Interesele Indiei în Afghanistan.

Politica Indiei în Afganistan, în special după 1979 Invazia sovietică, a funcționat pe

premisa că o putere externă prietenoasă ar face greu ridicare în sectorul politic și de securitate al
Afganistanului. India, între timp, ar investi în sectoare slabe, cum ar fi ca dezvoltarea
infrastructurii și ar limita aceasta implicarea în domeniul securității. În anii 1990, Politica Indiei
în Afganistan a fost legată de Iran și Rusia, iar o aliniere regională între cele trei state a fost
viabil din punct de vedere strategic. Deși statele au avut diferențe, au susţinut Frontul Unit al
aşa-zisului Alianța de Nord împotriva talibanilor. Acest lucru a permis India pentru a evita
implicarea directă în conflict.

Aceasta a fost potențial o alegere acceptabilă atunci când alta actorii majori implicați se
comportau în conformitate cu interesele și scopurile Indiei. Dar astăzi, contextul este diferit.
Abordările Rusiei și Iranului nu mai sunt în acord cu India. Sensibilizarea continuă a Rusiei către
Talibanii afgani și Pakistanul și-au exprimat îngrijorarea că Moscova s-ar putea abate de la
abordările anterioare pe care o împărtășise cu India. Moscova și Teheranul sunt contestând
susținerea Indiei pentru un proces de reconciliere condus de afgani, deținut de afgani și controlat
de afgani. India se bazează pe sprijinul SUA pentru Kabul pentru menținere stabilitate și se
concentrează în mare măsură pe ceea ce vede amenințarea din Pakistan. Dar dacă Statele Unite
Pe care se poate baza pe state este o întrebare deschisă, iar cea a Indiei poziția față de Pakistan îl
pune în contradicție cu Iranul și Rusia.

Acest context schimbător înseamnă că India ar trebui să înceapă regândește pozițiile sale
de mult timp față de Afganistan și ia un rol activ în conturarea abordării diplomatice a
conflictului.

Afghanistanul astăzi.

Intervenția militară externă a venit în Afganistan din nou doar câțiva ani mai târziu. Din
2001, NATO Forța Internațională de Asistență pentru Securitate (ISAF) și a acesteia succesorul a
încercat și nu a reușit să construiască statul afgan instituțiilor și să-i învingă pe talibani din punct
de vedere militar. Cu sprijin de peste graniță în Pakistan, talibanii a lansat o puternică insurgență
împotriva forțelor occidentale care persistă de la jumătatea anului 2017.

În Afganistan după ISAF, multe dintre clivajele menționate mai sus rămân, dar țara este
asistând la ceva fundamental diferit de situaţia din anii '90. În loc să fie un seif refugiu și rampă
de lansare pentru ideologii radicale confortabil în utilizarea terorismului ca instrument politic,
Afganistanul devine un loc de contestare al asemenea ideologii. Spre deosebire de anii 1990,
când un încrezător Conducerea talibană a acceptat prezența Al-Qaida pe pământ afgan, în ciuda
plângerilor cadrelor sale, este mult mai circumspect astăzi.

Pe măsură ce contestația ideologică internă a crescut, provincia Khorasan a

autoproclamata Stat Islamic (ISK) a câștigat proeminență. Expertul în Afganistan Antonio
Giustozzi a menționat într-o discuție recentă la King’s College London că scopul ISK este de a
crea un „submark” al Statului Islamic din Afganistan. ISK nu este proiectându-se ca partener al
talibanilor, dar ca a alternativă mai bună, mai puritană și mai violentă. Grupul oferă perspective
mai bune atât financiar, cât și ideologic tinerilor înarmați, crescând aproape 271 de milioane de
dolari în 2016.16 Atunci nu este surprinzător că ISK-ul a atras diverse facțiuni separatiste din
talibanii afgani și pakistanezi, împreună cu Grupuri concentrate pe China. Începând cu 2017,
estimările numărul total de luptători ISK a scăzut de la un presupus 6.000–8.000 până la
aproximativ 1.000–1.500.

Direcția pe care o va urma această entitate în viitor este neclar, dar a complicat pe cel al
Afganistanului peisaj islamist insurgent. Subiacentul insuficiențe structurale ale statului afgan și
profunde diviziunile societale rămân. Apariția ISK-ului în combinație cu rupturi interne din
Kabul guvern și un cuplat taliban profund fragmentat cu un Washington acut imprevizibil, este a
fenomen fără paralele istorice.

Mai mult, intenția strategică atât a Rusiei, cât și a Iranului este diferită decât era în anii
1990, complicându-se Poziția Indiei. Scopul lor este să submineze Statele Unite și își reafirmă
conducerea în Afganistan. Nicio țară nu se bucură de relații bune cu Washington. Dacă ceva,
președintele SUA Donald Retorica lui Trump despre Teheran riscă să submineze câștiguri din
acordul nuclear SUA-Iran din 2015 care a adus o oarecare speranță de normalitate relației.
Relațiile Rusiei cu Statele Unite continua fi tensionat, mai ales după anexarea din 2014 a
Crimeea și implicarea militară a Moscovei în Războiul civil sirian.

Rusia este îngrijorată de expansiunea islamistă condus de ISK, dar nu se opune celui al
Pakistanului rol în Afganistan. Având în vedere ISK și rivalitatea continuă a talibanilor pentru
dominație asupra Peisajul militant al Afganistanului, Moscova îl găsește valoroasă pentru a
dezvolta relații bune cu Islamabad, care are un anumit grad de influență asupra talibanilor
conducere. Relațiile din ce în ce mai puternice ale Rusiei cu China, mai ales în urma Belt and
Road Inițiativă, adaugă sinergie strategică la bonomia sa cu Islamabad.

Trimisul prezidențial al Rusiei la Kabul, Zamir Kabulov, a declarat sincer că Rusia și

afganul Interesele talibanilor au fost aliniate „obiectiv” în luptă această nouă entitate pe peisajul
militant afgan. Reuniunea trilaterală China-Rusia-Pakistan din Decembrie 2016 a căutat să
elaboreze detalii despre contracarând în comun ISK și a adăugat greutate lui Kabulov declaraţie.
În aprilie, oficialii americani au dat vina pe Rusia pentru înarmarea pe ascuns a talibanilor
afgani.

Angajamentul proactiv al Iranului și sprijinul material pentru a selecta facțiunile talibane

afgane complică și mai mul situatie. Departe de a se opune contactului cu Talibani suniți,
Teheranul a reușit să-l cultive.

Având în vedere relațiile constant tulbure ale Rusiei cu Statele Unite, „alinierea
obiectivă” a Moscovei cu talibanii afgani, aparent în urma a unei percepții exagerate a
amenințării de la ISK, este o tactică de a submina și mai mult S.U.A. eforturile de
contrainsurgență în Afganistan. ale Iranului angajamentul cu talibanii afgani poate fi, de
asemenea atribuită relației sale istorice tensionate cu Statele Unite (în ciuda acordului nuclear
SUA-Iran) precum și dorinței Teheranului de a menține influența asupra grupuri politice care ar
putea într-o zi să devină parte din Guvernul de la Kabul.

Dependența aproape existențială a Kabulului de finanțele americane și sprijin militar,

înstrăinarea Washingtonului de Moscova și Teheranul, talibanii afgani sunt în creștere influență
asupra unor zone vaste de teritoriul afgan, Rusia și sprijinul Iranului pentru talibani împreună cu
Sprijinul istoric al Pakistanului pentru mișcare și creșterea ISK sunt toți factori care s-au
complicat grav situația politică din Afganistan și din jur.

India, între timp, subliniază rolul Pakistanului în Afganistan. De asemenea, nu este dispus
să se angajeze talibanii afgani dincolo de contactele ascunse și asta sprijină necritic guvernul de
la Kabul. Ce este mai mult, New Delhi se bazează prea mult pe susținut Prezența de securitate
din SUA.

Aceste poziții indiene sunt în contradicție cu ambele iraniene și traiectorii politicii rusești
astăzi. Consensul din anii 1990 între acele ţări care cel perceput taliban-Pakistan-SUA. troica a
fost dăunătoare la interesele lor naţionale nu mai există să ajutați să le legați împreună. spioni și
diplomați indieni nu au reușit să convingă Moscova și Teheranul că adevărata problemă din
Afganistan se află peste tot Durand Line, în Pakistan. Mulți din Moscova sunt pasionați să
continue să submineze eforturile SUA pentru că ei cred că, la fel ca mujahedinii din anii 1980 și
talibanii din anii 1990, ISK este o creație americană. Teheranul, la rândul său, este îngrijorat de
legăturile ISK cu Arabia Saudită și Qatar și vrea să se dezvolte în continuare influența sa asupra
talibanilor. Rusia și Iranul colaborarea în Siria face foarte puțin probabil ca doi s-ar despărți în
Afganistan la îndemnul Indiei. Totuși, insistând că ISK este o creație a pakistanezului Direcția de
Informații Inter-Servicii, New Delhi și-a pierdut locul printre foștii săi aliați regionali.

Drumul Indiei înainte.

Nu în ultimul rând din cauza priorităților divergente ale externe puteri precum Rusia, Iran
și Statele Unite, acesta este o practică diplomatică sănătoasă pe care o încearcă India să o
modeleze contururile dialogului cu talibanii afgani, indiferent cine intermediază acest dialog. Va
permite India să-și sprijine partenerii din Kabul în menținerea un avantaj la masa negocierilor și
asigură Scopul politicii Indiei de a menține un echilibru strategic între Afganistan şi Pakistan.

S-au făcut unele progrese pe acest front. ale Indiei Consilierul pentru securitate națională,
Ajit Doval, de cinci ore întâlnire cu echipa președintelui rus Vladimir Putin în ianuarie 2017 sa
asigurat că India a fost invitată la discuţii în şase părţi despre Afganistan în februarie. Rusia a
asigurat India că linii roșii, cum ar fi evitarea violenței, respectarea constituției afgane și tăierea
legăturilor cu al-Qaeda vor fi premise pentru negociere cu talibanii afgani.

Această abordare diplomatică va necesita însă India pentru a-și renunța tradițională de a
vorbi oficial cu Talibani afgani. Există suficiente indicii că nu toate facțiunile talibane afgane
sunt mandatarii Pakistanului, nu toți talibanii sunt ostili față de India și mulți dintre ei nu sprijină
activ militanții centrați pe Kashmir. Dacă orice, talibanii afgani se tem profund de a găzdui
jihadiștii globali de astăzi, după ce au plătit prețul îl găzduiește pe Osama bin Laden în anii 1990.

Cea mai atractivă opțiune de politică pentru New Delhi în termenul apropiat este de a
cupla abordarea sa diplomatică cu sprijin continuu pentru dezvoltare pentru Afganistan. În mod
critic, acest lucru ar permite Indiei să-și asigure prezența în Afganistan fără a submina câștigurile
ultimii cincisprezece ani, indiferent de ce putere conduce procesul de reconciliere.

Oficialii indieni întreabă de obicei ce ar trebui să vorbească la talibani despre,

argumentând că mișcarea tocmai vrea să-și consolideze puterea pentru sine.Este adevărat. Dar
puterea este foarte contestată în Afganistan. Dacă ceva, Angajamentul Iranului și Rusiei cu
afganul Talibanii arată modul în care aceste țări concurează pentru influenţa şi contribuind la
diversificarea opțiunile mișcării dincolo de Pakistan.

Cealaltă întrebare ridicată adesea în India este legată cu cine anume ar trebui să vorbească
New Delhi în Talibani. Ipoteza din spatele unei astfel de întrebări este că talibanii afgani sunt o
mișcare binară, cu facțiuni care depind de sprijinul Pakistanului și sunt puternic pe teren și cu
facțiuni care sunt încercând să creeze un spaţiu politic independent pentru ei înșiși (din Qatar, de
exemplu), dar sunt neputincioși pe pământ. În timp ce contactul cu primul este considerată
anatemă și contradictorie cu cea a Indiei dorința pentru un Afganistan puternic și stabil,
angajament cu acesta din urmă este considerat strategic inutil.

Rupând din această capcană analitică a vizionarii Afganistanul dintr-o lentilă centrată pe
Pakistan va fi a provocare pentru New Delhi. La fel de implicare cu talibanii afgani nu sunt un
exercițiu de îmbrățișare mişcarea în defavoarea Kabulului, nici evitarea contactului cu mișcarea
este eficientă strategie de a-și limita influența destabilizatoare pentru beneficiul Kabulului.

India poate întreprinde fie o întreprindere similară de lucrând cu Rusia și Iranul pentru a
se angaja cu Talibani afgani, sau așteptați ca situația să se așeze și apoi fă acel salt diplomatic
înainte.

Statele Unite sunt un wild card în toate acestea. Avand in vedere confuzie birocratică la
Washington, este puțin probabil în care Statele Unite vor juca un rol la fel de decisive Afganistan
în următorii ani. De fapt, este probabil că Statele Unite ar putea cere ca India să intervină cota sa
în Afganistan punând cizme pe pământ. O astfel de cerere s-ar putea dovedi foarte costisitoare
pentru India, așa cum a făcut-o nici pofta de a staționa trupele indiene în Afganistan.

Pe acest front, India ar putea învăța din propriul trecut erori. În 1989, agențiile de
securitate indiene au evaluat că, cu sprijinul sovietic, Mohammad Najibullah— Președintele
Afganistanului la acea vreme – va dura pentru anii ce vor veni. New Delhi nu reușise să
înțeleagă fragilitatea Uniunii Sovietice însăși. In aprilie 1992, diplomații indieni din Kabul au
simțit ciupirea această eroare analitică când nu au reușit să se exfiltreze Najibullah la securitate și
exil în India. Președinte Necazurile interne ale lui Trump și politica externă incoerența ar trebui
să declanșeze alarma în New Delhi asupra chestiunii afgane. Cu Trump ar putea lucre Rusia,
China și Pakistan (dacă nu Iran) să ajungă un compromis cu privire la Afganistan. Sau ar putea
lăsa Afganistanul merge complet. Mai probabil este ca el ar crește numărul de trupe de luptă
americane, așa cum au cerut consilierii săi de securitate, să-l refacă pe afgan Elanul militar al
talibanilor. Deși ademenitoare pe termen scurt, este exact această situație în care India ar trebui
să fie cel mai preocupat. Mai multe trupe americane va oferi un răgaz tentant, dar temporar.

Singura soluție pentru conflictul afgan este una politică. O abordare deschisă a Indiei față
de cooperarea regională poate contribui la asigurarea câștigurilor ultimii cincisprezece ani și un
centimetru mai aproape de sfârșit conflictului afgan.