelor politice cu scopul de a le
rasplati sau de a le determina sa convinga ori sa solicite membrilor lor sa adere la un anumit FPF

37