UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CIUDAD JUAREZ

INSTITUTO DE CIENCIAS SOCIALES Y ADMINISTRACION

DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES

TRASNPORTE PUBLICO EN CIUDAD JUAREZ

ALDO BUENROSTRO
MATRICULA 73473
LIC. EN ECONOMIA

TUTOR: MTRO. JAVIER CHAVEZ

NOVIEMBRE DEL 2009

1
ANTECEDENTES DEL TRASNPORTE PÚBLICO EN CIUDAD JUAREZ

Sin lugar a dudas que uno de los problemas más añejos de la ciudad, es el del
transporte urbano. Siempre que se habla del transporte urbano se dice lo mismo y no
necesariamente porque no haya nada nuevo que decir, sino porque siempre el problema
ha sido el mismo: unidades usadas, viejas, “vil chatarra”, anarquía total en los paraderos,
malos tratos, camiones sucios, constantes asaltos al interior y todo tipo de violencia. Por
si fuera poco, las unidades actuales, las que vemos rodar a diario por las calles de
nuestra ciudad, no ofrecen ninguna comodidad al público que las usa, además, se dice
que existe corrupción en el otorgamiento de placas y concesiones, y en la distribución de
las mismas. etc.

Lo que llama poderosamente la atención, no es que ya se cuente con un programa

debidamente estructurado-según dice Jorge Luis Carreón González-sino que el mismo
sea uno que desde 1992/93 se tenía listo para su puesta en marcha, contando con los
necesarios y requeridos estudios de viabilidad y rentabilidad del proyecto mismo. ¿Qué ha
pasado entonces? Que como en casi todo en nuestro país, lo que beneficia a la mayoría
no se lleva a cabo, porque perjudica a la minoría, ¿Pero por qué? “…por circunstancias
diferentes-señala la empresa de camiones-no se había podido arrancar”. ¿Cuáles son
esas circunstancias? Bien las conocemos, razones económicas y políticas obviamente.
¿Quién o quiénes las generan? Políticos y Concesionarios. Debemos tomar en cuenta
antes de señalar a algún grupo político en particular, que en nuestro estado ya hemos
tenido alternancia en nuestro gobierno estatal, que tanto políticos del PRI, como del PAN,
han gobernado éste estado y la situación del transporte, cuando menos en Ciudad
Juárez, no ha cambiado en nada. Pero vaya usted a Chihuahua capital, para que vea la
diferencia enorme que existe entre las unidades de trasporte urbano que circulan allá, a
las que circulan en Ciudad Juárez
¿Qué tantos intereses y quiénes se podrían ver afectados con una modernización a fondo
del transporte urbano en “juaritos”? ¿Pero y los intereses de los usuarios? Estos como
siempre son los que menos interesan, los que menos importan a pesar de las promesas
políticas que se hacen desde siempre en eso de modernizar el transporte urbano local.
Han sido precisamente los usuarios quienes a través de los años y las “modificaciones”
que se han efectuado al transporte, quienes no se han beneficiado con las supuestas
“modernizaciones” que han tenido. El público usuario ha sido el directamente afectado
con toda la mala organización y el caos generalizado que el transporte público de Ciudad
Juárez ha tenido por años.

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DELIMITACION DEL PROBLEMA

Debe considerarse los límites de la investigación en términos de:

– Espacio: refiere al área geográfica en la cual se va a realizar la investigación (país,

región, ciudad, sector empresarial, etc.).

 En el caso del transporte publico, el espacio geográfico el cual será motivo

de investigación con la recolección de datos, será con algunos transportes
que circulan en Ciudad Juárez.

– Tiempo: refiere al periodo para el cual se analiza un fenómeno, p. ej.: “La incidencia
del proceso inflacionario en la economía mexicana, 1980-2000”.

 El periodo de tiempo que se utilizara para la investigación es de 1999 a la

fecha ya que 10 años se considera como la edad máxima que puede tener
una unidad de transporte publico en la ciudad.

– Universo: definir por sus características el volumen de población, las unidades

empresariales, el sector o subsector en el que van a aplicarse algunas técnicas en la
recolección de la información o sobre el cual se realizará la investigación.

 Este aspecto hace referencia a la recolección de los datos, los cuales serán
tomados en las diferentes unidades de transporte publico, realizando una
serie de encuestas a las personas que conducen dichas unidades quienes
podrán proporcionar una información mas acertada acerca del tema.

FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

¿Qué factores influyen en la determinación del precio en el transporte

público en Ciudad Juárez?

SISTEMATIZACIÓN DEL PROBLEMA

• Se desagrega la pregunta planteada anteriormente en pequeñas sub preguntas o sub

problemas. Se tiene que considerar las variables que forman parte del mismo.

 ¿Cómo influyen los precios del combustible en el precio del transporte?

 ¿Cómo afecta la violencia al transporte público en Ciudad Juárez?

 ¿Qué tanto influye en el precio, que el transporte sea conducido por un

único dueño?

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  ¿Qué influencia tiene el modelo y/o año de la unidad con respecto al precio
del servicio?

OBJETIVO DE LA INVESTIGACION

Sabemos de antemano que Ciudad Juárez se caracteriza en materia de transporte por

ser un servicio de mala calidad, pero aunque solo decimos que es porque los conductores
de la unidad no saben dar servicio o porque las unidades mismas son de modelos muy
antiguos y por si fuera poco los precios son muy elevados, así que esperamos que la
investigación nos brinde un enfoque del porque pasa esto en una ciudad como la nuestra
la cual esta muy apegada a muchas costumbres de la vecina ciudad el paso tx., y la cual
tiene un transporte publico que brinda un mejor servicio.

OBJETIVO GENERAL

El objetivo general de la investigación es obtener un resultado el cual nos de una

mejor perspectiva de lo que esta pasando en la Ciudad con el transporte publico en
cuanto al precio y calidad de el servicio. También los resultados permitirán realizar un
análisis de la problemática, para así poder plantear y/o proyectar un plan estratégico ya
sea con la remodelación de las unidades o las mejoras en cuanto a los recorridos que se
realizan por los distintos lugares en la ciudad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

• Realizar un análisis del porque la calidad en el servicio es muy deficiente

en la actualidad del transporte publico en Ciudad Juárez

1
 • Revisar el modelo y año de las unidades con las que se ofrecen el
servicio

• Analizar el costo de mantenimiento y diesel para el funcionamiento de

las unidades, así como los sueldos ofrecidos a los trabajadores de las
mismas.

• Analizar los recorridos que se realizan por la ciudad y los tiempos con
los que se realizan.

• Revisar los proyectos que se ha hecho y en conjunto a los resultados

obtenidos en el análisis plantear una posible solución a la deficiencia en
tiempo y calidad del servicio.

JUSTIFICACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN

Se realizara la búsqueda de información para que nos pueda dar un panorama más
amplio de la problemática del transporte en Ciudad Juárez

JUSTIFICACION TEORICA

Se realizara una búsqueda de información acerca del transporte en Ciudad Juárez

propuesto y no autorizado, en las críticas realizadas por distintos especialistas los cuales
los encontrare en las fuentes información como algunos diarios de la ciudad tanto
impresos como en línea y paginas de internet. Para así poder identificar las causas que
dan la problemática de la ineficiencia del transporte.

JUSTIFICACION METODOLOGICA

Para obtener una serie de datos que nos brinden información de los indicadores que
afectan la situación del transporte publico, se realizaran algunas encuestas al personal de
transporte de las diferentes líneas que circulan en la ciudad, y con esta información poder
crear modelos econométricos los cuales nos brindan información numérica de lo que pasa
con el transporte en la ciudad.

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JUSTIFICACION PRÁCTICA

Con un análisis de la investigación se dará lo que pudiera ser una solución al problema
de la ineficiencia transporte, esto no solo con el fin de darle al lector una perspectiva
diferente de la problemática, si no también una probable solución al mismo.

MARCO DE REFERENCIA

MARCO TEORICO

¿Como es el transporte publico en Ciudad Juárez, cual es su dinámica?

El transporte publico en ciudad Juárez es totalmente caótico y anárquico según Daniel

Valles en su articulo modernización del transporte, y basado en la experiencia propia, el
transporte en Juárez es un medio ineficiente que en muchos de los casos es la causa
principal del estrés en la ciudad, ya sea para los usuarios del mismo, para los
automovilistas que día con día deben cuidarse de un monstruo llamado ruta, el cual es
conducido sin responsabilidad y mucho menos sin el cuidado de las personas que se
transportan, eso, sin incluir la contaminación que es causada por unidades que son de
modelos demasiados antiguos y que aun siguen circulando en la ciudad. La dinámica del
transporte debido a las grandes distancias que se recorre a lo largo de la ciudad es muy
lenta, ya que para ir de norte a sur aproximadamente tienen que pasar de 1 hora con 30
minutos a 2 horas, para llegar a un destino, el costo por el servicio me parece elevado en
comparación con el trato que se le da a los usuarios, la calidad en que se encuentra el
interior del transporte, la seguridad, etc.1

UNA HISTORIA DE CORRUPCIÓN Y MENTIRAS

En la memoria de la opinión pública juarense, así como en muchos testimonios

periodísticos, existe constancia de por lo menos media docena de fantasiosos proyectos
de modernización del transporte público de pasajeros. Este tema ha sido parte de las
promesas de campaña de los últimos cuatro gobernadores del Estado, e incluso, en el
2004 ésta fue una de las ofertas políticas firmadas por primera vez ante un notario
público.

Sin embargo, el resultado de ese programa de modernización ha sido una farsa hasta
ahora, y por el contrario, informes de la Dirección Estatal de Transporte Público
establecen que el 94 por ciento de las unidades que circulan en esta frontera están fuera
de la ley, ya que rebasan la antigüedad de 10 años que exige la normatividad vigente.

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 Y si alguien tiene duda de semejante realidad, basta con salir a cualquier calle o
avenida de Juárez para constatar que este servicio se presta en unidades chatarra que
fueron desechadas en Estados Unidos, y que además de poner en riesgo la vida de miles
de personas por la forma irresponsable en que son conducidas por sus choferes,
representan también un creciente foco de contaminación ambiental.

Y cuando la gente se pregunta porque las autoridades toleran semejante situación,

basta con ver las siglas que ostentan las diferentes rutas de transporte de pasajeros, en
las que predomina la Confederación de Trabajadores de México (CTM), que todos saben,
es un apéndice del Partido Revolucionario Institucional, así como uno de los mejores
operadores electorales y financieros en épocas electorales.

Es claro pues, que este nuevo incremento tiene un claro trasfondo político en el que
además, ya se está visualizando el proceso electoral del 2010, donde habrán de
renovarse la Gubernatura del Estado, así como las 67 presidencias municipales y el
Congreso del Estado de Chihuahua.2

MARCO CONCEPTUAL

TRANSPORTE PÚBLICO

El transporte público comprende los medios de transporte en que los pasajeros no

son los propietarios de los mismos, siendo servidos por terceros.

SERVICIO
1
Valles Daniel, MODERNIZACION DEL TRANSPORTE
http://www.geocities.com/elmeollodelasunto/art/jrztransportepublico.htm
2
Gomez José Antonio, OPINIÓN PÚBLICA: TRANSPORTE PÚBLICO; SIMULACIÓN Y NEGOCIO, UNA HISTORIA DE
CORRUPCIÓN Y MENTIRAS http://www.juarezpress.com/not_detalle.php?id_n=13183

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 Un servicio es un conjunto de actividades que buscan responder a una o más
necesidades de un cliente. Se define un marco en donde las actividades se desarrollarán
con la idea de fijar una expectativa en el resultado de éstas. Es el equivalente no material
de un bien. La presentación de un servicio no resulta en posesión, y así es como un
servicio se diferencia de proveer un bien físico.

PRECIO

Se puede definir al precio de un bien o servicio como el monto de dinero que debe ser
dado a cambio del bien o servicio. Otra definición de precio nos dice que el precio es
monto de dinero asignado a un producto o servicio, o la suma de los valores que los
compradores intercambian por los beneficios de tener o usar un producto o servicio.

PLAN ESTRATEGICO

El plan estratégico es un documento en el que los responsables de una organización

(empresarial, institucional, no gubernamental, deportiva,...) reflejan cual será la estrategia
a seguir por su compañía en el medio plazo. Por ello, un plan estratégico se establece
generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 años.

¿QUÉ RESULTADOS PERSONALES Y GENERALES TRAERA EL DESARROLLO DE

ESA INVESTIGACION?

En cuestión personal, para darme cuenta de lo que realmente esta pasando con el
transporte publico, el porque no se ha mejorado y sobretodo contestar la pregunta que me
he realizado del ¿Por qué a lo largo del tiempo los gobernadores y/o alcaldes ha invertido
en otros aspectos, que si bien también son importantes, pero no con la misma utilidad o
nivel de satisfacción para la ciudadanía?, también ver la manera de mejorar el servicio.

BIBLIOGRAFIA

Modernización del Transporte.

1
Por: Daniel Valles.
http://www.geocities.com/elmeollodelasunto/art/jrztransportepublico.htm

La Despersonalización de Responsabilidades en el caso del transporte

Público de Ciudad Juárez.

Luis Manuel Lara

http://www2.uacj.mx/ICSA/Investiga/RNIU/pnencias%20pdf/Ponencia%20Luis
%20Manuel%20Lara.pdf

Opinión Pública: Transporte público; simulación y negocio

José Antonio Gómez

http://www.juarezpress.com/not_detalle.php?id_n=13183

Chihuahuenses inconformes con aumento al transporte público

La Rednoticias.com
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http://www.larednoticias.com/noticias.cfm?n=29781

Conceptos
Transporte, wiki pedía enciclopedia

http://es.wikipedia.org/wiki/Transporte_p%C3%BAblico

Servicio, wiki pedía enciclopedia

http://es.wikipedia.org/wiki/Servicio

Plan estratégico, wiki pedía enciclopedia

http://es.wikipedia.org/wiki/Plan_estrat%C3%A9gico

Precio, econolink.com
http://www.econlink.com.ar/definicion/precio.shtml