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Gaceta No. 95 del 18 de mayo 2006.

Nº 33151-MP
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
Y EL MINISTRO DE LA PRESIDENCIA
En uso de las facultades conferidas en los artículos 140 inciso 18) de la Constitución Política; la Ley General de la
Administración Pública Nº 6227 publicada el 2 de mayo de 1978; la Ley de Planificación Nacional Nº 5525 del 2 de mayo de 1974 y
sus reformas y el Decreto Ejecutivo Nº 14184-PLAN del 8 de enero de 1983 “Creación del Subsistema de Dirección y Planificación
Sectorial”.
Considerando:
1º—Que el artículo 140 inciso 18 de la Constitución Política crea una reserva que reglamentará a favor del Poder Ejecutivo para
organizar el régimen interno de sus despachos, con exclusión de la ley.
2º—Que la Ley General de la Administración Pública introduce un régimen jurídico novedoso para fortalecer la acción
directiva del Gobierno en particular sobre los entes descentralizados, introduciendo potestades y responsabilidades ministeriales que es
necesario canalizar y reglamentar adecuadamente.
3º—Que la presente Administración desea simplificar la organización del Poder Ejecutivo, con el fin de agilizar el
funcionamiento de la Administración Pública.
4º—Que es necesario establecer mecanismos de coordinación entre el Poder Ejecutivo y las instituciones descentralizadas, a fin
de que el primero fije las políticas públicas y las segundas las ejecuten.
En consecuencia y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 140 incisos 3), 8) y 18) de la Constitución Política, artículo
27 de la Ley General de la Administración Pública y la Ley General de Planificación, número 5525 del 2 de mayo de 1974 y sus
reformas, Por tanto, promulgan el siguiente:
Reglamento Orgánico del Poder Ejecutivo
Artículo 1º—Integración del Poder Ejecutivo
1) El Poder Ejecutivo estará integrado por los siguientes órganos: la Presidencia de la República; el Consejo de Gobierno; los
Consejos Sectoriales; el Poder Ejecutivo propiamente dicho y los Ministerios.
2) El Poder Ejecutivo propiamente dicho lo formarán el Presidente de la República y el Ministro del ramo.
3) El Consejo de Gobierno estará constituido por el Presidente de la República y los Ministros, con o sin cartera, o en su caso, los
Viceministros en ejercicio.
4) Los Consejos Sectoriales estarán integrados por los Ministros rectores del respectivo sector y los jerarcas administrativos de las
instituciones descentralizadas que formen parte de él.
5) Los Ministerios estarán integrados por los Ministros y los Viceministros técnicos necesarios para la mejor atención de sus
despachos.
Artículo 2º—Sectores del Poder Ejecutivo. El Poder Ejecutivo se divide en los siguientes sectores: a) el sector social y lucha
contra la pobreza; b) el sector productivo; c) el sector educativo; d) el sector salud; e) el sector de ambiente, energía y
telecomunicaciones; f) el sector financiero; g) el sector cultural; h) el sector de violencia y seguridad ciudadana; i) el sector
transportes; j) el sector ciencia y tecnología, k) el sector trabajo y seguridad social y l) el sector de coordinación gubernamental.
Artículo 3º—Rectorías
1) El sector social y lucha contra la pobreza estará bajo la rectoría del Ministro de Vivienda y Lucha contra la Pobreza.
2) El sector productivo estará bajo la rectoría del Ministro encargado de las carteras de Agricultura y Ganadería, Economía,
Industria y Comercio.
3) El sector educativo estará bajo la rectoría del Ministro de Educación Pública.
4) El sector salud estará bajo la rectoría del Ministro de Salud Pública.
5) El sector ambiente, energía y telecomunicaciones estará bajo la rectoría del Ministro de Ambiente y Energía, sin perjuicio de lo
que establece la ley en materia de fijación de tarifas.
6) El sector financiero estará bajo la rectoría del Ministro de Hacienda.
7) El sector cultural estará bajo la rectoría del Ministro de Juventud, Cultura y Deportes.
8) El sector violencia y seguridad ciudadana estará bajo la rectoría de los Ministros de Seguridad Pública y Gobernación y Justicia.
9) El sector transportes estará bajo la rectoría del Ministro de Obras Públicas y Transportes.
10) El sector ciencia y tecnología estará bajo la rectoría del Ministro de Ciencia y Tecnología.
11) El sector de trabajo y seguridad social estará bajo la rectoría del Ministro de Trabajo y Seguridad Social.
12) El sector de coordinación gubernamental estará bajo la rectoría del Ministro de la Presidencia, el Ministro de Planificación y
Política Económica del Ministro sin cartera encargado de la coordinación interinstitucional.
Artículo 4º—Del Ministerio de Planificación y Política Económica
1) El Ministerio de Planificación será la oficina técnica de la Presidencia de la República, sin perjuicio de las otras atribuciones
que le corresponden legalmente.
Artículo 5º—De las competencias del Presidente de la República
1) El Presidente ejercerá exclusivamente las atribuciones establecidas en el artículo 139 de la Constitución Política y en el artículo
26 de la Ley General de la Administración Pública.
2) El Presidente, conjuntamente con el o los Ministros responsables, fijará las políticas de los sectores de actividad en que se
divide la Administración Pública según el artículo 2 de este Reglamento.
3) El Presidente de la República podrá designar Ministros de Gobierno sin cartera, así como recargar dos o más carteras en un solo
Ministro, o nombrar para desempeñarlas a los Viceministros y Ministros sin cartera.
Artículo 6º—Determinación del régimen interno de cada Ministerio
1) La organización interna de cada Ministerio se determinará por Reglamento del Poder Ejecutivo, dentro del marco de las
respectivas competencias legales.

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Artículo 7º—De los Ministros con cartera


1) Salvo lo que dispone la Constitución Política respecto del Poder Ejecutivo propiamente dicho, el Ministro será el órgano
jerárquico superior del respectivo Ministerio, sin perjuicio de la potestad del Presidente de avocar el conocimiento
conjuntamente con aquel, de cualquiera de los asuntos de su competencia.
2) Corresponderá a los Ministros con cartera, conjuntamente con el Presidente de la República, las atribuciones que señala la
Constitución Política y las leyes, así como las de dirigir y coordinar la Administración Pública, tanto central como, en su caso,
descentralizadas, del respectivo sector.
3) Asimismo, corresponderá a ambos las atribuciones señaladas en el artículo 27 de la Ley General de la Administración Pública.
4) Los Ministros responsables de cada sector dictarán directrices, conjuntamente con el Presidente de la República, en los términos
señalados por los artículos 99 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública, para que las políticas que fijen
conjuntamente del respectivo sector sean ejecutadas y acatadas por las diferentes instituciones centralizadas y descentralizadas
que lo integran.
5) Asimismo, velarán por la coordinación interinstitucional y fiscalizarán que las políticas de su sector sean efectivamente
ejecutadas por las instituciones centralizadas y descentralizadas que forman parte de él.
6) Corresponderá exclusivamente a los Ministros las funciones contempladas en el artículo 28 de la Ley General de la
Administración Pública.
Artículo 8º—De los Viceministros
1) E1 Presidente podrá nombrar los Viceministros políticos y técnicos que fueren necesarios para el mejor funcionamiento de los
Ministerios.
2) El Viceministro será el superior jerárquico inmediato de todo el personal del Ministerio, sin perjuicio de las potestades del
Ministro al respecto.
3) Cuando hubiere más de un Viceministro, el Presidente en el acuerdo de nombramiento indicará cual de ellos ejercerá las
potestades indicadas en el inciso anterior.
4) Los Viceministros deberán reunir los mismos requisitos que los Ministros y tendrán las atribuciones que señalan las leyes
orgánicas de los Ministerios y el artículo 48 de la Ley General de la Administración Pública.
5) Los Viceministros sustituirán en sus ausencias temporales a los respectivos Ministros, cuando así lo disponga el Presidente de la
República y lo harán en calidad de Ministro ad interim.
Artículo 9º—De los Ministros sin cartera
1) Los Ministros sin cartera serán funcionarios que, junto con el Presidente de la República, fijarán políticas en sus respectivos
sectores y velarán porque se cumplan por los entes y órganos administrativos encargados de ejecutarlas, tanto del sector
centralizado como descentralizado.
2) Los Ministros sin cartera tendrán las competencias que les señale el Presidente de la República en el respectivo acuerdo de
nombramiento.
3) Los Ministros sin cartera podrán dictar directrices, conjuntamente con el Presidente de la República, en los términos señalados
por los artículos 99 y siguientes de la Ley General de la Administración Pública.
4) Carecerán de funciones administrativas.
Artículo 10.—Del Consejo de Gobierno
1) E1 Consejo de Gobierno sesionará ordinariamente cuando deba decidir alguno de los asuntos que establece el artículo 147 de la
Constitución Política y extraordinariamente cuando fuere convocado por el Presidente de la República.
2) En su funcionamiento se aplicarán, en lo que fuere razonablemente compatible, las disposiciones contenidas en los artículos 30
a 45 inclusive de la Ley General de la Administración Pública.
Artículo 11.—De los Consejos Sectoriales
1) Los Consejos Sectoriales se reunirán cuando fueren convocados por el Ministro rector del respectivo sector. Podrán celebrarse
reuniones con la totalidad de sus integrantes o sólo con parte de ellos, dependiendo de los temas a tratar.
2) En su funcionamiento se aplicarán, en lo que fuere razonablemente compatible, las disposiciones contenidas en los artículos 30
a 45 inclusive de la Ley General de la Administración Pública, sin perjuicio de que se dicten sus propios reglamentos internos.
3) Podrá constituir comisiones especiales de trabajo, permanentes o temporales, de su seno con participación de otros servidores en
calidad de asesores.
Artículo 12.—De la integración de los distintos sectores
1) El sector social y de lucha contra la pobreza tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas:
Banhvi, INVU, INS y Bancos Comerciales estatales en cuanto destinen fondos para préstamos de vivienda, Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, CCSS en cuanto construye viviendas, la Junta de Protección Social de San José, FODESAF, IDA, IMAS,
PANI, CONAI, Junta de Pensiones del Magisterio, Patronato Nacional de Ciegos, INAMU, Operadoras de Pensiones estatales,
INFOCOOP, IFAM, AYA, IAFA, Consejo Nacional de Rehabilitación, Comisión Nacional de Emergencias, FONABE,
DINADECO, Consejo Nacional de Apoyo a las Familias, Consejo Nacional de Niños y Adolescencia, Consejo Nacional de la
Persona Joven, Consejo Nacional de la Persona Mayor, Consejo de Atención integral a la Niñez, Comisión Nacional
Interinstitucional para atender las Mujeres en condiciones de Pobreza.
2) El sector productivo tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: CNP, Conarroz,
Corbana, Corfoga, CENADA, Corporación Hortícola, INCOPESCA, ICAFÉ, Instituto Costarricense de Investigación y
enseñanza en nutrición y salud, IDA, Instituto Nacional de Innovación y Tecnología Agropecuaria, Junta de Fomento Avícola,
Junta de Fomento Porcino, LAICA, Oficina Nacional de Semillas, PIMA, SENARA, Servicio Fitosanitario del Estado, Ente
Nacional de Acreditación, Comisión Nacional del Consumidor, Comisión de la Promoción de la Competencia, ICT, JUDESUR,
Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional para la Calidad, bancos estatales.
3) El sector educativo tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: INA, Centro Nacional de
Formación de Formadores y de personal técnico para el desarrollo industrial de Centroamérica, Colegios Universitarios,
CONAPE, CONICIT, Editorial Costa Rica, Fondo Nacional de Becas Centro de Investigación y Perfeccionamiento para la
educación técnica, Consejo Superior de Educación y el Sistema Nacional de Educación Técnica.
4) El sector salud tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: CCSS en materia
exclusivamente de salud, AYA en cuanto se refiera exclusivamente a la salud, Auditoría General de Servicios de Salud, Consejo

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de Atención Integral de la Niñez, Consejo de la Persona Joven, Consejo de la Persona Mayor, IAFA, Instituto Costarricense de
Investigación enseñanza en Nutrición y Salud, Instituto Costarricense contra el Cáncer, la Sección de Riesgos Profesionales del
Instituto Nacional de Seguros, el ICODER.
5) El sector ambiente, energía y telecomunicaciones tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y
descentralizadas: ICE, RECOPE, RACSA, CNFL, INCOPESCA en materia ambiental, Consejo Nacional de Transporte
Público, AYA salvo en materia de salud, Empresa de Servicios Públicos de Heredia, JASEC, ICT, IFAM, Instituto
Meteorológico Nacional y los Programas Afínes al Sector Ambiente, Energía y Telecomunicaciones del MAG y del Ministerio
de Salud, y los Programas Nacionales del Ministerio de Gobernación y Policía y del Ministerio de Comercio Exterior.
6) El sector financiero tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: Bancos Comerciales,
Banco Popular y Desarrollo Comunal, CONAPE, INS, BANHVI y la División de Pensiones de la CCSS.
7) El sector cultural tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: Editorial Costa Rica,
Museo Nacional de Costa Rica, Orquesta Sinfónica Nacional, Compañía Nacional de Teatro, Compañía Nacional de Danza.
8) El sector de violencia y seguridad ciudadana tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas:
Instituto sobre Drogas, ILANUD, Escuela Nacional de Policía, Servicio Nacional de Guardacostas, el IFAM en lo que se refiere
a las policías municipales, DINADECO e Instituto sobre Drogas.
9) El sector transportes tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: Consejo Nacional de
Concesiones, Consejo Nacional de Vialidad, Consejo Nacional Portuario, Consejo Nacional de Transporte Público, Consejo
Técnico de Aviación Civil, Consejo de Seguridad Vial, INCOFER, INCOP, JAPDEVA, IFAM, ICT, Instituto Geográfico
Nacional.
10) El sector ciencia y tecnología tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: CONARE,
CONICIT, Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria, Academia Nacional de Ciencias, ECA., CEFOF, CENIBIOT,
Dirección de Certificadores de Firma Digital, CONATIC, CI-CR., CR2Net, Comisión de Incentivos, Comisión Nacional de
Biotecnología, Comisión Técnica de Indicadores de Ciencia y Tecnología, Comisión Coordinadora Programa Nacional de
Ferias de Ciencia y Tecnología, Comité Técnico Nacional sobre la Utilización de Animales de Laboratorio, Comisión Técnica
para el Desarrollo de Centro América y Panamá.
11) El sector trabajo y seguridad social tendrá bajo su rectoría a las siguientes instituciones: INFOCOOP, Banco Popular y de
Desarrollo Comunal, INA en cuanto se refiere a formación profesional.
12) El sector de coordinación gubernamental tendrá bajo su rectoría las siguientes instituciones centralizadas y descentralizadas: los
Ministerios que integran el Poder Ejecutivo y todas las instituciones adscritas a la Presidencia de la República, el INEC, Correos
de Costa Rica S. A., el IFAM y la Comisión Nacional de Emergencias.
Artículo 13.—Rectoría del ICT. El Instituto Costarricense de Turismo coordinará sus actuaciones con JAPDEVA y el
INCOOP en la medida en que estas instituciones realicen actividades con el turismo.
Artículo 14.—Limitaciones legales de las rectorías. Las rectorías indicadas en el artículo 12 de este Reglamento se ejercerán
sin perjuicio de lo que en casos concretos disponga la legislación vigente.
Artículo 15.—Vigencia.
1) Rige a partir del ocho de mayo del dos mil seis.
2) Se deroga cualquier norma de igual o inferior rango que sea contraria a la presente disposición.
Dado en la Presidencia de la República.—San José, a los ocho días del mes de mayo del dos mil seis.
ÓSCAR ARIAS SÁNCHEZ.—El Ministro de la Presidencia, Rodrigo Arias Sánchez.—1 vez.—(Solicitud Nº 086-2006).—C-
122020.—(D33151-42913).

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