Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PSIHOLOGICE IN STRUCTURILE
SISTEMULUI SECURITATII NATIONALE
Din cele prezentate rezulta ca securitatea poate fi abordata din multiple perspective, inclusiv a
raportului national-international (Dumitrescu, 2002).
Conceptul de securitatea nationala a cunoscut de-a lungul timpului diferite modalitati de definire si
explicitare, care au evidentiat, mai mult sau mai putin, cateva dintre caracteristicile securitatii, fara
a avea pretentia exhaustivitatii, indiferent de principalul curent de gandire fie el pozitivism
(abordarea concreta, implacabila a realitatii), constructivism (securitatea este o constructie sociala
subiectiv-obiectiva ce poate fi analizata si masurata) sau postmodernism (o abordare eclectica,
operationala, integrativa, a dimensiunilor de ordin politic, economic, militar, cultural, demografic,
ecologic etc.). De la definitia simplista si clasica a securitatii nationale, prin apologia dimensiunii
militare, data de Walter Lippmann si publicata in 1962 in studiul "Discord and Collaboration. Essays
on International Politics" (apaud Buzan, 2000), care afirma ca "O natiune este in siguranta in
masura in care nu se afla in pericolul de a trebui sa sacrifice valori esentiale, daca doreste sa evite
razboiul si, poate, atunci cand este provocata, sa si le mentina, obtinand victoria intr-un razboi" s-a
ajuns la abordarea complexa a securitatii nationale (Rosenau, 1996, Saperstain, 1996), privita intr-
un cadru amplu de analiza atat in domeniul militar, cat si in domeniile non-militare, pentru care
rezultatul consta intr-o "harta" a problemelor contemporane ale securitatii, fiecare fiind identificata
in functie de patru variabile: caracteristica spatiala (local, regional, global), localizarea sectoriala
(militar, politic, economic, cultural, ecologic), identitatea principalului actor (state, actori societali,
organizatii internationale) si natura obiectului de referinta (state, natiuni, principii, mediul
inconjurator).
Una dintre definitiile cele mai interesante referitoare la securitatea internationala este cea data de
Jozef Balazj (apaud Buzan, 2000, p. 28) care apreciaza ca "Securitatea internationala
este determinata in fond de securitatea interna si externa a diferitelor sisteme sociale, de masura
in care, in general, identitatea sistemului depinde de circumstantele externe. Expertii definesc in
general securitatea sociala ca pe securitatea interna. Functia ei esentiala este aceea de a asigura
puterea politica si economica a clasei conducatoare date sau supravietuirea sistemului social si un
grad adecvat de securitate publica".
principiilor pe baza carora sunt fondate aceste institutii si prin promovarea conditiilor de asigurare
a stabilitatii si bunastarii, prin eliminarea conflictele din politicile lor economice internationale si
incurajarea colaborarii economice bilaterala sau multilaterala, prin intermediul autoajutorarii si al
sprijinului reciproc continue, prin mentinerea si dezvoltarea capacitatii individuale si colective de
rezistenta in fata unui atac armat etc. In acelasi sens, Uniunea Europeana si-a definit propria
strategie de securitate prin obiectivele Tratatului de la Maastricht, document a carei premisa afirma
ca raspunsul la riscurile, pericolele si amenintarile la adresa securitatii europene trebuie
adaptat fiecarui tip al acestora, aplicandu-se o strategie multifatetata si o abordare comprehensiva.
Strategia Solana, asa cum mai este denumit acest document, identifica unele riscuri, amenintari
si vulnerabilitati, care deriva din dezvoltarile politice, economice, demografice, ecologice, stiintifice
si tehnologice. Strategia identifica drept vulnerabilitati incalzirea globala si dependenta energetica a
Europei, iar ca elemente ce pot fi categorisite ca fiind riscuri si pericole (saracia, foametea, esecul
cresterii economice etc.). In ceea ce priveste amenintarile, acestea sunt prezentate ca fiind
terorismul international, proliferarea armelor de distrugere in masa, statele esuate, crima
organizata, atitudinea ostila fata de expatriatii europeni, atacurile impotriva principalelor linii de
comunicatii, atacurile impotriva fortelor europene de mentinere si/sau reconstructie a pacii etc.
Conceptia europeana asupra securitatii este subliniata si de Declaratia Comuna pentru Integrarea
Apararii Europene (2004) ce subliniaza rolul cooperarii si consensului in realizarea si conservarea
securitatii (realizarea consensului asupra rolurilor si responsabilitatilor din cadrul structurilor NATO
si UE si a unor planuri comune de dezvoltare a capabilitatilor necesare implementarii Fortei de
Raspuns a NATO si a gruparilor de lupta interarme ale UE). Organizatia pentru Securitate si
Cooperare in Europa (OSCE), la nivel regional, isi propune sa joace un rol din ce in ce mai
important in noua arhitectura europeana, prin realizarea urmatoarelor obiective: prevenirea
conflictelor si gestionarea crizelor; controlul armamentelor si dezarmarea; sporirea increderii si a
securitatii; cooperarea in plan economic, cultural, umanitar si ecologic; conceptualizarea unui nou
model de securitate in zona sa de responsabilitate. Conceptia de securitate a OSCE este prezentata
in Carta pentru Securitate Europeana care afirma, printre altele, ca fiecare stat participant are
drept egal la securitate si la neutralitate si va respecta drepturile tuturor celorlalte in aceste
privinte, iar statele nu isi vor intari securitatea in detrimentul securitatii altor state. Totodata, se
specifica faptul ca relatiile dintre state se vor construi in conformitate cu conceptul de securitate
comuna si comprehensiva, ghidat de parteneriat egal, solidaritate si transparenta, iar securitatea
fiecarui stat participant va fi inseparabil legata de securitatea celorlalte state, in care abordarea
dimensiunilor umana, economica, politica si militara ale securitatii va reprezenta un intreg. Din cele
prezentate, atat ONU, cat si NATO, UE si OSCE sunt institutii partizane ale unui tip de securitate
colectiva in care, concomitent, statele cu fortele lor armate si aliantele pentru aparare comuna pot
coexista cu variantele de securitate colectiva. Iata de ce, se poate afirma ca, intr-o lume in curs de
globalizare, siguranta furnizata de existenta unei stari de securitate, la nivel national, sau lipsa
acesteia, afecteaza intr-o oarecare masura starea de stabilitate la nivel global.
Trebuie spus ca, securitatea nationala si internationala nu pot exclude securitate individuala, care,
de altfel, le genereaza. Daca un individ este amenintat, atunci atat securitatea grupului din care
face parte, cat si a altor comunitati relationate este amenintata. Daca toate grupurile societale
doresc sa realizeze si sa conserve starea de securitate, atunci ele trebuie sa porneasca de la
asigurarea securitatii individuale, pe baza principiului conexiunii intrinseci a umanitatii. Suntem de
acord ca orice analiza de securitate ar trebui sa porneasca de la securitatea oamenilor, nu a
statelor sau a gruparilor de state, intrucat individul uman este baza tuturor formelor de organizare
sociala si, totodata ca, raportul dintre securitatea nationala si securitatea internationala este doar o
falsa problema, deoarece securitatea, la orice nivel, are ca subiect omul, care transcende toate
granitele (Sarcinschi, 2005). In consecinta, securitatea individuala poate fi obiect de studiu pentru
psihologie.
Securitatea, din perspectiva psihologica, ia in calcul individul in cadrul colectivitatii, altfel spus,
omul activ in contextul sau familial, grupal, organizational. Raporturile particular-general sau
individual-colectiv reprezinta, in ultima instanta, mediul de (in)securitate in care omul trebuie sa se
integreze/adapteze existential.
Securitatea individului reprezinta in piramida trebuintelor (Maslow, 1970) un factor motivational
esential pentru devenirea fiintei umane. De aceea, problema securitatii a preocupat umanitatea de-
a lungul existentei sale, deoarece asigurarea unei vieti constructive, de progres material si
spiritual, impotriva tuturor agresiunilor din exterior, a aparut ca o necesitate alaturi de trebuintele
fiziologice, sociale, ale Eu-lui, de autorealizare, cognitive, estetice si de concordanta. De asemenea,
securitatea individului, din perspectiva psihologica, trebuie analizata in contextul mai larg al
structurarii motivelor dupa importanta si semnificatia lor reglatorie in cadrul personalitatii umane,
fie ca acestea sunt homeostazice, de crestere si dezvoltare, pozitive (antientopice), negative
(entopice), extinseci sau intrinseci (Golu, M., 2002, p.467).
Pornind de la premisa ca la baza tuturor actiunilor stau interesele, unii specialisti (Irimia, Ion,
Chiriac, 2004) apreciaza ca la nivelul individului acestea sunt de ordin axiologic si ontologic. La
nivelul axiologic, individul isi promoveaza si apara valorile: limba materna; religia stramoseasca;
cultura; traditiile; obiceiurile; simbolurile si mentalitatile. Din punct de vedere ontologic, la nivelul
persoanei, interesele sunt legate de: viata; sanatate; avere; statut social; mediu; libertati
democratice. Securitatea nu poate fi totala pentru nici un individ: o varietate enorma de pericole si
amenintari pandeste pe fiecare si, ca urmare, desi cei bogati se pot distanta de unele precum
foametea, bolile curabile, pericol fizic, violenta, inechitatea economica etc. ei impart laolalta cu
saracii efectele dezastrelor naturale, bolile incurabile, razboaiele nucleare si isi creaza altele
specifice pentru ei precum accidentele aviatice, rapirile, bolile datorate consumurilor excesive,
stresul determinat de concurenta etc. La nivelul indivizilor planeaza pericolele precum: dezastrele
naturale; bolile; saracia; degradarea mediului; razboaiele. Alaturi de pericolele care planeaza
asupra existentei individului se exercita presiuni determinate de riscurile si amenintarile: a) fizice
(durere, ranire, moarte); b) economice (impiedicarea accesului la munca sau la resurse,
distrugerea sau nationalizarea proprietatii, somajului); c) drepturilor (incarcerare, negarea
libertatilor civile normale, ingradirea dreptului la opinie si de miscare); d) culturale (interzicerea
folosirii limbii materne, a simbolurilor si valorilor specifice, traditiilor si obiceiurilor); e) sociale
(marginalizarea, excluderea); f) institutionale (abuzurile organizatiilor guvernamentale si
neguvernamentale, sistemul de relatii interorganizationale si interumane etc.).
Securitatea individului, pe care unii specialisti (Weissberg, 2003, pp. 3-11 si Hampson, 2002) o
numesc si securitate umana, include o serie de drepturi si libertati prevazute in Declaratia
Universala a Drepturilor Omului: drepturile individuale (dreptul la viata, recunoasterea in fata legii,
protectia fata de formele crude sau degradante de pedeapsa, protectia fata de discriminarea
rasiala, etnica, sexuala sau religioasa etc.); drepturile legale (accesul la mijloacele legale de
prevenire a violarii drepturilor fundamentale, protectia fata de arestul arbitrar, detentie sau
exil etc.); libertatile civile (libertatea de gandire, constiinta si religie etc.); drepturile de subzistenta
(dreptul la hrana si la standardele fundamentale de sanatate si bunastare etc.); drepturile
economice (dreptul la munca, la odihna si la recreere, securitatea sociala etc.); drepturile politice
(dreptul de a lua parte la alegeri si de a participa la guvernare etc.). Mai mult, in functie de natura
drepturilor si libertatilor, pot fi sistematizate si tipurile de amenintari la adresa securitatii umane:
individuale (violenta fizica, crima, accidente etc.); comunitare (opresiune, dezintegrare,
discriminare etc.); politice (represiune, tortura, violarea drepturilor fundamentale etc.); economice
(saracie, foamete, lipsa conditiilor de locuire si de viata, in general etc.); sanitare (boli, conditii
insalubre de trai etc.); ecologice (degradarea mediului, poluare, dezastre naturale etc.). Suntem de
acord ca, de departe, cel mai important aspect al securitatii umane este reprezentat de calitatea
vietii, care este un concept evaluativ si reprezinta rezultanta raportarii conditiilor de viata si
a activitatii, care compun viata umana, la necesitatile, valorile si aspiratiile umane (Sarcinschi,
2005). Se observa ca acest concept se refera atat la conditiile obiective in care se constituie viata
umana, cat si la modul subiectiv in care fiecare individ isi evalueaza propria sa viata. Cei mai
importanti indicatori si indici sociali si sociologici prin care se masoara conditiile obiective
sunt: a) indicatori si indici sociali si sociologici ai locuirii: stocul de locuinte (numarul de locuinte ce
revin la mia de locuitori, numarul de camere ce revin la mia de locuitori, suprafata medie locuibila
ce revine unei persoane etc.); dezvoltarea sectorului de locuinte (implicarea sectorului public in
constructia de locuinte, cheltuielile cu infrastructura ce revin unei persoane in decurs de un an in
mediul urban etc.); conditiile de locuit (rata populatiei urbane, rata populatiei care traieste in
zonele afectate de poluare, mortalitatea cauzata de poluarea mediului, rata locuintelor cu instalatii
de apa potabila etc.); b) indicatori si indici sociali si sociologici ai saraciei: pragul saraciei, minimul
de subzistenta, rata saraciei, prapastia saraciei, indicele Sen (procentul din venitul total al
populatiei care ar trebui transferat saracilor, astfel incat veniturile acestora sa fie aduse la nivelul
pragului de saracie), indicele Fishlow (exprima prapastia saraciei, ca procent din veniturile celor
nonsaraci, in ideea eliminarii saraciei prin transferuri directe de venituri de la acestia), coeficientul
Gini (masura a inegalitatii veniturilor) etc.; c) indicatori ai starii de sanatate: rata de morbiditate,
morbiditatea pe contingente, accesul la serviciile de sanatate, asigurarea populatiei cu medici,
asigurarea populatiei cu farmacisti, indicatorul de asigurare cu resurse umane etc.; d) indicatorii
libertatii si dezvoltarii umane: indicatorul libertatii umane, indicatorul dezvoltarii umane; e)
indicatori de caracterizare a sistemului de invatamant: rata de scolarizare, eficienta interna a
sistemului de invatamant, calitatea serviciilor educationale si utilizarea resurselor etc. In ceea ce
priveste conditiile subiective ale calitatii vietii, indicatorii clasici sunt: indicatorii calitatii percepute a
vietii, indicatorii de satisfactie cu viata, indicatorul de fericire, indicatorul de alienare etc. (Zamfir,
1998).
Din cele prezentate rezulta ca, in general, lipsa conditiilor minimale de asigurare a infaptuirii
drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului si, in special, calitatea scazuta a vietii
influenteaza negativ realizarea securitatii la toate nivelurile si domeniile
sale. Altfel spus, sistemele de securitate nationala, zonala, regionala sau globala nu se pot construi
in medii in care individul nu se simte protejat. Ignorand aceasta realitate, sistemele nu numai ca
devin ineficiente, dar, mai devreme ori mai tarziu, se prabusesc sub greutatea propriilor
contraste. Daca un individ este amenintat, atunci atat securitatea grupului din care face parte, cat
si a altor comunitati relationate este amenintata. Daca toate grupurile societale doresc sa realizeze
si sa conserve starea de securitate, atunci ele trebuie sa porneasca de la asigurarea securitatii
individuale, pe baza principiului conexiunii intrinseci a umanitatii. Suntem solidari cu faptul ca
orice analiza de securitate ar trebui sa porneasca de la securitatea oamenilor, nu a statelor sau
a gruparilor de state, intrucat individul uman este baza tuturor formelor de organizare sociala
(Sarcinschi, 2005).
In calitatea sa de lege fundamentala a tarii, Constitutia Romaniei (2003) reprezinta principalul izvor
de drept cu privire la securitatea individuala, securitate nationala si securitate internationala. In
acest sens, spre exemplu, prezentam cateva articole semnificative: art. 1 pct.3 consfinteste ca
"Romania este stat de drept, democratic si social, in care demnitatea omului, drepturile si
libertatile cetatenilor, libera dezvoltare a personalitatii umane, dreptatea si pluralismul politic
reprezinta valori supreme, in spiritul traditiilor democratice ale poporului roman si idealurilor
Revolutiei din decembrie 1989, si sunt garantate"; art. 4 pct.2 precizeaza ca "Romania este patria
comuna si indivizibila a tuturor cetatenilor sai, fara deosebire de rasa, de nationalitate, de origine
etnica, de limba, de religie, de sex, de opinie, de apartenenta politica, de avere sau de origine
sociala"; art. 10 specifica faptul ca "Romania intretine si dezvolta relatii pasnice cu toate statele si,
in acest cadru, relatii de buna vecinatate, intemeiate pe principiile si pe celelalte norme general
admise ale dreptului international"; in titlul II sunt legiferate drepturile, libertatile si indatoririle
fundamentale ale cetatenilor.
Afirmam ca, din succinta prezentare a domeniului si sistemului securitatii nationale, se poate
desprinde complexitatea muncii personalului care incadreaza structurile respective. Intr-o maniera
generala, fara a prezenta detalii cu privire la analiza muncii intr-un astfel de sector al activitatii
umane, se poate intui cu usurinta ca unele cerinte psihologice (job specification) impuse lucratorilor
implica cu necesitate organizarea si desfasurarea unei activitati de psihologie specifice. In cadrul
activitatii de psihologie din structurile sistemului securitatii nationale se pot accesa diverse servicii
psihologice de profil sau, altfel spus, psihologia aplicata in sistemul securitatii nationale se prezinta
ca o generoasa oferta de servicii psihologice in functie de scopul, obiectivele, misiunile si
standardele de performanta specifice.
Din cele prezentate se poate desprinde faptul ca serviciile psihologice se concentreaza intr-un
corpus disciplinar distinct si ocupa un loc bine delimitat (Sintion, 1980, Cracsner, 2003) atat in
organigrama institutiilor din sistemul securitatii nationale (ca structura organizationala), cat si in
evantaiul domeniile functionale (ca practica eficienta, alaturi de aplicatiile altor stiinte).
Rolul serviciilor psihologice se evidentiaza prin centrarea lor actionala asupra individului, pe de o
parte normal, evoluat, adaptat si integrat social, iar, pe de alta parte angoasat, alienat, carentat
patologic. Totodata, serviciile psihologice vizeaza problemele specifice etapelor dezvoltarii
personalitatii individuale si insertiei sale sociale, dar se concentreaza si asupra vietii si activitatii
organizatiei din sistemul securitatii nationale.
activitatea din sistemul securitatii nationale este orientata pe misiuni, pe obiective de atins, iar
orice alte lucruri care nu contribuie la indeplinirea misiunii sunt secundare;
mediul in care se dezvolta activitatea din domeniul securitatii nationale este incarcat de pregatirea
pentru apararea tarii, iar daca va fi necesar individul trebuie sa moara pentru ea;
campul serviciilor psihologice nu este definit nici de o tehnica de conjunctura (ex. experimentul) si
nici de o conjunctura de probleme (ex. desensibilizarea), dar are, prin excelenta, aria si contextul
sau de aplicare;
Pentru atingerea obiectivelor, serviciile psihologice din sistemul securitatii nationale isi construiesc
demersul teoretic si aplicativ in raport direct proportional cu instrumentele, metodele si tehnicile
specifice care permit:
Ø facilitarea unei bune adaptari la mediul de securitate, asigurarea motivatiei si fortei necesare
preventiei decompensarilor emotionale si mentinerea igienei mentale;
Din cele enuntate anterior, rezulta ca, serviciile psihologice sunt, in fapt, aplicatii psihologice
caracterizate printr-o tehnologie proprie, care se foloseste de psihologia stiintifica si de principiile
sale independente, in scopul de a da solutii la problemele practice. Iata de ce, serviciile psihologice
in sistemul securitatii nationale pot fi considerate ca un microcosmos al campului psihologic, care
utilizeaza aproape toate ramurile psihologiei stiintifice, respectiv: psihologia organizationala,
industriala, experimentala, fiziologica, clinica, statistica si ergonomica (Cracsner, 2003).
Este stiut faptul ca, spre exemplu, activitatea desfasurata in mediul militar si similar acestuia
implica, in totalitatea determinarilor sale, aparitia stresului profesional, care poate genera
personalului, in situatii critice, diverse tulburari psihice. De aceea, pentru a mari gradul de
rezistenta psihica si stabilitate emotionala al personalului militar si civil, se impune cu stringenta
asigurarea cadrului normativ si functional al activitatii de psihologie in armata si in celelalte
componente ale sistemului de securitate nationala. Necesitatile de ordin normativ, organizational si
functional au fost prezentate, argumentate si sustinute, de-a lungul timpului, de numerosi
specialisti (Sintion, 1975, 1987, 1990, Pertea, 2003, Cracsner 2003, 2005, Turc, 2003).
Serviciile psihologice in structurile sistemului securitatii nationale isi regasesc izvorul de drept in
cateva acte fundamentale cu caracter legislativ si normativ. Serviciile psihologice in sistemul
securitatii nationale se organizeaza si se desfasoara in conformitate cu legislatia nationala si
sectoriala aflata in vigoare.
Legea privind exercitarea profesiei de psiholog cu drept de libera practica in Romania stipuleaza in
art. 5 principalele tipuri de activitati care pot constitui obiectul de activitate al serviciilor
psihologice: studiul comportamentului uman si al proceselor mentale; investigarea si recomandarea
cailor de solutionare a problemelor psihologice; elaborarea si aplicarea de teste pentru masurarea
inteligentei, abilitatilor, aptitudinilor si a altor caracteristici umane; testarea psihologica, prevenirea
si psihoterapia tulburarilor emotionale si de personalitate, precum si a fenomenelor de inadaptare
la mediul social si profesional; interpretarea datelor obtinute si elaborarea recomandarilor necesare
(Legea nr. 213/2004).
Hotararea Guvernului privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea legii mai sus
amintite precizeaza in art. 24 ca pot obtine atestatul de libera practica, prin procedurile specifice
Comisiei de psihologie pentru aparare, ordine publica si siguranta nationala, psihologii care
desfasoara unele sau toate activitatile prevazute la art. 5 din lege in ministerele si institutiile cu
atributii in domeniul apararii, ordinii publice si sigurantei nationale, precum si psihologii care, in
conditiile legii, avizeaza psihologic persoanele care solicita permisul de arma (H.G. nr. 788/2005).
Avand la baza aceste documente existente la nivel national, structurile de psihologie din sistemul
securitatii nationale au adoptat diverse acte cu caracter normativ si/sau metodologic. In acest
sens, vom prezenta cateva exemple.
In conformitate cu Dispozitia nr. SMG-14/2002 privind masurile pentru perfectionarea sistemului de
selectie, cunoastere si asistenta psihologica, precum si cu Ordinul sefului Statului Major General nr.
274/2002 referitor la aprobarea conceptiei privind activitatea de cunoastere, selectie si asistenta
psihologica s-a instituit cadrul normativ si organizatoric necesar desfasurarii activitatii de psihologie
in Amata Romaniei. Ca urmare fireasca, prin Dispozitia nr. SMG-30/2006 a fost aprobata
Metodologia privind cunoasterea si asistenta psihologica a cadrelor militare si personalului civil din
Armata Romaniei.
Si celelalte componente ale sistemului securitatii nationale, prin ordine sau dispozitii interne, si-au
reglementat modul de organizare si desfasurare a activitatii de psihologie.
Principiile actiunii serviciilor psihologice se dezvolta pe trei axe de coordonate, astfel: a) principii
ale organizarii si desfasurarii serviciilor psihologice; b) principii ale cercetarii in domeniul serviciilor
psihologice si c) principii ale asigurarii serviciilor psihologice.
g. Principiul eficacitatii presupune luarea acelor masuri si realizarea acelor activitati care sa ofere
serviciilor psihologice capacitatea necesara obtinerii performantelor maxime in pregatirea,
organizarea si desfasurarea actiunilor specifice. Acest principiu este cunoscut si ca principiul
economiei de forte si mijloace si consta in stabilirea, distribuirea si utilizarea judicioasa a tuturor
posibilitatilor proprii in raport, pe de o parte, cu necesitatile impuse de scopurile si obiectivele
planificate si, pe de alta parte, cu rezultatele maxime obtinute prin eforturi, forte, mijloace si
pierderi minime.
h. Principiul continuitatii sintetizeaza conditia permanentei, in organizarea si desfasurarea
serviciilor psihologice, inceputa din perioada de pace si amplificata pe perioada de razboi.
Semnificatiile cercetarii in domeniul serviciilor psihologice trebuie sa fie cel putin de ordin ontologic,
epistemic, metodologic si praxiologic (Cazacu, 1992). Ontologic, pentru ca realitatea securitatii
nationale se prezinta sub un triplu aspect: existenta materiala, constiinta sociala si constiinta
individuala, fiecare avand universul sau specific. Epistemic, deoarece mediul de securitate este
procesual, dinamic, plin de tensiuni si tendinte, iar personalitatea individului este si ea relativ
procesuala, adaptabila la obiect, conectata permanent la actiune. Praxiologic, deoarece cercetatorul
din sistemul securitatii nationale este participant activ la procesul de formare, instruire si educatie.
Metodologic, intrucat rezultatele cercetarii in domeniul serviciilor psihologice trebuie sa fie
constructive si optimizatoare pentru procesul specific de instructie si educatie.
b) Principiul integralitatii are in vedere intregul camp psihologic si psihosociologic pentru care se
face o analiza sistemica, holista, in scopul cunoasterii procesului instructiv-educativ al pregatirii
pentru apararea securitatii nationale si internationale cu toate determinarile sale (coexistente,
dependente, corelari, sincronizari, paralelisme); sfera integralului psihosocial trebuie privita prin
esantionarea sa ca sistem de apartenenta si spatiu de atribute, concomitent cu radiografierea sa
transversala.
d) Principiul dezvoltarii este strans legat de principiul procesualitatii si, coroborat cu acesta,
promoveaza studiul structurarii, restructurarii, transformarii si cresterii capacitatii serviciilor
psihologice oferite beneficiarilor.
Principiile asigurarii serviciilor psihologice, in general si in situatii critice, in special, deriva din
modalitatile traditionale de tratament folosite in combaterea traumelor psihice de lupta. Acestea
pot fi structutate astfel:
a) Principiul descentralizarii sau al proximitatii: cei afectati trebuie tratati la fata locului.
b) Principiul rapiditatii sau al oportunitatii: masuri imediate de localizare si tratare a celor cuprinsi
de stres in timp scurt.
In general, prin serviciu se intelege " actiunea, faptul de a servi,a sluji ", o " forma de munca
prestata in folosul sau in interesul cuiva " , o "indatorire, obligatie" sau "subdiviziune in
administratia interna a unei institutii cuprinzand mai multe sectii " (DEX, 1998, p. 979).
Prin serviciile psihologice, in contextul dat, se inteleg activitatile specifice unei profesii
independente prestate catre diferiti beneficiari, in baza dreptului de libera practica competenta si
prin asumarea deplina a raspunderii pentru calitatea actului profesional in raport cu beneficiarii
serviciilor psihologice, cu respectarea reglementarilor specifice in domeniu. Psihologul cu drept de
libera practica desfasoara urmatoarele tipuri de activitati: studiul comportamentului uman si al
proceselor mentale; investigarea si recomandarea cailor de solutionare a problemelor
psihologice; elaborarea si aplicarea de teste pentru masurarea inteligentei, abilitatilor, aptitudinilor
si a altor caracteristici umane; testarea psihologica, prevenirea si psihoterapia tulburarilor
emotionale si de personalitate, precum si a fenomenelor de inadaptare la mediul social si
profesional; interpretarea datelor obtinute si elaborarea recomandarilor pe care le considera
necesare (Legea nr. 213/2004, art. 5).
Psihologul care detine atestat de libera practica in specialitatea psihologie aplicata in domeniul
securitatii nationale poate avea, in functie de treapta de specializare si sectorul in care lucreaza,
urmatoarele competente (Procedurile comisiei privind atestarea, art. 4):
h) managementul stresului;
l) cercetarea metodologica;
In baza competentelor si misiunilor specifice, fiecare structura distincta din cadrul sistemului
securitatii nationale si-a construit propria identitate actionala. Avand in vedere specificul activitatii
din domeniul securitatii nationale serviciile psihologice se centreaza pe anumite tipuri de activitati
considerate ca fiind fundamentale in realizarea scopurilor si obiectivelor stabilite (Cracsner, 2003).
Din exemplele prezentate, rezulta ca intre serviciile psihologice ale celor doua componente ale
sistemului securitatii nationale exista asemanari, dar si deosebiri, ceea ce presupune cu necesitate
si existenta unor forme organizatorice si functionale specifice. Pe de o parte, serviciile psihologice
sunt reglementate ca fiind atributul unor structuri si functii specializate, iar, pe de alta parte,
circuitul informational si rezolutiv al problematicii implicate este standardizat si gestionat
corespunzator.
Este important de retinut ca furnizarea serviciilor psihologice se realizeaza prin cabinete psihologice
individuale, cabinete psihologice asociate, societati civile profesionale (HG nr. 788/2005, art. 43)
ori in temeiul unor contracte individuale de munca sau acte de numire in functie, potrivit legii (HCD
al CPR nr. 1/2006, art. 1).
Psihologul cu drept de libera practica salariat isi poate desfasura activitatea in cadrul structurilor de
psihologie, iar serviciile de psihologie, in acest caz, nu pot forma obiectul unor prestatii catre terti,
cu exceptia cazului in care psihologul cu drept de libera practica este salarizat in cadrul formelor
de exercitare a profesiei de psiholog cu drept de libera practica (HCD al CPR nr. 1/2006, art. 31).
Prestarea serviciilor psihologice in cadrul structurilor din sistemul securitatii nationale este
conditionata de obtinerea avizului de functionare de catre angajator de la autoritatea nationala de
reglementare (HCD al CPR nr. 1/2006, art. 32).
In organizatiile specifice sistemului securitatii nationale, in diverse perioade de timp, s-au conturat
variate structuri si functii cu rol in organizarea si desfasurarea serviciilor psihologice. Mentionam
faptul ca specificul serviciilor psihologice solicita specialistului cunostinte, calitati intelectuale si
abilitati deosebite, iar structurilor si functiilor specializate le impune aplicarea si respectarea
deontologiei profesionale in toate imprejurarile care fac necesara prezenta si interventia
acestora. De asemenea, evidentiem ca elementele de comunalitate organizationala genereaza
modalitati similare de structurare a serviciilor psihologice. Pornind de la aceste premise vom
prezenta cateva exemple cu privire la organizarea structurala a serviciilor psihologice in unele
componente ale securitatii nationale.