Autoritatea Contractantă

Delegaţia Comisiei Europene în

România

FONDUL EUROPA

PROGRAM DE MICRO-PROIECTE

Linia de buget B7-030 / 2003

Număr de referinţă : CFP – Europa Fund 2004

 I. PROGRAMUL DE MICRO PROIECTE – FONDUL EUROPA

1.1 OBIECTIVELE PROGRAMULUI EUROPA ŞI PRIORITĂŢILE PENTRU 2004

Obiectivele programului sunt următoarele:
1. Sensibilizarea opiniei publice din ţările candidate asupra integrării europene şi asupra
procesului de extindere a Uniunii Europene;
2. Aportul direct la o integrare mai rapidă a României în Uniunea Europeană ;
3. Creşterea transparenţei acţiunilor Uniunii Europene în România.
Priorităţile identificate pentru România în acest context sunt următoarele:
 Aducerea informaţiei cât mai aproape de interesele şi cerinţele publicului, atât la nivel
local cât şi regional;
 Informaţie specializată pentru interesele şi cerinţele organizaţiilor profesionale;
 O mai bună cunoaştere şi înţelegere a aspectelor legate de Uniunea Europeană.
1.2 . FINANŢAREA NERAMBURSABILĂ OFERITĂ DE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
Suma totală disponibilă pentru prezenta Cerere de Propuneri este de 1 milion de Euro.
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul să nu acorde totalitatea fondurilor disponibile.
Valoarea finanţărilor nerambursabile
Valoarea finanţărilor nerambursabile ce vor fi acordate prin acest program se înscrie între :
 Suma minimă: 5.000 Euro
 Suma maximă: 50.000 Euro
În plus, nici o finanţare nerambursabilă nu poate depaşi 80% din costurile totale eligibile
ale acţiunii .Diferenţa de sumă trebuie asigurată, în numerar, din resursele proprii ale
solicitantului sau ale partenerilor săi, sau din resurse altele decât bugetul Comunităţii
Europene. Contribuţiile în natură nu sunt considerate ca reprezentând co-finanţare.

2. CRITERII DE ELIGIBILITATE

- PENTRUA FI ELIGIBILI PENTRU FINANŢARE NERAMBURSABILĂ, SOLICITANŢII TREBUIE SĂ FIE

PERSOANE JURIDICE NON-PROFIT

- Solicitanţii pot acţiona individual sau în consorţiu cu alte organizaţii partenere. Partenerii solicitanţilor
trebuie să îndeplinească aceleaşi criterii de eligibilitate ca şi solicitanţii.
- Durata unui proiect nu poate depăşi 12 (douăsprezece) luni.
Locaţie : Acţiunile principale trebuie să se deruleze în România.

Tipuri de proiecte
Proiectele, ce pot fi finanţate prin acest program, trebuie să vină în completarea "Strategiei de
informare a Delegaţiei Comisiei Europene pentru 2002-2005" şi a "Programului de lucru pentru
activităţile de informare şi comunicare, noiembrie 2003 - noiembrie 2004",
Un solicitant poate depune mai multe propuneri. Unui solicitant i se pot acorda mai multe finanţări
nerambursabile în cadrul acestei Cereri de Propuneri.

Eligibilitatea costurilor: costuri care pot fi luate în considerare pentru finanţare nerambursabilă

Doar “costurile eligibile” pot fi luate în considerare pentru finanţare nerambursabilă. Aceste
costuri sunt specificate în detaliu mai jos. În consecinţă, bugetul reprezintă atât o estimare a
costurilor, cât şi un plafon maxim al “costurilor eligibile”. Solicitantul trebuie să acorde o mare
atenţie faptului că aceste costuri eligibile trebuie să fie costuri reale şi nu pot lua forma unor
sume globale (cu excepţia costurilor de transport şi subzistenţă şi a costurilor indirecte).
Vor fi recomandate pentru finanţare nerambursabilă acele propuneri care la procesul de
verificare ce precede semnarea contractului nu relevă probleme care necesită schimbări ale
bugetului. În urma acestei verificări se pot cere clarificări, şi unde este cazul, această verificare
poate conduce la propunerea de reducere a bugetului de către Autoritatea Contractantă.

Costuri directe eligibile

 Costul pentru personalul angajat pentru proiect, care să corespundă salariilor actuale plus
taxele pentru asigurări sociale şi alte costuri aferente remunerării; salariile şi costurile nu

2
 trebuie să depăşească pe cele practicate în mod obişnuit de către Beneficiar sau
partenerii acestuia, atunci când există parteneri;
 Transportul şi cheltuielile de subzistenţă pentru personalul implicat în proiect, dacă acestea
corespund cu cele suportate în mod normal de către Beneficiar sau partenerii acestuia,
atunci când există parteneri; orice rambursare de diurnă nu trebuie să depăşească limitele
maxime aprobate anual de către Comisia Europeană ;
 Costuri pentru achiziţionarea de echipament (nou sau uzat) şi servicii, cu condiţia ca
acestea să corespundă preţurilor pieţei;
 Costuri pentru consumabile şi rechizite;
 Cheltuieli pentru sub-contractare;
 Costuri derivând direct din clauzele Contractului (diseminarea informaţiilor, evaluare
specifică pentru proiect, audit, traduceri, copiere, asigurare, etc.), incluzând costuri pentru
serviciile financiare (în particular, costul pentru transferuri şi garanţii financiare);

Costuri neeligibile

 Datorii sau rezerve pentru pierderi sau datorii ;

 Dobânzi datorate;
 Elemente deja finanţate în alt cadru;
 Cumpărarea de terenuri sau clădiri, cu excepţia cazului în care acestea sunt necesare
pentru implementarea directă a proiectului, situaţie în care proprietatea trebuie transferată
beneficiarilor finali dupa încheierea proiectului;
 Pierderi datorate ratei de schimb valutar;
 Taxe, inclusiv TVA-ul, cu excepţia cazului în care Beneficiarul (sau partenerii Beneficiarului)
nu şi le poate recupera şi reglementările aplicabile autorizează recuperarea taxelor.
Costuri indirecte eligibile (costuri de regie)
Un procent fix, ce nu trebuie să depăşească 7% din suma totală a costurilor directe eligibile ale
Proiectului, sunt eligibile ca şi costuri indirecte pentru a acoperi costurile administrative de
regie ocazionate de derularea proiectului de către Beneficiar.
Costurile indirecte sunt eligibile numai dacă nu includ costuri alocate altor capitole de buget
prevăzute în bugetul contractului.
Costurile indirecte nu sunt eligibile în cazul în care Beneficiarul primeşte de la Comisia
Europeană o altă finanţare nerambursabilă destinată special pentru acoperirea costurilor de
regie.
Contribuţii în natură
Orice contribuţie în natură (de exemplu: teren, bunuri imobile - fie in proprietate parţială sau totală,
bunuri de folosinţă îndelungată, materii prime, activităţi caritabile neplatite prestate de catre o persoana
sau organizatie) realizate de către Beneficiar sau de către partenerii Beneficiarului, şi care trebuie
enumerate separate în Anexa B, nu reprezintă cheltuieli ocazionate de proiect şi ne sunt costuri
eligibile. Aceste contribuţii în natură nu sunt considerate ca reprezentând co-finanţare din partea
Beneficiarului.

Plăţile

Plăţile vor fi făcute după cum urmează:

- 50% din valoarea totală a finanţării se va plăti Beneficiarului în termen de 60 zile de la

primirea de către Autoritatea Contractantă a Contractului semnat de ambele părţi şi a
unei cereri de plată întocmite conform modelului ataşat în Anexa V a Contractului.
- 40% din valoarea totală a finanţării se va plăti Beneficiarului în termen de 60 zile de la
primirea de către Autoritatea Contractantă a unei cereri de plată întocmite conform
modelului ataşat ca Anexa V a Contractului şi însoţită de un raportul intermediar spre
aprobare conform Articolului 15.2 din Condiţiile Generale.
- Până la 10% din valoarea totală a finanţării se va plăti Beneficiarului în termen de 60
zile de la primirea de către Autoritatea Contractantă a unei cereri de plată întocmite
conform modelului ataşat ca Anexa V a Contractului şi însoţită de raportul final spre
aprobare conform Articolului 15.2 din Condiţiile Generale.

3 II. Schiţă de proiect eligibilă

 1. Descriere
1.1
Titlu « Europa – porţi deschise » –reţea de multiplicare locală a informaţiilor
europene în cadrul instituţiilor de învăţământ preuniversitar din zona
Roman
1.2 Localizare (localizări) Neamţ, , regiunea Nord-Est, Roman

1.3 Suma solicitată de la Autoritatea Contractantă

Costul total eligibil ale proiectuluiSuma solicitată de la % din costul totalul al proiectului
Autoritatea Contractantă

28167,2 Euro 22533,76 Euro 80 %

1.4 Rezumat

Proiectul îşi propune crearea şi dezvoltarea unei reţele locale de multiplicare a informaţiilor
privind procesul de integrare a României în Uniunea Europeană , familiarizarea grupului ţintă cu
noţiuni de drept şi legislaţie europeană şi formarea unei conştiinţe europene. Pentru
desăvârşirea unei personalităţi europene, proiectul urmăreşte promovarea unui spirit de
toleranţă şi cooperare, respectarea principiului unitate prin diversitate, promovarea valorilor
culturii româneşti în contextul european. Se vizează de asemenea, pregătirea tinerei generaţii în
vederea unei bune inserţii socio-profesionale în contextul cerinţelor europene.

1.5 Obiective

Obiectiv specific : crearea şi dezvoltarea unei reţele locale de multiplicare a informaţiilor privind
procesul de integrare a României în Uniunea Europeană

Obiectivele vizate de proiect se regăsesc în obiectivele generale ale programului « Fondul Europa » şi
anume :
O1 : Sensibilizarea opiniei publice din oraşul şi zona Roman asupra integrării României în Uniunea
Europeană ;
O2 : Aportul direct la o integrare mai rapidă a României în Uniunea Europeană ;
O3 : Creşterea transparenţei acţiunilor Uniunii Europene în România ;
O4: Promovarea şi dezvoltarea, în zona Roman a unui învăţământ deschis care să asigure
sincronizarea cu învăţământul european;
O5: Formarea şi dezvoltarea unei conştiinţe europene privind educaţia ecologică, educaţia pentru
cooperare, toleranţă, cunoaşterea spaţiului multicultural European.
O6: Facilitarea inserţiei tinerei generaţii pe piaţa forţei de muncă europene prin promovarea şi
familiarizarea cu domeniile de activitate şi tehnologiile actuale şi elaborarea unor proiecte colective şi
individuale..
O7: Încurajarea participării tinerilor şi a cadrelor didactice la alte tipuri de programe europene

Echipa propusă pentru implementarea proiectului (pe funcţii: nu este nevoie să se includă aici numele
persoanelor).

- coordonator principal de proiect : Colegiul Tehnic « Danubiana » Roman

- asociat în proiect : Inspectoratul Şcolar Judeţeran Neamţ
Funcţiile membrilor echipei de proiect :
- coordonator principal (1)
- economist (1)
- secretar (1)
- tehnoredactor (1)
- membri în reţea (2)
1.9 Durata şi planul proiectului

❑ Durata proiectului va fi de 10 luni.

4
Activitate
 Luna
Activitatea 1
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Organizaţia care
Formarea
implementează
echipei de lucru
proiectul
şi contractarea
personalului Solicitant

Activitatea 2 Solicitant
Dotarea
spaţiului
necesar derulării
activităţilor

Activitatea 3 Solicitant
Promovarea Asociat
proiectului
Activitatea 4 Solicitant
Realizarea Asociat
activităţii propriu.
zise
Activitatea 5 Solicitant
Monitorizarea
activităţii
Activitatea 6 Solicitant
Evaluarea Asociat
proiectului şi
diseminarea
rezultatelor

2. Rezultate preconizate
Efecte Creşterea activelor Indicator Nr. spaţii reamenajate Masă şedinţe Rezultate
Scaune 1 spaţiu
Masă calculator Mobilier tip bibliotecă Calculator 1 buc
Imprimantă multifuncţională Telefon 20 buc
Fax 1 buc
Flip-chart Copiator Laptop Televizor Video 1 set
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc
1 buc

rea accesului la informaţie Nr. broşuri publicitare Casete video 50 buc

Nr conturi Internet Nr. beneficiari 4 buc
erea nivelului de informare europeană 1
ltarea capacităţilor manageriale 4500
erea şanselor de inserţie socio-profesională în context european
erea calităţii informaţiei Nr. cadre didactice 500

Nr. elevi 4000

Nr. sediilor de reţea Nr. acţiuni 1

Nr. pachete informative 42
45

Sustenabilitatea pe termen scurt şi lung

(a) Aspectul financiar (Cum vor fi finanţate activităţile după încetarea finanţării nerambursabile?
5
 Pentru derularea în continuare a proiectului vor fi folosite surse de finanţare proprii şi vom încheia
acorduri de parteneriat şi asociere cu toate instituţiile interesate.
Pentru obţinerea altor venituri se vor organiza în parteneriat cu Casa Corpului Didactic Neamţ, cursuri
de perfecţionare a cadrelor didactice pe tematică specifică politicilor de integrare europeană. Banii
obţinuţi din taxa de curs vor fi alocaţi cheltuielilor necesare desfăşurii activităţilor propuse în proiect.

(b) Nivelul instituţional (Vor mai funcţiona structurile care susţin implementarea activităţilor la
sfârşitul prezentului proiect? Va exista “proprietate” locală asupra rezultatelor proiectului?)
Structurile implicate în derularea activităţilor proiectului : Grupul Şcolar « Danubiana » Roman,
Inspectoratul Şcolar Judeţean Neamţ, instituţiile de învăţământ preuniversitar care vor avea statut de
parteneri sau asociaţi au viabilitate pe termen nedeterminat.
Echipa care asigură implementarea şi derularea proiectului sunt cadre didactice titulare dispuse să
continue activităţile proiectului prin valorificarea eficientă a experienţelor acumulate.
Rezultatele proiectului vor constitui un pas important în dezvoltarea politicilor europene la nivelul
comunităţii locale şi zonale.
Grupul ţintă vizat în proiect acoperă o arie mare de difuzare a informaţiilor şi valorificare a
experienţelor acumulate, întreaga comunitate locală devenind beneficiară a rezultatelor implementării
acestui proiect.

(c) La nivelul politicilor (care va fi impactul structural al proiectului – ex. va conduce acesta la
îmbunătăţirea legislaţiei, codurilor de conduită sau metodelor, etc?)

Prin activităţile prevăzute în proiect, beneficiarii au acces la noţiuni de legislaţie şi drept European, îşi
îmbunătăţesc normele de conduită etică în corelaţie cu statutul de cetăţean European.
Participând activ la desfăşurarea acţiunilor propuse în proiect, grupul ţintă are posibilitatea de a-şi
perfecţiona calităţile personale cum ar fi : spiritul de iniţiativă, capacitatea de decizie , comunicarea
interactivă, spiritul de tolerranţă, lucrul în echipă, acceptarea dreptului la diversitate culturală, etc.
Cadrele didactice din grupul ţintă vor avea posibilitatea de a-şi îmbunătăţi strategiile didactice,
adaptându-le la cerinţele standardelor educaţionale europene.

3. Bugetul proiectului

Anexa 1 –Buget

SALARII PERSONAL

1.1.1. Salarii personal tehnic

Denumire personalNr ore/ lunaNr 140

luniTotal ore Nr persoane Cost total
100
Total
Personal tehnic Reprezentantul asociatului 7 980 4 3920
7 700 1 700
4620

1.1.2. Salarii personal administrativ

Nr crt 1. Denumire personalNr ore/lună Nr luni Total

10 ore 500 Cost /oră Cost total
2. 10 200
Coordonator
3. proiect Tehnoredactor Secretar
50 10 150 4 2000
20 4 800
6
15 4 600
 4. Economist 25 10 250 4 1000
Total 4400

Anexa 2 –Buget

ECHIPAMENTE ŞI BUNURI

3.2. .Mobilier si echipamente de tehnică de calcul

Nr. Crt. 1. Denumire Numar de unitati Cost unitar Total costuri 880
Unitate 180
Mobilier 100
masă şedinţe buc. buc. buc. buc 1 180 300
masă calculator 1 100 300
-bibliotecă 1 300 4000
-scaune 20 15 1200
2. Echipamente de tehnică de calcul 2500
calculator buc buc buc 1 1200 300
-laptop 1 2500 4880
imprimantă multifuncţională 1 300
TOTAL

2. Alte bunuri
Nr. Crt. 1 Denumire Unitati Nr. unitati 1 Cost unitar Costuri
2 1
Telefon Fax
3 buc buc. buc buc buc buc 1 100 100
Flip -chart
4 Copiator Televizor Video TOTAL 1 250 250
5 1 80 80
6 1 2000 2000
400 400
400 400
3230

7
MATRICEA LOGICĂ A PROIECTULUI
 Operaţia logică Indicatori de performanţă Surse şi mijloace de verificare Ipoteze
Obiective verificabili în mod obiectiv
generale Care este obiectivul general Care sunt indicatorii cheie Care sunt sursele de informare pentru
la care va contribui pentru obiectivele generale? aceşti indicatori?
proiectul?

Sensibilizarea opiniei -creşterea procentuală a -sondaje de opinie

publice din zona Roman persoanelor informate cu -date statistice
asupra integrării privire la procesul de
europene a României aderare a României la U.E.

Care este obiectivul
Scopul proiectului specific pe care
proiectul intenţionează
să-l atingă pentru a
contribui la realizarea
obiectivelor generale ?
Crearea şi dezvoltarea
unei reţele locale de
multiplicare a vizate în grupul
informaţiilor privind
procesul de integrare
a României în
Uniunea Europeană
Care sunt indicatorii cantitativi
şi calitativi care vor indica
dacă şi în ce măsură
obiectivele specifice ale
proiectului au fost realizate?
- informarea unui
număr de 4500
de persoane
ţintă
Care sunt sursele de informare existente Care sunt factorii şi condiţiile
sau care pot fi adunate? Care sunt metodele care nu sunt sub
necesare pentru obţinerea acestor responsabilitatea Beneficiarului
informaţii? necesari pentru realizarea acestor
obiective? (condiţii externe)
Care sunt riscurile care
trebuie luate în considerare?
-procese verbale
-tabele nominale cu participanţii - persoanele convocate
la diferite activităţi din proiect să nu fie prezente la
-registru cu persoanele care au activităţi, se vor
beneficiat de informare şi documentare desfăşura activităţile cu
numărul existent de
persoane
-

Indicatori
Operaţia
de performanţă
logică verificabili în mod obiectiv Surse şi mijloace de verificare Ipoteze
Care sunt indicatorii care măsoară dacă şi în ce măsură proiectul atinge rezultatele preconizate?
Rezultatele
Rezultatesunt
preconizate
produsele avute în vedere pentru atingerea obiectivelor specifice. Care sunt sursele Care
de informare
sunt condiţiile
pentru externe
aceşti indicatori?
ce trebuie îndeplinite pentru a obţine rezultatele p

Care sunt rezultatele preconizate ale proiectului? (enumeraţi-le)

Creşterea activelorNr. spaţii reamenajate

Masă şedinţe neprimirea la timp a cotei de finanţare neramburs
1 spaţiu
1 buc
9
 Scaune 20 buc
Masă calculator 1 buc
Mobilier tip 1 set neidentificarea din timp a societăţilor care
bibliotecă Calculator 1 buc să efectueze investiţiile
Imprimantă 1 buc
multifuncţională 1 buc
Telefon 1 buc
Fax 1 buc
Flip- 1 buc
chart 1 buc
Copiator 1 buc
Laptop 1 buc
Lărgirea accesului Televizor
la informaţie Video neidentificarea din timp a potenţialilor
beneficiari
50 buc
Creşterea nivelului Nr. broşuri publicitare 4 buc
de informare Casete video 1 Promovarea ineficientă a scopului
europeană Nr conturi proiectului în rândul
beneficiarilor
Dezvoltarea 4500
capacităţilor Internet Nr.
manageriale
Creşterea şanselor
de inserţie socio- beneficiari 500
profesională 4000

Creşterea
calităţii
informaţiei
Activităţi
Care sunt activităţile cheie
care vor fi derulate şi în ce
succesiune pentru a
produce rezultatele
preconizate? (grupaţi
activităţile după rezultat)
Nr. cadre
didactice Nr. elevi
Nr. sediilor de reţea
Nr. acţiuni
Nr. pachete informative
Mijloace:
Care sunt mijloacele necesare
pentru implementarea acestor
activităţi, ex. personal,
echipament, training, studii,
aprovizionări, facilităţi
operaţionale, etc.
1
42
45
Care sunt sursele de informare cu privire
la derularea proiectului? Care sunt pre-condiţiile solicitate înainte de
Costuri începerea proiectului?
Ce condiţii, aflate în afara controlului
Care sunt costurile proiectului ? Cum direct al Beneficiarului trebuie îndeplinite
sunt acestea clasificate ? ( descompunere pentru implementarea activităţilor
în Bugetul Proiectului) planificate?
Formarea echipei de lucru conform
Existenţa persoanelor calificate în
10
1 : Formarea echipei
de lucru şi contractarea
personalului
2 : Dotarea spaţiului
necesar derulării
activităţii
3 : Promovarea
proiectului
4 : Realizarea activităţii
propriu-zise
5 : Monitorizarea activităţii
6 : Evaluarea proiectului
şi diseminarea rezultatelor
Cadre didactice absolvente a
cursurilor de management
de proiect, cu experienţă în
domeniu
Existenţa spaţiului
alocat sediului
Virarea fondurilor de
investiţii conform
cuantumului stabilit în timp
optim. Identificarea la timp a
ofertanţilor
Aprovizionarea cu materiale
necesare efectuării
promovării proiectului
Existenţa
materialelor necesare
desfăşurării
activităţilor
Existenţa dotării realizată
prin investiţii
Existenţa materialelor
necesare monitorizării
Evaluarea la timp a
rezultatelor proiectului.
Realizarea materialelor de
prezentare
obiectivelo management de proiect
r Costuri : 235
Euro
Dotarea corespunzătoare şi la timp Existenţa spaţiului la solicitant
a spaţiului propus ca sediu Contactarea furnizorilor de
echipamente
Costuri : 8770 Euro
Promovarea proiectului a atins
grupurile vizate Aprovizionarea cu materiale de
promovare în timp optim
Costuri : 5255 Euro
Prezenţa persoanelor din grupul ţintă la
activităţile desfăşurate în proporţie de
75% Existenţa bazei tehnico-materiale Grafic de
realizare a activităţilor
Aprovizionarea ritmică cu
Costuri : 10847,2 Euro materiale consumabile
Realizarea de rapoarte lunare privind
derularea proiectului, grafice lunare Existenţa graficului de monitorizare şi
de monitorizare a echipei de monitorizare
Costuri : 2240 Euro
Diseminarea proiectului în termenul propus
pe zona Roman. Realizarea premiselor
pentru derularea unui nou ciclu de Asigurarea suportului logistic.
informare.
Costuri : 820 Euro
11
III. Dificultăţi
- încheierea acordurilor de parteneriat având în vedere că partenerii trebuie să
îndeplinească aceleaşi criterii de eligibilitate ca şi solicitantul;
- găsirea fondului care să acopere contribuţia în numerar a solicitantului, contribuţia în
natură fiind considerată neeligibilă;
- evaluarea spaţiilor disponibile şi reconsiderarea acestora pentru acest proiect
- elaborarea şi certificarea tuturor documentelor care trebuie să însoţească cererea de
finanţare (rapoarte financiare, rapoarte contabile, etc)