E 1.

2 FIȘA DE EVALUARE GENERALĂ A PROIECTULUI

Submăsura 9.1
INFIINŢAREA GRUPURILOR DE PRODUCĂTORI ÎN SECTORUL AGRICOL

Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare (CF):

F   

Tip Codificare Codificare Codificare Licitaţie de Cod Cod Număr de ordine

Cerere Măsură Sub-Măsură de rezervă proiecte regiune Judeţ de înregistrare în
Finanţare Registru

Denumirea solicitantului:....................................................................................................................................
Titlul proiectului:..……………………………………………………………………………….............................................................
.............................................................................................................................................................................
Amplasarea proiectului (județ, localitate):.........................................................................................................
Date personale ale reprezentantului legal de proiect:
Nume:………………………......................................…………………………………......................................………………………..
Prenume:…………………………………......................................…………………………………................................................
Funcția:…………..............………………................................…………………………………....................................................

Secțiunea I

A – verificarea criteriilor de eligibilitate a proiectului

B – verificarea criteriilor de selecție a proiectului

A.VERIFICAREA CRITERIILOR DE ELIGIBILITATE A PROIECTULUI

1. Verificarea eligibilității solicitantului Verificare efectuată
DA NU NU ESTE CAZUL
1.1. Solicitantul a mai depus aceeași/o
altă Cerere de finanțare în cadrul  
aceleiași sesiuni anuale?
1.2. Solicitantul este deja beneficiar al
sM 9.1 sau al măsurii similare din
LEADER și/sau a beneficiat/beneficiază
 
de sprijin FEADR PNDR 2007 – 2013 prin
M 142, inclusiv prin submăsura similară
din LEADER?
1.3. Solicitantul are în componență un  
fost membru al unui GP recunoscut
preliminar sau al unei organizaţii de
producători (OP) din sectorul fructelor
şi legumelor (sprijinite prin FEGA) care:
a. a renunțat la această calitate după
01.01.2014, și
b. GP care solicită sprijinul prin
intermediul acestei submăsuri este
recunoscut pentru
același/aceeași/aceleași
produs/produse/grupa/grupe de
produse ca și grup de producatori
recunoscut preliminar sau al unei

1
organizaţii de producători (OP) din care
provine membrul respectiv?
1.4. Solicitantul a rezultat în urma
 
fuziunii unor GP existente?
1.5. Solicitantul/membrii solicitantului
este/sunt înregistrat/înregistrați în
Registrul debitorilor/Registrul evidențe  
procese AFIR atât pentru Programul
SAPARD, cât și pentru FEADR?
1.6. Solicitantul, prin reprezentantul
său legal, a semnat și și-a însușit în
totalitate Declarația F, prin bifarea  
tuturor punctelor obligatorii și
specifice, după caz?
1.7. Solicitantul și-a dat acordul pentru
prelucrarea, de către AFIR, a datelor cu  
caracter personal?
1.8. Semnătura electronică aplicată pe
documentele emise de solicitant este
validă și este emisă în baza unui
certificat calificat furnizat de un furnizor  
de servicii de încredere calificat care se
află în lista oficială a Uniunii
Europene ?
Observații Expert 1:

Observații Expert 2:

Verificare efectuată
2. Verificarea condițiilor de eligibilitate
DA NU Nu este cazul
EG1 - Solicitantul trebuie să se
încadreze în categoria beneficiarilor  
eligibili.
Documente de verificat:
Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC
Site-ul -www.madr.ro, secţiunea Dezvoltare Rurala>>Grupurile de producatori recunoscute
Doc. 1.a. sau Doc. 1.b.
Doc. 2
Doc. 3
Doc. 13 a sau Doc. 13 b.
EG2 – Solicitantul prezintă un plan de  
afaceri care trebuie să detalieze
activitățile planificate ale GP în raport
cu una sau mai multe dintre categoriile
enumerate mai jos (art. 27(1)
R1305/2013):
 adaptarea producției și produselor
producătorilor care sunt membri ai
acestor GP la cerințele pieței;
 introducerea în comun a produselor
2
pe piață, inclusiv pregătirea pentru
vânzare, centralizarea vânzărilor și
aprovizionarea cumpărătorilor en gros;
 stabilirea unor norme comune
privind informarea asupra producției,
acordând o atenție deosebită recoltării și
disponibilității; și
 alte activități care pot fi desfășurate
de către GP, cum ar fi dezvoltarea
competențelor în materie de exploatare
și de comercializare, precum și
organizarea și facilitarea proceselor de
inovare.
Documente de verificat:
Plan de afaceri
Cererea de finanțare
Doc. 2
Doc.3
Anexa 3
Anexa 4
Baze de date IACS - APIA și/sau ANSVSA/DSVSA
Observații Expert 1:

Observații Expert 2:

Verificare efectuată
3. Sume (aplicabile) și rata sprijinului
DA NU Nu este cazul
3.1 Sprijinul este corect calculat în tranșe anuale și
respectă precizările din ghidul solicitantului pentru sM  
9.1?

Sprijinul public nerambursabil acordat este de 100% din

cuantumul sprijinului, așa cum este calculat mai jos, și
nu poate să depășească 10% din valoarea producției
comercializate în primii 5 ani și suma maximă de 100
000 euro/an.
Sprijinul se acordă ca procent calculat pe baza
producției comercializate anual prin intermediul GP, cu
excepția primului an, când se poate plăti GP un sprijin
calculat pe baza valorii medii anuale a producției
comercializate de membrii acestuia, in ultimii trei ani
inainte de aderarea la GP.
Sprijinul se va acorda ca procent din producția
comercializată prin intermediul GP astfel:
 Anul I de la recunoastere – 10%, fără a depăși
suma maximă de 100 000 euro;
 Anul II de la recunoastere – 8%, fără a depăși
suma maximă de 100 000 euro;
 Anul III de la recunoastere – 6%,fără a depăși

3
 suma maximă de 100 000 euro;
 Anul IV de la recunoastere – 5%,fără a depăși
suma maximă de 100 000 euro;
 Anul V de la recunoastere – 4%, fără a depăși
suma maximă de 100 000 euro.
Documente de verificat:
Cererea de finanțare
Plan de afaceri

3.2 Sprijinul este calculat de solicitant pentru o  

perioadă care nu depășește cinci ani de la data la care
GP a fost recunoscut?
Documente de verificat:
Cererea de finanțare
Plan de afaceri

3.3 Sunt respectate cheltuielile eligibile din ghidul  

solicitantului si planul de afaceri ?
Document de verificat:
Ghidul solicitantului
Plan de afaceri

3.4. Sunt respectate cheltuielile neeligibile din ghidul  

solicitantului?
Documente de verificat:
Ghidul solicitantului
Plan de afaceri
Observații Expert 1:

Observații Expert 2:

4. Verificarea încadrării proiectului conform Verificare efectuată

Domeniilor de Intervenţie
DA NU Nu este cazul
Domeniile principale
3A: Îmbunătățirea competitivității producătorilor
primari printr-o mai bună integrare a acestora în lanţul
agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate,
 
creșterea valorii adăugate a produselor agricole,
promovarea pe piețele locale, a circuitelor scurte de
aprovizionare, grupurilor de producători și a
organizațiilor interprofesionale
Domeniile secundare
1A: Încurajarea inovării, cooperării, și dezvoltarea unei   
baze de cunoștințe în zonele rurale

1B: Consolidarea legăturilor dintre agricultură,

producția alimentară și silvicultură, pe de o parte,   
cercetare și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul
unei gestionări mai bune a mediului și al unei
performanțe de mediu îmbunătățite

4
2A: Îmbunătăţirea performanţelor economice ale
tuturor exploataţiilor agricole şi facilitarea restructurării   
agricole şi modernizarea, în special cu accent pe
creşterea participării pe piaţă şi a orientării, precum şi
diversificarea agricolă

4B: Ameliorarea gestionării apelor, inclusiv gestionarea

îngrășămintelor și pesticidelor   

4C: Prevenirea eroziunii solului și ameliorarea

gestionării solului   

5B: Eficientizarea utilizării energiei în sectorul

agroalimentar   

5C: Facilitarea furnizării și a utilizării surselor

  
regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor,
a rezidurilor și a altor materii prime nealimentare, în
scopul bioeconomiei

5D: Reducerea emisiilor de gaze de seră și emisiile de

  
amoniac din agricultură

5E: Promovarea conservării și sechestrării carbonului în   

agricultură și silvicultură
Observații Expert 1:

Observații Expert 2:

5. Verificarea indicatorilor de monitorizare

Tabelul indicatorilor de monitorizare este completat
 
corect de către solicitant?

Anexa INDICATORI DE MONITORIZARE

 

Masura 9 - Înfiinţarea de grupuri şi organizaţii de producători în agricultură şi silvicultură

Submăsura 9.1 - Înfiinţarea grupurilor de producători în sectorul agricol

1. Număr exploataţii care participă la grupurile de producători sprijinite  

2. Tip ramură agricolă
Culturi de câmp  
Horticultură  
Viticultură  
Culturi permanente (altele decât viticultura)  
Creștere bovine pentru carne  
Creștere bovine pentru lapte  
Creștere ovine și caprine  

5
 Porcine  
Păsări de curte  
Mixte - culturi mixte  
Mixte - animale mixte  
Mixte - culturi si animale cu exceptia albinelor  
Albine  
Altele  
3. Valoarea producției comercializate (anii I-V) - mii Euro -  

Indic. nr.1 - se va completa numărul exploataţiilor participante în cadrul grupului de producători

sprijinit;
Indic. nr. 2 - se va bifa doar o singura categorie/ categoria majoritară;
Indic. nr. 3 - se va completa valoarea producției comercializate a grupului de producători sprijinit
(suma anilor I-V), exprimată în mii Euro;

DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI Verificare efectuată

Verificare la OJFIR
DA NU
Planul de afaceri respectă condițiile prevăzute în cadrul  
Ghidului Solicitantului și documentele anexă?

Proiectul este eligibil?  

Observații Expert 1:

Observații Expert 2:

- se detaliază pentru fiecare criteriu de eligibilitate care nu a fost îndeplinit: motivul neeligibilităţii,
motivul reducerii valorii eligibile, a valorii publice sau a intensității sprijinului, dacă este cazul;
- se prezintă în detaliu motivele neeligibilității în cazul în care Planul de afaceri nu respectă condițiile
prevăzute în cadrul Ghidului Solicitantului și documentele anexă;
- se detaliază atât aspectele legate de eligibilitatea solicitantului cât si toate aspectele legate de condițiile
de eligibilitate pentru a putea informa solicitantul cu privire la toate aspectele care conduc la
neeligibilitatea cererii de finanțare;
- daca proiectul este neeligibil nu se mai continuă verificarea.
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
..........................................................................................................................................................................
............

Aprobat de: Director OJFIR

Nume/Prenume ……………………

Avizat/Verificat: Şef Serviciu SAFPD OJFIR

Nume/Prenume ……………………

Verificat de: Expert 2 SAFPD OJFIR

6
Nume/Prenume ……………………

Întocmit de: Expert 1 SAFPD OJFIR

Nume/Prenume ……………………

7
B. VERIFICAREA CRITERIILOR DE SELECȚIE A PROIECTULUI
Punctaj
Nr.
Principii şi criterii de selecție OJFIR/CR
crt.
FIR/AFIR
1.
Principiul cooperării (grupurile de producători care fac parte dintr-un grup
operațional în cadrul PEI)Grupul de producători face parte dintr-un parteneriat
constituit în vederea înfiinţării unui grup operaţional PEI sau dintr-un grup
operaţional, la momentul depunerii cererii de finanțare, după cum urmează:
a) La momentul depunerii cererii de finanțare, grupul de producători face parte dintr-
un grup operaţional care implementează un proiect de dezvoltare-inovare pe sM
16.1............................................................................................................................10 p
b) La momentul depunerii cererii de finanțare, parteneriatul are selectat un proiect în
etapa a II – a a sM 16.1..............................................................7 p

Documente de verificat: Cererea de finanțare, Registrul electronic al aplicațiilor

2. Principiul reprezentativității grupurilor (numărul de membri)
Grupul de producători are în componenţă:
a) mai mult de 15 membri...........................................................................................30
p
b) 10-15 membri.........................................................................................................25
p
c) 6-9 membri.............................................................................................................20 p
Documente de verificat: Plan afaceri, Cererea de finanțare, Doc. 2, Doc. 3
3. Principiul calităţii produselor (grupurile care produc, depozitează și comercializează
produse, HNV, sau produse care participă la scheme de calitate naționale și europene
etc.)
3.1. Grupul de producători își propune prin planul de afaceri că va efectua investiţii
care deservesc membrii fermieri înscriși în sistemul de certificare în agricultura
ecologică.....................................................................................................................15 p
3.2. Grupul de producători se angajează, prin planul de afaceri, că va comercializa
produse agricole:
a) care participă la o schemă de calitate europeană/sunt certificate în urma unei
scheme de calitate europeană..........................................................................10
p
b) tradiționale, precum și produse alimentare marcate cu mențiunea rețetă
consacrată, calitate premium, porc crescut în bunăstare și/sau produse care au
obținut mențiunea de calitate „produs montan”...................................................5
p
c) care provin din exploataţii situate în zone HNV.....................................................3
p
Documente de verificat: Plan de afaceri, Doc. 7, Doc. 8, Doc. 9, Doc. 10, Doc. 11, Doc. 12, Anexa 4
4. Principiul sectorului prioritar (lapte de bovine, suine, legumicultură, plante tehnice,
plante medicinale și aromatice)
Grupul de producători este recunoscut pentru următoarele categorii de produse:
a) lapte şi/sau produse din lapte de bovine (inclusiv
bubaline)/legumicultură...............................................................................................
8
 ..........15 p
b) carne şi produse din carne de porc/plante medicinale și aromatice.....................12 p
c) plante tehnice (sfeclă de zahăr, in, cânepă, hamei, soia).......................................9 p
Documente de verificat: Doc. 2
5.
Principiul asocierii exploatațiilor de mici dimensiuni
Exploataţiile membrilor grupului de producători au dimensiuni cuprinse între:
a) 1.000 –11 999 euro SO...........................................................................................20 p

b) 12.000 – 50.000 euro SO.........................................................................................15

p

c) 50.001 – 100.000 euro SO.......................................................................................10

p

d) 100.001 – 250.000 euro SO.......................................................................................5

p

Documente de verificat: Planul de afaceri, Anexa 3, Doc. 6.a, Doc. 6.b, Doc. 6.c
TOTAL PUNCTAJ

Pentru această submăsură pragul minim este de 10 puncte si reprezintă pragul sub care niciun proiect nu
poate intra la finanţare.

Observații:
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
..........
Aprobat de: Director OJFIR
Nume/Prenume ……………………

Avizat/Verificat: Şef Serviciu SAFPD OJFIR

Nume/Prenume ……………………

Verificat de: Expert 2 SAFPD OJFIR

Nume/Prenume ……………………

Întocmit de: Expert 1 SAFPD OJFIR

Nume/Prenume ……………………

9
 SECTIUNEA I
A. METODOLOGIE DE APLICAT PENTRU VERIFICAREA CONDIŢIILOR DE ELIGIBILITATE

Expertul va realiza verificarea tuturor punctelor de eligibilitate și va completa integral formularul din
această secțiune, indiferent de momentul în care constată neeligibilitatea Cererii de Finanțare. De
asemenea, va justifica clar și detaliat motivele pentru care declară neeligibilă Cererea de Finanțare.

1.VERIFICAREA ELIGIBILITĂȚII SOLICITANTULUI

DOCUMENTE DE PREZENTAT PUNCTE DE VERIFICAT ÎN DOCUMENTE

1.1. Solictantul a mai depus aceeași/o altă cerere 1.1. Expertul verifică, în Registrul electronic al
de finanțare în cadrul aceleiași sesiuni anuale? aplicațiilor, pe câmpul CUI, dacă solicitantul a mai
depus aceeași sau o altă cerere de finanțare în cadrul
aceleiași sesiuni anuale.

În situația în care, din verificările efectuate, rezultă că

solicitantul are o singură cerere de finanțare depusă
în cadrul aceleiași sesiuni anuale, expertul va bifa NU,
condiția fiind îndeplinită, și se va continua verificarea
celorlalte condiții de eligibilitate.
Pentru aceeași cerere de finanțare, pot exista
următoarele situații, în care se consideră că
solicitantul NU a mai depus aceeași cerere de
finanțare în cadrul aceleiași sesiuni anuale:
- cererea nu figurează cu statut completat în
Registrul electronic;
- cererea a mai fost depusă, dacă solicitantul
figurează cu cod CF/status proiect, caz în care
statusul cererii poate fi: Rt (retrasă) – dacă
cererea de renunțare a fost aprobată, atunci
solicitantul poate redepune cererea de
finanțare o singură dată în cadrul aceleiași
sesiuni anuale de depunere; Na
(respinsă/neadmisă pentru verificare) – se
acceptă pentru verificare cel mult încă o dată
în aceeași sesiune.

În situația în care, din verificările efectuate, rezultă că

solicitantul are mai mult de o cerere de finanțare
încărcată în sistem (mai există o cerere neretrasă –
aceeași sau alta – și aceasta nu a fost încă evaluată),
expertul va solicita prin formularul E3.4 ca solicitantul
să decidă care este proiectul cu care vrea să continue,
urmând ca celălalt proiect depus să nu fie acceptat la
verificare. Expertul va bifa NU sau DA, în funcție de
situație, și va motiva detaliat la rubrica Observații. În
cazul în care solicitantul nu dă curs solicitării din E3.4,
atunci se va verifica numai primul proiect depus iar
prezenta cerere de finanțare va fi declarată
10

1.2. Solicitantul este deja beneficiar al sM 9.1 sau
al măsurii similare din LEADER și/sau a
beneficiat/beneficiază de sprijin FEADR PNDR
2007 – 2013 prin M 142, inclusiv prin submăsura
similară din LEADER
1.3. Solicitantul are în componență un fost
membru al unui GP recunoscut preliminar sau al
unei organizaţii de producători (OP) din sectorul
fructelor şi legumelor (sprijinite prin FEGA) care:
a. a renunțat la această calitate după 01.01.2014,
și
b. GP care solicită sprijinul prin intermediul
acestei submăsuri este recunoscut pentru
același/aceeași/aceleași
produs/produse/grupa/grupe de produse ca și
grup de producatori recunoscut preliminar sau al
unei organizaţii de producători (OP) din care
provine membrul respectiv?
neeligibilă. Expertul va bifa DA și își va motiva detaliat
poziția la rubrica Observații, prima cerere de
finanțare fiind declarată eligibilă din acest punct de
vedere. Se continuă verificarea celorlalte condiții de
eligibilitate.
În cazul în care, la momentul verificării, se constată că
solicitantul are o cerere de finanțare depusă în cadrul
aceleiași sesiuni anuale – aceeași sau alta –, care a
fost deja evaluată, atunci expertul va bifa DA iar
prezenta cerere de finanțare va fi declarată
neeligibilă, expertul motivându-și detaliat poziția la
rubrica Observații. Se va continua verificarea
celorlalte condiții de eligibilitate.
1.2. Pentru a verifica dacă solicitantul este beneficiar
al submăsurii 9.1, expertul accesează Registrul
electronic al aplicatiilor, pe câmpul CUI, și constată
dacă solicitantul este înregistrat cu o altă Cerere de
finanțare pe sM9.1, inclusiv prin submăsura similară
LEADER.
Pentru a verifica dacă solicitantul a
beneficiat/beneficiază de sprijin FEADR PNDR 2007 –
2013 prin M 142, inclusiv prin submăsura similară din
LEADER, expertul accesează SPCDR 2007 – 2013, Date
istorice 2007 – 2013, precum și fileserver –
RegistreDCP-FEADR – RegistreDCP_PNDR 2007-2013
și RegistreDCP_PNDR 2014-2020.
Dacă este identificată oricare dintre cele două situații
de mai sus, expertul va lista print screen-ul și-l va
anexa la fisa de evaluare, va bifa ,,DA”, iar Cererea de
Finanțare este neeligibilă. Expertul va prezenta
detaliat la rubrica Observații acest aspect și va
continua verificarea.
Dacă solicitantul nu se regăsește în această situație,
expertul bifează „NU” și continuă verificarea
eligibilității solicitantului.
1.3.
a. Expertul verifică dacă GP are în componență un
fost membru al unui GP recunoscut preliminar sau al
unei organizaţii de producători (OP) din sectorul
fructelor şi legumelor (sprijinite prin FEGA) și dacă
membrul a renunțat la această calitate după
01.01.2014 caz in care se bifeaza DA si se continua
verificarea,
b. Daca raspunsul este DA, se continua verificarea
solicitantului pentru a se stabili daca este recunoscut
pentru același/aceeași/aceleași
produs/produse/grupa/grupe de produse ca și
grupul de producatori recunoscut preliminar sau
organizaţia de producători (OP) din care provine
membrul respectiv. Dacă este identificată această
situație, expertul va bifa,,DA”, iar Cererea de
11
 Finanțare va fi declarată neeligibilă.
Daca nu este identificata această situație (de la
punctul b.) se bifează”NU”, iar Cererea de Finanțare
va fi declarată eligibilă.
Expertul va solicita informațiile necesare acestei
verificări prin adresă oficială către MADR, Directia de
specialitate (în prezent Direcția generală Politici
Agricole), transmisă prin intermediul DAF
1.4. Solicitantul a rezultat în urma fuziunii unor GP 1.4. Expertul verifică în Statutul grupului de
existente? producători, dacă solicitantul a rezultat în urma
fuzionării a două sau mai multe GP existente.
In cazul in care expertul nu regaseste informatiile
necesare in statut, acesta verifică prin adresă oficială
către către MADR, Directia de specialitate (în prezent
Direcția generală Politici Agricole), prin intermediul
AFIR CENTRAL.
Dacă este identificată această situație, expertul va
bifa ,,DA”, iar Cererea de Finanțare este neeligibilă.
Expertul continua verificarea.
În caz contrar, se va bifa “NU”, iar această condiţie de
eligibilitate este îndeplinită.
Pentru a fi considerată fuziune a două sau mai multe
GP, este necesar ca toți membrii dintr-un GP să intre
în componența GP solicitant.
1.5. Solicitantul/membrii solicitantului este/sunt 1.5. Expertul verifică dacă solicitantul/membrii
înregistrat/ înregistrați în Registrul debitorilor/ solicitantului este/sunt înregistrat/înregistrați cu
Registrul evidențe procese AFIR atât pentru debite în Registrul debitorilor pentru SAPARD şi
Programul SAPARD, cât și pentru FEADR? FEADR, aflat pe link-ul \\alpaca\Debite.

Dacă DA, expertul va bifa caseta corespunzătoare din

fișă, va printa şi anexa pagina privind debitul, inclusiv
dobânzile şi majorarile de întarziere ale solicitantului
și va consemna acest lucru la rubrica Observații.
Expertul verifică în Declarația F daca solicitantul si-a
asumat ca le va achita integral pâna la contractare. În
această situație, înainte de semnarea contractului de
finanțare, expertul va verifica din nou pe link-ul \\
alpaca\Debite, la momentul respectiv, dacă
solicitantul/membrii solicitantului au achitat integral
datoria față de AFIR, inclusiv dobânzile și majorările
de întârziere. În cazul în care expertul nu poate
verifica această informație pe link-ul menționat, va
solicita documente doveditoare de la Serviciul Debite.

În caz contrar, se va bifa “NU”, iar această condiţie de

eligibilitate este îndeplinită.
1.6. Solicitantul, prin reprezentantul său legal, a 1.6. Expertul verifica in Cererea de finantare daca
semnat și și-a însușit în totalitate Declarația F, sunt bifate casutele aferente tuturor punctelor
prin bifarea tuturor punctelor obligatorii și obligatorii și specifice, după caz, din Declarația F, si
specifice, după caz? daca aceasta este datata și semnată.
Daca pe parcursul verificarii proiectului expertul
constata ca sunt respectate punctele insusite prin
12
 Declaratie, va bifa DA in casuta corespunzatoare.
În caz contrar, expertul solicită prin formularul E3.4 ca
reprezentantul legal al GP să-și asume punctele
nebifate din Declarația F. În cazul în care solicitantul
refuză să îşi asume angajamentele corespunzătoare
proiectului, expertul bifează NU, motivează poziţia sa
la rubrica „Observatii” iar cererea de finantare va fi
declarata neeligibila.
1.7. Solicitantul și-a dat acordul pentru 1.7. Expertul verifică dacă reprezentantul legal al
prelucrarea, de către AFIR, a datelor cu caracter solicitantului a semnat cererea de finanțare și,
personal? implicit, Declarația privind prelucrarea datelor cu
caracter personal, din cuprinsul acesteia.
Dacă da, expertul bifează căsuţa DA. În această
situație, cererea de finanţare se consideră eligibilă din
acest punct de vedere şi se continuă verificarea
eligibilităţii.
În caz contrar, expertul solicită informații
suplimentare prin formularul E3.4 și, numai în cazul în
care solicitantul refuză să depună acest document,
expertul bifează NU, motivează poziţia sa la rubrica
Observații iar cererea de finanțare va fi declarată
neeligibilă. Expertul va continua evaluarea tuturor
celorlalte criterii de eligibilitate.
1.8. Semnătura electronică aplicată pe 1.8. Verificarea se realizează cu ajutorul Adobe
documentele emise de solicitant este validă și Acrobat Reader DC care este preconfigurat pentru
este emisă în baza unui certificat calificat furnizat validarea automata a unui certificat în cazul
de un furnizor de servicii de încredere calificat documentelor în format PDF (pe semnătura
care se află în lista oficială a Uniunii Europene ? electronică a solicitantului se face clic dreapta urmat
de Show Signature Properties și Show Signer’s
Certificate).
Expertul va verifica dacă pe documentele PDF
semnate electronic de solicitant și transmise online la
AFIR, semnătura electronică aplicată este validă și
este emisă în baza unui cerificat digital calificat emis
de unul din furnizorii de servicii care se regăsesc în
lista EUTL (Source of Trust obtained from European
Union Trusted Lists), accesând linkul:
https://webgate.ec.europa.eu/tl-browser/#/
Pe semnătura electronică trebuie sa apară “Source of
Trust obtained from European Union Trusted Lists”.
Daca nu apare, atunci furnizorul certificatului digital
se va verifica accesând link-ul de mai sus.
Daca semnatura este validă și se regăsește în lista
oficială a Uniunii Europene, expertul bifează da și se
continuă verificările.
Dacă semnătura electronică nu este validă sau
furnizorul semnăturii electronice nu se regăsește în
lista oficială a U.E., cererea de finanțare este
declarată neeligibilă.

2.Verificarea conditiilor de eligibilitate

13
EG1 - Solicitantul trebuie să se încadreze în categoria beneficiarilor eligibili

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

PREZENTATE
Expertul accesează baza de date a serviciului online
RECOM al Oficiului Naţional al Registrului
Comerţului, printează Certificatul constatator al GP
și verifică:
Documente de verificat: - pentru solicitant, dacă Certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerţului precizează
Baza de date a serviciul online RECOM a ONRC codul/codurile CAEN conform activităţii pentru care
solicită finanţare iar prin interogarea serviciului
Cererea de finanțare RECOM on-line verifică starea solicitantului,
respectiv dacă acesta este în funcţiune sau se află în
Doc.1: 1.a. -Certificatul de înregistrare (inclusiv proces de lichidare, fuziune, divizare (Legea
anexele) eliberat de Oficiul Registrului Comerţului 31/1990, republicată), reorganizare judiciară sau
conform legislaţiei naţionale cu modificările şi insolvenţă, conform Legii nr. 85/2014 cu
completările ulterioare; modificările și completările ulterioare;
sau - dacă solicitantul este persoană juridică română şi
1.b. -Certificat de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi altă entitate constituită conform legislaţiei specifice
Fundaţiilor/Certificat de înscriere a persoanei în vigoare.
juridice emis de Judecătorie De asemenea, expertul verifică dacă solicitantul se
regăsește pe site-ul -www.madr.ro, în secţiunea
Doc.2: Statutul grupului de producători Dezvoltare Rurala>>Grupurile de producatori
recunoscute și tipăreşte pagina cu rezultatul
Doc.3: Lista membrilor grupului de producători, verificării.
actualizată la data depunerii Cererii de Finanţare
(GP să fie formată din persoane juridice române şi Se verifică concordanţa informaţiilor din RECOM și
alte entităţi constituite conform legislaţiei specifice
de pe site-ul MADR cu cele din Cererea de finanțare
în vigoare și să acționeze în nume propriu). – sectiunea B1 și din documentele: Certificatul de
Se verifică dacă numele solicitantului corespunde înregistrare/Certificat de înscriere în Registrul
celui menţionat în documente Asociaţiilor şi Fundaţiilor/Certificat de înscriere a
persoanei juridice emis de Judecătorie, Statutul GP,
Site-ul -www.madr.ro, secţiunea Dezvoltare lista membrilor GP. Expertul verifică: denumirea GP,
Rurala>>Grupurile de producatori recunoscute data recunoașterii, adresa, cod unic de
înregistrare/nr. de înmatriculare etc.
Doc.13.a. Documente financiare pentru încadrarea În cazul în care se constată necorelări, expertul
în categoria IMM (bilant – formularul 10, contul de solicită informații suplimentare.
profit si pierderi – formularul 20, formularele 30 si
40), pentru ultimul an anterior depunerii cererii de Expertul verifică statutul de IMM al solicitantului la
finantare, inregistrate la Administratia Financiara – momentul depunerii cererii de finanțare.
pentru verificarea statutului de IMM În cazul GP înființate în anul depunerii cererii de
sau finanțare, care nu au depus niciun bilanț până la
13.b. Declarația pe proprie răspundere privind momentul depunerii cererii de finanțare, expertul
statutul de IMM depusă NUMAI de GP nou-create verifică declarația pe proprie răspundere a
(care nu au depus niciun bilanţ până la momentul solicitantului privind statutul de IMM.
depunerii cererii de finanțare) (obligatoriu la În cazul GP înființate în anii anteriori depunerii
depunerea cererii de finanțare) cererii de finanțare, expertul verifică documentele
financiare pentru încadrarea în categoria IMM
(bilant – formularul 10, contul de profit si pierderi –
formularul 20, formularele 30 si 40), anexate de
solicitant la cererea de finantare.
14
Statutul de IMM și de întreprindere
autonomă/parteneră/legată al solicitantului se
verifică astfel:
IMM-urile sunt intreprinderile care au numărul
mediu de salariați, mai mic de 250 de angajați și
realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la
50 milioane euro, echivalent în lei, sau deţin active
totale care nu depăşesc echivalentul în lei a 43
milioane euro, conform ultimei situaţii financiare
aprobate. Prin active totale se înţelege active
imobilizate plus active circulante plus cheltuieli în
avans, conform legii 346/2004 cu modificările și
completările ulterioare. Dacă la data întocmirii
situaţiilor financiare anuale întreprinderea nu se mai
încadrează în plafoanele stabilite, aceasta nu îşi va
pierde calitatea de întreprindere mică, mijlocie sau
microîntreprindere decât dacă depăşirea acestor
plafoane se produce în două exerciţii financiare
consecutive.
Celelalte întreprinderi sunt acele întreprinderi care
nu îndeplinesc cumulativ condițiile de încadrare în
IMM-uri.
Pe baza Certificatului constatator extras din baza de
date online a ONRC (RECOM), expertul verifică atât
în amonte cât şi aval, dacă solicitantul ca formă de
organizare se regaseşte ca asociat/acţionar în
structura capitalului altor persoane juridice sau alte
persoane fizice/ juridice sunt asociaţi/acţionari în
structura capitalului solicitantului.
a) Se verifică dacă solicitantul este societatea
parteneră sau legată cu alte societati. Pentru
aceasta, se introduce in RECOM numele
solicitantului si datele de identificare, iar in cazul in
care se regaseste cu parti sociale/actiuni in
proportie mai mare de 50% in alte societati, pentru
stabilirea cifrei de afaceri si a numărului mediu de
salariaţi ai solicitantului se vor cere prin formularul
E3.4 situaţiile financiare ale societăţilor implicate.
Dacă solicitantul nu este societate parteneră sau
legată verificarea încadrării în IMM se va face în
baza situaţiilor financiare prezentate la cererea de
finanţare.
b) În cazul în care persoanele fizice sau juridice din
structura acționariatului dețin părți sociale/ acțiuni
în proporție mai mare de 25% si sunt in acest fel
partenere sau legate de solicitant, expertul va
verifica daca acestia sunt la randul lor societati
partenere sau legate cu alte societati. În cazul în
care acţionarii/ asociaţii deţin mai mult de 50%
actiuni/ parti sociale în alte societăţi pentru
stabilirea cifrei de afaceri si a numărului mediu de

15
 salariaţi ai solicitantului se vor cere prin formularul
E3.4 situaţiile financiare ale societăţilor implicate.

În funcţie de cota de participare se determină

calculul numarului mediu de salariati si a cifrei de
afaceri ai solicitantului conform precizarilor din
Legea nr.346/2004, art.4 respectiv încadrarea în
categoria de microîntreprindere, întreprindere mică
la momentul depunerii cererii de finanţare.

Expertul va printa print-screen–urile din RECOM

identificate pentru solicitant si membrii asociati ai
acestuia, pentru a proba verificarea realizată.

În lipsa unor informații clare, expertul solicită

informații suplimentare prin formularul E3.4.
În cazul în care solicitantul nu răspunde la solicitare,
Cererea de finanțare va fi declarată neeligibilă.
Expertul va motiva detaliat decizia la rubrica
Observații.

Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte de verificat” expertul
constată că solicitantul se încadrează în categoria beneficiarilor eligibili pentru submăsura 9.1, va bifa
căsuţa corespunzatoare categoriei reprezentată de solicitant şi caseta “da” pentru verificare. În caz contrar
se va bifa “nu”, condiția fiind declarată neîndeplinită. Expertul continuă verificarea.

EG2 - Solicitantul prezintă un plan de afaceri care trebuie să detalieze activitățile planificate ale grupului
în raport cu una sau mai multe dintre categoriile enumerate mai jos (art. 27(1) R1305/2013):
 adaptarea producției și produselor producătorilor care sunt membri ai acestor grupuri la cerințele pieței;
 introducerea în comun a produselor pe piață, inclusiv pregătirea pentru vânzare, centralizarea vânzărilor
și aprovizionarea cumpărătorilor en gros;
 stabilirea unor norme comune privind informarea asupra producției, acordând o atenție deosebită
recoltării și disponibilității; și
alte activități care pot fi desfășurate de către grupurile de producători, cum ar fi dezvoltarea competențelor
în materie de exploatare și de comercializare, precum și organizarea și facilitarea proceselor de inovare.

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

Documente de verificat:
Plan de afaceri
In cadrul planului de afaceri, solicitantul va
detalia modul în care, prin intermediul proiectului,
va adapta producția și produsele producătorilor
care sunt membri ai acestor grupuri la cerințele
pieței, va introduce în comun produsele pe piață,
inclusiv pregătirea pentru vânzare, centralizarea
vânzărilor și aprovizionarea cumpărătorilor en
gros și va dezvolta competențele în materie de
exploatare și de comercializare, inclusiv
organizarea și facilitarea proceselor de inovare.
In planul de afaceri, solicitantul va stabili
PREZENTATE
Expertul verifică dacă Planul de afaceri întocmit de
solicitant respectă modelul – cadru de pe site-ul AFIR
și versiunea corespunzătoare la momentul depunerii
Cererii de finanțare.
Expertul corelează informațiile referitoare la solicitant
(date generale, obiect de activitate, număr de
membri, nume și date de identificare ale acestora, tip
producție etc.) din Planul de afaceri cu cele din
Cererea de finanțare, Statutul GP și din lista
membrilor GP.
Expertul verifică baza de producție a solicitantului
specificată în Planul de afaceri prin accesarea bazelor
de date IACS - APIA și/sau ANSVSA/DSVSA pentru
16
 fiecare membru. În cazul în care expertul nu regăsește
în aceste baze de date unul/mai mulți membri ai GP,
va solicita, prin informații suplimentare, documentele
doveditoare ale bazei de producție pentru
membrul/membrii respectiv/i (conform documentelor
menționate în Cererea de finanțare în cazul
solicitantilor care primesc punctaj in cadrul
principiului asocierii exploatațiilor de mici dimensiuni).
Expertul verifică dacă data şi rata de schimb din
Cererea de Finanţare şi din Planul de afaceri
minimum un obiectiv aferent activităților
corespund cu cea publicată de Banca Central
menționate anterior.
Europeana pe Internet la adresa :
In baza gradului de realizare a obiectivelor
<http://www.ecb.int/index.html>. Expertul va printa
stabilite de solicitant se va determina dacă planul
pagina conţinând cursul BCE din data întocmirii Cererii
de afaceri a fost implementat corect.
de finanțare.
În cazul solicitantilor care primesc punctaj in cadrul
Cererea de finanțare
principiului asocierii exploatațiilor de mici dimensiuni,
expertul corelează dimensiunea economică a
Doc. 2: Statut grupului de producatori
exploatațiilor membrilor GP din Planul de afaceri cu
Anexa 3 Stabilirea dimensiunii economice a
Doc.3: Lista membrilor grupului de producători,
exploatației.
actualizată la data depunerii Cererii de Finanţare
(GP să fie formată din persoane juridice române şi
Pentru solicitanții care primesc punctaj în cadrul
alte entităţi constituite conform legislaţiei
principiului calității produselor (GP care
specifice în vigoare și să acționeze în nume
comercializează produse agricole care provin din
propriu).
exploataţii situate în zone HNV), expertul verifică
în Lista UAT-urilor eligibile pentru pachetele 1 si 2
Anexa 3 Stabilirea dimensiunii economice a
aferente măsurii 10 a PNDR – anexa 4 a ghidului dacă
exploatației
suprafețele respective sunt în zone HNV și corelează
aceste date cu informațiile furnizate de solicitant în
Anexa 4 Lista localitati HNV
Planul de afaceri.
Baze de date IACS - APIA și/sau ANSVSA/DSVSA
Expertul verifică în Planulul de afaceri dacă obiectivele
planificate de solicitant sunt detaliate în raport cu una
sau mai multe dintre activitățile enumerate mai sus.

În lipsa unor informații clare, expertul solicită

informații suplimentare prin formularul E3.4.
În cazul în care solicitantul nu răspunde la solicitare,
Cererea de finanțare va fi declarată neeligibilă.
Expertul va motiva detaliat decizia la rubrica
Observații.
Dacă în urma verificării efectuate în conformitate cu precizările din coloana “puncte de verificat”, expertul
consideră că activitățile planificate sunt detaliate în raport cu una sau mai multe dintre categoriile
enumerate mai sus și dacă acestea sunt eligibile în conformitate cu cele specificate în Fișa submăsurii, se
va bifa caseta “da” pentru verificare. În caz contrar se va bifa “nu”, condiția fiind declarată neîndeplinită.

În cazul în care, după verificarea eligibilității solicitantului și a condițiilor de eligibilitate EG1 – EG2, expertul
constată că cel putin una din condițiile din secțiunea Verificarea eligibilitatii solicitantului sau din condițiile
de eligibilitate EG1 – EG2 nu este îndeplinită și dacă solicitantul nu furnizează informațiile solicitate prin
formularul de informații suplimentare, cererea de finanțare va fi declarată neeligibilă.

17
Expertul continuă verificarea.

3. Sume (aplicabile) și rata sprijinului

Verificarea constă în asigurarea că sprijinul public nerambursabil solicitat în Planul de afaceri și în Cererea
de finanțare nu depășește ratele de degresivitate prevăzute în fișa măsurii 9 din PNDR 2014-2020 și suma
maxima de 100.000 euro/an și că nu este solicitat pentru o perioadă mai mare de 5 ani de la data
recunoașterii GP.
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR PREZENTATE
Documente de verificat: 3.1. Tipul de sprijin este forfetar, degresiv, platit in transe anuale,
Cererea de finanțare; pentru o perioada care nu poate depasi cinci ani de la data la care
Planul de afaceri. grupul de producatori a fost recunoscut, acordat in baza unui plan
de afaceri.
Sprijinul public nerambursabil acordat este de 100% din cuantumul
sprijinului, așa cum este calculat mai jos, și nu poate să depășească
10% din valoarea producției comercializate în primii 5 ani de la
recunoașterea GP și suma maximă de 100 000 euro/an.
Sprijinul se acordă ca procent calculat pe baza producției
comercializate anual prin intermediul GP, cu excepția primului an,
când se poate plăti GP un sprijin calculat pe baza valorii medii anuale
a producției comercializate de membrii acestuia, in ultimii trei ani
fiscali înainte de aderarea la GP (numai în cazul GP recunoscute în
anul depunerii cererii de finanțare sau care au mai puțin de un an
între momentul recunoașterii ca GP și momentul depunerii cererii de
finanțare).
De asemenea, pentru GP recunoscute în anul depunerii cererii de
finanțare sau care au mai puțin de un an între momentul
recunoașterii ca GP și momentul depunerii cererii de finanțare, care
nu pot furniza documentele justificative privind valoarea medie
anuală a producției comercializate de membrii acestuia, în ultimii 3
ani (în sensul de 3 ani fiscali) înainte de aderarea la grup, sprijinul se
poate acorda ca procent calculat pe baza valorii producţiei
comercializate (VPC) anual prin intermediul grupului, după
contractare, dacă GP are un an de la primirea avizului de
recunoaștere la momentul depunerii cererii de plată. Se va bifa
această opțiune în cererea de finanțare.
Sprijinul se va acorda ca procent din producția comercializată prin
intermediul GP astfel:
 Anul I de la recunoastere – 10%, fără a depăși suma maximă
de 100 000 euro;
 Anul II de la recunoastere – 8%, fără a depăși suma maximă
de 100 000 euro;
 Anul III de la recunoastere – 6%,fără a depăși suma maximă
de 100 000 euro;
 Anul IV de la recunoastere – 5%,fără a depăși suma maximă
de 100 000 euro;
 Anul V de la recunoastere – 4%, fără a depăși suma maximă

18
 de 100 000 euro.
Atenție! În cazul grupurilor de producători recunoscute, dar care nu
au depus cererea de finanțare, acestea sunt eligibile pentru ajutor
numai pentru restul perioadei de 5 ani de la momentul
recunoașterii, durata contractului și numărul de tranșe anuale fiind
reduse în consecință, cu respectarea ratelor de degresivitate
prevăzute în cadrul măsurii 9 din PNDR 2014-2020 (de exemplu, în
cazul în care plățile încep în cel de-al 3-lea an de la recunoaștere,
nivelul de sprijin va fi calculat ca fiind 6 % din valoarea producției
comercializate - VPC).
Expertul verifică în Cererea de finanțare și în Planul de afaceri dacă
solicitantul a respectat prevederile detaliate anterior și bifează
corespunzător în fișa de verificare.
Expertul corelează valorile previzionate de solicitant la capitolul III
din Planul de afaceri, în Tabelul Planul de comercializare previzionat
cu cele din Cererea de finanțare și cu ratele de degresivitate
prevăzute în ghidul solicitantului.
În cazul constatării unor neconcordanțe, expertul cere solicitantului
să le corecteze prin formularul E3.4. de solicitare a informațiilor
suplimentare.
În cazul în care solicitantul nu răspunde la solicitare, expertul va
corecta neconcordanțele și va specifica aceasta la rubrica Observații.

3.2. Expertul verifică în Cererea de finanțare și în Planul de afaceri,

coroborat cu verificările anterioare, dacă GP a respectat perioada
pentru care a solicitat sprijinul, calculată de la data recunoașterii GP,
în conformitate cu prevederile ghidului solicitantului. Expertul
bifează corespunzător în fișa de verificare.
În cazul constatării unor neconcordanțe, expertul cere solicitantului
să le corecteze prin formularul E3.4. de solicitare a informațiilor
suplimentare.
În cazul în care solicitantul nu răspunde la solicitare, expertul va
corecta neconcordanțele și va specifica aceasta la rubrica Observații.

3.3. Expertul verifică dacă cheltuielile eligibile prevăzute de solicitant

în Cererea de finanțare și în Planul de afaceri sunt rezultate din
înființarea și funcționarea grupurilor de producători din sectorul
agricol și conduc la atingerea obiectivelor propuse.
Dacă DA, cheltuielile sunt eligibile și expertul bifează caseta
corespunzătoare din fișa de verificare.
Dacă NU, expertul cere solicitantului să corecteze acest aspect prin
formularul E3.4. de solicitare a informațiilor suplimentare. În cazul în
care solicitantul nu răspunde la solicitare, expertul va considera
cheltuielile respective neeligibile, va bifa NU, va motiva decizia la
rubrica Observații și sprijinul nu va fi acordat.
În conformitate cu capitolul 8.1 PNDR 2014-2020, sunt neeligibile
cheltuielile efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare,
cu excepţia acelor costuri generale necesare întocmirii CF potrivit
art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 care pot fi realizate
înainte de depunerea cererii de finanțare. Cheltuielile generale
necesare întocmirii CF se referă la onorariile pentru consultanți,
onorariile pentru consiliere privind durabilitatea economică și de
19
mediu, inclusiv întocmirea planurilor de afaceri și alte asemenea
cheltuieli necesare pentru întocmirea și completarea dosarului cererii
de finanțare (până la semnarea contractului de finanțare).

3.4. Expertul verifică dacă cheltuielile neeligibile prevăzute de

solicitant în Cererea de finanțare și în Planul de afaceri sunt de tipul:
- cheltuieli pentru fuzionarea GP existente*;
- cheltuieli efectuate înainte de semnarea contractului de
finanțare, cu excepţia acelor costurilor generale necesare
întocmirii CF potrivit art.45 din Regulamentul (UE)
nr.1305/2013 care pot fi realizate înainte de depunerea
cererii de finanțare.
* Cheltuielile pentru fuzionarea GP existente nu sunt eligibile. Astfel,
sunt excluse de la finanțare grupurile de producători rezultate în
urma fuziunii unor grupuri de producători existente. Se corelează cu
rezultatul evaluării eligibilitatii solicitantului – pct. 1.6.

Dacă DA, cheltuielile sunt neeligibile și expertul bifează caseta

corespunzătoare din fișa de verificare.
Dacă NU, expertul va trece la cheltuieli eligibile valorile considerate
în mod eronat de solicitant ca fiind neeligibile și va specifica aceasta
la rubrica Observații.

20
5. Verificarea încadrării proiectului conform Domeniilor de Intervenţie

5.1 Domeniul principal:

DI 3A Imbunatatirea competitivitatii producatorilor primari printr-o mai buna integrare a acestora in lantul
agroalimentar prin intermediul schemelor de calitate, cresterea valorii adaugate a produselor agricole,
promovarea pe pietele locale, a circuitelor scurte de aprovizionare, grupurilor de producatori si a
organizatiilor interprofesionale.

5.2 Domeniile secundare:

1A: Încurajarea inovării, cooperării, și dezvoltarea unei baze de cunoștințe în zonele rurale

1B: Consolidarea legăturilor dintre agricultură, producția alimentară și silvicultură, pe de o parte, cercetare
și inovare, pe de altă parte, inclusiv în scopul unei gestionări mai bune a mediului și al unei performanțe de
mediu îmbunătățite

2A: Îmbunătăţirea performanţelor economice ale tuturor exploataţiilor agricole şi facilitarea restructurării
agricole şi modernizarea, în special cu accent pe creşterea participării pe piaţă şi a orientării, precum şi
diversificarea agricolă

4B: Ameliorarea gestionării apelor, inclusiv gestionarea îngrășămintelor și pesticidelor

4C: Prevenirea eroziunii solului și ameliorarea gestionării solului

5B: Eficientizarea utilizării energiei în sectorul agroalimentar

5C: Facilitarea furnizării și a utilizării surselor regenerabile de energie, a subproduselor, a deșeurilor, a

rezidurilor și a altor materii prime nealimentare, în scopul bioeconomiei

5D: Reducerea emisiilor de gaze de seră și emisiile de amoniac din agricultură

5E: Promovarea conservării și sechestrării carbonului în agricultură și silvicultură

Încadrarea cererii de finanțare se va face țînând cont de cele specificate în cadrul Planului de afaceri.

21
6. Verificarea Indicatorilor de Monitorizare
Se verifică dacă indicatorii din cererea de finanţare sunt corecţi, în caz contrar se completează tabelul cu
informaţia corectă.

Anexa INDICATORI DE MONITORIZARE

 

Masura 9 - Înfiinţarea de grupuri şi organizaţii de producători în agricultură şi silvicultură

Submăsura 9.1 - Înfiinţarea grupurilor de producători în sectorul agricol

1. Număr exploataţii care participă la grupurile de producători sprijinite  

Culturi de câmp  
Horticultură  
Viticultură  
Culturi permanente (altele decât viticultura)  
Creștere bovine pentru carne  
Creștere bovine pentru lapte  
Creștere ovine și caprine  
2. Tip ramură agricolă
Porcine  
Păsări de curte  
Mixte - culturi mixte  
Mixte - animale mixte  
Mixte - culturi si animale cu exceptia albinelor  
Albine  
Altele  

3. Cifra de afaceri totală a grupului de producatori sprijinit (mii Euro)  

M01 - Transfer de cunoştinţe şi

 
acţiuni de informare
4. Contribuie la Prioritatea 1
M02 - Servicii de consiliere  
M16 - Cooperare  

Indic. nr.1 - se va completa numărul exploataţiilor participante în cadrul grupului de producători

sprijinit;
Indic. nr. 2 - se va bifa doar o singura categorie/ categoria majoritară;
Indic. nr. 3 - se va completa cifra de afaceri totală, exprimată în mii Euro, a grupului de
producători sprijinit;
Indic. nr. 4 - se va completa cu bifa în dreptul măsurii corespunzătoare, dacă este cazul.

22
 Metodologie de aplicat pentru evaluarea criteriilor de selecţie – submăsura 9.1

1. Principiul cooperării (grupurile de producători care fac parte dintr-un grup

operațional în cadrul PEI)
Grupul de producători face parte dintr-un parteneriat constituit în vederea Max. 10 p
înfiinţării unui grup operaţional PEI sau dintr-un grup operaţional, la momentul
depunerii cererii de finanțare, după cum urmează:
a) La momentul depunerii cererii de finanțare, grupul de producători face parte
dintr-un grup operaţional care implementează un proiect de dezvoltare- 10 p
inovare pe sM 16.1
b) La momentul depunerii cererii de finanțare, parteneriatul are selectat proiect
7p
în etapa a II – a a sM 16.1

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR

PREZENTATE
Documente de verificat: Verificarea îndeplinirii acestui criteriu se va realiza pe baza
Cererea de finanțare corelării informațiilor din Cererea de finanțare cu cele din
Registrul electronic al aplicațiilor Registrul electronic al aplicațiilor.

2.
Principiul reprezentativității grupurilor (numărul de membri)
Max. 30 p
Grupul de producători are în componenţă:

a) mai mult de 15 membri 30 p

b) 10-15 membri 25 p
c) 6-9 membri 20 p
DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL DOCUMENTELOR
PREZENTATE
Documente de verificat: Numărul membrilor se va prezenta în planul de afaceri si se va
Planul de afaceri verifica în statutul grupului de producători.
Cererea de finanțare Verificarea subcriteriilor acestui principiu se bazează pe
Doc. 2 Statutul GP documentele justificative prezentate de către solicitant la
Doc. 3 Lista membrilor GP momentul depunerii cererii de finanțare. După contractare,
având în vedere caracterul stimulativ al sprijinului, numărul
membrilor grupului de producători, beneficiar de sprijin, poate
înregistra creșteri fără nici o restricție. Pe perioada de
implementare a planului de afaceri, numărul membrilor nu va
scădea sub valoarea pentru care s-a primit punctaj. În cazul
retragerii anumitor membrii, grupul va coopta noi membri
astfel încât atingerea obiectivelor din planul de afaceri să nu
fie afectată.

3. Principiul calităţii produselor (grupurile care produc, depozitează și comercializează

produse, HNV, sau produse care participă la scheme de calitate naționale și Max. 25 p
europene etc.)
3.1. Grupul de producători își propune, prin planul de afaceri, că va efectua investiţii
15 p
care deservesc membrii fermieri înscriși în sistemul de certificare în agricultura
23
 ecologică.
3.2. Grupul de producători care se angajează prin planul de afaceri că va comercializa
produse agricole:
a) care participă la o schemă de calitate europeană/sunt certificate în urma
10 p
unei scheme de calitate europeană
b) tradiționale, precum și produse alimentare marcate cu mențiunea rețetă
consacrată, calitate premium, porc crescut în bunăstare și/sau produse care 5p
au obținut mențiunea de calitate „produs montan”
c) care provin din exploataţii situate în zone HNV 3p

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

Documente de verificat:
3.1.
Plan de afaceri
Doc. 7. FIȘA DE ÎNREGISTRARE A PRODUCĂTORILOR
ÎN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ, eliberată de DAJ,
însoțită de contractul încheiat cu un organism de
inspecție și certificare.
Doc. 8. Certificat de conformitate a produselor
agroalimentare ecologice emis de un organism de
inspecţie şi certificare, conform prevederilor OUG
34/2000 privind produsele agroalimentare
ecologice cu completările și modificările ulterioare
pentru aprobarea regulilor privind organizarea
sistemului de inspecție și certificare în agricultura
ecologică
3.2.a)
Doc. 9. DOCUMENT care să demonstreze calitatea
de membru al grupului aplicant pentru produsul
alimentar care participă la sisteme din domeniul
calității produselor agricole și alimentare
recunoscute sau în curs de recunoaștere la nivel
european
DOCUMENTELOR PREZENTATE
La P3 – 3.1- Punctajul se va acorda dacă cel puțin
un producător agricol, membru al grupului, este
înscris în sistemul ecologic și grupul își propune,
prin planul de afaceri, investiții/operațiuni/acțiuni
în agricultura ecologică. Se aplică atât sectorului
vegetal, cât și sectorului zootehnic.
Verificarea îndeplinirii acestui criteriu se va realiza
pe baza planului de afaceri și a
certificatelor/documentelor
membrului/membrilor privind
conversia/certificarea ca producători agricoli de
produse ecologice conform OUG 34/2000 privind
produsele agroalimentare ecologice, cu
modificările și completările ulterioare.
Atenție!
Grupul de producători care a primit punctaj în
etapa de selecţie pentru acest criteriu va stabili ca
obiectiv în planul de afaceri – efectuarea de
investiții/operațiuni/acțiuni care deservesc
membrul/membrii fermieri înscriși în sistemul de
certificare în agricultura ecologică și va descrie
investițiile/ operațiunile/acțiunile avute în vedere.
Nu este obligatoriu ca
investițiile/operațiunile/actiunile prevăzute în
planul de afaceri să fie destinate exclusiv mebrilor
înscriși în agricultura ecologică.
La P3 – 3.2- pct. a)
Pentru produsele alimentare care sunt în curs de
recunoaștere la nivel european, se vor puncta
grupurile de producători, dacă cel puțin un
membru sau grupul demonstrează obținerea a cel
puțin un produs alimentar care se află în arealul
vizat de documentația depusă în vederea
înregistrării indicațiilor geografice protejate (IGP)
și a denumirilor de origine protejate (DOP) pentru
produsele alimentare, altele decât vinurile de
calitate, a indicațiilor geografice (IG) și a
denumirilor de origine controlată (DOC) pentru
24
 vinurile de calitate, pentru produsele care
participă la sisteme de calitate recunoscute la
nivel european, precum și utilizarea mențiunii de
calitate facultative „produs montan” 1, cu
respectarea prevederilor din Reg. 1151/2012
privind sistemele din domeniul calităţii produselor
agricole şi alimentare.
Solicitantul/membrul/membrii trebuie să
respecte mențiunile din caietul de sarcini pentru
sistemul de calitate vizat iar produsul trebuie să
fie înregistrat în Registrul Sistemelor din
Domeniul Calității Protejate Național (RSCPN) –
produse alimentare, altele decât vinul, și Registrul
Unic DOC-IG – vinuri de calitate, iar documentația
este transmisă la Comisia Europeană pentru
înregistrare în vederea obținerii protecției
europene.

În cazul produselor alimentare care sunt în curs

de înregistrare și recunoaștere la nivel european
pentru înregistrarea denumirii de specialitate
tradițională garantată (STG), grupurile de
producători vor fi punctate dacă
grupul/membrul/membrii respectă mențiunile din
caietul de sarcini depus în vederea recunoașterii,
înregistrării în Registrul Sistemelor din Domeniul
Calității Protejate Național (RSCPN) și transmiterii
documentației pentru obținerea înregistrării și
protecției la nivel european.

În cazul produselor alimentare care au obținut

recunoșterea la nivel european, grupurile de
producători vor fi punctate dacă cel puțin un
membru sau grupul figurează cu un astfel de
produs în baza de date eAmbrosia a Comisiei
Europene.

În situațiile de mai sus, punctajul se acordă dacă

cel puțin un membru al grupului sau grupul obține
cel puțin un produs care participă la o schemă de
calitate/este certificat în urma unei scheme de
calitate europene și grupul își propune prin planul
de afaceri (secțiunea Obiective suplimentare)
comercializarea unui astfel de produs.

3.2.b) La P3 – 3.2- pct. b)

Doc. 10. DOCUMENT(E) care să ateste calitatea de În cazul produselor tradiționale, punctajul se
produse alimentare marcate cu mențiuni conform acordă dacă cel puțin un membru al grupului sau
1
Conform ORDINULUI nr. 52 din 3 martie 2017 privind aprobarea Procedurii de verificare a conformităţii datelor
cuprinse în caietul de sarcini în vederea acordării dreptului de utilizare a menţiunii de calitate facultative "produs
montan" şi de verificare a respectării legislaţiei europene şi naţionale de către operatorii economici care au obţinut
dreptul de utilizare a respectivei menţiuni.
25
schemelor de calitate naționale notificate la grupul obține cel puțin un produs tradițional
Comisia Europeană (la depunerea cererii de certificat conform prevederilor Ordinului
finanțare, după caz). 724/2013 privind atestarea acestor produse, cu
modificările și completările ulterioare și grupul își
Doc. 11. CAIET DE SARCINI ȘI DOVADA DEPUNERII
ACESTUIA LA DIRECȚIA AGRICOLĂ JUDEȚEANĂ propune, prin planul de afaceri (secțiunea
pentru solicitanții care au cel puțin un membru care Obiective suplimentare), comercializarea unui
a demarat procedura de obținere a mențiunii de astfel de produs.
calitate „produs montan”.
*Pentru sesiunea 2021, proiectele care prevăd
Doc. 12. ATESTATUL DE PRODUS TRADIȚIONAL investiții pentru obținerea de produse
Emis de MADR , în conformitate cu Ordinul 724/ alimentare marcate cu mențiuni conform
2013 privind atestarea produselor tradiţionale schemelor de calitate naționale notificate la
Comisia Europeană (rețete consacrate
românești, produse de calitate garantată,
calitate premium, porc crescut în bunăstare) pot
obține punctaj în cadrul criteriului de selecție
dacă, la momentul lansării sesiunii de depunere
proiecte, schemele respective sunt aprobate și
publicate în Monitorul Oficial.

În cazul produselor care au obținut mențiunea

de calitate „produs montan”, se va verifica
Registrul Naţional al Produselor Montane iar, în
cazul celor care sunt în curs de obținere a acestei
mențiuni, se va solicita caietul de sarcini și dovada
depunerii acestuia la Direcția Agricolă Județeană.

Punctajul se acordă dacă cel puțin un membru al

grupului sau grupul obține sau a demarat*
procedura de obținere a mențiunii de calitate
„produs montan” și grupul își propune, prin planul
de afaceri (secțiunea Obiective suplimentare),
comercializarea unui astfel de produs.

*la verificarea implementării corecte a planului de

afaceri, este necesar ca produsul să se regăsească în
Registrul Naţional al Produselor Montane.

3.2.c) La P3 – 3.2- pct. c) – Punctajul se acordă

Anexa 4 Lista localități HNV
grupurilor de producători care au în componență
cel puțin un membru care obține și
comercializează, prin intermediul grupului, cel
puțin un produs din areale HNV.
Membrul/membrii trebuie să dețină exploatație/ii
agricole situate în areale HNV (se regăsesc în lista
UAT‐urilor eligibile pentru pachetele 1 si 2
aferente măsurii 10 a PNDR, Anexa 4 a ghidului
solicitantului). Comercializarea acestor produse va
fi menționată la secțiunea Obiective suplimentare
din Planul de afaceri.
26
 În cazul criteriului 3.2, subcriteriile a), b) și c) nu
se cumulează. Dacă un grup îndeplinește două
sau toate cele trei subcriterii, se va acorda
punctajul superior aferent subcriteriului
îndeplinit.

Punctajul aferent criteriului 3.1 poate fi cumulat

cu punctajele aferente criteriului 3.2,
subcriteriile a)/b)/c).

4. Principiul sectorului prioritar (lapte de bovine, suine, legumicultură, plante tehnice,

Max. 15 p
plante medicinale și aromatice)
Grupul de producători este recunoscut pentru următoarele categorii de produse:

a) lapte şi/sau produse din lapte de bovine (inclusiv bubaline)/legumicultură 15 p

b) carne şi produse din carne de porc/ plante medicinale și aromatice 12 p

c) plante tehnice (sfeclă de zahăr, in, cânepă, hamei, soia) 9p

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

Documente de verificat:
Doc. 2. Statutul Grupului de producători
Site MADR: www.madr.ro, în secţiunea Dezvoltare inclusiv ciupercăriile din spaţiile climatizate,
Rurala>>Grupurile de producatori recunoscute
DOCUMENTELOR PREZENTATE
În cazul legumiculturii (CS 4a), se punctează atât
cultura obținută în câmp/grădină destinată
comercializării, cât și cea din spații protejate,
culturile de cartofi și ciupercile de cultură.
În cazul culturilor de in și cânepă se punctează
atât culturile textile, cât și cele pentru obținere
ulei.
Se acordă punctaj în funcție de
produsul/produsele/grupa/grupele de produse
pentru care GP este recunoscut. În cazul în care
grupul de producători este recunoscut pentru mai
mult de un produs/grupă de produse menționate
în cadrul criteriului, se va lua în calcul punctajul
aferent produsului/grupei de produse dominant
(evidențiat ca valoare în total valoare producție
comercializată).
Punctajele celor trei subcriterii a, b sau c nu se
cumulează. Dacă un grup îndeplinește două sau
toate cele trei subcriterii aferente criteriului 4.1,
se va acorda punctajul superior aferent
subcriteriului îndeplinit.

5. Principiul asocierii exploatațiilor de mici dimensiuni Max. 20 p

Exploataţiile membrilor/majorității membrilor grupului de producători au dimensiuni
cuprinse între:
a) 1.000 – 11.999 euro SO 20 p

27
 b) 12.000 – 50.000 euro SO 15 p

c) 50.001 – 100.000 euro SO 10 p

d) 100.001 – 250.000 euro SO 5p

DOCUMENTE PREZENTATE PUNCTE DE VERIFICAT ÎN CADRUL

DOCUMENTELOR PREZENTATE
Documente de verificat: Punctajul se acordă proporțional cu numărul de
Plan de afaceri membri care se încadrează cu exploatațiile
agricole gestionate în intervalul de dimensiune
Anexa 3 Stabilirea dimensiunii economice a economică aferent criteriului de selecție a), b), c)
exploatației și d). Punctajele celor patru criterii se pot
cumula.
Documente verificate si listate de expertul OJFIR Spre exemplu:
din baza de date IACS de la APIA sau Extras din
Dacă o cooperativă are 5 membri din care un
Registrul Exploatatiei emis de ANSVSA/DSVSA
membru are exploatația cu dimensiunea
Doc. 6a) Copie după documentul autentificat la economică situată sub 12.000 SO, 2 dintre
notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra membrii au exploatațiile cu dimensiuni
terenului şi/sau tabel centralizator (a2) emis de economice între 12.000 și 50.000 SO
Primărie semnat de persoanele autorizate conform (inclusiv), un membru are exploatația cu
legii, conţinând sumarul contractelor de arendare dimensiunea economică în intervalul 50.001 –
cu suprafeţele membrilor luate în arendă, pe 100.000 euro SO iar cel de al cincilea membru
categorii de folosinţă, perioada de arendare şi/sau are exploatația cu dimensiunea economică în
contractul de concesiune, cu o valabilitate ≥ decât intervalul 100.001 – 250.000 euro SO, calculul
perioada de desfășurare a contractului cu AFIR punctajului se va stabili, în mod proporțional,
Doc. 6.b) Copie din Registrul Agricol emis de după cum urmează:
Primării, eliberată cu cel mult 30 de zile înaintea
1/5*20 puncte +2/5*15 puncte+1/5*10 +
depunerii cererii de finanţare care să certifice
dreptul de proprietate şi/sau de folosinţă (arenda,
1/5*5 = 4 puncte+6 puncte + 2 puncte + 1
concesionare etc.) al terenului pentru baza de punct = 13 puncte
producţie a membrilor, cu menţiunea „Conform cu
originalul”. Se va avea în vedere dimensiunea exploatațiilor
Atenţie! În situaţia în care primăriile nu pot elibera membrilor la momentul depunerii cererii de
copia registrului agricol cu situaţia curentă, se va finanțare. Având în vedere caracterul stimulativ al
depune copia ultimei înregistrari a registrului sprijinului, după contractare, dimensiunile
agricol însoţită de adeverinţă emisă de primărie economice ale membrilor grupului de
privind situaţia curentă. producători, beneficiar de sprijin, pot înregistra
creșteri, fără nici o restricție.
Doc. 6.c) Document pentru efectivul de animale
deţinut în proprietate: Extras din Registrul Expertul corelează informațiile obținute prin
Exploatatiei emis de ANSVSA/DSVSA cu cel mult 30 accesarea bazelor de date IACS - APIA și/sau
de zile înainte de data depunerii CF, din care să ANSVSA/DSVSA pentru fiecare membru cu
rezulte efectivul de animale deţinut, însoţit de documentele menționate în Cererea de finanțare,
formular de mişcare ANSVSA/DSVSA (Anexa 4 din în cazul solicitanților care primesc punctaj în
Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA cadrul principiului asocierii exploatațiilor de mici
nr. 40/2010) – formularul de mișcare se solicită dimensiuni. De asemenea, expertul corelează
dacă este cazul (există diferențe dintre mențiunile dimensiunea economică a exploatațiilor
din SF și extrasul din Registrul Exploatațiilor de la membrilor GP din Planul de afaceri cu Anexa 3
ANSVSA); Stabilirea dimensiunii economice a exploatației.
Pentru exploataţiile agricole care deţin păsari si
28
 albine - Adeverinţă eliberată de medicul veterinar
de circumscripţie, emisă cu cel mult 30 de zile
înainte de data depunerii CF, din care rezulta
numarul  păsarilor şi al familiilor de albine şi data
inscrierii solicitantului in Registrul Exploatatiei
Pentru aceasta submasura pragul minim este de 10 puncte pentru prima sesiune si reprezinta pragul sub
care niciun proiect nu poate intra la finantare.

ATENȚIE!
Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări, documente suplimentare fără
înlocuirea documentelor obligatorii la depunerea cererii de finanțare. Informațiile nesolicitate transmise
prin E3.4 de solicitanți nu vor fi luate în considerare.

Observatii: .
....................................................................................................................................................................
....................................................................................................................................................................
..........

Expertul completează, semnează şi datează Fişa de evaluare a criteriilor de selecţie si înscrie punctajul total
acordat.
Dacă există divergenţe între expert şi persoana care verifică munca expertului, acestea sunt
mediate/rezolvate de şeful ierarhic superior, care îşi însuşeşte decizia prin semnătură

DECIZIA REFERITOARE LA ELIGIBILITATEA PROIECTULUI

Dacă toate criteriile de eligibilitate aplicate proiectului au fost îndeplinite, dacă Planul de afaceri respectă
condițiile prevăzute în cadrul Ghidului Solicitantului și documentele anexă şi nu au fost create condiţii
artificiale, proiectul este eligibil.
În cazul proiectelor neeligibile se va completa rubrica observaţii cu motivele de neeligibilitate ale
proiectului.

Expertul care întocmeste Fisa de verificare îşi concretizează verificarea prin înscrierea unei bife („√”) în
casutele/câmpurile respective. Persoana care verifică munca expertului certifică acest lucru prin înscrierea
unei linii oblice („\”) de la stânga sus spre dreapta jos suprapusă peste bifa expertului.

29
 Secțiunea a II – a

A. Verificarea conformității copiei cu originalul pentru toate proiectele selectate

Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare (CF):

F 
□□ □□ □□□□ □□□□ □ □□ □□□□□
Tip Codificare Codificare Codificare de Licitaţie de Cod Cod judeţ Număr de ordine de
Cerere Măsură Sub-Măsură rezervă proiecte regiune înregistrare în Registru
Finanţare

A. Verificare conformitate copie cu originalul pentru toate proiectele selectate:

Conform precizarilor din formularul E6.8.3 Notificarea beneficiarului privind selectarea cererii de finantare
si semnarea contractului de finantare, solicitantul este obligat sa depuna in termen de maxim 30 zile de la
primirea notificarii, la Oficiul Judetean, un exemplar al Cererii de Finantare si documentele anexe pe suport
de hartie, conform documentatiei depuse online. Pentru confruntarea documentelor copie depuse pe
suport de hartie cat si online, solicitantul prezintă și dosarul cuprinzând documentele în original.

Expertul OJFIR efectueza verificarea documentatiei incarcate online cu documentele originale depuse pe
suport de hartie, respectiv existenta semnaturilor persoanelor autorizate, continutul documentelor, daca
sunt emise pentru proiectul selectat pentru finantare si sunt completate toate rubricile din Cererea de
Finantare, valabilitatea documentelor sau alte aspecte in functie de specificul fiecarui proiect apoi se
consemneaza (bifeaza) rezultatele in Sectiunea II A din cadrul Fisei de verificare E1.2 de evaluare generala.
Se verifica de asemenea daca documentatia a fost depusa in termenul precizat in Notificarea privind
selectarea cererii de finantare si se va consemna aceasta la rubrica „Observatii”.

Existența documentului, dacă este

semnat, dacă are toate rubricile
completate pentru Cererea de Concordanţă
finanțare, dacă se respectă copie cu
Nr.
Denumire document valabilitatea conform legislației în originalul
crt.
vigoare sau precizărilor din Ghidul
solicitantului
NU ESTE
DA NU
CAZUL
1 CEREREA DE FINANŢARE   
2 PLAN DE AFACERI   
1.a. – Certificatul de înregistrare (inclusiv
anexele), eliberat de Oficiul Registrului
Comerţului, conform legislaţiei naţionale cu
modificările şi completările ulterioare;
3 sau   
1.b. – Certificat de înscriere în Registrul
Asociaţiilor şi Fundaţiilor/Certificat de
înscriere a persoanei juridice emis de
Judecătorie
4 2. Statutul grupului de producători.   

30
 3. Lista membrilor grupului de
5 producători, actualizată la data depunerii   
cererii de finanţare
4. Copia actului de identitate a
6   
reprezentantul legal
7 6. În cazul solicitanților care primesc
punctaj în cadrul principiului asocierii
exploatațiilor de mici dimensiuni:
a). Copie după documentul autentificat la
   
notar care atestă dreptul de proprietate
(a1) asupra terenului şi/sau tabel
centralizator (a2) emis/e de primării
semnat de persoanele autorizate conform
legii, conţinând sumarul contractelor de
arendare, cu suprafeţele membrilor luate în
arendă, pe categorii de folosinţă, perioada
de arendare şi/sau contractul de
concesiune, cu o valabilitate ≥ decat
perioada de desfășurare a contractului cu
AFIR.

   
b) Copie din Registrul agricol emis de
primării, eliberată cu cel mult 30 de zile
înaintea depunerii cererii de finanţare, care
să certifice dreptul de proprietate şi/sau de
folosinţă (arenda, concesionare etc.) al
terenului pentru baza de producţie a
membrilor, cu menţiunea „Conform cu
originalul”.
Atenţie! În situaţia în care primăriile nu pot
elibera copia registrului agricol cu situaţia
curentă, se va depune copia ultimei
înregistrări a Registrului agricol, însoţită de
adeverinţă emisă de Primărie privind
situaţia curentă.
   
c). Document pentru efectivul de animale
deţinut în proprietate:
Extras din Registrul Exploatatiei emis de
ANSVSA/DSVSA cu cel mult 30 de zile
înainte de data depunerii cererii de
finanțare, din care să rezulte efectivul de
animale deţinut, însoţit de formular de
mişcare ANSVSA/DSVSA (Anexa 4 din
Normele sanitare veterinare ale Ordinului
ANSVSA nr. 40/2010);
Pentru exploataţiile agricole care deţin
31
 păsări și albine – Adeverinţă eliberată de
medicul veterinar de circumscripţie, emisă
cu cel mult 30 de zile înainte de data
depunerii cererii de finanțare, din care
rezultă numărul păsărilor şi al familiilor de
albine şi data înscrierii solicitantului în
Registrul Exploatației.
7. FIȘA DE ÎNREGISTRARE A
PRODUCĂTORILOR ÎN AGRICULTURĂ
8 ECOLOGICĂ, eliberată de DAJ, însoțită de    
contractul încheiat cu un organism de
inspecție și certificare
8. Certificat de conformitate a produselor
agroalimentare ecologice, emis de un
organism de inspecţie şi certificare,
conform prevederilor OUG 34/2000 privind
9 produsele agroalimentare ecologice, cu    
completările și modificările ulterioare,
pentru aprobarea regulilor privind
organizarea sistemului de inspecție și
certificare în agricultura ecologică
9. DOCUMENT care să demonstreze
calitatea de membru al grupului aplicant
pentru produsul alimentar care participă la
10    
sisteme din domeniul calității produselor
agricole și alimentare recunoscute sau în
curs de recunoaștere la nivel european
10. DOCUMENT(E) care să ateste calitatea
de produse alimentare marcate cu
mențiuni conform schemelor de calitate
naționale notificate la Comisia Europeană
(la depunerea cererii de finanțare, după
caz).
*Pentru sesiunea 2021, proiectele care
prevăd investiții pentru obținerea de
produse alimentare marcate cu
mențiuni conform schemelor de calitate
11 naționale notificate la Comisia    
Europeană (rețete consacrate
românești, produse de calitate
garantată, calitate premium, porc
crescut în bunăstare) pot obține punctaj
în cadrul criteriului de selecție dacă, la
momentul lansării sesiunii de depunere
proiecte, schemele respective sunt
aprobate și publicate în Monitorul
Oficial.
12 11. CAIET DE SARCINI ȘI DOVADA    
DEPUNERII ACESTUIA LA DIRECȚIA
AGRICOLĂ JUDEȚEANĂ, pentru solicitanții
32
 care au cel puțin un membru care a
demarat procedura de obținere a mențiunii
de calitate „produs montan”
12. ATESTATUL DE PRODUS TRADIȚIONAL,
emis de MADR , în conformitate cu Ordinul
13    
724/ 2013 privind atestarea produselor
tradiţionale
13.a. Documente financiare pentru
încadrarea în categoria IMM (bilanţ –
formularul 10, contul de profit şi pierderi -
formularul 20, formularele 30 și 40 -,
precedente anului depunerii proiectului
înregistrate la Administraţia Financiară)
14   
sau
13.b. Declarația pe proprie răspundere
privind statutul de IMM depusă NUMAI de
GP nou-create (care nu au depus niciun
bilanţ până la momentul depunerii cererii
de finanțare)
17. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (se
15    
vor specifica, după caz)
Documentele justificative anexate Cererii de finanţare trebuie să fie valabile la data depunerii acestora, în
conformitate cu legislaţia naţională în vigoare.

**(se vor preciza dupa aprobarea criteriilor de selectie si sunt similare cu cele pentru masura 4)

Observaţii:
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................

Cererea de finanţare şi documentele anexate acesteia depuse de beneficiar pe suport de hârtie sunt:

conforme neconforme

cu exemplarul depus on-line.

Aprobat de: Director OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Avizat/Verificat: Şef Serviciu SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Verificat de: Expert 2 SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Întocmit de: Expert 1 SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

33
 METODOLOGIE DE COMPLETARE A
SECȚIUNII II.A. VERIFICAREA CONFORMITĂȚII COPIEI CU ORIGINALUL PENTRU TOATE PROIECTELE
SELECTATE

Solicitanții prezintă la contractare exemplarul original al Cererii de Finanțare și a

documentelor anexe în original, pentru conformitatea documentelor încărcate online. Solicitanții
care au optat pentru utilizarea semnăturii electronice de către reprezentantul legal, nu vor mai
prezenta în dosarul pe suport de hârtie decât documentele care au fost scanate, pentru
conformitate cu documentele încărcate online. Anexa 1 sau documentele originale emise de el
însuși, convertite în PDF și semnate electronic de către reprezentantul legal, nu mai trebuie listate
și atașate în dosarul pe suport hârtie.
Expertul SAFPD – OJFIR/CRFIR verifică dacă documentația a fost depusă în termenul precizat în
Notificarea privind selectarea Cererii de finanțare și consemnează aceasta la rubrica Observații. La rubrica
Observații se pot consemna și alte aspecte identificate în urma verificării documentelor.
Expertul efectuează verificarea documentației încărcate online cu documentele originale depuse pe
suport de hârtie și consemnează (bifează) rezultatele în tabelul aferent Secțiunii II.A. Astfel, expertul verifică
următoarele documente care se depun odată cu documentele solicitate în vederea încheierii Contractului
de finanțare, conform specificaţiilor din Notificarea privind selectarea Cererii de finanțare, respectiv:
Cererea de finanţare (document obligatoriu) – existența și conținutul documentului, dacă este semnat,
dacă are toate rubricile completate şi dacă este identic cu documentul scanat şi încărcat on-line de
solicitant;
Planul de afaceri (document obligatoriu) – existența documentului, dacă respectă minimal modelul de pe
site-ul AFIR şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant;
1.a. – Certificatul de înregistrare (inclusiv anexele), eliberat de Oficiul Registrului Comerţului, conform
legislaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare – existența documentului şi dacă este identic
cu documentul scanat şi încărcat on-line de solicitant;
sau
1.b. – Certificat de înscriere în Registrul Asociaţiilor şi Fundaţiilor/Certificat de înscriere a persoanei juridice
emis de Judecătorie – existența documentului şi dacă este identic cu documentul scanat şi încărcat on-line
de solicitant;
2. Statutul grupului de producători – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform
legislației în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-
line de solicitant;
3. Lista membrilor grupului de producători, actualizată la data depunerii cererii de finanţare – existența
documentului şi dacă este identic cu documentul scanat şi încărcat on-line de solicitant;
4. Copia actului de identitate a reprezentantul legal – existența documentului, dacă este conform cu
originalul, dacă pagina este numerotată şi dacă este identic cu documentul scanat şi încărcat on-line de
solicitant
6. În cazul solicitanților care primesc punctaj în cadrul principiului asocierii exploatațiilor de mici
dimensiuni:
a). Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra
terenului şi/sau tabel centralizator (a2) emis/e de primării, semnat de persoanele autorizate
conform legii, conţinând sumarul contractelor de arendare, cu suprafeţele membrilor luate în
arendă, pe categorii de folosinţă, perioada de arendare şi/sau contractul de concesiune, cu o
valabilitate ≥ decât perioada de desfășurare a contractului cu AFIR - existența documentului,
dacă respectă valabilitatea conform legislației în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului
şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de solicitant.
b) Copie din Registrul agricol emis de primării, eliberată cu cel mult 30 de zile înaintea depunerii
cererii de finanţare care să certifice dreptul de proprietate şi/sau de folosinţă (arenda,
34
 concesionare etc.) al terenului pentru baza de producţie a membrilor, cu menţiunea „Conform
cu originalul” – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației în
vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-
line de solicitant.
c). Document pentru efectivul de animale deţinut în proprietate: Extras din Registrul Exploatației,
emis de ANSVSA/DSVSA cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de finanțare, din
care să rezulte efectivul de animale deţinut, însoţit de formular de mişcare ANSVSA/DSVSA
(Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr. 40/2010); Pentru
exploataţiile agricole care deţin păsări și albine – Adeverinţă eliberată de medicul veterinar de
circumscripţie, emisă cu cel mult 30 de zile înainte de data depunerii cererii de finanțare, din
care rezultă numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data înscrierii solicitantului în Registrul
Exploatației – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației în vigoare
şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant.
7. FIȘA DE ÎNREGISTRARE A PRODUCĂTORILOR ÎN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ, eliberată de DAJ, însoțită de
contractul încheiat cu un organism de inspecție și certificare – existența documentului, dacă respectă
valabilitatea conform legislației în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu
documentul încărcat on-line de solicitant .
8. Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice, emis de un organism de inspecţie şi
certificare, conform prevederilor OUG 34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice, cu completările
și modificările ulterioare, pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și
certificare în agricultura ecologică – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației
în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant.
9. DOCUMENT care să demonstreze calitatea de membru al grupului aplicant pentru produsul alimentar
care participă la sisteme din domeniul calității produselor agricole și alimentare recunoscute sau în curs de
recunoaștere la nivel european – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației în
vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant.
10. DOCUMENT(E) care să ateste calitatea de produse alimentare marcate cu mențiuni conform
schemelor de calitate naționale notificate la Comisia Europeană – existența documentului, dacă respectă
valabilitatea conform legislației în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu
documentul încărcat on-line de solicitant.
11. CAIET DE SARCINI ȘI DOVADA DEPUNERII ACESTUIA LA DIRECȚIA AGRICOLĂ JUDEȚEANĂ, pentru
solicitanții care au cel puțin un membru care a demarat procedura de obținere a mențiunii de calitate
„produs montan” – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației în vigoare şi
precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de solicitant.
12. ATESTATUL DE PRODUS TRADIȚIONAL, emis de MADR , în conformitate cu Ordinul 724/ 2013 privind
atestarea produselor tradiţionale – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației
în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant.
13.a. Documente financiare pentru încadrarea în categoria IMM (bilanţ – formularul 10, contul de profit şi
pierderi - formularul 20, formularele 30 și 40 -, precedente anului depunerii proiectului înregistrate la
Administraţia Financiară) – existența documentului, dacă respectă valabilitatea conform legislației în
vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic cu documentul încărcat on-line de
solicitant.
SAU
13.b. Declarația pe proprie răspundere privind statutul de IMM depusă NUMAI de GP nou-create (care nu
au depus niciun bilanţ până la momentul depunerii cererii de finanțare) – existența documentului, dacă

35
respectă valabilitatea conform legislației în vigoare şi precizările din Ghidul solicitantului şi dacă este identic
cu documentul încărcat on-line de solicitant.
17. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (se vor specifica, după caz) – existența documentului, dacă respectă
valabilitatea conform legislației în vigoare (dacă este cazul) şi dacă este identic cu documentul încărcat
online de solicitant si se justifica de catre expert necesitatea solicitarii documentului in evaluarea
proiectului .
În urma verificării concordanţei on-line – suport hârtie a documentelor enumerate mai sus, expertul
concluzionează dacă Cererea de finanţare şi documentele anexate acesteia depuse de solicitant pe suport
de hârtie sunt conforme sau neconforme cu exemplarul depus on-line.
Dacă nu au fost identificate neconformități, expertul bifează „CONFORM” iar proiectul este eligibil
pentru a trece în etapa următoare în vederea încheierii Contractului de finanțare (completarea Secţiunii
II.B).
Dacă se constată neconcordante sau neconformități între Cererea de finanțare depusa in original pe
suport de hârtie, dosarul cu documentele în original fata de documentaţia incarcata online , expertul
bifează „NECONFORM” iar la rubrica „Observaţii” va justifica clar și detaliat motivele pentru care a ajuns la
această concluzie. De asemenea, expertul va proceda în acest fel și dacă unul/mai multe dintre/toate
documentele enumerate mai sus nu este/sunt depus(e) în termenul specificat în Notificarea privind
selectarea Cererii de finanțare. În această situație, proiectul nu va fi contractat deoarece beneficiarul nu şi-a
respectat angajamentele asumate. Se va demara procedura de neîncheiere a Contractului de finanțare și
încadrarea proiectului cu statut de contract neîncheiat, precum și notificarea beneficiarului în acest sens. Se
va comunica un scan al Notei de neîncheiere a contractului și expertului cu atribuții de monitorizare de la
nivel OJFIR/CRFIR, precum și departamentelor din cadrul AFIR și se va completa Registrul C1.13privind
situația Contractului de finanțare.

36
 Secțiunea a II – a
B.
Verificarea conformității și eligibilității documentelor solicitate în vederea încheierii Contractului
de finanțare

Numărul de înregistrare al Cererii de Finanţare (CF):

F 
□□ □□ □□□□ □□□□ □ □□ □□□□□
Tip Codificare Codificare Codificare de Licitaţie de Cod Cod judeţ Număr de ordine de
Cerere Măsură Sub-Măsură rezervă proiecte regiune înregistrare în Registru
Finanţare

Nr. NU ESTE
Document de verificat DA NU OBSERVAȚII
crt. CAZUL
Adresă emisă de bancă/trezorerie cu datele de
identificare ale acesteia și ale contului aferent
1.  
proiectului FEADR (denumirea băncii/trezoreriei, codul
IBAN al contului de operațiuni cu AFIR)

2.1. Verificarea situației fiscale a beneficiarului prin

accesarea platformei PATRIMVEN
- se vor solicita de la beneficiar prin adresa de solicitare
de informatii suplimentare Certificate care atestă lipsa  
datoriilor restante fiscale şi sociale, valabile la data
încheierii contractului de finanțare, numai în cazul în
2. care acestea nu pot fi obținute de AFIR

2.2.În cazul în care beneficiarul figurează cu datorii

restante fiscale și sociale, se solicită de la beneficiarși se
verificăGraficul de eşalonare a datoriilor către bugetul   
consolidat, valabil la data încheierii contractului de
finanțare

Certificat care atestă lipsa datoriilor restante locale,

emis de primăria pe raza căreia îşi are sediul social și
punctele de lucru beneficiarul sprijinului (se va prezenta
3   
de beneficiar numai în cazul în care acesta este
proprietar asupra imobilelor), valabil la data încheierii
contractului de finanțare
Verificarea situației reprezentantului legal al
beneficiarului din Cazierul judiciar, în aplicația ROCRIS,
de către expertul AFIR. Se va urmări ca acesta să nu
figureze cu înscrieri privind sancțiuni economico-
4 financiare.   
În cazul în care informațiile nu pot fi preluate din
aplicația ROCRIS de către expertul AFIR, documentul
CAZIER JURDICIAR va fi solicitat prin adresa de solicitare
informații suplimentare, de la beneficiar, în original.
Observaţii:

37
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................................
.........................................................................................................

În urma verificării documentelor de mai sus, proiectul este:

eligibil neeligibil

pentru încheierea Contractului de finanțare.

Aprobat de: Director OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Avizat/Verificat: Şef Serviciu SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Verificat de: Expert 2 SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

Întocmit de: Expert 1 SAFPD – OJFIR

Nume și prenume:…………………………………………

38
 METODOLOGIE DE COMPLETARE A
SECȚIUNII II.B. VERIFICAREA CONFORMITĂȚII ȘI ELIGIBILITĂȚII DOCUMENTELOR SOLICITATE ÎN VEDEREA
ÎNCHEIERII CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Anterior semnării contractului de finanțare, expertul verifică în extrasul de cazier judiciar obținut
prin consultarea bazei de date a IGPR, ROCRIS, că nu sunt înscrieri de natură economico-financiară
pentru reprezentantul legal, respectiv verifică în certificatul de atestare fiscală obținut prin interogarea
bazei de date ANAF (accesând link-ul https://epatrim.fiscnet.ro/) că nu are datorii fiscale și sociale
restante.
În situaţii excepţionale, notificate de AFIR (certificatele în cauză nu pot fi obţinute de AFIR),
cazierul judiciar/certificatul de atestare fiscală vor fi solicitate beneficiarului, caz în care expertul va
verifica documentele depuse de beneficiar privind îndeplinirea condițiilor.
Expertul SAFPD – OJFIR/CRFIR verifică dacă documentația a fost depusă în termenul precizat în
Notificarea privind selectarea Cererii de finanțare și consemnează aceasta la rubrica Observații. La rubrica
Observații se pot consemna și alte aspecte identificate în urma verificării documentelor.
Expertul efectuează verificarea conformității și eligibilității documentelor solicitate în vederea
încheierii Contractului de finanțare și consemnează (bifează) rezultatele în tabelul aferent Secțiunii II.B.
Astfel, expertul verifică următoarele documente care se prezintă o dată cu depunerea pe suport hârtie a
Cererii de finanțare și a documentelor anexe, respectiv:
 Adresă emisă de bancă/trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent
proiectului FEADR (denumirea băncii/trezoreriei, codul IBAN al contului de operațiuni cu AFIR) -
trebuie să conțină datele de identificare ale băncii/trezoreriei și ale contului aferent proiectului
FEADR (denumirea instituției financiare, codul IBAN al contului în care se derulează operațiunile cu
AFIR). Se verifică dacă documentul este semnat de instituția financiară emitentă și dacă este emis în
numele liderului de proiect;
 Certificate care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi sociale, în original, valabile la data încheierii
contractului de finanțare – se vor prezenta de beneficiar numai în cazul în care acestea nu pot fi
obținute de AFIR – trebuie să fie emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice. Certificatele
trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea „nu are datorii fiscale și sociale” sau
bararea rubricii în care ar trebui să fie menționate. Se verifică dacă documentele sunt semnate de
autoritățile emitente și dacă sunt emise în numele solicitantului. În cazul în care beneficiarul
figurează cu datorii restante fiscale și sociale, acesta va prezenta obligatoriu graficul de eşalonare a
datoriilor către bugetul consolidat, valabil la data încheierii contractului de finanțare. Dacă toate
precizările de mai sus sunt verificate, expertul bifează căsuţa DA. În caz contrar, expertul bifează NU
şi motivează poziţia la rubrica Observaţii;
 Certificat care atestă lipsa datoriilor restante locale, în original, valabil la data încheierii contractului
de finanțare – se va prezenta de beneficiar numai în cazul în care acesta este proprietar asupra
imobilelor – trebuie să fie emise de primăria pe raza căreia îşi are sediul social și punctele de lucru
beneficiarul sprijinului. În cazul în care solicitantul nu este proprietar asupra imobilelor unde sunt
înscrise sediul social şi punctele de lucru, expertul bifează NU ESTE CAZUL. Certificatele trebuie să
menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea „nu are datorii fiscale și sociale sau locale” sau
bararea rubricii în care ar trebui să fie menționate. Se verifică dacă documentele sunt semnate de
autoritățile emitente și dacă sunt emise în numele solicitantului. Dacă toate precizările de mai sus
sunt verificate, expertul bifează căsuţa DA. În caz contrar, expertul bifează NU şi motivează poziţia
la rubrica Observaţii;

39
Cazierul judiciar al reprezentantului legal al beneficiarului, în original, valabil la data încheierii contractului
de finanțare – se va prezenta de beneficiar numai în cazul în care acesta nu poate fi obținut de AFIR –
expertul verifică dacă documentul este semnat de autoritatea emitentă, dacă este emis în numele
solicitantului și dacă persoana juridică are înscrise infracțiuni de natură economico-financiară. Dacă
solicitantul nu are înscrise infracțiuni de natură economico-financiară, acesta este eligibil pentru sprijin, iar
expertul va bifa DA. În caz contrar, expertul bifează căsuța NU iar cererea de finanțare devine neeligibilă.

Solicitanții au obligația de a depune toate documentele menționate mai sus în vederea încheierii
contractului de finanțare, o singură dată, în termenul precizat în Notificarea beneficiarului privind
selectarea cererii de finanțare și semnarea contractului de finantare.

În urma verificării documentelor de mai sus, proiectul poate fi încadrat cu statut eligibil sau
neeligibil.
Dacă în urma verificării se constată că documentele îndeplinesc condițiile de eligibilitate, expertul
bifează „ELIGIBIL” iar proiectul este declarat eligibil pentru a trece în etapa următoare în vederea încheierii
Contractului de finanțare.
În oricare dintre următoarele cazuri:
- neprezentarea unui document din categoria documentelor obligatorii pentru care solicitantul
și-a asumat angajamentul prezentării la momentul depunerii Cererii de finanțare și care au fost
precizate expres și în cuprinsul Notificării de selecție;
- nedepunerea acestora în termenele specificate în Notificare; pentru motive justificate
corespunzător de beneficiar, pot fi aplicate totodată prevederile procedurale specifice
referitoare la prelungirea termenului de depunere a documentelor obligatorii sau se urmeaza
procedura de neîncheiere a contractului de finanțare dacă nu se prezintă documentele
obligatorii pentru contractare în termenul şi condiţiile din notificare;
- dacă se constată că în cuprinsul documentului sunt înscrise datorii restante fiscale sau sociale,
fără a fi demonstrată eșalonarea plății prin graficul de eşalonare a datoriilor către bugetul
consolidat,se consideră că este/sunt încălcat(e) criteriul/criteriile de eligibilitate. Expertul
bifează „NEELIGIBIL” iar consecința este neîncheierea Contractului de finanțare și încadrarea
proiectului cu statut de contract neîncheiat. Solicitantul va fi notificat cu privire la neîncheierea
contractului ca urmare a nerespectării angajamentului asumat la data depunerii Cererii de
finanțare.

40