Propuesta de modelos de proyección demográfica y 

parametrización de diseño para obras de Acueducto y 
Alcantarillado 
Ing. Luis Guillermo Sánchez Beltrán 

Para este análisis, entre las fuentes principales de referencia, se ha referido el documento
“Metodología Proyecciones de Población y Estudios Demográficos PPED” de la Dirección
de Censos y Demografía del DANE, publicado en mayo de 2009, es posible apreciar que
dicha entidad realizó un estudio utilizando metodologías de calidad, teniendo en cuenta
las metodologías aplicadas y resultados de los censos de 1985 y 1993. Para las
proyecciones del censo 2005 el DANE utilizó el método de Relación de Cohortes, el cual
se emplea generalmente para proyectar poblaciones de áreas geográficas pequeñas e
intermedias por sexo y edades. Los cálculos de las tasas de crecimiento igualmente
tuvieron en cuenta diferentes parámetros con un análisis muy detallado.

Las tasas de crecimiento fueron consideradas en las proyecciones de población,

conforme a la metodología del Departamento Nacional de Estadística, entidad rectora en
estudios demográficos para el ámbito nacional, y tomo también en cuenta que además en
cada análisis realizado se consideraron elementos como natalidad, mortalidad y
migración, clásicos de las metodologías de proyección demográfica y elementos que la
caracterizarían como completa teniendo en cuenta las normas del RAS 2000 y otros
lineamientos legales.

1.1 De la transición de la tasa de crecimiento de población a una 
meta gubernamental 
Conforme al requerimiento de la Interventoría, del 21 de marzo de 2011, durante la
presentación del análisis demográfico de los diagnósticos de la Consultoría de la Zona 1A,
se ha modificado el modelo de parametrización de proyectos, introduciendo un
mecanismo de ajuste de proyecciones demográficas, para alcanzar una meta de política
social, que reglamenta la tasa de crecimiento de la población, que por el momento se fija
en un 1,5%, según acto legislativo referido por la Interventoría, pero no precisado aun.

A continuación se expone la sustentación de cuatro (4) posibles modelos de transición o

ajuste de la tasa de crecimiento, desarrollados por el Ing. Luis G Sánchez B, y la
justificación para adoptar el modelo cúbico como la variación que se realiza a la
metodología geométrica de proyección de la población, aplicada a partir del 2020, a
continuación del periodo de proyección propuesto por el DANE.

1.1.1 Lineal 
Se supone que la transición de la tasa de crecimiento de la población va a evolucionar de
manera lineal desde la tasa inicial rDANE, determinada por el DANE con el censo del 2005,
hasta la tasa de crecimiento meta impuesta por el gobierno, para ser alcanzada en el
horizonte de proyecto. No se hacen ninguna consideración con respecto a la asimilación
o aceptación de la política, adoptando una variación uniforme y constante para cada año
del periodo de transición.

1,5%
 

Donde T es la longitud del periodo de transición igual a la diferencia entre el año horizonte
del proyecto menos el año inicial, que para este caso es el año 2011.

Gráfica 1. Modelo lineal de crecimiento de población

Lineal
3,00%

2,50%

2,00%

1,50%
Lineal

1,00%

0,50%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043

Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca

1.1.2 Exponencial 
En este escenario se representa una imposición draconiana e inmediata de una política,
traduciéndose en una rápida reducción de la tasa de crecimiento de la población y
posteriormente se va desacelerando la tasa hasta alcanzar el nivel objetivo.

ln
1,5% 1,5% 1  
ln
 Gráfica 2. Modelo exponencial de crecimiento de población

Expo
3,00%

2,50%

2,00%

1,50%
Expo

1,00%

0,50%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043

Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca

1.1.3 Exponencial Inversa 
En este escenario se supone que una política que puede ser impopular implica la
resistencia a su asimilación o aceptación, dilatando su aplicación efectiva hasta el final del
periodo de transición.

1,5% ln
1,5%  
ln
 
 
Gráfica 3. Modelo exponencial inversa de crecimiento de población

Expinv
3,00%

2,50%

2,00%

1,50%
Expinv

1,00%

0,50%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043

Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca

1.1.4 Cúbica 
Este escenario presume que una política de ajuste de la tasa de crecimiento de la
población, solo puede lograr una aplicación efectiva ligada a un cambio cultural, que se
logra acompañando la socialización de la política de un plan de educación que infunda en
la próxima generación en edad reproductiva, valores y principios fundados en una
paternidad responsable y racional.

1,5% 2
1,5% 1 1
2

Como se aprecia en la gráfica 4 ello se traduce en una transición lenta hasta un horizonte
de unos 12 a 15 años, momento en cual se presentaría un reducción drástica de la tasa
de crecimiento, seguida de otro periodo de desaceleración del cambio, hasta alcanzar la
meta propuesta por la Interventoría.

Gráfica 4. Modelo cubico de crecimiento de población

Cubica
3,00%

2,50%

2,00%

1,50%
Cubica

1,00%

0,50%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043

Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca

La consultoría asume que el esquema de transición cúbica es el más adecuado para

satisfacer el requerimiento de la Interventoría de las consultorías de planes maestros del
Departamento de Cundinamarca; Sin embargo, espera el concepto de Interventoría de
cual método de transición se debe adoptar, además de aportar a esta consultoría los
lineamientos y la fundamentación pertinente para sustentar la adopción de esta novedosa
política de análisis demográfico.
 Gráfica 5. Modelo ajustado adoptando tasas de crecimiento del DANE 2005 - 2020

Cubica
3,00%

2,50%

2,00%

1,50%
Cubica

1,00%

0,50%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043
 
Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca

No obstante, si se considera que la labor realizada por el DANE para las proyecciones de
población del periodo 2005-2020 son validas, el criterio de transición solicitado por la
Interventoría solo se aplicaría a partir del año 2021, adoptando las tasas de crecimiento
propuestas por el DANE para los años 2005 al 2020, conduciendo para tasas de
crecimiento relativamente elevadas a una curva ajustada como se muestra en la gráfica 5.

En el análisis preliminarmente adelantado para todo el conjunto de municipios de

Cundinamarca, objeto de esta consultoría, es necesario llamar la atención sobre la curva
resultante para el Municipio de Caparrapí, cuyas tasas de crecimiento poblacional hacia el
presente son inferiores al 1 % anual y, por tanto, presentarían un comportamiento
bastante diferenciado, como se muestra en la siguiente gráfica.

Gráfica 6. Aplicación modelo cubico de crecimiento de población – Municipio de Caparrapí

Cubica
1,60%

1,40%

1,20%

1,00%

0,80%
Cubica
0,60%

0,40%

0,20%

0,00%
2011 2013 2015 2017 2019 2021 2023 2025 2027 2029 2031 2033 2035 2037 2039 2041 2043

Fuente: Consorcio Aguas de Cundinamarca