Desconcentrarea serviciilor 

publice
Serviciile publice desconcentrate sînt structurile teritoriale ale autorităţilor administraţiei
publice centrale de specialitate, prin intermediul cărora popula- ţiei i se oferă serviciile
publice de care aceste autorităţi sînt responsabile. Ele reprezintă interesele naţionale, însă
geografic sînt amplasate în unităţile admi- nistrativ-teritoriale. Administrarea serviciilor
publice desconcentrate se face în mod direct de către autorităţile administraţiei publice
centrale de la care au fost desconcentrate. Serviciile publice desconcentrate se formează
prin Hotărîre de Guvern şi reies din necesităţile promovării unor interese naţionale sub
formă de prestări servicii (Hotărîrea Guvernului nr.735 din 16 iunie 2003 cu privire la struc-
tura şi efectivul-limită ale serviciilor publice desconcentrate ale ministerelor, depar-
tamentelor şi altor autorităţi administrative centrale). Coordonarea generală, pe plan
teritorial, a activităţii serviciilor publice desconcentrate va fi asigurată de către Cancelaria
de Stat prin intermediul oficiilor sale teritoriale, conduse de reprezentanţii Guvernului în
teritoriu.

În definirea responsabilităţilor structurilor lor teritoriale, autorităţile administra- ţiei publice

centrale asigură evitarea oricăror imixtiuni în responsabilităţile care ţin de realizarea
competenţelor autorităţilor publice locale.

Tabelul 1. Exemple de servicii publice desconcentrate ale autorităţilor administrative

centrale18

Denumirea Denumirea serviciului

autorităţii
administraţiei Organul central Subdiviziunile teritoriale
publice
1 2 3
Inspectoratul Fiscal
Principal de Stat Inspectoratul fiscal de stat teritorial
Ministerul Finanţelor Direcţiile generale control financiar şi
Serviciul Control Financiar revizie
şi Revizie
Ministerul Agenţia Sanitar-Veterinară
Direcţiile raionale/municipale sanitar-
Agriculturii şi şi pentru Siguranţa
veterinare şi pentru siguranţa produ- selor
Industriei Produselor de Origine
de origine animală
Alimentare Animală
Direcţiile de supraveghere fitosanitară şi
Inspectoratul General de
control semincer raionale/munici- pale şi
Supraveghere Fitosanitară
posturile fitosanitare pentru controlul
şi Control Semincer
producţiei de  import
Inspectoratul de Stat pen-
tru Supravegherea Tehnică Inspectoratul de Stat pentru Supravegherea
Tehnică „Intehagro”, Chişinău
„Intehagro”
Agenţia de Intervenţie şi Oficiile teritoriale ale Agenţiei de Intervenţie
 Plăţi pentru Agricultură şi Plăţi pentru  Agricultură
Inspectoratul Ecologic de
Ministerul Mediului Agenţia ecologică Inspecţia ecologică
Stat Serviciul Piscicol
Fondul Republican de
Fondul local de susţinere socială a
Susţinere Socială a
Ministerul Muncii, populaţiei
Populaţiei
Protecţiei Sociale şi
Agenţia Naţională pentru Agenţia teritorială pentru ocuparea forţei de
Familiei
Ocuparea Forţei de Muncă muncă
Inspecţia Muncii Inspecţia teritorială a  muncii
Casa Naţională de
  Casa teritorială de asigurări  sociale
Asigurări Sociale
13
 
18 Elaborat în baza Hotărîrii Guvernului nr.735 din 16 iunie 2003 cu privire la structura şi
efectivul- limită ale serviciilor publice desconcentrate ale ministerelor, departamentelor şi
altor autorităţi administrative centrale şi a regulamentelor autorităţilor administrative
centrale

Denumirea autorităţii administraţiei Denumirea serviciului

publice Organul central Subdiviziunile teritoriale
Direcţia generală/
Biroul Naţional de Statistică  
direcţia/secţia statistică
Ministerul Afacerilor Interne   Comisariatul de poliţie
Ministerul Apărării   Centrul militar
Centrul pentru Combaterea Crimelor
  Direcţiile generale
Economice şi Corupţiei
Serviciul Stare
Oficiile de stare civilă
Civilă
Ministerul Justiţiei
Camera Oficiul teritorial al Camerei
Înregistrării de Stat Înregistrării de Stat

Delegarea  competenţelor
Conform prevederilor art.6 al Legii privind descentralizarea administrativă, com- petenţele
care ţin de autorităţile publice centrale pot fi, de asemenea, delegate auto- rităţilor publice
locale de nivelurile întîi şi al doilea, respectîndu-se criteriile de eficaci- tate şi de raţionalitate
economică.

Competenţele delegate - sînt asemănătoare celor desconcentrate cu 2 deosebiri

importante:19

 nu se pot referi la activităţi de monitorizare, control sau aplicare a legii – deci

furnizează numai servicii către beneficiari;
din motive obiective nu pot fi furnizate de structurile administraţiei publice centrale în
teritoriu şi atunci autorităţile publice locale acţionează ca agent       în numele administraţiei
publice centrale (fără autonomie).