Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
I STRUCTURA ORGANIZATORICÃ
Aparatul propriu al Consiliului local al municipiului Turda este organizat pe directii, servicii si
birouri, conform organigramei aprobate de Consiliul local, care face parte integrantã din
prezentul regulament. Primarul, viceprimarul, secretarul si aparatul propriu al Consiliului local
constituie primãria, institutie publicã cu activitate permanentã care duce la îndeplinire efectivã
hotãrârile Consiliului local, reglementãrile legale si solutioneazã problemele curente ale
municipiului Turda.
. Întreaga activitate a primãriei este organizatã si condusã de catre primar, directiile
(servicii, birouri si compartimente) fiind subordonate direct primarului, viceprimarului sau
secretarului care asigurã si rãspund de realizarea atributiilor ce revin acestora în conditii de
legalitate si eficientã.
Primaria municipiului Turda este structuratã pe 2 directii, 9 servicii, 1 birou si 7
compartimente.
. Directiile, serviciile, birourile si compartimentele nu au capacitate juridicã administrativã
distinctã de cea a autoritãtilor în numele cãrora actioneazã.
. În îndeplinirea obligatiilor ce le revin conform legii si prin prezentul regulament, conducãtorii
directiilor, serviciilor, birourilor si compartimentelor au urmãtoarele atributii:
• asigurã organizarea activitãtii din cadrul directiei, pe servicii si birouri, pentru fiecare
angajat;
• propun si, dupa caz, iau masuri în vederea îmbunãtatirii activitãtii în cadrul
compartimentului, colaboreazã ºi conlucreazã cu celelalte compartimente din cadrul
primariei, raspunzând cu promptitudine la solicitãrile acestora;
. Directorii precizeazã activitãtile pe care le presupun functiile de conducere pentru fiecare sef de
serviciu si de birou din subordinea lor, precum si responsabilitãtile si competentele acestora.
Conducãtorii directiilor, serviciilor, birourilor si compartimentelor rãspund, conform
reglementãrilor în vigoare, pentru neândeplinirea sau îndeplinirea defectuoasã a sarcinilor care
revin entitãtilor pe care le conduc, precum si pentru cazul în care au dispus mãsuri contrare
prevederilor legale, fatã de director, secretar, viceprimar si primar, dupa caz.
Primarul conduce, îndrumã si controleazã activitatea compartimentelor functionale din
cadrul primariei, conform atributiilor prevazute de lege.
Viceprimarul si secretarul îndrumã compartimentele functionale conform atributiilor pe care le
au potrivit legii si delegate de cãtre primar.
Atributiile compartimentelor din cadrul Primariei municipiului Turda sunt dimensionate dupã
cum urmeazã :
Directia - minim 15 persoane
Serviciul - minim 7 persoane
Biroul - minim 5
Compartimentul - 1 persoanã
Atributiile componentelor structurii organizatorice din cadrul Primariei municipiului Turda sunt
urmãtoarele:
STRUCTURI IN SUBORDINEA ªI COORDONAREA SECRETARULUI :
1. Birou permanent al CL
2. Serviciul public comunitar de evidenta persoanelor
3. Serviciul administratie publica
3.1 Compartimentul Contencios Administrativ
• Compartimentul Relatia cu Consiliul Local exercitã si alte atributii stabilite prin legi sau
alte acte normative prin hotãrâri ale Consiliului local sau dispozitii ale Primarului
EVALUAREA SISTEMULUI ECONOMIC si SOCIAL
Evaluarea exhaustiva a sistemului socio-economic va face obiectul unui studiu detaliat “Agenda
Locala 21 – Turda”. Acest studiu, prevazut pentru 2005-2006, va reprezenta actualizarea
Strategiei de dezvoltare durabila.
Abordarea din prezentul document pune în evidenta la capitolul “evaluarea sistemului socio-
edilitar” doar câteva elemente semnificative si necesare formularii obiectivelor si actiunilor de
dezvoltare durabila.
Intr-o forma sintetica, concluziile unei abordari a punctelor tari si slabe, a oportunitatilor si a
pericolelor/riscurilor (analiza SWOT) pot fi redactate astfel:
Municipiul Turda (si zona limitrofa) are câteva atuuri certe, date în principal de:
• buna asezare geografica (în centrul unui perimetru cu o o buna dinamica economica regionala
impulsionata de trei capitale de judet: Cluj-Napoca, Alba-Iulia, Târgu-Mures)
• proximitatea de resurse naturale (turistice, terapeutice) si istorice de interes regional si national
(Cheile Turzii, Baile Sarate, Valea Ariesului, Muntii Apuseni, Salina Turda, Castrul Roman)
care îi pot conferi statutul de « poarta » a Apusenilor si de “centru transilvan”
• accesul la resurse si materii prime (apa si gaz)
• retea densa de comunicatii rutiere si feroviare (pe intersectia a doua drumuri nationale si
europene)
• hotare intravilane si extravilane relativ întinse si cu posibilitati de urbanism extensiv si deci cu
confort ambiental
• traditie industriala si mâna de lucru calificata în activitatile de servicii si prelucrare
• structuri de învatamânt elementar si liceal (preuniversitar) performante.
Cele mai mari amenintari si riscuri pentru dezvoltarea municipiului Turda pot veni în principal
din :
• Inertia si inadecvarea politicilor de dezvoltare adoptate de Consiliul Local (politici ale
serviciilor publice, politici investitionale, politici de partenariat public-privat, politici fiscale,
politici de dezvoltare a învatamântului si culturii).
• Ratarea oportunitatilor de cofinantare prin programme europene si partenariate public-privat.
• Amânarea sau ratarea programelor de reorientare a activitatilor catre sectoare cu înalta valoare
adaugata si de implementare a unei infrastructuri (retele) performante de comunicatii electronice
(o « autostrada numerica »).
• Agravarea problemelor de mediu si a problemelor de degradare a infrastructurilor serviciilor
publice (apa, canal, drumuri, deseuri)
• Nedeschiderea administratiei publice locale catre societatea civila.
• Izolarea localitatii în urma devierii fluxurilor de persoane si produse spre viitoarea autostrada.
• Nerealizarea unei structuri asociative de tip « comunitate urbana » alaturi de municipiul
Câmpia Turzii si localitatile limitrofe – singura cale de crestere a masei critice : pondere
demografica – concentrare de activitati economice - oportunitati de stabilizare si dezvoltare a
competentelor – atractivitate investitionala.
• Amânarea sau nerealizarea politicilor nationale de sprijin a localitatilor mici si mijlocii si de
reducere a dezechilibrelor zonale si regionale.
• Orientarea în continuare a fluxurilor de finantare judeteana catre capitala de judet.
Asa cum se poate observa, reusita sau nereusita în viitoarele actiuni de supravietuire si
dezvoltare durabila depind în masura determinanta de capacitatea manageriala si de vointa
politica a administratiei publice locale si de capacitatea de mobilizare a societatii civile si a
sectorului privat. Acest fapt este confirmat atât de evaluarile studiilor preliminare referitoare la
fluxurile financiare reale ale populatiei (chiar daca nivelul de dezvoltare socio-economica este la
Turda mai scazut decât în marile municipii, nevoile constante de investitie publica nu depasesc
capacitatea financiara reala a populatiei si a actorilor economici) cât si de faptul ca fenomenul de
stabilizare economica si apoi de reluare usoara a cresterii, constatat în anii 1999-2000, este
confirmat de rezultatele din 2001, 2002 si 2003.
• Întocmeste dosarele de pensie pentru personalul care îndeplineste aceste conditii, pe care
le depune la Casa de Pensii, urmãreste deciziile si face comunicãrile privind încetarea
contractului de muncã;
• Întocmeste lunar pontajele pentru personalul din aparatul propriu, conform condicii de
prezentã;
o Unitãþile subordonate CL
In baza legii 215 din 2001 in anul 2006 in cadrul primariei Turda exista 121 functionari publici
dintre care 14 de conducere incluzand si secretarul iar restul sunt functionari publici de executie .
Cei 14 functionari publici din conducere sunt “doi directori executive, un architect sef ,
un cuntabil sef , opt sefi de serviciu , un sef birou si un secretar . Functionarii publici de exceptie
au studii superioare. Functionarii publici au fost recrutati in cadrul primariei prin concurs si
transfer. Trei functionari publici au urmat studii de specializare (INA). In
RAPORT
Privind aplicarea la nivelul Primariei Turda a Legii nr. 52/2003-privind transparenta decizionala
in Administratia Publica.
tranparenta a acesteia.
In baza acestui act normativ Consiliul Local si Primaria Turda au procedat la colaborarea cu
cetatenii dandu-li-se posibilitatea de a participa la sedintele ordinare si extraordinare ale
acestora , cu propuneri pentru imbunatatirea activitatii care s-au transpus in hotararile
si dispozitiile adoptate si emise.
La sedintele autoritatilor susmentionate au participat persoane interesate si reprezentanti
de la Asociatia civica , sindicate etc., precum si presa(masmedia).
Proiectele de hotarari si Dispozitiile Primarului poarta amprenta cetatenilor impreuna cu alte
autoritati,proiecte ce s-au materializat in hotarari,care aplicate in practica au dat
Au avut loc sedinte publice in care s-a facut cunoscut cetatenilor, continutul
L52/2003.L.52/2003 pentru Consiliul Local si Primarie reprezinta un instrument extrem de
eficient pentru cresterea transparentei administrative si lupta impotriva coruptiei.
Pentru perioada urmatoare Consiliul Local si Primaria Turda vor uza de acest act normativ fiind
benefic pentru autoritatile sus mentionate.
In continuare sunt prezentate 3 dintre cele mai importante proiecte ale primariei Turda :