Serghei AN,4i

ServiciiPublice

GHIDUL
achizitiilorpublicein cadrul AgentieiS€rviciiPublice

Chitinnu
2019
 CIJPRINS
CapitolulI Dispoziliigen€raleprivindachizitiile
public€.......................................................................4

CapilolulII Grupulde lucrup€ntruachizitii

publice.................................................................................3
CapitolulIII Planiffcarerachiziliilor
publice.......-..----------..............,......,....,,,..,............,..4
capitolulIV Proceduddeachizitii
publice................................ ........................3
CapitolulV Documenatiade
arribuire............................... .................................8
CapitolulVI Derulara proceduriid€achizilie
pub[c4............................................................................9
Capitolulvll Executarea
contractuluideachizitie
publca.....................................................................4
CAPITOLULI
DISPOZITIIGENERALEPRIVINDACHIZTTIILEPUBLICf,
l.l.Introduccrein achizitiipublicc
de lucrnrisauprestarc
Achizitiapublici semnificnprocurarcde bunuri,executarc
AgenfieiScdicii Publice(an l din Leseanr' l3l
de servici;pentrunecesitatile
din 03.07.201spdvindachiztiilcpublice)

Proccsulde achiziliepublica.eprezintao succesiune de etape$i operlliuniprin

carese dobende$e definnivsaulenlorar un produs,un scrviciusauo lucare ca
umare a atribuiriiunui conlLactde achiziliipublice,in scopulindepliniriiunui
iDlerespublic.Rcsponsabili necesitnli,initiere! Si destniurarca
dc identificarea
procedu.ilordc achizifiipublice.precumli de buia exccurare a contraoerorde
achiziliipublicees1egmpulde lucruPenlruachiziliipublicede bunuri,senicii ii
lucriri in cadrul lnsritulieiPublice,,AgenliaServicii Publice"(ASP) ii ieni
subdiviziunilorautonome achizilionarea
careiniliazn$i asiSurn de bunrri. sen'ic;i
qi lucrAripen1ru
nccesita!ileacesteia.

l.2.obiectulrchizitiilor publice

Obiectulachizitiilorpubliceca si doileniude reglenentareil constituiccont^ctul

de achiziliipublice,care reptezintiinslrunlentrjuridic prin careASP 'ntlA in
relalii comercialecu operaloriieconomicipentru3-Si salisfaccncc€siElilede
bunuri,lucrnrisauservicii.
( d , dr.d i . , i .i r . o n . r ar! d c a . h r / ,i fr b . e s ' n . :

> adjuridic cu tillu onerosi

> seincheiein tbnnAscrisii
> arecaobiectfumizareadeproduse, deserviciisauexeculiade lucririi
prestarea
> nodiicarea elementeloracestui con1rac1.inclusiv prelungire! duralej
contactului de achizitii publicc, .ste posibili doar in funclie dc snumiLe
conditiiprevizuteexpresde leeislalici
> incereazadedreptla expirarcaperioadci pcnlrucarea fostincheiat.

dc achizilicsc idemiiicain tuncliede obieclulpreponderen!

Tipul contracrului ca
valoa.e,respecli!,de luhizare bunuri.preslareseNicii saucxecutare de lucriri.
Astfel,dupnnatuEobieclului,contEcluldeachizitiipublice poalefil

> .ohha.t de achiziliipublicede bunuti-.ontact dc achiziliipublicecare.re

caobiectachiziliadebunu.i.cunptrarealo. in rale,locatiunea sauleasinsul
cu saufira opliunedecunpdrare. Un conrrac!deachiziliipublicecarear. ca
 obiccrfurniarea de bunuriii careacopcla.in mod suplimcntar, lucrdride
achiziliipublice
conrLactde
moffajti de irNlalareesteconsiderat de bunurir
> unt/act de dchiziliiPubljce.le hua/i - con.Jac\
dc achiziliipublicecarc

'. execuliasau ploiectarea li execuliad€ lucrari legalede una din(e

a c r i v i s l i l ep r e v i z u l ie^ na n c x an r . l l a L e g e an r ' l 3 l d i n 0 3 0 7 2 0 1 5
pfivindachizitiilcPublicei
' cxeculiasauproiecl.rea ti cxeculiauneilucrdrir
r reali?areaunei lucreri carc corespundccerintelof slabilne dc
auto.ilateacontractanti carcelercitao itlluenla dctemrnan6asuPra
tipuluisauproiectuluilucrarii:
> contraclde achizitiiPublicede senicii conlracide achiziliipublicecare
are ca obiecrpreslarea dc servicii.ahclcdecatcelecaretac obicctulunui
contraclde achiziliipublicedelucriri.

l.3.Principiiin achizifiipubti.c
Principiileachizi!iilorpublice,ca 9i toareprincipiilcde drept,sunt.cele idei de
bazacare au nat la lemcliaelabordriicadruluinormativ in doneniuiicare indruni
iilrLr aplicareacorcc!6a acesluia.Toalc acliuniledesftsLrrate de catrc subieclii
achiziliilorpublicelfebuies, fie realizateavandin pennanenta vedercprincipiile
de baznalcachizitiilorpublice.
Situaliilesau circumstantele lipsite de o rcglemenlare expresaii legislalia]n
domeniu, vor fi t.atabprin prisnaprincipiilofachiziliilorpublice.
Principiilede re8lencntare a relatiilorprilind achizrliilepublicesuntprcvazulcla
p5
a r t .5 a l L e g i in r . l l 1 d i D0 3 . 0 7 . 2 0 1 r i v i n da c h i z i l i i lpeu b l i c € .
Aslfcl, cad.ul normativenunti l0 prnrcipiicare vor fi luater^nconsiderarc la
adopBreaoricareidecizii inprocesuldeachiziliipublicel

.) Utilizarcaeficienti , banilor publici si minimiz!rea riscurilor !utoriitlilor

contractantepresupune aplicareaproceduilorde achiziliipubliccconcurcnlialc si
transparcnlc, precud $i urililarea$iteriilor caresa rellecte.vanlajelede natu|a
economicnale ofertelorr^nvedereaoblineriirapofiului opliminre calilale$ipre1.
b) TransparenJn achiziliilor public€esteunul din pilonii de bazi in sisremuldc
achizitii publicc fi prcsupuncintbnnareasihau creareaconditillor perlr! o
inlonDarc corcdaiiadccvali a tuturcrcelorintefesali, cu pfivircla oriccinibnnatii
privind iniliereaii deslisurarea unei proceduride achiziliepublici. Aplicarea
corespunz6toarc a accsluipriDcipiuasigurain nrarepaft derllareauneiprocedufi
coDibrneti diminueaz,riscurilede manipulare. influenFrea.ezuhatelorsaude
corupere.liaDsparenlapermiteidentificarean€voilor reale ale conunilalil ii
infonllcazdcclaFnii cu prili€ la modul eticientde cheltuirea banrlui public.
TransparenB oferaftijlocul lrin careauloritatea conlractantA poatetransmitein
mod clar cerinleles.le ii prifreite infoma{iilc cc ii vor scNi la luarcadccizici

c) Asigurarea conctrreDteili combatereaconcurenleineloialein domeniul

,chizitiilor publicepresupune
asigumrca
condiliilorde maniteslare
a concurenlei
 coresPLrnzibare
in asafel incat orice opcratoreconomic,cu calificareri oferta 'i
*ali ,* , , . , o . ' a , " , * p o a r "D a a i c r plad p r o ' c o u Eo e a r t i b l 'e t
""- i 'o'tridJra'r'e
Ji,oi"i '1. p*''" i '* .e,r; de J Je Pr na "'L:g; or Atr'oriur''e- o l
dc'v n
u m t u / a t u s r g u r eu n , o r u . o r c u r e n l ' a ' . o . c \ r ' : c " d c l i n ; J 1
pererre
! o r b d r e r epar d c l r cocr a rr r c o n . L , r c r l rpdrl:en' e ' i a r e ' o r g d n e Lcoorn
a e d i u l u i r ip r o m o t a r c .u n e i d e z t o t l i r i d u r a b i lper i n i n l e r m e d i u l
O t P r o r e c t im
,lii"itiir- p"tri"" pres"i" lu*ea in considemre de mediuti
a aspectelor
dezvoltare durabihin cadrulachiztiilorpublice
publice'
e) Mentinerea ordinii publice' bunelor moravuri li sigurantei
presupune
;rotire; snnttntii, ptotciar€! vietii ormenilor, florei li rau'ei
*ro"iu-" *icii p.iesi"""lc li intreprinderea de actiuniin vedereaasigurdrii
p , i i ' . i , " r i ' i i . : n e s r i t d \ i f i ? i c e a { t L r - ' r a r in u r t r r i p r c t r r s d o r a ( r o r
' " n pr ' r l u i1 ' s " r i ! a ' r D r a
n ediLlL
i c s i r l a n ei n . r : c ' i r * e a
libera circulatic a
D Libcralizare! qi exlindereacome(ului int$nalional'
;nrfurilor, libe.tatea de strbitire 9i de prcstare a serviciilor, inclusiv prin
rccunoagtcre.eciprocn inseanndaccepta.ea luturor produselor.seryiciilorti
lucrariloroferncin mod legalpe !ia1a,accePtarea oriciror diplomc.cenificatcti
calificariprolesionale emi; de aumriinlilccomPctente din alte state.precun si
accepure;specificaliilor lehnice,echivalente cu cclesolicilale1anivelnalional'
rulurur
s t i . u , r . " n r 4 g a l . i m p . r l i a l i r r r € . n e d h . r i m i n a r ei n n r i \ i n l !
; r e f l a n l i t o r { i o p s a r . r i l o r e ( o n o m i ( ip r e \r D U l ec i o c / 1 0 P e p d r D ' L l
procedu;iide atituire, vor fi stabilitesi aplicateresuli. cerintc.criterii idenrice
astillincat aceiliasi benefrcieze de iansecgale
;enrrutoti ope.aloriiecononici,
dc a devenicontractanti. Principiulpresupune realizarcaunui cadru baza!pe
incredere, corectiludine, obicclivilaGii irnpaqialilale in cadrulderulatiiprocedui
deachiziliepublicn.
h) Proportionalilateareprezintn asigurarea corelalieiintrc cerinlelesolicilatea il
indepliniteti ncccsitalilestabilile.obieclul,nalura.valoarea;i complexilaka
con;actuluide achiziliipublice.ASP se!a asiSura ci, polenljaliicontractanli lor
aveaposibililatcade execunreconform,a confacntluide achizilie.i'Ni nu va
solicilacerinlc ti condilii impov6dloare,cxcesive,care ar duce la clirninarea
evenlualiloroferlan{i.Astfel, in cad.ul slabilifii cerintelorobligatorii,fiecarci
achiziliii se va da importanlacuvenitA,iar aplicareaprincipnrluiva contribuil.
realizdeauneiproceduridcachiziliecorectcii ellcienle
i) Rec!.oxtterc rcciproci 2:
. produselor, serviciilo.,lucarilorofefitcin nod licit pePialaahorstatc:
. diplonelor, cenificatelor,a altor documenle,emise de autoritA(ilc
competente din ahestatel
' specificatiilor tehnice.echivalenre cu celesolicitatcla nivelnalional
j ) A s u n , r e ar i s p u n d e r i i i nc a d r u lp r o c e d u r i l odrc ! c h i z i l i ep u b l i c ip t c s u p u n e
deterninafeaclara a sarcinilorti responsabili1alilor persoanelorimPlicat€in
procesulde achiziliepublica,asigurand-se profesionalismul, impa4ialiuleati
independenla deci/iilor adoptalepe parcursulderulirii procesuluide achizilic
Principiulimplica obligafa de a rapodaii a dc rnspir.depentruconsec'nFLe
actiunilorsi deciziilorluate.Indilerentde recomandarile fi opiniilecxpdnate]n
 paneaorganelor de
cadrulmoniiorizariiach;ziliilorpublicesaua verificnrilordin
.asp*a** exclusivgrupuluide lucrupen!ruachiziliiPublicede
"""i"r. "p",1i;'e cadrulASP
bunuri.serviciiii lucrariii iaclotilordecizionalidin

1.4.Cadrul rormativ aPlicabil

01 07 2015
Sistemulachiziliilorlublice es1ereSledenlalde Legcanr' lll din
privind achiziliile publice,de HotArarileGuvernului.Ordine ale Minisierului
rinantetorli ate AgentieiAchizilii Public. ce pun in aplicarelegea Sislenul
achiziliilorpubliceeslereglemenratti prin allc legi qi aclenomalivesubordonate
la careRepublica
legii,darti prin lrataleintemauonale Moldola esteparte'carese
aplicdcorespunzalor'

1.5.Domeniulde aPlic{rc

in conforniratecu p.eved€rilean 2 din Legcanr' I3l din 0i072015 Pfllrnd

achiziliilepublice,prezentalegc se eplicecontractelor dc achizilii publice co
exceptiacelora ciror vrloareestinati, f:ra laxape valoarcaadiu8at',estecgal'
cu saumai nare deceturmatoa.ele pragud:

a) penhr contracrele de achiziliipublicede bunuri9i servicii,alteledecarcelc

menlionaG la lit.c) 200000delei;
b) pcntu conlractele deachiziliiPublicede lu$nri 250000de le';
cjpe.t- contractcte ae achizlii publicecateau ca obieclsepicii socialesi
altese iciispecificeenumcratein anexanr.2 400000de lei
Prczenta legeprevede9i panlcularitdlipLivind contractele dc achiziliipublice'
cu a carorvaloareeslimatd,liri taxape valoareaadAugala. esteegaiAcu saunlai
ma.edecalumatoafelepmgun:
a) penm conl.actele de achiziliiPublicede bunuriti seflicii aheledecntcclc
menlionate la 1it.c) 2300000delei;
b) pentrucontractele deachiziliiptrblicc dc lLicr,ri 90000000 de leii
c ' f e n r rr . " n u " . l ee d . r f / t i o u b l i c e .cJ . u c aobiectserviciisocialcti
alre senicii spcciUceenumerate in anexanr.2 la Legeanr. 131din 01.07.2015
privindachizi(iilepublicc 13000000 de lei.
Confaclelede achiztii publicea carorvaloareestimald, lir! taxape valoarea
adiugati, nu depiw$e pmgurilc menlionalemaj sus sunt rc8lcmcntalede
Regulamenlul !chiziliilorpublicedc !aloaremici. aprcbaL deGuvern
CAPITOLUL II

GRUPULDE LUCRU PENTRUACHIZITII PUBLICE

p e n l r ua c h i z i t i i i n
? . 1 .M o d u l d c c r e x r el i d e r c t i v i t a l ea l g r u p u l u id c l u c r u

p'in intemediul
ASP in calitalede autoritateconkactdldiii exercitnatribuliile
inclusivcu
unui grup dc 1ucru.creaiin acestscopdin fun4ionariii specialisli
expe;nie profesionald i. doneniul achiziliilorpublicc.din cadrulacestcra'in
ASPdin 7 mcmbn
limitelepcNonaluluiscriptic,aprobatpin ordinulconducerii

Grupulde lucru csleconpusdin membridin cadrulASP, inclusivconductlorul

cu drepldc vol
erupuluidelucru9i scdetarulgrupultride lucr0.
ASPin o(linul de crearea grupulrislabilqtecxprestuncliilefiecirui henbru al
in cadrulprocedurilorde achizilii
g.upuluiin parre,necesare PenIrua fi exercilare
publice.in cazulin careunul din membrii8rupu|rldc lucru absenteaza nolivat'
esteinlocuillirn emilereaunui ordin cu pcsoanacareexcrcirafuncliileaccstuia
penlru perioadade absenii $i, respecliv,excrcili functiile pe car€ me'nbrul
grupuluide lucruabsentle exercibdin oficiu Efcctuarea uneiasem€nea inlocuiri
se consenneaza in procesul-verbalGrupuldc lucru iqi desliloaraacii!'tatealn
contbmiidte cu p.evederilelcgale in vigoare ti cu respecrarea principiilor
achiziiiior publice.in cazuljn careun membrual grupuluide lucrunu esledc
.cord cLrdecizialuaiain crdrul redinlei,acesnesleobligatsi 9i expuni opinia
separar,r^nprocesulvcrbal, cu indicareanoiilelor clare privind dczacordulcu
decizialualn.Grupulde lucN poatefi desfiinlat,iar componenla acestuirpoale.ti
rnodiUcaianunai ptin emilereaunui ordin dc crtre coDducerea ASP ln
conrponeDla grupuluide lucruvor fi incluEiin mod obliSaloriuii €prczcntanl'a1
o cererescfls,ln acestscop
socieliliicivilein cazulnrcarea fostdcpttsd

crupuldc lucruesteobligall
I) sa!sigureeiicienlaachiziliilorpentrunecesi1alilcauloritiliicontactante;
2) si asigufc panicipareape scari largi a operatorilofeconomicila
procedurile de achizilie.in scopulasigudrijconcurcnlei ti combatc.iiconcurenlei
ncloialein domeniulachiziliilorpubliccl
3) sa asigureobieclivitlleaii impa4ialitaleala procedurilede achjlilii
publice;
4) saasigure transparenF ii publicilai* procedurilor
deachiTiliipublicc:
5) si asigureinformareaoperarolor economiciinregislralila prc.edurade
achizijiedesprcoperarea dealribuirc'
nrodific6rilorindocumentalia
2.3.Regtrlide evit.re a.onflictelot dc interesc

in excrcitareaatribuiilor,nembrulgrupuluide lucrucsteaurcnon impa4ialli sc

supunenumai legii. Se inlerziceexcrcilareaoricareiinfluentecu scopuldc a
delerminamembrulg.upului sa-ti indeplineasclatribuli;lecontrarprevederilol
legale.incilcareade carrcmembriisrupuluide lucrua prevederilor lesislalieiin
domeniulachiziliilorpublicc afage dup6 sine rispundere.in conibrmitatc'u
legislaia.Pe parcursulaplicnriiprocedui de alribuifea contraculuide achizitii
publice,ASP areobligaliade a lua1oa1e ndsurilcnecesare penltua eviiasnualiile
de naiura sA detemine apa.i{iaunui conflicl de inreresetihau manileslarea
concurenlei neloiale.Penoanafizici sauiuridicdcarea panicipatla intocmnea
docuncntalieide alfibuireare .lreptul,in calilatede opetaloreconomic.de a fi
ofertant,ofedantasociatsausubcontraclant. dar numaiin cazulin careimplicarca
sa in elaborarcadocumentalici de alribuirenu estede naturasi distorsioneze
concurcDF.Pe6oanafizict sau juridicl care panicip6 direct in procesulde
nu are dreptulde a ll candidat.
verificareii elaLuarea candidalurilor/ot-el1clor
ofenanl ofertant asocidt sau subconlraclanl, sub sancliuneaexcluderii din
procedura deadbuire.

Toti membrii grupului de lucru vor semnain mod oblisaloriu,pe propria

rnspunderc.o declaralie ti impa4ialihre.prin carcseangaleazd
de confidenlialitate
si respectenccondi{ional I-csii privindachiz(iilcpubliceti prin carc
prevederilc
confimi. rorodala,
cd:

cu un. saumal
rudasauafin,penala gradulaltreileainclusiv.
a)nu esreso/so1ie.
muhepeBoaneangajatc o cu unul s.u mai mulli
alc otedanlului/olenanlilor

individual
b) in ultimii3 ani,nu a aclivatin bazacontactului denruncd saua alrui
insc.iscaredemonstreazn relaliilede muncdcu unuldint.eofenanliori nu a licut
panedin consiliLde administra{ie saudin oriceal! organde conducerc saudc
adninistralic al acestoral
. l l L r o . 1 . 1 cs . t i u l i . d J . o , p - p 3 t i i n . - p ' d l r l . o c r J l u o . c r . . a l o l ( , t d r l i l o , n
cazul in care unul dnrtre nrenbrii g.upului de lucru conslata.pani la sau dupi
dedeschidere
$edinla caseaflain unasauin maimulrcdintrcsnuatjile
a ofenelor.
el !a depune
specificale, o cererein conformitate
cu Legeanr. 133din 17 iunie
2016 privind declararea averiiti intereselor ii va soljcitaimediat
personale
inlocuifc!sa in cornponcnF grupuluicu o alrd percoant,tapt consemnatin
proccsul-vcrbalal grupuluidclucru.
 rl
NOTiI S€ sanctionelznconrormari 327! (s) at Codului contralcDtional
Rcpublicii Moldova, nesennarex decl'ratiilor de confidentialitate !i
i r u p u l udi e t u c r t rc u a m e n d nd e h 1 s l a 9 0d c
i m ; r 4 i . l i t a t c d € c n t r em e m b r i g
uniGfi convcntionale aplic.G pcrsoancicufuncticdc rnspundere'

2.4.Coruper€air crdrul pfoccdurilorde achiziliipublicc

Potrivi!prevcderiloral1 42 al Leseanr' 131 din 01 07 2015 privind achiziliile

publice.autoritateaconlractdldva respingcolertain 'a7ul in careva conslalaca
operaloruleconomiccarea prczentat-o propunesau consinlest propuni'drrect
s;u nrdnccl oricdreipc.soanecu tunctiede raspundere sau oricaruiansaialal
aulorilaliiconrraclanleo favoarein oriceibnnd.o oferti de angalaresauorce an
seniciuca recompensi pentruanumireacliuni,deciziiori aplicarcauneiprocedui
deachizilicpublicainavaDkjulsau. Respnrgereaofefteiii motivelcrespingeriilof
fi consennare in darcade scarnaprivind procednra de achiziljepublicali vor ti
comunicare imediatoperatoruluiecononicr'n cauzi ln procesul'lc exannnare'
conrr'ctand
oienantiinu vor contaclaaurorirarca
! ol-erlelor
evaluare 9i conrparare
saugrupulde lucruasupraniciuneiproblenelegatede ofenelesale Otenantularc
dreplulsn aducaclarificdrila ofcrtnl;ArLr la documenlele careinsoFscoi'da
numaicd urnafea uneisoliciuriscriscdin parteaaulorilnliicontndante

NOT;.I in procesul r.aliznrii procedurilor de achizilie publici' orgxncle

codpctentevot fi inforntlte ime.li.t online' telefonicsiu in s(ris, desprc
fiecerccazde frnrdi, corupercsaude tenttfiln de corupere'

Contructelc de lchiziiii publicc obfinute prin corupcre' confirmati 'lc

hotnrirer d.finitivi a instanteijudecntorcqtisunt nule.

CAPITOLUL III

P L A N I F I C . \ R E AA C H I Z I T I I L O RP U B L I C E

3.1.Rcguliprivind planificareaachizitiilorpublice

Planilicarea achiziliilorpubliceconsiitrieprimaetaPnin elaboErcaii destniurarea

procedudlor de achiziliipubliccpenlrulivrlrea bunurilor,prcstarea
serliciilotsau
executarca lucLirilor solicitatc.Fllapade planifica.eeste imPo.tanddeoarece
influenteaziinlreg procesulde achizilic.O planificlreneadeclalacontribuiela
cfe$erearisculuide a nrlarnpina dificuhdli,de a anulaprocedurade rchizi{iesau
de a operadivcrsemodiUcnria contracluluide achizilie.Totodata,o planiUcafe
incoreclaconlribuie1a utilizareaineficientaa banilor publici ii la incilcarca
p.incipiilorin donreniulachiziliilorpublice.PoLri!irRegulanentului cu p.ivire la
hodul de planificarea contractclorde.chizitii publice,aprobatPdn Hol:]rerea
Guvcmului nr- 1419 din 28.12.2016,planiilcarea reprczinla idenriilcarca
contmctelor de achiziliipublicedestinate
sarisfaceri;necesitililorde bunuri,lucr6ri
sau scrlicii pentruinlrcg anul bugetar,rcflccla1e in planulde achiziliial ASP
Pcntru satsfacercanecesitdlilordc bunuri, lucrati li senicii. aurorlalea
conlFclmrdesteobligatesnplanificecontEcrede achiziliipublicecarcunneazia
fi incheiatcca rezultal al desfiturarii procedurilordc achizilie publicn.cu
rcspeclareaprincipiilor asigurarii concuteniei, eficicnFi' transpar€nle'.
rraramentului egal.nediscrimineriiti nedi!izariiacesloraCondiliilcde planificarc
a contractuluidc achiziliipublicesunlurnatoarelel
debunu.i,lucarisausc.vicil
exactia nccesitdlilor
L Cunoarterea

sursclofUnuciaresaua doveziialocAniaceslora
2. Existenla

3. Calculareavalorii estimalea contractuluide achizilii pLrblice,iar nr cazul

acordnriisimullanea conlnctelorsub fomn de loturi separate cal.ulareavalorii

Planificareaconlracrelor de achiziliipublicede bunurise efectueazd cu luareain

considerare a indicatorilorprelurilormediipe piala,a loculuilivdfii bunurilor.a
complexnaliibunu lor, l} scopului achiziliondriibunurilot, a perioadeide
execularca conlractelof(contmclecu executafeconlinua sau contractccu
executareinstaDtanec,carcsalisiaco cerinFconcrctnla nodenlulaclual,ncfiind
de cxecuhreconlinui carenu nnplicanenlineie. unot gaEnlii) Planificarea
contractelorde achiziliipublicede se icii seefectueaza cu luareain considcrarca
locuhripres6rii aceslora,a scolului ti a pcdoadeide prestarc(cu execu€re
continuasau cu executareinstanlanee). Planificareacontraclelotde achizilii
publicede lucriri se efectueazipen1ruiDlregulobiect (construciic)sau prin
cumularea mai multorobiectein loturj.cu desenlnarea castigatoruluipcntruficcare
obiectlotin parte(peDtruiiecareconstruclic). In cazuLachizilioniriibunurilorsi
seNiciilof sczonicre(produsealimenlare,seflicii de alimcnta.e$j seNicii de
lmnsportaeriande cnhrori), planificareacontraclelorde achizilij publicese
efectueznpentru fiecarcpcioada in cadrulcareiavor n livrate bunurilcsaLl

prin inchcicrcacortEclelor sepa.ate(periodice)penrruo

Pot fi achizi{ioDatc
anumitaperioadA detinp:

Bunurileti seniciilese,onierei
Bunurileii sewiciilenoi recentapdrutcpc piaF. despreexisrenla
cdroranu s-Aftiut la monenlulplanificnrii
procedurilor
de achizilie
 ' Bunuri,lucriri sau seNicii noi rezultateca urmarea unot situalii
imPrevizibile

Noile necesnalide bunuri, lucrari li seNicii se contracleaza prin aplicar€a

proceduriicorespunzatoale de achizitiepublicA'reie$inddin valoareaeslrmatia
contactului/conlraclelornoi careurmeazta fi atribuitePenlrusu'seleiinanciare
alocatesuplinentar(Fodificarcaplanuluide finanFre,acordareasubventiilor)'
desprecarcnu se ttia la momenlulinlocm;r;iplanului dc achizilii,sedesiiioad o
proccdurn nouade achiziie.r^nconfonnitate^cu pugurileprev'zut€de legepentru
aplicareaprocedurilorde achiziiepublicl in cazulin cafccontractulde achizilii
publiceestereziliat,iar autoritatca are neloie de bunutile lucririle
contractantd
sau scrviciileprevazuEin aces!conrract,desingurarea unei noi proccduilde
achizilie se efeclueazdreieiind din soldul (volumul nelivrat, nePrestatsau
neindeplinil) acesteiproceduripolrivil pragu'ilof
contmcluluiinilial li incadrarea
previzutede lesepentruaplicarea deachiztiepublica
proccdurilor

NOTAI L. planificatca Proc€durilor de achizi(ii pubtice' autoritatea

contractandnu are dreptul sn divizeze,chizitia prin incheie'caconfacielor
rl. ,chizitii public€separttein scoputaplicnrii unci .lte proccduridc x'bizitie
publicn decet procedura care ar fi fost utilizati in conformitat€cu legea
privind achizitiilepublic€in cazulin {are rchizifia nu nr fi fosl divizati

NOTA! Se sanctioneazn conform art 32?' (3) cl Codului conhalenlio'al al

Rcpublicii Moldova: ncptanificr.e, achiziliilor publice sau pltnificarer
.cestort cu incnlcxr.a prev€de.iloractelornornrali!c, nepublicare!invitaliei
de participare ri a anunfului de intentie,rliviarea achiziliei public€ prin
incheiereaunor contractc separat. in scopul aplicnrii altei pro'eduri de
,chizitie dccit cea care ar fi fost utilizatn conform actelor no'matNe cu
inendn de 1215 la 60 de unitnli convenlional€ lplicatn persoaneicu funcfied'

3.2.Identificare!necesitn(ilor

Desfiiurareacorectaa achiziliilorpubliccesle legatl de modul cum au fosr

identiticatc Idenlificarea
rcaleale autorilAfiiconlraclante.
necesitalile necesitaliLo'
arela baz! o analizadetalialia problcmelor in domeniulde acli!i1a1e
existente al
ASP ti. t(nodal,,a opoftunirelilorce po1 fi fruclificalein vedeea dezvolGtii
respeclivului domcniutiAau imbunat5lniisitualiciaclualeSlabilireancccsildlilor
seva lacepomindde la rczultatulfinal pe careaulorilatea
auloritntiicontraclante
dofc$csar'lrealizeze realiziriircsPeclivei
9i oportunitatea achizilii Delerminarea
necesildlilorscrcalizeuaprin:
 a) cumularea ASPi
ruturornccesitalilor
b) analia ficcareinecesitelii
c) slabilireagraduluideprioritale

Ideffificareaneccsitililorreprezintibazapenlruestimarca de
valorii conlractului
achizi!iepublica, iar calirateaidentiilcariinecesi!6!iicont'ibuie la srabilnca
prcporlionale
crilcriilorde calificare9i alribuiread€cvate. la obicctulconlraclulul
deachizilieii nediscrimnElorii econom'c'
laF deoperatorii

3.3.Vrloareaestimxtn! contrxctuluide achizitiipubtice

valoareaestimatia conrraduluide achi?i1ie .eprezinl!un conccpteconomicca"
cxprimi prelulce1mai Probabilcaresc inlenlioneazn a fi plali! penlruachizilia
unorproduse,seNiciisauluonri, la o anumitndata,in anumitesitualiipa'ti'ulare
Valoareaesdmalava aveala bazi fie prcluri isloricc,aclualizalc,fie preturino'
ideniificate.Calculareavalorii estinalea unLricontracide achizilii publicese
bazeazApe valoare! totald spre plata. fi.a TVA, cslirnala de autoitalea

Paliin cadruldeterniniriivaloriiesrirnalc
a conrr..nrlur:
' se idenlificAtoatecosturileaferenlepentruobjincrcabunuilor, serviciilol
saulucrarilofnecesarei
' seinsumeazn costurilelegatedeindeplinireacont'actuluil
' seiain consideraremodalitatca dedobandire, precumii altcopliunil
' seiauin considerare evenualele majornrialepreluLui
coniiacluluii
. seiauin considerafeevenlualele aleconlractului;
lergiversdfi
. se ia in considerare
lolalul venitudlofdc carcun operatoreconomicar fi
inleresal!entrurespectivulconlract,
valoarcacstimalaa contracluluidc achizilii public. t.ebuiesa fie delennin.ri
inaintede iniliereaproceduriideatribuirea conlractului AceasdvaLoare
reslecLiv.
lrebuiesi fie valabilala nomentul rransmiteriisprc publicarea anunluluide
parliciparesau,in cazulin careprocedura de alribuirenu presupunepubli.area
unui aslfel dc anun!,lu momcntultEnsniterii in!ilaliei de panicipa.e.Tjpul
obiecruiuide achizifieva fi dctc|minatin dcpcndenlddc valoarea.srina6 a

3 . 4 .A n u n t u l d ei n l e n l i .t i p l r n u l ! n u a l! l l c h i z i ( i i l o p
r rblicc

In cadrul etapei de planificarea achiziliilorpublice,autofitateaconlractanta

obligatoriuinlocne$te$i publiceanunlui de inlenlieii planulanualal achizitiilor
 publiceun
Aulorilaleacontraclantiestcobliga6sapublicein BulelinulachiTiliilor
anuntde inrenliePrivindachiziliilepublicepreconizare
pr€conizale
achizitiipublice
Anurlulde inlenliecuprindelotalilaleaconlractelorde
estimatn
a fi atribuitepannla sj:rlitul anuluibugclar.a carorvaloare esteegaldsau

. 800000lei pentruachiziliidebunuriii setrtcn:

' 2000000lei pentruachizi{iidelucrafl

Publicarea anunlutuide intenlienu oblignauloilaleaconlractandsa ele'tucze

achiziliapublicdresPectivt

Pldul de achizilii rcprezirtaansanrblu al nccesitaflorde bunuri,lucdri sau

serviciipen1rur^n1reg anul bugetar,necesitdlicare unneaTaa fi realizaleprin
incheierea unuiasaumai multeconLracle de achiziliipublicc,in tuncie de nodul
p . d : f i .d " a l o a . P l d n ro ea . h ' / , : o L b l' e :
"e "cc
r se coordoneazn cu bucclulendtnliipubliccin coresfundere de
ou srrategia
dezvoltare a aulo.ititiii
, se intocmetle,intr-o primi va.ianta,inainredc elaboratea propuneriidc
bugeli
. scdefinitiveazd dupi aprobarea bugetuluiPropriual autoritAliicontractantei
' se modificaori se comlleteaza dacdaparmodil'icnriin bugeti', resPeclr!'
suntidentificalenoi resursc linanciarc

NOT;.! ASP are obligatia in t.rmen de 30 de zilc dc la data aprobirii

bugctului autoritntii conlract.nte si publice anunturi de intentiein BAP'
D u p i p u b l i c a r € aa n u n f u l u id c i n t e n l i ei n B u l e t i n u l. c h i z i i i i l o rp b l i c ei n
d e . u r sd e l 5 z i t c s c v aa p r o b ,p l r n u l d en c h i z i t i i
lotodlti, aceast. cstc obligatnsn pubticep. pagina sa web_oficia[ planul
provizoriu/an!!l de ,chizitii, in t.rmen de ls zilc dc la aDrobarea.cestui. sau
in termende 5 zilc de la nollificdrca ccestuix.

C PITOLUL IV
PROC]iDURIDE ACIIIZITII PUBLICIJ
'l.l. tipurile de procedori

Deciziaprivind selecliaproceduriicarcu.neazi sa fie utilizdli eslccscnlial!$1

stmtcgica,alecldndin|regulprocesde achizilic Deciziatrebuieluati la etaprde
planificare.in luareadecizieide seleclarea unei anumileproceduride achizille
publici,autoritalea va aleain vcde.e:
conlractanle
 complexitalea deachiztiipublice:
cont.actului

nivelulde dezvoltareli concurenla pe pialadin domcniulundeva .vea loc

achiziliapublicii
conslrangericud ar fi uryenta,compatibilitatca cu produse/sen'icii
deja
existenlein cadrul autorililii respective,exislenlaunui singur tumizor,
prestarorsauexeculant etc.

Conrbm prevederilor I 5 privindachiziliile

aft.46 al Legiinr. I 3I din 03.07.20
publice.contractulde achiziliipublicepoateU alribuit prin unnatoarcLc
proccduri
dc achirlie:
a) liciraliedeschisni
b) licilalierestransd;
c) dialogconpelitivl
d) procedu.inegociale;
e) cererea ofenelordeprcluri;
l) concusde solulii;
g) achizilieincazulserviciilor sociale9ia altorsewiciispecifice;
h) parrenerial penlruinovare.
Procedurilcde bazt de aftibune a contactului de achizilii publicc sunt
licita{iadeschisaSi licitalia resMn$. Alle pfoceduride achiziliepublicl pol li
folositenumaiin condiliileexpresstabilitedc prezenta lege.
Autodtateaconlnctantaarc drcptul sd utilizeze umatoarelelehnici ii
instrumente specificedeatribuirea conlEctelordeachiziliipublice:
a) acordul-cadrur
b) sistemuldinamic deachizilii:
c) licitaliaelectronic.;
d) cataloaSele electonice.
Alegereaprocedu.iide atribuireinlra in responsabilitalea exclusivi a ASP. l-a
aceslea semai adaugdachi?tiilepublicede valoa.emicdca.e.in sens!llegii.nu
conslituieprocedura de achiziljipublice,ci o modalilalespeciic, de achizilionare
direcladebunuri,sen,iciiti lucrd.idevaloareeslimatascazuri.

4.2.Achizitii prblic€ de valoarenici

Achiziliile publicede valoaremicn rep.ezintdcontraclelede achizilii publice,

pldificate ti incheiale de ctte auto.iulile contraclanteale caror laloarc
eslinalivd,A.A TVA. nu depige+e:199999,00pentruachiziliilepublicede bunuri
ii setriciiri249 999,00lei pentu achiziliilepublicede lucdri.
PennLr achiziliilepublicesubacestpragseapiicAprevederile Regulamenlului
privirela achiziliilepublicedevaloa.e
nlicnxprobalprinIlotirereaGuvemului
66s din 27.05.2016. Un confact dc achizi{iepublicade valoaremici 'eprezlnla
aclul juridic cu li1lu oneros,intocmit porrivil prevederilorRegulamenlului,
€xp.imatprin conrde platn,dacnlaloareaacestuianu dePiFile l0 000 lei inri
economrc.
TVA: saucontact incheialr'ntreaulorilaleacont.actanti9r operarorul
dacnvaloarea depaqette
accstuia l0 000lei

La realizarea dc valoaremicd,autorikrcacontEctanliasrgufi
achiziliilofpLrblice
utilizeca eficien6 a resursclor llnanciare.lransparenia.obiecliviratcail
irnpa4ialitatea procesuluide achizilie ii incrcdereapublicd faF de accsLa
Achiziliilcpublicedc valoaremicaserealizeazd cor!acrantan
de.:ilre autoritatea
bazaplanudloranualede efectuarc a acbiziliilorpublicesaudin motivcde urgenl'.
ca umare a aparilieiunor nccesililineplanificate sau cvenimentcimprevizibilc
Molilele de urgcnldvor ii stabilitede SruPulde lucru prinir un proces-verbaL
Idenlificarcati planifica.eacontraclclorde achizilii publiccde laloarc mLci se
efcctueaza in confomitatecu regulilegeneralede calcularea valorii eslimatca
contracleloL de achiziliipublice,prcvezute de legislalieSe interziceplan;ficarea.
senrnarea ti realizarcaconlractelotde achizilii Publicedc valoaremica tua
erislenlaresursclorfinanciarcsau,cel pulin, tiri dovadaaloc,rii sau ga.anrarrli
alocariiaceslora. Se inFrzicedirizareaachiziliilofplaniticalede bunuri'luc|iri ti
serviciiprin incheierea de achiziliipublicedc valoaremicAjn s.oPul
contractelor
aplicdfiiunei alte proceduride achiziliepublicadecit proccduracarear fi fost
utilizatain conformitatccu legeaprilind achiztiile publi.e in cazul in caE
achizi{ianu ar fi fostdivjzta.

NOT,{l Se sxnctioneaziconform art. 127' (3) al Codului contravenlionAl!l

u n o rc o n t r a c t e
r e p u b l i c i i M o l d o vd!i ! i z a r c aa c h i z i t i epi u b t i c eP r i ni n . h e i e r € a
s e p a r a t e is. c o p u l a p l i c n r i i . t l tperio c € d u r i d a d € c e ct e ac r r e a r f i l b s t
ec h i z i l i e
u t i l i z a t nc o n f o r ma c t e l o rn o r m n l i v ec u r m e . d i d e l a 1 5 l a 6 0 d e u n i l n l i
convertionaleaplicatnpersoaneicufuncfi€de rnspundqe

Daca la nomenlul semnirii conlracLului de achizilii publiccdc laloare mici

valoarea estnna6,imprevizibil,depiw$e.ftri l VA. 199999,00pentruadriziliile
publice de bunuri ri seNicii ti 249 999,00 lei penlru lucrati. aulo tatca
contactan6!a renmla la aceslconlractii va aPlicauna dinlrc prccedurilede
achiziliepublic! slabilitede Legca privind achiziliilepublicc Cont.actLrl de
achizilicpublicade valoaremic6scincheie,pentruinlreagasumi atribuitaacestui
conlracipe an. Pentruconrractulde achiziliepublicadc vaLoare!rica de Lucrilrial
cirui perioadnde realiare estenai marede un an,aceslapoalefi incheialpenhu
inteagaachizitic,insdrealizarea lui umeazi a fi asigumrain limiFle alocatiilol
anualep.cvazute in aceslscop.
Se interzicenodificareaoricaruielemen!al contracluluiincheiatli introducerca
unorclcmenlenoi, dacaasemenea saschimbecondiliilecare
acliunisuntde na1ur6
auconstiluittemei pentruseleclarea economicti samajoreze
operarorului \aloarea
conrraclului.Se inrezice majorareavolumuluibunurilor.lucfirilor ti seruiciilor,
slabilil de contracteleincheiate.Autoritateacontractan6este obligaE se
intocmeasciii se prezinteanual,paneh datade 01 februariea anuluiumator.
;.clusiv in varianiaelectronica,AAP o dare de seani privind contaclelede
in perioadade referinle
achiziliipublicede valoarcnice semnaleti inregistrate
Modelul darii de seamdesteprevazutin anexala Regulamentul cu prilire la
achiziliilepublicedevaloaremicn.

PraeurilevaloriceIa caretebuie sn se rapodezeaulofitateaconlraclandatunci

cand alegeo proceduride achizific,in dependenFobicctulde achizilie,sunl

r 00 0 0 , 0 0
_t0000,00 - 1 9 94 9 r , 0 0 d el J L h i z i l idec m j c s\ a l u r e
ConrreLU
200000,00 800000,00. concuAprin ccreiea ofeneidc prcl

>800000.00 2.299nht.

L0000,00 ( o n ld e n l d t i
>10000.00 249999.00 Conlraclulde achizi{iede micdvaloare
250000.00 2,0mhr. Concu6pri! ceret ! ofeneidcptcl

- 2 , 0m l n . 8 9 . c 9
mln.
= 9 0 , 0m l n .

CaPitolulV
DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE

5.1.Elabomreadocutueniaticide atribuir€

Documenraliade atibuire cuprinde toale informaliilc legale de objeclL'l

contractului de atribuirca acesluia.inclusiv
de achiziliipubliceti de procedura
caierulde sarcinisau,dupi cz, documenlaliadescriptivS.

P o t i v i t a n . 4 0 a l L c g i i t r . I 3 l d i n 0 3 . 0 7 . 2 0 1p5r i v i n da c h i z i l i i l e
publice,
autorikreacoturactantiareobligaliade a stabiliin documentalia de atribuircoricc
c e r i l t a . c r i r e r i L . r e g u l ; , i a h e i 1 o - nd \ ' i r e . e ' a r c o e n ( r u a d sg r a
ofenantuhi/candidatului o infonnarecompleta.corecti ii expliciF cu privire la
moduldeaplicare
a procedudi
de atribuirccumar fi infornatijinctusivc€ tin de

Alenlondea operatoriloreconomicice line de rcspinSerea ofe.reloriD cazulin

caredocunenteleol-erlelo.r^ncarcale
nu vor fi semnatecu semnilurdelecrronice,
pot'ivi1cadruhti
nomativ in vigoa.e.SemnArura elecrronicn
va fi apticarn
de cdtre
conducAtoruloperalorului
economicsa! alrnpeNoana inpuremicildde acesra. cu
anexareadocumentuluiconurmaiiv (p.ocura)ce aresli dctegareapeNoanci

In siluatiaincluderiiin documenlaliade atribuirea prezentnriimostrctofcu tjrtu

graluitpcn1ruloarep.odusele solicirarc
avandcaracrerislicile
soticjrarc
in caieruldc
sarcini^au pentru anumile prorluseindicale in caielul de sarcini (decide
subdiviziunea responsabile).
Pentru ofertantul catligntor se vor pesh monrele ca etaton. Auloritatea
contractdri reslituiemostrelofofenantitoLneca;tigdoriirr termende S zite
ludAbafede la incheiereacontraclului.
Operatorii
economicicarenu lorprezentamosftetesoticitatevor fi dcscaliUcatj.

Documentatia
deatribuiretrebuiesdcuprindicelpurrn:

a) Condiliileadminislrativei
b) Caietuldesarcinit
c) C.itcdiledecalificareqi selecliej
d) Criteriuldeatribuirc;
e) ClauzecontEciuale.

Elaborarea luturordocumenlelor componenre aledocumentalieide ardbujrekebuie

sA fie corelateintre ele. penlru a nu se dubla sau a nu deveni .cstricrive.
Documentatia de afibuirc trebuiesA fie finalizatainaintede ransnjtereasp.e
publicarea invitaliei/anunluluide pa(iciparc.inrre p.evederile documcnlatieide
atribuireti prevederilejnvitaliei/dnunlutuide paricipare nu rrebuiesa exisrc
neconcordante. La nrifiereaiidcsf:qurareap.oceduritor de ticitaliideschise
pen1ru
achizitionareabunudlor, seNiciilor sau lucdritor, ASp are obtiga{ia si
inlocmeasca documentalia dc alribuireconformdocuftentatiitor slandard,aprobale
prin ordinelcMinisreruluiIinanlelo..

Docuhcntalia
sEndardsestruclurcaza
astfel:
Instrucliunilc
pentruofcrranti/candidali;
Filadedalea achizitieil
Caieluldesarcinisau,dupdcaz,documentalir
descriplild;
 Modelulorienlativdecontract;

Fi$ade dalea achirliei cuprindeinfonnatiiprivindASP,obiectulcontractului,

informaliijuridice,economice, financiare$i tehnice,informaliiprivind procedura
deachizitieii infornalii suplimcntare.

5.2.Caietulde sarcini

Caietulde sarcinieslepaneintegranadin docunenlaliade atribuircti constiluie

olertatehnicade cake fiecare
ansamblulcerinlelorin bazacarolase elaborerza
ofertant. in modobligato.iu,
Caietuldesarciniconline, specificaliitehnice.

Porrivil arl l al LeSii nr. l3l din 03.07.2015privind achiziliile publice,

lehnicerepr€zintn
specifica(iile dsamblul indicaliilortehnicecuprinse. in special,
in caietelede sarcini,ca.e definesccaracleristicile solicilatepenlruun marerial.
penrruun produssaupentruun bun ti carepermitcaracterizarea acesloraastlil
incal sa corespunda uliliznrii umdrite de ASP- Printreaceslecaracleristici se
numdranivelurilede performanln ecologica.proieclarea pentrutoatellpurile de
urlizari (inclusivaccesulpeNoanelor cu dezabilitali)ti evaluarea confomililii.
lerfonn&ta, sigumnla sau dimensiunile.inclusiv procedurilereteriloarela
asigura.ea calitali;, terminologia,simbolurile.teslirile ii metodelede tcstl}fe.
ubalarea, marcarea ti etichetarea,precumti prccesulti metodelede produclie.
Caracteristicileinclud,de asemenea, normeledeproiectare a lucarilor,
ti calculafe
condiiile de lestare.de conholti de recepliea lucrArilor,p.ecun iilehn;cile sau
metodelede construclie 9i toatecelelallccondi{iicu caractertehnicpe careASP
estein misurdsa le prevadd,p.in reglementari generalesauspecifice, in ceeace
prive$e lucririle terminateii materialelesau elenenleleacestora. Altfel spus.
specificaliiletehnicesun!, r'n general,acele cerinle,prescdp{ii,camcleristici
tehn;cecu ajulorulcdrora suntdescrisebunurilc,seniciilesaulucrarile.

Specificaliiletehnicesc dcfincscastfcl incat sa corespunda, aruncicend cnc

posibil,necesitAjilor/exigenlelor oricirui utilizalor.inclusiv ale peAoanelorcu
dezabilitni. Perfomanlele ti ce.inFle lunclionale prin care se definesc
specificaliilelehnice pot includeti caraclerislicide med;u.Specificatiile tehnicenu
vor facereferintnla o anunitdnarc6coneLciala saula un anumitagenteconomici
la un brevet.o schi16sauun tip dc buDuri.dc lucrdri$i de servicii,nu vor indicao
origine c o r! r e r i . I n p - o d, c i . o -s 3 ur n o p e r a t oer\ o n o m iL. o n c - r i . . , . ' .,'-
nu exisraun modsuficientdeexacrde expunere a cerinlelorfaF de achizilie, " iar o
astfel de referinldesle inevitabila.caracterislicile vor includec!Lvinrele,.sa!
€chival€nlul".Specificajiiletehnicese vor baza pe slandardelenalionaleti
intcmalionale,pe reglemenliriletehniceqi nomativele nalionale,dupi caz.
Standad spccificalictchnicaaprobaa de catre un organismdesemnatde
stddardizarein vedereaurilizidi repetate
saupennanente,
carcnu esteobLigatorie
ticare seincadreaza
in unadinlrecatcgoriilcunndroarc:

a) stodard iniernafonal- standardadoptatde un orga.ism internationalde

standardizreii pusla dispoziliapublicul!i:
b) srandard european standard adopralde un organisdeuropean
de srandardizare
t i p u s l a d i s p o z i l ip! u b l i c u l u i ;
c) standard
nalional standardadopla!deun organism nalionaldeshndadizarcsi
pusla dispozilia
publicului.
Ce nlclerehnicenu vor facereferintela docunenre
inexiste.te
actualmenlein sistenulnalional
deslandardizare.
Delaliidesprestanda.dele moldovene$j pot fi oblinutela urmaloarele
adreseweb:
h r p : r r r . s r a r d J " d . a d\ '.r p : \ n w . e ! r a n d a rrod

5.3.Criteriide calificareqi selcclie.

in functiede obiectulachizitieiplblice ASPareobligaliadea stabilipentu fiecaLe

procedura in panecrileriilede calificareti selectie.
precumsi documentclc{upon.
prelazutede legislaliain vigoare!necesare penlrLr
a fi prezentate
decatreoperalorii

Criteriiiede calificareti seleclieslabililede aulorilalea

contracranti
trebuiesaaibi
o legtluracvidentAcu obiecul conlracluluicc urneazasAfie atribuirii luandin
coDsiderare ij capacidlilepielci specificecareiaise adreseazicont.actul,r_n
paralel cu necesitatea dc a asieuraconditiilede concurcn6reala penrruo
prccedurd de achizi(ie.

Stabilireaunor cerinleminime de calificareai sclccticsubiectivepor duce ta

dnninuarea conrpetilicisau chiar la incapacitalea
grupuluide lucru de a verillca
indeplinirca corccta a lor. ASP are obLigatiade a respecraprincipiul
propo4ionalilnfiatuncicandsrabilc$ccrileriilede calificareSiseleclie,
precumii
nivelulcerinlelo.minimepe careolertantii/candidaljilrcbuiesAle nrdeplineascn.
Respecli!,cerinteleminine de calificaiesi selectienu trebuiesa ile resrricrive
favodz6ndanumili participanfci sa asigureo concurentnefectivi in cadrul
proceduriideachizitie.

C o n f o mL e g i it r . l l l d i n 0 3 . 0 7 . 2 0 1p5r i v i n da c h i T i l i i lpeu b l i c eA, S Pv a a p l i c a

cfitcrii propo4ionaledc caliUcareti seleclicmporlatela obieclulconracrului
 a) eligibilitatea
oferfantuluisaucandidatului;
bJcapaciratea decxercirare a activitdliiprofesionalc;
cl capacnatea econonicasi financiardr
d) capacitarea tehnicdriAauprofesional!;
e) slandarde deasigurar€ a calirdlij;
1)standadedeprorecliea mediuhi.

Pen1rustabilireadalelorde calificare,se vor soliciradc la opemroriiecononrici

documenteelibe.atc de autorilafte compelentesrabilirede ASp in cadrut
procedurilorde achiziliepublicn,iar opersroriieconomiciumeaza sa p.ezinre
toatedocumentele cc demonsrreazi inlrunireacerinletorde calificare.Crileriitede
calificareri selecliespecificale
in anunlutti^au invitaliade pafliciparerrcbuies6
fie acelearicu cele prevdzure in documenlatade aribujre. invilata/anunlulde
paniciparefi documentatia srandard va conine prcciziri privind modul in carc
tebuie documentata indeptinireacerintelorde carrc otenanli/candidali. ASp
evalucazidalelede calificareate operarorilor€conomici,conform modutui
$i
cdteriilorexpusein docunenratia de atribuire.ApreciereacatiUcirijofenanlitofva
fi baza6pe o examinare minutioasn a docrmeDretor decalificareateofenanlilor
Autorltareaconfactantadescalitjcdoferantut/candjdarul. jn orice etapi a
proceduriide achizijie.in cazutin careco.stati ca darctede catjficarep.ezcnrare
de
" e , r . " - n r e r o l a r (\ d - l . o r n D t e , pp r e ! , r , i I n d t r r . d / L r . p . p . r z r r eJ . .
e g i . l d r idi n d o r e n i u . . r c a , / u i 1 . a r e o d e t €d e . d t i f i ( a r ep r v c n r , r ed (
ofeftan/candidatsunt intFo misuri neinsemna[ imprecisesau nu retlecri
inlbmulia dephri, auroritatea conlractanra are obligati; de a solicirachritjcerj
inanrtede a Iua deciziade dcscalificare a acestuia.Ofenantut/candidarut esrc
descalificatin cazul in ca.c nu suptimenreazA. nu prezjnGclarjficiri sau ru
completeazn i.lomaliile saudocunentele soticitare de auroriratea conrracranE in
tenncneleslabilitede accasta(mnrimum3 zile iuc.nroaresau,in cazLrlin carc
procedumtblositi estecerereaofeielor de preluri,minimumo zi lLrcraroare).
Autontateacontractantd are obligaljade a asigura,in orice sirualjc,un rennen
rczonabilin tunctie de complexitarea sotjcitirii dc prezenrlre,suptjnenrare.
clarifioareti/saucompletare.

5.4.Criteriidcxtribuire.conrractutui
dcachizitii
pubtice
Autonlatea contmctanta afeobligatiadeaprecizain anunFldelafiiciparccriteriul
de atrburrc a conrractuiuide achizilii pubtice.Penlrudeterminarea celei nai
avanbjoase ofenedin punctde vede.ecconomic.A S Pa r cd r e p t u l dae. p l i . a u n u l
d'ntrcurmtioarelec.itc i dearribuirel
a) p.e{ulcel mai scazuq
b) costulcel mai scazut;
 c) celmd bunraponcatitare-preri
d) celmaibunraportcalirate-iosi.
O1erucu.pretutcet mai scdzutpfcl reprezintA c.iteriulde ar|jbujrecct nai
practicat.
insaacestanu rcp.ezinG in nrodnccesa.ceamai ciicientdurilizarca
banilorpublici.Se va asiguraelaborafea unu;carerde sarcrnl..binedefinit,,in
cazulutiliznriicriteriuluiprelutcet mai scazul,aceana
fiind unjcasotuliecarc
poateconducc ta setecra.ea ofcfteioptihe.
O f c n d . c , i , o l e . . c eI n d o
i l r , r . p ,l c a t r d . e p , . a . s. . e , I n doi. n r . p o n c . t . d . e _
c J l p ( r m .! \ s p s r a c . e i n Ie o . e l a c . . r . r e t t e c L j
. ( . r a . . d I n e . o i Jr .
dantaleledorire,in lemeni de clicienti economici
ti soctata.in cazutdat,oted;
stabilitaca iiind cattig,roarcesteofena cafeintrunefle
punctajutcet mai marc
rezuhatdin aplicareaunui sisremde fltctoride evatuare
penl.uca.ese stabitcsc
ponderi.ASP are obligafiade a prcciza.ii
moo crar. rn anuntut/jnvnali!de
pan'c,pare. pfecumsi in docunenhliadeabibuire.factoriideevatua.c
a otcnejcu
londerileacesrora $j algo.itmutde catcutsaunetodotogiaconcel! de puncrarca
avanta.jelor cafe vor rezuttadin propuneritelehnice financiarcpfezenrate
ii de
ofeftaDti.Frctorii de evatuarevo li stabilitiin mod
obiecrivti vor pemrile
realizarea de comparafiipe perioadacvatudriiotcnelor.Autoritalea
corrraclanri
esteobligati sa urilizezedoar tactodde evaluarecare
au o teSirui dirccd cu
comprexrratea, naturaqi obiecotconr.actulL,i de achizilicti reiecraun avanrajpe
cafeaLroriratea conractantril poateoblinepriDulitizrea rncrorului<te*atuare

NOTAI Nu s€vor apticafaclori dc evrtu!re ner€tcvanli

,i/sau necuanrificabili
sau rrocareaunui punctaj foarte nare unui ftctor de
evatuare,raporrcr h
importantafrctor!tui in indcptinircaconlractutur,

Oierta c-a mai avantajoase din punct de vedereremico economrcesreot.erra

dcsemnaticastigatoare iD tenrejutfacloritorde elaluarc,firi insi a sc tiDira ta
o l p ; . , , 1 d , n e i z a o o n d e r e, d
n i ,. . .d p e ! d r e( e , e n t . d e p . e (o / - e . r
:c:a: tol lrlu. .rr . r e -L l
d e 1 r -L , r e . c o . d c r L . Ld e d c h i / i t i .
r " b t . e . c ; r o , ; t uai d u
a) per1rucontracklede achizi{iipubtice
de bunuri-60%i
Dl pentrucontracrete
deachiziliipublicede tuc.nri 80%:
c) pen1rucontractele
deachizitiipubticede servicii ,10%.

NOT,il in cazul in care doui sau mai mutte

oferic sunt echivatenre,
auiorniea ronhdctsnti aplicnun criteriu de atribuir€
suptjment.r!fapr care
e s t €h e n l i o n r te x p l i c iitn r n u h t u t . t .p a r r i c i p a r e .
 5.5.carantia pent.u oferin

in carul aohizilieide bunuri,sewicii lucrari,operarotut

si eco.omicya depunc,
odatAcu ofena,ti garantiapentruoferrd.Aulorirarea
contractanta
areobtigaljasA
stabilcascd
in documenraia dearribuire:
a) cerintelcfalr de emitenl,fonna alte conditii
ti de bazaale garantieipentru

b) CLranrumul garan{ieipeDrruoturtd!carenu va depasr2 ta suG

din valoafea
ofertei liri TVA;
, Perioada de etabjlirareagaraniieipenrru
ofeda,careva fi cetputinegalacu
perioadadevatabilirate a otbdei.
Atrtoniatea
contractantinu aredrcprrtsd pretindaptalagaran{iei
Si penrruofeni
desaranre otlrtn
;ennu aup:
producerea
oricarui'a
Jl"T:'J;:T:':ij"i"JJi::lur
a ) e x p r % r erJe n r c l r l u i d e v d t d Dt . L d .ae g a ? n t : e p e 1 r , L
o,en1;
. o n r r a d p a c h i z i ( : pi r o i c e d e o r n e r e dc a , d n t e
cxe.llE a onrEdutui, dacdo aslfcl de ?i de b I a
saranlieesieprevazurii; doc;me.tatia de
procedLrrii
dc ricitaliei:rr incheierea
unui conrracr
de achizitii
;fi|;::**"
dl-retMgerea
oferteiinatntede expj.area
tennenului
dc depunere a ofcrletor.in
cazLrrtare documenlaia de atribLrne
nuprevede
inaa.;"iiiri"u, ,""i".,i"ia"
ASP.prcvede in docLrmenralia
de alribLrire
cerinlelefa{Ade emitent.fonna,
cualruarl si dl- . o d . r , d ( b d l , d , eB d , d n t r epi" . r , u o , . n ; . o . " . r ,
i."ri"1.,"
c - o - o n . c . f o e p l l e g o r a ndt p e r r. Lo . c n . .
, . oo o a o . A 5 p . d p d r e p r u t_ \ . . / e . r n 3 g . r a l r . e
. 4- f , o r ( r d n r , , p . c z i n d J . r . e t . , r a oc uoifll l oLg( I,
c o l s , u i k . a l " n c r. j , d a c e . , ad n _ r r a _ ; ,
J r r I n o n r a i ed j n r r eu m , t o J r e t es ] l u a t r / :
'etragc
saumodinc'oredadupnexpimrea
rermenurui
,".#,::::*'['jj:I''c
b l o l e ,d , t , . 1 . . : B a r Ld r . c n - c J / a L o I d | | o e o . r , r / ,pl u o t r . , ,
(r nu sed€pur.
B a t u n t idr e h u i , e { e c u ( , e
;i,1", * *"*iti";"
^
X11;1 ;";r1;.: ;;;;;,: i,:::::i;:l,illi""fi',,lil;
t L . Ld, ea c r / . I i . p u b t i . e .
I a a Li . / r (d d eb u , ' i t i . - l i i . L o \ " . o J r c
,c r e1ir.r,a n n i , ; d e8 0 0 , 0 o0 e0
s i d e r r - , ; n c r o . d t o " r ee s r , n " rm i " . n i d J e 2 0 0 0"0i 0a0. , . i , , , . , 1 , " , " ,
c _ o l r 2 ! t dt ar e . r ci 1 d - e p s. . j| | . c d - t J o l " l o r
r l e c o ^r , n r .e d € n . . ep c n r 1o, t - r . ;
j:jl:""i'or'.'"n'(j
'i.lil- li ;J;)"li
ccrws'rc'd' :".';:': ;"';
"''""'
 U d - a L q I ) e n r r Lo . c n r \ e p ^ d . ec \ r r i r d
i n , ( , nordovencgi
sauin vatuln
s l r ; 1 i r . I o d r pr i c o r . t . . d i r d .
dLDd \ r n s e \ d p F . . / i in documenralia
Prrnunad'nte umatoareiefome:
dearibuire,

. s$isoaredegafanfc
bancari;
r l.msfer peconlut
auroriralii
contmctanre:
I aiteformecarcnu
contravinjegii.
\o isori,d e eg a r . n t i e
b d r . d . dv . . . i c t , b c m ,aceo b d . d \
o m e , i.d , 6o i l R F p L b tAr .
cdl. dh .rni,rer!re d c p , c r e , i n dc u _ , " . p " " 0 . , , i , , n . p , 6 . : . ,
1 :51t ,
I\.al *o1r "d o n .A
d r eJ r e p lr ' . j i , n o . n ;e r o . r . r ( j
ceront,e p ie n l r uu t e l ; o ( . s r r e
o-eunitA bami, nominalizara in mod expres.Operat"*t ._*.i",
t^"i;;;.;
lrezenh_oteda, poale cere auroritdJiiconlractanre
sa coniirme admisibititaiea
penlruorbfti sau a pd4ii carco
:::::_-,_"1 i".":'.1 coniinna.ASp r.ebuiesa
react'oneze rhedial ta un asrteldc deme.s.Aceas
es1"a-,p,'g. g-*1i"p";,il'*';;';:;ili":"":il:::J::fii:i:'::1":
connmi a devenir
insolvabita.

perioadeide
va,abi]i,a,
a
fi1"*"a
",".J[:"f':fl:":i::::liiii""Lil':",.:'if

iill,:jli::llJri ::lrru;::l:,"j"nl:xitj:
* .,.i"..
.;,. . . -",
..J:
"r:
;li
lSiillll;,1,."
lT,ll":^",. ".,. ",,i"0.",
",,",,,
5.6.Garantiade buni execuliea conrncturui

0",,": .r^i..:,.d.,o,,,a,,"
l;-":.lli"'i " l-',, ). con,,d.,.,,r;
.J \crp..,
a c r . / . L r ed.d r r u m " : . ; " r i u d c d a l "
r , . . , ; . . i b a r a n t r eo,- n l r r o t e n d
s o l c n € r )s , j p r v i r r e \oJc; --e
u a r r t i d d c o L l a e " e c uc a c e . r, k C d r J " t i dJ e
*ee!'e a conlractului " o,1d
s constituie de c6rfeotertaniin *"0" *,g*r.;,
conrrcta:t: de indcllinire cantilativi, *.ioi
catitarivi ri in pcrioadaconveniti
achizitie. a
ASp areoblisatia
sa shbilcascn
in aoo,,n*r"1iu
;il1".::''' " a"

Cerintelc
tu1ndeenirent,lbma si altecondiliide
bazaaresarantrei
debune
cxecu!ea coDractului:
Cuantumut garan{ieide btni e \ e r u r i e
a r o i r r d c r u t L. ie. r er u \ a d e | a : i t 5 l a
sutadin valoarea
conbactutui d ea c h i z i t ifeu b t c i i n c a z u r i J, rec c r c
comercratesle timitar pri. acr nonnalryj rdaosr/
cuantumulSarantieide buni
 execLrlie nu va depdlilimita previzurede actul nornrari!respecti!.
irr.inte
de^adepuregrolia de buni execLrlie a conractutur,otbnantutpoatece.e
ASP sdconfinneadmisibilitatea unuiemitentprcpusat garan{ieisaua unei
pa4' careo confinni.Autoritalea conn.aclantn rebulc snreaclioneze nnedial
Ia un astfel de demeN.in cazutin careauroritalea
conracrarri soticila
constituirea garanljeide bunnexeculica contraduluiprinlf_o
scrisoafede
ga.antebancara! aceastase va anexala conhctutde achizitie.
Potrivil prevcde.ilorpcr. I7 al RcSutamenlutuj privind perfectarea ii circuta(ia
c " o r r , ! i r L r i ep u b ' i . e . A s e l . . d s e , . . c i r . b . i . ( . . . . , r , o b . , . p r
:u:r1o1l '1r . : q. s1l '
n r . : - 6 d n 0 o . 1 2 . 2 0 t(7r . m . d i t . c . r i .ret r e . r . a r e , .
r nu.aza
respoNabilitarea executo.utui, desennral rcsponsabit de etaborarea, coordonarea.
nfacrutuide achiziliipublicedii.adrul subdiviziunii
strurlurale, iniliatoarede achjziriipublice,de a solicitagaraDlia
de buni execulie
d e .h n p e r . f o f lrr. o r o , n . c : c e . . d t r
c,/rt rr .de 4\p
o o r g ar \ d e dp , c / e 1 , li i J . c a - ; " I n d o .r r . r . d r d ea r , , o u ; , ( " ..,.ir.
"
Erecuroriidesemmriurmeazasa prezinlegarantiile
de bune cxecurie,in
onglnal,secrelarului
gfuputuidetucru.proiecrete
conrracretor
vor fi inainlalespre
semnareconduceriiASp, doar in conditiiteanexarii
ta serutde documenre a
de
samn!ilor bundexeculie.
Initilrea rcstitujriigaranricide buni cxeculiesc pune
In sa.cjnacxe.utorutui
respecnv prin iminlareaL,nuidcmers cite Crupulde tuou, cu iifonna.eaprivjnd
execurafca conrormaa contractutui.Restnuircagaranlicide buna
execuriea
contractuluise efectueazair baza dcciziei
erupului de tLrcru,ta monrentul
execuGriiintegmteacontactului deachiziliipubtice.
s.7.Modificare, documentr(ieide an.ibuirc

f:i'a " cll. drcd (lji:nir:i d! oepLlered orenc,or.^sp J"edrcprJr.d "1oJ .c

o o c u m cr a r t k d e d r r h r i P t j ed i n p r c . rc - . . . r i \ , 1f.i c . d
r i , p L n .L 5 ui c r . a r cddJ
o n o f i . . o F r u sr r n dd. , p dLr r . r c r- ( n u i d eJ c p , * d
: l i , - ' l : " . * : . 1" , " " i * j " , " . .ro.
c drJ.o_,ce- i rcc,nwrr,l
a a, .rin.J or.toe p"n;
ijTl.i':-i
, l : " ' , " *iil
" Ji.,,*
c d e DI n e r eJ o f r n e t o , . i r " r n J Ec c , r r l r n . r , , 0o , . e . , i - n r
A.ra. Je p,c mgireI rcr..endrli de depre"( d o,eneor,c
:l,,lll
r r o r c a r e"(,1
d
r . o t I r t u r c d - d i d , r a b a . , " . c p n edi e(i/r ene ddL.,a.u1o)lnre.rin
r I oaRrofdp ' fonnare c",e 'o,. rri;zae ,o i ,ran, a"iuioi;
:11-la:Jrl' "L "
I nr " i c . rr c o . . r | | o r " p .
oepus o cercre depanicipa.e.
 CAPI]'OLUL VI

DERULAREA PROCEDURIIDE ACHIZITTI

PUALICf,
6.1.Regulide comunicarc

Unadin regutiled€ be; in procesutde achizitiipublice

eslerespedarea
rcgulitor

D r n c r o i u l urid - f e r s t e . i n r t z . r it e p L b t. - . .
e r rt r ) i L d . , - r ( i . u t L p i gdt.
' . 1 p 3 1 r drt . r e d i . c r i r nlIr o r i L
. n o . , r r r a r u u . J r D d n r c i o s I r . , o. rp g i , t d : " d .
dommiul &hiziliilor publice snbitestefaptul ci
orice comunicare. solicira.e,
rnromare,notiilcarefi altete,asenenea trebLrie si fie tansmisein scris.in acelati
!mp, oirccdocunenlscrisrrcbujeinregisrmt in momenluttransmiterii si,fcspecriv.
o " T i r i t @ t c c o r n u , i c a r tD " .- e c . nl i o o r c . . h i m o 1 i ed e
^monelI|rt
I n r o - m d l pr u r l i r c c t i / d L ec. l e g c F ao L . o . . G . r i
.ori.ocrd1,(.D.roo.d.p.:r.s\.
pe careelecn.onrca,
prin retefonsauprincombina.ea accsrormodalitilj.ASpare
dreprulde a inpune,in documentalia dearribuire,
modatititite
de comunicare pe
cd€.intenlioneazase Ie utitizezepe parcursutaplicariipfoceduriide alribui;c
Modalilltiledeconrunjcaredeserrebuje sdfie generat
accesibite
si si nu tinriteze
accesutopefarorjtor
economici ta procedLrm
dearribuifea conractetor deachizilii

6.2.Chrificnri

. . t r . m , . i n r . | e .dsfr r e o . udr r J . o r , . , i . i , . . r c J p. i. . . o
9oi .l L: n. *, e. .1l l,d"I 1
o J
d c . r r . b , . ie . d r c r r o r i l d r e do n l r d . r drr. J . . o o t i t s c t r a
J e . r a , p .L o . . .
modclaf,compler,f:r6 ambiguirdli catmai repedeposjbit.
ti
Teurerul de soticiia.ea ctaritcnrilofsecatculeazi
de la datapubtjcirijanuntutui
d c p i 1 ( i D " , e, : d o . L m e . r J i . 1d e d . r i b J c .
" .,. b,,r,,,no.
d ' ! . / , . t e i n c . , z L il n , . , p \ o . o d r e o e : . r , - d r a J \ o r , . a c . , . i L i d e a c I t i
. f!b,c-
der-m Ii ri .ff \,ci: e e egJtl sd. mdi,ndF
- c . ) 1 v 0 0 0 0d e . . , i p r r - u . o n , . , : e t ;
d ea c h i z i t pi i u b t i cdeel u c r ; r _l e 0 0 0 0 0 0d0ct e i
bl6/:1. rca/rt -.r-erJ,oarc,e.,ndrj.on.r.,.rjr,i
, .
debrn| . r,.en.c i $,r ae 11 r c, Je 2-!,0000 J e. . h i ., . i p , o . i - p
ne r"i -i p".,- j
r c r , zt | p r b t r c ed et u c r c r i. 9 0 0 0 0 0 0d0c l e i "or,"","r"
c) 3 ,ile nr cazulproceduriidc cercrea oi.eneror dc p.etun.
RAspunsul la darificariva I tknsmisin celmuh 3 zjrerucfruoa.c
penrruprocedum
d e i . r a t p p u o l . c. li 1 , , t r c r d r o apree r r p r o . c o L r . , c .
.,.e,ce"oe cor de
p r e r u rdre l J r c e p t o l d c . { 5 P a r c o o r i S J r i
I d ea I a l , m . L e
r . o r n s L r i , ci n . o t :e d p
InLrcDa e ic, r c r e n r c .l r r er u t io p e r d r o ac ic o n u m , c i
deatr
bu;e
ei* *""" "i".i"
.,,,"".,.,
il;j1ilH:'iill f:1fi:11];
 sistemului). Auro.itateaconrraclantd va lLratoatemasuntenecesare pentrua nu
d e / \ d l , .di c n r d r e d c e t L r . i r r . o . i c i r d r c t d n f i . ; - : , (

A:p.]a aceslesolicibrirrebuicsa ne
:::e"y::1!
ImnsmBe operato.ittr lubticarer.nsr\ .,nsAp,.$i
economicicarcaudepusce.ende panrc,pare nu majrirziu
a),6zileinaintededatatimildstabitiripentru
-- depunereaofedelor,in cazutin
.4c \noa'ede.rinara d (o .dcrL.I oed.hi/ilii .er,r.,i
pgdl;dr-le nd-e!c2:u0000oete rbtte Jc ounri ,: :.;;
i o e n r r : . o i , . . r er o e
r u c r . n Q 0 0 0 0 0 0d0e l c i " . h i / i t i p . , oi c Jo e
b) 4 zile inaintede n c r r . ud e p u n e r r! dcoid"rrior, ir
cazul licitatieirest|ansc\ r r r \ 1 / r l 1 e 6 o ! i e r ' i
c L D I t i c J , ( ap . c d t d b i t d; , r . r l
!),1 zileinaintede dalalimirisrabilitipentrudepunerea
--
c d er d t o d e , € i r i m d r i r. a
o .. ., , r tdueia c h i zi i f oferretor in cazulin
ma -1c5de2100000p d .ci o-br.cd. ;. " j"
o e n r tcuo n r , a cLr de ed t - "i . i"r"ip" L, t; ,, ". ._":d: e
, tL.,-
9 0 0 0 0 0 0d0( l e .
d) o zj inainrede dara_limirA srabih! penrrudepuncrc.otenetor.in cazul
proccduriide cererea ofcrtetofde preluri.

in oricaredinre situalii,ctarificadle,informaliite
suprrmentare saureconfirm,rile
prezentalenu trebuiese conducl la modifici.i ate caracleristicitor
de blza ale
ofenei,modificiri career debrnina distorsioDarea
concurenlel sau creareaunuj
dantaj suplimslar in rapoll cu ceitatli otunanf.
Solicilarilede clarifici.j ii
rasputru.ilela &*lca sunlpafieconponenrd
a dosan,tuide achizifie.Rezumal;l
demeAurilor in mre s-ausolicitatclarificiri rezunaiurfaspunsurirof
ti ta elevor ii
expusein dafeadc seamnpdvindprocedura deach,zrrre.
6.3.Depunerea
of.rrelor
A S Pf i \ e " , d d d . i o r J | , , a o e o c p L l i r ea
o r e n e t o r, n c r z , . r . d . e e o l c r ;
. l a i l i . ; j p , i , i r dd o . u n p a r i dd e d r r o u : r c, e. n , F , L .
o e d e p r , e . Je . t c r p r w r
0 . " t . , - a , r e ti r ! ; r . p e r r o r i ie c o n o n i c.i; d h ;
:l"li L: p .u^. p. r u ,
| , . o m r d . m r e . t " - . f c t r i t cea i p r e . e o e r :pt er o . p " n
^u2 . . -rr rrr i.
u i u r - , e 0 "a
p.ctuls red rehcnu,Li oF deorne.e
d o.ereo,,.L inJ.Ljrd
mor'vuru,
cre a statta bazaacestei
decizii,esLc
;dusta c,,"qtu1apii, :*"i;"d-i,,i
::,"llll T!1"*" den,rbnnare €re d fosruririzab
tua'rc'
r"
""li"i;;;;;;;;
oPdaloriro'
rconomicicare audepus
o
:::::l::11,i:ffi:iiJ,,"::'ffdia1
Prezenta.ea
oferreipresupune
p,"p,"".ii
depunerea
intr !n ser
n".""id,;Liu;;:ffi;:.a;ffii,:iil;',i{ propunerji
tehnice,
a
 6.4.Deschiderenj
cxaninarea!evaluarea!icomprrare!
ol?rrclor
Derhiope,. c\dni"re". e\d.rdrJ .i

i::q: ;",t:
ii*!::i:ilr,".:ffi :r* :l; ::"; ;
! o , n o o , d . e oo , . n e t . {

lnlr'.u|*r li,,';
t i , , cJ . c . . , p . r e n c )

;I.J,il;lil;ii:":'::i;.i,itil.,i " ".'"n- ".."""'.o,

i. li,tl,
:iil#
":f i:lil
"':::ifi
61,:,xUlYin:i#r:[:J:'"1r"Tffi
deschideriiorcnetor, gxpul de lucru
nu ia nici o decjzie privind
r e p r t s e. a - d L d - e a n i n a , e .o, , e ' 1 c.i
d f i , n o. ; r r S d r o a , e .
r \ a m r i a r e d .e \ a t u d r c at r r o m p r r a r c a
o t e --
. r c t . rse
erectueaalnri paniciparea
oierranlilor
eia artorpersoa""n"*;;";.-
La^etapa,eMmina i, evaluirii;i compad.iiofeaetor.
ASp aredreptlrlsasoticire
*" expricalii
scdseasupra
orerteior", a_, inro,.u1rr"
:::111:1:l *"1 incomprete, er
sau,dupicaz,aocumemere
;usriircative
ff:,;:i1:?"^*"

:,:t;:l:
i:"Jil:j:"1:;t"x1:T : ;t: :l - "* .' ^"
",tl ",,:;:::
l'J$i'{.;
ll.*:l'*"
:,ml;,:
l'",;
ii}:*dil.ll:l,*i;"rh."',,i
c . ' ep o s . o ,r,. . c a . , ( o , s i a e , di ,c
" . " . , , . . ".
.". o,:,,.".
ASPnuva acceptaofertair cazutincare:
. . J c o ' i n e f , c . e , i n e r c joi ". a. J. ,r5 , . L r e r | e i
:l:::1:.1,
:l:ft ilT :';i:;"" *" "*''' d.F re
"'-oL
I ;l;";lt:'
ol orerlaesteanornraldescdzuiii
r-t sa constatatcomitcreaunof acte dc coruplic,
--, acte conexcactctorde
corupte.su rapremrupribileconfinnare
priirf_ohodra* a*i"i,i,i, i""u"f"i J"

'li"H:; :.ffi
::rffiiiti""i"
i",tiii:::J;Jlx*:#.s:.?"iil:
,jilxixt",
:?; ;;; ,:
;;';;
.::i:. "'I1"" "::
":"..:':.:.1;,::TJ"
i:;::.;:;T"r:
:iii1f:.ti'l"yi.f;,l:1::.fi ;t::::"lt::];:
ili;
0 . r . l o r i v ci 1 c n e i Je J e \i T i dd u r . o L . , ( .
r c , r " r e .I, r o . . o , . . d e . . r , , r . r c .

NOTA: Neintocnrra prcc€setor,ve.bat.

de deschi.ter€ !i cvatuarea oferrclor
rn cadru| urilor d. achizifiipubtic€sesanction.azn
in conformirarecu
p r c y e d . r_prcced
i l ea r t . 3 2 7 ' , a t i n . ( 5 ) r r
C o . l u t u ic o n r r A v e n t r o na. tt R e p u b t i c i i
 Israq0deunitiriconvenrionar.
apricdt,
pehoanei
IlffJ.".ili;.i:l:

6.5.Ofertaanormaldc scizutn.

lll;:i" 1i",.* """*,i"ii:t",,";11i";#it1

ff.i.,::x
::$fiiT':"3
ffffj: - *,,;j".",
u,*,ir.,
:,T.,:*::ll
:::"ji.,3"jij.li""l"
o,*,m,r,
nrrcd>e
. ., ;",,:1,"' j. ..li
*0"'o-" """"".,;";;,.* li.: i
ji.i. " , " . , i o a . c . Ji .a. ,n e r . . s , o . " . " , . " * . .",.,;
_.,"."

i r"::*,lq*iulfi
":#ffif;li":,ff ff
u"p;1" ::::il
"il":liHi: Jtjj
:;:"xT;il
ti::,::il":il'. + 3-;"
6):liilill
:j*:;lii;
o b r s d u. ;
.::r'-,e.r. " n s l . e , . p e . , r o , Li, rc c o , , o _ i r o . i b ri r " r e Jd ej u r : . c a , . . .
ilixt',:i:'ff1i,:.;:.J:.;, ;;;;ffi ;i;;iffi :
::i":1|:::i"*,",i:"
3 r r u n d d m e n l c reerao n o r n r c , d m o d u l u rc

::hlji;:lr;$j:r
;;,:r,"!,1liri:,';inr i:jri{i.
":"
* '" 1(i/d eab'r L':ro,. 'r.rj. ,o .J
penn.ere.,,drFa
;T;:i.T;,",::lj'
c) originalirarea
ofel1eidin punclutde vedereat r'ndepljnidi
previzurein caietuldesarcinii rururorccdnlctol

," .:; t'.: ,Il.:;::tit,lt;:l:11"j:";,r 'r r ..1ai ','oc,n, .d

, ' ; b\nen{e,co" ;; .j": :"'.:i
'o o 11d'i " '
: i";ll!"l'' "

:;:::;;il;t:;::1,J;:I;
:+';Jl'::::"";::""i"'1,:t ""iJ.Lil"
, 1 r p , c 7 , n , , o n t r r ir e . o r , . i , d , p . . , r r ( , J , s , . o : , , ,
::::-::* .d d.en,
#;:"1"'#:::l:
il"iil ;ii;:i::;.I1";il"""l;iii."
:.
6.6. Situatii de cxcluder€din proccdura
dc achizilie pubti.n a operatorilor

{ S P d p o b ,g l t r dc - e \ c r a c d i p r o c e L u
d d ed r r i br i . e c o f lr d . 1 . . . d - a . 1 i l i t i i
puDrceoflceottnarr sa! candidar (are "
deqpre d.e ( r i'Jf.J
i o c o l d . , m , apr r. i n o r a r ; , e . "",'"''L;.in.
panicipare raacri;irari ae;;"I " . _ , . " " , " " * , j:[:T::i:j,:"iil:
";#;;.:,;;Jii'.TS
 p e r u u f d r d ; l r . a u p e n r r s p d t J r J c o a n i .o e n r n
I n t , . r t r u ndr \ r - , o r i . . 1l x L
det'.r, 2.. ,no,L.e.ir3ade" .erori.
nrrui.c,oro"r"red
p;t;
:l:.:".:1 l:i1j
m u _ . 4a i o p . r / orr a r p l o - r e d e r d r i .
d eo e r , o d n ! .
A S P d ? o o ' i t s a ( e a e . c t u d cd i n o r o c e d ; roaea r . b L i r eJ . o n r z c r u t u i d c
och.ztrl
p ! o r c e o f l . e u t e n a l s a u c d n J i d d L . d rje. a n 1 : n
o r r , a r ed r r r e L r d r o " , " , "
a) sea|din procesde jnsoivabilitale caunnarea holirerijjudecitore$li;
) i - a i d c p t r n .oro ' i g d rtie d c p . a r .J . i o o / i r e t o .r.J r eo r . . i . * f i *
_ -e-a-sbFl .l!r o 5 o c
o a t e r . o 1 b m i . d e . u p r r e o e . . t c t e g a t e! ilt s o"a rneR . p u o i . a
M o l d o v saa ui n ( a r ai n c a , ee s t ei r a b , rt ;
d j : , - : ' . m d " m n d ' r , i n i I d n . n i n f o . r h r e do c f i r . i . , d
^^..) ncr 1.rdre
I r o h c a , er a o h a r e F . ce , i . i i p r o r e i o l " , - . a u
q r e s eitn m i r e r i cp r c j e s r o naa, T.n.rL
d) a prezcntatintomalii tirtsesau nu a prezenlalintormaliile
- soticiratede
c a I ' c d r r o r r a l e o o n l d , d a i n \ o p J d e * o n . . 1 5 r i,.- a e p t iir. i
., . " ,. i . t o - d ( .
e) aincilcal obliga{iileaplicabilcin domennrlmediului,munciitiasisurr.itor
socrale.
in cazutin careaNorirarea contactantiidenonstreazi.prin o,;ceiri;toace
* fi"" vinovat dc o abalereprofesionali,care ii pune ta indoial,
. I
lnregntarca,tn clzul in c.re autoritarea
contmclantademonsteaza, prin orice
mijloaceadecvate, acesrfapll
g) a r'nchciatcu alli operato.ieconomiciacofduricarevizeazadenatumrea
concurentei,j^ncszulin careacestfaptseconstataprjn C""i,i" u o.gunuruiut ri*

h) seaflainh-o snuaiedeconilicrdeinrefese carenu poarctj renediatd;

r) csieinclusinListadejnterdictie a opcratortlof economici.
O f e n d l' r l . d l d r d dr l I u ( " r e e : \ . t 1 .d i n ; r o c e dr . 1d e a r -o L . . J ^ h l i g d trio r
ap
p l o i : . . L u ? a r e d . h . d i ir m o oi r, e . o | a \ eo r
) i c o n . r i b r : , idoer ! g . r : , i . . i . , , e
d e ; b € T l i r i / a - ' 1 L o n d i l : i l ee g i . o e c ) i t o l d e . ^ o t i s d ( i " , d e
a
r r D U r p r o . . , . . v t o r. r . o n r i b , f i t o r d F a " . p r, " r i . o . i d J o r o . L L e r . . r t , r j
i.irit il
\ ( d e r e od l ; i a e . . o o .: n . . '. i \ J , a j o | ? no , d c d . t/ i c e . p . b r r " t t o , , . . " , ,
a

NOTA: in cazulin carc in crdrul procedurii se rtribuiecontracrc

pe
loturi,situafiilcdeexctudere
vor fi analizate
pefiecarelorin Dar1e.

6.8.Comunicarcaprivind deciziagrupului de tucu

A s P J . o b l r - d t iade i n o i d o o e i . r o r e i r. . , o m , . i n p i . . , i . . ,p r o . ( a u -J. .
, "
, ' r b . r e d e . p r ed ( r i / i l e r - i e r . r o d .ted i c / r t l a l r r, ,.,"tr,rr' pro.ea.r,i
dc alribuireaconlraclutuide achiziliipubliccsaudeincheicre " t e c r i " , .
a aco utul_cadru, ta
o - . d u p rc - . . t . a l r t Je dp r o . e d l|r! (
" r . h J i r er , e ,e rr .e . a , . . d ( u t r d i o r rd. .
 celmaiarend
i,lil'111-ilX"i"'".i1;,il,i p6ibir.
darnumaitarziu
der zire
iiL$i
Conunicafeaprin ca.eserealizeaza

:ffn:x;i:;5;l,lllf;;:#:Jii"?"":i:i:i:T::1
. infom
t'',::::
. t r r J d r u lc o h u f i c ; r i i A S p a r co b l i s a r i d
a ea
:u.jj :i;r*;:Tr:::fl
ffrt #:i:ri"i
"i;'{:,;i;
a) fiecaruicandidat
respins - morivele
concrr
ttt auslalla bda deciziei
de
rcsPmgere a candrdaturii
sa,"' "'e
p,"""" fiecareol-eft.respinsr- norivere
,^^,-?1 concretc
caredu statra baz.
ffffJi:;::::i:fi,::.;iiJ;:::"1",#:ll*.::
*.r'",". detuncrioiare
Jiail:":*{;fi*5*
li"iii,",o."' ei perromanln
prevazure in caietul
de

xl*"i:{:+::llm,: :x:ttff:..:,ff ",:"::J,'.",i

;:j:I
cuo'ena
ilfl*,i[iu,ffffi:ixx:TJ:ffflffir:"r"'apon sa,
nun,e
e
c'l runfeo'|en"n(:ro
' ''" "'"'
"'^::l';:':';1":lll*
* J'Jil"';":i jti:tff,-Jil;,,;
I l,:;:jl"::f:]:::;Ti"::,.jiliii
e . a e nd e - 0 . : t ed e a d a , d: . a r e - d . o s r, ( n . . p
' o , r u d (rtt ! c J . h i l i r i b r r e < \rnnarc.
1. " c - o - . i o e r ri n . re i d rt d d a r . , e n n ; , i d. . . n , ;
' ' ! ' . o d e a ' r o m /r ' i ' n r ' c ', ' " , , r . ' . , . " " r ' " " ' : ' a "
::-.:ll:',:"1
in are, dupaexp;arcat$menutuiprev.zur
^ --.Ii.!azul de l0 zite.oferlanlutcare
",:tfi
ir:*i.::"iL,L
::llil"'",:i
fi : jitXtlg
xH,i?:":"T,Hfi
:i
;::J,il:i.. jl"l'l'"t;,' :;";".;r ;,:;:l;;
..l.i,'ji'J,!.1i. t,liih
^sD e 'c i' dFpr v re'p rcd oete.crerdr,e
oJ.r.., .oldr.,,c
,,",-":lii;:
aomulirdp. I r t(d/a ., \ur
I n.
r d c r , 5 rn u n J r d e ( s i r e i
. dcnumireai
t tctetoanede conracl
. u s u r n r , c a, i d d $i adrcsaautoritdliiconmcranrei
es.operd.onrtuipcolo T,
. denunirca obiectutui
de achizitiei

tJ"j.:fix:,
: :'iliiii,: ili,iiitl,
i:"i"ititii;l
ii,t3ii.,i_l'""
::'tffi#:t'l:1,:5i::ti::t,:ffil,iff
i::,y,;t'**:
::$i:
 incctareaobJiga{iitorpe carepaniciD

:r;Jtrff
:f,","ltj.: i:,'."-i."*1:iJ:1
::f"ii"'tl:l,
jiff
:;:nfiln";ruri"i, l,x,t"Tlii,ttlt;:
x"i":f,,L
li:
ru"ii,:i*|"t.
*,*,"i;:liJlt":tffiii,,i.
fr*,;:i",ffi:+"";"l"Tr:*ri;l*fu
*l;ll,rz'ercpe'la
i.!.d::,r.'tllr*"- .itll:li,i,1,l,Jl:
i;,,li
'1 .i:"j
""tj:: i"iliil.
;
ff "i;:i:
""i;:'::",T'l:ili
;" " "' p.",
"1"r"'.'" "i""ii
,_""d,.il";; ":;iJ;:I:fi
i;il;.";:;;:'#tJ:Llji::;l,i,l,,T:.::Il,
J:l_""1;"
::
6.9.Tomene pcntrtrincheiereaconrractetor
de achizilii pubtice.

::,T;';,;ii#t;;:;
,",i;J';: 1":",:';
;l;:".: ;:'.""--" -'
:;,ti.
",;,"i.;:;;;",** L.,lde
;,,1...;lTi
rei$ipentru
,lil"
)1.;)1i"'.",;.
contractcre
i
deachiziliipubiice
::l,,Hi:HllrffiT:"1300000
l';J,rii:i["":'t
::d:J.,1,"",*ii,ff
ma,rrca de 2100000
ij,:ti,'j::"
i,lt";1,'ll^,,i]:
de tei ti pen1ru
contactele
de ad,i.i1iip,Ori""a" i,i.a,i
Contraclclede achjziiii publiceinchejate
inainlc de inrplinircalemenetof
lrevazulemaisussunllovjredc nutitare.
(i)Rspechrea temqrclo.prcvizute
ene facuhalivijn unniroarete cazuri:
r d ( r n , . . ; l d " o r r . , cr t d e ..i puor|e...e
"cr d r r i b . I r , ri n " r . .
--"' i op leswc']e'c
n'' p'rt,"-* preJ'do,d
c 11, rn n, de
;:l:"i:;il
b) aluncicandconrraclut de achiziliipublicunneaza
- sa he inchejarcu ui
..- . ." . c r, r .in.rru.,rerdl, rc oroceoJa
:T,i,", " a. ,: I
"',.," . i inor 2. 1'c.o..r . a oro,.(od.a
dedrroL".i," "-
: .:.),-":,,-'.,.:1."" i,e
.;.',il;,:?":.::: :::.':ii.I :t-,: ;';-'" Ln' d.o{-Jo,.auLa
" termenulse va caicuta
in,ile catenda.tsrice
deptine.in confornritarc
prevcdedle cll
Codutuicivit at RepubticiiMotdo!a.
 6.10.Corrrirctutde rchtziii pubticc

C - o f r r d c tdueta r h , z i ( p
iiubti(e
;";;ff
;;::f:,ff5i;:',".f ir:iJ'
;T:i"j'l';iliii:"Tliilll
\ c . r n b u r en

Dediului
,j suslinerea
prosrameror
socrare
inp.ocesuJ
","J.ff,:$il"1iijl"-"i
pr.cd1,,,.,
.e c. 1,e
""":fll:::::::*J.j;::i.:;:: i.i:::.-.'"
,rord, '' ,:dedJ,,.'ii.il ,":,",,,ilii,lili ' nbuiG
d in,enei ureir.hizilm

:-- " ","",",b

i :9"':"1"1 .r;; ;;,,s;.i;::i'.,::,"j.:;'j;
-p'rc,e" "":.;:;
:i:l: lJjI,",j::1;;,;.: o,ic,"u ir oen"",
i".;,*,.1,".o,:^,t,

H:#l j;i;::,:;
::.:i.i{iii["!:r"1:,::*fi::ff ;"H"#]: :;
in cazulin care,pi.{i dir con.mcrur
l"llfli"i,o'l.tl1':: deschjzirie
pubrici

::d":: Tll]['Ti:'*] j il1l,::i::H*

#"";ffi j;
l,"i"IiiJ'i;,,ii1.il",'1
"T:.tri
lnLre
vinorur
co'i.adant
,i
Notn.Sc inierzice,ta monrcnrulirctreierii
co

::"-**,",1,:':"1'x
*{r,;:#llii
#"lx;:;
:#:i
prezeniafoferi. ceftigiloare.La
momcntul,djud."u",, -"""",",r,, o.ia
rezenndreptuldc a nictora carritatea rr,
de bunuri sau servicii,p.ntru a sc
in miiroa(rc rinanciarearnc!,c. ,nsr
:":l::.l1l"i* far, a efccrud,reo
in ar,c,ermcn€,i
condirii
,reofeflei
.i ar,
;:il"ffi,lHll#lr.!u
6 . 1 1A
. nutarea
p r o c e d u r idi ea c h j z i t ipeu b t i c n

.""J)Xrl'lti?.:i
i..ll;,i1",.'":,r ", J1-rl.u\.d.,,a.
'"; :.; ji:]l:
lji-;,;; ;"; ' I ;j ';:i:i:";;::j
;i":i:j: lli:: ji::j
a) m a fostdepusn
nici o ofertdl
."" ilil;t".iti.li"i;ili
;illi:i"li"l"1.)1.,.""
i ;:; :: :::l:
o'o'" '
::::":1;i.,Ji.,:",""t1"' o p..'''."p"^",i.-',, ::.",
""o",; ,
nuaintrxnit
conditjre
decarincarc
prelrzu,e
in
,"."lJi;ilT:#ff,,::'an{i
 d) aulbstdepuse numaiofenecare:
.: lllil sd-jF.o o,rc;
s u l r ple,d(,d,prraccep,do:h
,r'lenkr.
' d , p , jd r , J _ l i m , rdj c d r p l n c r ea o . - n e , o r i
n1",
' :,:.:ll:;:,i1".,1":il;t:,1 "..", ".o.,.","
* ** unre'7u'|",
:illl;fi"','i"T"i:',,1ffifi1"iJ".iii:;::: .r,ibere
. conlrn
propu,tri rcferitoareIa ctauzele con@c.uare, propuneica.esunr,in
n n a e \ r d e n .d c / a \ d 1 r a i
'_ * r 0 . 0 \ d r o d r e a e . r i , , d rad.\. i / i r e : .
c " , c L . e r.do l r b r n o . , e r L .i
iJl*.
'
previzut
dcpr'zenta
rese
pentru
pro'edura
:::Ji'rT:;:iffi:'""H,pmgur
' f""d",
:j:::t"j"?,11il ffi
sa corsralatcomilereaunui acr de coruplie,iiiTfii;J:'.*"'
.:,T"11';il:t';,:l:;ili
er
",
- Lrnoracreconexe
acrcto,oe
tt" coruptibire
connnnate
prinrrourarc
dennirivr;;;i;r ;;
,',frilji:,*" "
i) ofenetedepuse.de$jpo1fi tuarein
..,-,,^lil"^ coisi
b"y.. "., :::".:i l,:i":.::l:"-'
:.,":ul:'T,r. "
::::
:::," t _ii,i : ! :.:: l;;i:i""", l:,"::it ijll, l ;"1,j;i j
t-a\er ! t d p r e . e d c r h g a l e . eI n t e t e gr "ep r Lc. dp eo _ . . , . . , ."t;1",i
i e
-,,;.i,.,r.,.,,.:
:"::::111,,".',:;"; j: ; l"',1. i itill:,1. l..i,,ll' :.;*l; lji :":"
:i:;,
i;:;i
.: 1 ;
:.,::i;::'"';Ji ;;J";1,i;
i:i'{i1.iir'ii ;
f'. rd k/ rlrlr-,dpti.;r,i
t-o"cd,,idf dct_
/.ri. p,r,., _,f",". Or".i"r:ll i
*" rgen*
Ulil";i::rJi"l:i; l.il:1111;"'"'" N.om
" rnr
;:;ill*":yijlil "i;i;,jr":n;ili;i:.]"j;'r, i ","j:1":
- ,i':':':,:; i,i,1;.;j;":"".;j .,i::; .;" fLb.; nuraee"/ \reo
;tiri;*l** r'+*tu: ;:Tx r?];
[-";;uili'"i.';i'"'"
i:::,:?]"i.ti
::::rt!",,1":
pearc &e$ttasi re_au
J: ; ;;::i:::r"ij,i,i:i,il
.1i,,:,11
crearprir depune.ca
deoferfe.carri morivul
fflrrcjli,'of
 6.12.Raporrarearezulrrtetorproc.durii
de achEiliepubticn
Dare de ram,l pri!ird proceduc
.;""r;xi;*tli
::'"iTil:.';r:*i:i:+iit**11,'..ff
dc a(h,,

*'" * .
ill l;;';" "'-'"""'"":"i;: ""'.*. -"d',:-i..','.rir
,,,"jl*:::ilffT:'iji"##1i., ruc,nrilo.
ij serviciiror
penlru
ca.c
-, j'*li"i::, ""''"': ,JlX";1.il1,;'":'l';lj
- \ r deJchi/'|,i"rb
* l
i i d a r ee d e c o n r a cart e o i e n :
::,;1, :;ilffi ;:
t;:l:::lg;h.,1",i#iiiiii,Li""li,"lit"i.,i.
d) datetede cajifica.ealc ofefia.rio.:

:: :::nI iilili:::i,;i <rpl,*re"

.. "i,l:.:1,.i.:1;;. ,..1,iai,ur
r r r c L m a r uet v d t u a rfir c o m p a r i n i o f € r i e
ori
'**"tu argumenrere
derisoare,
in cazur
**,tJJ;"1:1" "u in careroabot nerc
\ r 1 .m e l c . . . ,. d d t . .
f i r . i l i n o . . 1 e , . . p1 S e , ti o .
, c ' o i , , c i , i I. n. c " ^ t . . ' " p . , r i o . . n -
.".,,] "",''.'" .o.,o.- pe,-*,..
p i o , e - l co r . 0 1 . o p . d rcen o . n r JarLs . d / u
l),1^ori:-t",e "8er ei

::ri:l$:jl":'H; :;:,:1i::;;.;ti;-lii.l'.l
:"i"t"l::'xl: li;i.j".1"
"::
precutu91expunerearezunrativiao.icirei
":""X,i:"it"
;linf;::,;i fftiii:Tff
nodifica

,-"]#m,:l :T'':
€) Dareade seamdp.ivindprocedLrra
de achiziljepubtjci
- ., esrelrn docuDenr
p".:::":lo,rra acesre
' r \ r d - , i o * + : ! u : : i r d l, , r , i . infonnarr
T":11",^..I::n..
p ,
podreii rimirat,conrbDn .::
". eH*i::i9-r r! b ,",;Jn.
- ; ,.e ; ; " i . ; : : :",",,
. ;ia1,eoe,rr ."1
.
^ ,",,
:::1:::.,'l ;,J,a,r*p""i"r,,"";;;;il"':J;;#:j:
:are:ccsre^i:ror.qir
or conlrnrspccteconfidentjate
ateofcrrelor

NOT,4!.Includoeadc dxte falseitr dArite

de seam,se sanctioneazn
porri!ir
nrLt'12Jrt aodutuiconrrarenrionatst
rcpubticii
\,lotdors
cn shendide tc
q u u t r t r n rcr o n \e n l i o n a t ci p t i c c h
p . ^ o a n e i c u t u h c l i ed e r i . p u n d c r f ,

tr rsmftcAgenri€iAchizifiipubri.einrormaliire
T"tl1, .1" de
procedurilc : privind
achizilii pt'bticc,soticiratede ASp in
scoputindeplinirii
funcliilor ti .tribufiitor satc, sau netransmrter€a
uccstorain termcnul
 pr€vizut de actele normarive
ori, dupa caz! in 1$menut soticjtat
sanctior.aznporrivit ^rt. 3271(7) s.
al C o d , u l uoi n r n l e n t i o n a t a t R e p u b t i c i i
Moldovacu amendndc la 15ta 60 d.
u n r u t c o n v c n l i o n aat epticarp i ersoanei
cu funcfiedc rnspundcre.
CAPITOLULVII
EXECUTAREACONTR.ACTULUI
DE ACHIZITTI PUBLICE
\.or,:r . i . r a D ed o o r e . r J i
"r d< 1c./ir.e cne
r t s t t \ ; r o d e d ( o r r d c rr t u io ! d . h , / i r i i
pLbtrcc.,r..oli;-n.lde.r
o;;::1ii', p;,,ir- e/L.rarrt
d c ,/ r . , ( . rreb_e
u_.ii1deDrn1...r
o h l g d t rt . r "s u m 6 r ed r i p u n d e \ c d e r e
,,:1,* :,,,."^J,,;,;;:.,,;,:"..1;;11.",""1 J,"l "1,"
ranrnJri
i":,:jl
"" ",.,:;;.;"
rnenlhereaobiecrutui
ii
";
scoputui
achizifiei.precumsi
adLrmtci
injliale.
NOTAI ASp nu arc dreplut si
mireascnv
.cn,ciiror.
.rauirir
oecon;;;;"; ;:";)11,,';i;;:',:il:'":.;1ffi: ::,;
ctecruarca
rnor noiachiritii,
cuer.cpria cazunjurprev,/ure
delcge.
ccsnrreade o€nF (darorie).pfecun 11modircareaoricjrui
l]:.-::_o:""'"
erenenr,al conl|acrutui
deachiziliipublice
inchejar
sauinrrcouerea
uucremenie
. o r . . , r ' i l t e np r p p n r r , p l e c l a r e d
r.c\tcD > . \ d . . e . o r c / F\ r u i . r d e

:*:.li:iij,,tii':Htr:ilI":fi::ff
: " " ' " : ,p
. o: 'F" .. "r 1 " , '
j:,ill
:i,i:illi:il,:
d o ' , ' c r . L , L (\ n . , u ; n oi 1 . u . . . , . p . r - e
-t tfe L,L d- o. r dt " . h , m b . r r p , c r. .i . . ,
.rL.tr.r o u . - . : , o r .t u . m . . , o .r r J . * , . i . -
.",..,"-
b u , ; .o a " c . n - r c r e* , , , , n . .
d . - r n | l :p ( u r n . . , r n . o n r , r r
b r c T r e g a i.rl eo """
" u r o , r L r c( v . , , " . d 1 | ; o , i B F r ; ,
::fi:?:"J.:il::l'ifl .*ii..,t,"
.:::i:ff:iii;,;iffi*"'r,' t"'i",iJi
j. i r a i a r n c a r e p. e n d . , . r . L . . - T , e d c 1 . ; . . i
r
ne.esitatea
modirrca,ii .,"","
mdept'nesc
in modcuinutativ """;;:,;;l"TJ:,:;T::'i.:'"l;*"::T:
""". condjliitc:
. ExistaacordulLuturcr
pii4ilo.coDlracranre:
' Modificnritenu
conrravinp."u.C".itn.t"gut"
",,gun.".

; ::ti,il
:.linffitil:i":iliT::1fi
xlHil:rfiJxi
:litilii
lliiiJ;
 :ffi#:,i;:'::lffJiTlT:.,1 ;ilfi arva,.a,ca
bunuri,.r
con,mch
::';; r":;li*,
. p r o bD
:#j:;;#ni
hlm:rr'irf
a r{ nH o . ; i ; . C
e d, ^ e n u ,r,,r.o o 7o r r: _ 0 i
:0,, r"",,,;.;;,1; i,i
,i,i,iii51;',;,tt,,t:::::
:,'i:"# :Xji:l;ll*;
:.TJ: negofie." r"n DuoJi.are .do.,;
p a a r r e r e . u c o a i t i d a : o L . r i . c o n r a c . J t r i o p eo, ,bc,.u r J d u n u i a n r t d c
econor...d.eetcc.Lelzd
::l:il,:il:t
:;:il,;i:::;:t:
penru lucrari/servicii
::::,i
:i,i;::
* l;_.' :l:
suptimenlare
;i,;T,t",ii
;.,1*:*;,llF;,m#;t,i:;,1," j
nLr va a
;,;1",i
":,:1,",
NOTiI Modificn.itecontraclelor
$i utitizarea

[i{i}ji:};li:,rdil, ffi#Jr"l .",:ff

uo"
rif
n
iitll";
to,o.i,"
oo,in
ili#:,:'"?"",H',',ll*"';:"'r".T":;,"'."':''' "
circumstanreror** de a race dolad,
*"." stsarcina
,i procedori revine autorilnfi
conrrachnfc. ",,;;;;;;;;

in .azut in crre trecesitatea

modificnriiclauzct

;'#Hr:1";ffi
i;;*:Iit*';#il^^uH:*:
J,I
r c r l a t u r u n r i id t r i z i . i , t e c " r . e
g . u p u tO c l u c r u . L \ e c u r . r e ,
c o n r r a c r u t udrc
t":lJ$":rffi
,Tlil. ;;;;;;;;
"'"",,"';
ijffi":"":.Jfi::J:'
Pe.parcuNuterapei
;
de exccutare
:;;"ili. .t,
:;;::::j",::. .:;::
a conrractetor,
au
n''i:1,:i""ilt**1.
. **",.
":::.ff :: uod: u.r
:.-*,,"
*,,"o,"
t:1":::,,**."* * "",,*,' "..""0,";,
i
"*,li"l,il'i"ii.i;;",
Inacprrnrea recorcspunz.ir"r<
.:";": ..'en'ire'cnee'L

.,"0""".". a obtrc4ijlor
"p"..,i,"";;;;: ;i,::i.:j;':1;:
"
::; ::::.'::
"l
NOTA: cruput de tucru esrc
responsabit
de
contra.eror
d€achizi{ii
r"r,i;;;;;";,;, :;,l;:ffi:::::,""",lj[T:,;
 conforhitarc cu lcgislaliain
vigoare,in .azuri
coh,mcrero rre.chririi
r"r,,"":r;i;r';;;;":",i;i]::ffi:,HI:#,:
carenu a apticar
sauru a intrcprins acriuni,rn a sanc'iunir'r
op€rarorur
economic ." f,'' dc
;:;;;;;;;''1,","'p'icare
indcprinir
conr,c,uruir" ",
crau/cre necorc,pun/i,or
*^",;;;-;;;;,;."";' abiri'are
.on,rorarri(a sanc{iuni .u ruhc,i,
re
in
""";;;,;;;;;"_:lilIle
inteweni
*Tiiii"fi::.iil: "" *t inetapa
deimplemeDra.e
aunuiconrract
de
. inrarzie.i/fetuzuri
in iivFrua bu.ru'rlo'' pfeslarea
tinalizarea seAiciilor sau
luc,n.ito.;
. CreTterea costurito.;
. Nerespectarea
srandardelo.de catiralei
r Nerespe,crea
hdliald saulotali) a ceriDleto. caictuluidesarci,riri a
p.eveder|lor contaduatei
. c b a r e rd.p t J
o b , e f l i . e t co.l r f d c r r r J.i
. Apa.jta snualiilor
impr",i,i,,,," i_oi"oi". nnatiareacu suc.es
a conracLulu, deachizifiipubjilc,e!c."u*

cazut^neexrcutirii confohne
^^-.,-in a condiliitor conractuale,aurorirarea
contractante ya inr.cprinde urmeloarcle nisuri:
. Vor fi idenlificale
aclrunite
pentrurczolvarea
probtenrctor
, Notificarca apArulei
pretentiilor
conn.acranlului,
atrtostres!ecralei
0.",.a"a i,..
"1,,g",,ii" ",
. Aplica.eapenatititito|i
' Ret ner€a8a.an1ieidebun. execulier
' Rezitierea conrracrrlui
deachi24iei
r lnclLrdercaopentorutuiecononicin t,istade
. intefdic(ie:
Sesizarea organetor
dedreptcompctenre.
Pe:som€ responsab
ili pentrureatizarc.uneiachiz4l pub]ice
rar.'to.t ,d.ot .t.orra.,Li,c.or.t anatizeaza
modutin
..rh;\L"1..,Jn"enr..inrclr.ic,,caetur,.

1 , . 1 : l .' . ' " ' .

. " - . . . p u n c r r ..e: b e d t ep - o r c o u - d, e J r . | b i r a c J . ' . d l rj , r i d e
a c : r , , t r Fp L b r ; ( ;s p r o p u l e. r j . j n
J e i n b u l " r b l [ e a p , o . c , ! r u rd e
r!n./.(.e
**-*;-i,'',";;:x T ir j*,',#h
;,'ri:.ixri
fi,j*;:,,",,.,1ffitifl'-
iigr*,,l.
 IISTA DE COORDONARI:

Numclc.prenumelc,functia

And.c' $EREMET! lef al Direc{iei

).
juridice.esuse umane9i orgMiaE inrem.

victor?OPARCEA, telal DiEclieidieurde

inliaslruclurlti losisdcn@AIL)
q -e",-tr.al. r'g
vhdinirvoRNIC, gefadjuncr
atDirectei
generalcjuidjce,
resuEe
unde 9lorganizarc
imcma

LISIA DE REPARTIZARIJ

Nr,
Dcnumire!subiliviziunii

DiElra asigurdc
inftastru{drd
ti logisrica
(DAIL)

genenh juidics. rcsuNeumaneii orgmid

2. Diqlia

TOTAL: 2