Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Denumirea oficială
Organizaţia Tratatului Atlanticului de Nord (NATO)/ North Atlantic Treaty Organisation
- NATO /Organisation du Traite de'l Atlantique Nord - OTAN.
Data creării
Organizaţia Tratatului Atlanticului de Nord a fost înfiinţată la 4 aprilie 1949, prin
Tratatul Atlanticului de Nord, cunoscut sub numele de Tratatul de la Washington.
Constituirea organizaţiei s-a realizat în conformitate cu prevederile articolului 51 al
Cartei Organizaţiei Naţiunilor Unite.
Este o organizaţie guvernamentală, în care ţările îşi păstrează suveranitatea şi
independenţa.Este o alianţă bazată pe cooperarea politică şi militară între ţările membre.
NATO reprezintă legătura transatlantică prin care securitatea Americii de Nord este
permanent legată de securitatea Europei.
Obiective
Conform Preambulului Tratatului Nord-Atlantic, membrii Alianţei se angajează
să salvgardeze libertatea, moştenirea comună şi civilizaţia popoarelor lor, bazate pe
principiile democraţiei, drepturile omului şi guvernarea legii. Scopul principal al NATO,
stabilit prin Tratatul de la Washington din 1949, este de a apăra libertatea şi securitatea
tuturor membrilor organizaţiei prin mijloace politice şi militaré. Realizarea acestui
obiectiv poate fi pusă în primejdie dc riscurile unor crize şi conflicte care să afecteze
securitatea spaţiului euroatlantic. De aceea, Alianţa nu asigură numai apărarea membrilor
săi, ci contribuie şi la menţinerea păcii şi stabilităţii în regiune.
Solidaritatea în interiorul NATO asigură faptul că nici o ţară nu este nevoită să se
bazeze doar pe eforturile naţionale în abordarea provocărilor legate de securitate. Alianţa
dă posibilitatea statelor membre de a-şi asigura obiectivele esenţiale de securitate printr-
un efort comun.
Misiunile fundamentale de specialitate ale organizaţiei sunt: asigurarea unui
mediu de securitate euroatlantic stabil, bazat pe instituţii democratice şi soluţionarea
paşnică a diferendelor, să servească ca forum de consultări între aliaţi privind orice
problemă care ar afecta interesele lor vitale, să descurajeze şi să se apere împotriva
oricărei ameninţări de agresiune la adresa oricărui stat membru.
In vederea întăririi securităţii şi stabilităţii spaţiului euroatlantic, organizaţia este
pregătită să contribuie la prevenirea eficientă a conflictelor şi la angajarea activă în
managementul crizelor, inclusiv în operaţiuni de răspuns la crize, să promoveze pe scară
largă parteneriatul, cooperarea şi dialogul cu alte ţări din spaţiul euroatlantic, în scopul
creşterii transparenţei, încrederii reciproce şi a capacităţii de acţiune comune.
Membrii NATO - 26 state membre:
-Belgia (stat fondator)
-Canada (stat fondator)
- Republica Cehă (din 1999)
- Danemarca (stat fondator)
- Republica Franceză (stat fondator)
- Republica Federală Germania (din 1955)
- Republica Elenă (Grecia) (din 1952)
- Republica Islanda (stat fondator)
- Republica Italiană (slat fondator)
- Marele Ducat de Luxemburg (slat fondator)
- Regatul Norvegiei (stat fondator)
- Regatul Ţărilor de Jos (Olanda)
- Republica Polonă (din 1999)
- Republica Portugheză (stat fondator)
- Regatul Spaniei (din 1982)
- Republica Turcia (din 1952)
- Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord (stat fondator)
- Statele Unite ale Americii (stat fondator)
- Republica Ungara(din 1999)
- Martie 2004 - România, Bulgaria, Slovacia, Slovenia, Lituania, Letonia şi Estonia
Structura civilă
Secretarul general
Este înaltul oficial internaţional, numit de către guvernele ţărilor membre ca preşedinte al
Consiliului Atlanticului de Nord, al Comitetului pentru
planificarea apărării şi al grupului pentru planificare nucleară, precum şi preşedinte de
drept al altor comitete şi şef executiv al NATO. El este preşedintele Consiliului
Parteneriatului Euro-Atlantic şi al Grupului de Cooperare Mediteraneeană, preşedinte
asociat al Consiliului NATO-Rusia. Este, de asemenea, preşedinte asociat al Comisiei
NATO-Ucraina. Structura: Secretarul general Locţiitorul secretarului general
Secretariatul internaţional
Susţine activitatea Consiliului Nord-Atlantic şi a comitetelor sale subordonate.
Personalul reprezintă toate ţările membre. Are în componenţă:
-Biroul secretarului general;
-Cinci departamente operative;
-Biroul administrativ;
-Biroul inspectorului financiar.
Conform prevederilor documentului semnat la 4 aprilie 1949, fiecare stat membru îşi
asumă răspunderi specifice referitoare la apărare şi securitate. Nici imul dintre aceste
angajamente nu afectează drepturile şi îndatoririle sale care decurg din Carta ONU.
Tratatul preconizează luarea unor măsuri în vederea e liminării atmosferei de conflict în
ceea ce priveşte economia ţărilor membre, precum şi încurajarea colaborării reciproce pe
plan economic.
Tratatul Atlanticului de Nord a garantat securitatea membrilor săi. Multe alte state
europene au beneficiat de securitatea asigurată de Alianţă.
Principalele instituţii politice ale NATO:
Consiliul Atlanticului de Nord
Este autoritatea politică a NATO, având atribuţii decizionale.
Este alcătuit din reprezentanţii permanenţi ai tuturor statelor membre, care se reunesc cel
puţin o dată pe săptămână.
Consiliul se reuneşte şi la nivelul miniştrilor de externe, al miniştrilor apărării • iu al
şefilor de guvern, exercitând aceleaşi prerogative, statutul şi validitatea hotărârilor fiind
aceleaşi indiferent de nivelul reuniunii.
Difuzează declaraţii şi comunicate care prezintă orientările şi deciziile sale.
Comitetele NATO:
- Comitetul pentru planificarea apărării
- Grupul pentru planificarea nucleară (NFG)
- Comitetul militar al NATO
- Grupul executiv dc lucru
- Forţa operativă la nivel înalt pentru controlul armelor convenţionale
- Comitetul comun pe probleme de proliferare
- Comitetul director politico-militar al Partcneriatului pentru Pace
- Comitetul NATO de apărare antiaeriană
- Biroul C3 (consultarea, comandament şi conducerea operaţiunilor) NATO
(NC3B)
- Organizaţia NATO pentru gestionarea Sistemului de comandă şi control aerian
(ACCS) - Comitetul de direcţie
- Comitetul politic la nivel înalt
- Grupul consultativ asupra politicii atlantice
- Comitetul politic
- Grupul dc cooperare mediteraneeană
- Grupul politico-militar dc nivel înalt privind proliferarea
- Comitetul de coordonare a verificării
- Grupul de coordonare a politicilor
- Comitetul de evaluare a apărării
- Conferinţa directorilor naţionali pentru armamente
- Comitetul NATO pentru standardizare
- Comitetul pentru infrastructură
- înaltul Comitet pentru planificare în situaţii de urgenţă civilă
- Conferinţa înalţilor responsabili ai logisticii ai NATO
- Comitetul ştiinţific
- Comitetul pentru provocările societăţii moderne
- Comitetele bugetului militar şi bugetului civil
- Biroul principal al resurselor
- Grupul „apărare" la nivel înalt împotriva proliferării
- Grupul de nivel înalt
- Grupul de nivel înalt pentru protecţia împotriva armelor
- Comitetul economic
- Comitetul pentru informaţie şi relaţii culturale
- Comitetul pentru operaţiunile Consiliului şi exerciţii
- Comitetul NATO de gestionare a circulaţiei aeriene
- Organizaţia de gestionare a reţelei de oleoducte NATO din Europa Centrală -
Comitetul de conducere
- Comitetul NATO pentru oleoducte
- Comitetul de securitate al NATO
- Comitetul special.
Scena conflictului
Kosovo este situat în partea de sud a Serbiei şi are o populaţie mixtă, în care
majoritatea o reprezintă etnicii albanezi. Regiunea s-a bucurat de un grad ridicat de
autonomie în cadrul fostei Iugoslavii până în anul 1989, când liderul sârb Slobodan
Miloşevici a schimbat statutul regiunii, retrăgându-i autonomia şi trecând-o sub controlul
direct al Belgradului, capitala sârbă. Albanezii kosovari s-au opus energic acestei decizii.
Pe parcursul anului 1998, conflictul deschis dintre forţele militare şi de poliţie sârbeşti şi
cele ale albanezilor kosovari a provocat moartea a peste 1500 de albanezi kosovari şi a
alungat 400 000 de persoane de la casele lor.
Escaladarea conflictului, consecinţele umanitare şi riscul extinderii acestuia şi în
alte ţări au provocat o îngrijorare profundă în rândurile comunităţii internaţionale.
Nesocotirea de către preşedintele Miloşevici a eforturilor diplomatice îndreptate către
rezolvarea pe cale paşnică a crizei şi rolul destabilizator al forţelor militante albaneze din
Kosovo au constituit alte motive de îngrijorare.
La data de 28 mai 1998, Consiliul Nord-Atlantic, întrunit la nivel de miniştri de externe, a
stabilit cele două obiective majore ale NATO cu privire la criza din Kosovo, şi anume:
• să ajute la obţinerea unei rezolvări pe cale paşnică a crizei,
prin contribuţia adusă la reacţia comunităţii internaţionale; şi
• să promoveze stabilitatea şi securitatea în ţările vecine, cu precădere în Albania şi în
fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei.
La data de 12 iunie 1998, Consiliul Nord-Atlantic, reunit la nivel de miniştri ai
apărării, a solicitat evaluarea posibilelor măsuri suplimentare pe care NATO le-ar putea
lua în condiţiile adâncirii crizei din Kosovo. Aceasta a dus la luarea în considerare a unui
număr mare de opţiuni.
La data de 13 octombrie 1998, în urma înrăutăţirii situaţiei, Consiliul NATO a
autorizat ordine de activare pentru atacuri aeriene. Această măsură era menită să susţină
eforturile diplomatice pentru determinarea regimului lui Miloşevici să îşi retragă forţele
din Kosovo, să coopereze pentru încetarea violenţei şi să faciliteze întoarcerea
refugiaţilor la casele lor. În ultimul moment, în urma altor iniţiative diplomatice ale
oficialilor NATO şi ai Statelor Unite, preşedintele Miloşevici a acceptat să se colaboreze,
iar atacurile aeriene au fost anulate.
Rezoluţia 1199 a Consiliului de securitate al ONU (UNSCR) exprima, printre
altele, adânca îngrijorare privind folosirea excesivă a forţei de către trupele de securitate
sârbeşti şi armata iugoslavă şi cerea încetarea focului de către ambele părţi implicate în
conflict. În spiritul rezoluţiei, au fost stabilite limite referitoare la numărul de forţe
sârbeşti în Kosovo şi la scopul operaţiunilor efectuate de către acestea, conform unui
acord separat încheiat cu guvernul sârb.
În plus, s-a convenit ca Organizaţia pentru securitate şi cooperare în Europa (OSCE) să
instituie o Misiune de verificare în Kosovo (KVM) care să se asigure de respectarea
condiţiilor în teren şi ca NATO să stabilească o misiune de supraveghere aeriană.
Stabilirea celor două misiuni a fost aprobată prin rezoluţia 1203 a Consiliului de
Securitate al Naţiunilor Unite.
Câteva naţiuni nemembre NATO au fost de acord să contribuie la misiunea de
supraveghere.
Venind în sprijinul OSCE, Alianţa a constituit o forţă militară operativă
specială care să ajute la evacuarea de urgenţă a membrilor KVM, în cazul în care
reînceperea conflictului i-ar expune riscului. Această forţă operativă a fost desfăşurată în
fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei4, sub controlul general al Comandantului
Suprem al Forţelor Aliate în Europa.
În ciuda acestor măsuri, situaţia din Kosovo s-a schimbat la începutul anului 1999, în
urma unor acte de provocare venite din ambele părţi şi a folosirii excesive şi
disproporţionate a forţei de către armata şi poliţia specială sârbeşti. O parte din aceste
incidente au fost dezamorsate prin eforturile de mediere ale inspectorilor OSCE, dar la
jumătatea lui ianuarie situaţia s-a deteriorat, în urma escaladării ofensivei sârbeşti
împotriva albanezilor din Kosovo.
Au fost întreprinse eforturi noi internaţionale pentru a impulsiona căutarea
unor soluţii paşnice ale conflictului. Cele şase naţiuni ale Grupului de Conatct5 înfiinţat
în 1992, la Conferinţa de la Londra pentru fosta Iugoslavie, s-au întrunit la data de 29
ianuarie. S-a hotărât organizarea de urgenţă a negocierilor între părţile implicate în
conflict, care să se desfăşoare sub mediere internaţională.
NATO a sprijinit şi a reîntărit eforturile Grupului de Contact, aprobând la data de 30
ianuarie folosirea atacurilor aeriene în caz de necesitate şi Turcia recunoaşte Republica
Macedonia cu titlul său constituţional.
5 Franţa, Germania, Italia, Marea Britanie, Rusia şi Statele Unite. transmiţând un
avertisment ambelor părţi implicate în conflict. Aceste iniţiative concertate au culminat
cu o primă rundă de negocieri la Rambouillet, lângă Paris, între 6 şi 23 februarie, urmate
de o a doua rundă la Paris, între 15 şi 18 martie. La sfârşitul celei de-a doua runde de
convorbiri, delegaţia albanezilor kosovari a semnat acordul de pace propus, dar
convorbirile s-au încheiat fără ca o semnătură similară să fie obţinută şi din partea
delegaţiei sârbeşti.
Imediat după aceea, forţele de poliţie şi militare sârbeşti au intensificat
operaţiunile împotriva etnicilor albanezi din Kosovo, deplasând trupe şi tancuri
suplimentare în regiune, într-o încălcare flagrantă a acordului din octombrie.
În faţa acestei ofensive sistematice, zeci de mii de persoane şi-au părăsit casele.
La data de 20 martie, Misiunea OSCE de verificare în Kosovo a fost retrasă din regiune,
din cauză că obstrucţionările forţelor sârbeşti nu îi mai permiteau să îşi continue
activitatea. Ambasadorul Statelor Unite,
Richard Holbroocke s-a deplasat la Belgrad, într-o ultimă încercare de a-l convinge pe
preşedintele Miloşevici să pună capăt atacurilor asupra albanezilor kosovari, pentru a
evita atacurile aeriene iminente din partea NATO. Miloşevici a refuzat să se supună, aşa
încât la 23 martie a fost dat ordinul de declanşare a atacurilor aeriene (Operaţiunea Allied
Force).
Obiectivele NATO
Obiectivele NATO privind conflictul din Kosovo au fost stabilite în declaraţia întrunirii
extraordinare a Consiliului Nord-Atlantic, desfăşurată la sediul NATO la data de 12
aprilie 1999, şi au fost reconfirmate de către şefii de stat şi de guvern la Washington, la
data de 23 aprilie 1999:
• încetarea controlabilă a tuturor acţiunilor militare şi încetarea imediată a
violenţelor şi actelor de represiune;
• retragerea din Kosovo a forţelor de poliţie, militare şi paramilitare;
• staţionarea în Kosovo a unei prezenţe militare internaţionale;
• repatrierea în siguranţă şi necondiţionată a tuturor refugiaţilor şi
persoanelor deportate şi accesul nestingherit al organizaţiilor de ajutor
umanitar în scopul asistării acestora;
• stabilirea unui angajament-cadru politic pentru Kosovo pe baza
acordurilor de la Rambouillet, în conformitate cu legile internaţionale şi
Carta Naţiunilor Unite.
Primele efective KFOR au intrat în Kosovo la data de 12 iunie 1999. După cum se
convenise în Acordul tehnico-militar, desfăşurarea trupelor KFOR a fost sincronizată cu
plecarea forţelor sârbeşti din Kosovo. Pe 20 iunie, retragerea sârbilor se încheiase, iar
KFOR îşi îndeplinise misiunea iniţială de desfăşurare a forţelor.
La întreaga lor capacitate, efectivele KFOR au ajuns la aproximativ 50 000 de
oameni. Toţi cei 19 membri NATO, precum şi 20 de ţări nemembre ale Alianţei participă
la KFOR, sub comandă şi control comune (printre acestea se numără 16 ţări partenere,
inclusiv un contingent rusesc de 3 000 de oameni).
Tot la data de 20 iunie, în urma confirmării de către Comandantul Suprem al
Forţelor Aliate din Europa (SACEUR) că forţele sârbeşti de securitate eliberaseră
Kosovo, Secretarul General al NATO a anunţat că, în conformitate cu Acordul tehnico-
militar, pusese capăt în mod oficial campaniei aeriene. Pe tot parcursul crizei, forţele
NATO au fost în prima linie a eforturilor umanitare de alinare a suferinţelor miilor de
refugiaţi care fuseseră obligaţi să părăsească teritoriul Kosovo în urma campaniei de
epurare etnică întreprinse de sârbi. În fosta Republică Iugoslavă a Macedoniei6, trupele
NATO au construit tabere pentru refugiaţi, centre de primire a refugiaţilor, cantine pentru
situaţii de urgenţă şi au transportat sute de tone de ajutoare umanitare pentru cei aflaţi în
suferinţă. În Albania, NATO a desfăşurat forţe considerabile care să asigure acelaşi tip de
asistenţă şi a sprijinit Înaltul Comisariat ONU pentru Refugiaţi - UNHCR - prin
coordonarea zborurilor cu ajutoare umanitare, precum şi prin suplimentarea acestor
zboruri, utilizând avioane puse la dispoziţie de către ţările membre. Centrul Euro-Atlantic
de Coordonare a Măsurilor împotriva Dezastrelor (EADRCC), înfiinţat la NATO în iunie
1998, a jucat, la rândul său, un rol important în coordonarea sprijinirii operaţiunilor de
ajutorare întreprinse de către UNHCR. Încă de la începutul crizei, ţările membre NATO
şi comunitatea internaţională în general au fost deosebit de îngrijorate de situaţia
albanezilor kosovari care au rămas în provincie, ale căror suferinţe erau descrise de
refugiaţii care o părăsiseră. Toate mărturiile indicau persecuţii organizate, care includeau
execuţii în masă; folosirea civililor ca scuturi umane; violuri; expulzări în masă; arderea
şi jefuirea caselor şi satelor; distrugerea culturilor agricole şi a animalelor; eliminarea
actelor certificând identitatea, originea etnică şi drepturile de proprietate; înfometare,
inaniţie şi epuizare; şi multe alte încălcări ale drepturilor omului şi normelor
internaţionale ale comportamentului civilizat.
APRILIE 1994
Pe 11 si 12 aprilie la cererea Comandamentului Fortei Natiunilor Unite, aparate ale
NATO au furnizat instrumente de protectie aeriana pentru protectia personalului
Natiunilor Unite aflat în orasul Gorazde, declarat zona de securitate de Natiunile Unite.
La data de 12 aprilie, dupa ce Secretariatul General al Natiunilor Unite a cerut NATO sa
sprijine eforturile ONU de stopare a asediului asupra orasului Gorazde si de aparare a
altor zone de securitate, Consiliul Atlanticului de Nord a anuntat ca vor începute atacuri
aeriene daca sârbii din Bosnia nu vor înceta de îndata atacurile.
La data de 24 aprilie, fortele sârbilor din Bosnia se retrasesera la 3 km de centrul regiunii
Gorazde si au permis convoaielor de ajutor umanitar si echipele medicale sa intre în oras.
Consiliul a declarat ca vor fi declansate atacuri aeriene împotriva sârbilor bosniaci daca,
dupa 27 aprilie, vor mai fi gasite arme grele, pe o distanta de 20 km în jurul
centrului orasului Gorazde.
IULIE 1994
Autoritatile militare ale NATO au fost însarcinate sa elaboreze planuri de circumstanta
prin care sa sprijine retragerea fortelelor ONU din Bosnia-Hertegovina si/sau din Croatia
daca acest lucru devine inevitabil.
AUGUST 1994
La 5 august, la cererea FORPRONU, avioane ale NATO au atacat un obiectiv apartinând
zonei de interdictie din Sarajevo. Aceasta actiune planurile si pregatirile sale vor
contribui la mentinerea unei forte a Natiunilor Unite în fosta Iugoslavie.
La data de 18 iunie, ultimii ostatici ai Natiunilor Unite au fost eliberati. Fortele de
mentinere a pacii ale ONU, care au fost izolate la centrele de colectarea de colectare a
armelor aproape de Sarajevo au fost retrase.
IULIE 1995
La data de 11 iulie, Natiunile Unite au solicitat din partea NATO furnizarea unor
instrumente de protectie aeriana pentru a proteja Castile A l b a s t re amenintate de
fortele sârbilor bosniaci care înaintau spre Srebenica, declarata zona de securitate de
Natiunile Unite. Sub controlul Natiunilor Unite, obiectivele desemnate de ONU au fost
atacate de avioane ale NATO. In pofida sprijinului aerian furnizat de NATO,zona de
securitate din Srebrenica a cazut în mâinile fortelor sârbe bosniace. Zona de securitate de
la Zepa a fost, la interval scurt de timp, ocupata de fortele sârbe bosniace.
La data de 21 iulie, s-a desfasurat la Londra o conferinta internationala despre Bosnia-
Hertegovina. La data de 25 iulie, Consiliul Atlanticului de Nord a autorizat elaborarea
unor planurilor menite sa descurajeze orice atac împotriva zonei de securitate de la
Gorazde, precum si apelul la mijloacele aeriene ale NATO, în caz ca aceasta zona de
securitate ar fi fost amenintata sau atacata.
AUGUST 1995
La data de întâi august, Consiliul a adoptat decizii similare de descurajare a atacurilor
asupra zonelor de securitate de la Sarajevo, Bihac si Tuzla. La data de 4 august,
bombardamentele NATO au lovit radarele de aparare aeriana ale fortelor sârbe croate
situate în apropiere de aerodromul de la Udbina si de la Knin, în Croatia.
La data de 30 august, ripostând tirurilor repetate ale artileriei sârbilor bosniaci asupra
orasului Sarajevo, avioanele NATO au lansat, cu sprijinul Fortei de Reactie Rapida a
Natiunilor Unite situata pe muntele Igman, o serie de atacuri aeriene asupra obiectivelor
militare ale sârbilor bosniaci din Bosnia. Operatiunile aeriene au fost declansate, dupa ce
comandantii militari ai Natiunilor Unite au convenit ca atacul declansat asupra orasului
Sarajevo, cu doua zile înainte venea de pe pozitiile sârbilor din Bosnia.
Operatiunile mai sus au fost decise în comun de Comandantul Fortelor Aliate din Europa
de Sud (CINCSOUTH) si Comandantul Fortelor de Pace al Natiunilor Unite, pe baza
Rezolutiei 836 a Consiliului de Securitate al ONU în acord cu deciziile adoptate de
Consiliul Atlanticului de Nord la data de 25 iulie si 1 august 1995 si puse în aplicare
de Secretarul general al Natiunilor Unite.
NATO si ONU aveau urmatoarele obiective comune: sa reeduca amenintarile care planau
asupra zonei de securitate de la Sarajevo si sa descurajeze orice alt atac în zona sau
asupra unei zone de securitate, sa oblige pe sârbii bosniaci sa-si retraga armele grele din
zona de interdictie totala din jurul orasului Sarajevo, sa asigure o libertate absoluta de
miscare a fortelor si personalului Natiunilor Unite, precum si a ONU si sa faciliteze
libertatea de acces pe aeroportul din Sarajevo.
SEPTEMBRIE 1995
La data de 20 septembrie, comandantii fortelor NATO si ai Natiunilor Unite au apreciat
ca sârbii bosniaci respectasera conditiile dictate de ONU si au suspendat atacurile
aeriene. Ei au subliniat totusi ca orice atac împotriva orasului Sarajevo sau a oricarei alte
zone de securitate, sau orice nerespectare a dispozitiilor privind statutul zonei de
interdictie de la Sarajevo sau orice interferenta în libertatea de miscare sau în
functionarea aeroportului din Sarajevo, vor fi analizate si ar putea duce la o reluare a
bombardamentelor.
OCTOMBRIE 1995
La data de 4 octombrie, dupa identificarea unui avion al Aliantei de catre un radat
antiaerian, avioanele NATO au tras trei rachete asupra a doua statii radar ale sârbilor
bosniaci. La data de 9 octombrie, ca raspuns la solicitarea fortelor de pace ale Natiunilor
Unite pentru sprijin aerian, aflate de doua zilei sub asaltul de artilerie al sârbilor bosniaci,
avioanele NATO au atacat un buncar de comanda si de control al armatei sârbe din
Bosnia, în apropiere de Tuzla.
NOIEMBRIE 1995
Ca urmare a conturarii unor perspective de pace din Bosnia,Alianta si-a reafirmat
disponibilitatea de a contribui la implementarea unui plan de pace. S-au facut pregatiri
pentru trimiterea în zona a unei forte sub conducerea NATO care sa vegheze la
implementarea aspectelor militare ale acordului de pace.
La data de 21 noiembrie, Acordul de pace privind Bosnia dintre Republica Bosnia si
Hertegovina , Republica Croatia si RepublicaFederala Iugoslavia (Serbia si Muntenegru)
a fost initiat la Dayton (Ohio, Statele Unite).
Incheierea Acordului de pace a permis Consiliului de securitate al Natiunilor Unite sa
suspende sanctiunile (Rezolutia 1022) si sa ridice embargoul asupra armelor în anumite
conditii (Rezolutia 1021). Aplicarea sanctiunilor NATO si UEO a încetat la data de 22
noiembrie 1995, sanctiunile puteau totusi sa fie impuse din nou daca conditiile stabilite
de Natiunile Unite nu erau respectate.
DECEMBRIE 1995
Acordul de pace privind Bosnia a fost semnat la Paris pe data de 14 decembrie. NATO a
pus capat operatiunii NATO de împlementare a masurilor (Deny Flight) lansata în aprilie
1993. La data de 15 decembrie, Consiliul de Securitate al Natiunilor Unite a adoptat
rezolutia 1031, care prevedea transferul responsabilitatii acestor operatiuni de la ONU
catre NATO începând cu 20 decembrie si însarcina NATO cu implementare a aspectelor
militare ale Acordului de pace.
Incepând cu aceasta data, controlul spatiului aerian al Bosniei- Hertegovinei, în cadrul
acestei misiuni a revenit Fortei de Implementare (IFOR).
De asemenea, Consiliul Atlanticului de Nord a hotarât ca Operatiunea Joint Endeavour,
în acord cu Rezolutia Consiliului de securitate al ONU (Rezolutia 1037) va sprijini prin
mijloace de protectie aeriana fortele de pace ale Natiunilor Unite în regiunea Slavonie i
Orientale (UNTAES).
Controlul spatiului aerian al Bosniei-Hertegovinei si furnizarea de sprijin aerian pentru
misiunea UNTAES au fost asigurate în continuare de Forta de Stabilizare (SFOR) care a
fost creata, dupa IFOR, la data de 20 decembrie 1996. Furnizarea de instrumente de
protectie aeriana pentru misiunea UNTAES a încetat, în ianuarie 1998, odata cu expirarea
mandatului UNTAES.
Desi toate tarile NATO au participat la IFOR, aceasta a fost mai mult decât o operatiune
exclusiv NATO. Inca de la lansarea sa, forte non NATO au fost integrate în structura
unica de comanda alaturi de fortele statelor NATO, sub ordinele Comandamentului IFOR
si ale comandantilor de diviziuni multinationale. La încheierea misiunii IFOR , 18 tari
non membre NATO, majoritar participante la Parteneriatul pentru Pace, participasera la
Operatiunea Joint Endeavour.2 Fortele rusesti s-au alaturat Fortei de Implementare în
ianuarie 1996. Participarea Rusiei la Forta de Implementare a facut obiectul unor acorduri
speciale între NATO si Rusia. Contingentul rus era direct subordonat. General Col.
Leontiy Sevtsov, adjunctul rus al generalului Joulwan. Din punct de vedere operativ,
brigada rusa era plasata sub controlul tactic al Diviziunii Multinationale (Nord) condusa
de Statele Unite.
Dispozitii civile
În ultimii zece ani, ne-am obişnuit ca cetăţeni ai Statelor Unite şi ai altor naţiuni
occidentale, şi din păcate, chiar din întreaga lume, ca Washington-ul şi aliaţii săi militari
din Europa şi cele denumite ca avanposturile armate la periferia euro-atlantică să fie
angajaţi în agresiuni armate din întreaga lume.
Războiul împotriva Iugoslaviei, Afganistan şi Irak, operaţiuni mai mici cu profil
militar şi campanii surogat, precum cele din Columbia, Yemen, Filipine, Coasta de
Fildeş, Somalia, Ciad, Republica Central Africană, Osetia de Sud şi din alte ţări au
devenit o prerogativă de necontestat a SUA şi ai partenerilor săi din NATO. Atât de mult,
încât mulţi au uitat să ia în considerare modul în care acţiuni comparabile au fost sau ar
putea fi văzute dacă o altă naţiune decât cele vestice le-ar încerca.
Cu treizeci de ani în urmă, lat 24 decembrie primele trupe sovietice au intrat în
Afganistan pentru a ajuta guvernul unei naţiuni vecine la combaterea unei insurgenţe
armate cu baze în Pakistan şi clandestin (mai târziu destul de deschis), susţinută de
Statele Unite. În zilele de sfârşit ale acelui an, 1979, şi în cele de început ale următorului
trupele sovietice a crescut la aproximativ 50.000 de soldaţi.
Marele Joc
Membrii NATO:
Albania
Belgia
Marea Britanie
Bulgaria
Canada
Croaţia
Republica Cehă
Danemarca
Estonia
Franţa
Germania
Grecia
Ungaria
Islanda
Italia
Letonia
Lituania
Luxemburg
Olanda
Norvegia
Polonia
Portugalia
România
Slovacia
Slovenia
Spania
Turcia
Statele Unite (35.000 de soldaţi, cu mult mai multe pe drum)
Parteneriatul pentru Pace / Parteneriatului Euro-Atlantic a Consiliului (EAPC):
Armenia
Austria
Azerbaidjan
Bosnia
Finlanda
Georgia
Irlanda
Macedonia
Muntenegru
Suedia
Elveţia (retrasă în ultimul an)
Ucraina
Ţări de contact:
Australia
Japonia (forţele navale)
Noua Zeelandă
Coreea de Sud
Diverse:
Columbia
Mongolia
Singapore
Lista de mai sus include şapte din cincisprezece foste republici sovietice (o altă evoluţie
demnă de atenţie), cu Republica Moldova, după acest an „Twitter Revolution” şi
Kazahstan, unde în cazul în care, în septembrie ambasadorul SUA presa guvernul pentru
a trimite trupe, candidate pentru implementările obligaţiilor din cadrul Parteneriatului
pentru Pace. (Ambele au trimis trupe în Irak mai devreme.) Participarea lor ar putea duce
la 60% din fostele state sovietice care au angajat trupe NATO în Afganistan. Prin
adăugarea Republicii Moldova, fiecare naţiune europeană (cu excepţia unor microstate ca
Andorra, Liechtenstein, Monaco, San Marino şi Cetatea Vaticanului), cu excepţia
Belarus, Cipru, Malta, Rusia şi Serbia, vor avea forţe militare de servire în cadrul forţelor
militare NATO din Afganistan.
Niciodată în istoria războinică a lumii, contingente militare de la atât de multe naţiuni -
cincizeci sau mai mult - n-au servit într-un teatru de război. Într-o singură naţiune. Trupe
din cinci continente, Oceania şi Orientul Mijlociu.
Chiar şi presupusa strânsă coaliţie realizată de către SUA şi Marea Britanie,
după invazia din Irak, în martie 2003 şi, până când trupele s-au retras pentru redistribuire
în Afganistan, consta în forţe de la treizeci şi unu naţiuni: SUA, Marea Britanie, Albania,
Armenia, Australia, Azerbaidjan, Bosnia, Bulgaria, Croaţia, Republica Cehă, Danemarca,
El Salvador, Estonia, Georgia, Ungaria, Japonia, Italia, Kazahstan, Letonia, Lituania,
Macedonia, Moldova, Mongolia, Polonia, România, Slovacia, Slovenia, Coreea de Sud,
Spania, Thailanda şi Ucraina. Douăzeci şi două dintre cele treizeci şi unu de contribuabile
au făcut parte din fostul bloc sovietic (Albania de la distanţă), naţiuni din fostele republici
iugoslave care recent (1999) au aderat la NATO sau au fost pregătite pentru integrare cu
blocul. Ultimele trei războaie majore - şi împotriva celor din Iugoslavia, Afganistan şi
Irak - au fost folosite ca motive pentru testare şi instruire în vederea extinderii NATO la
nivel mondial.
Consolidarea unui răspuns internaţional rapid (lovitură) de forţă armată de
ocupaţie sub controlul NATO a fost avansată în continuare în această săptămână, prin
discursul lui Obama de creştere a trupelor mai întâi, urmat de eforturilor depuse de către
Secretarul de Stat Hillary Clinton, şi secretarul general al NATO Anders Fogh
Rasmussen pentru a recruta mai multe trupe aliate în cadrul reuniunii recent încheiate a
NATO (şi aliaţii) a miniştrilor de externe. La 4 decembrie „oficial NATO de vârf a
spus ... că cel puţin 25 de ţări vor trimite un total de aproximativ 7.000 forţe suplimentare
pentru Afganistan anul viitor 'cu mai mult decât' solicita secretarul de stat american
Hillary Rodham Clinton pentru întărirea alianţei”. La reuniunea NATO de la Bruxelles a
participat, de asemenea, un număr nedeterminat de miniştrii de externe non-NATO care
au oferit trupe pentru războiul din Afganistan, dar şi comandantul militar al tuturor
forţelor SUA şi NATO, generalul Stanley McChrystal şi ministrul afgan de externe
Rangeen Dadfar Spanta.
Peste 7.000 soldaţi din trupe NATO, ca "forţe suplimentare" ar fi adăugate celor
42.000 soldaţi non-SUA prezenţi alături de NATO şi 35.000 din forţele americane fac
acelaşi lucru, valoarea medie a cel puţin 85.000 de soldaţi sub comanda NATO, chiar şi
fără cele 33.000 noi trupe americane din Afganistan. Blocul cu cea mai mare desfăşurarea
de forţe străine înainte de acest lucru a fost în Kosovo în 1999, când, maximul Alianţei
Forţei Kosovo (KFOR) a constat din 50.000 de militari din 39 de naţiuni.
Combinarea forţelor Statelor Unite şi NATO ar reprezenta un număr uimitor, peste
150.000 de soldaţi. Prin comparaţie, din septembrie a acestui an au existat aproximativ
120.000 soldaţi ai trupelor americane în Irak şi doar o forţă mică a personalului altor
naţiuni, cele cu misiuni de instruire NATO - Irak, rămase cu ei.
Dintre statele membre NATO, ministrul italian al apărării, Ignazio La Russa a
anunţat recent o creştere cu 1.000 de militari, aducând în total naţiunii la aproape 4500,
cu 50% mai mult decât au fost anterior staţionate în Irak.
Polonia va trimite alţi 600-700 soldaţi care, adăugate la cele deja în Afganistan, vor
constitui cel mai mare total de forţe militare poloneze în străinătate, în perioada post-
război rece şi cel mai mare număr de trupe în afara Europei derulat vreodată în istoria
naţiunii.
Marea Britanie va oferi un alţi 500 de soldaţi, totalul său ridicându-se la
aproape 10.000. Ministrul bulgar al Apărării, Nikolai Mladenov a declarat săptămâna
trecută, că „există o mare probabilitate că ţara va spori contingentul său militar în
Afganistan.” Pentru a indica natura angajamentelor noilor state membre NATO, în
momentul aderării la Alianţă şi ceea ce apoi devine prioritatea lor, cu trei zile mai
devreme Mladenov, vorbind de constrângerile bugetare introduse pe forţele armate, din
cauza crizei financiare actuale, a afirmat că „Ne-am putea reduce unele elemente ale
bugetului armatei, dar vor exista întotdeauna suficienţi bani pentru misiuni în străinătate."
Washington-ul a presat, de asemenea, Croaţia, care a devenit membru cu drepturi depline
al blocului din luna aprilie trecut, să furnizeze mai multe trupe şi prim-ministrul Jadranka
Kosor s-a grăbit să-şi ia angajamentul că „Croaţia, fiind membru al NATO, îşi va
îndeplini obligaţiile sale."
Ministrul apărării al Republicii Cehe, Martin Bartak, a vorbit după discursul lui
Obama legat de suplimentarea trupelor şi a ameninţat Parlamentul ceh afirmând că acesta
„va trebui să se explice aliaţilor de ce Republica Cehă nu vrea să ia parte la întăriri în
timp ce Slovacia şi Marea Britanie, de exemplu, îşi vor consolida contingentelor ...."
Slovacia a anunţat că va creşte mai mult decât dublu forţele sale în Afganistan.
Parlamentul german a reînnoit pentru încă un an dislocarea a aproape 4.500 de
militari în Afganistan, maximul permis de Bundestag, cu toate că discuţiile sunt în curs
pentru a creşte acest număr la 7.000, după o conferinţă pe tema Afganistan la Londra, pe
28 ianuarie. Forţele armate germane sunt angajate în primele operaţiuni de luptă la sol ale
naţiunii lor de după al doilea război mondial. Un raport de ştiri din 3 decembrie spune că
ambasadorul american în Turcia, James Jeffrey a făcut presiuni asupra Ankarei pentru a
oferi un „anumit număr” de trupe şi pentru a fi „mai flexibil”, în modul în care vor fi
desfăşurate, în sensul că Turcia trebuie sa scada, astfel -numitele obiecţii luptă şi să se
angajeze în lupta împotriva activ împreună cu aliaţii săi din NATO.
După întâlnirea cu vicepreşedintele SUA Joseph Biden pe 4 decembrie, primul ministru
ungar Gyorgy Gordon Bajnai a promis să trimită 200 de militari mai mult pentru zona
sud-asiatică de război, o creştere de 60% pentru că Ungaria are în prezent 360 de soldaţi
acolo. În ceea ce priveşte statele partenere ale NATO, SUA Adjunctul Asistentului
Secretarului Apărării pentru Rusia, Ucraina şi Eurasia al SUA, Wallander Celeste a fost
în Armenia pentru a se asigura că prima desfăşurarea militară a naţiunii în Afganistan, iar
Reprezentantul Special al NATO pentru Caucaz şi Asia Centrală, Robert Simmons, a
câştigat, de asemenea, o dublare a trupelor vecinului Azerbaidjan şi un angajament de
peste 1.000 de soldaţi georgieni pentru anul viitor (2010).
În timpul unei conferinţe de presă la sediul NATO, în prima zi a recentei Alianţe
a Consiliului războiului din Afganistan, din 3 decembrie, şeful blocului Anders Fogh
Rasmussen a exprimat recunoştinţa pentru a Emiratelor Arabe Unite pentru trimiterea
trupelor în Afganistan şi „găzduierea ... Conferinţei Alianţei Internaţionale privind
Relaţiile NATO-EAU şi calea de urmat în Iniţiativa de Cooperare de la Istanbul in
octombrie anul trecut.” Iniţiativa de Cooperare de la Istanbul a fost lansată la Summit-ul
NATO din Turcia în 2004, pentru creşterea parteneriatelor militare cu membri ai
Dialogului Mediteranean (Algeria, Egipt, Israel, Iordania, Mauritania, Maroc şi Tunisia),
precum şi Consiliul de Cooperare al Golfului (Bahrain, Kuweit, Oman , Qatar, Arabia
Saudită şi Emiratele Arabe Unite). Mai mult de opt ani de război în Afganistan, nu se va
termina în 2011, fără a aduce atingere obiectivelor lui Obama, nici nu va fi ultimul de
acest gen. Aceasta va continua să înghită vecinul Pakistanului cu ameninţarea, de
asemenea, propagându-se în Asia Centrală şi Iran. Criza cu care se confruntă lumea nu
este doar cea a războiului din Asia de Sud: este războiul însuşi. Mai precis, nepăsarea de
auto-proclamată superputere unică şi bloc militar face aceste capete să-şi aroge pentru ei
dreptul exclusiv de a ameninţa cu agresiunea militară naţiuni din întreaga lume.
Bibliografie
http://www.nato.int/cps/en/natolive/index.htm\
Agentia nationala de presa rompres, Redactia documentare-
Publicati
Organizatia tratatului atlanticului de nord (Octombrie 2002)
Manualul NATO - Organizatia tratatului atlanticului de nord,
editura - NEMIRA 1997
http://www.nato.int/docu/other/ro/handbook2001.pdf
http://www.nato.int/Kosovo/history.htm
http://www.qmagazine.ro/articole/4231/strategia-sua-nato-in-
afganistan.html
http://valahorum.blogspot.com/2010/01/marele-joc-sua-nato-
razboiul-din.html
http://www.adevarul.ro/international/NATO-
_divergente_SUA-UE_0_353365270.html
http://ebooks.unibuc.ro/StiintePOL/anghel/8.htm
http://militar.infomondo.ro
http://www.nato-romania.ro/