ÎNGRIJIRILOR
DE SĂNĂTATE
Suport curs
ABREVIERI
STRUCTURA CURSULUI
1. INTRODUCERE
1.1. Consideraţii asupra stării actuale a sistemului de sănătate românesc
1.1.1 Organizarea sistemului de sănătate din România
1.1.2 Problemele organizaţionale întâlnite în unităţile medicale
BIBLIOGRAFIE
1. INTRODUCERE
2. CONCEPTUL DE CALITATE ȘI SIGURANȚA PACIENTULUI ÎN SISTEMUL
ÎNGRIJIRILOR DE SĂNĂTATE
3. MANAGEMENTUL CALITĂȚII SERVICIILOR DE ÎNGRIJIRE
4. IMPLEMENTAREA SISTEMELOR DE ASIGURARE A CALITĂȚII SERVICIILOR
DE ÎNGRIJIRE
5. RESURSELE UMANEȘI STRATEGIILE DE RECRUTARE DE PERSONAL
6. PROMOVAREA PROFESIONALĂ ȘI EDUCAȚIA CONTINUĂ ÎN NURSING
7. STRATEGII DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A CALITĂȚII ÎNGRIJIRILOR
8. INSTRUMENTE DE ÎMBUNĂTĂȚIRE A CALITĂȚII ÎNGRIJIRILOR
9. INDEPENDENȚA ASISTENȚEI MEDICALE ÎN ASIGURAREA ȘI EVALUAREA
CALITĂȚII ÎNGRIJIRILOR
10. ANALIZA CALITĂȚII ÎNGRIJIRILOR ȘI ÎMBUNĂTĂȚIREA PRACTICII
PROFESIONALE
CAPITOLUL 1: INTRODUCERE
Lumea este într-o continuă schimbare. Nevoile societăţii exprimă această schimbare
pentru a răspunde adecvat este necesar ca toate sectoarele de activitate economică şi
socială să se reformeze continuu. Sistemul de sănătate ocupă un loc central în acest
vârtej al schimbărilor economice, sociale, conceptuale şi manageriale. Reforma în
sănătate, proces cu evoluţie distorsionată de ciclurile electorale şi desele schimbări
ministeriale care determină o incoerenţă a politicii în sănătate, trebuie dusă la capăt fie
şi numai din cauza constângerilor economice şi nevoii imperioase de a stăpâni
cheltuielile, mereu crescânde, în acest domeniu. Sistemul de sănătate este în mod
special rezistent şi vulnerabil la aceste schimbări. Mediul medical este puternic ataşat
tradiţiei sale, prerogativelor sale de cultură, de spiritualitate, de organizare şi modului
de lucru al profesiniştilor în sănătate (medici şi asistenţi medicali) şi nu în ultimul rând
de funcţionarea unităţilor medicale.
Până acum, excelenţa tehnică a actului medical, apreciată doar subiectiv, fără o
evaluare pe criterii măsurabile, a fost determinantă pentru stabilirea calităţii. Astăzi, în
era hegemoniei informaţionale, primează raportul dintre nevoia de servicii medicale,
aşteptările pacienţilor şi oferta tehnică în relaţie cu posibilităţile financiare. Se constată o
alunecare de la performanţa tehnică intrinsecă ca singur criteriu al aprecierii calităţii
spre o calitate relaţională, care include performanţa tehnică şi constă în satisfacerea
aşteptărilor pacientului. Nivelul calitativ al unui serviciu medical este estimat pe baza
mai multor caracteristici:
- perfomanţa tehnică;
- siguranţa;
- răspunderea la aşteptările relaţionale ale pacientului;
Ministerul Sănătăţii:
Plata furnizorilor este unul din punctele cheie ale unui sistem de îngrijiri de sănătate,
ştiut fiind că aceasta este un element de bază al calităţii activităţii furnizorilor de servicii.
- ziua de spitalizare
- serviciul sau procedura furnizată
- costul mediu pe pacient
- standarde medicale economice
- costul pe tip de pacient
2. plata prin buget – adică furnizorul primeşte o sumă fixă pentru un an întreg
2.1.1. Definiții
Termenul „calitate” provine din latinescul „qualis”, care înseamnă „fel de a fi”.
a) Calitatea reprezintă ansamblul de proprietăţi şi caracteristici ale unui
produs/serviciu care îi conferă acestuia aptitudinea1 sau capacitatea2 de a
satisface necesitatile exprimate sau implicite.
b) Organizaţia Mondială a Sănătăţii (OMS) defineşte calitatea astfel:
- la nivelul sistemului - “nivelul atingerii scopurilor intrinseci ale sistemului de
sănătate pentru îmbunătăţirea sănătăţii şi capacităţii de răspuns la aşteptările
generale ale populaţiei”
- la nivelul instituţiilor de sănătate - „un demers care trebuie să permită să se
garanteze fiecărui pacient armonizarea actelor diagnostice şi terapeutice care le va
asigura cel mai bun rezultat în condiţii de sănătate, în conformitate cu stadiul actual
al ştiinţei medicale, la cel mai bun cost pentru un acelaşi rezultat, cu cel mai mic risc
iatrogen spre deplina sa satisfacţie”
c) După Avedis Donabedian3, calitatea serviciilor de sănătate reprezintă "acele
îngrijiri care se aşteaptă să maximizeze dimensiunea bunăstării pacienţilor, luând în
Abordată ca şi concept, calitatea poate dezvolta trei dimensiuni, sub a căror incidenţă
se poate vorbi despre “asigurarea calităţii în sănătate” şi anume:
- calitatea ca structura reprezintă totalitatea caracteristicilor la un moment dat;
- calitatea ca proces reprezintă totalitatea procedurilor utilizate în procesul de
realizare a serviciului;
- calitatea ca rezultat reprezintă gradul de atingere a obiectivelor.
Abordată ca şi elemente de răspuns la cerinţele actorilor interesaţi din sănătate,
calitatea apare ca o consecinţă a unghiurilor de vedere diferite din care abordează
problema fiecare, depinzând de interesul şi de nivelul de informare al fiecăruia dintre
actori. Astfel:
- din punctul de vedere al profesionistului – serviciul de calitate îndeplineşte toate
cerinţele stabilite prin consens de către “profesioniştii de top”;
- din punctul de vedere al pacientului – serviciul de calitate este acela care-i satisface
aşteptările în funcţie de nivelul său de informare, privind posibilităţile sitemului;
- din punctul de vedere al terţului plătitor – serviciul de calitate satisface cerinţele
privind raportul cost/eficacitate;
- din punctul de vedere al guvernului – calitatea serviciilor medicale este dată de
impactul electoral pe care acestea le pot avea ca urmare a satisfacerii aşteptărilor
populaţiei dar şi de impactul cheltuililor asupra bugetului de stat.
Atât pentru practica medicală, cât şi pentru managementul sanitar au fost
definite nouă dimensiuni ale calităţii, ce formează baza furnizării serviciilor medicale:
- competenţa profesională - cunoştinţele/abilităţile/performanţa echipei medicale,
ale managerilor şi ale echipei de suport;
- accesibilitatea - furnizarea serviciilor de sănătate nu este restricţionată de bariere
geografice, sociale, culturale, organizaţionale sau economice;
- eficacitatea - procedurile şi tratamentul aplicat conduc la obţinerea rezultatelor
dorite;
- eficienţa - acordarea îngrijirilor necesare, corespunzătoare, la costurile cele mai
mici;
- relaţiile interpersonale - interacţiunea dintre furnizori, dintre furnizori şi pacienţi
(clienţi), dintre manageri, furnizori şi plătitori, precum şi între echipa de îngrijri şi
comunitate;
- continuitatea - pacientul beneficiază de un set complet de servicii de sănătate de
care are nevoie, într-o ordine bine determinată, fără întrerupere, sau repetarea
Primul care a subliniat natura complexă a calităţii îngrijirilor medicale a fost Donabedian,
care însă a indicat existenţa a două componente: tehnică şi interpersonală (Donabedian,
1980).
Calitatea tehnică/profesională
Calitatea totală
- focalizarea pe client
- îmbunătăţirea continuă a calităţii
- lucrul în echipă.
Resursele umane din sănătate constituie una din cele mai importante şi mai
costisitoare resurse din acest sector, ele determinând utilizarea celorlalte resurse.
Forţa de munca din sistemul de sănătate este mare, diversă şi cuprinde profesii
specifice. Din acest motiv o forţă de muncă motivată şi adecvat pregătită este un
Calitatea îngrijirilor de sănătate 31
element de bază pentru furnizarea de servicii de sănătate de bună calitate, eficiente şi
care să răspundă pe deplin aşteptărilor pacienţilor.
Principalele scopuri ale MRU din sistemul sanitar privesc mobilizarea, motivarea
şi dezvoltarea capacităţilor personalului. În acest sens, problemele care apar în faţa
MRU din sănătate la ora actuală sunt:
lipsa de motivare a personalului
utilizarea ineficientă a personalului
productivitatea scăzută a personalului
pregătire inadecvată a personalului
proasta distribuţie a personalului
Pentru rezolvarea acestor probleme au fost propuse strategii de îmbunătăţire a
MRU care cuprind:
dezvoltarea infrastructurii de management,
furnizarea de informaţii şi efectuarea de cercetări în domeniul resurselor umane
din sănătate
o mai bună formare a managerilor din sănătate
5.1.1. Procesul de planificare a resurselor umane
Planificarea resurselor umane constituie una dintre activităţile de primă
importanţă pentru managementul resurselor umane. (dispunerea de angajaţi în număr
suficient, cu pregătire corespunzătoare, la locul şi timpul potrivit).
Etapele procesului de planificare a RU
1. Formularea obiectivelor - câte persoane sunt necesare, ce categorii
de persoane, când va fi nevoie de ele şi unde anume vor fi necesare.
2. Estimarea necesarului de resurse umane (pentru unele sectoare
este destul de uşor pentru că există normative de personal)
3. Analiza utilizării prezente a resurselor umane
4. Analiza mediului extern al institutiei
5. Planul de personal
În procesul de planificare sunt descrise patru categorii importante de personal:
personalul existent
personalul potential
personalul pierdut (pensionari, demisii, concedieri)
personalul necesar
Pentru acoperirea necesarului de personal, organizaţiile din sistemul sanitar pot
apela la 2 surse - internă şi externă
Sursa internă – personalul din cadrul instituţiei care prin promovare sau transfer îşi
poate schimba locul de muncă, este cea mai avantajoasă pentru organizaţie.
Sursa externă – din afara organizaţiei
4. Factorii care afectează oferta de forţă e muncă
Există mulţi factori care influenţează oferta de forţă de muncă dar, în general, ei pot fi
împărţiţi în două mari categorii:
a) Factorii externi:
- forţa de muncă potenţială
- schimbările demografice
- tendinţele sociale
Calitatea îngrijirilor de sănătate 32
- mobilitatea forţei de muncă
- competiţia de pe piaţa forţei de muncă
- posibilităţile de transport
b) Factorii interni
- nivelul de salarizare
- statutul oferit
- satisfactia muncii
- conditiile de munca
- posibilitatile de dezvoltare ulterioara
5.1.2.Procesul de selecție a resurselor umane
Dupa finalizarea procesului de recrutare urmează procesul de selectie a celui
mai potrivit candidat pentru postul din organizatie
Diferență de Diferență de
Calitate așteptată Calitate dorită realizare
satisfacție
Referențiale de
bună practică
Calitate trăită
Calitate
realizată/oferită
Îmbunătăţirea calităţii
Indicatorii de calitate pot servi la îmbunătăţirea calităţii atât la nivelul unei
organizaţii cât şi la nivelul unui sistem furnizor de îngrijiri de sănătate.
Tipuri de indicatori
Tipuri de indicatori
Pacient Unitate
Diferența = medicală
indicator de
structură
Diferența =
indicator de
proces
Diferența =
indicator de
rezultat
Obiectivele NC sunt:
pe termen scurt:
- autoevaluarea activităţii din punctul de vedere al calităţii serviciilor
medicale furnizate;
- eficientizarea activităţii, urmărind îmbunătăţirea continuă a calităţii;
3.1.NORME GENERALE
CONTROLUL MICROBIOLOGIC
a) Controlul microbiologic al personalului medico-sanitar şi a asistaţilor
b) Personalul medico-sanitar, bolnavii şi asistaţii se controlează microbiologic
(probe de pe tegumente, din secreţii nazale şi faringe, materii fecale şi altele) ori
de câte ori este nevoie, la apariţia cazului (suspectului) de infecţie
intraspitalicească.. Examenele se efectuează pentru bolnavii şi asistaţii contacţi
cu cazul respectiv (sau expuşi la acelaşi focar de risc) şi personalul care a
participat la îngrijirea lui. Aceste controale nu înlocuiesc examenele medicale la
angajare şi controalele medicale periodice prevăzute prin Ordinul MS nr.15/1982.
c) Controlul microbiologic al sterilizării se efectuează pentru stabilirea modalităţilor
de încărcarea aparatelor după intervenţiile de întreţinere şi lunar, pentru fiecare
aparat. Controlul microbiologic al sterilităţii materialelor sanitare se efectuează
lunar iar controlul apei sterile de la sălile de operaţie, săptămânal.
d) Controlul microbiologic al condiţiilor de igienă (aeromicrofloră, suprafeţe şi
inventar moale, utilaje din blocurile alimentare) se efectuează în următoarele
împrejurări:
- în maternităţi, secţii de nou-născuţi, prematuri, distrofici, secţii de pediatrie
(pentru copii 0-3 ani), la apariţia oricărui caz de infecţie interioară.
- în celelalte secţii, la apariţia de cazuri de boli transmisibile, la izbucniri de
infecţii intraspitaliceşti şi ori de câte ori frecvenţa crescută a cazurilor de
infecţie ridică ipoteza unor greşeli de tehnică aspetică sau a unor surse
sau căi de transmisie din mediul spitalicesc.
e) Controlul microbiologic al medicamentelor injectabile se efectuează potrivit
Ordinului MS nr. 120/1980 pentru stabilirea normelor tehnice privind prepararea,
f) manipularea şi administrarea medicamentelor injectabile elaborate în farmaciile
de spital
g) Controlul microbiologic al medicamentelor neinjectabile se efectuează pentru
verificarea modului de preparare, păstrare şi administrare
Dezinfecţia mâinilor
Se utilizează antisepticele aprobate de Ministerul S. Antisepticele se aplică numai
după spălarea mâinilor prin turnare, într-o cantitate suficientă pentru a umecta
tegumentele, timpul de contact fiind până la uscarea mâinilor. Mâinile nu se şterg după
aplicare de antiseptice.
Soluţiile antiseptice se prepară în cantităţi mici şi se ţin în flacoane cu etichetă şi
cu data preparării.
Nu se admite utilizarea dopurilor de plută pentru flacoanele cu soluţii antiseptice.
BIBLIOGRAFIE