Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAPITOLUL 1
ARGUMENTE ÎN FAVOAREA EDUCAŢIEI TIMPURII ŞI POLITICILE
INTERNAŢIONALE ŞI NAŢIONALE PENTRU PROMOVAREA ACESTEIA
1.1. Conceptul de Educaţie Timpurie - direcţii şi dimensiuni
1.2. Educaţia la vâ rstele mici ca obiectiv al politicilor naţionale şi internaţionale
1.3. Sistemul de învă ţă mâ nt în Româ nia
1.4. Educaţie integrată şi educaţie incluzivă
CAPITOLUL 1
● ÎNGRIJIREA
Îngrijirea este un factor cheie pentru promovarea dezvoltării optimale a
copilului.
Din 1980, termenul de îngrijire s-a adăugat celui de dezvoltare în copilăria timpurie
pentru a aduce în atenţie această perioadă de viaţă şi, respectiv, programele care o
stimulează.
După 1990, termenul de îngrijire a primit alte semnificaţii. A început să fie legat, în
principal, de nutriţie. Nu e vorba doar de hrana copilului, ci de modul de hrănire a acestuia,
care este un element cheie în dezvoltarea sănătoasă.
Studiile au demonstrat că un copil bine hrănit (adică hrănit consistent şi cu o îngrijire
atentă) este mai rezistent la boli şi învaţă mai bine decât cel care nu beneficiază de o
asemenea hrănire.
Îngrijirea se defineşte ca un proces din care rezultă un mediu îmbogăţit şi care poate
sprijini dezvoltarea optimală a copilului. Termenul de îngrijire ţine de cultură. Include tot
ceea ce adultul şi alte persoane semnificative în viaţa copilului sunt capabile să ofere: un
mediu sigur şi sănătos, suportiv şi cu interacţiuni adecvate, modele potrivite, stimulare,
protecţie şi timp, toate fiind componente ale respectării drepturilor copilului.
Îngrijirea devine un set de acţiuni integrate care favorizează sinergia protecţiei şi
sprijinului acordat copiilor pentru a le asigura sănătatea, nutriţia, precum şi aspecte ale
dezvoltării psiho-sociale şi cognitive.
● DEZVOLTAREA
Dezvoltarea este definită ca un proces de schimbare în care copilul ajunge să
stăpânească tot mai multe şi complexe niveluri de mişcare, gândire, simţire şi interacţiune cu
semenii şi cu obiectele din mediu.
Dezvoltarea copilului implică atât o organizare graduală a caracteristicilor biologice
determinante şi a trăsăturilor care reies din acestea, cât şi învăţămintele copilului din
propria sa experienţă.
Trebuie să înţelegem că dezvoltarea sănătoasă, holistică a copilului este un drept
fundamental al fiecăruia. De aceea, programele de îngrijire timpurie faţă de copil cuprind, pe
lângă răspunsul la nevoile specifice ale copiilor, şi:
– lucrul cu părinţii pentru a le întări deprinderile parentale;
– lucrul cu fraţii şi cu întreaga familie pentru a răspunde nevoilor specifice de dezvoltare
ale copilului mic;
– promovarea serviciilor de îngrijire zilnică şi opţiunile existente;
– sprijinirea femeilor şi familiilor pentru a putea oferi suport copiilor şi din punct de
vedere economic.
Principiile operaţionale
Date fiind cele menţionate până acum în legătură cu principiile sociale şi cele privind
învăţarea şi dezvoltarea copilului, orice program de educaţie timpurie, ca şi alte programe de
dezvoltare, trebuie să ţină seama de următoarele reguli, norme şi valori:
● se va porni de la ceea ce există, se va cunoaşte clar realitatea educaţională a vârstelor
mici;
● baza teoretică trebuie să fie solid argumentată şi să facă parte dintr-o strategie
comprehensivă, multifactorială;
● orice program trebuie să fie flexibil;
● părinţii copiilor trebuie să fie parteneri în întreaga dezvoltarea a acestora; trebuie
promovată responsabilitatea ambilor părinţi în ceea ce priveşte educaţia copiilor;
● comunitatea se implică activ în dezvoltarea programelor timpurii de educaţie;
● înţelegerea mediului larg este importantă;
● să se promoveze echitatea de acces, să se garanteze egalitatea şanselor;
● să reflecte diversitatea;
● să folosească o varietate de strategii;
● să asigure creşterea calităţii educaţiei;
● să fie rentabil la costurile efective;
● să aducă beneficii susţinute;
● să fie adaptat necesităţilor particulare ale micutilor;
● să reflecte caracterul global al dezvoltării copiilor (sub aspect cognitiv şi verbal, social,
psihomotor şi din punctul de vedere al securităţii în plan afectiv);
● să realizeze concentrarea eforturilor pentru beneficiul copilului;
● să răspundă necesităţii de a identifica interesele comune şi a crea relaţii apropiate
între instituţiile publice şi cele private pentru copii, între grădiniţă, şcoală, familii şi centre
de ocrotire şi educaţie, pentru reuşita şcolară şi valorile socio-culturale;
● organizarea serviciilor necesare de consiliere şi continuitate să încurajeze iniţiativele
locale;
● să reflecte rolul esenţial al celor care se ocupă de copil în virtutea angajamentelor
profesionale vizând îngrijirea şi educarea copiilor de vârstă fragedă;
● să încurajeze educaţia părinţilor.
Un demers important al reformei la nivel naţional în domeniul educaţiei preşcolare a
demarat printr-un program iniţiat de UNICEF în cooperare cu MEN în anul 1991, având ca
obiectiv introducerea unor noi abordări în domeniul educaţiei timpurii.
Emil Păun, în studiul „Educaţia timpurie în grădiniţele de copii" (2000), defineşte
educaţia timpurie ca fiind „ansamblul obiectivelor, conţinuturilor şi modalităţilor de
realizare a dezvoltării copilului în intervalul de vârstă 0 - 6/7 ani“.
În mod tradiţional, educaţia copiilor de la 0 la 7 ani a fost considerată ca educaţie
preşcolară, adică educaţie a pregătirii pentru activitatea şcolară.
Deschiderea către politicile globale şi programele de ocrotire şi educaţie de la nivel
internaţional au adus teoriei şi practicii pedagogiei româneşti experienţa necesară pentru
înţelegerea şi conceptualizarea domeniului complex şi larg al pedagogiei timpurii.
Educaţia timpurie este terenul unor transformări ale spiritului pedagogic în aşa fel încât
acesta să conceapă importanţa proiectării şi organizării influenţelor educaţionale asupra
copilului din primele momente ale existentei sale, nu numai prin profesionişti, ci în primul
rând prin membrii familiei, care au o importanţă esenţială asupra dezvoltării personalităţii
copilului.
Educaţia timpurie presupune implicarea întregii societăţi prin politicile educative
referitoare la copil şi familie şi antrenarea comunităţii în comunicare şi informare în
favoarea respectării drepturilor tuturor copiilor de a fi îngrijiţi, crescuţi, educaţi, înţeleşi şi
valorizaţi.
Importanţa şi semnificaţia specială a educaţiei timpurii decurg, în primul rând, din
concluziile cercetătorilor de psihologie genetică şi a vârstelor, care atestă faptul că, în mare
măsură, bazele personalităţii se pun în această perioadă de vârstă.
Ecaterina Vrăsmaş, în „Dimensiuni ale educaţiei timpurii în România” (2000),
identifică premise, principii, dimensiuni, programe ale educaţiei timpurii, plecând de la
argumente pentru implementarea educaţiei timpurii cum ar fi:
considerarea vârstei timpurii (0 - 6/7 ani) ca fiind cea mai importantă perioadă în
dezvoltarea copilului;
dezvoltarea copilului în perioada de la naştere şi până la şcoală se realizează prin
stimularea permanentă a interesului copilului şi adecvarea răspunsurilor în funcţie de
nevoile sale;
importanţa creării unui parteneriat în familie, între familii, în comunitate şi între
instituţiile care au în grijă creşterea, îngrijirea şi educarea copilului, ca o condiţie pentru o
dezvoltare optimă, educarea şi consilierea familiei de către profesionişti.
Ecaterina Vrăsmaş punctează trei concepte cheie pentru educaţia timpurie: început bun,
parteneriat educaţional şi învăţare şi dezvoltare conform nevoilor individuale.
Realizarea unei strategii privind educaţia timpurie (ca parte a Strategiei Convergente
privind dezvoltarea timpurie a copilului) care îşi propune să evalueze şi să descrie modul de
organizare şi funcţionare a creşelor, calitatea serviciilor oferite copiilor sub trei ani, opiniile
şi aşteptările beneficiarilor faţă de serviciile oferite, pentru a identifica nevoile de schimbare
în funcţionarea creşelor ca servicii de educaţie timpurie.
Scopul şi obiectivele strategiei: Scopul Strategiei în domeniul Educaţiei Timpurii a
Copilului este de a-i asigura fiecărui copil dreptul la educaţie şi la dezvoltare deplină pentru
a-i da posibilitatea să-şi atingă potenţialul maxim şi pentru a atinge standardele europene şi
internaţionale.
În mod specific, strategia va furniza cadrul pentru dezvoltarea de proiecte şi
programe care vor duce la:
a) Creşterea accesului în învăţământul preşcolar (copiii cu vârste între 3 şi 6/7 ani) şi
crearea unor oportunităţi de educaţie timpurie pentru copiii cu vârste între 0 şi 3 ani,
inclusiv pentru cei care aparţin unor grupuri ale minorităţilor, cum ar fi copiii rromi;
b) Îmbunătăţirea calităţii Educaţiei Timpurii a Copilului printr-un curriculum adaptat,
printr-o formare specifică a cadrelor didactice (atât formare iniţială cât şi formare continuă)
şi prin formularea unor standarde de dezvoltare socială, cognitivă şi emoţională;
c) Asigurarea accesului egal la o educaţie de calitate în perioada educaţiei timpurii (între
0 şi 6 ani) a copiilor din grupuri dezavantajate şi grupuri vulnerabile;
d) Îmbunătăţirea eficienţei sistemului de educaţie prin introducerea oportunităţilor
alternative, comunitare pentru copiii din zonele izolate din mediul rural.
● Ca un scop pe termen lung, Strategia îşi propune să conducă la îmbunătăţirea calităţii
sistemului naţional de educaţie în general prin furnizarea educaţiei timpurii copiilor cu
vârste între 0 şi 6 ani, în aşa fel încât aceştia să fie mai bine dotaţi pentru a face faţă
încercărilor cu care se pot confrunta în şcoala primară şi mai departe (Educaţia timpurie
în România, 2006). Grupul de lucru care are o reprezentare multidisciplinară şi
multiinstituţională a inclus, în calitate de resurse, atât profesionişti care lucrează cu copii sub
trei ani, cu experienţă şi reuşite în programele aplicate, cât şi potenţiali beneficiari ai acestor
servicii;
● Cunoştinţe, atitudini şi practici parentale în România (2006) reprezintă un
studiu-cercetare al cărui scop este acela de a realiza o analiză complexă a
competenţelor/abilităţilor parentale, de a stabili nevoile de informare ale părinţilor şi de a
oferi decidenţilor informaţii bazate pe date ştiinţifice, în vederea elaborării de politici şi
strategii educaţionale destinate părinţilor, în favoarea dezvoltării potenţialului copiilor din
grupurile ţintă.
● Obiectivul general presupune obţinerea unor date referitoare la: competenţele şi
practicile parentale la familiile care au copii sub 8 ani în România; înţelegerea practicilor,
modelelor, credinţelor şi valorilor care definesc coordonatele copilăriei în perioadele de
vârstă: 0-1 an, 1-3 ani, 3-6 ani, 6-7 ani; evaluarea unor aspecte de gen care orientează
practicile parentale de educaţie/socializare.
În mod necesar, educaţia preşcolară trebuie înţeleasă şi proiectată ţinând seama de
dimensiunea timpurie. Un program de educaţie timpurie trebuie să aibă în vedere
dezvoltarea copilului în sensul devenirii şi construcţiei personalităţii sale armonioase, iar
obiectivul central nu este pregătirea pentru şcoală, ci formarea nucleului de personalitate în
şi prin relaţiile sociale pe care le oferă grădiniţa.
Ecaterina Vrăsmaş accentuează faptul că „grădiniţa nu este şi nu trebuie să devină o
mică şcoală. Ea are propria ei importanţă pentru copil. Este instituţia care oferă copilului, în
sensul dezvoltării, ocaziile şi alternativele jocului. Grădiniţa face trecerea între formele
educaţiei, de la informal la formal. Oferind opţiuni şi alegeri copilului în joc, îl învăţăm să
decidă şi să aleagă soluţiile cele mai adecvate.
Problema apropierii copilului de cunoaşterea normelor, regulilor de viaţă şi de
convieţuire – de conceptele de bază pe care le va folosi la şcoală, trebuie văzută prin prisma
jocului şi amenajării adecvate a spaţiilor educative“ (Vrăsmaş E., 2000, p. 163-164).
Emil Păun formulează câteva concluzii cu caracter de deschidere asupra reformei
învăţământului preşcolar, din perspectiva programelor de educaţie timpurie:
● realizarea unei politici unitare şi coerente cu privire la educaţia şi protecţia copilului
în intervalul 0-7 ani, prin articularea acţiunilor şi programelor diferitelor organisme
guvernamentale şi neguvernamentale care sunt implicate în acţiunile de educare şi protecţie
a copilului;
● formularea unei viziuni integratoare cu privire la relaţia dintre învăţământul
preşcolar şi celelalte segmente ale sistemului de învăţământ (îndeosebi învăţământul primar)
din perspectiva exigenţelor educaţiei pentru toţi.
Pe lângă toate cele prezentate mai sus, este necesar să menţinem faptul că „orice
program preşcolar trebuie să ţină seama de o serie de realităţi practice şi valori teoretice
contemporane, care determină direcţiile tuturor orientărilor de programe pentru vârstele
mici:
– valorizarea persoanei;
– valorizarea contextului multicultural;
– valorizarea mediului educativ;
– dimensiuni noi ale strategiilor şi metodelor folosite;
– redimensionarea activităţii fundamentale de joc a copilului preşcolar;
– implicarea societăţii în rezolvarea problemelor educative.” (Păun, E.; Iucu, R, 2002).
Această evoluţie a venit în sprijinul apariţiei ideii de educaţie incluzivă. Cei care susţin o
asemenea idee îşi pun următoarea întrebare: de ce oare în toată lumea există şcoli care nu
reuşesc să asigure succesul şcolar pentru un număr foarte mare de elevi?
Orientarea nouă incluzivă este una dintre ideile de forţă ale Declaraţiei de la Salamanca
privind principiile, politicile şi practica în domeniul cerinţelor educative speciale. În această
declaraţie se spune că şcoala obişnuită cu o orientare incluzivă reprezintă mijlocul cel mai
eficient de combatere a atitudinilor de discriminare – un mijloc care creează comunităţi
primitoare şi construiesc o societate incluzivă care oferă educaţie pentru toţi; mai mult, ele
asigură o educaţie eficientă pentru majoritatea copiilor şi îmbunătăţesc eficienţa şi, până la
urmă, chiar şi rentabilitatea întregului sistem de învăţământ.
Cei doi vectori ai incluziunii sociale şi ai respectului pentru diversitate sunt strâns legaţi.
Incluziunea socială se referă la cetăţenie, statut şi drepturi. Respectul pentru diversitate este
corelat cu apartenenţa şi acceptarea reciprocă. Cei doi vectori au o relaţie simbiotică,
susţinându-se unul pe celălalt şi împreună reflectând idealul la care toţi cetăţenii participă în
mediul propriu, bucurându-se de drepturi depline şi de siguranţa apartenenţei.
Există două moduri de abordare a vectorilor. Programele de incluziune socială vizează
discriminarea socială. Aceasta implică adesea depăşirea barierelor impuse de situaţia socio-
economică, de orientările politice, de etnicitate, împiedicând copiii să aibă un real acces la
diferite resurse, facilităţi sau servicii.
Programele de respectare a diversităţii sunt menite să promoveze atitudinea pozitivă şi
să recunoască nevoile celor care sunt diferiţi. Aceasta nu se referă la drepturile
constituţionale, ci la modul în care copiii şi adulţii interacţionează în situaţii cotidiene.
Prin respectul faţă de diversitate trebuie să promovăm un comportament social pozitiv;
interacţiuni deschise şi responsabile – incluzând responsabilitatea efectelor create de
restricţionări şi discriminare. Respectul pentru diversitate încorporează şi angajamentul de a
ne transpune imaginar în realităţile celorlalţi oameni (de exemplu prin teatru, poveşti,
imagini). Alte componente includ dezvoltarea abilităţilor vorbirii, a negocierii, a înfruntării
maniei şi a rezolvării situaţiilor conflictuale.
Respectarea diversităţii se află în concordanţă cu normele Convenţiei Naţiunilor Unite a
Drepturilor Copilului care susţine dreptul tuturor copiilor de a creşte în medii în care nu sunt
încălcate principiile egalităţii, în care nu se fac diferenţe în funcţie de rasă, culoare, sex,
limbă, religie, opinii politice sau de altă natură, naţionalitate, origine etnică ori socială,
proprietăţi, dizabilităţi sau un statut social diferit.
În ciuda riscurilor diferenţierilor şi a discriminării, creşterea eterogenităţii sociale poate,
de asemenea, să ofere copiilor oportunităţi pentru explorarea culturală şi pentru schimburi
interculturale. Expunerea copiilor în medii incluzive şi respectabile facilitează dezvoltarea lor
normală şi le ridică potenţialul pe termen lung.
O preocupare în acest domeniu o are şi Fundaţia Bernard van Leer, care, în revista
„Early Childhood Matters” nr. 108/iunie 2007, paginile 5-7, prezintă documentul cadru al
fundaţiei, „Promovarea incluziunii şi a respectului pentru diversitate în mediile copiilor de
vârstă mică”; acesta uneşte ambele demersuri formând principalul scop al intervenţiilor într-
un asemenea domeniu. Orice proiect bazat pe incluziunea socială şi pe diversitate ar trebui
să ia în considerare faptul că cei doi vectori sunt legaţi intrinsec şi de aceea trebuie evitată
capcana de a considera discriminarea structurală ca pe o problemă a diversităţii culturale.
Valorile incluziunii şi ale respectului pentru diversitate au constituit întotdeauna pilonul
misiunilor Fundaţiei Bernard van Leer, fiind vizate în special grupurile de copii dezavantajate
din punct de vedere social şi economic. Aceste valori joacă de asemenea un rol important în alte
două zone de acţiune.
Profesorul Janette Rhedding-Jones, profesor de Educaţie Timpurie la Universitatea din
Oslo, Norvegia, în articolul „Implications for early childhood professionals” – publicat în
revista menţionată anterior, la pagina 47 – face următoarele precizări cu privire la
diversitate:
„Diversitatea poate fi percepută ca fiind pozitivă, furnizând instituţii ce fac angajări cu
un potenţial ridicat. Diversitatea mai poate fi privită ca un alt termen pentru diferit, ceea ce
implică marginalizare. În examinarea celor două abordări, articolul se concentrează asupra
acelora a căror muncă se regăseşte în birocraţie şi administraţie şi a celor care sunt implicaţi
în educaţia şi creşterea copiilor precum şi în sectorul de instruire.
Diversitatea este un termen care nu ar trebui folosit cu uşurinţă. Este un concept cu o
încărcătură deosebită, foarte complex şi aluziv. Viziunile prezentate sunt foarte diferite şi
există alte metode pentru a conceptualiza ideea de diversitate.
Important este să abordăm o perspectivă critică, să explorăm implicaţiile şi să analizăm
relaţia dintre concept şi abordare.”
Experienţa dobândită de prof. doctor Radhika Viruru în India în anul 2002 privind
Educaţia Timpurie a îndreptăţit-o să afirme: „Conceptul de «Relaţie» îi plasează pe Ceilalţi
într-o poziţie de egalitate şi este o prezenţă necesară pentru că este diferit.
Un alt aspect important al conceptului de Relaţie este că face parte dintr-un proces aflat
în continuă schimbare şi diversificare, iar pentru a putea fi redus la esenţial este nevoie să fie
însoţit de atribute permanente” (,,Implications for early childhood professionals”, pag. 48-
49). Diversitatea lui Viruru este „un proces aflat în continuă schimbare şi diversificare” (pag.
49) care există datorită relaţiilor pe care le avem cu alţi oameni, este un concept cu o
încărcătură deosebită, foarte complex şi aluziv.
Profesorul Martha Friendly, Coordonator Departamentul privind Resursele şi Îngrijirea
Copiilor, Canada, arată că o politică publică bine gândită este fundamentală pentru ca
Educaţia Timpurie şi Îngrijirea Copiilor să poată spori dezvoltarea copiilor, susţinerea
părinţilor, echitatea şi solidaritatea socială.
Studii comparative precum cele ale Organizaţiei pentru Cooperare Economică şi
Dezvoltare şi raportul tematic arată că anumite elemente ale politicii publice includ:
1. Acces şi participare universală, nediscriminată, în defavoarea promovării unor
anumite segmente sociale sau lăsarea de o parte a celor care nu îşi pot permite plata
anumitor taxe;
2. O abordare coerentă pe plan politic ce integrează grija faţă de copii şi educarea lor
pentru a asigura accesul la forţa de muncă;
3. Servicii satisfăcătoare pentru părinţi;
4. Fonduri publice substanţiale, bine direcţionate;
5. Programe de calitate care să se dezvolte printr-un un proces de participare şi să
includă un curriculum (,,Early Childhood Matters”, nr. 108, iunie 2007, pag. 13).
Evoluţia spre Educaţie Incluzivă este sprijinită şi prin Convenţia ONU privind
Drepturile Copilului. Adoptarea Convenţiei de către Adunarea Generală a ONU şi ratificarea
sa ulterioară de către 187 ţări impun cerinţa transformării radicale a practicilor tradiţionale.
Convenţia conţine o serie de articole care cer guvernelor să realizeze o analiză sistematică a
legislaţiei, politicilor şi practicilor, pentru a evalua măsura în care se respectă obligaţiile care
se impun privind educaţia tuturor copiilor.
În ultimii ani, în România, s-au întreprins o serie de acţiuni semnificative în sensul
sprijinirii, elaborării şi dezvoltării unor practici incluzive. Printre acestea se numără
realizarea unui proiect de cercetare-acţiune şi unul intitulat „Educaţia incluzivă”, rezultat al
colaborării dintre Ministerul Educaţiei şi UNICEF, cu utilizarea pachetului de resurse
UNESCO pentru profesori numit „Cerinţele speciale în clasă”. Ambele materiale au scopul de
a sprijini iniţiativele care urmăresc creşterea nivelului de participare şi învăţare la toate
nivelele în cadrul sistemului de învăţământ românesc.