Keystone Moldova istoricul institutiei

Charles Hooker și Dennis Felty (Președintele Keystone Human Services (KHS) din
SUA) au vizitat Republica Moldova de mai multe ori la inițiativa lui Janice
Wenger. Ei au făcut vizite în diferite instituții, s-au întâlnit cu diferite familii, au
stabilit relații cu diferite ONG-uri și colegii. Aceste vizite și întâlniri i-au ajutat să
înțeleagă nevoile persoanelor cu dizabilități și ale altor familii vulnerabile din
Moldova. În baza unui acord cu un colegiu local, studenții din domeniul asistenței
sociale au beneficiat de un program de stagiu în serviciile KHS.
A sociația Keystone Human Services International Moldova (Keystone Moldova) a
fost fondată în anul 2004 de către organizația Keystone Human Services
International din SUA și are drept scop de a contribui la incluziunea socială a
grupurilor vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu dizabilități.
Întru atingerea acestui scop, Keystone Moldova își propune următoarele obiective:
• de a contribui la îmbunătățirea cadrului normativ-legal al sistemului de
protecție socială a grupurilor vulnerabile, inclusiv a persoanelor cu
dizabilități;
• · de a contribui la reforma sistemului de îngrijire și asistență socială a
persoanelor cu dizabilități prin promovarea dezinstituționalizării lor și
incluziunii în familii și servicii comunitare;
• · de a susține dezvoltarea serviciilor comunitare de suport și îngrijire pentru
persoanele cu dizabilități și alte grupuri aflate în dificultate;
• · de a contribui la capacitarea persoanelor cu dizabilități în vederea
implicării lor mai active în viața politică și socială a Republicii Moldova;
• · de a susține incluziunea persoanelor aflate în dificultate, inclusiv a acelor
cu dizabilități în serviciile comunitare de bază, inclusiv în instituțiile
educaționale, de sănătate, sociale;
• · de a contribui la reducerea sărăciei familiilor aflate în dificultate, inclusiv a
persoanelor cu dizabilități, prin promovarea și susținerea incluziunii lor în
câmpul muncii;
 • · de a contribui la schimbarea atitudinilor și comportamentelor populației
față de persoanele aflate în dificultate, inclusiv cele cu dizabilități, în
vederea promovării unui mediu incluziv și a oportunităților egale de
dezvoltare pentru
• fiecare persoană din comunitate indiferent de naționalitate, limbă,
dizabilitate, sex, vârstă etc.
Puncte tari:
1. Resurse umane calificate in domeniul protectiei sociale;
2. Spectru larg de servicii sociale(specific centrate pe nevoile individuale cu dizabilitati)
deja create si dezvoltate;
3. Surse locale de informare in masa(pagini, web, ziare)
4. Mediatizarea drepturilor persoanelor cu dizabilităţi - un număr mare de beneficiari își
cunosc drepturile și beneficiază de servicii sociale;
5. Aplicarea tehnologiilor informaţionale de către instituţiile publice, ONG-urilor,
beneficiarilor;
Puncte slabe:
1. Resurse umane calificate insuficiente şi fluctuația cadrelor din domeniul asistenţei
sociale;
2. Insuficiența resurselor financiare pentru activităţi de incluziune;
3. Lipsa de informare despre drepturile Persoanelor cu Dizabilități și privind situația,
necesitățile persoanelor cu dizabilități;
4. Indiferența cetățenilor prezenţa stereotipurilor privind poziţia socială a persoanelor cu
dizabilităţi;
5. Izolarea persoanelor cu dizabilități prin instituționalizare
6. Acces limitat la studii și angajare în câmpul muncii a persoanelor cu dizabilități;
Oportunităţi:
1. Convenția ONU ratificată;
2. Acoperire financiară asigurată pentru serviciile sociale create şi dezvoltate
3. Colaborarea eficientă cu reprezentanţii mass-media de nivel naţional (Jurnal TV, Radio
Moldova, TV7, PROTV);
4. Conlucrare cu instituțiile guvernamentale care elaborează politici şi facilita incluziunea
peroanelor cu dizabilități (Ministerul Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, Ministerul
Educației).
5. Resurse umane instruite în domeniul asistenţei sociale în cadrul facultăţilor de profil;
Pericole, riscuri:
1. Nerespectarea legislaţiei din domeniul protecţiei sociale;
2. Mentalitatea învechită şi limitată cu referire la statutul persoanelor cu dizabilităţi;
3. Insuficiența resurselor financiare ca efect al crizei politice și economice din ţară
4. Mediatizarea insuficientă şi inadecvată a situaţiei, necesităţilor şi statutului persoanelor
cu dizabilităţi (prin intermediul surselor mass-media naţionale);
5. Interpretarea persoanelor cu dizabilități ca obiect al carității

Directii de activitate
1) Serviciul de asistență telefonică gratuită pentru persoane cu dizabilități
Serviciul de asistență telefonică gratuită pentru persoane cu dizabilități a fost creat
ca un serviciu național de asistență telefonică gratuită pentru a oferi sprijin
persoanelor cu dizabilități care necesită protecție, suport  și informare.
În Republica Moldova, Serviciul de asistență telefonică gratuită pentru persoane cu
dizabilități  a fost lansat în ianuarie 2017 în cadrul proiectului „Promovarea și
monitorizarea drepturilor persoanelor cu dizabilități mintale din instituțiile
rezidențiale cu profil psiho-neurologic”. Acest proiect a fost implementat de
Asociația Keystone Moldova în parteneriat cu Asociația Europeană a Prestatorilor
de Servicii pentru Persoane cu Dizabilități, Alianța Organizațiilor pentru persoane
cu dizabilități din Republica Moldova și finanțat de Uniunea Europeană (perioada
aprilie 2016 – aprilie 2019).
Din iunie 2019 Asociația Keystone Moldova administrează și gestionează
Serviciul de asistență telefonică gratuită pentru persoane cu dizabilități prin
contractare de către Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale.
Serviciul de asistență telefonică gratuită pentru persoane cu dizabilități operează cu
număr național 080010808, accesibil pe întreg teritoriul Republicii Moldova, cu
apel anonim, gratuit și confidențial, de la telefonul fix și mobil.
Serviciul oferă:
 suport informațional la telefon;
 consiliere la telefon;
  colaborare multidisciplinară pentru soluționarea cazurilor de încălcare a
drepturilor;
 identificarea cazurilor suspecte de încălcare a drepturilor persoanelor cu
dizabilități și anunțarea acestora organelor competente și organizațiilor
partenere;
 sesizarea situațiilor de risc pentru viața, securitatea și integritatea persoanei
cu dizabilități.
2) Dezvoltarea politicilor sociale incluzive și a cadrului legal
Keystone Moldova acordă asistență tehnică autorităților publice centrale și locale
în dezvoltarea politicilor, practicilor și legislației în concordanță cu prevederile
Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități, pe care Republica
Moldova a semnat-o și ratificat-o. În acest scop Keystone Moldova valorifică
informația privind bunele practici în incluziunea socială în țările dezvoltate și în
Republica Moldova și le transpune într-un cadru de politici sociale, legislație,
standarde și structuri care să asigure durabilitatea reformelor în domeniul
dezinstituționalizării și incluziunii sociale a persoanelor cu dizabilități. Totodată,
Keystone Moldova participă, de comun cu alte organizații non-guvernamentale, în
procesul de monitorizare a implementării politicilor sociale incluzive. Astfel, de
exemplu, Keystone Moldova a participat la elaborarea rapoartelor alternative pe
țară privind implementarea Convenției ONU privind drepturile copilului și
Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități. Keystone Moldova
este membru al Consiliului Guvernamental pe protecția drepturilor persoanelor cu
dizabilități și al Consiliului de Experți privind monitorizarea Convenției ONU
privind drepturile persoanelor cu dizabilități de pe lângă Avocatul Poporului.
Activitățile de bază ale Keystone Moldova în acest domeniu sunt următoarele:
 Asistență tehnică autorităților publice centrale și locale în elaborarea
strategiilor, programelor, proiectelor de acte legislative și normative privind
incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități. În acest context, ținem să
menționăm că organizația Keystone Moldova are experiență de colaborare cu
Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale (MSMPS) în elaborarea
 Strategiei de incluziune socială (2009-2013), Legii incluziunii sociale (2012),
Programului național de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități (2017-
2022), Programului Național de Dezinstituționalizare (2018-2026) precum și
în elaborarea regulamentelor și standardelor de calitate pentru serviciile
pilotate de autoritățile publice locale cu suportul Keystone Moldova, cum ar fi
casa comunitară, respiro, asistentul personal, plasamentul familial pentru
adulți , echipa mobilă, locuința protejată, centru de zi pentru copii în situație
de risc. Keystone Moldova de asemenea are experiență de colaborare cu
Ministerul Educației, Culturii și Cercetării în elaborarea și pilotarea
metodologiilor de incluziune educațională a copiilor cu dizabilități în școli și
grădinițe. Organizația noastră a colaborat cu autoritățile publice din 4 raioane
în domeniul dezvoltării strategiilor și a planurilor de acțiuni pentru
incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități.
 Elaborarea și prezentarea recomandărilor la proiectele specifice de acte
legislative și normative elaborate de diferite autorități publice, pentru a asigura
corespunderea noilor prevederi privind dizabilitatea cu cerințele Convenției
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
 Elaborarea și desfășurarea unor studii sociale privind calitatea vieții
persoanelor cu dizabilități. Elaborarea recomandărilor practice și a conceptelor
de dezvoltare de politici în baza cercetărilor efectuate și prezentarea acestora
autorităților publice centrale și locale.
 Monitorizarea, de comun acord cu alte ONG-uri, a progresului
implementării Convenției ONU privind drepturile copilului și a Convenției
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
3) Dezinstituționalizare și dezvoltarea de servicii comunitare
 Keystone Moldova are drept obiectiv incluziunea socială a persoanelor cu
dizabilități intelectuale și psiho-sociale dezinstituționalizate din instituțiile
rezidențiale sau prevenite de instituționalizare. Întru realizarea acestui obiectiv,
sunt implementate următoarele activități:
Asistență tehnică autorităților publice centrale și locale în dezinstituționalizarea
sau prevenirea instituționalizării persoanelor cu dizabilități intelectuale și psiho-
sociale și în integrarea lor în familii și comunitate.
Tipurile de asistență pot include:
 Asistență tehnică autorităților publice centrale și locale în elaborarea
strategiilor, programelor, proiectelor de acte legislative și normative privind
incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități. În acest context, ținem să
menționăm că organizația Keystone Moldova are experiență de colaborare cu
Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale (MSMPS) în elaborarea
Strategiei de incluziune socială (2009-2013), Legii incluziunii sociale (2012),
Programului național de incluziune socială a persoanelor cu dizabilități (2017-
2022), Programului Național de Dezinstituționalizare ( 2018-2026) precum și
în elaborarea regulamentelor și standardelor de calitate pentru serviciile
pilotate de autoritățile publice locale cu suportul Keystone Moldova, cum ar fi
Casa comunitară, Respiro, Asistentul personal, Plasamentul familial pentru
adulți , Echipa mobilă, Locuința protejată, Centru de zi pentru copii în situație
de risc. Keystone Moldova de asemenea are experiență de colaborare cu
Ministerul Educației, Culturii și Cercetării în elaborarea și pilotarea
metodologiilor de incluziune educațională a copiilor cu dizabilități în școli și
grădinițe. Organizația noastră a colaborat cu autoritățile publice din 4 raioane
în domeniul dezvoltării strategiilor și a planurilor de acțiuni pentru
incluziunea socială a persoanelor cu dizabilități.
 Elaborarea și prezentarea recomandărilor la proiectele specifice de acte
legislative și normative elaborate de diferite autorități publice, pentru a asigura
corespunderea noilor prevederi privind dizabilitatea cu cerințele Convenției
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
 Elaborarea și desfășurarea unor studii sociale privind calitatea vieții
persoanelor cu dizabilități. Elaborarea recomandărilor practice și a conceptelor
de dezvoltare de politici în baza cercetărilor efectuate și prezentarea acestora
autorităților publice centrale și locale.
  Monitorizarea, de comun acord cu alte ONG-uri, a progresului
implementării Convenției ONU privind drepturile copilului și a Convenției
ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități.
Asistență tehnică autorităților publice centrale și locale în dezvoltarea serviciilor
comunitare pentru persoane cu dizabilități.
Keystone Moldova are experiență în dezvoltarea următoarelor tipuri de servicii:
Servicii de suport
Echipă mobilă, Asistent personal, Respiro, Centre de zi pentru copii în
situație de risc, servicii individualizate specializate, cum ar fi: asistență
socială, consiliere psihologică, asistență juridică etc.;

Servicii de plasament temporar

Asistență parentală profesionistă, Locuință protejată, Casă comunitară,
Plasament familial pentru adulți etc.

Servicii de educaţie incluzivă

Cadru didactic de sprijin, Centru de resurse pentru educaţia incluzivă.

Tipurile de asistență pot include:

 Analiza sistemului de servicii sociale și elaborarea recomandărilor de

eficientizare și îmbunătățire a acestuia;
 Planificarea bugetară a serviciilor sociale bazată pe participare și
performanță;
 Dezvoltarea și acreditarea serviciilor sociale comunitare destinate
persoanelor cu dizabilități;
 Elaborarea designului social al serviciului;
 Procurarea și amenajarea imobilului în funcție de nevoile persoanelor cu
dizabilități, urmând principiile valorizării sociale;
 Selectarea, capacitarea personalului și evaluarea anuală a performanțelor;
 Evaluarea și monitorizarea calității serviciilor prestate;
 Alte activități în funcție de nevoi.
Asistență tehnică persoanelor cu dizabilități intelectuale și psiho-sociale și
familiilor lor în funcție de nevoile lor individuale.

Tipurile de asistență pot include:

 Elaborarea planului centrat pe persoană;

 Dezvoltarea abilităților de auto-deservire;
 Asistență socială;
 Consiliere psihologică;
 Asistență juridică;
 Referire la servicii medicale;
 Încurajarea comportamentelor pozitive;
 Integrarea în servicii comunitare, inclusiv în instituțiile educaționale;
 Îmbunătățirea comunicării și a relaționării cu alte persoane;
 Angajarea în câmpul muncii;
 Alte activități în funcție de nevoi.
Promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilități intelectuale și psiho-sociale la
trai în comunitate.

Tipurile de activități includ:

 Informarea persoanelor cu dizabilități intelectuale și psiho-sociale despre

drepturi și modalitatea de exercitare a drepturilor;
 Dezvoltarea și implementarea mecanismelor de reclamații privind
respectarea drepturilor persoanelor cu dizabilități;
 Dezvoltarea serviciului de Linie fierbinte pentru persoanele cu dizabilități;
 Acordarea de suport persoanelor cu dizabilități și familiilor acestora în
exercitarea drepturilor lor.
h. Descrieți managementul resurselor umane
La modul general, managementul resurselor umane (MRU) reprezintă un ansamblu
de activităţi, realizate la nivel organizaţional, şi care permite folosirea cât mai
eficientă a oamenilor, angajaţi ai respectivei autorităţi, pentru a atinge atât
scopurile generale organizaţionale, cât şi cele individuale. În termeni specifici,
managementul resurselor umane consistă din numeroase activităţi, care includ,
printre altele, următoarele direcţii de bază:
• Planificarea personalului;
• Elaborarea fişelor de post;
• Recrutarea, selectarea şi orientarea personalului;
• Evaluarea performanţelor individuale şi colective;
• Recompense şi beneficii specifice locului de muncă;
• Sănătatea şi siguranţa personalului;
• Disciplina, controlul şi evaluarea funcţiilor personalului

Concluzii
Conform indicatorului de satisfacție, atitudinea generală a membrilor comunității
față de Keystone Moldova s-a schimbat considerabil în bine, a devenit mai
pozitivă. Acest fapt contribuie la reducerea nivelului de discriminare a persoanelor
cu dizabilități și la o incluziune a lor mai bună în serviciile din comunitate și în
societate în general. Toți reprezentanții administrației publice centrale și
majoritatea reprezentanților structurilor teritoriale de asistență socială sunt
mulțumiți de colaborarea cu Keystone Moldova. În urma acestei cooperări au fost
dezvoltate o serie de servicii utile și durabile, a fost elaborat și aprobat cadrul legal
de protecție a persoanelor cu dizabilități, au fost organizate seminare de instruire
eficiente etc. Toți reprezentanții administrației centrale și reprezentanții
reprezentanților structurilor teritoriale de asistență socială au caracterizat
personalul organizației Keystone Moldova în termeni pozitivi: responsabili,
profesioniști, punctuali, deschiși spre cooperare etc.