Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
SISTEME CONTABILE
CONTEMPORANE
Referenţi ştiinţifici:
Prof. dr. Ion PEREŞ – Universitatea de Vest Timişoara
Prof. dr. Crăciun SABĂU – Universitatea “Tibiscus” din Timişoara
ISBN: 978-973-687-780-3
UNIVERSITATEA TIBISCUS TIMIŞOARA
Facultatea de Ştiinţe Economice
SISTEME CONTABILE
CONTEMPORANE
Note de curs pentru uzul studenţilor de la ÎFR
Editura EUROSTAMPA
TIMIŞOARA
2008
CUPRINS
5
TEMA VIII. CONVERGENŢA SISTEMELOR CONTABILE....................................93
8.1 INTRODUCERE ÎN CONVERGENŢA SISTEMELOR CONTABILE...................93
8.2. CONCEPTUL DE CONVERGENŢĂ ÎN CONTABILITATE .................................96
8.3. DIMENSIUNI ALE CONVERGENŢEI CONTABILE INTERNAŢIONALE ........99
8.4. CONVERGENTE INTERNATIONALE SI CONTABILITATE DIN ROMANIA101
TESTE DE EVALUARE ...............................................................................................102
BIBLIOGRAFIE..............................................................................................................105
6
TEMA I. CONCEPTUL DE SISTEM CONTABIL
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE
1
Bertalanffy L., General Systems Theory, New York, George Braziller, 1964.
2
Popa H., Dumitrescu C., Ioanovici F., Muţiu T., Inginerie industrială, Centrul de
multiplicare al Universităţii Tehnice Timişoara, 1993.
7
b. după natura componentelor:
- abstracte (conceptuale);
- reale, care la rândul lor pot fi: concrete (obiectuale),
biologice (vii) şi fizico-chimice(nevii);
c. după ierarhia sistemelor:
- sisteme sociale;
- sisteme economice;
- organizaţii;
- omul;
- sisteme inginereşti, care pot fi: de producţie, tehnologice
şi tehnice.
O altă clasificare ia în considerare următoarele criterii3:
a. după origine:
- sisteme naturale (organisme vii);
- sisteme elaborate (tehnice, economice şi conceptuale);
b. după modul de funcţionare:
- sisteme deschise, la care ieşirile depind de intrări, dar fără legături
inverse;
- sisteme închise, la care ieşirile influenţează intrările prin legături
inverse;
c. după comportamentul lor în timp:
- sisteme statice, la care comportamentul nu depinde de variabila
timp;
- sisteme dinamice, la care comportamentul este influenţat în timp,
discret
(discontinuu) sau continuu;
d. după variaţia în timp a intrărilor şi ieşirilor:
- sisteme continue, la care are loc o modificare permanentă a
mărimilor de intrare
şi de ieşire;
- sisteme discrete, la care are loc o modificare în salturi a mărimilor
de intrări şi ieşiri;
- sisteme hibride, la care are loc o modificare continuă şi în salturi a
mărimilor de intrări şi ieşiri;
e. după comportament:
- sisteme deterministe, la care variabilele de intrare şi ieşire sunt
cunoscute cu precizie;
- sisteme nedeterministe, la care variabilele de intrate şi ieşire sunt
necunoscute;
- sisteme vagi, la care variabilele de intrare şi ieşire sunt neclar
cunoscute;
f. în funcţie de gradul de folosire a tehnicii electronice de calcul:
- sisteme ierarhizate, la care deciziile se adoptă pe baza unor
informaţii despre starea sistemelor subordonate;
- sisteme automate, la care se realizează o anumită funcţie
predeterminată, fără intervenţia continuă a sistemului de conducere
sau a omului;
g. după interacţiunea cu mediul exterior:
3
Dima I.C., Sisteme expert în management, Editura Scrisul românesc, Craiova, 1995.
8
- sisteme mecanice, care nu îşi modifică organizarea internă la
variaţiile mediului ambiant;
- sisteme adaptive, care se modifică în funcţie de schimbarea
mediului ambiant;
- sisteme inventive, care îşi modifică organizarea internă după
intenţia de schimbare a mediului ambiant (exterior);
h. după gradul de eficacitate:
- sisteme optimale, mare realizează maxim sau minim de
performanţă;
- sisteme neoptimale, care nu realizează maxim sau minim de
performanţă.
Pentru studierea sistemelor dinamice se pot utiliza următoarele
metode:
- analiza de sistem;
- metoda modelării;
- metoda simulării.
Analiza sistemelor presupune parcurgerea următoarelor etape4:
- cunoaşterea sistemului;
- evaluarea critică a stării sistemului;
- proiectarea noului sistem, care să-l înlocuiască pe cel
vechi;
- implementarea noului sistem.
4
Dima I.,C., Opere citate, p. 17
9
MEDIUL EXTERN AL ÎNTREPRINDERII
Decizii Informaţii
Subsistemul de autoreglare
(managementul întreprinderii)
10
acestor resurse. Pentru realizarea acestui obiectiv întreprinderea utilizează
următoarele instrumente:
- contabilitatea;
- gestiunea financiară;
- calculaţia costurilor;
- analiza economico-financiară.
Contabilitatea îndeplineşte următoarele funcţii5:
- funcţia de colectare, înregistrare şi prelucrare a datelor şi
informaţiilor referitoare la procesele economice
desfăşurate în cadrul întreprinderii;
- funcţia de informare a conducerii întreprinderii, furnizând
acesteia informaţiile necesare luării deciziilor;
- funcţia de control a integrităţii patrimoniului şi a utilizării
şi păstrării optime a acestuia;
- funcţia previzională, prin oferirea unor informaţii
necesare elaborării programelor şi bugetelor pentru
perioadele viitoare;
- funcţia juridică, prin punerea la dispoziţie a documentelor
justificative care pot servi drept probe în justiţie.
Informaţia contabilă este o parte a informaţiei economice care
exprimă în formă valorică mărimea şi structura resurselor existente la
dispoziţia întreprinderii, modul de utilizarea a lor în derularea activităţii
acesteia şi rezultatele obţinute în urma desfăşurării proceselor economico-
financiare.
Pentru obţinerea acestei informaţii contabilitatea foloseşte anumite
tehnici de colectare, înregistrare şi prelucrare, documente şi formulare
specifice de prezentare a informaţiilor financiar-contabile. Totodată,
contabilitatea trebuie să ţină cont de legislaţia în vigoare referitoare la
funcţionarea întreprinderilor, la respectarea normelor privind protecţia
mediului, a legislaţiei muncii (Codul muncii), a legislaţiei fiscale şi a altor
reglementări juridice care afectează direct sau indirect activitatea unei
întreprinderi. Toate aceste elemente definesc ceea ce numim sistemul
contabil.
În sens restrâns şi în mod uzual, sistemul contabil este definit în
funcţie de modul de efectuare a înregistrărilor în conturi, adică în partidă
simplă sau în partidă dublă.
Contabilitatea în partidă simplă înregistrează orice operaţie
economico-financiară referitoare la modificarea volumului sau structurii
patrimoniului într-un singur cont, fără a utiliza un alt cont corespondent.
Contabilitatea în partidă dublă înregistrează orice operaţie
economico-financiară în cel puţin două conturi simultan, denumite conturi
corespondente. Toate marile sisteme contabile (continental, anglo-saxon,
islamic, sud-american) au la bază contabilitatea în partidă dublă.
Sistemul de contabilitate în partidă dublă poate fi organizat într-un
singur circuit (sistemul integrat sau monist), sau în două circuite (sistemul
dual).
5
Caciuc L., Megan O., Bazele contabilităţii, Editura MIRTON, Timişoara, 2003, p. 12.
11
Sistemul de contabilitate integrat (monist) presupune organizarea
contabilităţii şi funcţionarea conturilor într-un singur circuit, atât cele ale
contabilităţii financiare cât şi cele ale contabilităţii de gestiune.
Sistemul de contabilitate dual presupune organizarea contabilităţii şi
funcţionarea conturilor în două circuite separate, contabilitatea financiară
(generală) şi contabilitatea de gestiune.
TESTE DE EVALUARE
12
b) sisteme contabile în partidă simplă, sisteme contabile în partidă
dublă, sisteme contabile în partide multiple;
c) niciuna din variantele de mai sus.
13
TEMA II. CLASIFICAREA SISTEMELOR
CONTABILE
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
6
Feleagă N., Sisteme contabile comparate”, Ediţia a II-a, vol. I, Editura Economică,
Bucureşti, 1999, p. 25-30.
14
a. Clasificarea lui Mueller, în anul 1967, pe baza analizei modelelor de
dezvoltare contabilă, identifică patru grupe de abordări, şi anume:
• Abordarea macroeconomică, prin care contabilitatea este influenţată
de politicile contabile naţionale, iar acestea vor direcţiona scopurile
unităţilor economice. Din acest grup fac parte ţări ca Suedia, Franţa şi
Germania.
• Abordarea microeconomică, conform căreia contabilitatea este
considerată o ramură a ştiinţelor economice şi a gestiunii afacerilor, scopul
final fiind menţinerea capitalului fizic investit în întreprindere. Cel mai
ilustrativ în acest sens este modelul olandez.
• Abordarea contabilităţii ca disciplină independentă, care pune
accentul pe practică şi pragmatism. Această abordare se întâlneşte în ţările
anglo-saxone, îndeosebi în Statele Unite şi Marea Britanie.
• Abordarea de tip „contabilitate uniformă”, conform căreia
contabilitatea este considerată un mijloc eficient de administrare şi control,
atât de către managerii întreprinderii cât şi de către autorităţile statului. Ea
este întâlnită în Franţa, Germania, Elveţia şi Suedia.
b. Clasificarea lui Seidler (1967) şi a Asociaţiei Americane de
Contabilitate (1977), se bazează sferele de influenţă şi zonele de influenţă.
American Accounting Association ia în considerare opt factori de influenţă
a practicilor contabile: sistemul economic; sistemul politic; nivelul de
dezvoltare economică; obiectivele contabilităţii financiare; normele
contabile; educaţia şi formarea contabilă; aplicarea normelor şi etica
contabilă; clientul.
c. Clasificarea lui Gray (1988), se bazează pe acţiunea factorilor
culturali asupra sistemelor sociale, în general, şi a celor contabile, în special.
Clasificarea are la bază studiul lui Hofstede7 referitor la valorile culturale şi
influenţele acestora asupra practicilor de conducere şi cointeresării
salariaţilor din 50 de ţări. Cercetările sale iau în studiu patru criterii, pe care
le denumeşte dimensiuni ale culturii naţionale:
1. individualismul opozabil colectivismului;
2. distanţă ierarhică mare sau mică;
3. control puternic sau slab asupra incertitudinii;
4. masculinitatea opozabilă feminităţii.
Pornind de la aceste valori sociale definite de Hofstede, Gray
identifică patru valori contabile care pot să contribuie la clasificarea
sistemelor contabile internaţionale:
1. influenţa profesiei, opozabilă controlului legal;
2. uniformitatea, opozabilă flexibilităţii;
3. conservatorismul, opozabil optimismului;
4. discreţia, opozabilă transparenţei.
Legăturile dintre valorile sociale, valorile culturale şi sistemele
contabile sunt prezentate de către Gray schematic astfel (vezi figura nr. 2.1).
7
Hofstede G., Relativité culturelle des pratiques et théories de l'organisation, Revue
française de gestion, septembrie-octombrie 1987.
15
Valori sociale Valori contabile Sistemele contabile/
practici
Individualism/ Profesionalism Autoritate şi impunere
Colectivism Uniformitate/Flexibilitate
Conservatorism/ Evaluarea activelor şi
Distanţă ierarhică Optimism măsurarea profiturilor
16
Control legal ROMÂNIA
Ţările anglo-saxone
Profesionalism
17
către aceşti autori realizează o separare a practicilor de măsurare / evaluare
de practicile de publicare a informaţiilor contabile.
Pe baza datelor din anul 1973 autorii au identificat patru grupe de
sisteme contabile referitoare la practicile contabile de măsurare / evaluare
(sistemul contabil al Commonwealth-ului; sistemul contabil latino-
american; sistemul contabil din Europa continentală şi sistemul contabil al
Statelor Unite), iar prin analiza practicilor de publicare a informaţiilor
realizează o clasificare în şapte grupe.
Pe baza datelor din anul 1975 Nair şi Frank au identificat cinci
grupe referitoare la practicile de măsurare / evaluare, care sunt prezentate în
tabelul nr. 2.1.
Tabelul 2.1.
Clasificarea sistemelor contabile după Nair şi Frank
I. Modelul II. Modelul III. Modelul IV. Modelul V.
britanic Latino- nord şi Statelor
Commonwealt ameri-can + central Unite
Sudul european
Europei
Australia Argentina Belgia Bermude Chile
Bahamas Bolivia Danemarca Canada
Fiji Brazilia Franţa Filipine
Iran Columbia Germania Japonia
Irlanda Etiopia Norvegia Mexic
Jamaica Grecia Suedia Statele Unite
Malaiezia India Elveţia Venezuela
Noua Zeelandă Italia Zair
Nicaragua Pakistan
Olanda Panama
Rodezia Paraguay
Regatul Unit Peru
Republica Sud Spania
Africană
Singapore Uruguay
Trinidad
18
1. tipul de utilizatori ai conturilor publicate de societăţile cotate;
2. gradul în care legislaţia contabilă prescrie în detaliu practicile
contabile, în detrimentul logicii profesionale;
3. importanţa regulilor fiscale în măsurarea / evaluarea contabilă;
4. gradul de conservatorism / prudenţă în evaluarea clădirilor,
stocurilor, debitorilor;
5. gradul de rigoare în aplicarea costurilor istorice în conturile anuale;
6. susceptibilitatea ajustărilor, pe baza costului de înlocuire în conturile
principale sau suplimentare;
7. practicile de consolidare;
8. abilitatea de a fi „generos” în practicile de constituire de
provizioane;
9. gradul de uniformitate în aplicarea regulilor contabile la nivelul
societăţilor.
În urma analizei efectuate Nobes obţine o clasificare sub formă de
arbore familial, agregând grupurile de ţări calificate drept specii, în familii şi
familiile în clase, conform schemei prezentate în figura nr. 2.3.
Practicile de măsurare
CLASE
Bazate pe microeconomie Bazate pe macroeconomie
Suedia
Regatul Irlanda Noua Australia Franţa Italia Spania Belgia
Unit Zeelandă
8
Cosma D., Sisteme contabile contemporane, Editura Mirton, Timişoara, 1996, p. 45.
19
2. clasificări după metoda sintetică;
3. clasificări după criteriul apropierii globale.
20
2.2.2. Tipurile de clasificări după metoda sintetică
TESTE DE EVALUARE
21
c) Mueller (1967) ;
d) Seidler (1967) şi a Asociaţiei Americane de Contabilitate
22
TEMA III. CONCEPTELE DE NORMALIZARE ŞI
ARMONIZARE A CONTABILITĂŢII
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
9
Mateş D., Oprean I., ş.a., Bazele contabilităţii agenţilor economici din România, Editura
Intelcredo, Deva, 1996, p.366
23
contabilităţii cuprinde10: a) definirea de concepte, principii şi norme
contabile; b) aplicarea lor în practică în vederea asigurării comparabilităţii
informaţiilor contabile.
Alţi autori pun în evidenţă diferenţele care există între normalizare şi
standardizare11, arătând că normalizarea este specifică Uniunii Europene şi
cuprinde toate aspectele contabilităţii (de la consemnarea evenimentelor în
documente şi înregistrarea în conturi până la prezentarea situaţiilor
financiare), iar standardizarea este un concept internaţional care cuprinde
norme, sub forma unor principii, şi metode privind convenţiile, regulile şi
procedurile adoptate pentru întocmirea şi prezentarea situaţiilor financiare.
Există şi păreri care pun semnul egalităţii între „normele contabile
internaţionale” şi „standardele contabile internaţionale”, diferenţa fiind dată
doar de provenienţa noţiunilor, astfel: cuvântul „norme” este de sorginte
franceză, iar cuvântul „standards” de sorginte anglo-saxonă12.
Ne situăm pe poziţia celor care susţin că normalizarea contabilităţii
este un concept mai cuprinzător decât cel de normare, şi are următoarele
obiective:
- elaborarea şi adoptarea unei terminologii unitare pentru definirea
conceptelor utilizate;
- elaborarea normelor, principiilor şi procedurilor contabilităţii;
- stabilirea structurii situaţiilor financiare şi a informaţiilor financiare
pe care să le conţină acestea;
- elaborarea planului de conturi general şi a monografiei
principalelor operaţii economico-financiare.
Sub aspectul modalităţilor de elaborare şi de aplicare a obiectivelor
normalizării contabilităţii se disting trei curente, şi anume:
1. curentul politic (normalizarea legală sau reglementată), care susţine
necesitatea ca normalizarea să se realizeze prin intervenţia statului
(legi şi alte acte normative), fiind predominant în Franţa şi
Germania;
2. curentul pragmatic (normalizare profesională), care susţine că
normalizarea contabilităţii trebuie făcută de către asociaţiile
profesionale, curent predominant în Marea Britanie;
3. curentul mixt, care rezultă din combinarea celor două curente
anterioare şi care susţine că iniţiativa elaborării normelor contabile
trebuie să aparţină asociaţiilor profesionale, iar aplicarea acestora
trebuie impusă agenţilor economici prin intervenţia statului (legi şi
alte acte normative), curent predominant în Statele Unite.
În practică se utilizează destul de des noţiunea de reglementări
contabile, care reprezintă impunerea aplicării normelor contabile printr-o
reglementare juridică (lege sau alte acte normative).
Conţinutul normalizării, definit în literatura de specialitate şi
„dizpozitivul de normalizare”13, se poate defini prin următoarele
componente:
10
Ristea M., Dumitru., C., G., Contabilitate aprofundată, Editura Universitară, Bucureşti,
2004.
11
Caciuc L., Megan O., Bazele contabilităţii, Editura Mirton, Timişoara, 2003, p. 31
12
Feleagă N., Sisteme contabile comparate, Ediţia a II-a, vol. II, p. 9
13
Ristea M., Dumitru C., G., Op. Citate, p.10.
24
- cadrul contabil sau cadrul conceptual;
- reţeaua de norme sau standarde contabile;
- reglementările normative din domeniul contabil (dreptul
contabil);
- planul de conturi şi schema de contabilizare a operaţiilor
economico-financiare;
- ghidurile contabile profesionale;
- dicţionarul de conversie contabilă;
- politica de contabilitate;
- instituţia normalizării contabile.
În ceea ce priveşte reţeaua de norme sau standarde contabile acestea
pot fi: internaţionale, europene şi naţionale (locale).
a) Standardele contabile internaţionale (IAS), sunt elaborate de
către Comitetul pentru Standardele Internaţionale de Contabilitate (IASC),
care a luat fiinţă în anul 1973, pe baza unui acord între asociaţiile
profesionale ale contabililor din Australia, Canada, Franţa, Germania,
Japonia, Mexic, Olanda, Marea Britanie, Irlanda şi Statele Unite. În anul
2001 se înfiinţează Consiliul pentru Standardele Internaţionale de
Contabilitate (IASB), cu sediul la Londra. Rolul acestui Consiliu este să
elaboreze un set unic de standarde globale de contabilitate, care să asigure
oferirea de către situaţiile financiare a unor informaţii calitative,
transparente şi comparabile. Standardele contabile elaborate de către acest
Consiliu se vor denumi Standarde Internaţionale de Raportare Financiară
(IFRS).
În anul 1977 se înfiinţează Comitetul Permanent pentru Interpretarea
Standardelor (SIC), care apoi a fost restructurat în anul 2001, când i s-a
schimbat şi denumirea în Comitetul pentru Interpretarea Standardelor
Internaţionale de Raportare Financiară (IFRIC), care are următoarele
sarcini:
- să interpreteze aplicarea Standardelor Internaţionale de Raportare
Financiară şi să furnizeze periodic recomandări cu privire la probleme de
raportare financiară care nu sunt tratate în IFRS;
- publicarea Interpretărilor sub formă de proiect pentru a putea fi
comentate;
- întocmirea de rapoarte către Consilie în vederea obţinerii aprobării
emiterii Interpretărilor finale.
b) Standardele Contabile Europene sunt elaborate de către Uniunea
Europeană şi cuprind următoarele:
- Directiva a IV–a a C.E.E., care se referă la normele privind
întocmirea şi prezentarea conturilor anuale ale societăţilor comerciale;
- Directiva a VII–a a C.E.E., care reglementează întocmirea
conturilor consolidate de către grupul de întreprinderi;
- Directiva a VIII–a a C.E.E., care se referă la profesia liberă
contabilă orientată spre auditarea conturilor anuale.
c) Standardele naţionale sau locale sunt elaborate de către fiecare
ţară în parte, ţinând cont de standardele internaţionale şi de cele europene.
25
3.2. NOŢIUNEA ŞI CONŢINUTUL ARMONIZĂRII
CONTABILITĂŢII
14
*** Legea contabilităţii nr. 82/1991 republicată în Monitorul Oficial al României nr. 48
din 14 ianuarie 2005.
26
- instituţiile publice întocmesc situaţii financiare trimestriale şi
anuale, conform normelor elaborate de Ministerul Finanţelor Publice;
- Raportul anual cuprinde: situaţiile financiare anuale, raportul
administratorilor, raportul de audit sau raportul comisiei de cenzori,
propunerea de distribuire a profitului sau de acoperire a pierderii;
- societăţile-mamă trebuie să întocmească şi un raport anual
consolidat;
- organizarea şi conducerea contabilităţii trezoreriei statului se face
conform normelor emise de Ministerul Finanţelor Publice şi cuprinde
operaţiunile privind:
- execuţia de casă a bugetului de stat, bugetului asigurărilor
sociale de stat, bugetului Fondului naţional unic de asigurări
sociale de sănătate, bugetul asigurărilor pentru şomaj şi
bugetelor locale;
- gestiunea datoriei publice interne şi externe;
- alte operaţiuni financiare efectuate în contul administraţiei
publice centrale şi locale;
- Ministerul Finanţelor Publice întocmeşte anual bilanţul instituţiilor
publice.
Reglementările contabile conforme cu directivele europene 15 intră
în vigoare începând cu 1 ianuarie 2006 şi abrogă vechile reglementări în
acest domeniu16. Ele se referă la Reglementările contabile conforme cu
Directiva a IV-a a Comunităţii Economice Europene şi la Reglementările
contabile conforme cu Directiva a VII-a a Comunităţii Economice
Europene. Aceste reglementări se aplică de către persoanele juridice care au
obligaţia să organizeze şi să conducă contabilitatea proprie (contabilitatea
financiară şi contabilitatea de gestiune adaptată la specificul activităţii),
conform cu art. 1 aliniatul (1) din Legea contabilităţii, şi stabilesc noi criterii
de mărime privind structura situaţiilor financiare, astfel:
- persoanele juridice care la data bilanţului depăşesc limitele a două
din următoarele 3 criterii (total active : 3.650.000 euro; cifra de afaceri netă
: 7.300.000 euro; numărul mediu de salariaţi în cursul exerciţiului financiar:
50) întocmesc situaţii financiare care cuprind bilanţ, cont de profit şi
pierdere, situaţia modificărilor capitalului propriu, situaţia fluxurilor de
trezorerie, note explicative la situaţiile financiare;
- persoanele juridice care la data bilanţului nu depăşesc limitele a
două dintre cele trei criterii de mărime întocmesc situaţii financiare care
cuprind bilanţul prescurtat, contul de profit şi pierdere, notele explicative la
situaţiile financiare anuale simplificate;
Reglementările contabile conforme cu Directiva a IV-a a C.E.E. se
aplică de către următoarele categorii de persoane (denumite entităţi):
15
*** Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 1752/2005 pentru aprobarea
reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, publicat în Monitorul Oficial al
României nr. 1080 din 30 noiembrie 2005 şi Anexa la Ordinul ministrului finanţelor nr.
1752/2005, publicată în Monitorul Oficial al Românei nr. 1080 bis din 30 noiembrie 2005.
16
*** Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 94/2001 pentru aprobarea Reglementărilor
contabile armonizate cu Directiva a IV-a a C.E.E. şi cu Standardele Internaţionale de
Contabilitate şi Ordinul ministrului finanţelor publice nr. 306/2002 pentru aprobarea
Reglementărilor contabile simplificate, armonizate cu directivele europene şi orice alte
dispoziţii contrare Ordinului nr. 1752/2005.
27
societăţile comerciale; societăţile/companiile naţionale; regiile autonome;
institutele naţionale de cercetare –dezvoltare; societăţile cooperatiste şi
celelalte persoane juridice care funcţionează pe principiile societăţilor
comerciale; subunităţile fără personalitate juridică, cu sediul în străinătate
care aparţin persoanelor enumerate anterior, cu sediul în România, precum
şi sediile permanente din România care aparţin unor persoane juridice cu
sediul sau domiciliul în străinătate.
Aceste reglementări conţin prevederi referitoare la:
- formatul şi conţinutul situaţiilor financiare anuale;
- principiile contabile generale (continuităţii activităţii, permanenţei
metodelor, prudenţei, independenţei exerciţiului, evaluării separate a
elementelor de activ şi de datorii, intangibilităţii, necompensării, prevalenţei
economicului asupra juridicului, pragului de semnificaţie);
- regulile de evaluare generale( la data intrării în entitate, cu ocazia
inventarierii, la încheierea exerciţiului financiar, la data ieşirii din entitate) şi
regulile de evaluare specifice diferitelor grupe de elemente patrimoniale
(active imobilizate, active circulante, terţi, datorii pe termen scurt, datorii pe
termen lung, provizioane, subvenţii, capital şi rezerve, venituri şi cheltuieli;
- regulile de întocmire, aprobare, auditare şi publicare a situaţiilor
financiare anuale;
- planul de conturi general;
- transpunerea soldurilor conturilor din balanţa de verificare la
31.12.2005 în noul plan de conturi general.
Reglementările contabile conforme cu Directiva a VII-a a C..E.E. se
aplică societăţilor – mamă organizate într-unul din următoarele tipuri de
entităţi: a) societăţi comerciale; b) societăţi/companii naţionale; c) alte
entităţi care pot deţine participaţii în capitalul altor entităţi. Societatea –
mamă poate fi scutită de la întocmirea situaţiilor financiare anuale
consolidate dacă la data bilanţului său, entităţile care urmează să fie
consolidate nu depăşesc împreună limitele a două dintre următoarele criterii:
total active 17.520.000 euro; cifra de afaceri netă 35.040.000 euro; număr de
salariaţi în cursul exerciţiului financiar 250.
Aceste reglementări conţin prevederi referitoare la:
- forma şi conţinutul situaţiilor financiare anuale consolidate;
- regulile de întocmire, aprobare, auditare şi publicare a situaţiilor
financiare anuale consolidate.
TESTE DE EVALUARE
28
2. Care obiectiv nu face obiectivul normalizării contabilităţii:
a) elaborarea şi adaptarea unei terminologii unitare pentru definirea
conceptelor utilizate;
b) elaborarea normelor, principiilor şi procedurilor contabilităţii;
c) elaborarea de norme sub forma unor principii şi metode privind
convenţiile, regulile şi procedurile adoptate pentru întocmirea şi
prezentarea situaţiilor financiare.
29
b) bilanţ, contul rezultatului exerciţiului, politici contabile şi note
explicative;
c) bilanţ, contul de profot şi pierdere, situaţia modificărilor capitalului
propriu.
30
TEMA IV. SISTEMUL CONTABIL BRITANIC
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
31
O adevărată reformă legislativă a avut loc în anii 1940. Astfel, în
anul 1947 se emite Legea societăţilor comerciale ( Companies Act), care
este înlocuită în anul 1948 printr-o lege a consolidării, care a trasat în linii
mari principalele componente ale contabilităţii societăţilor comerciale.
Prevederea ca situaţiile financiare să prezinte o imagine corectă a fost
înlocuită cu cea de imagine fidelă („true and fair view”).
O nouă lege a societăţilor comerciale este promulgată de către
guvernul britanic în anul 1985 (Companies Act 1985), care este în vigoare şi
astăzi. Această lege integrează prevederile Directivei a IV-a a CEE, şi
conţinând prevederi privind ţinerea registrelor contabile şi înregistrarea
operaţiilor pe măsura realizării lor, stabilirea unor conturi anuale care să
redea o imagine fidelă a rezultatelor exerciţiului financiar. Această lege a
fost modificată în anul 1989, prin includerea prevederilor Directivei a VII-a
a CEE, care reglementează: forma şi conţinutul situaţiilor financiare anuale
consolidate; regulile de întocmire, aprobare, auditare şi publicare a
situaţiilor financiare anuale consolidate
Prevederile legii societăţilor comerciale se aplică numai societăţilor
de capitaluri, adică:
- societăţilor pe acţiuni, care fac apel la economisirea publică
(„Public Limited Company” – PLC);
- societăţilor cu responsabilitate limitată, care nu fac apel la
economisirea publică („Private Limited Company” – Ltd).
În afara acestor societăţi de capitaluri, în economia britanică mai
există şi următoarele tipuri de întreprinderi:
- societăţi în participaţie, societate de persoane comparabilă cu
societăţile în nume colectiv, („Partnership”);
- antreprenori individuali („Sole trader”);
- sucursale ale unor întreprinderi străine („Branch of a foreign
undertaking”).
Legea societăţilor comerciale impune prezentarea conturilor anuale
în următoarea structură:
- bilanţ („Balance sheet”);
- cont de profit şi pierdere („Profit and loss account „);
- anexă („Notes);
- tabloul fluxurilor de trezorerie („Cash flow statement”), impus
printr-o normă contabilă emisă după anul 1990;
- tabloul tuturor câştigurilor şi pierderilor contabilizate („Statement
of total recognised gains and losses”), impus printr-o altă normă emisă după
anul 1990.
În ceea ce priveşte respectarea prevederilor privind întocmirea,
publicarea şi auditarea situaţiilor financiare acestea sunt obligatorii numai
pentru întreprinderile mari. Pentru a fi încadrate într-o anumită grupă de
mărime trebuie îndeplinite două din trei criterii (fixate de Directiva a IV-a a
CEE): Totalul bilanţier (TB) – „Balance Sheet Total; Cifra de afaceri (CA) –
„Turnover”; Efectivul de salariaţi (E) – „Employees”. Valorile acestor
indicatori sunt prezentate în tabelul nr. 4.1.
32
Tabelul nr. 4.1.
33
13. Contabilitatea cheltuielilor de cercetare şi de dezvoltare (normă
revizuită);
14. Conturile de grup;
15. Contabilizarea impozitelor amânate (normă revizuită);
16. Contabilitatea în cost şi valori actuale*;
17. Contabilitatea evenimentelor apărute după închiderea
exerciţiului;
18. Contabilitatea riscurilor şi eventualităţilor;
19. Contabilitatea investiţiilor imobiliare;
20. Contabilitatea conversiilor monetare;
21. Contabilitatea contractelor de locaţii;
22. Contabilitatea fondului comercial şi a diferenţelor din achiziţie
(normă revizuită);
23. Contabilitatea achiziţiilor şi fuziunilor;
24. Contabilitatea cheltuielilor cu pensiile;
25. Informarea sectorială.
* SSAP 7, 10, 11 şi 16 nu mai sunt în vigoare.
34
Normele SSAP rămân valabile până la înlocuirea lor cu FRS. Aceste
norme FRS tratează următoarele probleme:
1. Tabloul fluxurilor de trezorerie
2. Contabilitatea participaţiilor în filiale
3. Prezentarea contului de profit şi pierdere (amendează parţial
normele SSAP 3 şi SSAP 6.
4. Contabilitatea instrumentelor financiare
5. Constatarea realităţii operaţiilor
6. Contabilitatea achiziţiilor şi fuziunilor de societăţi
7. Valoarea justă în contabilitatea operaţiilor de achiziţie
8. Tranzacţiile între părţile legate
9. Întreprinderile asociate de tip joint-venture
10. Goodwill-ul şi imobilizările necorporale
11. Deprecierea imobilizărilor şi Goodwill-ul
12. Provizioanele
13. Comunicările financiare derivate
14. Rezultatul pe acţiune
15. Imobilizările
16. Impozitarea curentă (amânată).
Legea societăţilor comerciale din 1989 obligă întreprinderile să
menţioneze în anexă dacă respectă normele contabile. În caz că nu le
respectă trebuie să explice motivul acestei nerespectări şi să analizeze
consecinţele acesteia asupra situaţiilor financiare.
Normele ASB aduc o serie de elemente de noutate, dintre care pot fi
menţionate următoarele:
- Evaluarea elementelor bilanţului pe baza „valorii de deposedare”,
numită „valoare pentru întreprindere”. Aceasta este o variantă a costului de
înlocuire. Valoarea de deposedare a unui activ este mărimea cea mai mică
dintre costul de înlocuire şi fluxurile de trezorerie generate de utilizarea sa;
- În ceea ce privesc situaţiile financiare este privilegiat bilanţul în
detrimentul contului de profit şi pierdere, îndeosebi în privinţa bilanţului în
valori reale;
- Prin FRS 3 este introdus un cont de profit şi pierdere economic,
denumit „tablou al tuturor câştigurilor şi pierderilor contabilizate. Acest
tablou ar putea deveni o situaţie intermediară între contul de profit şi
pierdere în costuri istorice şi bilanţ în valori reale.
Comitetul de urgenţă (UITF) este un subcomitet al ASB cu sarcina
de a preciza modalităţile de aplicare a normelor contabile. El publică
directive provizorii în situaţia în care apar probleme tehnice şi emite
„rezumate” (abstracts) pentru a evita generalizarea noilor practici care nu
sunt agreate.
Comitetul de revizuire a informaţiilor financiare (FRRP) este
compus din 20 de membri şi are sarcina de a veghea asupra aplicări
normelor şi de a semnala abaterile constatate.
El identifică societăţile comerciale care nu sunt în acord cu normele,
pe baza sesizărilor făcute de către orice persoană. Dacă, după examinarea
situaţiilor financiare se constată că acestea nu oferă o imagine fidelă asupra
situaţiei financiare a întreprinderii, FRRP recomandă conducerii revizuirea
35
conturilor anuale de către aceste societăţi, pe cheltuiala lor. În caz contrar,
Comitetul depune o plângere la tribunalul de comerţ.
c) Autoritatea bursieră a jucat un rol mult mai important în Marea
Britanie decât în celelalte ţări europene. Aceasta se datorează contextului
istoric în care au apărut şi s-au dezvoltat elementele economiei capitaliste.
Astfel, băncile engleze au finanţat cu precădere operaţiunile comerciale,
adică au preferat finanţările pe termen scurt. Pentru finanţarea activităţilor
industriale, care necesita o finanţare pe termen lung, întreprinderile au
trebuit să apeleze la economisirea publică. În acest context bursa londoneză
(Stock Exchange) se înfiinţează încă din anul 1571. Tot o consecinţă a
nevoilor de capitaluri mari, generate de impactul revoluţiei industriale
asupra dezvoltării economice, a apărut necesitatea înfiinţării unor societăţi
anonime, în care riscurile inerente economiei de piaţă erau împărţite între
acţionari.
Autoritatea bursieră recomandă societăţilor înscrise la bursă, cotate
şi necotate, să includă în situaţiile financiare anuale a unei recapitulări
sintetice a datelor cuprinse în contul de rezultate, bilanţ, tablou de finanţare
din ultimele cinci exerciţii. Totodată, aceste societăţi trebuie să publice o
situaţie a rezultatului provizoriu şi o dare de seamă semestrială, care
cuprinde:
- un cont de rezultate prescurtat, care conţine: cifra de afaceri,
diferite nivele de rezultate, dividende plătite şi propuse, rezultatul pe
acţiune;
- un comentariu referitor la operaţiile pe primele şase luni ale
exerciţiului.
36
Tabelul nr. 4.2
Forma de prezentare orizontală (în cont)
Imobilizări
Activ circulant
Creditori cu scadenţă sub un an
zentare verticală (în listă)
Activ net (sau Pasiv net)
37
Tabelul nr. 4.4
Structura detaliată a bilanţului
Imobilizări (Fixed assets)
Imobilizări necorporale (Intangible fixed assets)
Imobilizări corporale (Tangible fixed assets)
Imobilizări financiare (Investments – fixed assets)
Creditori cu scadenţă sub un an (Creditors: amounts falling due within one year)
Activul total minus datorii curente (Total assets less current liabilities)
Creditori cu scadenţă mai mare de un an (Creditors: amounts falling due after more than
one year)
38
Tabelul nr. 4.5
Modul de prezentare în cont (orizontală), cu analiza cheltuielilor după
funcţie
39
Tabelul nr. 4.7
Modelul vertical (în listă), cu analiza cheltuielilor după funcţie
Cifra de afaceri
Costul vânzărilor
Marja brută
Cheltuieli de distribuţie
Cheltuieli administrative
Alte venituri şi cheltuieli din exploatare
40
Structura detaliată a contului de profit şi pierdere va fi prezentată
doar după modelul vertical (în listă), cu analiza cheltuielilor după funcţie,
datorită utilizării lui cu preponderenţă de către societăţile comerciale
britanice.
Acest model al contului de profit şi pierdere (vezi tabelul nr. 5.9),
porneşte de la cifra de afaceri, care conţine vânzările de bunuri şi servicii
legate de activitatea de bază a întreprinderii, din care se scad sconturile şi
rabaturile acordate.
Pentru determinarea marjei brute, din cifra de afaceri se scade costul
vânzărilor, care reprezintă costul funcţiei activităţii de bază a întreprinderii,
adică:
- costul funcţiei de „cumpărare – vânzare”, în cazul întreprinderilor
comerciale;
- costul funcţiei de „producţie”, în cazul întreprinderilor cu
activitate de producţie, care este tocmai costul de achiziţie şi de producţie al
produselor şi serviciilor vândute.
Alte venituri din exploatare conţine: redevenţele, chiriile referitoare
la imobile neafectate activităţii de bază (profesionale).Un specific al
contabilităţii britanice este conţinutul mai restrâns al noţiunii de alte venituri
din exploatare, care nu cuprinde următoarele elemente: producţia stocată;
costul imobilizărilor produse pentru nevoile proprii ale întreprinderii;
reluările din provizioane.
Tabelul nr. 4.9
Structura de detaliu a contului de profit şi pierdere
Cifra de afaceri
Costul vânzărilor
Marja brută
Cheltuieli de distribuţie
Cheltuieli administrative
Alte venituri din exploatare
Venituri generate de acţiunile deţinute în întreprinderile grupului
Venituri din participaţii
Venituri din alte imobilizări financiare
Alte venituri financiare
Dividende
Transferări la (reluări din) rezerve
Rezultate reportate
Rezultate de reportat
41
Veniturile şi cheltuielile extraordinare au o sferă de cuprindere mai
restrânsă. În acest sens, norma FRS 3 clasifică rezultatele în trei categorii:
ordinare, excepţionale şi extraordinare. Astfel, elementele ordinare sunt cele
care au legătură cu activitatea de bază a întreprinderii; elementele
excepţionale sunt implicate şi ele în activitatea de bază a întreprinderii, dar
au un caracter anormal prin efectul lor asupra imaginii fidele; elementele
extraordinare sunt cele care se produc extrem de rar şi care nu depind de
puterea de decizie a conducerii întreprinderii. Dintre elementele
extraordinare definite de norma FRS 3 fac parte următoarele: pierderile şi
profiturile rezultate în urma unor exproprieri, naţionalizări; efectele
cutremurelor; rezultatele din cesiunile de imobilizări ce rezultă din
evenimente extraordinare; amortizările şi provizioanele privind imobilizările
ce rezultă din evenimente extraordinare; efectele modificării reglementărilor
fiscale.
c) Anexa are şi ea o structură generală şi o structură de detaliu.
Structura generală a anexei, reglementată prin Legea societăţilor
comerciale (CA) 85, cuprinde patru grupe de informaţii:
- prezentarea politicilor contabile;
- informaţii referitoare la bilanţ;
- informaţii referitoare la contul de profit şi pierdere;
- informaţii suplimentare.
Structura de detaliu a anexei cuprinde următoarele informaţii:
1. Prezentarea politicilor contabile:
- menţionarea aplicării convenţiilor contabile de bază şi a
eventualelor derogări;
- indicarea alegerilor efectuate de întreprindere în cadrul
regulilor opţionale;
- informaţiile relative la schimbările de politici contabile;
- modalităţi de amortizare a imobilizărilor;
- modul de tratare a diferenţelor din conversiune;
- modul de tratare a contractelor de locaţie;
- modul de tratare a cheltuielilor privind impozitul pe profit;
2. Informaţii referitoare la bilanţ:
- structura şi evoluţia activului imobilizat;
- analiza activului net structurat pe sectoare de activitate şi
zone geografice;
- informaţii referitoare la activele reevaluate şi impactul asupra
rezultatului;
- analiza fondului comercial şi a modalităţilor de depreciere a
acestuia;
- informaţiile referitoare la valoarea contabilă şi valoarea de
piaţă a titlurilor cotate;
- prezentarea şi justificarea metodelor de evaluare reţinute
pentru contabilizarea titlurilor imobilizate;
- informaţiile referitoare la cheltuielile de cercetare şi de
dezvoltare;
- informaţiile referitoare la valorile contabile şi de piaţă ale
stocurilor, în cazul diferenţelor semnificative;
- analiza provizioanelor;
42
- informaţiile referitoare la datoriile garantate prin asigurări
reale;
- informaţiile referitoare la structura capitalului şi a variaţiei
capitalurilor proprii;
- situaţia scadenţelor creanţelor şi datorilor la închiderea
exerciţiului;
- datorii şi creanţe de impozit referitoare la diferenţele
temporare între regimul fiscal şi tratamentul contabil;
- angajamentele financiare;
3. Informaţii referitoare la contul de profit şi pierdere:
- informaţiile privind cheltuielile financiare capitalizate;
- analiza cifrei de afaceri pe sectoare de activitate şi zone
(pieţe) geografice;
- analiza rezultatului înaintea impozitării, pe sectoare de
activitate;
- informaţiile referitoare la veniturile generate de titlurile
cotate;
- analiza cheltuielilor referitoare la chiria pentru maşini, utilaje
şi instalaţii;
- analiza cheltuielilor de personal;
- analiza cheltuielilor financiare;
- analiza cheltuielilor referitoare la amortizări şi provizioane;
- analiza cheltuielilor şi veniturilor extraordinare.
4. Informaţii suplimentare:
- efectivul mediu de salariaţi al exerciţiului;
- informaţiile referitoare la remunerarea conducătorilor şi la
salariile cele mai mari;
- onorariile auditorilor;
- informaţiile referitoare la operaţiile realizate cu conducătorii
şi persoanele asociate;
- prezentarea angajamentelor referitoare la pensii;
- evenimentele posterioare închiderii exerciţiului.
43
Structura generală a tabloului fluxurilor de trezorerie cuprinde
următoarele opt rubrici (conform versiunii revizuite din anul 1996):
1. activităţile de exploatare;
2. veniturile din participaţii şi servicii de finanţare;
3. impozitarea;
4. cheltuielile de capital şi investiţiile financiare;
5. achiziţiile şi cesiunile de activităţi;
6. dividendele plătite referitoare la capitalul societăţii;
7. gestiunea lichidităţilor;
8. activităţile de finanţare.
Structura de detaliu a tabloului fluxurilor de trezorerie nu este una
standardizată, prezentarea ei putând fi făcută doar din extrase ale tablourilor
publicate de diferite întreprinderi britanice.17
1. Activităţile de exploatare
Variaţia trezoreriei se poate calcula după două metode, şi anume:
- Metoda directă cuprinde încasările provenind din venituri şi plăţile
generate de cheltuieli pentru activitatea de exploatare, variaţia trezoreriei
fiind egală cu diferenţa dintre încasări şi plăţi.
17
Feleagă N., Sisteme contabile comparate, ediţia a II-a, vol. I, p. 96, Editura Economică,
Bucureşti, 1999.
44
Tabelul nr. 4.11
Calculul fluxului de trezorerie din exploatare după metoda directă
Activităţi Activităţi Total
menţinute cedate
Profitul din exploatare 980.000 160.000 1.140.000
Cheltuieli cu amortizarea 500 15 515
Profitul din cesiunea de imobilizări corporale (25) (2) (27)
Descreşterea stocurilor 11 9 20
Creşterea creanţelor clienţi (150) (20) (170)
Diminuarea / creşterea datoriilor furnizori (250) (60) (310)
Alte elemente nemonetare ce includ mişcarea 600 - 600
provizioanelor
Fluxul de trezorerie din activităţile de 980.000 159.933 1.140.608
exploatare
45
Aceste fluxuri de trezorerie se deosebesc de cele de la rubrica de
„cheltuieli de capital şi investiţii financiare” prin faptul că se referă la
achiziţiile şi cesiunile de activităţi, sau la investiţii într-o entitate care ca
rezultat al acestor tranzacţii, devine sau încetează să mai fie o întreprindere
asociată, un „joint-venture” sau o filială.
6. Dividendele plătite referitoare la capitalul societăţii
Această rubrică conţine dividendele plătite, referitoare la acţiunile
capitalului.
7. Gestiunea lichidităţilor
La această rubrică se includ fluxurile de trezorerie generate de:
- creşterea depozitelor la termen;
- reducerea depozitelor la termen;
- cumpărarea de certificate de depozit;
- vânzarea de certificate de depozit;
- cumpărarea de obligaţiuni;
- vânzarea de obligaţiuni etc.
8. Activităţile de finanţare
În cadrul acestei rubrici se includ încasările şi plăţile generate de
finanţarea externă, şi anume:
- încasări din emisiunea de acţiuni şi alte instrumente de capital;
- încasări din emisiunea de obligaţiuni şi din împrumuturile primite;
- plăţile privind cheltuielile sau comisioanele generate de emisiunea
de acţiuni;
- plăţile pentru răscumpărarea acţiunilor societăţii;
- rambursările de împrumuturi (cu excepţia celor pe termen scurt);
- plăţile privind redevenţele contractelor de locaţie – finanţare.
46
Se observă că această situaţie preia din Contul de profit şi pierdere
postul „Profitul net al exerciţiului”, la care adaugă apoi toate câştigurile şi
pierderile rezultate din modificări în valoarea activelor şi pasivelor
(datoriilor), în condiţii de continuitate a activităţii.
În situaţia în care întreprinderea nu a realizat alte câştiguri şi
pierderi, se va face o menţiune în acest sens sub Contul de profit şi pierdere,
fără a se mai întocmi Tabloul tuturor câştigurilor şi pierderilor recunoscute
(contabilizate).
TESTE DE EVALUARE
47
6. Cum se calculează marja brută :
a) cifra de afaceri – costul vânzărilor ;
b) cifra de afaceri – alte venituri din exploatare ;
c) cifra de afaceri – alte venituri financiare.
48
TEMA V. SISTEMUL CONTABIL AMERICAN
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
49
bursiere. În domeniul contabilităţii acest organism a avut abilităţi referitoare
la:
- crearea unei uniformizări în domeniul controlului;
- reprimarea practicile ilicite, în special ale cunoscătorilor
(Insiders);
- prescrierea forma şi conţinutul situaţiilor financiare inserate în
notele de informare destinate publicului („prospectus”);
- stabilirea rapoartelor pe care societăţile cotate sunt obligate să le
prezinte periodic comisiei;
- impunerea ca situaţiile care-i erau prezentate să fie avizate şi
întocmite conform principiilor definite de profesia contabilă.
Pe plan legislativ sunt promulgate două legi: Legea referitoare la
titluri („Securities Act”), în anul 1933 şi Legea referitoare la
comercializarea titlurilor („Securities Exchange Act”), ca expresie a
intervenţionismului statului american în economie, cunoscut sub denumirea
de „New Deal” (politică promovată de preşedintele republican Franklin D.
Roosvelt).
În anul 1936 AICPA creează Comitetul procedurilor contabile
(„Committee Accounting Procedures” – CAP), care a publicat 51 de
„buletine de cercetare”, stabilind următoarele principii generale:
- recunoaşterea costului istoric ca bază de evaluare în contabilitate;
- principiul contabilizării veniturilor în momentul vânzării;
- înregistrarea cheltuielilor în acelaşi exerciţiu cu veniturile
aferente.
În anul 1959 CAP este înlocuit cu Consiliul principiilor contabile
(„Accounting Principles Board” – APB), care a avut următoarele obiective:
- redactarea de principii contabile generale şi reguli contabile;
- elaborarea unui cadru conceptual care să permită o abordare
„proactivă” a problemelor şi nu o gestiune a urgenţelor;
- eliminarea sau reducerea regulilor incoerente;
- reducerea numărului de prelucrări contabile alternative pentru
tranzacţii identice.
În perioada existenţei sale (1959 – 1973), APB a emis 31 de opinii
(„Opinions”) şi 4 interpretări neoficiale („Statements”). În timp ce opiniile
au avut un caracter obligatoriu, interpretările au avut doar un caracter de
recomandare.
Principalele critici care i s-au adus se referă la:
- lipsa de independenţă, datorită faptului că acest consiliu era
dominat de marile cabinete americane de audit;
- dificultăţi în producerea de opinii coerente şi compatibile între
ele.
Datorită acestor nemulţumiri faţă de activitatea organismului de
normalizare, în anul 1971 AICPA decis crearea a două comitete distincte,
cu sarcina de a finaliza cadrul conceptual al contabilităţii. Acest proiect s-a
întins pe o perioadă de 10 ani , a costat 4 milioane de dolari şi s-a finalizat
printr-un raport de patru mii de pagini. Ele au primit numele preşedinţilor
lor, Wheat şi Trueblood. Aceste două comitete au avut următoarele
obiective:
50
- Comitetul Wheat: reformarea organismului de normalizare, astfel
încât să fie capabil să definitiveze proiectul de cadru conceptual;
în acest sens recomandările sale au dus la dizolvarea APB şi
crearea unui organism de normalizare independent denumit
Comitetul normelor de contabilitate financiară („Financial
AccountingStandards Board” – FASB);
- Comitetul Trueblood: reflectarea asupra obiectivelor situaţiilor
financiare.
Comitetul normelor de contabilitate financiară (FASB) îşi desfăşoară
activitatea sub supravegherea Fundaţiei contabilităţii financiare (Financial
Accounting Foundation – FAF), care este un organism privat,
administratorii – mandatari ai acestei fundaţii provenind din următoarele
organizaţii: Asociaţia profesorilor universitari de contabilitate (AAA);
Institutul execuţiilor financiare; Institutul contabililor de gestiune; Federaţia
analiştilor financiari; AICPA şi organismul responsabil de fixarea regulilor
contabile specifice instituţiilor publice.
Organismul de normalizare FASB are în componenţa sa un număr de
7 membri, care sunt numiţi de către Fundaţia contabilităţii financiare (FAF).
În structura FASB se mai află un Comitet de urgenţă („Emerging Issues
Task Force – EITF), care are rolul de a identifica noi probleme şi de a
soluţiona în regim de urgenţă unele probleme cu implicaţii limitate.
Normele emise de către FASB sunt de două categorii, şi anume:
- concepte de contabilitate financiară („Statements of financial
accounting concepts – SFAC), care prezintă conceptele
fundamentale pe care se bazează normele de întocmire şi de
prezentare a conturilor, dar care nu constituie „principii contabile
general admise” ( Generally Accepted Accounting Principles -
GAAP);
- standarde de contabilitate financiară („Statements of Financial
Accounting Standards – SFAS sau FASs), care definesc regulile
contabile pentru întocmirea şi prezentarea situaţiilor financiare,
acestea fiind considerate GAAP.
Procesul de elaborare a unei norme SFAS parcurge următoarele
etape:
• numirea unui grup de lucru pentru un subiect înscris pe
ordinea de zi a FASB, care întreprinde o serie de cercetări
asupra acestuia;
• emiterea unui raport de către grupul de lucru, care este
difuzat publicului pentru discutarea raportului;
• emiterea de către FASB a unui proiect de normă şi a unui
expozeu de motive, care este difuzat publicului, după ce a
fost aprobat de minimum 5 membri;
• pe baza comentariilor primite şi analizate, FASB întocmeşte
documentul final, care este supus votului, şi dacă primeşte
cel puţin 5 voturi devine un SFAS.
Totalitatea normelor contabile elaborate de către instituţiile
americane de normalizare formează aşa-zisele „principii contabile general
admise” (GAAP). Aceste principii pot fi ierarhizate pe patru nivele, gradul
de autoritate crescând de jos în sus. Astfel, autoritatea cea mai mare o au
51
principiile general admise de la nivelul unu, iar autoritatea cea mai mică o
au cele de la nivelul patru. Piramida acestor patru nivele este prezentată în
figura nr. 5.1.18
18
Feleagă N., Opere citate, p. 175.
19
Cosma D., Opere citate, p. 67 – 68.
52
g. principiul nominalismului, care se poate asimila cu principiul
costului istoric.
53
Tabelul nr. 5.1.
Structura de detaliu a bilanţului unei întreprinderi americane
Anul Anul
curent precedent
I. ACTIVE CURENTE (CURRENT ASSETS)
Disponibilităţi
Plasamente financiare pe termen scurt
Prime de asigurare de primit
Clienţi şi efecte de primit minus provizioane
pentru creanţe
Dubioase
Total I
II. IMOBILIZĂRI (FIXED ASSETS)
Imobilizări financiare
Imobilizări corporale
Terenuri
Clădiri minus: amortizările cumulate ale
clădirilor
Echipamente luate în leasing minus : amortizări
cumulate
Imobilizări necorporale
Fond comercial
Brevete
Alte active necurente
Total II
Total activ (I + II)
DATORII CURENTE (CURRENT
LIABILITIES)
Furnizori
Efecte de plătit
Impozite pe profit de plătit
Dividende de plătit
Datorii sub un an pentru contactele de leasing
Total I
DATORII PE TERMEN LUNG (LONG
TERMS DEBTS)
Datorii pe termen lung pentru contractele de
leasing
Total II
CAPITALURI PROPRII
(STOCKHOLDERS'EQUITY)
Acţiuni preferenţiale
Acţiuni ordinare
Prime de emisiune
Rezerve
Total III
Total datorii şi
capitaluri proprii
54
Contul de profit şi pierdere simplu (single step), prezintă un singur
rezultat al exerciţiului, fără a-l defalca pe activităţile care l-au generat (din
exploatare sau din afara exploatării)
Modelul sub forma simplă se prezintă în tabelul nr. 5.2
Anul Anul
curent precedent
I. VENITURI (REVENUES)
- Vânzări nete
- Venituri din dobânzi
- Schimbări în metodele contabile
TOTAL VENITURI
II. COSTURI ŞI CHELTUIELI (COSTS
AND EXPENSES
- Costul bunurilor vândute
- Cheltuieli de distribuţie
- Cheltuieli generale şi
administrative
- Cheltuieli cu dobânzile
- Cheltuieli cu impozitul pe profit
TOTAL CHELTUIELI
PROFITUL NET (I – II)
( NET INCOM)
55
Minus:
- stocuri la finele anului
- sconturi privind cumpărările
- restituiri de bunuri cumpărate
III. MARJA BRUTĂ (GROSS MARGIN)
(Vânzări nete – II)
Cheltuielile de exploatare:
- cheltuielile cu distribuţia, cheltuielile
generale şi administrative
- cheltuielile de cercetare şi de dezvoltare
IV. PROFITUL EXPLOATĂRII ( III –
Cheltuielile de exploatare)
Alte venituri
Minus: cheltuielile cu dobânzile
Profitul înaintea impozitării
Minus: Provizioane pentru impozitul pe profit
V. PROFITUL NET AL ACTIVITĂŢILOR
ORDINARE SAU DIN ACTIVITĂŢI
MENŢINUTE (Profitul înaintea impozitării –
Provizioane pentru impozitul pe profit)
VI. ACTIVITĂŢI CEDATE SAU
ABANDONATE
Pierderi din activităţi cedate, din care s-a dedus
efectul fiscal (cu minus)
Câştiguri din cesiunea activităţilor abandonate,
diminuate cu efectul fiscal
VII. PRFITUL NET (înaintea elementelor
extraordinare şi efectul cumulativ al schimbărilor
de metode contabile) (V ± VII)
Elementele extraordinare, din care s-a dedus
efectul fiscal (± )
Profitul net înaintea efectului cumulativ al
schimbărilor de metode contabile
Efectul cumulativ al schimbărilor în metodele
contabile (± )
VIII. PROFITUL NET
Dividende privind acţiunile preferenţiale
Numărul mediu de acţiuni ordinare în circulaţie
Câştigul pe acţiune stabilit la nivelul activităţilor
ordinare, după acordarea dividendelor prioritare
Câştigul pe acţiune stabilit pentru activităţile
discontinue
Pierderea pe acţiune privind elementele extraordinare
Câştigul pe acţiune
56
5.3. TABLOUL FLUXURILOR DE TREZORERIE
57
Tabloul fluxurilor de trezorerie generate de operaţiile de exploatare
poate fi prezentat utilizând metoda directă sau metoda indirectă.
Metoda directă presupune prezentarea principalelor categorii de
încasări brute şi de plăţi brute, precum şi suma lor aritmetică.
Metoda indirectă nu presupune furnizarea de informaţii referitoare la
categoriile de încasări şi plăţi generate de fluxurile de trezorerie, însă
întreprinderile care adoptă această metodă sunt obligate să determine fluxul
net de lichidităţi prin ajustarea rezultatului net.
Modelul tabloului fluxurilor de trezorerie din operaţii de exploatare,
după metoda directă, este prezentat în tabelul nr. 5.5.
58
Însumarea celor două fluxuri de trezorerie ( din operaţiile de
investire şi de finanţare, pe de o parte, şi din operaţiile de exploatare, pe de
altă parte) formează tabloul fluxurilor de trezorerie consolidat. Modelul
acestuia este prezentat în tabelul nr. 5.7.
59
Rezultatul global mai poate fi prezentat şi prin crearea unei linii
distincte în bilanţ, în cadrul capitalurilor proprii.
TESTE DE EVALUARE
60
b) operaţii de investire şi operaţii de finanţare şi creşterea impozitelor
amânate;
c) operaţii din creşterea netă a disponibilităţilor şi operaţii din
disponibilităţi existente la începutul exerciţiului.
61
TEMA VI. SISTEMUL CONTABIL CONTINENTAL
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
20
Comunitatea Economică Europeană (C.E.E.) a fost înfiinţată prin Tratatul de la Roma,
semnat în anul 1957, şi care a avut printre obiectivele sale şi crearea unei pieţe comune.
21
- Directiva a VII-a a Consiliului 83/349/EEC privind conturile consolidate;
- Directiva a XI-a a Consiliului 89/666 EEC din 21 12.1989 privind cerinţele de
prezentare referitoare la sucursalele deschise într-un Stat membru;
- Directiva Consiliului 90/604/EEC din 8.11.1990 pentru modificarea Directivei
78/660/EEC privind conturile anuale şi a Directivei 83/349/EEC privind conturile
consolidate în ceea ce priveşte excepţiile pentru întreprinderile mici şi mijlocii şi publicarea
conturilor în ecu;
- Directiva Consiliului 90/605/EEC din 8.11.1990 pentru modificarea Directivei
78/660/EEC privind conturile anuale şi a Directivei 83/349/EEC privind conturile
consolidate în ceea ce priveşte aria de aplicabilitate a acestor directive;
62
Adoptarea şi aplicarea acestor directive s-a efectuat cu oarecare
întârziere în fiecare dintre ţările membre. Astfel, Directiva a IV-a a fost
adoptată şi aplicată cel mai devreme în Danemarca (adoptată la 10.06.1981
şi aplicată începând cu 1.02.1982), iar Directiva a VII-a în Irlanda (adoptată
la 13.06.1983 şi aplicată începând cu 1.01.1990).
63
- conturile de grup trebuie să redea o imagine fidelă asupra
patrimoniului.
Obligaţiile sunt grupate pe următoarele 12 secţiuni:
- secţiunea 1: dispoziţii generale;
- secţiunea 2: dispoziţii generale privind bilanţul şi contul de profit
şi pierdere;
- secţiunea 3: structura bilanţului;
- secţiunea 4: dispoziţii deosebite privind anumite posturi din
bilanţ;
- secţiunea 5: structura contului de profit şi pierdere;
- secţiunea 6: dispoziţii particulare privind anumite posturi a
contului de profit şi pierdere;
- secţiunea 7: reguli de evaluare;
- secţiunea 8: conţinutul anexei;
- secţiunea 9: conţinutul raportului de gestiune;
- secţiunea 10: publicitate;
- secţiunea 11: control;
- secţiunea 12: dispoziţii finale.
Secţiunea 1: Dispoziţii generale privind situaţiile financiare anuale
cuprinde ansamblul dispoziţiilor legale, cele mai semnificative fiind
următoarele:
- societăţile comerciale, companiile naţionale şi alte persoane juridice
care funcţionează pe principiile societăţilor comerciale întocmesc situaţii
financiare anuale, care cuprind:
- bilanţ;
- cont de profit si pierdere;
- situaţia modificărilor capitalului propriu;
- situaţia fluxurilor de trezorerie;
- notele explicative la situatiile financiare anuale.
Situaţiile financiare anuale constitute un tot unitar. Ele trebuie însotite
de o declaraţie scrisă de asumare a răspunderii conducerii persoanei juridice
pentru întocmirea situatiilor financiare anuale. Situatiile financiare anuale
sunt auditate potrivit legii.
Situaţiile financiare anuale ofera o imagine fidela a activelor,
datoriilor, pozitiei financiare, profitului sau pierderii societăţii comwerciale.
Formatul bilanţului si al contului de profit şi pierdere nu poate fi
modificat de la un exercitiu financiar la altul. Pentru fiecare element de
bilanţ, de cont de profit şi pierdere si, după caz, din situaţia modificărilor
capitalului propriu si/sau situaţia fluxurilor de trezorerie trebuie prezentată
valoarea aferentă elementului corespondent pentru exercitiul financiar
precedent. Un element de bilanţ, din contul de profit şi pierdere şi, după caz,
din situaţia modificărilor capitalului propriu şi situaţia fluxurilor de
trezorerie pentru care nu există valoare nu trebuie prezentat, cu excepţia
cazului în care există un element corespondent pentru exerciţiul financiar
precedent.
Bilanţul este documentul contabil de sinteză prin care se prezintă
elementele de activ, datorii si capital propriu ale entitătii la sfârşitul
exerciţiului financiar. In bilanţ elementele de activ si datorii sunt grupate
după natură şi lichiditate, respectiv natură si exigibilitate.
64
În întelesul prezentelor reglementari:
a) un activ reprezintă o resursă controlată de catre entitate ca
rezultat al unor evenimente trecute, de la care se asteaptă să genereze
beneficii economice viitoare pentru entitate si al carui cost poate fi evaluat
în mod credibil;
b) o datorie reprezintă o obligaţie actuală a entităţii ce decurge din
evenimente trecute şi prin decontarea careia se aşteaptă să rezulte o ieşire de
resurse care încorporează beneficii economice;
c) capitalurile proprii reprezintă interesul rezidual al acţionarilor în
activele unei entităţi după deducerea tuturor datoriilor sale.
Secţiunea 2: Formatul bilanţului este următorul:
A. Active imobilizate
I. Imobilizări necorporale
1. Cheltuieli de constituire
2. Cheltuieli de dezvoltare
3. Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi şi active
similare, dacă acestea au fost achiziţionate cu titlu oneros
4. Fondul comercial, în măsura în care acesta a fost achiziţionat cu
titlu oneros
5. Avansuri şi imobilizări necorporale în curs de execuţie
B. Active circulante
I. Stocuri
1. Materii prime si materiale consumabile
2. Producţia în curs de execuţie
3. Produse finite si mărfuri
4. Avansuri pentru cumpărări de stocuri
II. Creanţe
1. Creanţe comerciale
2. Sume de încasat de la entităţile afiliate
3. Sume de încasat de la entităţile de care compania este legata în
virtutea intereselor de participare
4. Alte creanţe
65
5. Capital subscris si nevărsat
H. Provizioane
1. Provizioane pentru pensii şi obligaţii similare
2. Provizioane pentru impozite
3. Alte provizioane
I. Venituri în avans
J. Capital si rezerve
I. Capital subscris
1. Capital subscris vărsat
2. Capital subscris nevărsat
66
II. Prime de capital
III. Rezerve din reevaluare
IV. Rezerve
1. Rezerve legale
2. Rezerve statutare sau contractuale
3. Alte rezerve
V. Profitul sau pierderea reportat(ă)
VI. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar
6. Cheltuieli cu personalul:
a) Salarii si indemnizaţtii
b) Cheltuieli cu asigurăarile sociale, cu indicarea distinctă a celor
referitoare la pensii
7. a) Ajustări de valoare privind imobilizările corporale si
imobilizările necorporale
67
b) Ajustări de valoare privind activele circulante, în cazul în care
acestea depăşesc suma ajustărilor de valoare care sunt normale în entitatea
în cauză
8. Alte cheltuieli de exploatare
9. Venituri din interese de participare, cu indicarea distinctă a celor
obţinute de la entităţile afiliate
10. Venituri din alte investiţii si împrumuturi care fac parte din
activele imobilizate, cu indicarea distinctă a celor obţinute de la entităţile
afiliate
11. Alte dobânzi de încasat şi venituri similare, cu indicarea
distinctă a celor obţinute de la entităţile afiliate
12. Ajustări de valoare privind imobilizările financiare şi investiţiile
deţinute ca active circulante
13. Dobânzi de plătit şi cheltuieli similare, cu indicarea distinctă a
celor privind entităţile afiliate
14. Profitul sau pierderea din activitatea curentă
15. Venituri extraordinare
16. Cheltuieli extraordinare
17. Profitul sau pierderea din activitatea extraordinară
18. Impozitul pe profit
19. Alte impozite neprezentate la elementele de mai sus
20. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar
68
exerciţiului.
- Principiul permanenţei metodelor presupune asigurarea unei
continuităţi în ceea ce priveşte aplicarea regulilor şi procedeelor contabile,
evaluarea activelor şi datoriilor, veniturilor şi cheltuielilor, prezentarea
situaţiilor de sinteză ce privesc patrimoniul unităţii economice, precum şi a
modului de stabilire a rezultatelor şi asigurarea în timp a informaţiilor
contabile.
- Principiul prudenţei constă în aprecierea rezonabilă a faptelor astfel
încât să se evite riscul transferului asupra viitorului a incertitudinilor
prezentului, incertitudini ce pot greva patrimoniul şi rezultatele unei unităţi
economice. Se au în vedere următoarele aspecte: a) se consideră profitul
exerciţiului numai cel obţinut până la data încheierii exerciţiului financiar;
b) se ţine cont de toate obligaţiile previzibile şi pierderile potenţiale care au
luat naştere în cursul exerciţiului încheiat sau pe parcursul unui exerciţiu
anterior, chiar dacă asemenea obligaţii sau pierderi apar între data încheierii
exerciţiului şi data întocmirii bilanţului (de regulă bilanţul anual, contul de
profit şi pierdere şi alte situaţii de sinteză ce se elaborează şi trebuie
prezentate şi remise celor în drept la sfârşitul primului trimestru din anul
următor); c) se ţine cont de toate ajustările de valoare datorate deprecierilor,
chiar dacă rezultatul exerciţiului financiar este profit sau pierdere.
- Principiul independenţei exerciţiului impune luarea în considerare a
tuturor veniturilor şi cheltuielilor corespunzătoare exerciţiului financiar
pentru care se întocmesc documentele de raportare, fără a se ţine seama de
data încasării sumelor sau a efectuării plăţilor.
- Principiul evaluării separate a elementelor de activ şi datorii. În
vederea stabilirii sumei totale corespunzătoare unei poziţii din bilanţ,
conform acestui principiu, acolo unde o poziţie însumează mai multe
elemente patrimoniale, aceasta se va determina, prin luarea în consideraţie a
tuturor elementelor ce o compun, separat pentru cele de activ de cele de pasiv. De
exemplu, la poziţia din activ “Cheltuieli de dezvoltare”, se vor înscrie cheltuielile de
dezvoltare, diminuate cu amortismentul şi respectiv cu provizioanele calculate; la poziţia
de pasiv “datorii comerciale-furnizori”, se vor însuma, datoriile către furnizori de valori
materiale, lucrări şi servicii destinate a asigura realizarea obiectivelor exploatării, datoriile
către furnizorii de imobilizări şi datoriile către furnizori, pentru care aceştia încă
nu au emis factura etc.
- Principiul intangibilităţii. Potrivit acestui principiu bilanţul de
deschidere al unui exerciţiu, trebuie să corespundă cu bilanţul de închidere
al exerciţiului financiar precedent.
- Principiul necompensării. Valorile elementelor ce reprezintă active,
nu pot fi compensate cu valorile elementelor ce reprezintă datorii, şi, nici
veniturile cu cheltuielile.
- Principiul prevalenţei economicului asupra juridicului. În literatura
de specialitate el mai poartă denumirea de “primordialitatea realităţii
economice asupra aparenţei juridice”.
- Principiul pragului de semnificaţie. Orice element care are o valoare
semnificativă trebuie evidenţiat separat în situaţiile de sinteză contabilă.
Elementele cu valori nesemnificative care nu au aceeaşi natură sau funcţii
similare, vor fi însumate, nefiind necesară prezentarea lor separată.
69
Abateri de la principiile contabile generale prevăzute în prezenta
sectiune pot fi efectuate în cazuri excepţionale. Orice astfel de abateri
trebuie prezentate în notele explicative, precum şi motivele care le-au
determinat, împreuna cu o evaluare a efectului acestora asupra activelor,
datoriilor, poziţiei financiare şi a profitului sau pierderii.
70
valoare de inventar. Aceasta se stabileşte în funcţie de utilitatea bunului în
întreprindere şi preţul pieţei.
Valoarea de utilitate a creanţelor şi datoriilor se stabileşte în funcţie
de valoarea lor probabilă de încasat, respectiv de plată.
c. La încheierea exerciţiului financiar, elementele de activ si de pasiv
de natura datoriilor se evaluează şi se reflectă în situaţiile financiare anuale
la valoarea de intrare, pusă de acord cu rezultatele inventarierii. In acest
scop, valoarea de intrare se compară cu valoarea stabilită pe baza
inventarierii, denumita valoare de inventar.
d. La data ieşirii din patrimoniu sau la darea în consum , bunurile se
evaluează şi se scad din gestiune la valoarea lor de intrare.
71
- denumirea, sediul principal sau sediul social şi forma juridică ale
fiecareia dintre entităţile la care entitatea este asociat cu raspundere
nelimitata
- denumirea entitatii care face raportarea;
- locul, principal unde îşi desfaşoară activitatea, dacă este diferit de
sediul oficial;
- o descriere a naturii activitatii desfasurate si principalele domenii de
activitate;
- orice alta informatie care, ?n opinia directorilor si administratorilor,
ajuta la prezentarea unei imagini fidele asupra entitatii;
- relaţiile cu entităţile afiliate;
- informatii referitoare la elementele de bilanţ;
- informaţii referitoare la elementele din contul de profit şi pierdere.
72
- o opinie privind gradul de conformitate a raportului administratorilor
cu situaţiile financiare anuale pentru acelaşi exerciţiu financiar.
22
- Directiva a XI-a a Consiliului 89/666/EEC din 21 decembrie 1989 privind cerintele
de prezentare referitoare la sucursalele deschise ?ntr-un Stat membru de catre anumite
tipuri de societati comerciale care intra sub incidenta legislatiei unui alt Stat, publicata ?n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 395 din 30 decembrie 1989;
- Directiva Consiliului 90/604/EEC din 8 noiembrie 1990 pentru modificarea Directivei
78/660/EEC privind conturile anuale si a Directivei 83/349/EEC privind conturile
consolidate ?n ceea ce priveste exceptiile pentru ?ntreprinderile mici si mijlocii si
publicarea conturilor ?n ecu, publicata ?n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 317
din 16 noiembrie 1990;
- Directiva Consiliului 90/605/EEC din 8 noiembrie 1990 pentru modificarea Directivei
78/660/EEC privind conturile anuale si a Directivei 83/349/EEC privind conturile
consolidate ?n ceea ce priveste aria de aplicabilitate a acestor directive, publicata ?n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 317 din 16 noiembrie 1990;
- Directiva 2001/65/EC a Parlamentului European si a Consiliului din 27 septembrie
2001 pentru modificarea Directivei 78/660/EEC, Directivei 83/349/EEC si a Directivei
86/635/EEC privind regulile de evaluare pentru conturile anuale si consolidate ale anumitor
tipuri de societati comerciale, precum si ale bancilor si ale altor institutii financiare,
publicata ?n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 283 din 27 octombrie 2001;
- Directiva 2003/51/EEC a Parlamentului European si a Consiliului din 18 iunie 2003
pentru modificarea Directivelor 78/660/EEC, 83/349/EEC, 86/635/EEC si 91/674/EEC
privind conturile anuale si consolidate ale anumitor tipuri de societati comerciale, bancilor
si altor institutii financiare si ale societatilor de asigurare privind modernizarea si
actualizarea regulilor contabile, publicata ?n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 178
din 17 iulie 2003.
73
mamă), face parte dintr-un grup de entităţi şi îndeplineşte una din
urmatoarele condiţii:
a) deţine majoritatea drepturilor de vot ale acţionarilor sau asociaţilor într-
o altă entitate, denumită filială;
b) este acţionar sau asociat al unei entităţi şi majoritatea membrilor
organelor de administraţie, conducere şi de supraveghere ale filialei, care au
îndeplinit aceste funcţii în cursul exerciţiului financiar, în cursul exerciţiului
financiar precedent şi până în momentul întocmirii situaţiilor financiare
anuale consolidate, au fost numiţi doar ca rezultat al exercitării drepturilor
sale de vot;
c) este acţionar sau asociat al unei filiale şi deţine singur controlul asupra
majorităţii drepturilor de vot ale acţionarilor sau asociaţilor acelei filiale, ca
urmare a unui acord încheiat cu alţi acţionari sau asociaţi;
d) este acţionar sau asociat al unei filiale şi are dreptul de a exercita o
influenţă dominantă asupra acelei filiale, în temeiul unui contract încheiat cu
entitatea în cauză sau al unei clauze din actul constitutiv sau statut, dacă
legislaţia aplicabilă filialei permite astfel de contracte sau clauze;
e) societatea-mamă deţine puterea de a exercita sau exercită efectiv, o
influenţă dominantă sau control asupra unei filiale;
f) este acţionar sau asociat al unei filiale şi are dreptul de a numi sau
revoca majoritatea membrilor organelor de administraţie, conducere şi de
supraveghere ale acelei filiale;
g) societatea-mamă si filiala sunt conduse pe o bază unificată de către
societatea-mamă.
O entitate poate fi exclusă de la consolidare în cazul în care includerea
sa nu este semnificativă pentru scopul oferirii unei imagini fidele a activelor,
datoriilor, poziţiei financiare şi a profitului sau pierderii entităţilor incluse în
aceste situaţii financiare, considerate ca un tot unitar.
O entitate poate să nu fie inclusă în situaţiile financiare consolidate
dacă:
a) restricţii severe pe termen lung impiedică exercitarea de către
societatea-mamă a drepturilor sale asupra activelor sau managementului
acestei entităţi; sau
b) informaţiile necesare pentru elaborarea situaţiilor financiare anuale
consolidate se pot obţine numai cu costuri sau întârzieri nejustificate; sau
c) acţiunile la entitatea în cauză sunt deţinute exclusiv în vederea
vânzării ulterioare a acestora.
Situaţiile financiare anuale consolidate cuprind bilantul consolidat,
contul de profit si pierdere consolidat si notele explicative la situatiile
financiare anuale consolidate. Aceste documente constituie un tot unitar,
oferind o imagine fidelă a activelor, datoriilor, poziţiei financiare şi a
profitului sau pierderii entităţilor incluse în aceste situaţii financiare,
considerate ca un tot unitar.
sa fie semnificativa pentru scopul impozitarii viitoare.
Formatul bilanţului consolidat este următorul:
74
A. ACTIVE IMOBILIZATE
I. IMOBILIZĂRI NECORPORALE
1. Cheltuieli de constituire
2. Cheltuieli de dezvoltare
3. Concesiuni, brevete, licenţe, mărci comerciale, drepturi şi active
similare, dacă acestea au fost achiziţionate cu titlu oneros, şi alte imobilizari
necorporale
4. Fond comercial pozitiv
5. Avansuri şi imobilizări necorporale în curs de execuţie
B. ACTIVE CIRCULANTE
I. Stocuri
1. Materii prime si materiale consumabile
2. Producţia în curs de execuţie
3. Produse finite şi mărfuri
4. Avansuri pentru cumpărări de stocuri
II. Creanţe (Sumele care urmează a fi încasate după o perioada mai mare
de un an trebuie prezentate separat pentru fiecare element)
1. Creanţe comerciale
2. Sume de încasat de la entităţile afiliate neincluse în consolidare
3. Sume de încasat de la entităţile de care compania este legată în virtutea
intereselor de participare
4. Alte creanţe
5. Capital subscris si nevărsat
75
C. CHELTUIELI ÎN AVANS
H. PROVIZIOANE
1. Provizioane pentru pensii si obligaţii similare
2. Provizioane pentru impozite
3. Alte provizioane
I. Venituri în avans
1. Subvenţii pentru investiţii
2. Venituri înregistrate în avans
3. Fond comercial negativ
J. Capital si rezerve
I. Capital subscris
1. Capital subscris vărsat
2. Capital subscris nevărsat
76
II. Prime de capital
IV. Rezerve
1. Rezerve legale
2. Rezerve statutare sau contractuale
3. Rezerve de valoare justă
4. Rezerve reprezentând surplusul realizat din rezerve din reevaluare
5. Alte rezerve
Acţiuni proprii
Repartizarea profitului
77
12. Ajustări de valoare privind imobilizările financiare şi investiţiile
deţinute ca active circulante
13. Dobânzi de plătit si cheltuieli similare
14. Profitul sau pierderea din activitatea curentă
15. Venituri extraordinare
16. Cheltuieli extraordinare
17. Profitul sau pierderea din activitatea extraordinară
18. Impozitul pe profit
19. Alte impozite neprezentate la elementele de mai sus
20. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar aferent(ă) entităţilor
integrate
21. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar aferent(ă) întreprinderilor
asociate
22. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar aferent(ă) societăţii-mamă
23. Profitul sau pierderea exerciţiului financiar aferent(ă) intereselor
minoritare
TESTE DE EVALUARE
78
4. Obiectivul primordial al armonizarii prezentarii conturilor conform
directivei a IV-a a Uniunii Europene solicita :
a) conturile anuale trebuie să ofere o imagine fidelă a patrimoniului, a
poziţiei financiare şi a rezultatelor unei societăţi;
b) prezentare fidelă a evoluţiei afacerilor, a situaţiei societăţii;
c) evoluţia previzibilă a societăţii, activităţi privind cercetarea şi
dezvoltarea.
79
10. Potrivit Directivei a IV-a a Uniunii Europene, politicile contabile
reprezintă:
a) principii, convenţii, reguli aplicate de o întreprindere la întocmirea
şi prezentarea situaţiilor financiare anuale
b) documente şi formulare specifice a informaţiilor financiar-contabile
c) niciuna din cele menţionate mai sus
80
TEMA VII. ALTE SISTEME CONTABILE
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE:
81
- exportul prin contrabandă;
- bordeluri şi alte localuri de acest tip.
Aceste particularităţi ale activităţilor economice îşi pun amprenta şi
asupra normelor contabile. Particularităţile contabilităţii islamice au la bază
cinci precepte fundamentale ale islamului (Arkan ul Islam), denumite cei
cinci stâlpi de bază ai credinţei islamice, şi anume:
1. să mărturiseşti legea de musulman (shahadah);
2. să te rogi de cinci ori pe zi (salah);
3. să contribui la bunăstarea celorlalţi (Zakat);
4. să posteşti în timpul perioadei Ramadanului (Sawm);
5. să faci un pelerinaj la Mecca, dacă ai posibilitatea (Hajj).
Dintre acestea cel mai important este preceptul al treilea (Zakat), care
îşi pune amprenta asupra normelor contabile, îndeosebi în privinţa colectării
şi repartizării resurselor. Cuvântul Zakat înseamnă a purifica, a curăţa, el
fiind conceput ca o contribuţie a prosperităţii. Plătirea Zakat-ului păstrează
averea curăţată de lăcomie şi avariţie. El este cheltuit pentru ajutorarea
săracilor, plata salariilor colectorilor acestuia, eliberarea sclavilor,
datornicilor, călătorilor nevoiaşi, pentru a câştiga inimi şi pentru cauza lui
Alah23.
Plata Zakat-ului are o conotaţie spirituală, el nefiind considerat o taxă
sau un impozit. Colectarea lui revine statului sau băncilor islamice, care au
obligaţia colectării şi administrării Zakat-ului după regulile sharia. Implicaţii
asupra contabilităţii are doar Zakat-ul plătit de către întreprinderi şi nu cel
plătit de către persoane individuale.
Baza de calcul a Zakat-ului în cazul persoanelor individuale este
considerată o bază minimală denumită nissab, care corespunde la o valoare
de piaţă de 83 grame aur.
În cazul Zakat-ului plătit de către întreprinderi, baza de calcul este
capitalul deţinut, veniturile din agricultură, comerţ şi afaceri, procentul
definit de sharia fiind diferit în funcţie de tipul activităţii economice
desfăşurate, astfel:
- 2,5 % asupra capitalului deţinut (aur, argint, monedă de hârtie),
sau asupra veniturilor totale anuale obţinute de către industriaşi
sau oameni de afaceri;
- 5 % pe veniturile obţinute de pe terenurile agricole irigate;
- 10 % pe veniturile obţinute de pe terenurile agricole neirigate;
- 20 % din bogăţiile miniere;
- pentru crescătorii de animale există un număr de la care se
determină plata Zakat, mărimea acestuia crescând proporţional
cu numărul de capete deţinut în fiecare an.
Evaluarea bazei de calcul a Zakat-ului se face respectând următoarele
reguli generale:
- evaluarea bunurilor materiale se face la valoarea lor de piaţă;
- veniturile luate în calcul sunt venituri nete;
- perioada de referinţă este anul complet, cu excepţia agriculturii.
23
Fiqhuz Zakah – Zusuf Quardawi, vol. I, p. 260, 273, (Beirut, 1977), preluat după Cosma
D., Op. Citate, p. 123.
82
O problemă deosebită se ridică atunci când întreprinderea aparţine atât
musulmanilor cât şi nemusulmanilor, deoarece regula de calcul a Zakat-ului
nu este opozabilă decât musulmanilor.
Gestionarea şi repartizarea fondurilor Zakat-ului se face, ca şi
colectarea lui, de către bănci. Astfel, fiecare bancă islamică are un cont
special denumit Cont Al-Zakat şi al serviciului social, care este gestionat
autonom şi independent faţă de alte depozite. Pentru aceasta fiecare bancă
islamică are un consiliu special, denumit Consiliul religios al supravegherii,
care supervizează gestionarea acestui cont al Zakat-ului.
Repartizarea Zakat-ului se face nu numai pe considerente sociale
(ajutorarea săracilor), ci şi pe considerente economice. Astfel, meseriaşii şi
comercianţii primesc ceea ce au nevoie pentru a-şi exercita meseria sau
comerţul, pentru a obţine veniturile necesare întreţinerii familiei sale. De
asemeni, sunt ajutaţi cei care sunt îndatoraţi şi nu-şi pot achita datoriile.
Dacă fondurile colectate din Zakat sunt considerabile, legile islamice
permit utilizarea lor pentru realizarea unor proiecte de dezvoltare
economico-socială, cum ar fi: crearea de întreprinderi, construcţia de
imobile, finanţarea proiectelor micilor meseriaşi şi antreprenori.
83
Tabelul nr. 7.1
Structura bilanţului islamic
84
Împrumuturi 14 Creditori din repartizarea 264
surplusului
Împrumuturi pe termen lung 141 Conturi creditori diverşi 27
Împrumuturi pe termen mediu 142 Creditori diverşi 272
Împrumuturi pe termen scurt 143 Alte solduri creditoare 273
Investiţii financiare 15 Cheltuieli curente alocate eşuate 274
Investiţii în obligaţii de stat 151 Rezultatul exerciţiului 28
Investiţii în titluri naţionale 152
Investiţii străine 153
Casa de investiţii 154
Debitori 16
Clienţi 161
Efecte de primit 162
Alţi debitori 163
Debitori diverşi 17
Debitori diverşi 171
Alte solduri debitoare 172
Încasări curente alocate 173
Lichidităţi 18
Casa 181
Bancă – conturi curente 182
Bancă – depozite permanente 183
Total activ Total pasiv
(11+12+13+14+15+16+17+18) (21+22+23+24+25+26+27+28+)
85
Tabelul nr. 7.2.
Structura „Contului de producţie şi comerţ”
Mijloace Surse
Suma Numele contului Nr. Suma Numele contului Nr.
COSTUL PRODUCŢIEI VARIAŢIA DE STOC A
PRODUCŢIEI ÎN CURS
Salarii 531
Aprovizionări materiale 532 Costul producţiei (sold) 414
Aprovizionări servicii 533
Cheltuieli transferate 535 ÎNCASĂRI DIN 41
curente ACTIVITATEA
CURENTĂ
COSTUL SERVICIILOR 411
PRODUCTIVE Vânzări nete de produse 412
631 finite
Salarii 632 Variaţia de stoc a 413
Aprovizionări materiale 633 produselor finite (în
Aprovizionări servicii 635 stocuri) 416
Cheltuieli transferate Diferenţă de evaluare din 417
curente variaţia de stoc a
produselor finite 418
COSTUL PRODUCŢIEI Încasări din activităţile
(SOLD REPORTAT) 534 terţilor 4181
358 Servicii vândute 4182
Cumpărări pentru vânzare
Diferenţă de evaluare din 359 MĂRFURI SPRE 4183
variaţia de stoc a REVÂNZARE
produselor finite
Diferenţă de evaluare din Vânzări nete
variaţia de stoc a Variaţia de stoc a
mărfurilor pentru mărfurilor pentru vânzare 42
revânzare Diferenţă din evaluarea
variaţiei de stoc a 421
DEFICIT BRUT AL 731 mărfurilor pentru vânzare 422
PRODUCŢIEI 732 423
733 Deficit brut al producţiei
COSTUL SERVICIILOR 734 (sold)
COMERCIALE
SUBVENŢII
Salarii 735
Aprovizionări materiale Subvenţii pentru mărfuri
Aprovizionări servicii Subvenţii pentru servicii
Excedent brut din Subvenţii pentru export
producţie şi comerţ
(preluat din Contul de Deficit brut din producţie
pierdere şi profit) şi comerţ (sold preluat din
Cheltuieli transferate Contul de pierderi şi profit)
curente
86
Tabelul nr. 7.3
Structura „Contului de pierderi şi profit”
Mijloace Surse
Suma Numele contului Nr. Suma Numele contului Nr.
Deficit brut din producţie şi Excedentul brut al
comerţ (report al contului de producţiei şi comerţului
producţie şi comerţ) (reportat din contul de
COSTUL SERVICIILOR producţie şi comerţ)
ADMINISTRATIVE ŞI
FINANCIARE Venituri financiare
Salarii
Aprovizionări materiale ÎNCASĂRI
Aprovizionări servicii TRANSFERATE
Cheltuieli transferate curente
TRANSFERURI Dobânzi creditori
CURENTE ALOCATE Locaţii reale creditoare
Donaţii Profituri din capital
Subvenţii (plusvalori din cesiune)
Rambursări şi amenzi Încasări din anii anteriori
Pierderi din capital (mai Rambursări şi amenzi
puţin valori de cesiune) Încasări diverse
Cheltuieli din anii anteriori Locaţii prevăzute
Pierderi de la clienţi dubioşi Diferenţă din dobânzi
Dotări şi provizioane (mai calculate
puţin dotări din amortizări) Profituri din activităţi de
Impozite funciare construcţii
Impozite pe venit Profituri din activităţi de
Profit de distribuit (rezultat locuinţe
net) Profituri din lucrări de
PROFIT REZERVĂ reformă a terenului
Rezerva legală Altele
Rezerva investită în obligaţii Deficit curent
de stat
Rezerva de finanţare a
investiţiilor Profit de repartizat
Rezerva generală
Rezerva de rambursare a
participării statului
Rezerva creşterii preţurilor
de activ
Profit reportat
Alte rezerve
PROFIT DISTRIBUIT
Cota-parte a statului
Cota-parte a acţionarilor
Alte cote-părţi
87
trebuie să fie egală cu cea a variaţiei pasivelor (resurselor). Modelul
tabloului de finanţare este prezentat în tabelul nr. 7.4.
Utilizări Resurse
Achiziţii de active fixe (cumpărate Autofinanţare
pe plan local în cursul exerciţiului) Reducerea activelor fixe
Dobânzi vărsate înaintea producţiei Reducerea structurilor
Creşterea stocurilor Reducerea împrumuturilor pe termen
Creşterea împrumuturilor pe termen lung
lung Reducerea investiţiilor financiare
Creşterea investiţiilor financiare Reducerea debitorilor
Creşterea debitorilor Reducerea debitorilor diverşi
Creşterea debitorilor diverşi Reduceri de casă şi bănci
Creşteri de casă şi de bancă Împrumuturi şi participarea statului
Creşterea deficitului curent Creşterea creditorilor şi băncilor
(pierderile exerciţiului) creditoare
Reduceri de capital
Reduceri de rezerve şi dotări
Diminuarea băncilor creditoare
Diminuarea creditorilor
Diminuarea creditorilor diverşi
Rambursarea împrumuturilor
88
cost şi valori actuale”. Această normă precizează că în economia ţărilor care
trec prin tranziţie conturile anuale nu pot prezenta corect situaţia financiară
dacă se utilizează costul istoric, valorile elementelor cuprinse în aceste
situaţii necesitând o ajustare la nivelul preţurilor curente dinainte de
începerea procesului de tranziţie;
- Comitetul pentru Standardele Internaţionale de Contabilitate (IASC)
emite în anul 1991 Standardul Internaţional de Contabilitate IAS 29
(reformulat în anul 1994) „Raportarea financiară în economii
hiperinflaţioniste”, care prevede că situaţiile financiare trebuie retratate, prin
aplicarea anumitor proceduri şi a raţionamentului profesional.
Pentru contracararea acestor efecte ale fenomenului inflaţionist se
pot folosi diferite instrumente fiscale, denumite impropriu contabilitate de
inflaţie. Situaţiile financiare bazate pe principiul costului istoric pot fi
retratate prin două metode, a indexării costului istoric şi a folosirii valorii
actuale, după unii autori25, sau prin trei metode: indexarea în funcţie de
puterea de cumpărare generală, înlocuirea costului istoric cu costul actual,
combinarea metodei indexării şi a metodei costului actual, după alţi
autori26. Conceptual există de fapt doar două metode, a treia fiind o
combinare a celor două.
Metoda indexării constă în folosirea indicilor de preţuri pentru
indexarea costului istoric ca preţ de înregistrare în conturi. Pentru aplicarea
acestei metode se pune problema alegerii unui indice reprezentativ al
evoluţiei nivelului general al preţurilor. În acest sens se pot folosi indici
generali şi indici specifici. Datorită faptului că un indice sintetic al preţurilor
nu poate aprecia destul de exact valoarea deprecierii monetare se recomandă
combinarea indicilor specifici cu ajutorul mediilor.
Pentru aplicarea acestei metode activele şi pasivele sunt regrupate în
monetare şi nemonetare.
Elementele monetare sunt constituite din: creanţe, disponibilităţi,
furnizori, împrumuturi primite pe termen mediu şi lung, datoriile pe termen
scurt şi alte valori de activ şi de pasiv care reprezintă lichidităţi imediate. În
termeni monetari aceste elemente patrimoniale au o valoare fixă, stabilită
prin contract în unităţi monetare nominale, indiferent de modificarea
nivelului general al preţurilor. Deţinerea de elemente monetare în perioade
de creştere a preţurilor poate conduce la câştig, dacă întreprinderea poziţia
de debitor net, sau la pierdere, dacă întreprinderea are poziţia de creditor
net27.
Sistemul contabil construit după această metodă, adică în putere
curentă de cumpărare, presupune parcurgerea următoarelor etape:
♦ Conversia bilanţului de deschidere a exerciţiului în unităţi de
putere de cumpărare curentă la data introducerii sistemului;
25
. Ristea M., “Noul sistem contabil al agenţilor economici din România”, Editat de
Corpul Experţilor Contabili şi Contabililor Autorizaţi din România, Bucureşti, 1993, p. 228.
26
Feleagă N., Ionaşcu I., “Contabilitate financiară”, vol. 4, Editura Economica, Bucureşti,
1993, p. 120.
27
Ristea M. (coordonator), Contabilitatea societăţilor comerciale, vol. II, Bucureşti, 1996,
p. 187.
89
♦ Conversia bilanţului de deschidere şi a celui de închidere a
exerciţiului în unităţi de putere de cumpărare curentă la data
închiderii exerciţiului, diferenţa dintre capitalurile proprii de la
închiderea exerciţiului şi de la deschiderea exerciţiului
constituind rezultatul exerciţiului în unităţi de putere curentă de
cumpărare;
♦ Conversia contului de profit şi pierdere în unităţi de putere de
cumpărare curentă, rezultatul obţinut trebuind să coincidă cu
rezultatul obţinut de la etapa a doua.
Elementele nemonetare sunt constituite din acele elemente
patrimoniale altele decât cele monetare (mijloace fixe, stocuri, etc.).
Valoarea acestor elemente patrimoniale fluctuează în termeni monetari,
astfel că nu se câştigă şi nici nu se pierde putere de cumpărare. Aceasta
datorită faptului că modificarea preţului acestor active compensează
pierderea de putere de cumpărare a monedei.
Metoda folosirii valorii actuale (sau a costului actual) presupune
revederea costului istoric ca bază de evaluare a patrimoniului la un moment
dat. Modificarea bazei de evaluare se poate face în funcţie de: costul
înlocuirii, valoarea de realizare, valoarea actualizată a încasărilor nete
viitoare, valoarea pentru întreprindere.
Conversia situaţiilor financiare din costuri istorice în costuri actuale
(curente) parcurge următoarele etape:
1. Retratarea elementelor nemonetare (mijloace fixe şi stocuri)din
bilanţul exerciţiului financiar anterior;
2. Ajustarea Contului de profit şi pierdere încheiat la finele
exerciţiului curent în funcţie de costul actual al mijloacelor fixe
consumate şi al stocurilor vândute în cursul anului (ţinând seama
de conservarea necesarului de fond de rulment monetar);
3. Întocmirea bilanţului exerciţiului curent încheiat şi evidenţierea
câştigurilor din deţinerea de active la finele exerciţiului;
4. Calcularea ratei îndatorării pe baza capitalurilor proprii obţinute
prin retratarea elementelor nemonetare ale bilanţului exerciţiului
anterior, la care se adaugă ajustările făcute Contului de profit şi
pierdere în etapa a doua;
5. Întocmirea variantei finale a situaţiilor financiare (Bilanţul şi
Contul de profit şi pierdere).
Metoda combinată ar fi soluţia cea mai bună. Astfel, dacă metoda
indexării corectează parţial diferenţele generate de modificarea preţurilor,
metoda folosirii costului actual elimină dezavantajul utilizării indicelui
general de creştere a preţurilor (în condiţiile în care preţurile unor bunuri se
abat mult de la medie), metoda combinată ar beneficia de avantajele
conjugate ale celor două metode. Aceasta însă cu condiţia identificării în
rezultatul exerciţiului a următoarelor trei elemente distincte:
- rezultatul obţinut din tranzacţiile reale;
- rezultatul generat de inflaţie;
- rezultatul latent, calculat ca diferenţă între valorile actuale şi
valorile istorice ale bunurilor obţinute.
90
TESTE DE EVALUARE
91
9. Pe parcurul a câtor exerciţii financiare succesive, tabloul de
finanţare prezintă variaţia costurilor de activ şi de pasiv?
a) a două exerciţii financiare succesive;
b) a trei exerciţii financiare succesive;
a) a unui exerciţiu financiar.
92
TEMA VIII. CONVERGENŢA SISTEMELOR
CONTABILE
CONŢINUT:
REZUMAT:
OBIECTIVE :
93
- un comitet de interpretare, Comitetul international de interpretări privind
raportările financiare (International Financial Reporting Interpretations
Committee: IFRIC)
- un consiliu consultativ de normalizare (International Accounting
Standards Advisory Council: IASAC).
Adunarea administratorilor este compusă din 19 membri. Cinci dintre
ei sunt nimiţi de Federaţia internaţională a expertilor contabili (International
Federation of Accountants: IFAC), in urma unui proces de consultare a
diverselor organizaţii care reprezintă preparatorii de conturi, utilizatorii de
conturi si universitarii.
Ceilalţi ``trestees`` sunt cooptaţi ca personalităţi, consecinţa a
competenţelor lor profosionale, in materie de contabilitate si normalizare.
Misiunile esenţiale ale administratorilor sunt: puterea de a finanţa noul
dispozitiv de normalizare si de a vota bugetul organismului; calitatea de a
numi membri ai IASB, Comitetul consultativ de normalizare si Comitetul de
interpretare.
Consiliul international de standarde contabile: IASB are intreaga
responsabilitate privind elaborarea si publicarea standardelor contabile
internaţionale.
Ele poartă numele de standarde internaţionale de raportare financiară
(International Financial Reporting Standards: IFRS).
Standardele vechiului organism, IASC, isi păstrează simbolizarea (IAS)
şi vor rămâne in vigoare, pana cand ele vor fi ănlocuite printr-un standard al
IASB, deci un IFRS.
Procedura de elaborare a standardelor (due process) este reprodusă după
cea a organismului American de normalizare si comportă dou etape
principale: intr-o prima etapă, IASB publică un proiect de norma (exposure
draf: ED); in etapa a doua, dupa ce s-au primit eventualele comentarii,
Consiliul publică standardul definitiv sau amână publicarea acestuia.
Comitetul de interpretare. In conecsiune cu IASB, acest comitet
(IFRIC) este insărcinat cu interpretarea standardelor emise si eventual, cu
formularea de propuneri pentru rezolvarea de probleme ce ar putea să fie
ridicate de aplicarea standardelor. Odata confirmate de IASB, interpretăriile
au aceasi autoritate ca si standardele.
Consiliul consultativ de normalizare este un forum al persoanelor şi
organizaţiilor vizate pentru raportarea financiară şi armonizarea contabilă
internaţională. Aşa dupa cum ii indică numele, el are o misiune de consiliere
pe care o exercită in sprijinul IASB.
In acest sens, consiliul ajută organismul internaţional să fixeze
programul său de lucru şi priorităţiile sale, să-şi dea avizul asupra
proiectelor de norme. De asemenea, el trebuie să fie consultat de
administratori, in situaţia in care aceştia vizează modificarea statutelor
IASB. In zilele noastre, se acreditează termenul general de referenţial
contabil internaţional IFRS ce cuprinde:
- standardele internaţionale de raportare financiara (IFRSx) elaborate ca
atare de IASB;
- standarde internaţionale de contabilitate (IASx) ce au suportat si vor
suporta un proces de revizuire prin eliminarea alternativelor,
redundantelor si conflictelor in conţinutul lor, ca si cele ce nu au
94
necesitat o astfel de ameliorare sau nu s-a impus, cel puţin deocamdata,
eliminarea lor;
- interpretari de tip nou: elaborate de comitetul IFRIC sau de predecesorul
său, ``Comitetul permanent de interpretare`` (Standing Iterpretations
Committee), ele (mai ales cele din urma) sunt supuse eliminariilor si
revizuirilor, atunci când realitatea impune acest fapt.
Avănd in vedere ambiţiile uniunii europene in legatură cu adoptarea
referenţialului contabil internaţional, să nu pierdem din vedere implicaţiile
majore a unei astfel de opţiuni. O atare adoptare a adus si aduce schimbări
fundamentale in aria de reflecţie a profesioniştilor contabili din batrânul
continent. Provocările aduc dupa sine bulversarea celor cantonaţi in tradiţile
lor osificate. Ea este cu atât mai mare cu cât unele ţari europene (in fapt,
majoritatea) au fost si mai sunt inca purtătoare ale unui model contabil
îndepartat de filosofia anglo-saxona, model dupa care se inspira si lucrările
organismului internaţional de normalizare.
Elementul nodal al acestor evoluţii este in acord cu obiectivul ataşat
contabilităţii, chiar prin cadrul conceptual internaţional: furnizarea de
informaţii privind satisfacerea necesităţilor investitorilor, in fundamentarea
decizilor lor referitoare la cumpărarea, păstrarea sau vânzarea titlurilor
financiare pe care le deţin.
Dintr-un atare obiectiv decurge, cu predilectie, primordialitatea acordata
bilantului in raport cu celelalte situaţii fianciare. In acest raport de forţe se
plasează aplicarea din ce in ce mai pregnanta a principiului prevalenţei
conţinutului economic asupra naturii juridice (substante over form) şi
recursul la un sistem de evaluare bazat pe valoarea justă.
Referitor la bilanţ, este evidentă pierderea de viteza a bilanţului
patrimonial, in favoarea unei structuri care sa exprime mai bine realitatea
economica si financiara. Cât priveşte principiul primordialităţii
economicului asupra juridicului (traducere din engleza ce nu este in
conformitate cu intelesul anglo-saxon), el ne poate conduce la ideea
accentului pus pe un control de fapt, in absenţa unui control de drept. Mai
mult, intervenţia lui solocita credinţa in judecata formulată de profesionistul
contabil.
Recursul tot mai des la valoarea justa, in sistemul de masurare, nu
inseamna abandonarea costurilor istorice si a prudenţei, dar cel puţin
diminuarea prezenţei acestor principii in mesajul contabil, lăsând loc unui
criteriu mai apropiat de optimul intre relevanţa si fiabilitatea informaţilor.
Valoarea justă este, in primul rand, o valoare de piaţă (market value)
ceea ce înseamnă ca activele si datoriile ar trebui sa fie evaluate pe o piaţă
eficientă. Adesea, valoarea justă se calculează pe baza de modele ce fac apel
la actualizări, la valorile actuale ale fluxurilor de trezorerie aşteptate de
întreprinderea in cauza. Timp in care anglo-saxoni continuă să reflecteze şi
să marească gap-ul care ne separa.
Trezirea la ora standardelor contabile internaţionale, deşi relative brusca,
este totusi necesara. Invăţarea lor nu trebiee sa repete la nesfârşit lecţia
debitarilor si creditarilor, asa cum asimilam, in trecutul nu prea îndepartat
funcţiunile contului si nemuritorul plan.
Formarea profesională necesară in asimilarea literelei si spiritului
standardelor IFRS este absolut necesară şi va decanta valorile. Preparatorii,
95
utilizatorii, şi auditorii conturilor trebuie sa propeze o mare capacitate de
interpretare şi de judecată, cu atât mai mult cu cât aceste noi produse
normalizatoare, pe care le numim standardele IFRS si intepretări IFRIC,
conduc la folosirea unei doze deloc neglijabile de estimare deci aproximare,
deci subiectivate.
În asimilarea standardelor internaţionale, s-ar impune şi necesitatea unei
abordări comparative intre referenţialul naţional şi cel produs de IASB.
Contabilitatea din ţara noastra se află, in prezent, într-un proces de
implementare graduală a Standardelor Internaţionale de Raportare
Financiară, fapt confirmat de cele două reglementari emise de Ministerul
Finanţelor Publice: OMFP nr. 907/2005 privind aprobarea categoriilor de
persoane juridice care aplică reglementări contabile conforme cu IFRS,
respectiv reglementări contabile conforme cu directivele europene şi OMFP
nr.1121/2006 privind aplicarea IFRS.
La nivel mondial, tendinţa generală in domeniul contabilităţii este
aceea de convergenţă a sistemelor contabile de referinţa, ca raspuns la
procesul de globalizare a economiilor. In acest sens, organismele
internaţionale International Accounting Standards Board si Financial
Accounting Standards Board desfăşoară negocieri în vederea eliminarii
diferenţelor existente între cele doua sisteme contabile, astfel încât
utilizatorii situaţiilor financiare să beneficieze de informaţii omogene,
indiferent unde se află.
Intocmirea si prezentarea situatiilor financiare conform IFRS se
adreseaza profesioniştiilor din domeniul financiar-contabil, având un
pronunţat caracter practic şi supunând atenţiei un număr mare de probleme
cu care aceştia se confruntă în aplicarea prevederilor IAS-IFRS. In
conţinutul său, cerinţele IAS-IFRS sunt prezentate pe domenii de interes,
cum ar fi prezentarea informaţiilor in situaţile financiare, situaţii de grup,
evaluarea şi recunoaşterea elementelor în bilanţ şi in contul de profit si
pierdere. Din raţiuni de uşurare a apropierii cunostinţelor, informaţia este
concentrată, detaliile teoretice sunt succinte, ceea ce va permite întelegerea
rapida a problematicii IAS-IFRS referitoare la un anumit domeniu, fără a fi
necesară parcurgerea întregului standard. Adoptarea pentru prima dată a
IFRS.. Standardelor Internationale de Raportare Financiara (IFRS).
96
fenomene acţionează atât în mod individual, cât şi într-o relaţie de
intercondiţionare reciprocă.
Normalizarea contabilă este procesul prin care se armonizează
prezentarea situaţiilor financiare, metodele contabile şi terminologia.
Armonizarea contabilă este procesul prin care regulile sau normele
contabile sunt perfecţionate pentru a fi făcute comparabile.
Convergenţa contabilă este procesul prin normele contabile sunt
elaborate de o manieră care este capabilă să conducă către acelaşi fapt sau
scop, prin evidenţierea similitudinii dintre naţional –regional -internaţional.
Conformitatea contabilă este procesul prin care este apreciată
concordanţa în acţiunea şi conţinutul regulilor de prezentare şi întocmire a
situaţiilor financiare, reprezentând o armonizare a reglementărilor naţionale
cu regulile prezentate de organismele regionale şi internaţionale de
normalizare contabilă.
Internaţionalizarea contabilităţii îşi are izvorul în preocupările de
armonizare internaţională a regulilor şi practicilor contabile.
Exista convingerea ca nivelul inalt al expunerilor si intervenţiilor
efectuate in legatură cu tema centrala a Congresului au contribuit la
clarificarea mai buna a unor aspecte legate de convergenşa in implementarea
standardelor de raportare financiara.
O prima dimensiune a convergenţei în contabilitate o reprezintă
convergenţa dintre Standardele americane de contabilitate (USGAAP) si
Standardele internaţionale de contabilitate (IAS/IFRS). Cu toate diferenţele
majore existente între cele două referenţiale contabile (din care mentionam
optica, diferita, si anume in timp ce Standardele americane se bazează pe un
ansamblu de norme şi reguli foarte detaliate şi conţin informaţii destinate
intreprinderilor care caută clienţi pe pieţele americane, Standardele
internaţionale de contabilitate se bazează pe principii fundamentale si conţin
informaţii destinate întreprinderilor care caută capital pe pieţele
internaţionale), prin acordul de la Norwalk, IASB si FASB au convenit
identificarea tuturor punctelor de dezacord in vederea asigurării intr-un
termen rezonabil a convergenţei necesare. In acest context, trebuie
menţionat rolul EFRAG care aduce o contribuţie majora din partea
sectorului privat, infiinţat pentru a da glas punctului de vedere european in
ce priveşte evoluţia IFRS. La nivel european, aspectele legate de
convergenţa in contabilitate au in vedere identificarea punctelor de dezacord
intre directivele europene, cu deosebire Directiva a IV-a si a VII-a şi
Standardele Internaţionale de Contabilitate (IAS/IFRS); deja aceste doua
directive au fost amendate prin introducerea in anul 2002 a valorii juste si in
anul 2003 a opţiunilor in ce priveste evaluarea. In concepţia IFAC si FEE,
mecanismul de adoptare a IFRS trebuie să reprezinte un prilej de deliberare,
reflectare şi schimb de informaţii intre principalele părţi interesate, în
special normalizatorii naţionali, profesia contabilă, supraveghetorii din
domeniul titlurilor de valoare, băncile si asigurările, utilizatorii conturilor si
cei care le pregătesc.
In ultimii ani in tarile UE s-au facut paşi mari pentru a imbunătăţi
sistemul de raportare financiară, iar FEE conlucrează strans cu toţi partenerii
în dezbaterea acestor aspecte; intr-adevar, pieţele de capital au nevoie de o
raportare financiară de inaltă calitate.
97
Parlamentul European a decis: Standardele internationale de
contabilitate (IAS/IFRS) vor fi obligatorii incepând cu anul 2005 pentru
companiile cotate la bursa; aceaşi soarta o au si companiile care
consolidează în ceea ce priveşte conturile consolidate. Există o opoziţie
destul de mare pentru extinderea aplicării standardelor internationale de
contabilitate la alte întreprinderi decât cele menţionate şi motivele sunt
multiple:
1) în majoritatea ţărilor cea mai mare parte a întreprinderilor o formează
grupa intreprinderilor mici şi mijlocii pentru care aplicarea Standardelor este
dificilă si costisitoare;
2) utilizatorii principali ai informaţiilor furnizate de intreprinderile mici sunt
de regulă statul (bugetul) şi băncile: bugetul foloseşte contabilitatea
întreprinderii pentru stabilirea rezultatului fiscal si schimbări majore in acest
domeniu ar insemna ca statul să-şi piardă o sursă importantă de venituri;
bancile nu caută neaparat performanţe la aceste intreprinderi, ci păstrarea
patrimoniului care garantează relaţiile lor cu intreprinderile;
3) implicaţiile juridice enorme: să nu uităm sistemele juridice si de drept
diferite a caror modificare presupune timp indelungat si riscuri de dereglare,
cel puţin temporar, a mediului economic si social.
Aspectul care particularizează modelul european ţine nu de primele
etape ale evoluţiei sale, ci de stadiul la care a ajuns şi funcţionează, când
funcţia sa de bază ţinteşte direct convergenţa internă şi coeziunea
economică, socială şi teritorială. Varianta sub care a debutat modelul
european a urmat logica teoriei neoclasice privind comerţul internaţional.
Includerea progresivă a altor ţări în mecanismul economic european a mutat
accentele construcţiei dinspre cele care vizau definirea pieţei comunitare
spre cele care aveau ca finalitate reglementarea acestora. Astfel,
determinante au devenit procesele de convergenţă şi de coeziune pe baza
politicilor comune, a căror finalitate este adaptarea la standardele nucleului
performant al modelului.
Modelul european are ca finalitate asigurarea demnităţii sociale a
indivizilor şi pentru aceasta s-a realizat subordonarea pieţei, exclusiv a
funcţiei comunitare. Este un joc de echilibristică între economic şi social, cu
scopul de a asigura stabilitate construcţiei . Procesul de integrare europeană
nu presupune numai o integrare a pieţelor, ci şi aplicarea politicilor de
coeziune socială, generând astfel câştiguri de bunăstare pentru toţi. În
prezent, mecanismele modelului european de economie au evoluat, inclusiv
din perspectiva atitudinii teoretice, de la piaţa spontană la reglementarea
pieţei. Saltul a însemnat subordonarea pieţei funcţiei comunitare pentru a se
consolida finalitatea socială a sistemului.
Procesul de convergenţă vizează atât adaptarea structurii sistemului
economic la ciclul economic global, cât şi a economiilor componente la
caracteristicile structurale ale modelului european. Aceasta din urmă este
rezultatul politicii comunitare de coeziune, dar şi al politicilor naţionale care
influenţează creşterea şi modernizarea economică. Acest capitol analizează
numai aspectele care ţin de transformarea modelului european în
concordanţă cu evoluţiile globale.
Modelul european de integrare are ca finalitate creşterea standardului
de viaţă al cetăţenilor UE, în condiţiile reducerii disparităţilor de dezvoltare.
98
Acest obiectiv specific poate fi realizat prin armonizarea proceselor de
convergenţă (internă şi externă) şi de coeziune.
În literatura de specialitate, noţiunile de coeziune şi convergenţă se
confundă, sensul fiind acela al reducerii disparităţilor de dezvoltare. Atunci
când se discută despre sursele interne ale convergenţei, se au în vedere
factorii care stimulează procesul de creştere economică. Dacă aceştia
generează o transformare a economiei, atunci vor influenţa pozitiv
potenţialul economiei şi, prin urmare procesul, de convergenţă economică
pe termen lung. Modernizarea economică presupune atât adaptarea la
structura modelului european, cât şi la caracteristicile structurale ale ciclului
de afaceri global.
Principii contabile sau reguli contabile detaliate?
FEE, promotoarea susţinerii implementarii IFRS in UE pana in
2005, sprijină modul de abordare bazat pe principii a Standardelor de
raportare financiară; aceasta inseamnă că principiile clare destinate a servi
interesul public consolidează reguli care arată modul in care aceste principii
ar trebui aplicate in situaţii concrete. Acest mod de abordare promovează
fermitatea şi transparenţa şi ajută companiile să răspunda in mod
corespunzator la situaţii complexe faţă de noile evoluţii din practica
afacerilor. Acest mod de abordare previne, de asemenea, aglomerarea cu
reglementări si "scăpările tehnice" care pot apărea acolo unde sunt
dezvoltate reguli detaliate in incercarea de a acoperi toate eventualităţile
care pot aparea in practica.
Având in vedere dezavantajul abordării pe baza de principii (si
anume posibilitatea unei prea mari "creativităţi" care poate fi pusă in slujba
unei cosmetizări a informaţiei contabile) dar şi dezavantajele abordării pe
bază de reguli detaliate (cum ar fi inăbusirea iniţiativelor; crearea falsei si
extrem de dăunatoarei impresii că dacă respecţi regulile totul merge sau
crearea tentaţiei şi chiar a unor mecanisme de ocolire a regulilor)
consideram că, modul exclusivist de abordare, fie numai pe bază de
principii, fie numai pe bază de reguli, se poate dovedi a nu fi suficient
pentru realizarea unor lucrări de calitate si a unor raportari corecte.
Şi totuşi Armonizare sau Convergenţă in contabilitate?
IFRS - o provocare pentru profesia contabilă din Romania.
Cea mai importantă consecinţă a Programului elaborat de
normalizatorul roman o constituie deschiderea drumului afirmării profesiei
contabile la adevarata sa valoare. Mediul de afaceri, utilizatorii informaţiilor
furnizate de situaţiile financiare devin din ce in ce mai constienţi de rolul
profesionistului contabil in intreprindere, in economie in general.
99
- montarea unui cadru puternic, pentru realizarea convergenţei
standardelor naţionale cu standardele internationale;
- montarea unui cadru flexibil, pentru realizarea convergenţei standardelor
internaţionale (IAS/IFRS) cu cele americane (USGAAP).
La vremea cand uniunea europeana a decis să adopte standardele
IAS/IFRS, se poate afirma că, adesea, acestea au fost prezentate ca un
raspuns european la dominaţia reglementărilor americane (USGAAP) în
viziunea pieţelor financiare mondiale. In mod cert, o atare afirmaţie ar
merită sa fie nuanţată. Pentru specialişti, este usor astazi de observat ca
Europa exercită o influenţă mai mica asupra lucrărilor organismului
internaţional de nominalizare decat SUA, chiar dacă în batrânul continent s-
a luat decizia de adoptare a referenţialului internaţional. Pe de alta parte,
procesul cu altitudinea cea mai mare in evoluţia contabilităţii la nivel
mondial este convergenţa intre cele doua referenţiale contabile internaţional
recunoscute: IFRS si USGAAP.
Pe data de 18 Septembrie 2002, cele doua organisme normalizatoare
(ISAB si FASB) au convenit asupra unui calendar şi a unei metode privind
procesul de convergenţă. Este vorba despre acordul de la Norwalk. Totusi,
pentru moment, nici IASB si nici FASB nu au raspuns la intrebările legate
de modelul de guvernanta.
În contextul in care IASB a ales o politica de covergenşa a
referenţialului IFRS cu cel american USGAAP, el a primit un ajutor
semnificativ de la comisia europeana.
In privinta ‘platformei stabile’ trebuie precizat că, inca de la primele sale
angajari, Consiliul organismului international s-a concentrat asupra
implicaţilor practice ale propuneri comisiei europene ca, incepand cu 1
Ianuarie 2005, toate companiile cotate pe pietele financiare din UE sa
adopte pachetul existent de standarde internaţionale, în urma revizuirii, la
care se adaugă noile standarde IFRS. De asemenea consiliul a decis ca
numai acele standarde elaborate si publicate pana in 2004 inclusiv sa fie
aplicate in 2005. Standardele elaborate si publicate, dupa aceasta data,
trebuie sa fie aplicate in 2006 sau mai tarziu.
In procesul de revizuire, obiectivele IASB au impus să se elimine
optiunile (alternativele), redundantele si conflictele apărute in conţinutul
standardelor.
In scopul realizării convergenţei, proiectul de imbunătăţire a militat
pentru implementarea celor mai bune practici la nivel mondial. De
asemenea proiectul a primit adeziunea unei game largi de actori ai pieţelor
financiare, a specialiştilor comisilor de valori mobiliare, normalizatorilor
contabili naţionali, consiliului consultativ de normalizare, a exponenţilor
marelui public.
In sfârşit, proiectul a exclus un numar de opţiuni prezente in standardele
IAS, a caror existentă provoca elemente de nesiguranţă şi reducea
comparabilitatea.
Continutul proiectului de imbunatăţiri avizat.
IAS 1: ``Prezentarea situatilor financiare``
IAS 2: ``Stocurile``
IAS 8: ``Politici contabile, schimbari in estimarile contabile si erori``
IAS10: ``Evenimente ce survin dupa data inchiderii exercitiului``
100
IAS16: ``Imobilizarile corporale``
IAS17: ``Contractele de locatie``
IAS21: ``Efectele variatilor cursurilor monedelor straine``
IAS24: ``Prezentarea informatilor referitoare la tranzactile cu partile
afiliate``
IAS27: ``Situatile financiare consolidate si individuale``
IAS28: ``Investitii in intreprinderile asociate``
IAS31: ``Interese in asocierile in participatie``
IAS33: ``Rezultatul pe actiune``
IAS40: ``Investitile imobiliare``
Dincolo de aceste standarde revizuite, proiectul avizat si eliminarea
standardului
IAS15: ``Informarea care reflecta efectele variatilor de preturi`` (un standard
al contabilitatii de inflatie)
Finalizarea acestui proiect de imbunatatiri s-a realizat in Decembrie
2003.
Alături de acest proiect şi pentru a ghida adoptarea pentru prima dată a
standardelor internaţionale de raportare financiară (care vizeaza IFRS 1) era
necesară definitivarea lucrărilor la patru proiecte de standarde de tip nou
(International Financial Reporting Standard), primele două ca urmare a
inexistenţei unui standard anterior, capabil să se constituie într-un ghid de
plecare, iar celelalte două pentru realizarea obiectivului de convergenţă între
cele doua mari sisteme contabile cu vocaţie mondială (cel internaţional şi
cel american). Aşa se face ca deschizatorul de drum IFRS 1 este urmat de:
IFRS 2. Plata pe baza de acţiuni (Share-based Payment) care a intrat în
vigoare dupa 1 Ianuarie 2005,
IFRS 4. Contractele de asigurare (Insurance Contracts) care a intrat în
vigoare dupa 1 Ianuarie 2005.
IFRS 3. Grupările de intreprinderi (Business Combinations) care a intrat în
vigoare dupa 31 Martie 2004.
IFRS 5. Active necurente deţinute în scopul tranzacţionarii şi abandonurile
de activităţi (Non-current Assets Held for Sale and Discontinued
Operations) care a intrat in vigoare dupa 1 Ianuarie 2005.
Standardele rezultate din aceste proiecte desăvârşesc platforma
stabilă a standardelor, pentru anul 2005.
101
infiinţarea, organizarea şi găsirea soluţilor optime de funcţionalitate a unui
organism independent de normalizare.
Drumul internaţionalizării şi europenizării contabilităţii din România
trece şi prin asimilarea produselor convergenţei intre cele două referenţiale
contabile de nivel mondial. Aproximativ 1500 de întreprinderi româneşti au
început, odata cu asimilarea reglementărilor regăsite in Ordinul Ministrului
Finanţelor Publice (OMFP) numarul 94 din Februarie 2001, aventura
cunoaşterii şi aplicării standardelor contabile internaţionale (IAS).
Reglementările unui nou ordin (OMFP) nr. 1752, aplicabil in ţara noastră
începând cu 1 Ianuarie 2006 se cer a fi conforme cu directivele contabile
europene.
Trecerea la sistemul bazat pe standarde IFRS cere ca economiştii
contabili, experţii si auditorii financiari, profesorii si studenţii să asimileze
lecţiile convergenţei între referenţialul internaţional şi cel american. Este
probabil, procesul cel mai complex căruia specialiştii trebuie să îi facă faţă,
de la declanşarea reformelor contabile, dupa 1990.
Componentele arhitecturii cadrului contabil internaţional, inclusiv
proiectul de reformă a acestui cadru, standard după standard, principiu după
principiu, politici contabile de recunoaştere, măsurare şi publicare a
conturilor, toate aceastea susţinute de studiu de caz relevante, vor constitui
materia incandescentă a unei revoluţii financiare ce ne asteaptă in anii care
urmează.
TESTE DE EVALUARE
102
a) armonizare contabilă;
b) normalizare contabilă;
c) convergenţă contabilă.
103
104
BIBLIOGRAFIE
105