PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCALCERGAU

STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

STRATEGIA DE
DEZVOLTARE
SOCIO ECONOMICA.
A COMUNEI CERGAU
2008 - 2013

ROMANIA
JUDETUL ALBA
RE GIUNEA CENT RU
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008 2013
- CONSLLIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

Capitol ' Denumire

111
,, Cuvant inainte
I. PROCESUL PLANIFICARII STRATEGICE
1.1. Ce este planificarea strategical

git Tr '1-
1.2. ^ Etapele planificarii strategice si metodologia utilizati
II. CORELAREA STRATEGIEI CU PROGRAMELE UE 8
11.1. Planul National de Dezvoltare (PND) 8
11.2. Planul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) 10
11.3. Corespondenta cu Strategia Regiunii Centru 11
11.4. Prioritatile judecului Alba 13
11.5. Scurti prezentare a judetului Alba 13
III. ANALIZA SOCIO — ECONOMICA 15
111.1. Prezentare generals 15
111.2. Dezvoltarea economic. 25
111.3. Populatia si. resursele urnane 29
111.4. Mediul 38
IV. ANALIZA SWOT 41
W.1. Puncte taxi 41
_
1V.2. Puncte slabe 42
W.3. Oportunitati 43
IV.4. Riscuti 44
V. PLANIFICAREA STRATEGICA 2007 - 2013 46
V.1. Viziune 46
Misiune 46
1

Objective strategice 46
Finantarea proiectelor 46
Rezultate ale cercetarii 48
Prioritati 58
_
,

Planul de acjiune 87
E--: oc3

Prioritizarea proiectelor 94
t
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

Stimati locuitori ai comunei Cergau,

Pentru ca o comunitate sä se dezvolte durabil este necesara o strategic de dezvoltare la nivel local
care sä corespunda nevoilor reale identificate. Factorii de rnediu, resursele umane economice,
cultura, traditiile i relatijle intercomunitare sunt elemente care nu pot fi ignorate i care trebuie
valotificate in folosul comunititii respective iar capitalul social, informational, economic, contribuie
in procesul de dezvoltare la calitatea

Acum, cand incepem implementarea unui sistem organizat care sa reflecte vointa comunitatii, avem
nevoie de prezentarea lucrurilor in mod real, aka cum sunt in clipa de fad, cu punctele lot tari
slabe, de stabilirea inAsurilor pentru valorificarea oportunitatilor Si Itilaturarea riscurilor in vederea
rezolvarii problemelor cu care se confrunta comuna noastra.

In urma etapelor de consultari ale actorilor principali locali, reprezentantilor agentilor economici, a
consilierilor locali si a cetatenilor din localititile Lupu, Cergau Mic i Cergiu Mare, echipa de
consultanti care a elaborat acest document a stabilit impreunA cu grupurile de mai sus obiectivele
comunei noastre pentru petioada 2007-2013 §i a identificat prioritsilei rnistuile necesare
indeplinirii acestor objective.

Multurnesc tuturor celor ce au contribuit la elaborarea „Strategiei de dezvoltare socio-economics a

comunei Cergau pentru perioada 2008 — 2013" prin participarea la consultarile, dezbaterile §i
sondajele realizate de Calm echipa de consultanti.
Indeplinirea obiectivelor prezentei strategii reprezind scopul principal al primarului ai al intregului
aparat administrativ.

Cu stima,
Lucian Bozoan, primar al comunei Cergau.

3
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMIC. A COMUNEI CERGAU

Elaborates, unei Strategii de dezvoltare socio-econornke pentru o comunitate este ca planificarea

unei calatorii lungi in care apar o serie de evenimente, si ca buni organizatori inainte de a pleca la
drum trebuie sa stun pe unde mergem, ce resurse avem, pe sine luam cu not in calatorie si care este
perioada de limp in care trebuie sa ne incadraM pentru a ajunge la destinatia finals.

Existenta unei strategii de dezv - oltare economica ne ajuta si cream o viziune asupra
comunitatii pe care ne-o dorim in viltor, ne ofera itnaginea in care credem §i pentru care muncim.
Ne pune la dispozitie o imagine completa asupra modului in care economia, mediul„ infrastructura se
pot imbunitati. Ofera un cadru de lucru, astfel, dupa analiza nevoilor §i a perspectivelor fiecirui grup
de interes stabile§te objective de dezvoltare §i se concretizeaza intr-o serie de prioritati §j masuri
pentru indeplinirea obiectivelor. Pune la dispozilia autoritatilor locale un ghid in vederea
imbunatatirii vietii in comunA. §i a reducerii discrepantelot intre satele comunei Cergiu pe de o parte
si intre comuna Cergau si celelalte comune din Regiunea CENTRU pe de alt. parte.

Strategia de dezvoltare socio-economica a comunei Cergau a fost realizata in lunile februarie —

marrie 2008, in urma desfawratii mai multor intalniri cu grupurile de lucru comunitare si a unui
proses de chestionare/interogare a pop- ulatiei din cele trei sate ale comunei.

Planificarea strategica are drept scop maxjmizarea eficientej utilizarii resurselor locale si dezvoltarea
unei viziuni asupra viitorului comunitatii §i de a ajuta comunitatea sa orienteze dezvoltarea
economica §i sociala spre realizarea unor objective fezabile pe termen mediu i lung

Elaborarea Strategiei de dezvoltare socio-economica' a comunei Cergau a inceput in tuna februarie

prin culegerea de informatii despre comuna, urmata de derularea a doua actiuni de chestionare a
populafiei din Cergiu Mare, Cergiu Mic i Lupu.

Dupa perioada de culegere am demarat cu grupurile de lucru din comma. Cele trei grupuri
de lucru comunjtare care au colaborat cu echipa de consultanti la elaborarea Strategiej au fost:
consilierii locali;
actori principali loath (medici, profesori, preoti, reprezentanti ai institufiilor de cultura, educatie,
asistenta sociala);
➢ agentij economici.

im.preuni cu acqtia am stabilit domeniile prioritare:

dezvoltarea infrastructurii (mediu);
dezvoltarea afacerilor;
dezvoltarea resurselor umane;
dezvoltarea administratiei publice locale;

4
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONS1LIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA
DL DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
➢ dezvoltarea servicillot sociale.

In cadrul intainirilor cu grupurile de lucru i a domeniilor prioritare am realizat analiza SWOT,

stabilind punctele taxi, slake, oportunitAile §i riscurile.

n urma intillnirilor cu grupurile de lucru Si procesului de chestionare a iocuitorilor comunei credem

ca implicarea actorilor locali dezvoltarea socio- economics a comunei Cergau va crwe odatA. cu
trecerea timpului.

5
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
Managementul implement:At-4 strategies va fi asigurat in primul rand de aparatul administrativ care are
rol de locomotive, asistat de Comitetul de Dezvoltare Socio Economics a comunei Cergiu §i de
localnici.

Un impact pozitiv asupra comunita ii §i iinplementkii strategiei it va avea in viitor ONG - ul infiintat
de catre localnici.

Oportunitatea atragerii fondurilor prin APL, IMM, ONG i parteneriate public-private va avea ca
rezultate atragerea surselor de finantare pentru proiecte identificate ca prioritare in scopul realizirii
obiectivelor propuse de strategic.

Dezvoltarea comunei Cereau prin participate publics reprezinta sprijinul §i implicarea localnicilor
pentru demararea de proiecte, responsabilizarea factorilor iraplicati, reducerea costurilor, cre§terea
transparentei, obtinerea de rezultate §i, foarte important, eliminarea sentimentului §i a sta'rii de
neputintA' §i inutilitate fata' de problemele comunitatii.

Metodologia utilizati in procesul de elaborate :

1. Evaluarea potentialului econonaico-social.
2. Analiza SWOT.
3. Elaborarea Strategiei de dezvoltare socio-economics a comunei Cergau.
elaborarea viztunti;
a obiectivului general;
➢ a obiectivelor strategice;
a priorifitilor §i masutil ❑r;
a planului de actiune;

4. Implementarea Strategiei
finantarea proiectelor;
prioritizarea proiectelor;
monitorizarea i evaluarea procesului de itnplementare a strategiei; ➢ actualizarea anuali sau o data
la doi ani a strategiei.

6
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

Evaluarea potentialului socio-economic al comunei Cergau.

A fost realizata evaluarea infrastructurii, a mediului, a mini economice, sociale de sanatate a
locuitorilor comunei Cergiu, tinind cont de faptul ca trebuie sa valotificam oportuniti file existente.
Duca realizarea bazei de date, acestea au fost analizate cu ajutorul analizei SWOT (Strenghts
puncte taxi; Weaknesses — puncte slate; Opportunities — anse, oportunitati, Threats — riscuri).
Prin realizarea analizei SWOT am urmar' it stabilirea situatiei air a mediului intern, cat 0 a celui
extern.

Elaborarea strategiei a fast realizati in vederea implernentaru cu succes a cator mai multe proiecte cu
finaniare nerambursabila §i nu numai, §i a reducerii decalajului economic social dintre comunele
din regiunea Centru comuna Cergau pe de o parte, §i a decalajului dintre satele comunei Cergau pe
de aka parte.

7
PRIMARLA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
-

Planul National de Dezvoltare (PND) este instrumentul fundamental prin. care Romania va incerca
recupereze cat mai rapid disparititile de dezvoltare socio-economics fats de Uniunea Europeans.
PND este un concept specific politicii europene de coeziune economics si socials (Cohesion Policy)
reprezind documentul de planificare strategics programare financiara multianuala, elaborat intr-un
larg partenerjat, care va orienta i stimula dezvoltarea socio-economics a Romaniei in conformitate
cu Politica de Coeziune a Uniunij Europene.

Strategia PND 2007-2013 este structurata pe cele §ase prioritati nationale de dezvoltare, Iiniitarea
numa'rului de prioritati find de natura sa asigure concentrarea resurselor disponibile pe realizarea
acelor objective §i masuri cu impact maxim asupra reducerii decalajelor fats de UE i a disparitatilor
interne. Trebuie precizat, insa, ca in interiorul acestor prioritati cunt abordate numeroase
domeniiisectoare de interventie specifice, cum ar fi educatia, sanatatea, energia, sectorul comunicatii
§i IT, prevenirea riscurilor naturale etc.

Optiunjle strategiei vizeaza crearea de conditii pentru :

a) Asigurarea crwerii economise pe baza sporirii ratei investipilor prin participarea sarmificativa a
capitalului national i prin atragerea resurselor externe, mai ales sub forma de investitii directe, in
conditii de deplina transparenta, astfel ca dupa anul 2007, ritmurile medii anuale de crqtere a
produsului intern brut sa se situeze irate 4-6%;
b) Continuarea masurilor de stabilizare macroeconomica prin asigurarea unor deflate bugetare
suportabile, in jurul a 3% din produsul intern brut, reducerea deficitului cvasi-fiscal, gestionarea
corespunzatoare a datoriei publice i deficitului cbntului curent, astfel incat sa se asigure reducerea
treptata a inflatiej, care la nivelul anului 2006 sa poata fi exprimata printer-o singura cifra;
c) Promovarea unor politici coerente, compatibile cu mecanismele Uniunii Europene,
vizand ajustarea structurala a economies, dezvoltarea §i modernizarea infrastructutii fizice,
§tiintifice si sociale, revitqlizarea Si retehnologizarea industrillor cu potential competitiv,
construirea unei agriculturi intemeiate pe exploatatii de dimensiuni optime, sprijinirea
activitatilor bazate pe tehnologia informatiei §i crearea unui mediu prielnic pentru extinderea §i
dezvoltarea turismului, diversificarea serviciilor financiare, a sectotului tertiar in general;
d) Crearea unui mediu de afaceri prielnic, bazat pe un cadru legal coerent i stabil care sa
asigure dezvoltarea competitiej de piaci', reducerea costurilor de tranzactie i dirninuarea poverii
fiscale; promovarea unor masuri specifics de stimulate a intreprinderilor mici §i mijlocii; definirea
clara a drepturilor de proprietate, asigurarea unor structuri administrative §i juridice adecvate,
capabile sa asigure aplicarea legii i respectarea obligatulor contractuale;
e) Modernizarea §i dezvoltarea serviciilor de utilitate publica astfel ca acestea sa raspunda cat
mai bine nevoilor cetatenilor Si economici nationals, asiguran.du-se treptat apropierea de
standardele tarilor membre ale UE;

8
PR1MARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

f) Elaboratea §i asumarea unui program pe termen lung pentru elinainatea riscurilor de accidente
ecologice §i reducerea continua a nivelurilor de poluare a mediului inconjuritor.

Componenta de dezvoltare rurali a Politicii Agricole Comune (PAC) a ci§tigat o atentie sporita dupe
elaborarea de catre Comisia Europeani a documentului strategic Agenda 2000, devenind astfel al
doilea piton al PAC. Obiectivele politicii de dezvoltare rurag, definite in Regulamentul Consiliului
nr.1257/17 mai 1999 (la care s-a armonizat §i legislatia roming) referitor la sprijinul pentru
dezvoltarea rurala sunt
ameliorarea exploatatillor agricole;
garantarea sigurantei i caliti.tii produselor agricole;
✓ asigurarea unor niv- eluri stabile echitabile ale veniturilor fermierilor;
protectia mediului;
dezvoltarea de activitati complementare Si alternative generatoare de locuri de munca, pentru
a contracara procesul de depopulate a zonelor agricole §i a intati substa.nta economical Si socialk a
zonelor rurale;
irribunatitirea conditiilor de munca §i via in zonele rurale Si promovarea anselor egale .

In vederea revigoririi activititilor economice din mediul rural Si diversificirii acestora se impune
sustinerea activitatilor agricole prin realizarea de servicii specifice, a activitatilor de agroturism, a
productiei de artizanat i a altor activitati cu specific agricol (sericicultura, apicultura, cultivarea
ciupercilor, plantelor medicinale a fructelor de pidure), infiintarii de noi pensiuni agroturistice,
modernizarea celor existente §i dezvoltarea serviciilor pentru pettecerea timpului liber (terenuri de
sport, echitatie, ciclism montan etc.).

Pentru realizarea dezvoltatii activitatii economice i sociale trebuie sprijinite initiativele particulate §i
ale coraunititii pe baza principiului parteneriatului, prin care sal se asigure accesul facil la noi
consultants, infrastructure, educatie, infrastructure medical §i dezvoltarea durabila a
localititilor.

Modernizarea §i compeiitivitatea sectorului agricol vor avea consecinte asupra mediului rural
deoarece cmterea productividtai i competitivitatii agricole va deterrnine o reintoarcere a fortei de
munca in zonele rurale.

Pregitirea i mentinerea unui nivel adecvat al infrastructurii sunt esentiale pentru dezvoltarea
economics socialA a mediului rural §i pentru dezvoltarea regionals echilibrata, o infrastructuri
moderns fiind importand pentru ca zonele rurale sá poad concura efectiv pentru investitiile interne
§i sal poata r'arnine competitive pentru intreprinderile existente.

Diversificarea activitatilor agricole va fi orientate spre stimularea diversificArii in toate tipurile de

exploatatii comerciale, cum ar fi procesarea propriilot materii prime comercializarea directa' sau
incurajarea activitatilor agro-twistice. Se va acorda atentie speciala . sprijinului fermelor de semi-
subzistentA care depind de astfel de activitati suplimentare diversificate pentru a le utiliza la maxim
capacitatea for de munca.

in vederea absorbtiei ridicate a fortei de munca tinere neocupata din fermele de subzistenta, micro-
intreprinderile vor fi incurajate sal demareze activitati economice in zonele rurale i sal diversifice
ofertele orientate spre servicii pentru populatia rurala. Vor fi sprijinite, de asemenea, activitatile agro-

9
PRIMAKA. COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
turistice i cele privind petrecerea timpului liber, care au un impact pozitiv asupra crehrii de not
locuri de munch. Acest sprijin va fi combinat cu eforturile de imbunitatire a mediului natural
social Si de stimulate a eco-turismului, precum i cu serviciile cu o structurare mai buns a
comercializarii produselor regionale specifice. In acest sens, agro-turismul este in continua cre§tere
datorita specificului ospitalier traditional combinat cu pasta= traditiilor i obiceiurilor culturale
valoroase.

Dezvoltarea durabila a mediului rural necesiti, de asemenea, accesul la facilitai, solutia pentru a
asigura echilibrul intre zonele rurale este aceea a unui acces mai bun al actorilor rurali la toate tipurile
de facilitati existente in petioada urmatoare.

Programul National de Dezvoltare Rurali (PNDR) va imbina co-finantarea disponibila din Fondul
European Agricol pentru Dezvoltare Rurala, sprijinul national i alte fonduri structurale UE in
beneficiul dezvoItarii rurale durabile a Romaniei.

incepand din anul 2007, Rominia este stat rnembru al Uniunii Europene §i face primii pa0 pe piata
UE. Restructurarea, modernizarea dezvoltarea sectoarelor agricol, alimentar i forestier din
Romania, in vederea cre§tetii competitivitatii lot, in noul medju de schimb, constituie o mare
provocare, drept pentru care are prioritate maxima in strategia de dezvoltare rurala a Romaniei.

Totodata, in vederea conttibutiej, la realizarea prioritatilor Comunitatii, in special, a obiectivelor sj

domeniilor de ac Tune durabile din Strategiile GOteburg i Lisabona, pentru creearea de locuri de
munch, aceasta dezvoltare economics trebuie sh fie echilibrata Si integrate Orland cont de aspectele
sociale i de mediu din spaciul rural romfinesc.

In acest sens, Planul National Strategic pentru Dezvoltare Rurala, elaborat pe baza Iiniilor
Directoare Strategice ale Coniunitatii, define e urmatoarele objective generale pentru perioada 2007
-2013:
cre§terea competitivitatii sectoarelor agro-alimentar §i forestier;
imbunatitirea mediului Si a spatjului rural;
imbunatatirea calita ti. vietij in zonele rurale §i diversificarea economiei rurale;
demararea §i functionarea initiativelor de dezvoltare locals (LEADER).

PNDR pune accent pe intarirea cornpetitivitatii §i pe economia de scars §i in acela0 timp is in

considerate necesitatea de a proteja natura, mediul, resursele naturale, terenul §i apa in mediul rural,
precum §i itabunatatirea calita vi view pentru locuitorii din spa.tiul rural.

AXE prioritare:
Axa 1— objective §i impact a§teptat
Mg.surile din Axa 1 vizeaza imbunitatirea eficientei sectoarelor agricol Si forestier in vederea
pregatirii acestora sa faci Eta concurentei cu un mediu comercial deschis pietei exteme. Rezultatele
weptate sunt: o for de munch mai bine pregatita, cu o structure pe virsta mult imbunitatita, o mai
buns utilizare a terenului, patrunderea pe plata a fermelor de subzistenta, o agricultura comerciall
moderns, crqterea valorii adaugate i imbunatatirea calitatii produselor, care vor asigura pe viitor
cre§terea productivitatij §i competitivitatii sectoarelor agricol §i forestier.

10
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

Sprijinul va fi directionat catre triicrointreprinderi §i intreprinderile rnici, mijlocii, considerate a fi mai

capabile deck intreprinderile man sa dezvolte produse noi, sa valorifice mai bine resursele locale
prin inovare adaptare. Priontatile alese din cadrul acestei axe iau in considerate atat nevoile de
dezvoltare, cat §i necesitatea de a continua anumite masuri din perioada de preaderare.

Axa 2 - objective §i impact a§teptat

Obiectivul masurilor din Axa 2 este de a imbunatiti mediul in spatjul rural, de a conserva
biodiversitatea printr-un management durabil al terenurilor agricole §i forestiere.

Masurile includ zone defavorizate, Natura 2000 §i programul de irripadurire. Schema ZD

intentioneaza sa sprijine continuarea activitatii in astfel de zone, mentisiii 3.41 astfel peisajul. Schema
Natura 2000 este indreptata catre fermierii din zonele cu habitate cu valoare naturals ridicata.

Principalul element al programului silvic — sprijinul pentru impadurite — este inclus, de asemenea, in
aceasta Axa. Programul va pertnite mencinerea plantarilor la un nivel suficient in vederea atingetii
obiectivelor economic Si de medju.

Axa 3 - objective §i impact a§teptat

Imbunatatirea calita ii vigil in mediul rural, diversificarea economies rurale, promovarea cunoa§terii
i imbunatitirea potenpalului uman reprezinta obiectivele strategice ale acestei axe.

Masurile vizeazi comunitatea turala, in general, prin dezvoltarea intreptiriderilor din mediul rural,
bazate pe resurse naturale, a turismului, renovarea satelor §i promovarea initiativelor privind mediul
in vederea completarii activitatilor din cadrul fermei Si pentru furnizarea unor oportunitati alternative
de angajare a populaviei din mediul rural. Aceste masuri an fost alese in concordanta cu punctele
slabe ale rnediului rural (precum venituri scazute, dependenta excesivi de agricultura de subzistentk
abilitatile de antreprenoriat reduse, infrastructura neadecvata), dar i a punctelor tan (resurse cu
valoare naturali ridicata, patrimoniu cultural bogat, etc.). Astfel, prin aceasta abordare, zonele rurale
ar trebui sa atinga o calitate a viefii in mediul rural, a fel ca in mediul urban.

Axa 4 - objective §i impact a§teptat

Maisurile din Axa 4 vizeaza sprijinirea dezvoltarii rurale prin imbunatatirea guvemantei locale §i
promovarea potentialului endogen. Abordarea LEADER va contribui la realizarea obiectivelor din
Axa 1, Axa 2 Si Axa 3 prin intermediul strategiilor de dezvoltare locals integrate i prin actiuni
inovative.

Teritoriul Romaniej este irapAirtit in opt regiuni, reprezentind arii care corespund unor grupuri de
judete, ark' a fi insa unitati teritorial — administrative, formate in urma liberei lot asocieri bazate pe
o intelegere seranata de reprezentanpi Consiliilor judetene respective. Aceste opt regiuni constituie
cadrul de implementare §i de evaluate a politicii de dezvoltare regionala. Dupe 1990, spapul
european se afla intr-o perjoada de tra.nsforrnari determinate atat de schimbarile globale geo-politice
cat Si de restructurari interne, in plan socio—economic.

11
PRIMARIA COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
5.u.KATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
Contextul general rnentionat ca pi evolutii posibile in secolul 21 amt prezente in doui documente
importante: "Agenda 2000" pi "Planul de Dezvoltare Spatiala in Europa" (ESDP) pregitite de
Comisia Europeans §i respectiv, de Consiliul Minipttilor responsabili cu Amenajarea Teritoriului.

Ultimul document mentionat forrnuleaza obiectivele strategice ale unei dezvoltiri echilibrate pi

durabile ale spatiului european:

Coeziunea economics pi socials;
Conservarea patrimoniului natural pi cultural;
Competitivitate echilibrati a teritoriului european.
Procesul de implementare a politicilor de dezvoltare regiona% a fost initiat in 1997 prin aprobarea
de catre Guvernul Rominiei a Cartei Verzi a Dezvolta'rii Regionale in Romania pi a continuat in
perioada 1998-1999 prin constructia cadrului institutional pi a suportului legislativ necesar. Politica
de dezvoltare regionala ca parte integranta a procesului general de reforms pi a procesului de aderare
la Uniunea Europeani, este necesar sa asigure faptul ca programele de dezvoltare regionala
promovate de Guvernul Rominiei pi de fiecare regiune in parte vor permite realizarea unei dezvoltari
echilibrate in sensul reducerii disparitatilor existente pi a promovirii coeziunii economice sociale. in
ultimii ani, a a facut papi importanti in ceea ce privepw adoptarea unei structure
institutionale capabile sa elaboreze sä irnplementeze politica de dezvoltare regionala. Actualrnente,
cea mai importanta sarcina pe care o au de rezolvat autoritatile roman este de a identifica
particularitatile pi necesiti'tile proprii, aceasta fiend oricum inclusi in procesul general al refomiei,
care definesc in amanuntirne principalele aspecte ale reformei.

Politica de dezvoltare regionala este abordata in acotd cu principiul parteneriatului, aflat la baza
structurii institutionale pi este puss in practica prin programe care trebuie sa taspunda necesitatilor
existente la nivelul tegiunilor. De asemenea, aceasta politica este in concordanta cu principiul
aditionalitatii pi consistent cu politicile nationale sectoriale ale ministerelor, care la rindul for trebuie
sa is in seama necesitatile regionals. In cele din urrna, politica de dezvoltare regionals' este
concentrata pe arii / domenii prioritare pentru aspecte prioritati care constituie principalele
probleme pentru dezvoltarea fiecareia dintre regiunile Rominiei pi a taro in ansamblul sau.

Pentru Regiunea Centru dezvoltarea rurala este considetata ca o directie prioritara a strategiei de
dezvoltare prin care se urmar epte punerea in practica a unei politici integrate care sa permits punetea
in valoare a tuturor tipurilor de potential ale spatiului rural: crepterea animalelor, prelucrarea laptelui,
carnii, pieilor, colectarea Si prelucrarea fructelor de padure, piscicultura, apicultuxa, sericicultura,
practicarea trieptepugurilor, turism rural, agroturism, turism montan etc.

Datorita functiei de spatiu economic, natural Si social, spatiul rural trebuie garantat pi dezvoltat pe
termen lung. Pentru aceasta, trebuie continuate masurile de dezvoltare rurala, al caror nudeu ar fi
crearea unor fundarnente de durata pentru locuri de munca pentru populatia rurala.

Din aceste motive strategia se bazeaza pe o abordare integrate care cuprinde organizarea pi
dezvoltarea agricola, diversificarea economics prin stimularea industriei mici mijlocii pi a serviciilor
rurale managementul tesurselor naturale, punerea in valoare a functiilot ambientale i promovarea
culturii, a turismului pi a activitatilor recreative.

12
PRIMARIA. COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGAU
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU

Este evident ca pentru a se produce diversificarea activititii economice §i sociale treOuie sprijinite
initiativele particulare §i ale comunitatii prin care sa se asigure not investitii, asistenta tehnica, servicii
de afaceri, infrastructuri adecvata, educatie 0 dezvoltarea durabili a localititilor.

Obiectivele celei de a IV- a prioritati a Regiunii Centru sunt:

Cre§terea atractivitatii zonelor rurale pentru atragerea investitiilor straine si locale prin
folosirea resurselor naturale;
Activarea participarii si cooperlrii intre parteneri locali in scopul prezervirii tn43 tenitii
naturale §i culturale rurale;
Dezvoltarea durabila a sectorului forestier prin stimularea exploatirii rationale a resurselor
padurilor.

O `

Strategia de dezvoltare socio-economics a comunei Cergau corespunde Strategiei de dezvoltare a

judetului Alba, mai exact:

Obiectivele dezvoltarii pentru pilonul 1: COMPETITWITATE ECONOMICA.

oObiectivul 1.1: Promovarea cre§terii economice;
Obiectivele dezvoldrii pentru pilonul 2: COMPETENTA COMUNITATII
oObiectivul 2.1: Consolidarea capacititii de conducere a comunititilor
oObiectivul 2.2: Completarea accesului la serviciile de sinitate
oObiectivul 2.3: Dezvoltarea serviciilor de educatie
Obiectivele dezvoldrii pentru pilonul 3: CALITATEA VIETH
oObiectivul 3.1: Ridicarea nivelului de echipare cu utilitati. de baza a zonelor rurale
oObiectivul 3.2: Pistrarea echilibrului dintre activitatile economice si mediul natural

si in „Domenille prioritare de interventie in orizontul de timp 2007-2013".

Conform Strategiei de dezvoltare judetene, pentru judetul Alba dezvoltarea torah este considerate ca
o directie prioritara." a strategiei de dezvoltare prin care se urm'A're§te punerea in valoare a tuturor
tipurilor de potential ale spatiului rural.

sait
judetul Alba este situat in partea centraL4 a Rorniniei., in zona de contact a Podiplui Transilvaniei cu
Muntii Apuseni si Carpatii Metidionali„ pe cursul mijlociu al riului Murq, care traverseazA judetul de
1.a nord — est (in zona Ocna Mure§), la sud — vest (in zona

Suprafata judetului este de 6 231 kmp, reprezentand 2,6% din suprafa;a Orli. 0 este al saisprezecelea
judet ca incadrandu-se din acest punct de vedere in categoria judetelor de ma rime rnijlocie.

judetul Alba se invecineazi la nord cu judetul Cluj, in nord — vest cu judetele Bihor si Arad, in sud —
vest cu judetul Hunedoara, in sud cu judetul Vilcea, in sud — est cu judetul Sibiu 0 in nord — est cu
judetul Mures.

13
 PRIMARIA. COMUNEI CERGAU 2008-2013 CONSILIUL LOCAL CERGA.0
STRATEGIA DE DEZVOLTARE SOCIO-ECONOMICA A COMUNEI CERGAU
In judetul Alba predomina forrnele inalte de relief, astfel, muntii ocup'a cca. 52% din suprafata,
zonele de podi§ §i dealuri 26%, iar zonele de campie, inclusiv luncile raurilor 22%. Zona montana
este dominate de extremitatea estici a Muntilor Metaliferi, de culmile masivului Trascaului, de
versantii sudici ai Muntilor Bihariei, precum §i de Muntii thianu. Zona de pods §i deal este data de
Podipl Seca§elor, Podi§ul Timavelor, §i de depresiunile montane Ziatna, Abrud §. 1 Campeni, iar
zona joasi de campie este dominate de Depresiunea Alba Julia. Turda si partial de Culoarul
depresionar al Or4tiei.

Clima este temperat continentals, specifics trii noastre, diferentiati in funcfie de altitudine, cu
temperaturi medii anuale de 2 grade C in zonele montane §i 9,5 grade C in Lunca Mureplui.
Hidrografia judetului Alba este dominati de cursul mijlociu al Museplui, care colecteaza toate riturile
din teritoriul sau. Prin.cipalii afluenti ai Mureqului in judetul Alba pe partea dreapti sunt : Atie§ul,
Aiudul, Geoagiul, Valea Teiu§ului, Valea GAlzii, CticAul, Ampoiul, Vintul, etc., iar pe partea stems
Mure§ul pritne§te : Timava (Mare §i Mica), Seca§ul Sebe§ului, Sebe§ul, Pianul, Cugirul §i altele. In
zona Muntilor Apuseni avem raul Aries cu cei doi afluenti ai sad: Arie§ul Mare 0 Arie§ul Mic.
• Intre resursele naturale cele mai importante care se afla pe teritoriul judetului in ziamint sau se
exploateazi sunt: complexele metalifere neferoase (aur, argint, cupru, plumb, zinc, mercur,
etc.), sare, betonitit, calcar, mangan, ozocherita, gresie, tufuri vuiranice, rname, argile, matmura,
piatza pentru constructii, nisipuri §i pietti§uri, lemnul, gazele naturale, etc.
Suprafat.a agricola este de 329 700 ha (52,8% din suprafata judetului), din care:
suprafata arabila este de 133100 hectare (40,4%)

pa'§uni 117300 hectare (35,6%)

finete 72700 hectare ( 22,0%)

vii §i pepiniere viticole 4900 hectare ( 1,5%)
livezi §i pepiniere pomicole 1700 hectare ( 0,5%)
paduri 229700 hectare ( 36,8%)
ape si bap 6370 hectare ( 1,0%)
alte suprafete 58387 hectare ( 9,4%).

Populatia judetului Alba la data de 1 ianuarie 2001, ntunita 395 653 locuitori, din care 232 664
locuitori ( 58,8%) in mediul urban §i 162 989 locuitori ( 41,2%) in mediul rural, densitatea populatiei
pe kilometru patrat find de 63 locuitori. Din acest punct de vedete ponderea judetului Alba este de
1,8% pe tad. Populatia municipiului Alba Julia, care este re§edinta de judet este 6 aceea0 data de 71
651 locuitori.

Organizarea administrativi
Suprafata administrativi a judetului Alba cuprinde un ntima'r de 11 ora§e, din care 4 municipii — Alba
Julia (re§edinta de judet), Aiud, Blaj §i Sebe§ - 0 7 ora§e: Abrud, Campeni, Cugir, Ocna Mures,
Zlatna, Teiu§ §i Baia de Aries.

in judet mai sunt Inca 65 unitati admin' istrativ teritoriale, respectiv comune §i 658 de sate.

ALituri de judetele Brasov, Sibiu, Covasna, Harghita si Mures, judetul Alba intra In componenta
Regiunii de Dezvoltare Centru, care i0 are sediul in municipiul Alba Julia.

14