Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
UȊ 1 ...................................................................................................5
INTRODUCERE IN TEORIA MANAGEMENTULUI
UȊ 2 .................................................................................................19
MANAGEMENTUL, SISTEM DECIZIONAL-INFORMATIONAL
UȊ 3 ……………………………………………………….…..…..33
PLANIFICAREA
UȊ 4 .................................................................................................55
ORGANIZAREA
UȊ 5 .................................................................................................79
CONTROLUL IN MANAGEMENT
BIBLIOGRAFIE............................................................................95
INTRODUCERE IN TEORIA MANAGEMENTULUI
5
INTRODUCERE
TERMENI CHEIE
planificare
organizare
motivare
control
ṣcoli de management
birocraṭie
nevoi umane
sisteme
funcṭii manageriale
intrări/ieṣiri
6
1.1. Definiţii, interpretări şi procesul de management
Nu există o definiţie a managementului general acceptată ca o
activitate, dar cea mai folosită este definiţia clasică a lui Henry
Fayol. Declaraţia sa generală despre management rămâne validă
după mai bine de 50 de ani şi a fost adoptată de alţi specialişti în
domeniu. Astfel:
„A conduce înseamnă a prevedea şi a planifica, a organiza, a
conduce, a coordona şi a controla”.
H.Fayol (1916)
Alte definiṭii:
Managementul este un proces social ... proces ce constă în ....
a planifica, a controla, a coordona şi a motiva”.
E.F.L. Brech (1957)
„Conducerea este procesul operaţional iniţial cel mai bine
disecat prin analiza funcţiilor manageriale.
Cele cinci funcţii esenţiale ale managementului sunt:
planificarea, organizarea, antrenarea, conducerea şi controlul”.
Koontz şi O`Donnel (1976)
Schimbările făcute de Brech şi alţi doi exponenţi reprezintă
schimbări de accente ale ideilor, mai degrabă decât schimbări de
principii. Deloc surprinzător în climatul social de azi comanda lui
Fayol este abandonată în favoarea motivaţiei (Brech) sau a
conducerii (Koontz şi O`Donnel).
Trebuie recunoscut că definiţiile de mai sus sunt exprimate în
sens larg. În mod fundamental, ceea ce ei afirmă este că
managementul este un proces ce permite organizaţiilor să-şi
atingă obiectivele prin planificare, organizare şi control al
resurselor lor, incluzând câştigarea încrederii angajaţilor
(motivarea lor).
În ultimii zece ani mai mulţi specialişti au încercat să treacă
de la această abordare generală la una mai detaliată, şi anume o
analiză de comportament orientată pe ceea ce fac managerii
actuali în practică. Accentul în această abordare este pus pe ceea
ce este un manager mai degrabă faţă de ceea ce este
managementul. Un astfel de specialist este Henry Mintzberg care,
pe baza studiilor realizate pe diverşi manageri, a dezvoltat o listă
7
cu principalele roluri care apar mai ales pentru posturile de
conducere. Un astfel de rol este ceva mult mai amplu, mai vast
decât o descriere simplă a unui post sau poziţii de conducere, cu
sarcinile şi activităţile cele mai importante ale sale. De asemenea,
un rol include şi comportamentul care este aşteptat de la o
persoană în îndeplinirea sarcinilor şi activităţilor acelui post de
lucru. În posturile de conducere, în particular, sunt probabile
câteva roluri. Mintzberg vede rolurile cheie după cum urmează:
- Întreprinzător adică planificator şi persoană ce îşi asumă
riscuri;
- Alocator de resurse adică organizator şi coordonator;
- Conducător / Lider adică motivator şi coordonator;
- Omul de legătură / Omul care transmite adică coordonator şi
controlor;
- Orator / Negociator adică motivator şi comunicator.
Comparând rolurile identificate de Mintzberg cu expresiile
echivalente cele mai apropiate valabile la Fayol, Brech, Koontz şi
O`Donnel poate fi observat faptul că lista lui Mintzberg
furnizează o analiză mai aprofundată a ceea ce înseamnă o
poziţie managerială şi este tipic pentru cele mai multe concepte
analitice ale studiului managementului în practică.
În ultimii 45-50 de ani impactul ştiinţelor legate de
comportament asupra studiului fiinţei umane în procesul de
muncă a condus la ascendenţa teoriei organizaţionale asupra
teoriei managementului pur.
Managementul nu mai este privit ca factorul de control în
organizaţiile de muncă. În schimb acesta este văzut ca o funcţie a
organizaţiilor. Sarcina lui este să facă posibil ca scopurile
organizaţiei să fie definite şi îndeplinite prin adaptarea la
schimbări şi prin menţinerea unei balanţe corespunzătoare între
diverse părţi, conflicte frecvente, presiuni în muncă într-o
organizaţie.
Profesorul Handy, în cartea sa „Înţelegând Organizaţiile”
(Ed.Penguin, 1987) însumează noile relaţii foarte ordonat. Într-o
descriere a rolului managerului, el sugerează că variabilele cheie
cu care managerul trebuie să lupte sunt:
8
- Oamenii;
- Munca şi structurile;
- Sistemele şi procedurile.
Aceste variabile nu pot fi tratate separat ci în cadrul
restricţiilor unui mediu în care Handy identifică trei componente
principale:
a. Ţintele organizaţiei;
b. Tehnologia disponibilă;
c. Cultura organizaţiei (valorile ei, crezurile etc.).
Toţi aceşti şase factori menţionaţi interacţionează fiecare cu
ceilalţi (reciproc), şi schimbarea unuia dintre ei va conduce în
mod inevitabil la schimbarea unuia sau a mai multor factori. A
conduce cu succes înseamnă a echilibra aceşti factori într-un
anumit fel astfel încât să fie satisfăcute nevoile organizaţiei
pentru o anumită perioadă de timp, care este esenţial o abordare
posibilă spre management.
Managementul nu este o activitate care există de sine stătător.
Managementul este mai degrabă o descriere a unor activităţi
variate realizate de acei membrii ai organizaţiilor al căror rol este
de manager, adică cineva care în mod normal are oficial
responsabilitatea de a lucra cu cel puţin o altă persoană din
organizaţie. Activităţile realizate de manageri au fost în mod
general grupate în termeni de planificare, organizare, motivare şi
controlul activităţilor. Aceste grupări descriu activităţi care
indică în mare ce fac de fapt managerii.
Conceptul de sistem pentru organizaţii este bazat pe trei
elemente: intrări, conversie/transformare şi ieşiri. Procesul de
management este bazat pe toate aceste trei elemente şi în special
pe procesele de conversie (transformare) ale organizaţiilor.
Aşa cum Peter Drucker a scris pentru prima dată, cu aproape
şaizeci de ani în urmă, managementul este bazat pe „organizarea
sistematică a resurselor economice” şi sarcina managementului
este să facă aceste resurse productive (”Practica
Managementului”, 1955).
9
1.2. Şcoala clasică (tradiţională)
Fayol, Taylor, Gantt, soţii Gilbreth, Urwick şi Brech s-au
străduit să găsească principii raţionale care pot fi aplicate la
dezvoltarea şi managementul organizaţiilor. Aceste principii s-au
concentrat pe subiecte cum ar fi: diviziunea muncii, specializarea
şi controlul resurselor materiale şi umane prin mijloace ale
structurilor ierarhice. Câteva din principiile prezentate de aceşti
autori au fost adoptate de management în practică. Linia ierarhică
sau managementul ierarhic, de exemplu, reprezintă părţi
integrante a celor mai multe companii de azi. În mod similar,
probleme cum ar fi: autoritatea ce corespunde responsabilităţii şi
definirea clară a posturilor de lucru, au fost asimilate de gândirea
multor echipe manageriale.
10
problema realizării unei mai mari eficienţe la nivelul operaţional
al întreprinderii. Soluţiile propuse de el se bazau direct pe
experienţa lui practică, iniţial ca muncitor şi apoi ca manager.
Taylor a conturat primele idei de „Management ştiinţific”. În
1889 el părăseşte Midvale Steel Company pentru a lucra la
Bethlehem Steel Company, unde îşi consolidează ideile şi
dirijează unele din cele mai cunoscute experimente ale sale în
creşterea productivităţii muncii.
11
salariaţii cu un înalt grad de motivare nu pot fi cumpăraţi doar
cu un salariu bun şi condiţii de lucru corespunzătoare; ei trebuie
să aibă satisfacţia realizărilor, a recunoaşterii şi a altor factori
de motivaţie asociaţi cu munca ce trebuie să o realizeze.
Rensis Likert a preluat această temă în propriile concepte
legate de motivaţie. Astfel, el consideră rolul stilului de
management ca având o importanţă crucială în crearea mediului
motivaţional. Nevoile de nivel ridicat pot fi satisfăcute prin
asigurarea dezvoltării unor relaţii de sprijin în grupurile de lucru.
O altă trăsătură cheie a organizaţiilor de succes este aceea că
acestea sunt construite pe echipe interconectate reciproc, în care
responsabilul grupului acţionează ca un element de legătură
pentru a menţine organizaţia ca un întreg. Likert, ca şi Herzberg,
recunoaşte o gamă de factori ce afectează motivaţia şi prezintă
imaginea stilului de management optim, de exemplu al grupului
participativ, care trebuie să utilizeze o diversitate de factori
motivatori.
Identificarea unor sisteme separate sau stiluri de management,
realizată de Likert, este utilă în evidenţierea unei game de
concepţii alternative care pot fi adoptate în raport cu oamenii şi
satisfacerea nevoilor lor.
12
Sistemele sociale, ca de exemplu organizaţiile, reprezintă
sisteme deschise ca şi sistemele biologice sau sistemele
informaţionale.
Cele trei caracteristici fundamentale ale sistemelor deschise
sunt:
a) sistemele primesc intrări, resurse, energie din mediul lor;
b) sistemele transformă aceste intrări în ieşiri sau rezultate;
c) sistemele furnizează mediului lor rezultatele procesului de
transformare.
În ideea de organizaţie, intrările sunt reprezentate de materii
prime, materiale, resurse umane, bani şi informaţii. Aceste intrări
sunt organizate şi folosite pentru a transforma abilităţile
oamenilor şi materiile prime în produse, servicii sau alte rezultate
ce sunt furnizate mediului înconjurător organizaţiei.
Mediu înconjurător
Oameni Activităţi de producţie şi marketing Produse
Materiale Planificare, organizare şi mecanisme de control Servicii
Informaţii Cercetare şi dezvoltare etc. Idei
Bani
etc.
Intrări Transformare Ieşiri
Figura 1.2.Organizaţia ca un sistem deschis
13
Procese de
Intrări Ieşiri
transformare
MEDIU
MEDIU
Oameni Activităţi de producţie şi
Produse
Materiale marketing Servicii
Informaţii Planificare, organizare şi Idei
Bani etc. mecanisme de control Pierderi etc.
Cercetare-dezvoltare
etc.
14
avut-o modificările în planul cooperării politice şi economice
realizate în regiuni importante de pe tot globul.
Concluzii
Unitatea de ȋnvăṭare prezintă concepţiile de ghidare în studiul
managementului în contextul organizaţiilor. Cu această ocazie se
dau exemple de idei emise sau propuse de fiecare mod de
abordare: clasic, relaţii umane şi sisteme.
Unitatea de ȋnvăṭare subliniază şi conturează de asemenea,
legătura dintre teoria managementului şi teoria organizaţiei,
atrăgând atenţia asupra influenţei covârşitoare a celei de-a doua
în gândirea curentă.
Unitatea de ȋnvăṭare prezintă o selecţie a celor mai importante
idei ale teoreticienilor organizării clasice. Aceste idei au avut
tendinţa să se concentreze pe structura organizaţiilor şi pe
managementul structurii. Persoanele şi nevoile lor nu au fost
ignorate de teoreticienii clasici, dar au fost tratate cu fermitate în
opoziţie cu elementele fundamentale ale unor structuri ideale .
Ȋn plus, unitatea de ȋnvăṭare prezintă câteva idei definitorii
asupra subiectului legat de factorul uman în muncă. S-a iniţiat
descrierea abordând conceptul motivaţiei, prin care se
evidenţiază toate ideile şi teoriile descrise în unitatea de ȋnvăṭare.
Modelul fundamental al motivaţiei demonstrează faptul că întreg
comportamentul individual rezultă din forţa de dirijare a nevoilor
ce sunt direcţionate către un anume scop sau final dorit.
Un rezumat comparativ al teoriilor despre stil şi teoriilor
contingenţei este prezentat mai jos:
15
Studiile - orientare spre fie una fie
Michigan angajat - cealaltă
orientare spre
producţie
Studiile Ohio - consideraţie şi ambele
iniţierea structurii
Blake & Grila Managerială grija pentru oameni şi ambele
Mouton preocuparea pentru
producţie
W.Reddin Teoria orientările spre toate trei
tridimensională relaţii şi sarcini;
eficienţă
Studiile - liderii de sarcinii vs. fie una fie
Harvard liderii socio- cealaltă
emoţionali
J.Adair Teoria funcţională nevoi de sarcină, multiplă
grup şi individuale;
comportament
adaptiv
F.E.Fiedler Teoria eficienţei comportament multiplă
stilului de adaptiv
management
Test de autoevaluare
1. Care dintre următorii autori fac parte din Şcoala clasică de
management :
a) Maslow, Herzberg şi Likert;
b) Katz şi Kahn;
c) Reddin, Adair şi Fiedler;
d) Fayol, Taylor, Urwick şi Brech;
e) Schein şi McGregor;
16
f) Argyris, Tannenbaum şi Schmidt.
Lucrare de verificare
Organizaţiile angajează resurse variate (de exemplu: finanţe,
materii prime, oameni, instalaţii şi echipamente). Discutaţi rolul
managementului într-o organizaţie şi evaluaţi importanţa relativă
a managementului ca o resursă?
Bibliografie
Coroian Stoicescu, C., Oprea, M., Popescu, C., Pop, A.,
Management -Teorii şi tehnici, Ed. Elapis, Ploieşti, 1998.
Cole, G.A., Management – Theory and Practice, DP
Publications, London, 1993.
Coroian Stoicescu, C., Bazele fundamentale ale
managementului, Editura UPG Ploiesti, 2004.
17
Popescu, C., Managementul firmei, Editura UPG Ploiesti, 2003.
Simionescu, A., (coord.) ş.a., Manual de Inginerie Economică –
Management General, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002.
18
MANAGEMENTUL, SISTEM DECIZIONAL-
INFORMATIONAL
19
INTRODUCERE
TERMENI CHEIE
decizie
model
conceptul de sistem
alternativă
informaṭie
opṭiuni
sistemul informaţional de management
sistem de sprijin a deciziei
20
2.1. Decizia
Perceperea uzuală a managementului este asociată cu luarea
deciziilor iar managerul este apreciat cu calificativul bun sau rău
în funcţie de decizia luată: bun manager este cel ce ia o decizie
bună. O decizie bună este aceea care corespunde obiectivelor
propuse şi care prin logica de sistem răspunde unei mai corecte
linii de acţiune.
A lua o decizie înseamnă a rezolva o parte dintr-un larg proces
de probleme cu care se confruntă managerul. Performanţele
manageriale impun integrarea unui lanţ de decizii şi comunicaţii
focalizate pe creşterea profitabilităţii organizaţiei. Acest lanţ de
decizii se raportează la poziţia managerială, care variază în
funcţie de factori ca dimensiunea organizaţiei, nivelul ierarhic şi,
în particular, de natura postului. Astfel, tipul şi natura deciziei va
varia în funcţie de poziţia managerială în organizaţie şi va
reprezenta cheia activităţii manageriale. Conform teoriei lui
Harisson, management este sinonim cu a lua decizii. Druker
afirmă că luarea deciziilor este sarcina specifică a executantului.
În realitate, managerii execută o serie de lucruri manageriale ce
nu pot fi asimilate cu a lua decizii şi, în acest context, se poate
afirma că managementul se axează în principal pe luarea de
decizii sar şi pe alte activităţi ce ies din sfera deciziei.
21
Managementul este un proces de îndeplinire a unor sarcini sau
obiective prin utilizarea resurselor (oameni, bani, energie, timp,
etc.), resurse considerate input-un (intrări) jar rezultatele
considerate output-uri (ieşiri). Managementul este o ştiinţă dacă
ne raportăm la metodele ştiinţifice de analiză şi luare a deciziilor
manageriale. În acest context, managementul ca termen se
asociază tot mai mult cu teoria deciziei care foloseşte tehnici
cantitative în soluţionarea problemelor manageriale, cercetarea
operaţională fiind cel mai mult folosită.
22
Luarea deciziei impune folosirea unor echipe
multidisciplinare pentru ca un sistem managerial are multiple
aspecte (matematic, ingineresc, economic, sociologic, etc.)
Folosirea modelelor, în special matematice, constituie
instrumentul cel mai des folosit în tehnica luării deciziilor.
Modelul este definit ca o reprezentare simplificată a realităţii.
Modelele pot fi: .
- iconice: replica fizică a sistemului, permite reprezentarea
realităţii la o scară diferită (ex. o linie de producţie, un avion, o
maşina, etc.);
- analogice: reprezintă numai comportarea sistemului fără
a reprezenta şi forma fizică a acestuia (ex. diagrame,
organigrame care reprezintă structura organizatorică a unei
organizaţii, autoritatea, legăturile ierarhice şi funcţionale);
- matematice: sunt modele abstracte care încearcă să
reprezinte complexitatea interacţiunilor în anumite sisteme ce nu
pot fi reprezentate fizic. Astfel modelele matematice pot descrie
diverse situaţii şi pot fi uşor manipulate prin experimente.
Modelele iconice şi cele analogice au început să devină mai
comune în ultimul timp: special cu ajutorul simulării şi al
sistemelor de suport a deciziei.
Raţiunea folosirii modelelor şi mai ales a modelelor
matematice în management ştiinţific este următoarea:
- comprimarea timpului cu ajutorul computerului;
- manipularea modelului este incomparabil mai uşoară
decât cea a realităţii;
- costul greşelilor este mult mai mic în timpul
experimentului prin încercare şi eroare şi atunci când acesta se
face pe un model;
- calculul riscului dat de contextul incertitudinii mediului
extern este posibil de realizat în cazul modelelor,
- identificarea şi analiza soluţiei optime se face pe un
număr imens de alternative.
Luarea deciziilor conform managementului ştiinţific comportă
astfel următorii paşi (fig. 2.1):
23
Fig. 2.1. Procesul managementului ştiinţific
24
decizia pe baza datelor disponibile în momentul luării deciziei;
cu alte cuvinte, în funcţie de natura sistemului informaţional care
defineşte natura sistemului la care ne raportăm. În acest context
deciziile se pot clasifica în:
- decizii luate în condiţii de certitudine - ceea ce presupune
o informaţie completă necesară deciziei şi ca atare factorul de
decizie poate măsura exact output-ul sistemului pentru orice linie
de acţiune, cu alte cuvinte avem de-a face cu sisteme
deterministice;
- decizii luate în condiţii de risc - ceea ce presupune ca ne
axăm pe sisteme informaţionale probabilistice şi în care output-ul
sistemului cunoaşte o distribuţie probabilă pentru fiecare linie de
acţiune;
- decizii luate în condiţii de incertitudine - sunt acele
decizii care se iau în condiţiile în care nici probabilitatea nu poate
fi estimată, ceea ce presupune că se axează pe un sistem
informaţional mai incomplet decât în cazul deciziilor luate în
codiţii de risc.
În literatura de specialitate apare în ultimul timp o clasificare
a deciziilor numai în două mari categorii:
- decizii deterministice (luate în condiţii de certitudine);
- decizii probabilistice (luate în condiţii de incertitudine),
în funcţie de natura variabilelor sistemului respectiv - ca variabile
controlabile sau necontrolabile.
b) În funcţie de obiectivul la care se raportează:
- decizii strategice - sunt deciziile de bază ale unei
organizaţii prin care aceasta este legată de mediul extern şi care
vizează perioade mari de timp (ani), se raportează la obiectivele
strategice, de obicei nu sunt decizii de rutină sau repetitive, ele
fiind suportul activităţii manageriale şi de care depind celelalte
tipuri de decizie;
- decizii operaţionale (tactice) - derivă din cele strategice,
se raportează la perioade mai scurte de timp, de obicei sunt de
rutină, repetitive şi mai frecvente.
c) În funcţie de fundamentare:
- decizii structurate;
25
- decizii nestructurate.
Deciziile nestructurate sunt decizii ce apar în circumstanţe ce
nu au fost prevăzute, în care opţiunile nu pot fi imediat
considerate şi în care decidentul întâmpină greutăţi în a alege
calea corectă de acţiune.
d) În funcţie de gradul de dependenţă de alte decizii:
- decizii dependente;
- decizii independente.
26
Caracteristicile informaţiei
Cunoscând caracteristicile informaţiei se poate face diferenţa
între o informaţie corectă sau una greşită. Aceste caracteristici
sunt:
- acurateţea - reflectarea corectă a realităţii atât sub aspect
cantitativ cât şi calitativ, respectiv a comportării sursei;
- în timp real - informaţia trebuie să ajungă la factorul de
decizie în timp util; viteza de circulaţie şi procesare a informaţiei
depinde de modul de sesizare a datelor de la sursa, de modul de
transpunere a acestora în purtători de informaţie (documente sau
dischete), de modul de prelucrare a informaţiei (manual sau
computerizat), precum şi modul de redare;
- completă - informaţie care reuşeşte să identifice toţi
factorii cheie ai unei probleme;
Sistemul informaţional
Natura sistemelor informaţionale din cadrul unei organizaţii
economice depinde de natura atribuţiilor şi de tipul deciziei luata
27
de factorul de decizie. La nivelul deciziilor strategice care din
punct de vedere teoretic corespunde managementului de vârf,
sistemul informaţional trebuie să asigure reflectarea corectă a
stadiului actual al organizaţiei şi al modului în care va evolua
această organizaţie - deci actualele performanţe - pentru a extrage
ceea ce este relevant pentru perioada viitoare precum şi
informaţii ce privesc mediul extern, informaţii care nu sunt uşor
de obţinut şi implementat întrucât presupun o cunoaştere deplină
a sistemului la care se raportează.
Sistemele informaţionale cerute de managementul operaţional
privesc informaţiile interne legate de comportarea trecuta şi
prezenta a sistemului la care se raportează şi permit luarea în
timp oportun a deciziilor în vederea reglării sistemului. Sistemele
informaţionale aferente nivelului de vârf şi a celui operaţional
sunt dezvoltate independent în timp ce nivelul de mijloc impune
în mare parte o combinaţie a acestora (fig.2.3.)
managementului de mijloc
Procesarea infomaţiilor
28
2.3.1. Conceptul M.I.S.
Managementul sistemului informaţional (M.I.S.) nu
reprezintă un sistem total informaţional aşa după cum apărea în
trecut pentru că practic nu este posibil ca toate informaţiile să fie
compuse într-un sistem complet automat, majoritatea aspectelor
unui sistem informaţional rămân în afara sistemului
computerizat.
Sistemul informaţional de management (S.I.M.) poate fi
definit ca o colecţie interactivă de sisteme informaţionale care
asigură informaţia pentru cerinţele operaţionale şi manageriale.
Interactivitatea sistemelor informaţionale implica un anumit grad
de integrare a multiplelor sisteme informaţionale din cadrul unei
organizaţii. Managementul sistemului informaţional asigură
informaţiile la toate nivelele organizaţiei fără însă a fi un total de
sisteme informaţionale. În conceptul de sistem, S.I.M. poate fi
definit ca un set comprehensiv şi coordonat de subsisteme
informaţionale care sunt raţional integrate şi care transforma
datele în informaţii în diferite moduri în funcţie de cerinţele
sistemului decizional.
Managementul sistemului informaţional (M.I.S.) cuprinde:
proiectarea sistemelor informaţionale şi planificarea acestora,
aşa-zisa inteligenţă a sistemului informaţional care asigură
planificarea informaţiei, sistemele de suport al deciziei (DSS), şi
alte modele pentru computer care procesează datele, oficiul
sistemelor informaţionale precum şi cel mai important
component, managerul care conduce întregul sistem.
Managementul sistemului informaţional este costisitor prin
consumul mare de resurse pe care îl impune pentru
implementarea şi operarea sa, motiv pentru care organizaţiile
mici nu-şi permit extinderea lui.
29
schimbări ce au loc în mediul extern sau /şi intern. DSS-ul
constituie un important instrument al managerilor în luarea
deciziilor sub propriul control.
Deşi sunt unele similarităţi între MIS (Management
Information Systems)şi DSS (Decision Support Systems), totuşi
sunt şi diferenţieri, aşa după cum rezultă din tabelul următor:
Concluzii
Procesul de decizie înseamnă selectarea unei alternative
optime de evoluţie a sistemului dintr-o multitudine de variante,
luând în considerare circumstanţele date, ceea ce se poate
cunoaşte (sistemul informaţional). Alternativele sunt evaluate
cantitativ şi calitativ. Tehnicile folosite în luarea deciziilor
include analiza marginală, analiza eficacităţii costului şi analiza
de risc.
30
Experienţa, experimentul, cercetarea şi analiza alcătuiesc
bazele luării deciziei. Baza materială a deciziei (inputul) îl
constituie informaţia.
Sistemul informaţional computerizat are următoarele limitări:
1) este costisitor şi dificil de dezvoltat şi implementat;
2) nu este accesibil pentru toate problemele;
3) informaţiile pot fi subiect de sabotaj, pot fi virusate etc.
Pentru determinarea structurii şi dimensiunilor sistemului
informaţional se ţine seama de două categorii de factori şi anume:
1) Factori generali:
- mediul în care se desfăşoară activitatea firmei;
- dimensiunea organizaţiei.
2) Factori specifici:
- finanţe;
- marketing;
- resurse umane.
Creşterea continuă a potenţialului total al tehnologiei
informaţiei nu poate fi realizată decât în condiţiile unei structuri
organizatorice dinamice, a unui management dinamic,
descentralizat şi a unei politici de resurse umane ce urmăreşte
dezvoltarea unei noi culturi organizaţionale.
Test de autoevaluare
1. Care este setul corect de caracteristici pentru informaţia
necesară managerului:
a) utilă, elocventă, completă;
b) rapidă, necesară, relevanţa;
c) relevanţa, completă, acurateţe;
d) acurateţe, completă, utilă.
31
3. Care dintre următoarele caracteristici sunt definitorii
conceptului DSS:
a) este focalizat pe decizii de rutină, pe sarcini
structurate;
b) accesul managerilor la date este indirect;
c) se axează mai mult pe stocare de date;
d) pune accent pe eficienţă;
e) este focalizat pe sarcini semi-structurate ce solicită
raţionament managerial;
f) managerul cunoaşte şi stăpâneşte mediul decizional;
g) pune accent pe eficacitate.
Lucrare de verificare
Bibliografie
32
PLANIFICAREA
33
INTRODUCERE
Concret, funcṭia de planificare a managementului se exprimă
ṣi se manifestă prin intermediul conceptului de management
strategic. Managementul strategic este procesul prin care
managementul de vârf determină direcţiile viitoare şi
performanţa organizaţiei de a asigura formularea, implementarea
şi continuă evaluare a strategiei.
Managementul strategic este extrem de important dacă ţinem
seama că strategiile pot fi schimbate în funcţie de schimbările
apărute în mediul intern sau extern. Deci trebuie înţeles ca un
proces continuu de reevaluare a strategiei.
TERMENI CHEIE
strategie
management strategic
obiectiv
misiune
plan
politica
proceduri
reguli
sistemul managementului pe proiecte
34
3.1. Aspecte strategice ale managementului
Planificarea este asociată cu formularea şi realizarea
obiectivelor, astfel că în acest capitol se vor identifica domeniile
cheie pentru obiectivele organizaţiei şi se vor descrie principalele
trăsături ale planificării de corporaţie ca mijloc de realizare a
obiectivelor.
Planificarea este o componentă majoră a managementului.
Majoritatea managerilor ce sunt implicaţi la un nivel operaţional
sunt mai degrabă angajaţi în implementarea strategiei decât în
formularea ei. Oricum, subiectul central al acestui subcapitol este
legat de managementul strategic, adică este vorba de procesul de
determinare, evaluare şi adaptare a scopurilor sau misiunii unei
organizaţii, dar şi de modelele de decizie care îndrumă spre
realizarea acestor scopuri pe termen lung. Responsabilitatea
fundamentală pentru managementul strategic aparţine
managementului de top din organizaţie. În cele ce urmează vor fi
menţionate şi descrise câteva teorii importante legate de subiectul
managementului strategic.
De aceea, scenariul prezentat multor companii industriale şi
comerciale este unul complex care solicită atenţie pe termen lung
şi o perspectivă mai largă şi mai profundă. Gândirea strategică
trebuie să adreseze întrebări de tipul:
Unde dorim să fim în 5, 10 sau 20 de ani?
Ce trebuie să realizăm pentru a ajunge acolo unde ne-am
propus?
Ce resurse sunt solicitate pentru a realiza obiectivele
propuse?
Ce schimbări este posibil să realizăm pentru a face faţă
în mediul nostru de operare?
Cum putem să câştigăm / să menţinem avantajul
competitiv asupra celorlalţi?
Astfel de întrebări constituie provocarea principală pentru
managementul de top din organizaţie, pentru faptul că sarcina
managementului are în vedere asigurarea unui viitor prosper al
organizaţiei sau din contră, într-un scenariu complet diferit,
planificarea închiderii sau raţionalizării organizaţiei. Acest
subcapitol se va focaliza pe aspectele pozitive ale
35
managementului strategic, adică asupra procesului de planificare
pentru creştere şi dezvoltare. Partea de final din subcapitol
schiţează câteva din ideile care au fost propuse de experţii în
domeniu, ce au realizat un studiu special al conceptelor de
strategie şi management strategic. Principalele aspecte ce
caracterizează aceste concepte sunt rezumate în figura 3.1, în
care se face presupunerea că managementul strategic are în
vedere reconcilierea permanentă a părţilor aflate în conflict.
Părţile sunt prezente în formularea şi implementarea strategiei, în
dezvoltarea unor ţinte şi obiective agreate, în adoptarea unei
structuri viabile sau în satisfacerea cerinţelor lumii exterioare.
Strategia de afaceri
Strategia
corporaţiei
36
“(strategia reprezintă) determinarea scopurilor şi obiectivelor
de bază pe termen lung ale unei organizaţii, dar şi adoptarea
unor căi de acţiune şi alocarea resurselor necesare pentru
îndeplinirea acestor ţeluri.”
Pe de altă parte, H.I. Ansoff preferă să separe scopurile, sau
ceea ce el numeşte obiectivele, de strategie. Oricum, el
evidenţiază o legătură strânsă între cele două elemente, în care un
obiectiv este urmat de o strategie, care prin evaluare poate
conduce la revizuirea obiectivului original. Ansoff argumentează
că există trei tipuri de decizii ce trebuie luate. Acestea sunt
decizii strategice, administrative şi operaţionale. Deciziile
strategice sunt legate de ţintele piaţă-produs, cele administrative
sunt decizii care au în vedere infrastructura organizaţională, în
timp ce deciziile operaţionale se referă la bugete, programare şi
alte aspecte referitoare la controlul resurselor.
Ansoff a propus o matrice a alternativelor piaţă-produs, care a
devenit în scurt timp o formă utilizată pe scară largă. În termeni
de bază, matricea oferă următoarele alternative (fig.3.2):
37
dezvolte noi produse pe noi pieţe vor apela la o strategie de
diversificare. Această ultimă opţiune este dezvoltată de Ansoff în
ideea în care aceasta poate include alternative ulterioare, cum ar
fi diversificarea orizontală, integrarea verticală sau diversificarea
de tip conglomerat.
Într-o lucrare ulterioară din 1984, Ansoff redefineşte
managementul strategic astfel:
“….o concepţie sistematică pentru administrarea schimbării
şi care constă în
1. poziţionarea firmei prin intermediul strategiei şi a
planificării caracteristicilor ce ar putea fi dezvoltate;
2. răspuns strategic în timp real datorită gestionării
problemelor de rezolvat;
3. managementul sistematic de rezistenţă în timpul
implementării strategiei”.
Al doilea aspect surprins de Ansoff se referă la nevoia de a
răspunde rapid la schimbările bruşte sau neprevăzute ale
mediului extern (ca de exemplu modificări neaşteptate ale
politicilor guvernamentale) ca şi adaptarea planului strategic în
vederea acordării sau minimizării efectelor acestor schimbări.
Ultimul aspect menţionat are în vedere posibilitatea lipsei
unui anumit nivel de acceptare de către angajaţi sau clienţi a
modificărilor ce au fost urmărite în plan.
Un alt set de alternative strategice este inclus în matricea
Boston Consulting Group (BCG) şi se găseşte în literatura de
specialitate sub denumirea de cadru al portofoliilor. Această
matrice este bazată pe trei variabile: cota relativă de piaţă a
firmei, rata de creştere a pieţei (pieţelor) acesteia şi cash flow-ul
(pozitiv sau negativ) generat de activităţile firmei. Matricea
furnizează pentru orice firmă patru rezultate alternative, care au
denumiri deosebit de sugestive, chiar fanteziste, ce exprimă într-
un anumit fel tendinţele ce se manifestă în raport cu produsele
firmei: Stele, Vaci de muls, Câini şi Semne de întrebare. Stelele
se referă la activităţi şi afaceri care au o cotă de piaţă mare într-o
piaţă în dezvoltare şi care pot fi profitabile, însă se pot înregistra
şi cash flow-uri negative datorită necesităţii de a menţine nivele
mari de investiţii pentru a putea ţine pasul cu creşterea pieţei.
38
Vacile de muls sunt acele activităţi sau afaceri care au o cotă de
piaţă mare pe o piaţă cu un ritm de creştere lent şi care în mod
uzual sunt foarte profitabile, generând cash flow-uri pozitive.
Câinii reprezintă acele activităţi sau afaceri cu o cotă de piaţă
redusă pe o piaţă cu un ritm de creştere lent şi care pot realiza fie
un cash flow pozitiv modest, fie unul negativ redus. Semnele de
întrebare se referă la acele activităţi sau afaceri care au o cotă de
piaţă redusă pe o piaţă cu creştere rapidă, ce necesită investiţii
considerabile pentru a face faţă creşterii pieţei şi care de aceea
realizează cash-flow-uri negative. Este normal ca în funcţie de
conjunctură unul din rezultatele menţionate să se transforme în
altul. Astfel, un semn de întrebare de succes se poate transforma
într-o stea şi apoi într-o vacă de muls.
O abordare diferită la dezvoltarea strategiei de corporaţie a
fost propusă de către M.E. Porter, în 1980, care a adus în discuţie
avantajul competitiv. Ca inginer dar şi economist, Porter este
preocupat de impactul mediului extern asupra organizaţiei. El
indică cinci influenţe(forţe) majore asupra abilităţii firmei de a
concura, cuprinzând nu numai competitorii existenţi, dar şi
adversarii economici potenţiali, ameninţarea cu produse
substitute, puterea de negociere a cumpărătorilor şi a furnizorilor.
Aceste influenţe sau forţe sunt reprezentate de o manieră
schematică în figura 3.3.
Ameninţarea apariţiei de noi adversari potenţiali
Industria
Puterea de Puterea de
negociere a negociere a
Rivalitate între competitorii curenţi cumpărătorilor
furnizorilor (lupta pentru obţinerea unei poziţii
avantajoase pe piaţă)
39
Cele cinci forţe ale lui Porter pot fi utilizate de către firme în
formularea strategiei lor şi în mod special în evaluările punctelor
forte şi a celor slabe. Orice analiză este mult mai potrivit să
înceapă cu o examinare a competitorilor industriali ai firmei. În
perioadele de rivalitate intensă (spre exemplu în industriile ce
traversează perioade de recesiune economică), competitorii
desfăşoară o reclamă puternică, oferă stimulente cumpărătorilor
şi creează căi sau modalităţi de a diferenţia produsele lor.
Firmele trebuie să analizeze felul în care să răspundă sau să se
opună acestor ameninţări imediate ale rivalilor asupra vânzărilor.
În astfel de cazuri, furnizorii se situează într-o poziţie slabă,
întrucât vânzările lor depind de produsul final ce trebuie vândut.
Cumpărătorii, din contră, se află într-o poziţie forte, caracterizată
de o negociere mai dură decât de obicei cu dealerii produselor
solicitate.
Porter analizează problema apariţiei de noi pieţe şi prezintă
şapte bariere importante pentru intrarea unei pieţe:
1. Economiile de scară, ca de exemplu situaţia noilor veniţi
pe o anumită piaţă care trebuie să intre pe piaţă la o scară mult
mai mare (output-uri mai mari) sau să accepte dezavantajele
inevitabile de cost.
2. Diferenţierea produselor, în ideea în care noii veniţi
trebuie să găsească căi de a depăşi loialitatea faţă de mărcile
existente pentru ca propria marcă sau propriul produs să fie
acceptat.
3. Cerinţele de capital, adică necesitatea de a investi sume
importante de bani în situaţii noi sau condiţii caracterizate de un
grad mare de incertitudine (cheltuieli cu promovarea produselor,
cercetare-dezvoltare etc.).
4. Cheltuieli de înlocuire, cum ar fi costurile iniţiale de
dotare cu maşini, echipamente sau cu alte resurse solicitate firmei
pentru a permite pătrunderea pe o nouă piaţă.
5. Lipsa accesului la canalele de distribuţie, în ideea în care
un nou venit pe piaţă trebuie să-şi găsească propriul mod de
folosire a canalelor de distribuţie existente sau să creeze mijloace
proprii de promovare şi desfacere a produselor.
40
6. Cheltuieli suplimentare, ca de exemplu faptul că noii
veniţi trebuie să cheltuiască sume importante de bani comparativ
cu firmele cunoscute deja pe piaţă, întrucât acestea din urmă au
câştigat o anumită experienţă pe piaţă, deţin locaţii favorabile, au
acces la tehnologii brevetate sau beneficiază chiar de subvenţii
guvernamentale.
7. Politica guvernamentală, care prin reglementări juridice
şi politici de licenţiere, poate limita sau chiar preveni pătrunderea
şi operarea într-o industrie.
Forme de planificare
Planificarea se referă la orice direcţie sau orientare de acţiune
viitoare. Formele de planificare sunt variate şi pot fi ordonate
piramidal: scopuri sau misiuni, obiective, strategii, politici,
proceduri, reguli, programe, bugete. În figura 3.4 este
reprezentată ierarhia acestor forme de planificare. Deşi mare
parte dintre formele descrise au fost definite şi explicate detaliat,
această secţiune este dedicată în special termenilor şi ierarhizării
principalelor forme de planificare.
Scop
sau
misiune
Obiective
Strategii
Politici
Proceduri şi reguli
41
furnizează organizaţia precum şi consumatorii şi piaţa pe care o
deserveşte. De asemenea, misiunea poate să precizeze, pe lângă
scopurile organizaţiei şi obligaţiile către diferiţi alţi factori legaţi
de aceasta (proprietari, angajaţi, consumatorii). O abordare
corectă a formulării misiunii reclamă, mai întâi ca o organizaţie
să definească cine sunt beneficiarii şi care sunt atitudinile şi
aşteptările acestora.
Misiunea trebuie să răspundă la întrebări de tipul: „Care sunt
afacerile de bază ale organizaţiei?”, „Pe cine deserveşte
organizaţia?” sau „Ce vinde organizaţia?”. În funcţie de scopul
general al organizaţiei misiunea poate fi formulată mai larg sau
mai îngust. Ca exemple de misiuni pot fi menţionate: „cel mai
mare furnizor de servicii telefonice naţionale” (în cazul unei
companii de telefonie mobilă), „să asigure o valoare ridicată a
acţiunilor prin vânzarea de produse petroliere de bază şi derivate”
(în cazul unei companii care extrage, prelucrează şi
comercializează produse petroliere), „preţ, calitate, curăţenie,
rapiditate” (este cazul companiei McDonald’s), „acţiunile noastre
sunt direcţionate pentru a realiza produse la un cost scăzut, să
furnizăm cea mai bună valoare pentru consumatori prin produse
şi servicii de cea mai înaltă calitate” (este cazul companiei Ford).
Obiectivele sunt punctele finale către care sunt îndreptate
activităţile. Obiectivele reprezintă şi finalitatea către care se
îndreaptă organizarea, staffing-ul, conducerea oamenilor şi
controlul. În timp ce obiectivele organizaţiei constituie planul de
bază al firmei, un departament din organizaţie poate avea
obiectivele sale.
Strategiile reprezintă cel mai frecvent program general de
acţiune ce are în vedere o distribuire a accentelor şi resurselor
pentru atingerea unor obiective cuprinzătoare. O strategie
oarecare schiţează paşii fundamentali prin care managementul
planifică îndeplinirea obiectivelor. Conform părerilor exprimate
de Thompson şi Strickland, strategia are în vedere:
„determinarea ţintelor şi obiectivelor unei organizaţii pe termen
lung, adoptarea direcţiilor de acţiune şi alocarea resurselor
necesare pentru a duce la îndeplinire aceste obiective”.
42
Politicile, ca forme de planificare, sunt formulări sau
înţelegeri generale care ghidează sau canalizează gândirea şi
acţiunea în adoptarea deciziilor. Politicile delimitează un anumit
domeniu în limitele căruia urmează să se ia o decizie, asigurând
ca deciziile să concorde cu obiectivele şi contribuind la realizarea
acestora. Politicile tind să pre-decidă asupra unor consecinţe, să
evite repetarea unor analize şi să ofere o structură unitară altor
tipuri de planificări, permiţând în felul acesta managerilor să
delege autoritatea, menţinând în acelaşi timp controlul. Politicile
există în mod obişnuit la toate nivelele unei organizaţii şi variază
de la politici majore de companie, la politici majore
compartimentale, până la politici minore sau derivate aplicabile
celui mai mic segment al organizaţiei. Ele pot fi, de asemenea,
raportate la funcţiuni (de exemplu la vânzări şi finanţe) sau pur şi
simplu la un proiect (cum ar fi proiectarea unui nou produs cu
folosirea materialelor care să satisfacă o competiţie specificată).
Procedurile constituie previziuni în sensul că ele stabilesc o
metodă anumită pentru desfăşurarea acţiunilor viitoare. Ele sunt
adevărate instrucţiuni de acţiune, şi mai puţin de gândire şi
detaliază maniera exactă în care o anumită activitate trebuie
desfăşurată. Esenţa lor este secvenţa cronologică a acţiunilor
cerute. Prezenţa lor în organizaţie este uşor de recunoscut. Un
aspect important constă în aceea că procedurile există pe tot
cuprinsul unei organizaţii. De asemenea, procedurile au o ierarhie
a importanţei. Astfel într-o companie se poate găsi un manual al
practicilor standard ale firmei, pentru divizie şi un set special de
proceduri pentru compartimente, secţii sau subunităţi
organizaţionale. În plus, procedurile intersectează adesea liniile
ierarhice.
Regulile reprezintă acţiuni impuse. Ele se constituie ca cele
mai simple forme de planificare. Esenţa unei reguli constă în
aceea că ea reflectă o decizie managerială potrivit căreia o
anumită acţiune trebuie întreprinsă sau nu.
Programele reprezintă un ansamblu de ţinte, politici,
proceduri, reguli, atribuiri de sarcini, etape de parcurs, resurse de
utilizat şi alte elemente necesare ducerii la îndeplinire a unei
43
anumite acţiuni. Ele sunt în mod obişnuit susţinute prin bugete
pentru capitalul necesar şi bugete de exploatare.
Bugetele exprimă situaţii privind rezultatele scontate
exprimate prin indicatori cantitativi. Bugetele sunt şi printre cele
mai importante instrumente de control ale managementului.
44
CONŞTIENTIZAREA OPORTUNITĂŢILOR
Se are în vedere:
-piaţa
-concurenţa
-dorinţele clienţilor
- propriile punctele forte şi slabe
PREMIZELE PLANIFICĂRII
În ce mediu intern şi extern vor funcţiona planurile
care se elaborează?
IDENTIFICAREA ALTERNATIVELOR
Care sunt cele mai promiţătoare alternative pentru
îndeplinirea obiectivelor stabilite?
45
4. Determinarea direcţiilor alternative de acţiune. Această etapă
constă în căutarea şi examinarea direcţiilor alternative de
acţiune. Foarte rar există un plan pentru care nu există un
număr rezonabil de alternative şi cel mai adesea o alternativă
care nu este evidentă se dovedeşte a fi cea mai bună.
Problema cea mai delicată nu este găsirea alternativelor, ci
reducerea numărului de alternative, în aşa fel ca cele mai
promiţătoare să poată fi analizate;
5. Evaluarea direcţiilor alternative de acţiune. O direcţie de
acţiune poate să apară ca cea mai profitabilă dar să reclame
fonduri importante şi o lungă perioadă de recuperare. O alta
poate fi mai puţin profitabilă dar să implice un risc mai redus.
În fine, o altă direcţie se poate conforma mai bine cu
obiectivele pe termen lung;
6. Alegerea direcţiei de acţiune. Este momentul în care un plan
este adoptat, este momentul adoptării propriu-zise a deciziei;
7. Elaborarea programelor derivate. În momentul adoptării
deciziei de previziune, rareori previziunea este încheiată, şi se
recomandă continuarea cu o altă etapă. Există aproape
inevitabil programe derivate, necesare susţinerii planului de
bază;
8. Cuantificarea previziunilor prin bugete. Bugetele globale ale
unei întreprinderi reprezintă suma totală a veniturilor şi
cheltuielilor, care au ca rezultantă profitul sau surplusul şi
bugetele poziţiilor majore de bilanţ cum ar fi lichidităţile şi
cheltuielile de capital.
46
a. cunoaşte raţiunea existenţei sale şi care îi sunt
obiectivele principale;
b. cunoaşte care îi sunt punctele forte şi slabe;
c. cunoaşte ce oportunităţi şi ameninţări rezultă din
mediul său extern;
d. are o bază pentru planificarea pe termen lung
(strategică) şi cea operaţională (tactică);
e. poate identifica şi stabili standarde corespunzătoare de
performanţă;
f. are un set de reguli de conducere în vederea ghidării
angajaţilor în realizarea obiectivelor.
Planificarea de corporaţie nu trebuie confundată cu
planificarea pe termen lung. În timp ce planificarea pe termen
lung se concentrează doar pe componentele organizaţiei,
planificarea de corporaţie are în vedere o perspectivă mult mai
largă asupra organizaţiei. O altă deosebire are în vedere faptul că
planificarea pe termen lung priveşte în mod selectiv viitorul
comparativ cu imaginea mult mai largă oferită de planificarea de
corporaţie.
Planificarea de corporaţie se constituie ca un proces continuu,
prin care obiectivele pe termen lung ale unui organizaţii pot fi
formulate şi atinse ulterior prin mijloace de acţiune strategică pe
termen lung ce sunt proiectate a realiza un impact asupra
organizaţiei privită în ansamblul ei. Planificarea de corporaţie
implică de asemenea, determinarea politicii sau codul de
administrare a organizaţiei în urmărirea obiectivelor acesteia.
Majoritatea organizaţiilor îşi stabilesc obiective pe termen
lung în următoarele domenii: profitabilitate; cota de piaţă;
volumul de vânzări; producţie; cercetare & dezvoltare; asigurarea
resurselor (financiare, de forţă de muncă şi materiale).
47
arătând ca administrarea de la o zi la alta nu asigură condiţiile
necesare obţinerii unor rezultate profitabile.
Managementul strategic, dinamic se bazează pe sistemul
strategie - prognoza care permite o adaptare rapidă şi continuă la
noile condiţii ce apar în mediul extern şi intern al unei
organizaţii. în aceste condiţii, conceptul de strategie şi procesul
de management strategic asigură calea de a face faţă schimbării.
Managementul strategic asigură organizaţia cu o acţiune de
convergenţă în sensul că toate părţile componente ale organizaţiei
lucrează împreună pentru realizarea aceloraşi obiective şi ţinte.
.
48
Fazele în evoluţia Managementului Strategic sunt:
1. Faza 1 - Planificarea bazata pe sistemul financiar;
2. Faza 2 - Planificarea bazată pe prevedere;
3. Faza 3 - Planificarea orientată spre mediul extern;
4. Faza 4 - Managementul Strategic(propriu-zis).
* Orchestreaza
resursele pentru
* Creste a capata avantaj
raspunsul pietei in competitie
* Intensifica
planning-ul pentru * Analizeaza * Alegerea
cresterea competitivitatea planului in mod
economica creativ si
* Control * Evalueaza flexibil
operational * Analiza alternative
mediului extern * Proces de
* Buget anual *Alocarea planning
* Prevedere pe dinamica a
* Focalizare mai multi ani resurselor * Sistem suport
functionala de valoare si
* Alocare resurse climat
49
Strategia funcţională: are o sferă mai restrânsă decât strategia
afacerii şi priveşte activităţile unor sectoare funcţionale ale unei
afaceri (operaţii financiare, personal, marketing etc.; sau pe linie
de producţie, arie geografica, tip de consumator, etc.)
Pe de altă parte, după un studiu făcut în S.U.A. în decursul a
45 de ani asupra a 358 de companii, se pot identifica patru
categorii de alternative strategice:
1. Creşterea - alternativa ce se poate realiza prin:
- concentrare - strategia se focalizează pe un singur
produs sau serviciu (dezvoltarea pieţei, a produsului sau
integrare orizontală);
- integrare verticală - presupune extinderea atât prin
integrarea fie a serviciilor, fie a altor activităţi;
- diversificare - diversificarea activităţilor faţă de cele
existente.
2. Stabilitatea - organizaţia este satisfăcută de rezultate şi
îşi menţine "status quo-ul;
3. Apărarea (defensiva) - când necesită o altă alternativă
fie din motive financiare, fie din lipsa de competiţie, fie ca obţine
un profit mai mare dacă o vinde;
4. O combinaţie între cele trei precedente.
50
a. Dimensiunea orizontală
Această dimensiune exemplifică necesitatea unei continue
interacţiuni şi feed-back, de la general la particular şi invers,
adică descompunerea sistemului în elemente simple măsurabile şi
apoi reconstituirea comportării lui prin interacţiunea acestor
elemente într-un sistem complex pentru a investiga impactul
tuturor legăturilor din sistem.
b. Dimensiunea verticală impune ca integrarea şi feed-back-
ul sistemului de planificare să se facă pe nivele ierarhice. H.
Ozbehkan consideră trei nivele ierarhice:
1) politica de planificare - obiectivele (profitul);
2) strategie - plan - ţinta, scopul, în termeni specifici de output;
3) plan operaţional - activitatea este axată pe îndeplinirea
sarcinilor.
c. Timp şi cauzalitate - implică menţinerea unui feed-back şi
a interacţiunii între prevederea explorativă şi cea normativă deci
între procesul de prevedere a paşilor alternativi către viitor şi
iterarea inversă a acţiunilor pentru atingerea obiectivelor.
d. Acţiunea - se referă la interacţiunea planului cu acţiunea
sau cu alte cuvinte, elaborarea planului şi implementarea lui.
51
sistem operează astfel încât proiectele selectate să fie executate zi
de zi. Managerul de proiect împreună cu echipa să trebuie să
realizeze următoarele obiective:
- realizarea proiectului pe baza unui program zilnic;
- realizarea proiectului conform bugetului;
- atingerea performanţelor tehnice ale obiectivelor.
Conceptele cheie în managementul pe proiecte constau în:
a) desemnarea unei persoane pentru gestionarea
cheltuielilor de resurse aferente proiectului;
b) realizarea proiectului şi a controlului tehnic prin
folosirea echipei;
c) constituirea unei echipe multidisciplinare capabile să
asigure realizarea proiectului.
Sistemul managementului pe proiecte poate fi definit ca fiind
format din şapte subsisteme: subsistemul facilitativ-
organizaţional, subsistemul de control al proiectului, subsistemul
informaţional al proiectului, subsistemul cultural, subsistemul
uman, subsistemul tehnic şi tehnologic şi subsistemul de
planificare.
Concluzii
Materialul din această unitate de ȋnvăṭare se referă la anumite
aspecte cheie ale funcţiei de planificare a managementului, ce
este considerată ca un proces de luare a deciziei care a dus la
formularea scopurilor şi obiectivelor, dar şi la stabilirea
mijloacelor de realizare a acestor scopuri şi obiective. De
asemenea, planificarea cuprinde formularea politicii sau
mijloacele prin care organizaţia declară cum intenţionează să se
conducă în urmărirea scopurilor şi obiectivelor sale. Planificarea
trebuie să includă introducerea unor standarde de performanţă şi
o comparaţie a performanţelor actuale faţă de cele avute în
vedere pentru scopurile propuse.
Pe de altă parte, prevederea este principala funcţie a
managementului întrucât în orice condiţie managementul se
înscrie în orizontul viitorului. Strategia descrie calea optimă prin
52
care se acţionează pentru atingerea obiectivelor propuse, arată
cum se poate învinge concurenţa.
Managementul strategic constă în formularea strategiei,
implementarea strategiei şi evaluarea continuă a strategiei.
Modelul managementului strategic se axează pe următorul
algoritm: analiza situaţiei curente, examinarea proiectelor de
viitor, elaborarea şi compararea alternativelor şi punerea
strategiei în lucru.
Implementarea ca subsistem a managementului se realizează
prin intermediul sistemului de management pe proiecte, care
asigură îndeplinirea zilnică a ceea ce o organizaţie şi-a propus ca
performanţă din punctul de vedere al costurilor şi timpului.
Test de autoevaluare
1. Care dintre etapele de mai jos nu reprezintă etapă în procesul
de planificare:
a) Stabilirea obiectivelor;
b) Determinarea direcţiilor alternative de acţiune;
c) Alegerea direcţiei de acţiune;
d) Stabilirea deciziilor de implementat;
e) Elaborarea programelor derivate;
f) Cuantificarea previziunilor prin bugete;
53
b) descrierea scopului general al unei organizaţii şi a
domeniului ei de competenţă;
c) ansamblu de ţinte, politici, proceduri, reguli,
atribuiri de sarcini, etape de parcurs, resurse de
utilizat şi alte elemente necesare ducerii la
îndeplinire a unei anumite acţiuni;
d) program general de acţiune ce are în vedere o
distribuire a accentelor şi resurselor pentru
atingerea unor obiective cuprinzătoare;
e) finalitatea către care se îndreaptă organizarea,
staffing-ul, conducerea oamenilor şi controlul.
Lucrare de verificare
Bibliografie
54
ORGANIZAREA
55
INTRODUCERE
Organizarea, ca subsistem al managementului are ca input
prevederea întrucât obiectivele - strategiile - planul definesc
activităţile şi rolul lor. Astfel organizarea apare ca un sistem ce
identifică, clasifică şi grupează activităţile impuse de realizarea
obiectivelor, asigură autoritatea şi responsabilitatea îndeplinirii
sarcinilor ce revin, asigură coordonarea pe verticală şi orizontală
a compartimentelor ce alcătuiesc structura organizaţională.
Organizarea, în termeni uzuali, implică o formă
organizatorică ce exprimă structura departamentală a rolurilor şi
poziţiilor, de unde şi expresia de organizare formală.
TERMENI CHEIE
structuri organizatorice
specializare
structuri divizionale
organizare matricială
delegarea
managementul schimbării
dezvoltare organizaṭională
managementul timpului
56
4.1. Conceptul de organizare
Dacă planificarea este considerată ca furnizoarea hărţii
traseelor spre destinaţiile dorite, atunci organizarea se constituie
ca mijlocul prin care se ajunge la acele destinaţii. Planurile
reprezintă declaraţii de intenţie, de direcţie şi de dimensionare a
resurselor solicitate cu un anumit scop. Pentru punerea în practică
a acestor intenţii sunt necesare activităţi bine determinate.
Organizarea se referă în primul rând la activităţi de acest tip. Ca
atare, organizarea reprezintă un proces pentru:
a. determinarea, gruparea şi structurarea activităţilor;
b. crearea şi alocarea de roluri apărute din gruparea şi
structurarea activităţilor;
c. repartizarea justificată a rezultatelor atât grupurilor
cât şi indivizilor;
d. determinarea unor reguli detaliate şi a unor sisteme
de lucru, incluzându-le pe cele pentru comunicaţie,
luarea deciziilor şi rezolvarea conflictelor.
Organizarea, în termeni uzuali, implică o formă organizatorică
ce exprimă structura departamentală a rolurilor şi poziţiilor, de
unde şi expresia de organizare formală. Evident, în orice
organizaţie, prin forţa împrejurărilor apare şi aşa zisa organizare
neformală (informală) ca expresie a reţelei de relaţii sociale şi de
persoane.
57
Aşa după cum au evidenţiat Lorsch şi Lawrence, majoritatea
organizaţiilor se află într-o stare de tensiune ca rezultat al
necesităţii de a fi în acelaşi timp atât structuri diferenţiate cât şi
integrate. O dată ce o organizaţie s-a dezvoltat dincolo de punctul
în care acţionarii pot exercita un control direct, atunci este
inevitabil un anumit nivel de diferenţiere sau specializare. De
aceea, majoritatea organizaţiilor trebuie să facă faţă unui număr
de probleme esenţiale legate de felul structurii care ar sprijini cel
mai bine succesul întreprinderii. Cele mai frecvente aspecte luate
în discuţie se referă la:
a) în ce măsură trebuie încurajată specializarea rolurilor?
b) ce nivel de standardizare trebuie impus asupra
comportamentului şi metodelor?
c) cât de mult formalism trebuie încurajat?
d) câte nivele de autoritate trebuie stabilite?
e) ce extindere este necesară ca luarea deciziei să fie
centralizată sau descentralizată?
Specializarea
Specializarea se referă la diviziunea muncii în cadrul
organizaţiei. Specializarea are în vedere descompunerea misiunii
organizaţiei într-un număr de obiective subordonate, care în
schimb oferă o sporire a sarcinilor de diferite tipuri. Specializarea
reprezintă în mod fundamental un proces de descompunere.
Acest proces acţionează iniţial prin gruparea activităţilor cheie
ale organizaţiei şi apoi prin alocarea de roluri şi sarcini
individuale.
Specializarea prin gruparea activităţilor poate fi realizată în
câteva moduri diferite. Cea mai frecventă metodă este aceea a
specializării funcţionale. În acest caz, sarcinile sunt legate
împreună pe baza funcţiilor obişnuite ale organizaţiei. Astfel,
toate activităţile legate de producţie sau toate activităţile
financiare sunt grupate într-o singură funcţie care presupune
toate sarcinile solicitate de acea funcţie. Un exemplu tipic pentru
organizarea funcţională este cel reprezentat în figura 4.1.
58
Director general
59
O altă formă de organizare destul de frecvent întâlnită este cea
bazată pe criteriul geografic (figura 4.3).
Director general
Director Economic
Director Resurse
umane
Director regiunea 1
Divizii
Director regiunea 2
geografice
Director Europa
Director Producţie/export
Divizii
Director Marketing
funcţionale
Director Cercetare-dezvoltare
60
Fiecare divizie operează în forma clasică funcţională, însă
anumite funcţii - cheie rămân la nivelul cartierului general al
companiei: planificare, finanţe şi politica de resurse umane.
O structură matricială combină în mod uzual forma
funcţională de structură cu structura bazată pe proiect (figura
4.5).
Director general
Responsabil
proiect 1
Responsabil
proiect 2
Responsabilitatea directă
Colaborare
Responsabil
proiect 3
Delegarea
Delegarea este procesul prin care un manager individual sau
un supraveghetor trece parte din autoritatea sa legală unui
subordonat fără transferul responsabilităţii esenţiale, finale şi de
61
cea mai mare importanţă pe care propriul său superior i-a
încredinţat-o. Realizarea aproape a fiecărei sarcini într-o
organizaţie necesită o anumită sumă de autoritate, cu alte cuvinte
dreptul de a acţiona într-un anumit fel. Pentru îndeplinirea
responsabilităţilor oricărui loc de muncă deţinătorul acestuia
trebuie să aibă dreptul să realizeze anumite decizii (să aibă
autoritate) dar şi dreptul de a acorda resursele cu care să
finalizeze activitatea postului său de lucru. În accepţiunea clasică
acest lucru se defineşte pe baza formulării: “autoritatea trebuie
să fie proporţională cu responsabilitatea”.
Anvergura controlului
Una dintre problemele esenţiale legate de aspectul practic al
delegării se referă la numărul de subordonaţi care pot fi conduşi
de o manieră eficientă de către un manager sau un supraveghetor.
Această problemă se intitulează anvergura controlului, cu alte
cuvinte are în vedere numărul de angajaţi ce se raportează în mod
direct unei persoane. În practică, această anvergură variază între
1 şi 40 de subordonaţi supervizaţi în mod direct, deşi domeniul
cel mai probabil este de 3 până la 20 de angajaţi. Diverşi
teoreticieni au realizat propuneri legate de cea mai bună
extindere privind controlul în organizaţie. Primul dintre aceştia a
fost un consultant francez în management, V.A. Graicunas, care a
realizat în 1933 o lucrare importantă legată de acest subiect.
Graicunas a încercat să demonstreze matematic creşterea în
numărul de relaţii apărute într-o structură organizaţională
oarecare datorită fiecărei creşteri în numărul de subordonaţi
raportaţi la un manager. De exemplu, cu un subordonat, numărul
total de relaţii posibile este încă unu, însă pentru doi subordonaţi
acest număr de relaţii creşte la 6. Dacă sunt supervizaţi 6
subordonaţi, numărul total de relaţii ajunge la 122. Formula pe
care Graicunas a dezvoltat-o pentru obţinerea acestor valori este:
R=n*(2n-1+n-1) (4.1)
62
Un exemplu binecunoscut al unei companii care a încercat să
ţină seama de diverse variabile ce influenţează activitatea pentru
a stabili dimensiunea controlului în organizaţie este cel al
companiei Lockheed din SUA.
În perioada anilor 1960 ei au dezvoltat o metodă de evaluare a
dimensiunii controlului prin care se alocau anumite ponderi şi
puncte diferitelor nivele ale variabilelor cheie ale delegării.
Aceste variabile se refereau la:
63
lent şi dificil, comparativ cu organizaţiile proiectate a fi flexibile
şi la care adaptările sau modificările au loc permanent şi se
realizează relativ uşor. Înainte de a realiza acest lucru este
important a înţelege ce se află de fapt la baza noţiunii de
schimbare.
Schimbarea nu implică de fiecare dată inovaţia, adică
introducerea unui lucru nou, ci şi identificarea variabilelor
considerate cheie ce trebuie considerate în raport cu schimbarea
organizaţională.
Rezistenţa la schimbare
Trebuie menţionat de la început faptul că majoritatea
persoanelor din organizaţie trebuie convinse de oportunitatea
schimbării. Cea mai mare parte a eforturilor de schimbare
organizaţională în cele din urmă se desfăşoară în cadrul unor
forme de rezistenţă a salariaţilor. Schimbarea declanşează reacţii
emoţionale raţionale şi iraţionale datorită incertitudinii implicate
de acest proces. În 1951, Kurt Lewin a formulat teoria câmpului
de forţe, care sugerează că toate comportamentele se constituie ca
rezultat al unui echilibru între două seturi de forţe opuse, pe de o
parte forţele conducătoare, iar pe de altă parte forţele de
restrângere şi de menţinere. Forţele conducătoare acţionează în
direcţia aducerii şi promovării schimbării; forţele de restrângere
şi menţinere acţionează în sens opus în ideea menţinerii unui
status quo. Modelul fundamental al câmpului de forţe este
prezentat în figura 4.6.
Forţe rezistente la schimbare/ de menţinere a unui status quo
Echilibru
64
În general, fiinţele umane au tendinţa să prefere utilizarea
forţelor conducătoare pentru a aduce în discuţie schimbarea.
Aceste persoane doresc să câştige prin exercitarea unei presiuni
asupra acelora care li se opun, dar, după cum sugerează şi
modelul lui Lewin, cu cât una din părţi acţionează mai puternic
într-o direcţie, cu atât cealaltă parte se opune mai mult, rezultatul
conducând la amânarea sau anularea schimbării propuse. Cea
mai bună cale de depăşire a rezistenţei are în vedere
concentrarea, înlăturarea sau cel puţin slăbirea obiecţiilor şi
temerilor părţii ce se opune schimbării. Astfel, politica iniţială nu
trebuie să se bazeze pe „Cum putem să convingem cealaltă parte
cu argumentele noastre pentru schimbare?”, dar ţinând seama de
„Care sunt obiecţiile/temerile şi cum anume putem să le tratăm?”.
Lewin a dezvoltat o concepţie în trei etape legată de
schimbarea comportamentului, care ulterior (în 1964) a fost
adaptată şi elaborată de Edgar Schein sub următoarea dezvoltare:
1. dezgheţarea comportamentului existent, cu alte
cuvinte influenţarea unei recepţii favorabile sau
câştigarea aprobării privind schimbarea;
2. schimbarea comportamentului – adoptând noi
atitudini, modificând comportamentul – solicită în
mod uzual un agent de schimbare;
3. reîngheţarea noului comportament, prin întărirea
noilor şabloane de gândire şi de muncă.
Una dintre principalele modalităţi prin care organizaţiile pot
determina apariţia unor schimbări planificate se referă la
programele de Dezvoltare Organizaţională, care constituie
subiectul subcapitolului următor. O altă abordare importantă ce a
reprezentat o temă de analiză pentru specialişti a avut în vedere
aşa-numita Cercetare a Acţiunii, ţinând seama de faptul că
acţiunea reprezintă ultimă componentă a activităţii de
management. Această concepţie reflectă o abordare de colaborare
la schimbare, în care oamenii lucrează în grupuri în vederea
analizării unei situaţii-problemă. Din punct de vedere teoretic,
concepţia cuprinde un număr de cinci etape:
65
1. diagnosticarea problemei;
2. colectarea datelor şi analiza;
3. feedback-ul grupului;
4. acţiunea (soluţii posibile sunt testate şi implementate,
de obicei cu ajutorul agentului de schimbare);
5. evaluarea realizărilor.
Tom Peters
Calea adoptată de companiile de succes în administrarea
schimbării a constituit un subiect de interes în ultimii 10 –15 ani
pentru un număr destul de mare de cercetători. Astfel, Tom
Peters şi colegul său Bob Waterman, au utilizat conceptul de
“excelenţă” ca fiind caracteristica principală a studiului lor
realizat pe un număr de 43 dintre cele mai mari companii din
SUA. Excelenţa nu înseamnă neapărat perfecţiune. Ca rezultat al
studiilor, Peters şi Waterman, au identificat opt atribute de
excelenţă, ce pot fi descrise astfel:
a. necesitatea unei înclinaţii spre acţiune, cu alte cuvinte o
dată ce problema este identificată şi analizată, se
aşteaptă din partea angajaţilor să vină cu soluţii;
b. servirea consumatorilor trebuie să se afle pe primul loc;
c. trebuie încurajată în interior autonomia şi spiritul de
întreprinzător, iar în situaţia unui eşec e necesară
promovarea toleranţei;
d. e necesar a menţine angajaţii la un nivel de respect şi
stimă cât mai mare, însă într-un mediu de performanţă
conştientizat;
e. trebuie subliniate valorile de bază ale organizaţiei şi în
plus demonstrată angajarea tuturor la promovarea
acestora;
f. e necesară fixarea elementelor deja cunoscute;
g. structurile complexe trebuie evitate; în acest sens cele
mai indicate structuri se referă la structuri divizionale,
în timp ce personalul din statul major al companiei
trebuie menţinut la un nivel minim;
66
h. controlul deşi redus, e necesar să se menţină la cote
acceptabile; pe de o parte, controlul este diluat datorită
deplasării procesului decizional spre nivelul
operaţional, iar pe de altă parte controlul trebuie
menţinut în termenii unor valori şi practici esenţiale
pentru organizaţie (de exemplu: atenţie acordată
calităţii, crearea feedback-ului informaţional etc.).
În dorinţa de a încuraja şi pe alţii să se ocupe de cauza
excelenţei şi astfel să crească numărul persoanelor ce doresc să-şi
asume un rol de conducere cheie, Peters a scris în 1987 cartea
„Reuşind în haos”, în care a propus anumite reţete pentru
gestionarea schimbării, pentru inovare şi supravieţuire. Titlul
tradus al cărţii încearcă să arate că mediul înconjurător este
turbulent şi instabil, în timp ce managementul trebuie să dezvolte
o strategie corespunzătoare pentru schimbare dacă firma şi-a
propus să supravieţuiască sau să câştige. Cu această ocazie el
sugerează un număr de 45 de instrucţiuni pentru excelenţă, deşi
există numeroase comentarii prin care firmele de succes nu cred
atât de mult în excelenţă, cât mai ales într-o îmbunătăţire şi o
schimbare constante.
Cartea lui Peters are un subtitlu ce se poate traduce ca Manual
pentru o Revoluţie a Managementului. Este adevărat că multe
dintre ideile şi practicile sale pe care el şi alţi exponenţi ai
inovaţiei, managementului calităţii şi excelenţei corporaţiei le-au
propus, au avut ca scop producerea colapsului multor forme
mecaniciste de organizare. Ceea ce este însă important de notat în
legătură cu aceste schimbări propuse în managementul
organizaţiilor se referă la faptul că:
1. este probabil ca descentralizarea să crească;
2. este posibil ca luarea deciziei să fie difuzată în întreaga
organizaţie;
3. stabilitatea va fi menţinută mai ales prin intermediul
percepţiilor vizuale şi a valorilor (de exemplu cultura
companiei);
4. inovaţia va fi încurajată, într-o măsură ce poate fi
gestionată mai mult sau mai puţin permanent;
67
5. greşelile vor fi tratate ca fiind forme pozitive de învăţare;
6. strategiile şi deciziile aparţinând corporaţiei vor fi
orientate în mod elementar spre servirea clientului;
7. sensul de client va fi introdus inclusiv în cadrul firmei, în
ideea că fiecare angajat este clientul altuia;
8. deşi greşelile şi eşecurile sunt acceptate ca parte a forţei
motoare spre excelenţă, accentul va fi deplasat din ce în
ce mai mult pe calitatea totală, în sensul în care
organizaţia se mobilizează pentru a face lucrurile corecte
de prima dată;
9. impactul global asupra structurilor organizaţiei are în
vedere trecerea de la formele mecaniciste de organizare la
structuri organice.
Managementul inovaţiei şi schimbării constituie o provocare
pentru fiecare persoană din organizaţie. Pentru management este
important în special să dezvolte atitudini pozitive în raport cu
schimbarea şi pe care să le sprijine cu mijloace de învăţare şi
acţiune corespunzătoare. Într-o piaţă puternic competitivă ce
devine din ce în ce mai complexă datorită activităţilor guvernelor
şi grupurilor de presiune de diverse tipuri, firmele trebuie să se
adapteze permanent sau să-şi închidă porţile.
68
O definiţie uzuală a dezvoltării organizaţionale este:
“dezvoltarea organizaţională este strategia de creştere a
eficienţei organizatorice prin mijloacele ştiinţei
comportamentului care implică diagnosticarea şi rezolvarea
problemelor de către un consultant extern în colaborare cu
managementul organizaţiei”. Legat de această definiţie pot fi
făcute câteva observaţii. În primul rând, dezvoltarea
organizaţională este un proces organizaţional extins; în acest sens
este oferită o imagine de sistem pentru organizaţie. În al doilea
rând, dezvoltarea organizaţională utilizează tehnici şi abordări ale
ştiinţei comportamentului, cu alte cuvinte, face apel la
psihologie, psihologie socială şi sociologie. În al treilea rând,
dezvoltarea organizaţională implică intervenţia unei terţe părţi
sub forma agentului de schimbare ce este instruit şi are
experienţă în aplicarea ştiinţei comportamentului în situaţii de
lucru. În sfârşit, dezvoltarea organizaţională are ca scop
eficacitatea organizaţională.
69
b. Dacă acordul este realizat în ceea ce priveşte ideea de
început a programului de dezvoltare organizaţională,
următorul pas se referă la Analiză şi diagnostic. În
această etapă agentul de schimbare ia iniţiativa în
sensul proiectării metodelor corespunzătoare pentru
obţinerea informaţiilor relevante (utilizând interviuri,
recenzii, rapoarte etc.) şi propunerii unei strategii de
punere a lor în funcţiune cu ajutorul întregii echipe
manageriale. Informaţiile obţinute trebuie să clarifice
problemele cu care se confruntă organizaţia, să ofere
o imagine a atitudinilor şi opiniilor personalului şi să
furnizeze anumite propuneri importante de felul în
care problemele ar putea fi rezolvate. Pe baza
informaţiilor primite, echipa managerială sprijinită de
agentul de schimbare oferă diagnosticul asupra
situaţiei.
c. Acordul asupra scopurilor programului. Echipa
managerială, în strânsă colaborare cu agentul de
schimbare, cade de acord asupra scopurilor şi
obiectivelor programului. Aceste scopuri pot să
îmbunătăţească profitabilitatea, să asigure un segment
pe o piaţă nouă, să crească motivaţia personalului etc.
Pentru a ajunge la astfel de rezultate, vor fi solicitate
obiective specifice, ca de pildă: realizarea
restructurării companiei într-o perioadă de 18 luni,
obţinerea unei angajări depline a întregului staff
managerial spre promovarea unui stil de conducere
deschis şi democratic sau reducerea substanţială a
numărului de reclamaţii ale clienţilor legate de
service-ul post vânzare.
d. Planificarea acţiunii. Anterior, au fost analizate
problemele cu care se confruntă o organizaţie, a fost
efectuat un diagnostic al situaţiei generale şi a fost
realizat un acord legat de scopurile şi obiectivele
programului. Este momentul pentru planificarea
conţinutului şi a secvenţei de activităţi proiectate în
70
vederea realizării scopurilor programului. Majoritatea
acţiunilor de la această etapă vor fi influenţate de
către terţa parte, a cărei capacitate şi experienţă în
probleme de comportament vor fi folosite pentru
sprijinirea introducerii diferitelor activităţi ale
dezvoltării organizaţionale.
e. Evaluare şi analiză. O dată ce planurile au fost puse
în acţiune, este foarte important ca ele să fie
monitorizate la intervale de timp regulate de către
echipa managerială şi de agentul de schimbare. Cu
această ocazie dificultăţile şi neînţelegerile sunt
forţate să apară, fiind obligatorie înregistrarea lor cât
mai rapidă şi luarea de măsuri corespunzătoare. Dacă
o activitate distinctă are rezultate nefavorabile, este
necesar să fie corectată sau chiar eliminată din
program.
f. Revizuirea scopurilor şi planurilor. Este posibil ca la
un moment dat să fie necesară revizuirea unor scopuri
pentru care va fi solicitată o nouă secvenţă de planuri.
În finalul programului terţa parte părăseşte scena şi
lasă în seama managementului organizaţiei sarcina de
a administra o afacere mult mai de succes.
71
În practică, rolul agentului de schimbare are o dimensiune
multiplă. De aceea, este mult mai corect să se vorbească de un
domeniu al rolurilor care să varieze de la a fi puternic direcţional,
adică tipul de rol al leader-ului ajungând la un rol de consiliere
fără direcţionare. În primul rol, agentul de schimbare are tendinţa
să dicteze ce este mai bine pentru clientul său, în timp ce a doua
ipostază prezintă terţa parte ca fiind persoana ce reflectă doar
problemele fără a oferi clientului oricare raţionament de acţiune.
Pe această axă a rolurilor, între cele două extreme, agentul de
schimbare poate să fie:
- consultant, în ideea emiterii unor recomandări şi a
propunerii unor criterii de abordare a problemelor;
- analist, cu sarcina de identificare a opţiunilor posibile şi
adăugarea de noi elemente, date şi informaţii;
- integrator de soluţii, care examinează testează, verifică,
interpretează şi diagnostichează diferite soluţii.
72
- activităţi inter-grup, proiectate să crească nivelul de
colaborare între grupurile interdependente;
- activităţi de instruire şi dezvoltare, proiectate să
îmbunătăţească domeniile cheie de cunoaştere şi de abilităţi.
Ca activităţi care au ca scop schimbarea structurilor pot fi
amintite:
- analizele de rol;
- reproiectarea şi “îmbogăţirea” locurilor de muncă;
- restructurarea experimentală.
Din grupul de activităţi care vizează analiza problemelor fac
parte:
- activităţi de diagnosticare, care utilizează chestionare,
recenzii, rapoarte, interviuri şi întâlniri de grup;
- activităţi de planificare şi stabilire a obiectivelor,
proiectate să îmbunătăţească capacităţile de planificare şi luare a
deciziei;
- procesul de consultare, prin care agentul de schimbare
ajută clientul să perceapă şi să înţeleagă procesele umane ce au
loc în mediul său de acţiune (ca de exemplu: comunicarea,
competiţia, lupta pentru putere, capacitatea de conducere etc.).
73
vi. furnizează oportunităţi pentru dezvoltarea
managementului în contextul problemelor reale ale
organizaţiei;
vii. stimulează o abordare mai creativă la rezolvarea
problemei;
viii. creşte capacitatea grupurilor de management de a lucra
ca echipe.
Managementul timpului
Influenţa
colegilor
Solicitări făcute
de propriul staff Stilul de
management al
superiorului
74
Aspecte cheie în utilizarea timpului
Aspectele ce vizează managementul timpului pot fi grupate în
trei categorii:
- aspecte asociate naturii locului de muncă;
- aspecte asociate personalităţii şi atributelor titularului
locului de muncă;
- aspecte asociate persoanelor care compun rolul titularului
locului de muncă.
Concluzii
Aspectele cheie care au fost analizate în raport cu structurile
organizaţionale au vizat în principal alternativele disponibile
pentru organizaţiile moderne:
Specializarea. Opţiunile fundamentale descrise în capitol se
referă la diverse criterii de grupare: funcţională, pe produs, pe
bază locaţiei geografice, divizională sau matriceală.
Un alt subiect analizat în detaliu în această unitate de ȋnvăṭare
se referă la delegare. Delegarea este considerată o expresie a
gestionării oamenilor, ce poate fi definită ca fiind procesul prin
care un manager individual sau un supraveghetor, transferă părţi
ale autorităţii sale legale unui subordonat, fără abandonarea
responsabilităţii finale cu care a fost investit de către superiorul
său. Delegarea este necesară pentru furnizarea de autoritate
suficientă sau putere de acţiune, care să permită persoanelor care
au fost delegate să-şi îndeplinească responsabilităţile.
Un aspect distinct al delegării, ce a fost tratat suficient de
amănunţit, are în vedere anvergura controlului sau numărul de
subordonaţi raportaţi în mod direct la un superior.
Cu această ocazie s-au prezentat diverse opinii care indicau un
număr optim de subordonaţi ce pot fi supravegheaţi eficient de
un singur individ. În acest sens, V.A. Graicunas, a propus în
1930, o relaţie care să exprime creşterea dramatică a numărului
de interacţiuni posibile între subordonaţi, pe măsură ce numărul
persoanelor supervizate creşte. Principalii factori care
influenţează dimensiunea controlului includ: capacităţile
manageriale ale factorilor de decizie, nivelul calificărilor,
75
abilităţilor şi experienţei angajaţilor dar şi complexitatea muncii
realizate.
În altă ordine de idei, un alt subiect de mare actualitate s-a
referit la dezvoltarea organizaţională care poate fi definită ca ”o
strategie pentru îmbunătăţirea eficacităţii organizaţionale
utilizând mijloacele abordărilor ştiinţei comportamentului şi
care implică folosirea capacităţilor de diagnosticare şi luare a
deciziei de către un consultant extern în colaborare cu
managementul organizaţiei”. Cu alte cuvinte, dezvoltarea
organizaţională reprezintă:
un proces organizaţional extins;
un proces ce utilizează tehnicile ştiinţei
comportamentului;
un proces care implică intervenţia unei terţe părţi,
denumite „agent de schimbare”, care are o experienţă
vastă în aplicarea tehnicilor ştiinţei
comportamentului;
un proces orientat mai ales către îmbunătăţirea
eficacităţii organizaţionale şi mai puţin spre
schimbarea comportamentului oamenilor.
Etapele fundamentale ale unui program de dezvoltare
organizaţională sunt următoarele:
a. etapa preliminară, în care au loc discuţii asupra
scopurilor şi implicaţiilor programului, ca şi asupra
rolului pe care trebuie să îl deţină terţa parte;
b. analiză şi diagnostic, în care se obţin şi se analizează
date în vederea identificării şi clarificării problemei;
c. realizarea acordului asupra scopurilor programului,
în care managementul şi agentul de schimbare se pun
de acord în raport cu scopurile şi obiectivele
programului;
d. planificarea acţiunii, care constă în planificarea
succesiunii activităţilor proiectate să îmbunătăţească
activitatea organizaţiei în lumina problemelor
diagnosticate;
76
e. evaluare şi analiză, prin care se evaluează şi se
evidenţiază progresul;
f. revizuirea scopurilor şi planurilor, prin care noi
planuri pot fi solicitate în baza unei recenzii majore.
Activităţile ce caracterizează dezvoltarea organizaţională se
referă la:
a. activităţi care vizează schimbarea comportamentului
oamenilor – pregătire, antrenare, consiliere, construirea
echipei;
b. activităţi care se referă la schimbările structurale –
analizele de rol, reproiectarea şi “îmbogăţirea” locurilor
de muncă;
c. activităţi legate de analiza problemei – chestionare de
diagnosticare, procesul de consultare.
Test de autoevaluare
1. Avantajele principale ale organizării funcţionale sunt:
a) este permisă diversificarea;
b) se menţine un echilibru între controlul necesar la nivel
de corporaţie şi independenţa solicitată de diviziile de
la nivel regional şi funcţional;
c) se poate face faţă mai bine problemelor privind
schimbările tehnologice prin gruparea salariaţilor cu
experienţă împreună cu echipamentul specializat într-o
singură structură unitară;
d) facilitarea utilizării salariaţilor în folosul întregii
întreprinderi;
e) combinarea liniilor de comunicaţie şi autoritate
orizontale şi verticale;
f) furnizarea oportunităţilor de promovare şi dezvoltare a
carierei.
77
b) Alocator de resurse, întreprinzător, expert financiar şi
decident;
c) Organizator, decident, strateg şi alocator de resurse;
d) Consultant, analist şi integrator de soluţii.
Lucrare de verificare
Având o perspectivă generală asupra dezvoltării
organizaţionale, cum a-ţi descrie trăsăturile sale definitorii asupra
echipei managementului de vârf în cazul: a)unei întreprinderi
comerciale sau b) unei companii din sectorul public?
Bibliografie
Coroian Stoicescu, C., Oprea, M., Popescu, C., Pop, A.,
Management -Teorii şi tehnici, Ed. Elapis, Ploieşti, 1998.
Cole, G.A., Management – Theory and Practice, DP
Publications, London, 1993.
Coroian Stoicescu, C., Bazele fundamentale ale
managementului, Editura UPG Ploiesti, 2004.
Popescu, C., Managementul firmei, Editura UPG Ploiesti, 2003.
Simionescu, A., (coord.) ş.a., Manual de Inginerie Economică –
Management General, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2002.
78
CONTROLUL IN MANAGEMENT
Cunoaşterea şi identificarea
modalităţilor de măsurare a
performanţei în raport cu anumite
standarde, cu posibilitatea realizării unor
corecţii în situaţia constatării unor
abateri semnificative
Identificarea rolului şi particularităţilor
controlului în management
79
INTRODUCERE
Funcţia de control a managementului are ca scop principal
măsurarea performanţei în raport cu anumite standarde, cu
posibilitatea realizării unor corecţii în situaţia constatării unor
abateri semnificative.
Elementele fundamentale ale controlului au în vedere:
stabilirea standardelor de performanţă;
măsurarea performanţei;
compararea rezultatelor actuale cu standardele propuse
iniţial;
elaborarea de acţiuni de corecţie acolo unde este necesar.
Controlul se realizează la toate nivelurile organizaţionale de
către toţi managerii şi chiar de fiecare lucrător/salariat, dacă ne
raportăm la necesitatea de a proiecta astfel posturile încât fiecare
să aibă feed-back-ul respectiv.
TERMENI CHEIE
metode de control
tehnici de control
managementul calităṭii
diagrama cauză-efect
controlul bugetar
controlul stocurilor
indicatorilor/ratelor de performanţă
analiza reṭelelor
simularea
80
5.1 Natura şi metodele controlului
Introducere
Controlul se asigură că participanţii la o activitate cunosc cât
de bine au progresat pe drumul lor, cât de corectă este „harta” lor
şi ce corecţii ale traseelor trebuie făcute în situaţia în care au
constatat că există unele deviaţii de la cursul normal.
Elementele fundamentale ale controlului au în vedere:
stabilirea standardelor de performanţă;
măsurarea performanţei;
compararea rezultatelor actuale cu standardele propuse
iniţial;
elaborarea de acţiuni de corecţie acolo unde este necesar.
Această secvenţă de evenimente poate fi demonstrată cu
ajutorul unei diagrame de formă simplificată (vezi figura 5.1)
care descrie cum fiecare element este conectat pentru a forma un
proces continuu care sfârşeşte fie în atingerea ţintelor fie în
modificarea planurilor ca rezultat al feedback-ului obţinut (vezi
figura 5.2). Pe baza diagramei de mai jos (figura 5.1) pot fi
realizate câteva comentarii. În primul rând, standardele de
performanţă necesită a fi validate şi clar exprimate. Acolo unde
standardele sunt mai degrabă calitative, este preferabil a le
exprima în termenii rezultatelor finale.
Standarde de
performanţă
Compararea cu
Planuri Performanţa standardele
prezentă stabilite
81
Bugetele reprezintă un vehicul util specific exprimării
rezultatelor cuantificabile. În al doilea rând, măsurarea
performanţei depinde în mare măsură de relevanţa, oportunitatea
şi acurateţea informaţiei. Furnizarea unor astfel de informaţii se
bazează pe o varietate de surse în cadrul organizaţiei.
Planuri Proces Rezultate
Feedback
Metode de control
Principalele abordări legate de modalităţile de control se
împart în două categorii:
- acelea care se concentrează pe valori financiare, ca de
exemplu: controlul bugetar;
- acelea care se focalizează pe valori fizice, iar exemplul cel
mai concludent este dat de controlul calităţii.
Bugete
Un buget este o declaraţie, exprimată uzual în termeni
financiari, privind performanţa dorită de organizaţie în urmărirea
obiectivelor sale pe termen scurt (un an). Bugetul exprimă de fapt
82
un plan de acţiune pentru un viitor imediat, constituind finalitatea
operaţională sau tactică a întregului traseu al planificării de
corporaţie. Controlul bugetar, ce consideră ţintele de performanţă
dorite ca reprezentând standarde proprii, realizează o comparare
a informaţiilor legate de performanţa prezentă (de obicei lunar) şi
identifică abaterile între ţintele propuse şi performanţa realizată.
Scopurile de bază ale controlului bugetar se referă la:
-stabilirea unor planuri de afaceri pe termen scurt;
-determinarea progresului în raport cu realizarea planurilor
pe termen scurt;
-asigurarea coordonării între domeniile cheie ale
organizaţiei, ca de exemplu între marketing şi producţie;
-delegarea unor responsabilităţi cuantificabile, fără
pierderea controlului;
-furnizarea unei flexibilităţi controlate pentru a face faţă
schimbării într-un termen scurt.
Etapele prin care sistemul de control bugetar este construit pas
cu pas se referă la:
a. sunt realizate previziuni pentru aspectele cheie ale
afacerii. Acestea sunt declaraţii privind vânzările şi
costurile probabile, dar şi alte date financiare
relevante;
b. este construit un buget de vânzări în baza analizei
vânzărilor trecute şi a unei previziuni a vânzărilor
viitoare ţinând seama de un număr de presupuneri
asupra tendinţelor pieţei;
c. este pregătit un buget de producţie pe baza bugetului
de vânzări; acest lucru implică o evaluare a
capacităţii de producţie a întreprinderii având în
vedere estimările privind vânzările dar şi o ajustare
semnificativă care să asigure un echilibru rezonabil
între cererea şi oferta potenţială; bugetele de
producţie vor include ţinte privind rezultatele
producţiei şi estimări ale costurilor legate de forţa de
muncă şi de materiale;
83
d. este conturat un buget al cheltuielilor de capital care
să acopere cheltuielile estimate cu mijloacele fixe de-
a lungul perioadei bugetate;
e. este pregătit un buget de lichidităţi prin care să se
asigure suficienţi bani lichizi pentru organizaţie în
vederea satisfacerii necesităţilor în dezvoltare ale
afacerii;
f. sunt schiţate bugete departamentale în raport cu
bugetul de vânzări şi producţie;
g. bugetele sunt adunate într-un Buget Master care
reprezintă o declaraţie privind profitul şi pierderea
bugetată împreună cu poziţia financiară proiectată;
h. realizarea unor declaraţii periodice de buget care să
informeze managementul despre performanţa
obţinută în raport cu bugetul proiectat, cu indicarea
oricărei abateri;
i. acolo unde este necesar trebuie ca managementul să
reacţioneze pentru ca organizaţia să revină în limitele
proiectate.
Indicatori/rate de performanţă
O trăsătură cheie a tuturor activităţilor de planificare şi control
este legată de analiza datelor ce caracterizează performanţa. În
acest sens o altă formă utilă de studiu constă în folosirea
indicatorilor financiari. Aceşti indicatori reprezintă relaţii ce
există între cifrele contabile şi sunt exprimaţi în mod uzual în
procente. Dacă o organizaţie doreşte să-şi raporteze propria
performanţă faţă de rezultatele competitorilor săi cu ajutorul
indicatorilor, atunci indicatorii analizaţi solicită standarde de
comparare. Recomandabil este ca aceşti indicatori să fie folosiţi
în combinaţie cu alte forme de analiză a performanţei.
Controlul calităţii
Controlul calităţii se sprijină pe presupunerea că în producţia
de masă oricare două repere nu sunt exact identice, dar este
posibil a produce cantităţi importante de elemente aproape
84
identice. Acest lucru poate fi realizat întrucât sunt acceptate
anumite toleranţe de fabricaţie, iar clienţii sunt dispuşi să accepte
furnizarea de produse care se încadrează în aceste limite. Rolul
controlului calităţii constă în asigurarea că sunt stabilite
standarde corespunzătoare de calitate şi că abaterile situate în
afara toleranţelor impuse nu sunt acceptate. Astfel, controlul
calităţii reprezintă un sistem de stabilire a standardelor de
calitate, care măsoară performanţa realizată în raport cu acele
standarde şi realizează corecţii, acţionând în mod corespunzător
în situaţia constatării unor abateri aflate în afara toleranţelor
permise. Activităţile de control al calităţii pot fi foarte
costisitoare, nivelul de timp şi resurse consumate fiind în relaţie
directă cu factori precum: preţ, consistenţă, cerinţe de siguranţă şi
de ordin legislativ.
Beneficiile controlului calităţii au în vedere printre altele:
a. reduceri în costurile înlăturării defectelor sau cu
remunca;
b. reduceri în numărul de reclamaţii ale clienţilor;
c. creşterea reputaţiei pentru produsele companiei;
d. feedback obţinut de proiectanţi şi de staff-ul de
concepţie în legătură cu performanţa produselor şi cu
maşinile solicitate a le produce.
85
opţiune, adică în ideea asigurării că procesul de producţie
realizează componente şi produse finite care se conformează
specificaţiilor.
O altă deosebire care poate fi făcută între concepţiile legate de
calitate constă în atitudinile diferite în raport cu specificaţiile. În
sistemele tradiţionale de control al calităţii, bazate pe concepţia
internă, există o presupunere fundamentală care afirmă că vor fi
mereu părţi sau componente imperfecte şi ca atare toleranţele
trebuie stabilite în procesul de producţie. Acest punct de vedere
nu este acceptat într-o abordare a controlului calităţii totale ce se
bazează pe perspectiva externă, prin care se aşteaptă ca fiecare
parte sau componentă să fie potrivită scopului ei, iar orice lucru
este bine realizat de prima dată.
Ishikawa
Influenţa japoneză asupra subiectului calităţii vine în mod
special din partea profesorului Ishikawa, care în anii ’60 a
introdus ideea Cercurilor de Calitate. Ideea a apărut din interesul
manifestat de el în instruirea supraveghetorilor în procesul
calităţii, realizând că dacă grupurile de lucru participă în acest
proces ele vor furniza o metodă de asigurare a standardelor de
calitate la locul de muncă dar şi un sistem de feedback
supraveghetorilor şi managerilor în probleme de calitate. Natura
puternic participativă a Cercurilor Calităţii ajută procesul în
câştigarea angajării salariaţilor la calitate.
Într-o concepţie a calităţii totale, mai ales acolo unde au fost
implementate sisteme Just in Time, o lecţie importantă pentru
cercurile calităţii este aceea că rezultatele lor nu sunt transferate
următorului grup de proces până când acestea nu sunt solicitate.
Astfel, fiecare grup de lucru trebuie să înveţe să reacţioneze la
necesităţile clienţilor. Această idee prin care fiecare este un
furnizor şi un consumator al altcuiva din organizaţie reprezintă o
trăsătură esenţială a concepţiei de calitate totală (este vorba de
aşa-numita internalizare a relaţiilor „furnizor-client”).
86
Ishikawa este autorul uneia dintre cele mai cunoscute şi
utilizate tehnici de analiză a calităţii şi anume diagrama cauză-
efect.
Cunoscută şi sub numele de diagrama „Ishikawa” sau
„fishbone”, diagrama ilustrează de o manieră sistematică relaţiile
dintre un rezultat specific (efectul) şi cauzele (reale şi potenţiale)
care au generat efectul respectiv. Efectul poate fi: o caracteristică
necorespunzătoare a unui produs, scăderea vânzărilor, reclamaţii
din partea beneficiarilor, creşterea procentului de neconformităţi,
etc. Metodologia de construire a diagramei constă din
următoarele etape:
1. definirea problemei de analizat (efectul);
2. definirea categoriilor principale de cauze posibile.
În acest sens, Ishikawa a stabilit şase categorii de cauze
(specifice domeniului producţiei), ce sunt prezentate în figura
5.3.
Metodă de
Material prelucrare
Maşină
Calitate
87
5. Analiza probabilităţii de influenţă a cauzelor asupra
efectului analizat şi luarea deciziilor.
Pe baza diagramei generale poate fi construit un exemplu de
aplicare a diagramei Ishikawa în procesul de producţie (figura
5.4).
88
analiza datelor şi definirea problemei;
dezvoltarea unui model matematic ce descrie situaţia;
selectarea intrărilor/datelor solicitate;
dezvoltarea soluţiei optime;
testarea/modificarea soluţiei;
furnizarea mecanismului de control/feedback;
obţinerea sprijinului managementului pentru soluţie;
implementare, menţinere şi recenzie.
Modelele ce definesc tehnicile cantitative sunt reprezentări
simbolice sau abstracte ale problemelor din lumea reală. Aceste
modele sunt exprimate în mod uzual în termeni matematici
(simboluri, ecuaţii şi formule).
Analiza reţelelor
Analiza reţelelor (de activităţi) este termenul folosit pentru a
caracteriza un număr de tehnici în vederea planificării şi
controlului proiectelor complexe. Baza planificării unei reţele are
în vedere reprezentarea unor relaţii de succesiune între activităţi
prin intermediul mijloacelor consacrate în această situaţie: linii
sau săgeţi orientate şi noduri de evenimente. Ideea fundamentală
constă în conectarea diferitelor activităţi într-o astfel de manieră
încât timpul total de realizare a proiectului să fie menţinut la un
nivel minim. Legarea optimă a diverselor etape ale proiectului
este denumită drum critic. Cele mai utilizate forme ale
planificării reţelelor sunt: Metoda Drumului Critic şi Metoda
PERT (Programme Evaluation and Review Technique). Ambele
metode constau în descompunerea unui proiect în activităţi
simple în vederea programării şi urmăririi realizării pas cu pas a
proiectului studiat. Diferenţa fundamentală între cele două
metode are în vedere faptul că Metoda Drumului Critic
presupune că timpul solicitat pentru finalizarea unei activităţi
poate fi previzionat cu suficientă acurateţe şi astfel costurile
implicate pot fi cuantificate o dată cu identificarea drumului
critic, în timp de metoda PERT are în vedere că timpul trebuie să
fie estimat în pregătirea schiţării drumului critic.
89
Reţeaua de bază este o combinaţie de evenimente, activităţi
propriu-zise şi activităţi fictive aşa după cum rezultă din figura
5.5.
C
2 4 E
5
A
activitate F
1
fictivă
B
D
3 6
Simularea
Simularea reprezintă una dintre cele mai larg utilizate tehnici
cantitative. Simularea constă în dezvoltarea unui model al
procesului, care este apoi subiectul unei serii de experimente de
tip încercare şi eroare proiectate să previzioneze reacţiile
procesului la variaţii în input-ul său. De exemplu, ar putea fi
posibil să se simuleze efectele diferitelor volume de vânzări
asupra factorilor cheie într-un plan de corporaţie, cum ar fi
capacitatea de producţie, ţintele de cumpărare şi prevederi
privind forţa de muncă. Simularea tinde să fie utilizată în
problemele în care soluţiile matematice nu sunt posibile, sunt
implicate scale de timp întinse (de exemplu previzionarea
90
schimbărilor populaţiei de-a lungul unei perioade timp de 30 de
ani) sau unde nu există nici o altă posibilitate de a trata problema
(de exemplu trasarea traiectoriilor sateliţilor spaţiali).
Etapele fundamentale în simulare sunt:
definirea problemei ce trebuie simulată;
construirea modelului;
testarea modelului;
strângerea datelor relevante pentru experimente;
realizarea simulării;
analizarea rezultatelor;
reluarea procesului de simularea în lumina rezultatelor;
repetarea testării şi simulării.
Intrările oricărui model ce descrie o operaţie comercială sau
de altă natură va trebui să includă elemente probabiliste, dacă
modelul se constituie ca o reprezentare rezonabilă a realităţii.
Orice afacere sau operaţie comercială se desfăşoară cu un anumit
risc şi, ca atare, este necesar ca în modelul propus să fie incluse şi
diferite probabilităţi care să ţină seama de apariţia şi manifestarea
anumitor fenomene.
Controlul stocurilor
Un ultim exemplu de tehnică cantitativă de control este legat
de controlul stocurilor. Stocurile unei organizaţii se referă la
resursele sale nefolosite la un moment dat. Dacă se consideră
cazul unei organizaţii industriale, stocurile acesteia pot fi descrise
ca:
- materii prime şi articole achiziţionate;
- producţia neterminată sau aflată pe fluxul de fabricaţie;
- produse finite.
Motivele menţinerii nivelelor stocurilor au în vedere în
general:
a) pentru materiile prime
- a beneficia de avantajul cumpărării într-o singură tranşă
a unei cantităţi foarte mari la un preţ redus;
- nivelarea iregularităţilor sau neuniformităţilor în
aprovizionare;
91
- asigurarea furnizării interne de materiale necesare
producţiei.
b) pentru producţia neterminată
- a acţiona ca un tampon între procesele şi resursele
producţiei
c) pentru produsele finite
- asigurarea disponibilităţii bunurilor de a satisface
cererea;
- nivelarea fluctuaţiilor în cerere.
Concluzii
Ca metode importante de control pot fi menţionate: controlul
bugetar, analiza pragului de rentabilitate, analiza
indicatorilor/ratelor de performanţă şi controlul calităţii.
Controlul bugetar. Un buget este o declaraţie, exprimată în
general în termeni financiari, privind performanţa dorită (un
standard de realizat). Un sistem de control bugetar începe cu
previzionarea afacerii şi cu dezvoltarea unui buget de vânzări;
urmează bugetul producţiei, un buget al cheltuielilor de capital,
un buget de lichidităţi şi diverse bugete departamentale; în final,
toate aceste bugete conduc la obţinerea unui buget master; o dată
pus în acţiune acest buget, sunt realizate declaraţii periodice de
buget care să indice performanţa obţinută în raport cu bugetul
master şi sunt evidenţiate abaterile care au apărut; aceste abateri
constatate furnizează bazele pentru oricare acţiune corectivă ce
trebuie iniţiată de management.
Controlul calităţii. Controlul calităţii este un termen aplicat
unui sistem de stabilire a standardelor, măsurare a performanţei şi
acţiune, în legătură cu calitatea unui produs. Controlul calităţii se
sprijină pe ipoteza că există posibilitatea fabricării unor cantităţi
mari de articole aproape identice în cadrul unui proces industrial
modern şi de aceea este posibil a stabili anumite toleranţe în
cadrul cărora calitatea este considerată acceptabilă.
Ca tehnici importante ce ajută la stabilirea sistemelor de
control pot fi menţionate: analiza reţelelor, simularea şi controlul
stocurilor. Aceste tehnici se referă de cele mai multe ori la
92
cercetarea operaţională sau tehnicile cantitative. Obiectul lor este
de a face măsurabile datele disponibile managerilor în special în
domeniul luării deciziilor, a planificării şi controlului.
Analiza reţelelor. Metoda drumului critic şi metoda PERT
utilizează reţelele pentru trasarea evenimentelor şi a succesiunii
activităţilor având ca obiectiv identificarea legăturilor optime
între aceste activităţi, care să ducă pe de o parte la găsirea
drumului critic şi pe de altă parte, la informaţii legate de modul
de gestionare a resurselor implicate în proiectele analizate (timp,
costuri).
Simularea. Această tehnică dezvoltă un model conceptual al
unui proces, ca subiect al unui număr de experimente, studiind
rezultatele, cu scopul previzionării eventuale a modului în care
modelul se comportă în anumite condiţii. Simularea este utilizată
în cazul problemelor la care probabilitatea reprezintă un factor
cheie. Simularea are un domeniu foarte larg de aplicabilitate
începând cu previzionarea schimbărilor în demografia populaţiei
şi ajungând la trasarea traiectoriilor sateliţilor de comunicaţii.
Controlul stocurilor. Controlul stocurilor se referă la controlul
resurselor nefolosite ale organizaţiei exprimate sub forma
materiilor prime, producţiei neterminate şi produselor finite.
Test de autoevaluare
1. În categoria sistemelor şi metodelor de control nu intră:
a) controlul bugetar;
b) controlul calităţii;
c) controlul stocurilor;
d) analiza pragului de rentabilitate;
e) determinarea indicatorilor de performanţă.
93
f) controlul calităţii;
g) simularea.
Lucrare de verificare
Care sunt etapele fundamentale în procesul de control?
Identificaţi şi explicaţi considerentele cheie ale fiecărui pas.
Bibliografie
94
Capitolul 6 – Probleme şi aplicaţii
6.1 Aspecte generale
Utilizarea tehnicilor de management are în vedere explicarea
într-o manieră logică şi sistematică a modului în care cu ajutorul
diverselor strategii matematice se pot analiza şi propune soluţii în
planul managerial.
Managementul ştiinţific care stă la baza aplicării tehnicilor de
management are în vedere aplicarea unor metode ştiinţifice la
analizarea şi rezolvarea problemelor de decizie managerială.
Principalele avantaje ale utilizării tehnicilor de management:
1. Tehnica de management reprezintă o cale simplă şi logică de
luare a unor decizii în plan managerial;
2. Ajută comunicarea în interiorul organizaţiei datorită
consultării diferiţilor experţi şi care sunt pozitionaţi în diverse
compartimente;
3. Are în vedere analiza mai multor situaţii sau alternative
posibile;
4. Permit analiza şi evoluţia situaţiilor incerte;
5. Permit identificarea rapidă a celei mai bune soluţii posibile;
6. Permite experimentarea pe modele de tip economic,
eliminând astfel costul erorilor din timpul experimentelor reale.
Tehnicile de management oferă în acelaşi timp câteva
dezavantaje care nu pot fi neglijate ulterior:
1. operează cu o imagine simplificată a realităţii;
2. construirea unor modele foarte complexe este greoaie şi
costisitoare.
Problemele de ordin managerial se pot încadra, de cele mai
multe ori, în anumite standarde. Se vor enumera câteva probleme
tipice întâlnite în practica managerială.
Probleme de alocare apar atunci când mai multe activităţi pot
fi realizate prin mai multe metode, iar resursele disponibile sunt
limitate. În aceste condiţii este necesar să se determine modul
optim de îndeplinire a activităţilor şi de alocare a resurselor astfel
încât profitul să fie maxim.
Probleme de distribuţie care intervin când anumite resurse
trebuie distribuite din mai multe puncte către centrele de
distribuţie, costurile transportului fiind în mod necesar minime.
Firele de aşteptare apar atunci când mai multe persoane sau
obiecte aşteaptă să fie servite de o facilitate. Întrebarea este cât se
aşteaptă în şir sau cât timp rămâne neutilizat serverul.
Reţelele descriu modul de desfăşurare a unor activităţi,
informaţii sau resurse între diverse locaţii.
Situaţii competitive în care deciziile depind de acţiunea
simultană a mai multor competitori şi de aceea pot fi privite ca
jocuri între aceştia.
Pentru soluţionarea acestor tipuri de probleme dar şi a altora
au fost dezvoltate diverse modele, mai mult sau mai puţin
specifice, între care amintim:
• tabelele şi arborii de decizie utilizaţi pentru
fundamentarea deciziilor în diverse condiţii;
• programarea matematică folosită pentru probleme de
alocare, transport şi optimizare;
• grafuri pentru planificarea şi controlul proiectelor
complexe;
• teoria jocurilor care modelează situaţiile conflictuale;
• teoria firelor de aşteptare utilizată pentru rezolvarea
problemelor de aşteptare;
• simularea folosită pentru analiza sistemelor complexe,
acolo unde alte modele nu fac faţă.
Tabelul 6.1. Corelaţia între problemele manageriale şi diversele tipuri de
modele utilizate
Tehnici
Tabele de decizie
Teoria Stocurilor
Arbori de decize
Teoria jocurilor
Lanţuri Markov
PERT/CPM
Prevedere
Transport
Probleme
Alocare x x x
Distribuţie x x
Grafuri x
Luarea deciziilor în
x
mediu competitiv
Stocuri x x
Fire de aşteptare x
Prevederea
x x x x x
comportării sistemelor
O problemă poate fi analizată şi rezolvată urmărind în studiul
acesteia următoarele etape:
- definirea problemei şi a condiţiilor în care aceasta este
observată;
- observarea obiectului în condiţii diverse;
- pe baza observaţiilor se emit ipoteze care să descrie
comportamentul obiectului de studiu;
- se alege ipoteza care descrie cel mai bine problema şi se
concepe pe baza sa un experiment prin care aceasta poate fi pusă în
practică;
- se realizează experimentul şi se măsoară rezultatele;
- pe baza rezultatelor experimentului se decide asupra
valabilităţii ipotezei propuse.
CF
=
PR (6.7)
Pv – Cv
12. Diagrama pragului de rentabilitate
CF,CV, CT, R, P
P> 0 R = Pv * N
R1
CT1
CT
P< 0 - pierderi
RPR
CF1
PR N1 N
6.2.2 Exemplu
O societate comercială a obţinut o cifră de afaceri anuală de 5
miliarde lei pe an. Cheltuielile fixe s-au cifrat la 1.5 miliarde lei în
acel an, iar cele variabile 2.5 miliarde lei .Să se determine grafic
valoarea venitului pentru care s-a atins pragul de rentabilitate.
5 x 109lei A
R A'
C CT
? = RPR
B’
1,5x 109 D’
O’
O D PR B N
O’B O’D’ OB OD
AB OB
CD CD’ = 3 x 109lei
6.3.2 Aplicaţie
Pentru realizarea a două produse P1 şi P2 se găsesc 4 tipuri de
materie primă M1, M2, M3, M4 în cantităţile următoare:12 unităţi de
cantitate pentru M1, 8 unităţi de cantitate pentru M2, 20 unităţi de
cantitate pentru M3, 12 unităţi de cantitate pentru M4. O unitate din
P1 consumă din M1 2 unităţi de cantitate, din M2 1 unitate de
cantitate şi din M3 4 unităţi de cantitate, aducând un profit de 2
milioane lei.
O unitate din P2 consumă 2 unităţi din M1, 2 unităţi din M2 şi
4 din M4 aducând un profit de de 3 milioane lei. Să se stabilească
numărul de unităţi ce trebuie realizate din cele două produse P1 şi
P2 astfel încât să se obţină un profit maxim. Datele problemei pot fi
sistematizate de o manieră ilustrativă astfel:
Produse
Resurse
P1 P2
Materii disponibile
prime
M1 2 2 12
M2 1 2 8
M3 4 - 20
M4 - 4 12
Profit
2 x 106lei 3 x 106lei
unitar
M1 2*x + 2*y ≤ 12
M2 x + 2*y ≤8
M3 4*x ≤ 20
M4 4*y ≤ 12
x, y ≥ 0
x=5
E D
D4 y=3
C
O A x
D2
D3
Pentru a găsi soluţia optimă adică perechea de tip xy care să
conducă la valoarea maximă a funcţiei în mod normal trebuie ca şi
dreapta care semnifică funcţia scop să intersecteze fiecare punct
din interiorul, de pe laturile sau din vârful poligonului haşurat O A
B C D.
În ideea determinării valorii optime atât pentru x cât şi pentru
y este necesar a ţine seama de următoarea idee: o funcţie care poate
fi exprimată.cu ajutorul unei drepte ce intersectează un spaţiu
convex are valori extreme (de minim sau maxim) în punctele
situate pe laturile şi în vârfurile acelui spaţiu convex.
Pentru a simplifica calculul matematic se va analiza valoarea
funcţiei în punctele situate în vârfurile poligonului haşurat.
O (x = 0, y = 0) fO = 0
A (x = 5, y = 0) fA = 10 *106
B (x = 5, y = 1) fB = 13 * 106
C (x = 4, y = 2) fC = 14 * 106
D (x = 2, y = 3) fD = 13 * 106
E (x = 0, y = 3) fE = 9 * 106
x = 4 produse P1
y = 2 produse P2
Activităţi
(Aj) Cantitate
A1 A2 …… Aj …… An resurse
disponibilă
Resurse (Ri)
R1 c11 c12 …… c1j …… c1n b1
R2 c21 c22 …… c2j …… c2n b2
…… ……
Ri ci1 ci2 …… cij …… cin bi
Precizări suplimentare
1. În conformitate cu obiectivul problemelor de alocare este
necesar să se stabilească cantitatea de resurse care se notează cu
xij, ce reprezintă cantităţile necunoscute ce trebuie alocate
pentru fiecare celulă ce compune matricea de bază.
2. Mărimile cij pot fi dependente sau independente de resursele
utilizate şi activităţile executate. De cele mai multe ori valorile
cij se aleg în mod independent una faţă de cealaltă astfel încât
rezultă o variaţie a cheltuielilor de alocare de tip liniar, adică de
tipul cij*xij.
3. Problemele de alocare se clasifică în 2 categorii:
a) Probleme de transport (de distribuţie);
b) Probleme de repartizare de resurse;
a) În cazul problemelor de transport acestea răspund la
întrebarea cât anume trebuie să se aloce dintr-o resursă
oarecare pentru a realiza o activitate oarecare;
b) În cazul problemelor de repartizare se răspunde la întrebarea
ce resursă este utilizată pentru a executa una din activităţile
existente.
4. În cazul problemelor de transport propunerile pentru rezolvarea
acestora vizează mai multe metode şi anume:
- metoda penalităţilor;
- metoda evaluării celulelor.
5.Alocarea de resurse în raport cu modul de împărţire al acestora
are în vedere şi discuţia asupra celor două sume de resurse:
n m
∑ aj = ∑ bi
j=1 i=1
În situaţia unei egalităţi între cele două sume se consideră că
problema de alocare este de tip echilibrat, iar rezolvarea este cu
mult simplificată în comparaţie cu cazul inegalităţii sumelor
cantităţilor de resurse.
Aplicaţie
Se consideră o situaţie în care 5 operatori sunt disponibili
pentru a realiza 5 activităţi diferite. Se cunosc timpii necesari
fiecărui operator pentru realizarea fiecărei activităţi.
Se cere să se realizeze o repartizare optimă a resurselor umane
disponibile astfel încât, pe ansamblu, timpul total de execuţie a
celor 5 activităţi să fie minim.
Activităţi Cantitatea de
1 2 3 4 5 resurse
Operatori disponibile
1 2 9 2 7 1 1
2 6 8 7 6 1 1
3 4 6 5 3 1 1
4 4 2 7 3 1 1
5 5 3 9 5 1 1
Cantităţi de 1 5
1 1 1 1
resurse necesare 5
1 8 1 6 0
5 7 6 5 0
3 5 4 2 0
3 1 6 2 0
4 2 8 4 0
Se scade 1 1 1 2 0
Al doilea pas este de a găsi pe fiecare coloană cel mai mic
element şi scăderea lui din fiecare celulă ce corespunde acelei
coloane.
0 7 0 4 0
4 6 5 3 0
2 4 3 0 0
2 0 5 0 0
3 1 7 2 0
Destinat. Disponibil de
1 2 3
Garnituri vagoane
1 16 19 12 14
2 22 13 19 16
3 14 28 8 12
Necesar de 42
10 15 17
vagoane 42
m linii
Nr. de celule ocupate = m + n – 1 = 3 + 3 – 1 = 5
n coloane
Numărul de celule ocupate (care fac parte din soluţie) în cazul
oricărei probleme de transport se stabileşte în baza unei relaţii care
ţine seama de numărul de linii ale matricei problemei şi respectiv
numărul de coloane ce corespunde acesteia (m+n –1).
Primul pas în a găsi o soluţie oarecare în cazul unei astfel de
probleme este apelarea la metoda colţului de N-V care presupune
orientarea alocărilor în matrice pe direcţia N-V→S-E, adică a
diagonalei principale a matricei.
1 2 3 Disponibil
1 10 4 • 14
2 • 11 5 16
3 • • 12 12
Necesar 10 15 17 42
Dacă toate evaluările sunt mai mari sau egale cu „0” atunci
soluţia de la care s-a plecat este soluţia optimă. Dacă una sau mai
multe din evaluările efectuate sunt negative, se caută să se aloce în
acele celule cantităţi corespunzătoare prin salturi de la alte celule.
Această operaţie se efectuează până când toate evaluările de tip dij
sunt nenegative.
Întrucât toate evaluările sunt nenegative, aceasta înseamnă că
soluţia de la care s-a pornit iniţial reprezintă soluţia optimă. De
aceea, totalul cheltuielilor de transport ce rezultă sunt:
CT = ∑ ∑ cij*xij = 9 x 16 + 5 x 12 + 1 x 22 + 15 x 13 + 12 x 8 =
=517 u.m
A
i j
tij
în care:
i, j – evenimente corespunzătoare activităţii A;
A – reprezintă activitatea descrisă în proiect şi este codificată
cu ajutorul majusculelor;
tij – durata de desfăşurare a activităţii A.
În general aceste evenimente sunt notate cu cifre arabe într-o
ordine crescătoare.
Exemplu
2
1 A C 4 5
E
B D
3
6.5.2 Aplicaţie
B 3
E
A D F H
1 2 4 6 7
C G
5