Cheltuieli pentru educatie in Romania

Universitatea Crestina “Dimitrie Cantemir” din Bucuresti

Facultatea de economie si administrarea afacerilor
Programul de licenta : Finante si Banci

REFERAT
Cheltuieli pentru educatie in Romania
Coordonator stiintific:
Conf. Univ. Dr. Penu Daniela

Student:
Nume si Prenume: Duminica Narcis Florian

Grupa: FB IFR 1

Bucuresti 2022

1
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Cheltuieli pentru educatie in Romania

CUPRINS

Introducere......................................................................................pagina 3

Capitolul 1. Generalitati cu privire la cheltuielile aferente educatiei in

Romania....................................................................................paginile 4-10

Capitolul 2. Studiu de caz privind anii 2017-2021 in orasul Ramnicu

Valcea......................................................................................paginile 11-16

Concluzii si propuneri..................................................................
….....................................................................................................pagina 17

Bibliografie.....................................................................................pagina 18

2
 Cheltuieli pentru educatie 2022

Introducere

Educatia reprezinta viitorul sistem de valori al unei tari . Fara educatie putem fi
catalogati in diverse moduri la nivelul Uniunii Europene, acolo unde conform statisticilor
aparute pe site-ul Palatului European in anul 2015 , era alocata o medie de 1400 euro pe
cap de locuitor pentru educatie, comparativ cu cei 248 de euro alocati romanilor pentru
fiecare cetatean,conform aceluiasi site “Palatul Parlamentului”.

Tot aici conform unei intrebari cu solicitare de raspuns care a fost adresata comisiei de
catre Daniel Buda, acesta solicita un raspuns cu privire la discrepanta bugetara acordata
educatiei romanilor, comparativ cu investitia restului statelor membre ale Uniunii
Europene in domeniul educational.

Asadar, plecand de la premiza ca educatia porneste inca din cadrul familial , putem
afirma ca urmam un tipar bine definit al dezvoltarii educationale, insa fara investitia in
educatie din partea statului, constatam ca aspectele educationale defileaza ambiguu. Desi
nu ar trebui sa existe o discrepanta , educatia in mediul urban , difera de cea din mediul
rural. Acest aspect s-a concretizat de-a lungul anilor, prin rata abandonului scolar din
mediul rural, conform datelor institutului national de statistica. Conform datlor aceluiasi
institut , in anul 2018-2019 , a fost inregistrata o scadere a numarului de gradinite in
mediul urban, dar si in cel rural de doar 3 unitati,astfel in acelasi an scolar 2018-2019 , se
constata ca exista un echilibru al unitatilor de invatamant primar si privat,per total.

3
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Capitolul 1

GENERALITATI CU PRIVIRE LA CHELTUIELILE AFERENTE

EDUCATIEI IN ROMANIA

1.1. Caracterizarea cheltuielilor aferente educatiei

Invatamantul de stat este finantat de bugetul statului. Asadar, conform Legii Educatiei
Nationale nr 1/2011 , individul roman are dreptul la invatatura, pe tot parcursul vietii
sale, sub protectia statului de drept.

Astfel,daca statul roman,aplica o investitie majora in educatie in urmatorii ani,se poate

inregistra o crestere a PIB-ului cu pana la 12-17 miliarde de euro in anul 2025 ,
echivalent a 7-9 la % din PIB-ul anului 2015 , conform UNICEF.

In schimb, daca nu s-ar inregistra o crestere a veniturilor aferente educatiei in anii

urmatori in Romania , putem prevestii, fara doar si poate, o scadere a economiei.
Ajungem la concluzionarea acestui aspect prin prisma ca un popor needucat, nu poate
aduce beneficii de ordin financiar propriului stat in viitor.

4
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

1.1.1 Clasificarea cheltuielilor admise educatiei 2017-2021

Conform Ministerului Educatiei, bugetul alocat invatamantului romanesc s-ar afla intr-o
crestere de 241.8 mil lei.

ANUL Bugetul de stat Actiuni invatamant Buget MLD

Ministerul Educatiei Total finantare Euro
% din PIB educatie % din Pib
2017 0.57 2.86 5.27

2018 2.22 3.06 6.21

2019 2.57 3.44 7.69

2020 2.72 3.60 7.74

2021 2.55 3.55 8.11

Sursa de date: Ministerul Educatiei / Executia bugetului consolidat / proiect buget

5
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

1.1.2 Eficienta cheltuielilor

Plecand de la premiza ca in anul 2017 , s-a acordat educatiei o suma de doar 4824.60 mil.
Lei , precedat de sume mult mai mici , in anii anteriori , precum anul 2013 , 3430,20 mil
lei ,constatam cresterea impresionanta ce a adus beneficii substantiale pentru educatie si
bineinteles, pentru economia Romaniei, in anii ce au urmat.Astfel, conform site-ului
oficial al Ministerului Educatiei , in anul 2021, total finantarii pentru educatie a ajuns la
suma de 37.418.10 mil lei , dintre care 28.266.10 mil lei, s-au indrepatat catre Ministerul
Educatiei, sume defalcate din TVA 2.282.70 mil lei, bugetul general centralizat al
unitatilor administrativ teritoriale 5.820.10 mil lei ,bugetele locale au primit : 3.537.40
mil lei, iar restul au fost indreptati catre bugetul asiguratorilor pentru somaj.

6
Cheluieli pentru educatie in Romania

Sursa CIEL Romania

7
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

1.2. Cheltuieli publice pentru educatie in Romania, comparativ cu

restul statelor Uniunii Europene

Plecam de la premiza ca repartizarea cheltuielilor unui stat este impartita pe

diverse sectoare,unul dintre ele fiind cel educational.Guvernul a alocat educatiei
in Romania, in anul 2017 , doar 2.8 % din PIB, cu 1,8 puncte mai putin decat
restul Uniunii Europene, conform Eurostat. De astfel, in anul 2018 , Romania a
marit cheltuielile aferente educatiei , astfel PIB-ul a crescut cu 3,1 % , comparativ
cu anul 2017 , reprezentand asfel 29,3 mil lei, conform publicatiei EDUPEDU.

Anul 2019 ,aduce educatiei din Romania, o alta crestere PIB , comparativ cu anii
ulteriori si anume, 3.6% din valoarea totala PIB. Constatam totusi,ca suntem in
coada listei in ceea ce priveste investitia in educatie , potrivit EUROSTAT, in
urma unui sondaj efectuat si regasit aici in anul 2019.

Islanda , Belgia, Danemarca, fiind urmarite in deaproape de alte tari, sunt cele
care acorda o importanta majoritara cheltuielilor pentru educatie. Spre exemplu,
Islanda , acorda 7.1% din PIB, ceea ce ar fi trebuit sa se intample si in Romania
inca din anul 2011 , odata cu adoptarea Legii Educatiei , cand Guvernul ar fi
trebuit sa acorde minim 6% din valoarea PIB.

8
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

1.2.1 Sursele de finantare ale educatiei/ stadiu preuniversitar

In Romania , invatamantul de stat este gratuit conform Legii Educatiei Nationale

1/2011. Conform aceleiasi legi, finantarea scolilor publice este gratuita , pe cand
studiile particulare , se achita din surse proprii.

Plecand de la premiza ca statul sustine asadar invatamantul, putem afirma ca

sursele de finantare vin din bugetul de stat,bugetul local si din TVA. Acesti bani
merg fie catre salarii profesorale, dar si pentru contributiile aduse statului in urma
achitarii salariilor , intretinerea scolilor unde elevul isi dezvolta programul si
altele.

Ministerul Educatiei vine in sprijinul elevilor, achitand astfel toate contributiile de

baza aferente scolilor.

9
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

1.2.2 Sursele de finantare ale educatiei/stadiu universitar

Constatam ca locurile la buget aferente universitatilor din Romania , sunt annual

limitate.

Putem lua ca si exemplu , Universitatea de Medicina si Farmacie Carol Davila

unde in anul universitar 2019-2020, au fost finantate de catre stat 1154 locuri , pe
cand cu taxa au fost aprobate doar 310 locuri. De asemenea, in anul 2020-2021 ,
locurile finantate de stat au fost 1160 ,iar cu taxa 316, conform site-ului oficial al
Universitatii de Medicina si Farmacie Carol Davila, ceea ce inseamna ca statul
roman sustine nevoia studentului de cunoastere.

10
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Capitolul 2

Studiu de caz privind orasul Ramnicu Valcea in privinta

cheltuielilor educationale

2.1. Clasificarea cheltuielilor admise educatiei in Ramnicu Valcea

Dupa cum regasim in Legea 1/2011, constatam ca statul asigura finantarea de

baza pentru elevi: prescolari, scolari, liceeni, efectuandu-se calcule per elev.

Ramnicu Valcea , in anul 2020, conform publicatiei din Ramnicu Valcea Week,
se clasa pe locul 19,din punct de vedere al propriilor venituri, o valoare de
aproximativ 160 mil. Lei.

In acelasi an, veniturile indreptate catre invatamant , au fost in valoare de 21

milioane lei. Daca comparam cu investitia in alte sectoare , precum sanatate,
unde au fost investiti doar 5.9 milioane, constatam ca interesul fata de viitor prin
invatarura, primeaza pentru acest municipiu. De altfel, daca analizam detaliat,
comparativ cu alte orase ale Romaniei, precum Alexandria , unde invatamantului
I s-au acordat doar 11.5 milioane, in Ramnicu Valcea, invatamantul pare a fi pe
un plan primar pentru reprezentantii judetului Valcea.

11
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Nr. Denumire titlu Credite alocate Credite Credite

Crt. consumate neconsumate
1 Cheltuieli personal 273.457.428 270.599.503 2.857.925

2 Cheltuieli materiale 442.052 377.400 64.652

3 Asistenta Sociala 1.102.422 898.444 203.978

4 Burse 3.692.786 3.508.877 183.909

5 Programe cu finantare 1.318.444 1.047.375 271.069

externa
6 Cheltuieli de capital 250.000 49.999 200.001

TOTAL 280.263.132 276.431.598 3.781.534

Sursa: Inspectoratul Scolar Judetean Valcea/ pagina oficiala

Conform datelor Inspectoratului Judetean Valcea, constatam ca in anul scoalar

2020 ,de la 1 ianuarie-30 septembrie s-au alocat judetului Valcea 280.263.132 lei.

12
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Sursa foto: Inspectoratul Scolar Judetean Valcea

13
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

2.2 Surse de finantare ale educatiei in orasul Ramnicu Valcea

Conform datelor Ramnicu Valcea se afla printre putinele judete din Romania care
prioritizeaza educatia, astfel de-a lungul anilor s-au facut numeroase investitii in educatie
, in acest oras. Exemplul concret poate fi cel al Liceului Tehnologic “General Magheru”,
unde prin Programul Operational Regional 2014-2020, scoala a fost reabilitata si
modernizata, introducandu-se o cantina, o sala de sport , toate venind, evident in
beneficiul elevilor acestei institutii.

De asemenea, se pare ca nici cadrele didactice nu sunt uitate , asfel Inspectoratul Scolar
Judetean Valcea anunta organizarea unui program de formare PROF,sustinut din
FONDURI EUROPENE, obtinute de Ramnic.

De altfel, Uniunea Europeana a finantat programul de formare “ Strategii de instruire

diferentiata” in anul 2021, in Ramnicu Valcea. Acest program sustine reintoarcerea la
invatamant a tinerilor care au abandonat scoala.

Asadar, plecand de la premiza ca educatia in Ramnicu Valcea este sustinuta de stat , ca si

restul scolililor din tara, putem afirma ca exista un interes majoritar al institutiilor publice
pentru investitia in educatia din acest municipiu, obtinandu-se astfel numeroase programe
de finantare UE, atat in beneficiul elevilor , cat si al cadrelor didactice din zona.

14
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Venituri destinate invatamantului in anul 2020 in 10 orase random din Romania(comparativ cu

orasul Ramnicu Valcea)
Bucuresti 85.7 mil lei
Focsani 21.2 mil lei
Ramnicu Valcea 21 mil lei
Vaslui 15.7 mil lei
Tulcea 19.4 mil lei
Timisoara 68.1 mil lei
Alexandria 11.5 mil lei
Suceava 38 mil lei
Sibiu 44.5 mil lei
Zalau 17 mil lei
Sursa: Ramnicu Valcea Week

In urma celor mentionate , afirmam ca orasul Ramnicu Valcea, nu poate fi numit in coada
listei in ceea ce priveste investitia in invatamant, comparandul cu alte orase precum,
Vaslui, Alexandria, Zalau. Asadar, putem afirma un interes preponderent major al edililor
pentru acest sector.

15
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Sursa: Wikipedia

16
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

Concluzii si propuneri

Urmarind si concluzionand , in urma datelor preluate din diverse site-uri oficiale,

consider ca veniturile totale , dar in special cele proprii ale fiecarui judet in parte ar
trebui sa creasca pentru a conduce la o mai buna stare si o implicare mai puternica
in domeniul invatamantului. Educatia in Romania , pare sa aiba nevoie de mai multe
surse financiare, deoarece consider ca viitorul unei tari sta in educatie, astfel , daca
dorim o tara mai dezvoltata financiar, ar trebuie sa incepem acum si aici... Avem
nevoie de tineri educati , cu multa cunoastere, astfel economia tarii se poate
dezvolta intr-o zi.

Daca incepem prin a pune mai mult accent pe educatie inca de astazi,peste 10 ani,
din punctul meu de vedere, Romania ar arata altfel. In schimb, avem probabil
nevoie de o schimbare de mentalitate, deoarece se pare ca in orase precum Ramnicu
Valcea, religia conteaza mai mult decat educatia, conform revistei locale
:”Ramnicu Valcea Week” , unde s-au alocat pentru religie si recreere 39.7 mil lei,
pe cand , invatamantul primea in anul 2020 doar, 9.5 mil lei.

Acestea fiind spuse, din pacate in Romania inca se pune accent pe lucruri care nu
pot aduce beneficii in viitor ,intregi comunitati.

17
 Cheltuieli pentru educatie in Romania

BIBLIOGRAFIE

• https://www.ramnicuvalceaweek.ro/ramnicu-valcea-160-milioane-se-afla-pe-
locul-19-din-punct-de-vedere-al-veniturilor-proprii-cheltuieli-de-personal-
5279-milioane-asistenta-sociala-229-milioane-fonduri-europene-95-milioane-
lei/
• https://ccdvl.ro/images/docs/AN_SCOLAR_2021_2022/Adresa_nr_51_POC
U_146587_9.09.2021.pdf
• https://www.edu.ro/finantare-universitar
• https://www.edupedu.ro/eurostat-romania-are-cea-mai-mica-cheltuiala-
guvernamentala-pentru-educatie-din-uniunea-
europeana/#aoh=16422650872842&referrer=https%3A%2F%2F
• https://www.edu.ro/bugetul-ministerului-educa%C8%9Biei-
%C3%AEnregistreaz%C4%83-o-cre%C8%99tere-de-finan%C8%9Bare-
domeniului-%C3%AEnv%C4%83%C8%9B%C4%83m%C3%A2nt-de-
2418
• www.vl.edu.ro
• https://www.edu.ro/sites/default/files/legea-
educatiei_actualizata%20august%202018.pdf

18
19