CU TEMA:
Cuvântul „globalizare” stă pe buzele tuturor; a devenit rapid lozincă, incantaţie magică,
paşaportul capabil să deschidă porţile tuturor misterelor prezente şi viitoare. Pentru unii
„globalizarea” este ceva ce trebuie să realizăm neaparat dacă vrem să fim fericiţi; pentru alţii,
1
sursa nefericirii noastre rezidă tocmai din „globalizare”. Este sigur însă pentru toată lumea ca
„globalizarea” reprezintă destinul implacabil spre care se îndreaptă lumea, un proces ireversibil
care ne afectează pe toţi în egală măsură şi în acelaşi mod. Toate cuvintele „la modă” au aceeaşi
soarta: cu cât aspiră să desluşească mai multe experienţe, cu atât devin mai opace. Cu cât mai
numeroase sunt adevărurile pe care le elimină şi le înlocuiesc, cu atât mai rapid acestea se
transformă în canoane tabu. Practicile umane pe care conceptul de globalizare încerca să le
denumească iniţial nu mai prezintă importanţă, acum termenul pare să explice „schimbări ale
materiei”, calitatea „lumii înconjurătoare”, pe care le invocă atunci când vrea să îşi probeze
trăinicia în faţa îndoielii.
Secolul 20 reprezintă perioada cea mai dinamică şi mai densă în derularea unor fenomene
contradictorii şi complexe care au avut consecinţe sau efecte în plan economic, social, politico-
militar. Secolul 20 este analizat ca fiind secolul extremelor în care omenirea a realizat cele mai
spectaculoase evoluţii (reuşind să comprime timpul şi să scurteze distanţele) cunoscând cel mai
ridicat nivel de dezvoltare economico-cultural. Este totodata şi secolul în care sute de mii de
oameni au fost victimele unor fenomene globale: războiul, “revoluţiile din domeniul economic,
politic, ştiinţific şi tehnic” dar şi a intoleranţelor ideologice sau ale sărăciei cronice.
Astazi, globalizarea înseamna “lumea în mişcare”. Globalizarea este un concept abstract,
deoarece aceasta nu se referă la un “obiect concret” nefiind pus în evidentă de dimensiunile sale
fireşti, uşor identificabile prin unităţi de masură consacrate. Putem spune că nu există nici un
indicator sau indice statistic obţinut prin calcule matematice care să poata cuantifica
dimensiunea acestui fenomen. Datorită acestui fapt, fenomenul nu este nici usor de definit.
Termenul “globalizare” a apărut la sfârşitul anilor ’60 şi a fost lansat de un specialist
canadian în teoria mijloacelor de comunicare în masă, prof. Marshall McLuhan, Univ. din
Toronto şi specialistul american în “problemele comunismului”, Zbigniew Brzezinski, Univ.
Columbia. McLuhan a extrapolat lecţiile războiului din Vietnam şi a lansat expresia “stat
global”.
Termenul de globalizare a intrat în dicţionar prima dată în 1961. În literatura de
specialitate există numeroase definiţii ale acestui fenomen contemporan.
6
În ,,oraşele mondiale" ale lumii putem găsi un număr mare de activităţi sau instituţii care
lucrează continuu în ,,timpul mondial", cum sunt aeroporturile internaţionale sau industria
hoteliera.
Ne putem întreba care va fi rezultatul procesului de globalizare şi dacă este posibil ca în
viitor lumea să devină un sistem politic unic, condus de un guvern mondial. Globalizarea se
numără printre cele mai importante schimbări sociale cu care se confruntă lumea de azi. Multe
dintre problemele fundamentale din prezent, cum ar fi cele ecologice sau evitarea unei
confruntări militare la scară mondială sunt, în ceea ce priveşte scopul, de importantă mondială.
În
ciuda creşterii accentuate a interdependenţei economice şi culturale, sistemul mondial este
caracterizat prin inegalităţi şi divizat într-un ,,mozaic" de state, ale căror preocupări pot fi
comune
însă şi divergente. Nu există o dovadă clara a unui consens politic, în viitorul apropiat, care va
depăşi interesele conflictuale ale statelor. Un guvern mondial poate apărea în cele din urma însă
aceasta va fi rezultatul unui proces destul de îndelungat. În multe sensuri lumea devine mai
unită,
iar unele surse de conflicte între naţiuni tind să dispară. Totuşi, diferenţele mari între societăţile
puternic dezvoltate şi cele sărace se pot constitui cu uşurinţa în sursele unor conflicte
internaţionale. Astfel, încă nu exista nici o ,,agenţie" mondiala care să poată controla eficient
aceste tensiuni sau să realizeze o redistribuire a prosperităţii şi păcii in lume.
În opoziţie cu procesul de globalizare este folosit deseori conceptul de individualizare.
Acesta se referă la procesele de creştere a autonomiei şi diferenţierii actorilor la nivel individual
şi colectiv. Ambele procese au propriile caracteristici şi se pot afla fie în raport de concordanţă
fie
în opoziţie. Se pot pune întrebări cu privire la relaţia dintre cele doua, considerându-se fie ca un
nivel ridicat de globalizare implica un nivel scăzut de individualizare şi vice-versa, fie ca un pas
înainte în direcţia individualizării atrage un regres în sensul globalizării, profund ignorate însă
interrelaţiile ce se pot stabili între aceste procese.
Nu există un singur răspuns valid pentru toate situaţiile în problema relaţiilor sau a
interdependenţei proceselor de individualizare şi globalizare. Un pas în direcţia unei autonomii
implică, în general, o anumită restrângere a cercului de relaţii (ex. destrămarea Imperiului
Austro-Ungar în 1918, care a condus la o independenţă şi autonomie mare a naţiunilor
individuale, însa în acelaşi timp a fost şi o restrângere a cadrului spaţial al asocierii şi mobilităţii
spaţiale, iar procesul de astăzi al integrării europene cere o anumita limitare a autonomiei
statelor).
7
Capitolul 2 – ISTORIA GLOBALIZĂRII
11
Capitolul 3 – EFECTELE SOCIALE ALE GLOBALIZĂRII
12
Noţiunea “cultură globală” a intrat prin intermediul strategiilor de management şi
marketing şi ghidează vânătoarea de universalii culturale şi căutarea de mesaje cu cât mai mulţi
destinatari. “A defini pieţe şi ţinte tot mai vaste în jurul aceloraşi simboluri, iată lozinca ce
subîntinde gigantica mişcare de concentrare şi constituire a reţelelor publicitare şi a grupurilor
de comunicare multi-media, precum şi lansarea canalelor pan-satelitare”.
În anii ’80 am putut asista la explozia gândirii planetare şi la apariţia unor noi abordări
critice a legăturii dintre fluxurile de comunicare transnaţionale şi teritoriile particulare, a
raporturilor interculturale în general. Două concepte noi au apărut în acea perioadă şi anume
“comunicarea-lume” şi “hibridarea”. “Comunicarea-lume” pune accentul pe noile polarizări şi
surse de excludere inerente geo-economiei – modelul cu două viteze – iar “hibridarea” se referă
la problema interacţiunilor de orice fel dintre teritoriile particulare şi fluxurile globale.
Fostul preşedinte al Franţei, Jacques Chiraq spunea într-un discurs ţinut la UNESCO în
2003 că cultura nu trebuie să se încline în faţa comerţului. Ea este aceea care ne va înarma
pentru a răspunde la această provocare a aventurii umane numită globalizare. Prin ea ne vom
putea opune partzanilor şocului civilizaţiilor, răbufnirilor arhaice, identitare, naţionaliste,
religioase, de care lumea ne dă atâtea dovezi dureroase; ea este aceea care asigură respectul
celuilalt şi dialogul între oameni.
13
desfiinţate ale expuşilor, atunci nu se vor înregistra creşteri semnificative ale şomajului sau
inegalităţilor.
În anii 1970-1980 în ţări cum ar fi Taiwan, Coreea de Sud, Hong Kong, Singapore, care,
prin politici voluntariste şi protecţioniste, au exportat bunuri tot mai complexe, salariile au
crescut şi moneda s-a apreciat; când au produs bunuri de înaltă tehnologie, costurile salariale au
înregistrat apropieri de cele ale ţărilor cele mai puţin bogate din Europa.
În ceea ce priveşte ţările cu salarii mici şi capacitate tehnologică cum ar fi China, fostele
ţări socialiste din Europa de Est, India, Brazilia, Mexic, acestea au dimensiuni mult mai mari
decât primele “noi ţări industrializate” (dragonii asiatici) iar “structura lor internă este foarte
diferită. O industrie modernă sau rapid modernizabilă coexistă aici cu masele rurale şi numeroşii
lucrători din sectorul informal, care formează o majoritate covârşitoare şi au o productivitate a
muncii foarte scăzută; rezultă un nivel scăzut al venitului mediu pe locuitor şi al salariilor”.
Se pot aduce, în principal, 2 argumente privind liberul schimb cu ţările cu salarii mici:
competitivitatea datorată, în mare măsură, subevaluării monedei acestor ţări, care nu este atât de
flagrantă pe cât pare la prima vedere, şi lipsa de protecţie socială a muncitorilor cu toate că unele
ţări au sisteme de îngrijire gratuită sau subvenţionată, asigurări de şomaj sau accidente, care, la
valoarea relativă a salariului net, sunt echivalente cu cele din ţările bogate, cum ar fi cazul
Chinei, sau practici condamnabile ca munca efectuată de copii sau munca gratuită a
prizonierilor. Uneori se face referire la un al treilea argument: competitivitate datorată gradului
mai redus de protejare a mediului.
14
Închiderea, parţial teoretică, a frontierelor din Nord împiedică serios mobilitatea
populaţiilor străine. Acestea, neputând să mai circule cum o făceau adesea mai înainte, s-au
instalat durabil, chiar definitiv, în ţările de imigrare. Sedentarizarea acestora a dus la constituirea
de minorităţi care doresc să-şi menţină legăturile cu propria cultură, cu ţara de origine, cu
compatrioţii din alte ţări, cu atât mai mult cu cât în ţara de rezidenţă aceste persoane sunt adesea
victime ale marginalizării sau rasismului.
În acest fel se creează reţele – de solidaritate sau culturale – dar şi comerciale, financiare,
mediatice, chiar politice – deosebit de active. Noile legături transnaţionale care se nasc
conturează spaţii policentrate, se sprijină pe multiple obligaţii de fidelitate naţională şi sunt
adesea mai dinamice şi mai eficace decât statele şi marile instituţii internaţionale, chiar dacă
afişează în general ambiţii mult mai modeste.
De multe ori telemunca sau mutările de întreprinderi sunt considerate preferabile venirii
imigranţilor care, mai târziu, se vor instala împreună cu familiile lor. De asemenea, singurii
lucrători autorizaţi să emigreze o fac în cadrul unor contracte temporare strict supravegheate.
Mondializarea creează necesităţi noi pentru câteva miliarde de potenţiali consumatori,
frustraţi de toate dar insolvabili, care trebuie apoi opriţi la porţile supermagazinului planetar.
15
Referitor la SUA, specialiştii declară că globalizare a deturnat dezvoltarea economică în
Sud, unde săracii continuă să plătească preţul mare al ajustărilor. Pentru a creşte exporturile şi a-
şi plăti obligaţiile către creditori, tările în curs de dezvoltare trebuie să taie în bugetele de
sănătate, educaţie ţi ajutor al micilor fiermieri. Există nenumărate studii despre impactul social
al ajustărilor structurale si rezultatele sunt depresiv de identice: cei care deţin mai puţin suferă
mai mult.
Globalizarea aduce cu ea o serie de aspecte negative iar cele mai negre sunt departe de a
fi cele legate de degenerarea culturală al unei ţări sau alteia. Globalizarea conduce la dereglarea
demografică, accentuarea fenomenului de sărăcie la nivel global, instabilitate economică, şi
amplificarea şi degenerarea conflictelor.
3.5. Dispariţia frontierelor
Fiecare organizaţie este definită prin frontiere, care fac ca aceasta să poată fi deosebită
de mediul său. Frontierele creează identitate, întrucât ele determină cine sau ce aparţine
organizaţiei ca entitate şi unde se află punctul de separare de alte entităţi - lucru valabil atât
pentru simplele asociaţii, cât şi pentru firme şi mergând până la nivel de naţiune. Frontierele
limitează rezultatele la spaţii sau pieţe şi, prin aceasta, facilitează alocarea responsabilităţii
pentru deciziile ce se iau. Mai mult: frontierele fac posibil ca diferenţierile ce există să poată fi
identificate, recunoscute şi deosebite unele de altele. Ei bine, trăsătura centrală a globalizării
constă tocmai în faptul că frontierele existente până acum devin neclare şi tot mai vagi. Desigur,
"sistemul frontierelor" ce caracterizează planeta noastră rămâne încă în vigoare. Cu toate
acestea, diferenţa între "înăuntru" şi "afară", între "noi" şi "ei", este redusă de creşterea
numărului şi intensităţii interacţiunilor. Faptul că, astăzi, frontierele se modifică în mod curent
sau dispar în totalitate în atât de multe domenii, cum ar fi cultura, lumea afacerilor, stratificarea
socială şi sfera politicii, este ceea ce explică resorturile dinamicii pe care o cunoaşte
globalizarea.
Mobilitatea factorilor de producţie, precum capitalul şi cunoştinţele, şi nu numai marea
mobilitate a bunurilor şi serviciilor, este o consecinţă a erodării frontierelor. Ca urmare, este
promovată eficienţa pieţelor şi, prin aceasta, presiunea concurenţială. In timp însă ce pieţele de
capital sunt cele mai puternic integrate global, pentru diferitele pieţe ale muncii este valabilă
situaţia opusă, cu excepţia unor grupuri restrânse de manageri, savanţi, artişti, adică globalizarea
se desfăşoară desincronizat.
Pe de altă parte, pieţele pentru bunuri industriale au cel mai ridicat grad de integrare
globală, după cele de capital. Cu toate acestea, de o importanţă deosebită pentru procesul de
globalizare o reprezintă marea mobilitate pe care au dobândit-o cunoştinţele, sub forma
informaţiilor, a tehnologiilor fizice şi conceptelor manageriale
16
3.6. Impactul globalizării asupra educaţiei
Profesorul Marcelo Suarez Orozco, auotor al cărţii „Globalizarea culturii şi a educaţiei în
noul mileniu” distinge patru aspecte majore ale globalizării:
- creşterea emigraţiei
- puterea şi ubicuitatea noilor tehnologii la scară globală
- post-naţionalizarea producţiei şi distribuţiei de bunuri şi servicii
- mişcările de tip „du-te vino” ale culturilor la nivel mondial, concept care se
îndepărtează de modelul „americanizării” culturale promovat de alţi autori.
El deplânge faptul că educaţia pe care o primesc astăzi în şcoli copiii şi tinerii, nu are în
vedere problemele globalizării. Globalizarea este un proces complex care necesită prelucrarea a
enorme cantităţi de informaţii şi date, ceea ce necesită dezvoltarea de capacităţi multifuncţionale
şi capacitatea de a rezolva probleme rapid.
Instituţiile de învăţământ superior sunt şi ele atinse de fluxurile globalizării, care
declanşează mai ultă concurenţă între universităţi, dornice să atragă cât mai mulţi studenţi de
calitate în sălile lor de curs. Concurenţa implică inevitabil o clasificare a acestor instituţii de
învăţământ, care , într-o lume globalizată, pune alături universităţi de pe tot mapamondul,
ordonate după performanţele obţinute de absolvenţii lor dar şi după multe alte criterii precum
infrastructura, finanţarea, etc.
Desigur avantajată de răspândirea globală a limbii engleze, Anglia îşi propune să devină
un lider al învăţământului superior livrat la scară planetară, prin Internet, prin înfiinţarea de
filiale ale universităţilor sale în diverse tări de pe glob, pentru a competiţiona SUA.
Printre problemele care pot apărea în urma unei asemenea politici expansioniste, s-au
menţionat: creşterea xenofobiei în cazul respectării culturilor locale şi a necesităţilor în educaţie
ale tării respective, calitatea slabă a filialelor, comparată cu cea a instituţiei mamă, polarizarea
ţărilor lumii datorită concentrării instituţiilor de învăţământ superior în anumite zone ale lumii.
3.7. Criza alimentară şi subdezvoltarea
Lipsa acută de alimente pentru o mare parte a populaţiei globului este cunoscută drept
criza alimentară. În domeniul alimentaţiei publice, România a elaborat încă de la începutul lui
2001 o strategie care a acţionat pe linia modernizării, prelucrării şi producerii alimentelor, însă
mai trebuie făcute eforturi considerabile în această ramură. În ceea ce priveşte calităţii alimentelor,
lipsa resurselor care ar trebui alocate Agenţiilor Sanitar - Veterinare continua să fie un obstacol
important.
Aceasta este o problemă profundă şi de lungă durată, se întâlneşte într-o economie
subdezvoltată, caracterizată printr-o productivitate scăzută a exploatării agricole, rezultat al unui
17
grad redus de înzestrare tehnică a muncii în toate sectoarele, a unei eficienţe necorespunzătoare în
utilizarea factorilor de producţie în cadrul relaţiilor economice internaţionale.
Chiar dacă producţia mondială creşte, producţia de alimente pe locuitor în ţările slab
dezvoltate, abia dacă se menţine constantă, la un nivel deja necorespunzător. După rapoartele
ONU pentru alimentaţie şi agricultură, necesarul zilnic de proteine şi calorii nu este asigurat în
marea majoritate a regiunilor globului. Zonele în care se resimt lipsurile cele mai mari cuprind
ţările din regiunea Anzilor, Africa şi Orientul Apropiat, şi ţările dens populate din Asia. În schimb
în America de Nord, Europa Occidentală şi Japonia, consumul mediu de proteine şi calorii pe
locuitor este cel mai ridicat.
Crizele agricole de subproducţie se propagă asupra mediului urban; cresc cheltuielile
pentru alimente în bugetul familiilor cu venituri medii şi inferioare mediei, care-şi reduc consumul
şi creşterea de produse manufacturate, ca premisă pentru apariţia sau accentuarea supraproducţiei
şi declanşarea de crize în sectoarele neagricole. Crizele agricole apar în economiile slab dezvoltate
şi în cele cu exploatări agricole fărâmiţate, cu înzestrare tehnică şi metode agrotehnice
rudimentare. Ele pot fi atenuate pentru diversificarea producţiei agricole, dezvoltarea
transporturilor şi comerţului mondial cu produse agricole şi trecerea şa agricultura intensivă.
În ţările dezvoltate există premisele unor crize agricole de supraproducţie, fiind atenuate
prin cumpărarea de către stat a surplusului şi prin promovarea unor practici de restrângere
compensatorii a suprafeţelor. În prezent există mari surplusuri de produse agroalimentare în ţările
dezvoltate cu o criză alimentară mondială.
Potrivit unor studii, există o serie de factori, care frânează creşterea producţiei alimentare pe
locuitor.
Costul mediu al intrării terenurilor în folosinţă arabilă este mare în unele zone ale
lumii (Africa de Sud, ţări ale Asiei de Răsărit, Orientul Apropiat, Africa de Nord);
Lipsa unor păşuni permanente în regiunile secetoase ale globului;
Pierderea unei suprafeţe tot mai mari din pământul arabil ca urmare a folosirii lui
pentru construcţii industriale, locuinţe, drumuri, depunerea deşeurilor, precum şi datorită
fenomenelor de eroziune care se produc;
Creşterea mai rapidă a populaţiei decât populaţia agricolă într-o serie de zone şi state
neindustrializate ale lumii;
Randamente agricole foarte scăzute într-o serie de ţări slab dezvoltate;
Disponibil de apă dulce redus;
Alocarea unor resurse scăzute producţiei alimentare în raport cu cele alocate
producţiei altor bunuri şi servicii, inclusiv pentru cheltuielile militare.
18
Depăşirea crizei alimentare mondiale necesită acţiuni naţionale şi internaţionale
convergente care să pornească de la faptul că producerea disponibilului alimentar necesar
consumului populaţiei presupune sporirea producţiei agricole a ţărilor în curs de dezvoltare prin
procedee tehnologice superioare, care trebuie să devină „cea mai înaltă prioritate economică a
lumii”.
În cadrul acesteia, sunt esenţiale acţiunile naţionale şi internaţionale care măresc
randamentul factorilor de producţie din agricultura ţărilor slab dezvoltate, reduc pierderile de teren
arabil şi introduc în circuitul agricol noi suprafeţe, asigurând o creştere a producţiei agricole
superioare populaţiei.
În prezent Economia României se confruntă cu o reducere alarmantă prin creşterea
şomajului, lipsa unei cereri de consum stimulative, pericolul declanşării unei crize alimentare fără
precedent în condiţiile întreruperii bruşte a subvenţionării agricultorului mic şi mijlociu.
Începând cu anul 1994, au fost iniţiate acţiuni pentru relansarea creşterii economice în
mai multe domenii. Unul fiind creşterea sensibilă a producţiei agricole şi a eforturilor financiare
efectuate de stat, astfel încât în anul 2000, nivelul consumului mediu pe locuitor să fie compatibil
cu cel realizat ca medie europeană; se prevăd schimbări importante ale structurii producţiei
vegetale, zootehnice, cu implicaţii pozitive asupra îmbunătăţirii consumului populaţiei la produse
agroalimentare de bază.
Problema de fond, care se află în centrul atenţiei economiştilor din ţara noastră, care încă
nu este soluţionată corespunzător, o constituie protecţia socială a populaţiei oraşelor , îndeosebi
din marile centre urbane, în ceea ce priveşte asigurarea aprovizionării cu produse agroalimentare
de bază. Soluţionarea acestei probleme este legată de agricultură, de creşterea producţiei agricole,
vegetale şi animale de formele de organizare, privatizare.
Într-adevăr, într-un fel s-ar pus problema proprietăţii private în anii ’40 şi în cu totul alt
mod trebuie pusă pentru anul 2000 – 2002, dacă în 1941 ponderea populaţiei agricole era de
71,4%, în 1989 a scăzut la 27,6%, formată preponderent din femei şi persoane în vârstă.
Producţiile medii obţinute în agricultura României, în 1989 s-au situat cu mult sub
producţiile realizate în Europa. Aspectele negative în domeniul producţiei vegetale au avut
repercusiuni accentuate asupra zootehniei, prin necorelarea dintre baza furajeră şi necesităţi,
îndeosebi în ce priveşte asigurarea furajelor concentrate.
Productivitatea corespunzătoare a pajiştilor naturale şi mai ales desfiinţarea iazurilor
comunale din zonele de şes ai condus la reducerea considerabilă a efectivelor de animale şi a
producţiei animaliere, cu deosebire în gospodăriile populaţiei.
Aceste aspecte scot în evidenţă necesitatea definirii, riguros ştiinţific a obiectivelor
strategice, privind reforma şi restructurarea în agricultură, care să ţină seama de legăturile
19
puternice existente dintre factorii sociali şi cei economici, specifici unei economii de piaţă, bazate
pe îmbinarea creşterii economiei cu bunăstarea şi stabilirea socială, având în vedere toleranţa şi
coexistenţa în agricultură a mai multor forme de proprietăţi, dictaţi de interesele majore ale
naţiunii – sector particular, cooperatist, sector de stat, mixt.
Procesul de reconstrucţie a economiei româneşti bazat pe valorificarea cu prioritate a
factorilor interni ai dezvoltării economice, este de neconceput fără participarea activă a ţării
noastre la circuitul economic mondial care îmbracă forme multiple de manifestare.
Pe plan mondial are loc un proces de formare a unor asamblări economice tot mai vaste,
în care sunt atrase entităţi statale, resimţindu-se în etapa actuală, nevoia armonizării intereselor de
afaceri şi reglementării pe plan internaţional a sistemelor şi tehnicilor de colaborare şi cooperare
economică în vederea creării unui cadru juridic şi instituţional adecvat, care să stimuleze adâncirea
diviziunii mondiale a muncii şi dezvoltarea relaţiilor internaţionale şi pe această bază înlăturarea
decalajelor economici dintre ţări.
Aderarea la un astfel de grup internaţional se realizează cu mari cheltuieli din partea
statelor viitor membrii. Aşa s-a întâmplat şi cu România în procesul de aderare la Uniunea
Europeană. Negocierile de aderare cele mai dure au fost cele pe plan agricol. România nu a
obţinut avantaje mari în relaţiile de comerţ exterior cu Uniunea Europeană, dar s-a lăsat
posibilitatea protejării propriei agriculturi.
România exportă numai 25 de produse agricole în cantităţi enorm de mici – aproape
nesemnificative pentru producţia noastră. Nu s-a obţinut mult, dar am obţinut posibilitatea
protejării agriculturii româneşti. S-a putut negocia – pământul arabil al României, va trebui să se
renunţe la 2 milioane hectare arabil pentru a putea adera la Uniunea Europeană. Aceste 2 milioane
de hectare – reprezintă 21,4% din suprafaţa arabilă a ţării noastre în condiţiile în care şi aşa
securitatea alimentară a ţării este grav afectată.
Guvernanţii noştri n-au găsit cele mai bun formule pentru rezolvarea problemelor apărute
în această perioadă de tranziţie şi este de aşteptat ca şi acum să apară o măsură asemănătoare cu
celebra „privatizare prin lichidare” astfel că măsura respectivă să distrugă definitiv agricultura
românească sau ceea ce a mai rămas din ea. Nivelul de dotare tehnică este precar, la noi este de
peste 60 hectare la tractor, faţă de 12,7 hectare pe tractor cât este media europeană. Acesta şi alte
cauze au dus la randamente medii la hectar scăzute, reprezentând mai puţin de 50% faţă de
principalele ţări membre ale Uniunii Europene.
Ajustarea structurilor agricole trebuie să urmărească modernizarea exploataţiilor astfel
încât să devenim competitivi pe piaţa internă şi internaţională. Rezultatul acestor transformări este
pozitiv dacă se asigură un grad normal de autosuficienţă alimentară şi dacă se obţin avantaje de pe
urma integrării în Uniunea Europeană.
20
Agricultura noastră, cu peste 4 milioane de gospodarii şi peste 3 milioane de persoane
active, nu asigură hrana necesară pentru 23 milioane locuitori, faţă de Uniunea Europeană unde
7,8 milioane de agricultori produc hrana pentru 350 milioane locuitori şi un important surplus
pentru export.
Doi ani la rând, nefavorabili pentru agricultură ar avea consecinţe dintre cele mai grave,
nu numai asupra economiei româneşti, care şi aşa este instabilă, ci asupra populaţiei ţării care a
început să deţină toate recordurile negative ale Europei în materie de sănătate.
Trebuie subliniat că un an agricol nu este favorabil pentru toate culturile, astfel că el
poate să fie bun pentru unele şi nefavorabil pentru altele. Scoaterea din circuitul arabil a celor 2
milioane de hectare de teren nu reprezintă numai o problemă economică de mare importanţă, dar
şi una socială şi chiar juridică.
21
Una din problemele cu care se confruntă acum România este generată de întârzierea
startului în cursa globalizării. Trăind în spaţiul comunist, al economiei dirijate şi controlate de
stat de sub semnul mitului muncitorului şi al industriei, România s-a aflat printre ultimele ţări
care beneficiază de revoluţia transporturilor, a comunicaţiilor, a productivităţii muncii, şi, în
final, a informaţiei. Abia după 1990, timid, societatea informaţională şi-a început pătrunderea în
zona noastră şi efectele ei au fost devastatoare datorită stării de nepregătire în care ne găseam.
Produse scumpe, economie ineficientă, inflaţie galopantă, zdrobitoarea concurenţă occidentală,
toate au pus rapid la colţ economia românească. Întâlnirea cu Occidentul s-a petrecut rapid şi
dramatic, luând aspectul unui val distrugător care a lăsat România cu 2 milioane de şomeri, 1
milion de locuitori mai puţin, cu 85% din populaţie trăind în sărăcie şi cu 5,5 milioane de
pensionari. Adică o ţară epuizată.
Ciudat este faptul că atât clasa politică, cât şi observatorii nepolitici au fost, în primii ani
„romantici” ai edificării economiei de piaţă şi ai sistemului parlamentar, total inconştienţi în
faţa fenomenului globalizării şi deci asupra modului în care factorii naţionali responsabili
trebuie deja să digere acest fenomen, să-l gestioneze corespunzător pe teritoriul lor naţional şi să
găsească răspunsuri potrivite.Acest fapt este cu atât mai surprinzător cu cât fosta economie
planificată suferise serios tocmai de pe urma unor lovituri globaliste.
De exemplu, fostul dictator comunist Nicolae Ceauşescu, profitând de experienţa
cadrelor româneşti în industria petrolului – România fiind un pionier în domeniu pe plan
internaţional – experienţa menţinută şi după prigoana împotriva cadrelor tehnice „burgheze” din
anii „obsedantului deceniu” (anii ’50), a construit o imensă capacitate de rafinare, de peste 25 de
milioane de tone pe an, în condiţiile în care producţia de ţiţei a României nu depăşea 11
milioane de tone pe an. Unul dintre principalii furnizori de ţiţei brut pentru România urma să fie
Iranul aflat, încă, sub conducerea dinastiei Pahlavi. Clauzele foarte favorabile ale contractului au
fost obţinute şi cu sprijinul discret al administraţiei nord-americane, interesate (în acel moment)
să sprijine disidenţa (inclusiv economică) a Bucureştiului faţă de regimul de la Kremlin. Dar
revoluţia islamică ce a urmat la Teheran a pus practic pe butuci planul lui Ceauşescu,
demonstrând că măcar din punctul de vedere al afacerilor, nimănui nu poate să-i fie indiferent
ceea ce se întâmplă la mii de kilometri.
Un alt exemplu elocvent: Bucureştiul a semnat Acordul de Asociere la Uniunea
Europeană (pe atunci denumită încă Comunitatea Europeană) în 1993, după doi ani de negocieri
cu nomenclatura de la Bruxelles. Au trecut de atunci 14 ani, clauzele Acordului remodelează de
mult economia românească, dar prevederile concrete ale acestui document extrem de important
continuă să fie complet necunoscute sau doar vag cunoscute de actorii importanţi ai economiei
reale româneşti. O simplă hotărâre de guvern este întoarsă pe toate părţile de mass-media – deşi
22
efectele ei sunt uneori modeste – în schimb acest document de bază pentru viitorul economiei
româneşti este tratat cu o indiferenţă ce frizează inconştienţa – doar pentru că nu este elaborat de
unul dintre actorii tradiţionali ai puterii ( parlament, guvern, ministere, etc)
Cu alte cuvinte, România pare mai degrabă surprinsă de valul globalizării decât pregătită
să îi facă faţă în mod lucid. Iar ea nu mai este „ ţara cu petrol şi grâu” de la începutul secolului
XX, ci un stat aflat într-o dureroasă tranziţie de la economia de comandă la cea de piaţă liberă,
cu o clasă politică abia în formare şi una managerială aşijderea.Cu excepţia scurtului răgaz care
a urmat finalului celui de-al Doilea Război Mondial, România a trecut prin trei dictaturi diferite:
dictatura instaurată de regele Carol al II-lea, dictatura militară a mareşalului Antonescu şi
dictatura comunistă, instaurată cu ajutorul Moscovei.
Aceste decenii de totalitarism au modelat mentalitatea publicului larg în sensul unei
autarhii destul de evidente şi la mai bine de un deceniu după ce România s-a deschis lumii.
4.2. Investiţiile străine – salvarea economiei!?
Deschiderea faţă de capitalul străin s-a făcut în România cu mai multă dificultate decât
statele Vişegrad – Ungaria, Cehia şi Polonia – sau în alte state desprinse din fosta Iugoslavie –
Croaţia sau Slovenia. Urmările sunt clare: lipsă de resurse interne de capital, cu acces inerent
limitat la pieţele externe de capital privat ( împrumuturi), economia românească suferă de foame
cronică de investiţii consistente. Mulţi investitori străini sunt încă „dubioşi” în ochii unei
populaţii obişnuite în deceniile de propagandă comunistă să-i identifice pe occidentalii cu
potenţial inamic.
Globalizarea poate avea două tipuri de consecinţe pentru România. Primele dintre ele
sunt cele pozitive. România are nevoie de capital străin investiţional pentru dezvoltare, fiind
incapabilă să-şi producă acest capital doar din surse interne. Fiind o ţară cu oportunităţi
economice multiple – de la turism şi agricultură la industria petrolieră şi metalurgică – România
poate deveni atractivă pentru capitalul străin, dacă îi asigură acestuia condiţii interne (legislative,
fiscale) propice. Mişcarea rapidă de capital presupusă de globalizare – în care companiile îşi
pierd clasica identitate „naţională” – poate deveni avantajoasă pentru Bucureşti în condiţiile unei
forţe de muncă înalt calificate, dar comparativ ieftine.
Pe de altă parte, treptat, unele forţe economice româneşti – companii – pot începe să
joace în viitor un rol regional sau internaţional. Micuţa Finlandă nu s-a temut să intre în
concurenţă cu giganţii clasici prin propriul produs Nokia. Dezbrăcate de complexul de stat „fost
socialist”, depăşind stadiul de „tranziţie la economia de piaţă”, ţările est şi central-europene care
s-au desprins din fostul lagăr comunist vor ajunge să joace un rol tot mai important în economia
europeană, pe măsură ce interesele lor se vor împleti tot mai strâns cu cele ale Uniunii. Totul
23
depinde de rapiditatea cu care vor fi depăşite actualele dificultăţi economice, dezvoltându-se
capacitatea unor parteneriate reale.
În acelaşi timp, consecinţele negative – sau mai corect spus, riscurile – presupuse de
globalizare nu sunt deloc de neglijat.
În primul rând trebuie luate în seamă riscurile economice. Fenomenul de globalizării este
însoţit mai mult decât oricare altul de o „filozofie a învingătorilor” şi păşim într-o lume în care
există prea puţină milă pentru învinşi.
În cazul în care nu depăşim marasmul economic actual şi va rămâne departe de
structurile economice şi de securitate ( NATO şi UE), Bucureştiul poate rămâne suspendat nu
într-o „zonă gri”, ci într-o „margine a Imperiului” sinonimă cu subdezvoltarea în accepţiunea
clasică a termenului, cu un rol economic, politic şi militar derizoriu în plan continental şi
internaţional, ba chiar şi regional. Spre fericirea noastră putem spune că suntem la jumătatea
drumului, pentru că integrarea în structurile NATO s-a produs, cu sacrificii ce-i drept.
4.3. Securitatea naţională
Cât despre riscurile legate de securitate, Bucureştiul rămâne vulnerabil în faţa crimei
organizate, aşa cum o demonstrează faptul că în doar zece ani România a trecut de la stadiul de
ţară de tranzit pentru droguri la cel de ţară consumatoare, apoi la cel de ţară producătoare.
Organizaţii ca Mafia siciliană sau Camorra napolitană şi-au făcut deja puternic simţită prezenţa
pe teritoriul României, iar în ultimii şapte ani „Acoperişul” – cum este denumită cea mai
puternică organizaţie a sindicatului crimei din Federaţia Rusă – a penetrat tot mai des teritoriul
României. Totodată, pe teritoriul României se fac simţite şi nuclee ale organizaţiilor teroriste
internaţionale, mai ales cele arabe şi PKK.
Cu bugete derizorii, slab dotate şi slab pregătite, structurile de securitate interne fac faţă
cu tot mai multă dificultate acestor sfidări moderne, mai ales de tip mai sofisticat – spălări de
bani, infiltrări bancare etc. Bucureştiul adăposteşte chiar un centru regional de luptă împotriva
criminalităţii tranfrontaliere în Europa Centrală şi de Est (SECI), dar corupţia din rândul
administraţiei, uriaşul procent de proprietate de stat – ţinta predilectă a mafiilor de tot felul –
absenţa unor investiţii mai consistente în structurile de securitate sporesc considerabil riscul ca
România să se confrunte în viitor cu un adevărat război cu crima organizată.
Pe lângă toate aceste riscuri, trebuie să vorbim şi de cele sociale mai ales dacă luăm în
seamă uriaşa circulaţie subterană a banilor în România – unde foarte multe plăţi se operează cu
bani gheaţă, deci sunt dificil de urmărit şi monitorizat de instituţii – şi sălbatica redistribuire a
veniturilor presupuse de corupţia greu de imaginat ce domneşte în rândul „gulerelor albe”,
atunci realizăm că avem de-a face cu o dispersie a veniturilor mai degrabă de tip latino-american
decât de tip european. Împărţirea severă între cei foarte bogaţi (prea puţini) şi cei foarte săraci
24
( prea mulţi) creează tensiuni sociale deloc propice pentru dezvoltarea unei democraţii
consolidate. O asemenea evoluţie nu este în mod necesar un rezultat al globalizării – dar
globalizarea are darul de a accelera anumite fenomene cu rădăcini locale şi de a le croniciza
evoluţia. În aceste condiţii, riscurile de apariţie a unor fenomene de tip anarhist/antiglobalizare
sunt foarte mari.
4.4. Repere demografice
Cifrele ultimului recensământ arată că o serie de parametri încep să se îndrepte spre
normalitate. Scăderea numărului de persoane implicate în industrie, creşterea celor din sfera
serviciilor, un transfer de la oraş la spaţiul rural, ceea ce este iar un semn bun. A crescut numărul
persoanelor ce urmează studii universitare şi al celor care se perfecţionează ( studii de Masterat,
Doctorat), s-a mărit numărul specialiştilor în informatică, cercetare şi în comunicare, ramuri de
vârf ale economiei moderne. Apar însă şi acţiuni haotice, ceea ce ilustrează că încă nu ne-am
aliniat societăţii informaţionale, astfel, aproximativ 40% din populaţie trăieşte din agricultură
sau din domenii conexe, în timp ce cifra normală trebuie să oscileze între 5 şi 10%. Vor urma,
deci, falimente în agricultură şi o înrăutăţire a condiţiilor de muncă din această zonă pentru a
echilibra situaţia.
Sistemul academic românesc este sursa unui exod al tinerilor valorosi peste hotare, mulţi
dintre aceştia considerand emigrarea drept unica şansă de realizare profesională, arată Forumul
Academic Român, în luarea sa de poziţie cu privire la reformarea sistemului universitar
românesc. Forumul face acuzaţii dure cu privire la un „proces continuu de degradare din
sistemul universitar românesc ”, considerând grav faptul că „nici o universitate din România nu
este inclusă în clasamentul primelor 500 de niversităţi din lume, sau în primele 100 din Europa”.
27
sfârşit, cunoaşterea este avantajată de fluxul de informaţii, producţia şi circulatia ei necontenită
şi setea de cunostinţe a civilizatiilor contemporane.
Din păcate, corul celor care sunt împotriva globalizarii devine din ce în ce mai puternic.
Globalizarea, afirmă unii, creează o lume a învingatorilor şi a perdanţilor. Globalizarea nu este
în opinia tuturor un fel de panaceu, capabil să videce toate bolile de care suferă planeta noastră.
Din acest punct de vedere, euforia de care dau dovada unii nu se justifica întru totul. Mai mult
decât atât, numeroşi observatori ai vieţii economice internationale consideră ca ea este
întretinută în mod artificial tocmai de cei ce beneficiază de pe urma ei şi mai putin de cei ce au
înregistrat pierderi sau au fost pur şi simplu marginalizaţi.
BIBLIOGRAFIE
28
1. David Held, Anthony McGrew, David Goldblatt, Johnathan Perraton, Transformari
globale. Politică, economie şi cultură, traduceri de Ramona-Elena Lupascu, Adriana Straub,
Mihaela Bordea, Alina-Maria Turcu, Editura Polirom, Iasi, 2004.
2. Eugen Ovidiu Clurovici, Naţiunea Vitruală. Eseu despre globalizare, Editura Polirom,
Iasi, 2001.
3. Dinu Marin, Globalizarea şi apoximările ei, Editura Economică.
4. Joseph E. Stiglitz, Globalizarea. Speranţe şi deziluzii, Editura Economică 2005.
5. Zygmunt Bauman, Globalizarea şi efectele ei sociale, Editura Antet.
6. Revista România între globalizare şi regionalizare, Editura Academiei Naţionale de
Ionformaţie, Bucureşti, nr.1,2/ 2003.
29