CAPITOLUL I.
COMERŢUL EXTERIOR ŞI ROLUL LUI ÎN ECONOMIA NAŢIONALĂ
Evolutiile din economie s-au reflectat si in comertul nostru exterior, care, incepand
cu anul 1990, a cunoscut un puternic declin, situandu-se in 1991 sub 50% din nivelul
anului 1989, din 1993 a inceput sa inregistreze o usoara crestere, fara a atinge insa
nivelul din 1989.
Cat priveste structura exporturilor pe principalele grupe de marfuri, in anii 1992-1995
aceasta s-a modificat fata de anii 1989-1990, predominand produsele industriale cu un
grad nu prea ridicat de prelucrare,alcatuite din produse metalurgice, chimice, masini si
utulaje, produse textile, confectii si pielarie. Cu ponderi mai mici s-au situat combustibilii
si alte produse minerale, produse din lemn si alte materiale de constructii. Produsele
alimentare au reinceput sa apara la export, dar cu o pondere inca mica.
In structura importurilor, peste 50% din cele pe deviza convertibile au revenit produselor
necesare functionarii economiei: combustibili, energie, materii prime pentru industria
prelucratoare, cca. 25% masinilor, utilajelor si mijloacelor de transport, iar cca. 15% au
revenit bunurilor industriale de consum si aproape 10% produselor alimentare.
În luna august 2006, comparativ cu luna august 2005, cifra de afaceri obtinuta de
întreprinderile cu activitate principala de comert cu amanuntul (cu exceptia comertului
cu autovehicule si motociclete) a fost mai mare cu 22,7% (+25,4% la marfuri alimentare,
bauturi si tutun si +20,6% la marfuri nealimentare).
În perioada 1.I.-31.VIII.2006, volumul cifrei de afaceri s-a situat cu 25,4% peste nivelul
înregistrat în perioada 1.I.-31.VIII.2005, cresteri mari obtinându-se atât la vânzarile de
marfuri alimentare, bauturi si tutun (+29,8%), cât si la vânzarile de marfuri nealimentare
(+21,8%).
Potrivit estimarilor exprimate în luna septembrie 2006 de catre managerii societatilor
comerciale, se contureaza, pentru urmatoarele 3 luni, o tendinta pozitiva a activitatii din
industrie, comertul cu amanuntul si servicii si o tendinta de stabilitate a activitatii din
constructii, în raport cu cele trei luni anterioare.
Exporturile FOB realizate în perioada 1.I-31.VIII 2006 au fost de 16888,8 milioane euro,
valoarea acestora fiind cu 17,3% mai mare fata de perioada 1.I-31.VIII 2005.
În luna august 2006, valoarea exporturilor FOB a fost de 2001,4 milioane euro, cu 7,4%
mai mare fata de luna corespunzatoare din anul precedent. Importurile CIF în perioada
1.I-31.VIII 2006 au însumat 25320,6 milioane euro (23371,4 milioane euro în preturi FOB),
valoarea acestora fiind cu 25,2% mai mare fata de perioada 1.I-31.VIII 2005
CAPITOLUL II
EVOLUŢIA COMERŢULUI EXTERIOR AL ROMÂNIEI
1.1. Analiza comerţului al României
După decembrie 1989, fostele întreprinderi de comerţ exterior au fost transformate
în societăţi comerciale (societăţi pe acţiuni), dar au continuat să se afle sub coordonarea
ministerelor de resort, având ca obiect de activitate desfăşurarea operaţiunilor de import-
export al produselor ministerelor în subordinea cărora se aflau. Liberalizarea formelor de
proprietate, precum şi deschiderea efectuată prin promulgarea şi aplicarea Legii nr.
54/1990 şi a Legii nr. 31/1991, au făcut posibilă înfiinţarea de societăţi particulare cu
capital privat având ca obiect de activitate comerţul internaţional (mai ales că investiţiile
iniţiale necesare se situau la niveluri reduse). Principalele mutaţii produse în sistemul
organizatoric al comerţului exterior românesc sub impactul celor arătate, în perioada
1990-1992, pot fi rezumate astfel:
- menţinerea întreprinderilor de stat cu activitate de comerţ exterior care îşi prelungesc
relaţiile tradiţionale cu furnizori si beneficiari afţati de asemenea în proprietatea statului;
- îrifiinţarea de societăţi comerciale cu capital privat autohton cu funcţii de case de
comerţ care intermediază schimburile economice internaţionale;
- înfiinţarea reprezentanţelor proprii ale societăţilor multinaţionale, care încep să
deruleze activităţi de import-export;
- creşterea cererii de bunuri de larg consum din import care favorizează apariţia a
numeroase societăţi particulare cu capital românesc sau străin în poziţia de importatori a
unor produse din această categorie.
Perioada 1993-1996 este puternic marcată de fenomene turbulente care se produc
atât în sfera macroeconomică (caracterizată prin inconsecvenţa politicilor comerciale
aplicate, exacerbarea fenomenului inflaţionist, devalorizarea monedei naţionale în raport
cu principalele devize etc.), cât şi în cea microeconomică, caracterizată prin următoarele
aspecte:
- preluarea opearţiunilor de comerţt exterior de către o categorie semnificativă de
producători pe cont propriu;
- privatizarea societăţilor producătoare (care sunt cel mai adesea preluate de către foştii
parteneri de afaceri) şi care implică modificări importante în structura producţiei,
portofoliul de clienţi, organizarea activităţilor de comeţt exterior;
- privatizarea unor întreprinderi cu obiect de activitate legat de comerţul exterior prin
metoda MEBO;
- apariţia societăţilor productive mixte prin asocierea unor firme externe cu producători
autohtoni;
- falimente ale unor firme mici cu activitate de comerţ cu capital românesc şi/sau strain;
- reaşezarea relaţiilor comerciale tradiţionale prin deschiderea, de către investitorii
străini, de reprezentanţe, birouri comerciale, agenţii specializate în derularea afacerilor
pe piaţa românească;
- liberalizarea pieţei valutare şi a cursului de schimb, care echilibrează raportul producţiei
pentru piaţa externă şi, respectiv, internă şi conduce la uniformizarea producţiei;
Perioada 1996-2002, se poate caracteriza, din punctul de vedere al evoluţiei
structurii organizatorice a comerţului exterior, ca fiind o perioadă de consolidare şi
relativă stabilitate. În acest interval, România a adoptat o serie de politici economice
destinate reorientării geografice a schimburilor sale comerciale şi, mai ales restructurării
interramuri a bunurilor exportate si importate. În pofida acestor eforturi, ţara noastră a
rămas şi în această perioadă un importator net care înregistrează un deficit comercial
care tinde să se permanetizeze Principalele cauze responsabile pentru această stare ,de
fapt, ramân insuficienţa restructurare a economiei, dar mai ales, ponderea ridicată a
întreprinderilor de stat în totalul firmelor producătoare de bunuri destinate exportului.
Pe grupe de ţări, comparativ cu anul 2001, importurile din ţările dezvoltate au crescut cu
14,6%, iar în cadrul acestora importurile din ţările Uniunii Europene au fost cu 16,9% mai
mari. Ponderile celor două grupe de ţări în total importuri au fost de 64,9% pentru ţările
dezvoltate, respectiv de 58,4% pentru Uniunea Europeană.
Importurile din ţări în tranziţie au crescut cu 16,9% şi au avut o pondere de 22,2% în total
importuri.
Importurile din ţări în curs de dezvoltare au fost cu 30,9% mai mari.
Primele zece ţări partenere în derularea importurilor din anul 2002, reprezentând 68,1%
din total importuri, au fost: Italia (20,7% din total importuri), Germania (14,8%), Federaţia
Rusă (7,2%), Franţa (6,4%), Marea Britanie (3,8%), Ungaria (3,6%), Austria (3,3%), Turcia
(3,1%), SUA (3,0%) şi Olanda (2,2%).
Deficitul comercial FOB/CIF în luna decembrie 2002 a fost de 444,3 milioane dolari SUA
(590,0 milioane dolari SUA în decembrie 2001), iar în anul 2002, deficitul a fost de 3987,9
milioane dolari SUA (4166,6 milioane dolari SUA în anul 2001). În preţuri FOB/FOB
deficitul a fost de 316,5 milioane dolari SUA în luna decembrie 2002 şi de 2613,3
milioane dolari SUA în anul 2002.
Potrivit datelor comunicate de Banca Naţională a României, cursul de schimb al monedei
naţionale la sfârşitul lunii decembrie 2002, a fost de 33500 lei în raport cu dolarul SUA
(+6,0% faţă de sfârşitul lunii decembrie 2001) şi de 34919 lei în raport cu EURO (+25,2%
faţă de sfârşitul lunii decembrie 2001).
Sursa datelor: Direcţia Generală a Vămilor, care realizează prelucrarea declaraţiilor
vamale de export şi import.
În anul 2003, dinamica fluxurilor comerciale externe ale României urmează acelaşi trend
ascendent înregistrat în perioada 2000-2002. Volumul total al comerţului exterior, a
crescut cu 9,7% faţă de anul 2002, exportul înregistrând o creştere de 6,4%, iar importul
o majorare de 12,3%. Exportul FOB, în 2003, a fost de 15.613,7 milioane euro, cu 938,8
milioane euro mai mare decât în anul 2002.Importul CIF a însumat 21.201,4 milioane
euro, cu 2.320,6 milioane euro mai mare decât în anul 2002.
Evolutia importului comparativ cu cresterea exportului a determinat înregistrarea, la
sfârşitul perioadei, a unui deficit comercial de 5.587,7 milioane euro.
Dincolo de analiza datelor globale ale comerţului exterior al României, extrem de
relevantă este studierea structurii exportului şi, respectiv importului în scopul
evidentierii mutatiilor cantitative si calitative produse in economia nationala, sub
impactul mixului de politici comerciale promovate de Guvern. Astfel, este cunoscut faptul
ca, din punct
de vedere structural, comertul exterior românesc este caracterizat atât prin prezenta
activitatilor intensive în forta de munca (mâna de lucru ieftina în România creeaza tarii
noastre un avantaj comparativ pentru produsele unor industrii cum sunt cea usoara, a
prelucrarii lemnului si a încaltamintei), cât si prin activitati intensive în capital (ca rezultat
al
perpetuarii unor elemente specifice structurii industriale socialiste). În plus, intensitatea
energetica reprezinta o caracteristica specifica tuturor produselor obtinute de economia
româneasca.
Analiza in dinamica a importurilor si exporturilor pe grupe de produse permite
evidentierea unor mutatii importante:
-concentrarea exportului pe un numar relativ restrâns de grupe de produse, în general cu
valoare adaugata sporita. Patru dintre aceste sectiuni detin 81,3% din totalul exporturilor
în 2003; este vorba despre produse ale industriei usoare (34,8%), produse ale industriei
constructoare de masini (22,4%), produse metalurgice (13,0%) si produse ale industriei
lemnului (11,1 %);
- tendinta de îmbunatatire structurala a exporturilor este sustinuta prin cresterea cu 8,3
puncte procentuale a ponderii industriei constructiilor de masini în totalul exporturilor
României în perioada analizata, de la 14,1% în 1996 la 22,4%
în 2003. Importurile de produse din aceasta categorie se majoreaza de asemenea, însa
într-un ritm mai lent (+4,8%), pe fondul reducerii investitiilor destinate retehnologizarii
capacitatilor existente si construirii altora noi. Cumulat între anii 2001-2002, exporturile
de produse
ale industriei constructiilor de masini s-au cifrat la 5,3 mId. dolari, ceea ce a reprezentat
mai mult decât dublul exporturilor din aceeasi categorie efectuat în perioada 1997 -1998;
-România fabrica si exporta un volum tot mai redus de produse agroalimentare, desi
poseda un potential remarcabil în acest domeniu, ponderea exporturilor de produse din
aceasta categorie în total exporturi, fiind mai redusa cu 5,4% în anul 2003 comparativ cu
1996.
În acelasi timp, importurile de produse agroalimentare ocupa o pondere cu 4,1% mai
mare în totalul importurilor în 2003. Aceasta tendinta, coroborata cu declinul tot mai
accentuat al puterii de cumparare a populatiei, se traduce prin aceea ca românii
consuma cantitate sensibil mai redua de produse agroalimentare (dar care provin, într-o
proportie din ce în ce mai mare din import), potentialul agroalimentar al tarii fiind
valorificat într-o masura redusa. În parte datorita unor nevoi reale interne, în parte
datorita situatiei conjuncturale create, importurile s-au axat în perioada 2002- 2003 pe
produse cum ar fi: carne si produse din carne, lapte, unt, brânzeturi, grâu, faina, soia
boabe, ulei de floarea soarelui, zahar si alte asemenea produse nu numai cu o buna
reprezentare la nivelul industriei noastre, dar pe care România le exporta în mod
traditional;
- ca o consecinta a restrângerii activitatilor din unele sectoare industriale si agricole prin
accelerarea proceselor de restructurare si renuntarea la o parte dintre capacitatile de
rafinare a petrolului considerate ineficiente si uzate moral, consumurile de combustibili
provenind din industria petrochimica autohtona s-au diminuat (la fel ca si exporturile),
ceea ce s-a reflectat în tendinta de reducere substantiala a importurilor de produse
minerale. Ponderea acestora în totalul importurilor a scazut re la 23,5% în 1998 la nu mai
putin de 12,4% în 2003 (adica cu 1l,1 puncte procentuale);
- ponderea exporturilor de produse ale industriei chimice s-a diminuat paralel cu
majorarea importurilor acesteia (cu 1,4%). Prin urmare industria chimica româneasca, ce
a suferit în aceasta perioada restructurari profunde este departe de a-si fi atins
potentialul de eficienta de alta data, fiind tot mai putin prezenta pe pietele externe
- produsele industriei usoare înregistreaza o crestere semnificativa (+6,5 puncte
procentuale) în ceea ce priveste ponderea detinuta în totalul exporturilor. Din nefericire
însa, aceasta dinamica pozitiva are ca suport extinderea si intensificarea productiei în
sistemul lohn, cu valoare adaugata bruta foarte redusa. În acelasi timp, aceeasi tendinta
trebuie amendata prin constatarea unei majorari aproape la fel de importante, în ceea ce
priveste importurile produselor industriei usoare (cu 4,4 puncte procentuale), inclusiv
articolele "second hand", Se apreciaza ca industria usoara româneasca exporta in fapt
munca vie (productie în lohn) în locul produselor finite realizate pe baza materiilor prime
furnizate de ramuri si subramuri conexe autohtone;
- exporturile la produse din lemn, desi cunosc o tendinta timida de ameliorare, se
deterioreaza din punct de vedere calitativ, ca o consecinta a reducerii ponderii
exporturilor de mobilier si a cresterii celor de lemn brut, cu consecinte negative asupra
profitabilitatii producatorilor interni de mobila. În acelasi timp, importurile de produse din
lemn se majoreaza cu 1,5 puncte procentuale;
-ponderea exporturilor de produse metalurgice s-a diminuat, însa datele statistice
disponibile sugereaza o înrautatire calitativa si la acest capitol, prin cresterea valorica a
exporturilor de fier vechi si deseuri neferoase, pe fondul sporirii ponderii importurilor de
produse metalurgice cu grad înalt de prelucrare cu 1,4 puncte procentuale în anul 2003
fata de 1996;
- comertul exterior cu articole de piatra, ciment si sticla se afla in declin prin reducerea
ponderii exporturilor corespunzatoare cu 0,5 puncte procentuale, pe fondul majorarii
aproape identice a ponderii importurilor acestor articole în totalul importurilor (+0,4%);
Pe ansamblu, se apreciaza ca au fost înlocuite partial exporturi cu valoare adaugata bruta
ridicata, cu exporturi ale unor produse caracterizate de o valoare adaugata bruta mai
redusa, în rest sporind exporturile de forta de munca (lohn), precum si cele de materii
prime ca lemn brut, fier vechi si deseuri neferoase.
În ceea ce priveste orientarea geografica a activitatii de comert exterior, analiza datelor
statistice a evidentiat ca exportul si importul se desfasoara în cea mai mare parte cu
statele europene (85,5% respectiv 84,7%). Uniunea Europea.'este principalul partener, cu
o pondere de 65,5% la export, respectiv 55,4% la import. Comertul cu celelalte zone este
corespunzator mai redus.
Comerţul exterior al României în anul 2003
Exporturile FOB realizate în anul 2003 au fost de 15613,7 milioane euro (17618,0
milioane dolari SUA ), valoarea acestora fiind cu 6,4% mai mare faţă de anul 2002 (din
valori exprimate în dolari SUA creşterea este de 27,0%).In structura pe mărfuri a
exporturilor, cinci secţiuni de mărfuri totalul exporturilor, după cum urmează ri deţin
69,5% in totalul exporturilor, după cum urmează:
Pe grupe de ţări, comparativ cu anul 2002, valoarea exporturilor, exprimate în euro, către
ţările dezvoltate, a crescut cu 5,6%, iar în cadrul acestora cu ţările Uniunii Europene
creşterea a fost de 7,2%. Ponderea acestor grupe de ţări în total exporturi a fost de
74,0% pentru ţările dezvoltate şi de 67,7% pentru Uniunea Europeană.
Valoarea exporturilor în ţǎrile în curs de dezvoltare a fost mai mică cu 0,7% şi a
reprezentat 14,5% în total exporturi. În ţările în tranziţie exporturile au crescut cu 24,1%.
În anul 2003, primii zece parteneri comerciali în derularea exporturilor (însumând 75,2%
din total exporturi) au fost: Italia (24,2% din total exporturi), Germania (15,7%), Franţa
(7,3%), Marea Britanie (6,7%), Turcia (5,1%), Olanda (3,6%), SUA (3,5%), Ungaria (3,5%),
Austria (3,2%) şi Grecia (2,4%).
Exporturile FOB realizate în luna decembrie 2003 au fost de 1239,6 milioane euro,
valoare ce este mai mare cu 2,6% faţă de luna decembrie 2002, cu 1,4% faţă de media
anului 2002 şi mai mică cu 9,6% faţă de luna noiembrie 2003.
Valoarea exporturilor FOB exprimată în dolari SUA a fost de 1501,8 milioane, mai mare cu
23,5% comparativ cu luna decembrie 2002.
Importurile CIF în anul 2003 au însumat 21201,3 milioane euro (24003,1 milioane dolari
SUA), iar în preţuri FOB, importurile au însumat 19569,2 milioane euro (22155,3 milioane
dolari SUA). Valoarea exprimată în euro este mai mare cu 12,3% faţă de anul 2002 (din
valori exprimate în dolari SUA creşterea este de 34,4%).
În structura pe mărfuri a importurilor, primele cinci secţiuni de mărfuri, reprezentând
66,9% din total importuri, au fost:
Pe grupe de ţări, comparativ cu anul 2002, valoarea importurilor exprimate în euro din
ţările dezvoltate a crescut cu 10,0%, iar în cadrul acestora importurile din ţările Uniunii
Europene au crescut cu 10,8%. Ponderile celor două grupe de ţări în total importuri au
fost de 63,7% pentru ţările dezvoltate, respectiv de 57,7% pentru Uniunea Europeană.
Valoarea importurilor din ţări în tranziţie a crescut cu 18,5% şi a avut o pondere de 23,3%
în totalul importurilor.
Valoarea importurilor din ţări în curs de dezvoltare a fost cu 13,3% mai mare.
Primele zece ţări partenere în derularea importurilor din anul 2003, reprezentând 69,1%
din total importuri, au fost: Italia (19,5% din total importuri), Germania (14,8%), Federaţia
Rusă (8,3%), Franţa (7,3%), Turcia (3,8%), Ungaria (3,6%), Austria (3,5%), Marea Britanie
(3,3%), China (2,7%) şi SUA (2,3%).
Importurile CIF realizate în luna decembrie 2003 au fost de 1912,9 milioane euro, (1765,7
milioane euro importuri FOB), valoare ce este mai mare cu 15,8% faţă de luna decembrie
2002, cu 21,6% faţă de media anului 2002, dar mai mică cu 3,3% faţă de luna noiembrie
2003.
Valoarea importurilor CIF realizate în luna decembrie 2003 a fost de 2321,9 milioane
dolari SUA (2143,2 milioane dolari SUA importuri FOB), mai mare cu 39,5% faţă de luna
decembrie 2002.
Deficitul comercial FOB/CIF în anul 2003 a fost de 5587,6 milioane euro (6385,1 milioane
dolari SUA), iar în luna decembrie 2003 deficitul a fost de 673,3 milioane euro (820,1
milioane dolari SUA), faţă de 4205,9 milioane euro (3986,0 milioane dolari SUA) în anul
2002 şi de 444,3 milioane euro (448,9 milioane dolari SUA) în luna decembrie 2002.
În preţuri FOB/FOB deficitul a fost de 3955,5 milioane euro (4537,3 milioane dolari SUA)
în anul 2003 şi de 526,1 milioane euro (641,4 milioane dolari SUA) în luna decembrie
2003.
Potrivit datelor comunicate de Banca Naţională a României, cursul de schimb al monedei
naţionale la sfârşitul anului 2003 a fost de 41117 lei în raport cu EURO (+17,7% faţă de
sfârşitul anului 2002) şi de 32595 lei în raport cu dolarul SUA (-2,7% faţă de sfârşitul
anului 2002).
Comerţul exterior al României în anul 2004
Exporturile FOB realizate în anul 2004 au fost de 18934,7 milioane euro, valoarea
acestora
fiind cu 21,3% mai mare faţă de anul 2003.
În structura pe mărfuri a exporturilor, şase secţiuni de mărfuri deţin 75,3% din totalul
exporturilor, după cum urmează:
Comparativ cu anul 2003 valoarea exporturilor către ţările Uniunii Europene (UE-25) a
crescut cu 20,1%, având o pondere de 72,9% în total exporturi.
În anul 2004, primii zece parteneri comerciali în derularea exporturilor (însumând 74,1%
din total exporturi) au fost: Italia (21,2% din total exporturi), Germania (15,0%), Franţa
(8,5%), Turcia (7,0%), Marea Britanie (6,7%), Ungaria (3,8%), Olanda (3,2%), Austria
(3,1%), SUA (2,9%) şi Grecia (2,7%).
În luna decembrie 2004, exporturile FOB au fost de 1531,2 milioane euro, valoarea
acestora
fiind cu 23,5% mai mare faţă de luna decembrie 2003.
Importurile CIF în anul 2004 au însumat 26281,0 milioane euro (24257,9 milioane euro în
preţuri FOB), valoare ce este mai mare cu 24,0% faţă de anul 2003.
În structura pe mărfuri a importurilor, primele şase secţiuni de mărfuri, reprezentând
75,4% din total importuri, au fost:
Comparativ cu anul 2003, valoarea importurilor provenite din ţările Uniunii Europene (UE-
25) a crescut cu 19,8%, având o pondere de 64,9% în total importuri.
Ţările partenere în derularea importurilor din anul 2004, situate pe primele zece locuri
(reprezentând 66,4% din total importuri) au fost: Italia (17,2% din total importuri),
Germania (14,9%), Franţa (7,1%), Federaţia Rusă (6,8%), Turcia (4,2%), Austria (3,5%),
Marea Britanie (3,3%), China (3,3%), Ungaria (3,2%) şi SUA (2,9%).
Importurile CIF realizate în luna decembrie 2004 au fost de 2586,1 milioane euro (2387,0
milioane euro importuri FOB), valoare ce este mai mare cu 35,2% faţă de luna decembrie
2003.
Deficitul comercial FOB/CIF în anul 2004 a fost de 7346,3 milioane euro, iar în luna
decembrie 2004 a fost de 1054,9 milioane euro. În preţuri FOB/FOB deficitul a fost de
5323,2 milioane euro în anul 2004 şi de 855,8 milioane euro în luna decembrie 2004.
Potrivit datelor comunicate de Banca Naţională a României, cursul de schimb al monedei
naţionale la sfârşitul lunii decembrie 2004 a fost de 39663 lei în raport cu EURO (-3,5%
faţă de sfârşitul anului 2003) şi de 29067 lei în raport cu dolarul SUA (-10,8% faţă de
sfârşitul anului 2003).
Anul 2004 a consemnat, în ansamblu, evoluţii pozitive ale principalilor indicatori
macroeconomici. Creşterea economică a înregistrat cea mai bună performanţă din
perioada de tranziţie, dinamica PIB (8,3 %) fiind superioară cu 3,1 puncte procentuale
rezultatului atins în anul 2003 şi cu 2,8 puncte procentuale obiectivului
iniţial. Rata inflaţiei a coborât la 9,3 la sută, cu 4,8 puncte procentuale sub nivelul anului
anterior, în pofida şocurilor interne şi externe nefavorabile. Procesul de ajustare fiscală a
continuat, deficitul bugetului general consolidat reducându-se la 1,1 la sută din PIB (2,3
% în 2003). Rezervele valutare oficiale s-au majorat de la 6,4 miliarde euro la 10,8
miliarde euro, asigurând menţinerea acoperirii importurilor viitoare de bunuri şi servicii la
un nivel confortabil, situat în zona de optim internaţional acceptată (4-6 luni); rezervele
internaţionale administrate de BNR (inclusiv aur) acopereau la finele anului 5,2 luni de
importuri. Rata şomajului a evoluat şi ea pozitiv, de la 7,4 la sută în decembrie 2003 la
6,2 % în decembrie 2004.
Aceste rezultate au consolidat progresele obţinute începând cu anul 2000 pe linia
stabilizării macroeconomice şi au contribuit la obţinerea de către România a statutului de
economie de piaţă funcţională, acordat de Comisia Europeană. În acest context, luna
decembrie 2004 a consemnat un moment de referinţă în procesul de integrare –
finalizarea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană –, ceea ce a creat premisele
semnării, în aprilie 2005, a Tratatului de aderare.
Creşterea economică, în structură, creşterea PIB a continuat să fie influenţată de
majorarea rapidă a consumului şi a investiţiilor, în timp ce exportul net a avut o
contribuţie negativă. Ritmul înalt de creştere se datorează şi unui an agricol excepţional.
Există însă unele indicii că, cel puţin începând cu a doua jumătate a anului 2004, PIB
efectiv se situează deasupra nivelului potenţial, putând apărea riscuri de supraîncălzire a
economiei, cu amplificarea presiunilor inflaţioniste.
Acest fenomen ar putea să complice conduita politicilor macroeconomice în anul 2005,
când România va fi nevoită să facă faţă unor multiple provocări, printre care liberalizarea
unor fluxuri de capital cu impact monetar potenţial ridicat şi trecerea la ţintirea directă a
inflaţiei.
Se apreciaza ca o tendinta semnificativ pozitiva din perspectiva integrarii europene
intensificarea comertului exterior cu Uniunea Europeana. Desigur, o asemenea mutatie s-
a produs pe fondul reducerii substantiale a comertului exterior cu tarile în curs de
dezvoltare, iar acest lucru nu este întotdeauna acceptat ca un fapt pozitiv. Astfel, în
lucrarea "Cartea Alba a
preluarii guvernarii în decembrie 2000", Florin Georgescu arata ca ". ..tinând seama de
nivelul mai redus al competitivitatii externe a produselor si serviciilor realizate de
economia noastra, prezinta înca interes pentru România întretinerea unor relatii
comerciale intense cu tarile în curs de dezvoltare, îndeosebi pe linia exporturilor, ceea ce
ar fi de natura sa contribuie atât la stimularea cresterii economice, cât si la îmbunatatirea
soldului curent al balantei de
plati."
Ca un corolar, se poate aprecia ca desi în 2002 si 2003 datele statistice evidentiaza
îmbunatatirea relativa a pozitiei exteme a României, aceasta nu s-a efectuat pe calea
normala a cresterii cantitative si calitative a ofertei de bunuri si servicii, ci prin reducerea
substantiala a productiei nationale, concomitent cu restrângerea cererii interne, respectiv
prin reducerea consumului populatiei, al institutiilor publice si al investitiilor efectuate în
tara. În pofida
înviorarii exporturilor ca o consecinta a reducerii impozitului pe profitul obtinut din aceste
activitati, se concluzioneaza, pe ansamblu ca evolutia acestei activitati rămâne pe un
fagas neconcludent.
Anul 2004 a marcat o accelerare a evoluţiilor pozitive în ceea ce priveşte creşterea
economică,consolidarea dezinflaţiei, reducerea deficitului bugetar şi a şomajului.
Dinamica produsului intern brut a fost cu 8,3 la sută mai mare decât în anul 2003, pe
fondul expansiunii cererii interne, în care consumul populaţiei şi formarea brută de
capital fix au reprezentat componentele cele mai active, fiind stimulate de creşterea
veniturilor reale şi de fluxul de investiţii străine directe.
Orientarea geografică a exportului
În anul 2004, orientarea geografică a exportului s-a modificat faţă de anul precedent, în
favoarea ţărilor în curs de dezvoltare şi a ţărilor în tranziţie.
Exportul destinat pieţei ţărilor dezvoltate s-a cifrat în anul 2004 la 14 811,3 milioane
euro, mai mare cu 18,8 % comparativ cu anul 2003, tendinţă imprimată de comerţul cu
Uniunea Europeană (în creştere cu 20,1 %). Exportul către Uniunea Europeană a
reprezentat 72,9 %
din exportul total (în scădere cu 0,7 puncte procentuale faţă de anul 2003, provenind de
la relaţia cu Italia, Germania şi Olanda) şi a fost concentrat în proporţie de 84,2 la sută în
şapte ţări: Italia, Germania, Franţa, Regatul Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord,
Ungaria, Olanda şi Austria.
3
Astfel, ponderea acestora în total export s-a majorat cu 4,3 puncte procentuale
deţinând cca. 32% din total exporturi, faţă de 27,4% în 2005;
• ponderea exportului de produse de medie complexitate a scăzut cu 3,6 puncte
procentuale ajungând la 35,1%, iar cea a produselor de complexitate scăzută s-a
diminuat cu 0,6 puncte procentuale până la 33,3%;
• tendinţa de scădere a exportului de materii prime şi materiale cu cca. 15%, iar a
bunurilor de consum cu cca. 7%;
• produsele industriei construcţiilor de maşini şi cele ale industriei uşoare au
reprezentat 53,3% din exporturi;
• exportul de bunuri de capital a fost cel mai dinamic (+37,2%), urmat de cel al
bunurilor intermediare (+21,5%);
• indicele volumului fizic al exporturilor, 107,4% în anul 2006 şi 107,3% în 2005 s-a
situat în ultimii 2 ani peste creşterea reală a producţiei industriale sursă predominantă
a exporturilor naţionale, precum şi peste sau aproape de creşterea economică. Dacă,
din punct de vedere valoric, doar exporturile de materiale de construcţii au avut o
evoluţie în scădere faţă de anul anterior (-2,2%), analizând exportul prin prisma
indicelui de volum, reiese că şi exporturile de materiale textile şi articole (-6,3%),
produse minerale (-6,2%), produse chimice (-4,6%) au avut evoluţii sub nivelul anului
anterior. Şi în cazul evoluţiei în termeni reali, creşterea a fost susţinută de exporturile
de mijloace şi materiale de transport (35,7%) şi maşini şi dispozitive mecanice,
maşini, aparate şi echipamente electrice (24,6%);
• media lunară a exporturilor a fost de 2154,2 mil. euro faţă de 1854,6 mil. euro cât a
reprezentat în anul 2005;
8
sintetice sau artificiale cu 2,3%, concomitent cu majorări ale importurilor de confecţii
tricotate şi încălţăminte (5,9% respectiv 13,7%);
• media lunară a importurilor a fost de 3395,5 mil. euro faţă de 2714,0 mil. euro în
anul 2005.
Deficitul comercial
Deficitul comercial din 2006 a însumat 11758,7 mil. euro, calculat ca diferenţă între
exportul de mărfuri FOB şi importul FOB (cu +3952,4 mil. euro mai mare faţă de
intervalul corespunzător din 2005), respectiv -14895,3 mil. euro, calculat ca diferenţă
între exportul FOB şi importul CIF (care include şi serviciile de transport şi asigurare),
respectiv cu +4581,9 mil. euro.
Cele mai însemnate deficite comerciale (FOB-CIF) în anul 2006 s-au înregistrat la
următoarele produse:
• maşini şi aparate, echipamente electrice şi părţi ale acestora -4636,0 mil. euro;
• produse minerale (ţiţei, gaze şi cărbune) -3331,3 mil. euro;
• vehicule de transport şi părţi ale acestora -2165,6 mil. euro;
• materiale plastice, cauciuc şi produse din acestea -1435,0 mil. euro;
• produse ale industriei chimice şi industriilor conexe -2062,2 mil. euro (din acestea:
produse farmaceutice -1188,0 mil. euro);
• produse alimentare diverse - 927,0 mil. euro;hârtie şi cartoane cu - 634,4 mil. euro;
• materiale pentru construcţii -541,6 mil. euro;
• piei brute şi tăbăcite - 530,0 mil. euro;
• instrumente de măsură şi control şi aparate optice - 529,5 mil. euro;
• produse ale regnului animal -495,7 mil. euro.
Deficitul comercial la produsele menţionate mai sus a fost compensat parţial de surplusul
obţinut la exportul de:
• articole de încălţăminte +970,6 mil. euro;
• materiale textile şi produse din acestea +783,8 mil. euro;
• mobilă +581,4 mil. euro şi lemn şi articole din lemn (exclusiv mobilă) + 539,5 mil.
euro.
Analiza evoluţiei balanţei comerciale pe principalele destinaţii economice arată că
deficitul comercial, se localizează la importul următoarelor produse:
• materii prime şi produse intermediare pentru aprovizionarea industriei, care deţine
o pondere de 57,5% în totalul valoric al deficitului comercial;
• bunuri de capital pentru investiţii, cu o pondere de 35,3% în totalul deficitului
balanţei comerciale.
Se constată astfel, că deficitul comercial se localizează la bunurile pentru aprovizionarea
industriei şi la bunurile pentru investiţii care au susţinut creşterea industriei şi a
economiei. De asemenea, este de remarcat faptul că importurile pentru investiţii sunt
destinate retehnologizării şi modernizării economiei, potenţial generatoare de dezvoltare,
export şi noi locuri de muncă.
Totuşi, se constată că la creşterea deficitului comercial au participat toate grupele de
produse, fie prin adâncirea în anul 2006 a deficitului din anul precedent, fie prin
reducerea excedentului comercial.
Evoluţia structurală a comerţului exterior
valoarea deficitului de cont curent în anul 2006 a fost acoperită în proporţie de 91%
de investiţiile directe;
• soldul datoriei externe provenită din împrumuturi pe termen mediu şi lung, la 31
decembrie 2006 a atins nivelul de 27,7 mld. euro, în creştere cu 12,5 % faţă de cel
înregistrat la 31 decembrie 2005. Procesul integrării României în Uniunea Europeană va
facilita, desigur, evoluţiile pozitive deja manifestate în schimburile comerciale intra UE, cu
reverberaţii profunde în restructurarea economiei, eficientizarea şi modernizarea
producţiei de bunuri şi servicii, cu efecte majore asupra viitoarei creşteri economice şi a
creării de mai multe şi mai bine plătite locuri de muncă.
Volumul comerţului exterior cu mărfuri, în anul 2007 s-a cifrat la 80262,9 mil. euro,
înregistrând o creştere cu 20,5%, faţă de aceeaşi perioadă a anului 2006. Exportul a fost
în valoare de 29380,3 mil. euro, în creştere cu 13,7%, iar importul a însumat 50882,6 mil.
euro, în creştere cu 24,9%.
Gradul de acoperire al importurilor CIF prin exporturi a reprezentat 57,7%, în anul 2007,
situându-se cu cca. 6 puncte procentuale sub cel înregistrat în anul 2006.
Expansiunea importurilor într-un ritm mai rapid, cu 11,2 puncte procentuale decât cel al
exportului a condus la majorarea deficitului comercial (FOB-CIF) cu 44,4% faţă de
deficitul comercial înregistrat în 2006.
Expedierile intracomunitare ale României au fost în anul 2007 de 21117,8 mil. euro, iar
exporturile extracomunitare au fost de 8262,5 mil. euro, înregistrând creşteri cu 15,9% şi
respectiv 8,4% faţă de anul 2006. Exporturile intra comunitare au avut o pondere de
71,9% în exportul total.
Intrările intracomunitare au fost de 36151,4 mil. euro, reprezentând 71,0% din totalul
importului, iar importul extracomunitar de 14731,2 mil. euro. Creşterea înregistrată la
introducerile din statele membre UE a fost de 29,1%, comparativ cu 15,5% creşterea
înregistrată la importul din ţările non-UE.
Evoluţia comerţului exteriorExtra – UE 2006-2007ExportImport Sold- mil. euro -
Ca urmare a acţiunii unor factori de natură mai mult conjuncturală, în anul 2007
comerţul exterior a prezentat o serie de caracteristici, care s-au manifestat diferenţiat pe
parcursul anului.
Astfel, în prima parte a anului 2007 asupra comerţului exterior s-a resimţit efectul acţiunii
unor factori precum:
• încheierea în anul 2007 a regimurilor vamale începute înainte de data de aderării, prin
Autoritatea Naţională a Vămilor, în principal pentru bunurile introduse temporar în
antrepozite vamale şi zone libere (mijloace de transport, în special autovehicule, şi
maşini, aparate şi echipamente electrice etc);
• introducerea sistemului de comerţ general pentru schimburile intracomunitare
(Intrastat), unde bunurile se înregistrează în totalitate la trecerea frontierei naţionale şi
nu la punerea în liberă circulaţie, cum se proceda anterior şi cum se realizează, în
prezent, comerţul Extrastat (sistem special de comerţ);
• eliminarea taxelor vamale în comerţul intrastat, utilizarea taxelor UE pentru importurile
extracomunitare şi volumul ridicat al activităţii economice;
• aprecierea monedei naţionale şi reducerea puternică a cererii externe de produse ale
industriei uşoare ca urmare a delocalizării fenomenului de perfecţionare activă,
fenomene resimţite în primele luni ale anului 2007, care au descurajat exporturile de
bunuri.
• presiunea asupra importului a sezonalităţii intrărilor de capital din anul 2006: aproape
jumătate din investiţiile străine din 2006 au intrat în trimestrul IV (4,2 mld. euro din
totalul de 9,1 mld. euro), ele materializându-se în importuri de bunuri de capital în prima
parte a anului 2007;
• necesitatea continuării modernizării aparatului productiv al economiei, cât şi gradul
încă nesatisfăcător al acoperirii cererii de consum din producţia internă, s-a concretizat în
creşterea puternică a importurilor de bunuri de capital (37,3%) şi a importurilor de bunuri
de consum (30,5%);
• seceta a indus importuri suplimentare, conducând la un deficit al sectorului
agroalimentar de cca. 2 mld. euro pe 11 luni 2007;
• în primul semestru creşterea mai accentuată a importului decât cea a exportului a
generat adâncirea deficitului balanţei comerciale cu peste 60% .
Surplusul valoric al exporturilor provine atât din creşterea volumului fizic de export cât şi
din creşterea preţurilor externe. Astfel, în primele 9 luni ale anului 2007 comparativ cu
aceeaşi perioadă a anului anterior, creşterea valorică de 12% a rezultat dintr-o creştere
cu 6,4% a indicelui valorii unitare şi cu 5,2% a volumului fizic.
Ultimele date statistice privind comerţul exterior cu bunuri care permit o analiză pe
produse sunt disponibile la 11 luni 2007.
Principalele modificări structurale survenite în evoluţia pe secţiuni a exporturilor, din
primele 11 luni ale anului 2007 faţă de perioada corespunzătoare a anului anterior,
constau în:
• majorarea ponderii la: produse ale industriei construcţiilor de maşini cu 4,1 puncte
procentuale, metale comune şi articole din acestea cu 1,5 puncte procentuale;
• diminuarea ponderii la: produse ale industriei uşoare cu 3,3 puncte procentuale şi
produse minerale cu 3,2 puncte procentuale;
Evoluţia structurii exporturilor pe clase de bază din Sistemul Conturilor Naţionale, indică
ritmuri de creştere la exporturile de bunuri intermediare şi de capital.
Astfel, bunurile de capital au înregistrat o de creştere de 33,4% cu 19,9 puncte
procentuale peste ritmul de creştere înregistrat de exporturile totale, urmate de
exporturile de bunuri intermediare cu o creştere de 18,3% pe ultimul loc situându-se
exportul de bunuri de consum care, practic s-au menţinut la acelaşi nivel.
Structura exportului pe clase SCN
- % - 11 luni 2006 11 luni 2007 modificare procentuală
2007/2006
mil. euro pondere (%) mil. euro pondere (%)
Total 23898,2 100,0 27126,9 100,0 13,5
Bunuri de capital 1994,4 8,3 2660,5 9,8 33,4
Bunuri intermediare 13478,9 56,4 15945,5 58,8 18,3
Bunuri de consum 6745,4 28,2 6806,1 25,1 0,9
Bunuri necuprinse în 1679,5 7,0 1714,8 6,3 2,1
cele 3 clase
Valoarea importurilor în anul 2007 a fost de 50,9 mld. euro, cu 24,9% mai mare faţă
de 2006.
Importurile în luna decembrie au atins valoarea de 4,3 mld. euro, în creştere cu doar
6,5% faţă aceeaşi lună a anului 2006. În acelaşi timp valoarea medie lunară în anul 2007
a fost de 4,2 mld. euro, comparativ cu 3,4 mld. euro în anul 2006.
Deficitul comercial FOB-CIF din anul 2007, a însumat 21,5 mld. euro, fiind mai mare cu
44,4% faţă de intervalul corespunzător din 2006. Totuşi, se poate spune că în ultima
parte a anului s-a înregistrat o tendinţă de calmare a acestuia. 13
Din analiza deficitului pe grupe de produse la 11 luni, rezultă o serie de aspecte mai
importante cum ar fi:
• s-au înregistrat excedente comerciale la produsele industriei textile şi pielărie şi
produsele din lemn (inclusiv mobilă), dar cu o tendinţă de diminuare a acestora cu
42,4%, respectiv 47%;
• cel mai mare deficit s-a înregistrat la grupa de produse ale industriei construcţiilor
de maşini, respectiv de 9224,5 mil. euro, în creştere cu 3021,1 mil. euro faţă de
valoarea înregistrată în perioada corespunzătoare a anului anterior, contribuind la
formarea deficitului total cu 45,5%;
• produsele industriei chimice au înregistrat un deficit în valoare de 4014,2 mil. euro,
reprezentând 20,7% din total deficit;
• deficitul grupei de produse agroalimentare s-a majorat cu 549,5 mil. euro atingând o
valoare de 1966,3 mil. euro;
• grupa de produse minerale a înregistrat un nivel al deficitului de 3479,4 mil. euro,
care a reprezentat 17,9% din total deficit;
• grupa de metale comune şi articole a înregistrat o majorare a deficitului de la 51,4
mil. euro la 773 mil. euro.
1
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
2
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
3
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
4
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
5
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
6
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
• Produse ale industriei chimice si ale industriilor conexe: –468,8 milioane euro (–
40,2%), din care:
-ingrasaminte minerale sau chimice azotoase (–274,2 milioane euro);
• Materiale plastice si articole din materiale plastice: –320,2 milioane euro (–
23,4%), din care:
-polimeri de clorura de vinil sau alte olefine (–104,4 milioane euro)
-anvelope pneumatice noi, din cauciuc (–53,0 milioane euro);
• Incaltaminte, palarii, umbrele, bastoane si parti ale acestora; pene, fulgi si
parti; flori artificiale: –178,2 milioane euro (–18,1%), din care:
-incaltaminte cu talpi exterioare din cauciuc, plastic, piele (–112,4 milioane euro);
• Marfuri si produse diverse: –158,2 milioane euro (–15,0%), din care:
-alt mobilier si parti ale acestuia (–91,6 milioane euro);
• Piei brute, piei tabacite, blanuri si produse din acestea; articole de curelarie si
de selarie; articole de voiaj si articole similare: –40,9 milioane euro (–23,3%).
• Lemn, carbune de lemn si articole din lemn; pluta si lucrari din pluta; lucrari din
impletituri din fibre vegetale sau nuiele: –40,4 milioane euro (–5,6%).
Cresteri la exportul Romaniei, in raport cu aceeasi perioada din anul 2008, s-au
inregistrat la sectiunile: “Vehicule, aeronave, vase si echipamente auxiliare de
transport“ +437,5 milioane euro (+14,4%); “Produse alimentare, băuturi, lichide
alcoolice si oţet; tutun si inlocuitori de tutun prelucrat“ +85,8 milioane euro
(+20,5%); “Produse ale regnului vegetal“ +85,5 milioane euro (+10,9%);
“Animale vii si produse ale regnului animal“ +34,4 milioane euro (+16,5%);
“Instrumente si aparate optice, fotografice sau cinematografice, de masura, de
control sau de precizie, instrumente si aparate medico-chirurgicale, ceasuri,
instrumente muzicale“ +26,4 milioane euro (+11,3%). 6 7
Alte cresteri la exportul FOB al Romaniei s-au inregistrat, in special, la
urmatoarele produse:
• aparate electrice pentru telefonie sau telegrafie +520,8 milioane euro;
• autoturisme si alte autovehicule destinate transp. persoane +441,5 milioane
euro;
• pacheboturi, nave de croaziera, marfuri, feriboturi +204,6 milioane euro;
• porumb +141,2 milioane euro;
• medicamente +82,9 milioane euro;
• tigari de foi, trabucuri, tigarete din tutun/inlocuitori +81,2 milioane euro;
• autovehicule pentru transportul marfurilor +70,4 milioane euro;
• alte motoare si masini motrice +62,5 milioane euro;
• receptoare de televiziune (inclusiv monitoare video) +38,5 milioane euro;
• instrumente, aparate si masini de masura sau de control +38,5 milioane
euro;
• condensatori electrici +31,2 milioane euro;
• carne si organe comestibile de pasare +25,6 milioane euro;
• aparate emisie pentru radio-telefonie, TV +21,8 milioane euro;
• tablouri, panouri, console, pupitre, cabinete, alte suporturi +17,3 milioane
euro;
• pompe pentru lichide, chiar cu dispozitiv de masurare +16,3 milioane euro;
• perdele, draperii, storuri de interior +15,8 milioane euro;
• agenti organici de suprafata +15,6 milioane euro;
• aparate video de inregistrat sau de reprodus +13,7 milioane euro;
• minereuri si concentrate de fier +13,1 milioane euro;
• tractoare +12,0 milioane euro.
7
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
8,0 11,3
• produse ale industriei chimice
14,4 10,0
• produse minerale
11,6 9,7
• metale comune si articole din acestea
13,4 7,5
• vehicule, aeronave, vase si
echipamente de transport
6,0 7,2
• materiale textile si articole din aceste
materiale
5,9 6,7
• materiale plastice
2,7 4,0
• produse alimentare, bauturi
1,9 2,9
animale vii si produse ale regnului
animal
2,1 2,7
• produse ale regnului vegetal
1,6 2,3
• pasta de lemn
8
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
3. Orientarea geografica
Exportul si importul Romaniei se desfasoara in cea mai mare parte cu statele
europene in proportie de 88,8% la export si 87,6% la import. Comertul
intracomunitar (cu cele 26 tari membre ale UE) este preponderent (73,6%) cu o
pondere de 74,1% la export si 73,2% la import.
Sursa:ANS,INS
9
STUDIU PRIVIND COMERŢUL EXTERIOR AL ROMÂNIEI ŞI IMPACTUL SĂU ASUPRA DEZVOLTĂRII ECONOMICE
10