1. Certificarea.

Noțiuni generale și terminologie

Odată cu dezvoltarea continua a tehnologiilor și a înnoirii rapide a ofertei

de produse pe piață, s-a constatat necesitatea introducerii de practici noi, ce au
scopul de a asigura atât încrederea între partenerii comerciali din diferite țări,
cât și încrederea consumatorilor cu privire la calitatea produselor și serviciilor
achiziționate.
Utilizarea conceptului de calitate s-a dovedit a fi una din cele mai eficiente
practici manageriale ce poate asigura succesul unei organizații. Modalitatea în
care organizația gestioneaza problema calității produselor și/sau serviciilor
oferite se reflectă în poziția acesteia pe piață și în nivelul de performanță atins,
reflectat în nivelul de profitabilitate al fiecărei activități.
Ca urmare, rezultă o evidentă preocupare în sensul creșterii continue a
nivelului de calitate al produselor și serviciilor. În vederea atingerii acestui
deziderat, acțiunile întreprinse trebuie sa vizeze cunoașterea la fiecare moment
de timp a nivelului de calitate aferent tuturor activităților desfășurate în cadrul
organizației. Acest lucru poate fi posibil prin evaluarea periodică a nivelului
de calitate.
Evaluarea calității constituie o pârghie importantă în vederea atingerii mai
multor obiective, precum: imbunătățirea calității, eficacitatea sistemului
calității implementat, cunoașterea nivelului de calitate la un moment dat,
gradul de indeplinire al obiectivelor stabilite la nivelul organizației, etc.
Preponderent, însă, evaluarea calității se realizează în vederea certificării, cu
scopul de a beneficia de avantajele oferite de aceasta:
• identificarea problemelor in procesul de productie;
• imbunatatirea imaginii si a relatiilor publice;
• sporirea si imbunatatirea productivitatii si eficientei;
• limitarea incidentelor ce implica responsabilitatea juridica a organizatiei;
• responsabilizarea personalului;
• satisfacerea cerintelor clientilor;
• economii ale tuturor tipurilor de resurse;
• avantaje financiare si de imagine;
• cresterea credibilitatii si a increderii in calitatea produselor / serviciilor;
• satisfacerea cerintelor partenerilor de afaceri si a cerintelor legale;
• crearea cadrului pentru imbunatatirea continua;
• imbunatatirea imaginii si a relatiilor publice;
• cucerirea unor pieţe de desfacere;
• castigarea increderii partilor interesate, inclusiv a autoritatilor;
 • asigurarea partenerilor si clientilor ca se respecta legislatia in domeniu;
• cresterea prezentei pe piata, cu deosebire pe piata internationala;
• conditiile de acordare a asigurarilor si a creditelor pot deveni mai
avantajoase;
• imbunatatirea conditiilor de munca ale salariatilor;

Întrucât simpla declarație a producătorului, cu privire la calitatea

produselor, nu mai oferea garanții obiective, într-o serie de țări, cu precădere
cele dezvoltate, a fost introdus sistemul de certificare. Acesta are ca obiectiv
principal de a garanta, prin intermediul unui organism terț , independent de
producător și beneficiar, conformitatea unui produs , serviciu,proces sau
chiar a sistemului calității organizației cu un referențial prestabilit.
În vederea facilitării acestui proces, în cadrul Organizației Internaționale
de Standardizare (ISO) se înființeaza Comitetul consultativ CERTICO, care,
începănd cu anul 1985, devine Comitetul pentru evaluarea conformității (
Commitee on conformity assesment – CASCO), având următoarele obiective:
- studierea mijloacelor de evaluare a conformității produselor, serviciilor
și sistemelor calității, cu standarde sau alte documente de referință;
- elaborarea de ghiduri internaționale referitoare la încercări, inspecții și
certificarea produselor, serviciilor, sistemelor calității și pentru
evaluarea laboratoarelor de încercări, organismelor de inspecție și de
certifcare;
- promovarea recunoașterii reciproce a sistemelor naționale și regionale
de evaluare a conformității și utilizarea în acest scop a standardelor
internaționale pentru încercări, inspecție și certificare.
Conform definiției formulate în standardul SR EN ISO/IEC 17000:2020 -
Evaluarea conformității - Vocabular și principii generale, certificarea
reprezintă „ atestarea de către o terță parte, referitoare la un obiect de
evaluare a conformității, cu excepția acreditării”.
Pentru o mai bună întelegere a definiției prezentate în standard, este
necesară definirea următorilor termeni:
Atestarea - emiterea unei declarații, bazată pe o decizie, conform căreia
îndeplinirea cerințelor specificate a fost demonstrate.
Decizie – concluzia, pe baza rezultatelor revizuirii, că îndeplinirea
cerințelor specificate a fost sau nu demonstrată.
Revizuire – luarea în considerare a caracterului potrivit, adecvat și
eficacitatea activităților de selecție și de determinare, precum și rezultatele
acestor activități, în ceea ce privește îndeplinirea cerințelor specificate printr-
un obiect de evaluare a conformității.
Cerință specificată – nevoia sau așteptarea declarată.
Obiect de evaluare a conformității – entitate căreia i se aplică cerințele
specificate.
Acreditare - atestare de către o terță parte, referitoare la un organism de
evaluare a conformității, care transmite o demonstrație formală a
competenței sale, imparțialitate și funcționare consecventă în efectuarea
activităților specifice de evaluare a conformității.
Organism de evaluare a conformității – organism care efectuează
activități de evaluare a conformității, cu excepția acreditării.
Imparțialitate – obiectivitate în ceea ce privește rezultatul unei activități
de evaluare a conformității.

2. Cadrul conceptual al certificării conformității și acreditării

Pentru a asigura o bază unitară pentru acreditare, organismele europene de

standardizare CEN (Comitetul European de Standardizare), CENELEC (Comittul
European de Standardizare în Electrotehnică) și ETSI (Institutul European de Standarde
în Telecomunicații), au elaborat seria de standarde EN ISO/IEC 17000. Aplicarea
acestor standarde este obligatorie în țările Uniunii Europene și ale Asociaței Europene
a Liberului Schimb. Unele dintre acestea au fost adoptate și în România, ca standarde
naționale.
Organismele internaționale şi europene

Organismele internaționale şi europene cu rol în procesele de acreditare şi

certificare sunt:
➢ I.A.F. (International Accreditation Forum) – asociație mondială a organismelor de
acreditare , cu scopul de a dezvolta un program unic de evaluare a conformităTii,
în vederea reducerii riscurilor şi furnizării de încredere clienTilor în certificatele
obTinute sub acreditare. Alte roluri ale I.A.F.:
- Asigură că membrii săi acreditează exclusive organisme de certificare
competente şi care nu sunt în conflict de interese
- Stabileşte protocoale de recunoaştere reciprocă (MLA – Multilateral
Recognition Arrangements) a certificatelor obținute într-o țară, pe teritoriul altor țări/
zone economice
➢ E.A. (European Co-operation for Accredation) - organizație nonprofit, inființată în
1997, care reprezintă rețeaua organismelor naționale din Europa, care efectuează
acreditări în domeniul laboratoarelor, organismelor de certificare şi al celor de
inspecție. Atribuții E.A.:
o Asigură transparența activității membrilor săi
 o Asigură interpretarea comună a standardelor utilizate de către membrii E.A.
în evaluare şi certificare
o Pe baza acordurilor de tip MLA, organizează şi administrează un sistem de
evaluări reciproce între membrii săi, în vederea stabilirii de protocoale
pentru recunoaşterea şi acceptarea reciprocă a sercviciilor de evaluare şi a
rezultatelor acestora.

Legislație

Reglementările europene, transpuse în legislația din România, stabilesc

cerințele şi modalitățile de supraveghere a pieței din statele membre UE, cu scopul
comercializării în aceste state numai de produse conforme cu cerințele aplicabile.
Cele mai importante acte normative sunt:
- REGULAMENTUL (CE) NR. 765/2008 AL PARLAMENTULUI
EUROPEAN ŞI AL CONSILIULUI din 9 iulie 2008 de stabilire a cerințelor de
acreditare şi de supraveghere a pieței în ceea ce priveşte comercializarea produselor
şi de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93
- OG nr. 23/2009 - privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare
a conformităTii
- Hotărârea 306 din 23 martie 2011 privind unele măsuri de supraveghere a
pieței produselor reglementate de legislația Uniunii Europene care armonizează
condițiile de comercializare a acestora.

Infrastructura națională

RENAR este Organismul Național de acreditare care evaluează competența

Organismelor de Evaluare a Conformității, promovează şi dezvoltă acreditarea şi
evaluarea conformității. Asociația este recunoscută oficial ca organism național de
acreditare unic, in temeiul OG 23/ 2009 şi în baza prevederilor Regulamentului
(CE) nr. 765/2008 şi funcționează în coordonarea şi sub supravegherea Ministerului
Economiei. Pentru a demonstra conformitatea cu criteriile stabilite în standardul
armonizat de referință pentru organismele de acreditare, RENAR se supune
evaluării la nivel de omologi organizată de European Accreditation (E.A.), în
calitatea sa de infrastructură europeană a acreditarii, recunoscuta ca atare de
Comisie in temeiul articolului 14 al Regulamentului nr. 765/2008, după consultarea
statelor membre.
RENAR a fost evaluat şi acceptat ca membru al acordului EA – MLA (Acord
European Multilateral) pentru următoarele domenii:
- laboratoare de încercări, inclusiv laboratoare de analize medicale;
- laboratoare de etalonare;
- organisme de certificare a sistemelor de management al calității;
- organisme de certificare a sistemelor de management al mediului;
- organisme de certificare a produselor.
ASRO este o asociație, persoană juridică română de drept privat, de interes
public, fără scop lucrativ, neguvernamentală şi apolitică constituită ca organism
 național de standardizare în baza prevederilor OG 39/98, Legii 177/2005 şi a Legii
nr. 355/2002, recunoscută ca organism național de standardizare prin HG 985/2004.
- este membru cu drepturi depline CEN - Comitetul European de Standardizare
(01.01.2006) şi membru cu drepturi depline CENELEC - Comitetul European
pentru Standardizare în domeniul Electrotehnicii (01.02.2006)
- este membru al ISO - Organizația Internațională de Standardizare(1950) şi CEI
- Comisia Electrotehnică Internațională (1920)
- este membru observator al ETSI - Institutul European de Standardizare în
domeniul TelecomunicaTiilor (2005)

Standarde

Standarde europene referitoare la certificare și acreditare

ISO/IEC 17000:2020 Evaluarea conformității - Vocabular și principii

generale

Evaluarea conformităţii. Îndrumări pentru redactarea

SR ISO/CEI 17007:2010 documentelor normative adecvate utilizării în evaluarea
conformităţii
Evaluarea conformității - Cerințe pentru organismele de
ISO/IEC 17011:2018 acreditare care acreditează organismele de evaluare a
conformității

Evaluarea conformității - Cerințe pentru funcționarea

ISO/IEC 17020:2012 diferitelor tipuri de organisme care efectuează inspecția

ISO/IEC 17021-1:2015 Evaluarea conformității - Cerințe pentru

organismele care furnizează audit și certificare a
sistemelor de management - Partea 1: Cerințe
ISO/IEC 17021-2:2019 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 2: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management de mediu
ISO/IEC 17021-3:2019 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 3: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management al calităţii
ISO/IEC 17021-4:2015 Evaluarea conformității - Cerințe pentru
organismele care furnizează audit și certificare a
sistemelor de management. Partea 4: Cerințe de
competență pentru audit și certificare a sistemelor
de management al sustenabilității evenimentelor
ISO/IEC 17021-5:2018 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 5: Cerinţe de
 competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management al activelor
ISO/IEC 17021-6:2020 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 6: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management al continuităţii
activităţii
ISO/IEC 17021-9:2017 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 9: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management anti-mită
ISO/IEC 17021-10:2018 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 10: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management al sănătăţii şi securităţii
în muncă
ISO/IEC 17021-11:2020 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru
organismele care efectuează audit şi certificare ale
sistemelor de management. Partea 11: Cerinţe de
competenţă pentru auditarea şi certificarea
sistemelor de management pentru managementul
facilităților
ISO/IEC 17023:2013 Evaluarea conformității - Linii directoare pentru
determinarea duratei auditurilor de certificare a
sistemului de management
ISO/IEC 17024:2012 Evaluarea conformității - Cerințe generale pentru
organismele care efectuează certificarea
persoanelor
ISO/IEC 17025:2017 Cerințe generale pentru competența laboratoarelor
de testare și calibrare
ISO/IEC 17027:2014 Evaluarea conformității - Vocabular referitor la
competența persoanelor care certifică personal
ISO/IEC 17028:2017 Evaluarea conformității - Liniile directoare și
exemple ale unui sistem de certificare pentru
servicii
ISO/IEC 17029:2019 Evaluarea conformității - Principii generale și
cerințe pentru organe de validare și verificare
ISO/IEC 17030:2003 Evaluarea conformității - Cerințe generale pentru
mărcile de conformitate ale terților
ISO/IEC 17032:2019 Evaluarea conformității - orientări și exemple ale
unei scheme pentru certificarea proceselor
ISO/IEC 17040:2005 Evaluarea conformităţii. Cerinţe generale pentru
evaluarea între părţi a organismelor de evaluare a
conformităţii şi organismelor de acreditare
ISO/IEC 17043:2010 Evaluarea conformităţii. Cerinţe generale pentru
încercările de competenţă
ISO/IEC 17050-1:2010 Evaluarea conformității - declarația de
conformitate data de furnizo. Partea 1: Cerințe
generale
ISO/IEC 17050-2:2005 Evaluarea conformităţii. Declaraţia de
conformitate dată de furnizor. Partea 2:
Documentaţie suport
ISO/IEC 17065:2013 Evaluarea conformităţii. Cerinţe pentru organisme
care certifică produse, procese şi servicii
ISO/IEC 17067:2014 Evaluarea conformităţii. Principii fundamentale ale
certificării produselor şi linii directoare pentru
schemele de certificare a produselor
ISO/IEC 9712:2013 Examinări nedistructive. Calificarea şi certificarea
personalului pentru examinări nedistructive
SR 13465:2007 Cerinţe pentru certificarea personalului în
managementul proiectelor şi programelor

SR ISO/TS 22003:2016 Sisteme de management al siguranţei alimentelor.

Cerinţe pentru organismele care efectuează audit şi
certificare a sistemelor de management al
siguranţei alimentelor
Tehnologia informației. Managementul serviciilor.
SR ISO/IEC 20000-6:2020 Partea 6: Cerințe pentru organismele care asigură
auditul și certificarea sistemelor de management al
serviciilor
Tehnologia informaţiei. Tehnici de securitate.
SR ISO/IEC 27006:2016 Cerinţe pentru organismele care furnizează servicii
de auditare şi certificare a sistemelor de
management al securităţii informaţiei
Electroacustică. Instrumente pentru măsurarea
SR EN 61265:2000 zgomotului aeronavelor. Prescripţii referitoare la
sistemele de măsurare a nivelurilor de presiune
acustică pe treimi de octavă, pentru certificarea
acustică a avioanelor de transport
Electroacustică. Instrumente pentru măsurarea
SR EN IEC 61265:2019 zgomotului aeronavelor. Cerinţe referitoare la
sistemele de măsurare a nivelurilor de presiune
acustică pentru certificarea acustică a aeronavelor
Componente BOS pentru sisteme fotovoltaice.
SR EN 62093:2006 Certificarea concepţiei şi încercări de mediu

Sisteme fotovoltaice de pompare. Certificarea

SR EN 62253:2012 proiectului şi măsurarea performanţelor

Cerinţe privind politica de certificare pentru

SR ETSI TS 101 456 autorităţile care emit certificate calificate
V1.2.1:2005
SR 13476-1:2003 Certificarea calificării profesionale a
întreprinderilor din construcţii. Partea 1: Cerinţe
generale pentru organismele de certificare
Certificarea calificării profesionale a
SR 13476-2:2003 întreprinderilor din construcţii. Partea 2: Criterii
pentru certificare
Aplicaţii feroviare. Sudarea vehiculelor şi a
SR EN 15085-2:2008 componentelor feroviare. Partea 2: Cerinţe de
calitate şi certificare pentru constructori
Calitatea aerului. Certificarea sistemelor automate
SR EN 15267-1:2009 de măsurare. Partea 1: Principii generale
Calitatea aerului. Certificarea sistemelor automate
SR EN 15267-2:2009 de măsurare. Partea 2: Evaluarea iniţială a
sistemului de management al calităţii al
producătorului SAM şi supravegherea post
certificare a procesului de producţie
Calitatea aerului. Certificarea sistemelor automate
SR EN 15267-3:2008 de măsurare. Partea 3: Criterii de performanţă şi
proceduri de încercare pentru sistemele automate
de măsurare pentru monitorizarea emisiilor de la
surse fixe
Calitatea aerului. Certificarea sistemelor automate
SR EN 15267-4:2017 de măsurare. Partea 4: Criterii de performanţă şi
proceduri de încercare pentru sisteme automate de
măsurare pentru măsurarea periodică a emisiilor de
la surse fixe
SR EN ISO 34101-4:2019 Cacao durabilă și trasabilă. Partea 4: Cerințe pentru
scheme de certificare
SR CEI 61253-1:2000 Rezonatoare ceramice piezoelectrice. Specificaţie
în sistemul CEI de asigurare a calităţii
componentelor electronice (IECQ). Partea 1:
Specificaţie generală. Certificare
Performanţa energetică a clădirilor. Indicatori,
SR CEN ISO/TR 52003- cerinţe şi certificare. Partea 2: Explicaţii şi
2:2017 justificări pentru ISO 52003-1
SR EN IEC 61400-6:2020 Turbine eoliene. Partea 22: Încercări de
conformitate şi certificare
SR EN 9104-001:2013 Serie aerospaţială. Sisteme de management al
calităţii. Partea 001: Cerinţe pentru procedurile de
certificare ale sistemelor de management al calităţii
în aeronautică, spaţiu şi apărare
SR EN 9104-002:2016 Serie aerospaţială. Sisteme de management al
calităţii. Partea 002: Cerinţe pentru supravegherea
procedurilor de certificare a sistemului de
management al calităţii
Cenuşă zburătoare pentru beton. Partea 2:
SR EN 450-2:2006 Evaluarea conformităţii
 Ghid pentru aplicarea evaluării conformităţii la
SR CEN/CLC/ETSI/TR cerinţele de accesibilitate pentru achiziţiile publice
101 552:2018 de produse şi servicii TIC în Europa
Silice ultra fină pentru beton. Partea 2: Evaluarea
SR EN 13263-2+A1:2009 conformităţii
Zgură granulată de furnal măcinată pentru utilizare
SR EN 15167-2:2007 în beton, mortar şi pastă. Partea 2: Evaluarea
conformităţii
Oţeluri pentru armarea betonului. Cuple de
SR ISO 15835-3:2020 îmbinare mecanică a barelor de armare. Partea 3:
Schema de evaluare a conformității
Performanţa energetică a clădirilor. Indicatori,
SR EN ISO 52003-1:2017 cerinţe, evaluare şi certificate. Partea 1: Aspecte
generale şi aplicarea la performanţa energetică
globală.