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ALCALDESA:
Sra. NORA CUEVAS CONTRERAS
DIRECTORIO:
PRESIDENTA:
Sra. NORA CUEVAS CONTRERAS
Alcaldesa I. Municipalidad de San Bernardo.
DIRECTORES:
Sr. GONZALO CORTÉS CARRASCO
Sr. CARLOS ESPINOSA GARCÍA
Sr. JUAN MANUEL TOSO LOYOLA
Sr. JUAN ZÚÑIGA PACHECO
SECRETARIA GENERAL:
Srta. LUISA CORREA AVENDAÑO
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
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PRESENTACIÓN
La Ley Nº 19.410 de 1995, establece que cada año se debe realizar Plan de Desarrollo Educativo Municipal, con
la participación de los estamentos de la comunidad escolar.
El presente PADEM es la expresión del compromiso del conjunto de comunidades escolares, y su sello es
desarrollar calidad en el proceso integral de gestión de la enseñanza, lo cual implica la consideración de tres elementos:
Los técnicos, los humanos y los de contexto.
Para lograr este gran desafío, se requiere de la articulación de una red de actores integrada especialmente por los
directores y sus equipos, las comunidades escolares, y los responsables de coordinar y acompañar estos procesos.
Entre las acciones para el año, cabe destacar la programación de acciones estructuradas en los 33 planes de
mejoramiento para dar cumplimiento a los compromisos con la subvención escolar preferencial (SEP), Sus metas internas
y las de efectividad exigidas al mediano plazo, y el sistema de monitoreo y evaluación permanente son el soporte
técnico que junto con el aporte de recursos financieros le otorgan avances en la eficacia y la calidad a la tarea educativa
para el logro de aprendizajes . Se destacan los esfuerzos de los equipos directivos para dar cumplimiento a estas exigencias
y utilizar con creatividad los recursos.
Para finalizar, propongo este PADEM por un lado, como una misión práctica para el año 2011, en orden a
contribuir a la calidad en el mejoramiento de la gestión educativa y por ende de los aprendizajes, en que nos hemos
comprometidos en los convenios de mejoramiento, por un lado, porque la calidad es uno de los caminos más eficaces –y
las escuelas efectivas así lo confirman- que estándares de eficacia, humana y técnica son las dos grandes herramientas que
nos permitirán, por un lado, detener la fuga progresiva de estudiantes del sistema municipal, mejorar la asistencia media,
entregar un mejor servicio a nuestros usuarios, y por otro , sentar las bases mínimas para establecer cualquier desafío en
materia educativa a futuro.
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La metodología utilizada, consideró la participación de los distintos actores involucrados en la realidad educacional
de la comuna, así como la atención a las políticas nacionales, especialmente en relación a los programas asociados a la
subvención escolar, articulando los desafíos del desarrollo local y las necesidades de la comunidad.
Desde el punto de vista de las técnicas utilizadas, se integran tanto elementos de tipo cualitativo y cuantitativo.
Por un lado se recurrió a la página del Municipio y los archivos de datos, de tal modo de recabar los antecedentes que nos
han permitido tener una visión de las condiciones institucionales en que se desarrolla la gestión educativa comunal.
Lo anterior, permitió establecer los componentes básicos para diseñar una política de gestión comunal con una
mirada realista, priorizando satisfacer las necesidades y desafíos estratégicos que nos afectan.
Consideró la participación, de modo de contar con opiniones, y acopio de información pertinente, lo que
involucró la percepción de los diferentes actores, a través de entrevistas personales. Se convocó a los distintos
representantes a entregarnos su visión, (profesores, directores, jefes técnicos, centro de alumnos, centro de padres ,
asistentes de la educación , colegio de profesores, coordinadores comunales) además contempló el aporte de cada uno de los
establecimientos de la comuna, considerando que ellos constituyen la unidad central donde ocurre el cambio y el
mejoramiento, para la toma de decisiones, ya que están en condiciones de visualizar las necesidades y capacidades de sus
establecimientos, y para gestionar en función de mejores resultados del proceso de enseñanza , teniendo presente que
existen factores que explican los resultados escolares, y que al momento de tomar las decisiones técnicas - administrativas
deben contemplarse:
. Para el proceso de construcción del presente PADEM 2011, la Dirección de Educación organizó los siguientes
momentos de trabajo:
Recolección: Se recolectó información proveniente de PADEM 2009, 2010, más estadística comunal, datos demográficos,
actividades económicas, políticas educativa comunal y regional, desarrollo de programas ministeriales, análisis FODA, en
todos los establecimientos escolares.
Análisis: El acopio de información cualitativa fue recogida mediante metodología FODA, la cual en un trabajo de síntesis
se agrupó por categorías de análisis tanto de factores internos y de factores externos, se identificaron los factores
multicausales
Problematización: Se identificaron tres tipos de factores relevantes, tanto por sus efectos e impacto negativo en los
procesos de gestión escolar, y se priorizaron los problemas en que estos factores actuaban interrelacionados, afectando
simultáneamente la mayoría de las áreas de gestión, según modelo de calidad de la gestión escolar.
Definiciones: Identificados con los problemas priorizados, se consideraron las fortalezas y oportunidades, como insumos
orientadores para formular cuatro líneas de acción estratégicas que le den sustentabilidad a los objetivos, metas y al plan
de acción.
Presupuesto: Se expresó en orden financiero y con criterio realista las acciones a ejecutar el año 2011.
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MARCO JURÍDICO
El Plan Anual de Desarrollo Educativo Municipal de la Comuna de San Bernardo para el año 2011 tiene como
fuente jurídica directa la Ley Nº 19.410 del año 1995. En su Artículo 4º establece que “a contar desde 1995, las
Municipalidades, a través de las Corporaciones Municipales, deberán formular anualmente un Plan de Desarrollo Educativo
Municipal.”, el DFL Nº 2 de 1998 (Ley de subvenciones) modificada por la Ley Nº 19.979 Ley Nº 18.695 Orgánica
Constitucional de Municipalidades y la Ley N° 20.248 Subvención Escolar Preferencial.
Un diagnóstico de la situación de cada uno y del conjunto de los establecimientos educacionales, considerando los
aspectos académicos, extraescolares y administrativos.
La situación de oferta y demanda de matrículas en la comuna. En este marco, evaluar la matrícula y asistencia
media deseada y esperada en los establecimientos educacionales.
Las metas que la Dirección de Educación Municipal pretenda alcanzar.
La dotación docente y del personal no docente.
Los programas de acción a desarrollar durante el año en cada establecimiento y en la comuna.
El presupuesto de ingresos, gastos e inversión para la ejecución del Plan en cada establecimiento y en el conjunto
de la comuna.
El Artículo Nº 4 de la ley de subvenciones fue modificado por la Ley Nº 19.979, que le agregó un inciso final que
dispone: “En los servicios educacionales del sector municipal, el presupuesto anual deberá ser aprobado por el Concejo en
la forma y condiciones establecidas en los Artículos Nº 81 y Nº 82 de la Ley Nº 18.695 Orgánica Constitucional de
Municipalidades".
El Alcalde en la primera semana de octubre, someterá a consideración del Concejo las orientaciones globales del
municipio, el presupuesto municipal y el programa anual, con sus metas y líneas de acción”.
El Plan de Mejoramiento Educativo de la Ley SEP, es un programa de acción que debe estar contenido en el PADEM y es
complementario a la implementación regular del currículum. Como se ha instruido los sostenedores y escuelas que
participan de la Ley SEP. El plan debe fijar las Metas de Efectividad del rendimiento académico de los estudiantes que
deben lograrse en el transcurso de la ejecución del mismo, con especial énfasis en las y los alumnos prioritarios. El Plan
debe contener acciones desde el primer nivel de transición en la educación parvularia hasta octavo año básico en las áreas
de gestión del currículum, liderazgo escolar, convivencia escolar y gestión de recursos.
Finalmente, la ley Nº 20.158 de 29/12/2006 en su Art. 10º establece modificaciones al Estatuto Docente, relativas a la
gestión, recursos humanos y Evaluación Docente, sobre causales de término de contrato y otras materias.
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I.-DIAGNÓSTICO
1.-Contexto Comunal
1.1-Situación geográfica
San Bernardo, se emplaza en el extremo sur de la región metropolitana en el cono de deyección del Rió Maipo La
superficie total de la comuna de San Bernardo es de 155,10 kilómetros cuadrados representando un 13.8% de la superficie
de la provincia, el 15% corresponde a la superficie urbana y el 85% al área rural.
Porcentaje de población rural, es del 1,57%, y el de población urbana es de 98,43% La densidad de población por kilómetro
cuadrado es de 1.944.95, habitantes.
La relación entre la Comuna de San Bernardo y el resto del área metropolitana es profundamente representativa de esta
doble vocación comunal: identidad local e integración a la región metropolitana.
Durante las últimas décadas la comuna de San Bernardo ha sido objeto de un masivo poblamiento, el indicador de densidad
de población por territorios, muestra una tendencia a concentrarse al nororiente de la comuna, donde se encuentran
ubicadas las familias que han migrado de otras comunas del área metropolitana, esto ha contribuido a acentuar los índices
de pobreza en la comuna.
En estos sectores poblacionales se han desarrollado en los últimos años grandes conjuntos de viviendas sociales, con una
intensiva ocupación del suelo. La tendencia de expansión continúa abriéndose fuera del casco urbano.
.
2.-Diagnóstico Comunal
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Gráfico Nº 01
Tenemos de acuerdo a los datos, un porcentaje elevado de la población urbana, una disminución de la población
rural. Un aumento de la población femenina, un insumo importante, a la hora de tomar decisiones en el área de la
educación municipal.
La demografía de la comuna desde el último censo (2002), experimentó un aumento de 54.900 habitantes .que se
distribuyen por grupos etareos de la siguiente manera:
0-14 Años 15-29 Años 30-44 Años 45-64 Años 65-y más Años
25,9% 25,9% 21.9% 19.9% 6.3%
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3.-INDICADORES SOCIOECONÓMICOS
3.1.-Antecedentes socio-económicos
En relación a las características socioeconómicas de la comuna observamos que un 20.9%, es decir que 61.970 personas son
clasificadas como pobres.
Tabla N° 3
INFORMACIÓN COMUNAL 2.002 A 2009.
Ingreso mínimo necesario por persona para cubrir el costo de una canasta individual para la satisfacción de las necesidades
alimentarias y no alimentarias.
Este dato tiene un efecto determinante en los establecimientos educacionales municipales, especialmente los ubicados en el
sector nororiente donde se concentra el porcentaje más importante de la matrícula del sistema municipal. El dato es
coincidente en cuanto a vulnerabilidad socioeconómica que presenta la familia usuaria de nuestro sistema , cuyo gran
porcentaje son mujeres jefas de hogar, (foda institucional) y según índice JUNAEB, es el más alto (sobre 90%). Es un
factor que constituye uno de los nudos problemáticos y desafíos más potentes para el Sistema.
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La comuna se caracteriza, en términos económicos, como un sector predominantemente ligado al sector terciario de la
economía, en la que el comercio es parte importante de la actividad económica.
Promedio
San Bernardo Nacional Rango
Comercio al por Mayor/Menor 20,7 19,5 1
Industrias Manufactureras 18,0 12,2 2
Actividades Inmobiliarias 10,6 9,2 3
Construcción 9,1 7,9 4
Transporte y comunicaciones 8,0 7,4 5
Servicios domésticos 5,7 6,1 6
Fuente: Censo 2002; www.fundaciónfuturo.cl
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La participación del sector privado subvencionado ha modificado sustantivamente las condiciones del “mercado
educacional” para el sector municipal, manteniendo un crecimiento sostenido de matricula en los tres modalidades
(prebásica –básica y media) La tabla nos muestra el estado actual de la comuna.
La magnitud relativa a la población analfabeta, en términos convencionales nos indica un valor 4 que significa que un 4%
de la población de 15 años y más de nuestra comuna no sabe leer ni escribir, de acuerdo a la tabla desde el año 2003. Al
2009, este valor disminuyó en un punto lo que significa que un 3% de la población de 15 años y más no alcanzó los
aprendizajes instrumentales básicos, lo que se traducirá en términos sociales en desventajas de oportunidades, inseguridad
para alcanzar un empleo, satisfacer necesidades básicas sin tener que depender de un programa municipal de apoyo que
subsidie sus gastos, aumento de los factores de riesgos sociales.
En un país como el nuestro en que la escolarización es obligatoria hay dos desafíos, el que le compete a la educación
básica: lograr que los alumnos logren los aprendizajes instrumentales, mantenerlos en el sistema y que alcancen las
competencias instrumentales básicas durante el primer nivel básico. El de la educación de adultos: Enseñanza y métodos
eficaces para la alfabetización de adultos. Para la Comuna: cautelar que la población en edad escolar cumpla la
obligatoriedad escolar, sistema coordinado entre redes para captar información sobre niños que no están en el sistema
escolar y evitar la deserción del sistema escolar, especialmente en los niveles iniciales.
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Media 6.158 7.562 900 5.850 7.924 918 5.747 8.304 936
Totales 28963 36.134 1780 27.556 38.666 1833 26.351 41.548 1.877
La cobertura comunal de todos los grupos etáreos el año 2010 es de 69,776 matrículas, donde el sector municipal cubre el
37.7%, el sector particular subvencionado el 59.54%, y el sector particular pagado el 2.7%.
Luego, y de acuerdo a los datos tenemos que, la educación municipal ha disminuido su matrícula promedio durante el
último trienio en 2612 alumnos. La mayor baja se ha dado en la educación básica.
La educación particular subvencionada ha aumentado en 5.414 alumnos. La educación particular pagada ha aumentado en
97 alumnos.
No se puede aislar y afirmar con rigurosidad cual es el factor que influye de manera más potente en la fuga de alumnos
que afecta al sistema Municipal. Los intentos por detener esta caida, o de recuperar alumnos que se han desarrollado nivel
Comunal Municipal han sido múltiples, considerando que por consecuencia, es un fenómeno de carácter multifactorial.
En orden de realizar análisis focalizado en los factores controlables, priorizándolos por las consecuencias negativas de
impacto al sistema, los cuales se enumera:
Los resultados históricos de los últimos años de las mediciones SIMCE.
La creación de nuevos colegios en los sectores periféricos haciendo cada vez más accesibles las matrículas en este
último tipo de establecimientos para la educación subvencionada particular, que ahora cuentan con las preferencias
de las familias, sumada a cierta disconformidad con el servicio de la escuela municipal.(ventajas comparativas)
En la lógica de la competencia se ha perdido capacidad y creatividad para entregar una oferta de calidad. (ventajas
comparativas de la educación municipal)
Se identifican también, y se puede interpretar elementos asociados a la gestión de los establecimientos, tales como
liderazgos organizacionales y pedagógicos de los equipos directivos y de los docentes (percepción de ineficiencia
en la gestión de la escuela municipal)
Falta de competencia organizacional para manejar el conflicto escolar, la interacción con los estudiantes y
apoderados. (sensación de inseguridad y de caos de parte de los apoderados que se trasladan al sistema municipal)
Competencia desigual entre una oferta selectiva y discriminadora por contenidos y rendimientos de la educación
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El desafío para el sistema municipal requiere de iniciar un proceso de mejoramiento continuo tanto de la gestión
institucional como de la gestión académica, en términos de calidad de los procesos.
Para atender la demanda educacional la comuna posee una oferta de 129 establecimientos educacionales que se distribuyen
de la siguiente manera.
Hombres Mujeres
Cantidad % Cantidad %
2007 15820 56.9 14822 43.0
2008 14510 54.9 14453 45.0
2009 13820 55.6 13746 44.3
2010 12909 50.7 12528 49.2
En la variable de género para el análisis histórico tenemos que hay una tendencia de los varones en la matrícula comunal,
aunque no es tan significativa la predominancia es clara en los tres últimos años.
Hombres Mujeres
Modalidad Cantidad Cantidad
Pre Básica 722 736
Básica 8749 7796
Media 2117 1210
Adultos 1065 900
El año 2010, en pre básica hay una variante de la matrícula de niñas respecto a los varones del 49.5% a favor de las niñas.
En términos generales la matrícula del año 2010 presenta un porcentaje del 54.1, con una diferencia de 9.1 puntos a favor
de los hombres.
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El único nivel que presenta diferencia a favor de las mujeres es el nivel pre básico.
Tabla N°11
Años Municipal Part. Subvencionado Particular
2008 40 75 3
2009 40 82 3
2010 40 86 3
Luego, tenemos que con una cobertura menor de alumnos (2612) la educación municipal mantiene la misma capacidad
instalada, que alcanza para 36.189 matriculas, que se distribuye por género de la siguiente manera: 17.148 varones, 16.660
mujeres, y 2.381 para prebásica. Este año la matrícula alcanzó una cobertura de 26.351. Luego, tenemos una capacidad
instalada no cubierta de 9.838 matriculas. Sin duda, la lógica indica por lo menos la posibilidad repensar la gestión
financiera en este tema, ya sea anexando, redistribuyendo, fusionando u optimizando la utilización de la capacidad
instalada.
La educación particular subvencionada con una mayor cobertura (5.414) alumnos, aumenta 11 establecimientos en el año
2010.-
El sistema municipal administra un total de 40 establecimientos educacionales con una matrícula de 26.351 alumnos en el
año 2010, cuya población está localizada en enclaves poblacionales empobrecidos y de alta vulnerabilidad.
Tabla N° 12
Promovidos
Hombres Mujeres
2007 2008 2009 2007 2008 2009
Promedio 9.836 7470 8100 7825 6353 6359
total
En cuanto eficiencia escolar el año 2007 el 55.6% corresponde a los varones, el 44.3% a las mujeres, el año 2008 el 54.0%
varones el 45.9% a las mujeres y el año 2009 el 56.0% hombres y el 43.9% a mujeres. El dato nos indica que hay una
tendencia en la promoción escolar de los varones en el último trienio. Se deduce el desafío de aumentar los niveles de
promoción escolar, especialmente en las niñas.
Tabla N° 13
Reprobados
Hombres Mujeres
2007 2008 2009 2010 2007 2008 2009 2010
Promedio total 389 394 385 199 157 100
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En cuanto a los estudiantes reprobados tenemos que un 66.1% de los estudiantes son varones, el año 2008 de 71.5%, el año
2009 79.3%.Se observa una clara predominancia de los varones reprobados en el último trienio.
El factor más significativo es: retraso escolar por inasistencia de los estudiantes, calidad de la enseñanza.
El desafío en esta área es el reencantamiento de los estudiantes, mejorar la calidad de la enseñanza, especialmente en
subsectores claves, atención focalizada a alumnos con déficit, diagnósticos oportunos de las necesidades educativas
especiales de los estudiantes y disminuir el porcentaje de alumnas repitentes especialmente.
Tabla N° 14
Deserción
Hombres Mujeres
2007 2008 2009 2007 2008 2009
Promedio 173 62.6 158 57.8 187 58.4 103 37.3 115 42.1 133 41.5
total
El análisis de la deserción escolar por género, da cuenta que el año 2009 hubo el mayor porcentaje de
deserción escolar en los varones, ésto viene siendo una tendencia en los últimos tres años. El año
2008 hubo una leve baja, que volvió a incrementar durante el año pasado.
En cuanto a las mujeres el comportamiento de los últimos tres años se visualiza una tendencia
progresiva al alza de la deserción escolar. Siendo la más importante la del año 2009.
En términos comparativos las mujeres presentan menor porcentaje de deserción que los varones en
los tres años comparados. Del 100% de deserción escolar anual, solo un 10% del 100% de deserción
corresponde a las mujeres.
Evidentemente este fenómeno también es multifactorial, no obstante los factores controlables que se
pueden abordar por los establecimientos y por la comuna están asociados a la motivación y reencanto
por la escuela o liceo de parte de los estudiantes, a la calidad de la enseñanza, y a la satisfacción de
necesidades psicosociales y apoyo en los aprendizajes.
Tabla N° 15
Trasladados
Hombres Mujeres
2007 2008 2009 2007 2008 2009
Promedio 241 53.7 240 56.4 298 59.7 207 46.2 185 43.5 201 40.2
total
La tabla desagregada por género nos muestra que hay más traslados escolares en los hombres. El año
2009 incrementó la deserción tanto en mujeres como en varones, siendo el porcentaje más significativo
el de los hombres, 58 estudiantes de diferencia respecto al año 2008, y de 16 las mujeres.
Comparativamente hablando, del 100% de traslados de los últimos tres años, los porcentajes de los
hombres superan el 55% de diferencia respecto a las mujeres.
Los factores que se encuentran tras los traslados de acuerdo a los antecedentes entregados por los
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establecimientos dicen relación con cambio de domicilio, conflicto entre compañeros, percepción de
los estudiantes de inseguridad en la escuela, calidad de la enseñanza, licencias médicas de los docentes,
siendo la más importante la de percepción de inseguridad en el establecimiento.
El desafío en cuanto a esta variable escolar es interviniendo en los factores controlables por los
establecimientos escolares tales como: Convivencia, resolución de conflicto, y calidad de la enseñanza.
Finalmente el dato de la prevalencia de los hombres en todas estas variables analizadas nos indica que
debemos focalizar esfuerzos y estrategias por disminuir , minimizar, y eliminar aquellas factores que
impactan negativamente la permanencia, la calidad y la seguridad de los estudiantes, y fortalecer
aquellos que han dado buenos resultados en el tiempo, de tal manera de poner las bases donde
desarrollar procesos innovadores, sustentables y viables en el corto y mediano plazo que atiendan estos
problemas.
5.1.-ASISTENCIA MEDIA
La asistencia es uno de los factores claves para el éxito escolar, y es un desafío para todas las escuelas municipales con
altos índices de vulnerabilidad de la comuna, un absentismo excesivo y persistente repercute negativamente en los
objetivos y metas de aprendizajes anuales , genera frustración en los docentes, porque se pierde continuidad en los procesos
de enseñanza aprendizaje , e impacta financieramente la administración.
Se identifican factores históricos tanto familiares, escolares y sociales como las causas del absentismo escolar, y por lo
tanto es uno de los desafíos para la gestión tanto administrativa como técnica. No obstante, podemos identificar leve
aumento en los porcentajes de asistencia media el primer semestre del 2010.
Tabla N° 16
Otro dato importante que muestra la tabla N° 16 es que las escuelas sin JEC, presentan mejores niveles de asistencia en los
dos años comparados en el análisis.
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Gráfico Nº 02
El gráfico Nº 02 muestra la evolución que ha tenido la asistencia media en los establecimientos municipalizados en estos
últimos seis años y su fluctuación, indicando una tendencia a la baja en el último trienio. Durante este año la asistencia ha
presentado una baja mínima respecto del año pasado al término del primer semestre.
Los resultados SIMCE, están clasificados en tres niveles de logro: Avanzado, Intermedio e Inicial, de acuerdo a esta
clasificación, el nivel de logro de los establecimientos municipales sería: Inicial para Lenguaje Cuarto año, Inicial para
Matemáticas Cuarto Año,
Para Octavos Años el nivel logrado el año 2009 es inicial tanto para Lenguaje como para Educación Matemática.
Tabla N° 17
PRUEBA
Niveles de logro Lectura Educación Comprensión del Comprensión del
Matemática Medio Social Medio Natural
Avanzado Mas de 280 puntos 286 puntos o más 295 o mas 284 o mas
Intermedio Entre 241 -280 233-285 puntos 246-294 puntos 241-283 puntos
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240
230
220 Lenguaje
210 Matemática
200
2006 2007 2008 2009
Los últimos cuatro años las mediciones SIMCE nos indican que al terminar un primer ciclo básico los estudiantes alcanzan
un nivel de aprendizaje en promedio de 230 puntos, lo que significa que –con una variación significativa el año 2008 –
nos mantenemos en un nivel inicial respecto a las competencias instrumentales de la comunicación y el lenguaje.
En matemática el promedio es de 220 puntos en los últimos cuatro años, la categoría es también en el nivel inicial,
comparativamente con lenguaje nos indica que los estudiantes se desenvuelven con más déficit en esta área por lo que el
desafío de mejorar las competencias docentes en la enseñanza de este subsector es un clara demanda.
En lenguaje en cuanto a los resultados por medición, los datos hablan de una tendencia de aumento en los últimos tres años
que decae levemente en la última medición. En los dos últimos años comunalmente en matemática sin embargo se
presenta un leve aumento en los resultados.
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P A D E M 2 0 1 1
240
230
Lenguaje
220 Matemática
210
2004 2007 2009
Al finalizar la segunda etapa del proceso básico los estudiantes en el último trienio según da cuenta la tabla, se alcanza en
promedio en el subsector de lenguaje 227 puntos, lo que en términos de aprendizajes ubican el desarrollo de competencias
en el nivel inicial a los estudiantes del segundo ciclo y en desventajas comparativamente hablando con el primer ciclo.
.
En matemática el panorama de los últimos tres años se ha alcanzado 232 puntos promedio, y en un nivel inicial de
aprendizajes. Comparativamente al promedio de lenguaje en el mismo ciclo es levemente superior, y con el primer ciclo
también.
Es positivo que en lenguaje se está manteniendo un proceso, aunque mínimo, en ascendente tanto en los resultados de
matemática como en lenguaje.
230
220
Lenguaje
210 Matemática
200
2003 2006 2008
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La primera etapa del proceso de enseñanza media nos indica de acuerdo a los datos que se alcanza 225 puntos en promedio
el último trienio, alcanzando un nivel inicial en cuanto a la adquisición de las competencias básicas de la comunicación y
el lenguaje en los estudiantes.
En matemática los datos nos indican nivel inicial, alcanzando en los últimos tres años un promedio de 212 puntos,
comparativamente con el subsector de lenguaje del mismo nivel los resultados son más bajos, asimismo con los dos
niveles medidos en la enseñanza básica
En lenguaje el último año presenta una leve baja, comparando el mismo subsector por año, igualmente en matemática,
aunque las variaciones son poco significativas, demuestran un panorama desalentador en términos de aprendizajes de los
estudiantes del sistema.
El análisis a nivel general, indica que mientras más avanza el estudiante en los niveles de enseñanza, disminuyen sus
aprendizajes, y se atrasa significativamente. La lógica señala que debería ser al contrario, mientras más maduro
cognitivamente el estudiante, está mejor preparado para aprender.
En términos simples los resultados muestran el alejamiento de la posibilidad de alcanzar la enseñanza superior, y
desventaja clara en cuanto a opción, aumento de los riesgos de deserción escolar en el nivel medio, y bajas expectativas
para enfrentar el campo laboral.
Los dos últimos niveles de la enseñanza presentan déficit más urgentes y el nivel inicial de la enseñanza presenta un claro
retraso en la adquisición temporal de los aprendizajes instrumentales básicos, lo que impactará más tarde la evolución de
los otros niveles de la enseñanza.
El análisis se centran en los factores controlables por el sistema, como los desafíos tanto en las competencias docentes
para la enseñanza de estos subsectores (conocimiento de los contenidos, capacidad para identificar dificultades en los
estudiantes, manejo competente de los programas de estudio y de las habilidades, destrezas y capacidades que se deben
desarrollar, claridad para identificar los objetivos estratégicos y programar la enseñanza , conocimiento de las formas de
aprender de los estudiantes) y sus requerimientos tanto didácticos, (didáctica específica del subsector )como metodológicos,
(opciones metodológicas y operacionalización teórica)y de contexto. (Cultura, perfiles de los estudiantes, etapas evolutivas)
y ante desafíos tanto administrativos, organizativos, de gestión focalizada y control de procesos y seguimiento, desafíos
que deben ser abordados transversalmente en las cuatro dimensiones del modelo de gestión.
6. Resultados PSU.
Fuente: www.sinim.cl
Los datos indican una clara brecha de 34,98 puntos entre los resultados de los colegios particulares subvencionados y los
estudiantes de los liceos de administración municipal.
La Educación Media Municipal concentra gran parte de su oferta atendiendo la demanda técnico profesional de los
educandos.
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NL S P/P UC LF
3 38 105 249 359
03% 5% 13.9% 33% 47.6/
Nivel inicial Nivel intermedio Nivel avanzado
Durante el año 2009, menos de la mitad de los cuartos años logra leer con fluidez, lo cual tiene relación con las
evaluaciones SIMCE. Un estudiante que no logra leer de manera fluida difícilmente podrá comprender lo que lee y
desempeñarse en un instrumento con determinadas especificaciones en un tiempo determinado. Las metas para la calidad
tienen un porcentaje mínimo del 90% de logros, por lo cual el año 2009 tenemos un déficit del 43,4% que es la meta en los
Planes de Mejoramiento.
Tabla N° 24
NL S P/P UC LF NL S P/P UC LF
Al comparar los resultados del primer trimestre 2010 con los resultados 2009, en los cuartos años, se observa que nuestros
alumnos están a un 76.4% de la meta anual que es el 90%.
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Tabla N° 25
TABLA COMPARATIVA ENTRE LOS MEJORES RESULTADOS SIMCE DE LAS ESCUELAS Y LAS
ESCUELAS CON LOS MEJORES RESULTADOS EN DOMINIO LECTOR
La tabla Nº 25 nos muestra una relación positiva entre los mejores resultados de la comuna en los cuartos años en SIMCE
lenguaje y los mejores resultados en dominio lector de los alumnos durante el 2009.
Tabla N° 26
La tabla Nº 26 indica que el promedio de comprensión lectora como capacidad general en los estudiantes, alcanzó el 48,56
en el nivel inicial de la lectura, siendo el aprendizaje clave con menor porcentaje de logros el de argumentación ( 37.1 ).
El 16,52% se encuentra en un nivel intermedio y un 27,44% se encuentra en un nivel avanzado. Existe una diferencia de un
62.56% entre lo logrado y el nivel meta que debe obtener la comuna en el año.
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100
Inicial
50
Intermedio
Avanzado
0
Los resultados de la comprensión lectora y del dominio lector, en todos los niveles, se encuentra en estado inicial en término
promedio de logros, por lo que las metas establecidas para el año 2009 en los planes de mejoramiento y en los resultados de
las metas de efectividad, (SIMCE) no tuvieron el impacto esperado con el diseño de estrategias programado, no obstante,
hubo avances positivos por lo menos en comprensión lectora y dominio lector, dentro de la misma categoría. Este dato
indica el nivel de retraso lector, el ritmo de aprendizaje de los alumnos y el impacto de los resultados de las estrategias de
intervención SEP. En el SIMCE los resultados a nivel general no presentan variaciones positivas, sino que comunalmente
nos mantenemos en los mismos rangos respecto al año anterior.
Las proyecciones para el año 2010, de acuerdo a la primera medición, tanto de comprensión lectora , como de dominio
lector presenta resultados bastante alejados de la meta establecida (90%), lo que es un indicador consistente respecto de
las necesidades de un foco técnico pedagógico de la gestión curricular para establecer e identificar -en función de estos
resultados - la necesidad de una intervención técnica pedagógica focalizada de acuerdo a las necesidades de los
estudiantes, la capacitación a los docentes en competencias metodológicas y didácticas , la estimulación y motivación a los
estudiantes por la lectura , el involucramiento de la familia, de modo que todos juntos en la misma dirección, contribuyan
a los mismos fines y objetivos, y se trabaje de manera coherente y cohesionada.
El objetivo principal del SNED es contribuir al mejoramiento de la calidad de la educación impartida por el sistema
educacional subvencionado del país.
. El SNED selecciona cada dos años a los establecimientos de mejor desempeño en cada región, contempla la
entrega de un beneficio económico denominado Subvención por Desempeño de Excelencia para los establecimientos de
mejor desempeño, el cual es distribuido entre los docentes de los establecimientos seleccionados.
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Tabla N° 27
N° ESTABLECIMIENTOS % DE POBLACIÓN
SUBVENCIÓN BENEFICIADA
1 Padre Alberto Hurtado 100% 1321
2 Escritora Marcela Paz 100% 620
3 Cinco Pino 100% 218
4 Antupillan 100% 566
5 Diego Portales 100% 864
6 Alemania 100% 622
7 Bernardo Ohiggins 60% 499
8 Valle de Lluta 60% 918
9 Teresa García Huidobro 60% 142
10 Manuel Magallanes Moure 60% 763
11 Abraham Lincoln 60% 425
12 Republica del Brasil 60% 456
13 José Nuez Martín 60% 436
Para el bienio 2010-2011, 13 establecimientos municipales de la comuna son reconocidos como establecimientos
con un buen desempeño en su gestión, con una población escolar de 6529 (25,15%).
Es un instrumento de gestión que permite evaluar cada cuatro años el desempeño de los profesores que trabajan en los
establecimientos educacionales municipales, de manera obligatoria. Su objetivo es fortalecer la profesión docente y
contribuir a mejorar la calidad de la educación.
El análisis de los resultados de los respectivos universos evaluados da cuenta que: El año 2009 disminuyó el porcentaje de
docentes de las categorías competentes - destacados y aumentó el porcentaje de las categorías básicos – insatisfactorios.
No se analizan los factores causales, pues hay múltiples variables y poca información sistematizada.
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De acuerdo al decreto 19.961, los docentes evaluados básicos e insatisfactorios deberán someterse a Planes de superación
Profesional, estos planes están normados por el Decreto Nº 192, de 2004, del Ministerio de Educación, que reglamenta la
evaluación docente. Este Reglamento, en la letra “g” del artículo 1º, define los Planes de Superación Profesional como un
“Conjunto de acciones de formación docente, diseñadas y ejecutadas de conformidad a este reglamento, dirigidas a
favorecer la superación de las debilidades profesionales que evidencien los docentes con nivel de desempeño “Básico o
Insatisfactorio.
N° PSP N° PSP
Básicos 79 12 83 36
Insatisfactorios 3 3 41 1
Total 82 15 87 37
El análisis de los datos indica que el nivel de cumplimiento en las categorías básica durante el año 2008, fue de un 15,1%
y aumenta el año 2009 a un 43,3%.
Respecto al nivel de cumplimiento de la categoría insatisfactorio es del 100% el año 2008, y el año 2009 de un 33,3%.
De acuerdo a la tabla tenemos que aumentan 161 horas de los docentes directivos.
Aumentan en 501 las horas de UTP
Disminuyen en 242 las horas de educadoras de párvulos
Disminuyen en 266 las horas de Educadores diferenciales
Disminuyen en 460 las horas docentes de coordinación y supervisión
Disminuyen en 2.523 las horas de docentes de aula.
En síntesis la comuna tiene: Menos alumnos, más horas docentes, tanto directivas como de docentes de aula.
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Tabla N° 31
La SEP aumenta la cantidad de horas docentes en aula con extensión horaria en 2.034 horas más y en 2.383 de docentes
contratados, no pertenecientes a la dotación comunal, con un costo SEP que suma 4.417 horas en total. Al sumar estas horas
con las de la dotación docente, tenemos un total de 32.435 horas en docentes de aula, más las horas de las docentes de
integración.
LICENCIAS MÉDICAS
N° de Licencias 2.906
Total Días de Licencias 35..571
Total Días de Licencias Docentes 17.398
Total Días de Licencias Asistentes de Educación 18.173
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N°
Enalce
Móviles Comput
Alimentación Junaeb
Refuerzo Educativo
JEC
P.Drogas
Útiles Escolares
Total
Salud del estudiante
Integración Escolar
S.Preferencial
Establecimientos
1 Manuel Magallanes M X X X X X X X X X 9
2 Pilar Moliner N X X X X X X X X 8
3 R. Brasil X X X X X X X X X X X 11
4 R .Perú X X X X X X X X X X 10
5 Isabel Riquelme X X X X X X X X X X X 11
6 L. Bernardo Ohiggins X X X X X X X X X X X X X X 14
7 D. Portales X X X X X X X X X X 10
8 Mahuida X X X X X X X X X X X 11
9 T. García Huidobro X X X X X X X X X X 10
10 Nuevo Porvenir X X X X X X X X X X X X 12
11 Dr. Luis Sepúlveda S X X X X X X X X X X 10
12 E. Marcela Paz X X X X X X X X X X X X 12
13 Eliodoro Yánez P.L X X X X X X X X X X X X X 13
14 G. René Shneider X X X X X X X X X X X X X 13
15 José Nuez M X X X X X X X X X X X 11
16 Alemania X X X X X X X X X X X X X 13
17 Cinco Pinos X X X X X X X X X 9
18 A. Lincoln X X X X X X X X X X X X X 13
19 C. Antonio Samoré X X X X X X X X X X 10
20 España X X X X X X X X X X 10
21 EEUU X X X X X X X X X X X X X X 14
22 Javiera Carrera V X X X X X X X X X X X X X X 14
23 Haras Los Cóndores X X X X X X X X X X X 11
24 Ignacio Carrera X X X X X X X X X 9
25 Sta Teresa de los Morros X X X X X X X X X X X X X 13
26 H. Merino Correa X X X X X X X X X X X X X 13
27 Valle de Lluta X X X X X X X X X X X 11
28 C. Carlos Condell X X X X X X X X X X X 11
29 Jaime Guzmán X X X X X X X X X X X X X X X 15
30 Antupillan X X X X X X X X X X 10
31 Escuela Diferencial X X X X 4
Liceos
32 Fidel Pinochet Le Brun X X X X X X X X 8
33 Elvira Brady M X X X X X X X X X 9
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34 Miguel Alwyn G X X X X X X X X 8
35 Industrial Hardware X X X X X X X 7
Centros Educacionales
36 Clara Solovera X X X X X X X X X X X 11
37 P. Alberto Hurtado X X X X X X X X X X X 11
38 Baldomero Lillo X X X X X X X X X X X 11
39 Lucila Godoy X X X X X X X X X X X X X 13
Liceo de Adultos
40 Pucará de Chena X X X 3
TOTAL 27 33 38 16 40 39 39 12 3 29 11 11 16 40 34 38 426
Los programas implementados en la comuna, se desarrollan con un nivel de impacto satisfactorio, de acuerdo a la
apreciación de los establecimientos participantes. Especialmente los programas de apoyo tecnológico y humano. El único
programa que presenta debilidades en su calidad en impacto es el programa LEM, en dos de los tres establecimientos
donde se desarrolla.
Los proyectos de integración escolar, han tenido un fuerte impulso durante este año, con el propósito de atender las
demandas individuales que presentan los estudiantes del sector municipal.
Enseñanza Básica
Enseñanza Media
2 0 27 0 60
Educación de Adultos
1 0 34 0 32
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Durante el año 2010 se aumenta la atención en discapacidad transitoria en lenguaje, aumentando de 297 alumnos
atendidos el año 2009, a 447 alumnos el año 2010 (una diferencia positiva de 150 alumnos) provenientes de 21 escuelas.
Se aumenta también la cantidad de alumnos atendidos con discapacidad cognitiva permanente, de 702 alumnos atendidos
en el año 2009, a 809 alumnos atendidos a agosto del 2010, (una diferencia positiva de 107 alumnos) provenientes de 26
escuelas, 1 centro educacional, 1 liceo y una escuela de adultos.
La población escolar total de alumnos con discapacidad ya sea permanente como transitoria atendida en los proyectos de
integración escolar año 2010 es de 1.256 alumnos, presentando un aumento de 257 alumnos más que el año anterior.
De acuerdo a los datos de la tabla hay un porcentaje de alumnos que no alcanzan los objetivos programados por niveles
tanto TEL, como PIE
Los estudiantes con déficit intelectual en el logro de sus objetivos han adquirido los aprendizajes básicos, en un
porcentaje del 57% promedio mientras que 35% ha mantenido un desface excesivo entre el mismo nivel atendido en el
proyecto y el resto se mantiene en niveles iniciales
En los estudiantes con déficit intelectual los factores particularmente relevantes apuntan a:
Grado de individualización tanto de las actividades de aprendizaje como de seguimiento de los progresos , retrocesos o
estancamientos de los estudiantes , monitoreos de las dificultades de los alumnos, revisión del nivel y grado de
especificidad de las adecuaciones , especialmente si éstas están demostrando por sus resultados que son insuficientes,
redefinir las necesidades educativas que plantean los estudiantes, con nuevas reevaluaciones, déficit en instrumentos de
evaluación eficientes, que permitan realizar un buen diagnóstico y buscar las remediales, analizar los déficit en objetivos
específicos, y a la vez que permitan recoger información para los docentes y especialistas sobre sus propias intervenciones
tanto metodológicas , como didácticas con precisión y por alumnos, y que además contemplen los distintos niveles de
dificultad partiendo de la dificultad estimada.
En los estudiantes con déficit en lenguaje, los factores relevantes apuntan a modificar las estrategias pedagógicas.
En términos de evolución general de los alumnos/as, tanto de discapacidad permanente, como de discapacidad transitoria,
se advierte que todos han progresado en mayor o menor medida, pero es indispensable aún superar debilidades en la
intervención y aproximación global al estudiante.
Finalmente la política comunal hasta ahora estuvo orientada a ampliar la cobertura de atención para alumnos/as con
discapacidades tanto transitoria como permanente por la gran cantidad detectada en todos los establecimientos
educacionales, ahora no descuidando esta tarea, el desafío deberá apuntar a mejorar la calidad del servicio.
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De acuerdo a la tabla Nº 37, el 100% de los establecimientos de la comuna tienen constituidos sus consejos escolares, el
87% cumplen con la organización de centros de padres y el 100% de organización de los liceos cuentan con Centros de
alumnos.
La Ley de Subvención Escolar Preferencial busca asegurar un servicio educativo de calidad para el alumnado del sistema,
entregando una subvención adicional para quienes son identificados como alumnos prioritarios.
Esta nueva normativa define a los establecimientos educacionales en las siguientes categorías:
Establecimientos Emergentes, 30 colegios.
Establecimientos Autónomos, 3 colegios
Establecimientos Recuperación: no hay establecimientos en esta categoría este año en nuestra comuna
La gestión SEP en los establecimientos, este año, se inicia elaborando la planificación para el año a partir de las
evaluaciones diagnósticas y los insumos del la evaluación de resultados del año anterior, programación que comenzó a
aplicarse durante el transcurso del año.
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PADEM 2011
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reuniones de consejo de
curso.
Sensación de inseguridad
en los colegios.
Conflictos profesores
alumnos.
Climas organizacionales
disfuncionales.
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profesionales
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El análisis FODA, tanto comunal como por establecimiento, nos devela áreas (de acuerdo al modelo de gestión de
calidad) afectadas por problemas, es decir, por una red de causas y efectos negativos, impactos internos y externos, ya sea
por ausencias, déficit, mal uso, de factores que podemos agrupar en tres grandes categorías:
c) Contextuales (recursos: disponibilidad , ambiente educativo, estructura) cuyos efectos, y consecuencias impactan , en
magnitud, e importancias distintas , ya sea se den de manera aislada o en interacción entre ellos (que es cuando son más
complejos y con efectos más negativos se perciben), afectando de manera determinante acciones, actividades y procesos
esenciales para el logro de objetivos educativos.
1.-Déficit en el área de la gestión curricular tanto en el liderazgo pedagógico como en la carencia de un proyecto técnico
pedagógico y de un liderazgo pedagógico a nivel comunal que contemple la Planeación, la Coordinación y la
Organización los lineamientos , criterios , estándares, metas y objetivos eficientemente en una agenda comunal concreta
factible con altas expectativas y liderada por todos los equipos de gestión.
..
2.-Alta vulnerabilidad y escasa participación de los padres y apoderados, no sólo en las actividades propias de su condición,
sino que también en las labores de apoyo a las tareas escolares y al refuerzo de valores y hábitos que los establecimientos
intentan inculcar en los estudiantes; lo que impide generar procesos de identidad que pudieran ayudar a retener a los
estudiantes en el sistema y a mejorar la asistencia.
3.-Déficit en competencias específicas coherente a las demandas de los subsectores, tanto en planificación y evaluación
de la enseñanza (métodos, estrategias, análisis e interpretación de información) como uso de recursos tecnológicos con
sentido pedagógico.
4.-. Dificultad en la continuidad de los egresados de la Educación Preescolar Municipal a la Educación Básica y de los
egresados de Educación Básica a la Enseñanza Media en los establecimientos municipales de la comuna y déficit en la
articulación.
.5.- Alta prevalencia de patologías psico -sociales, que afectan la salud mental de muchos estudiantes de nuestros
establecimientos con requerimientos de atención especializada y reducida oferta en Educación Extraescolar que
canalice los talentos, la participación , los intereses, el tiempo libre de los estudiantes y disminuyan los focos de
tensión en la convivencia escolar. Se organice el tiempo libre de los estudiantes y garantice la formación social.
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Metodología
Para evaluar el estado de avance del PADEM, se aplicó instrumento para recoger información en todos los establecimientos
de la comuna y tuvo como objetivos:
Resultados
A partir de la tabulación de las respuestas individuales por establecimiento, se calcularon los promedios para el conjunto
de metas y se compararon los resultados con las percepciones del equipo de coordinadores comunales, pudiendo llegarse al
promedio sobre la ejecución de cada programa de acción.
El análisis del avance del PADEM 2010 dio cuenta como déficit importante, en la ejecución de los programas, el nivel de
involucramiento de actores en el desarrollo de las actividades y se identifica la disponibilidad y difusión del documento
como un factor crítico que dificulta la ejecución, tanto por desconocimiento como por falta de coordinación. También se
indica como dificultad en el proceso la falta de responsables claramente definidos en las acciones para poder establecer los
seguimientos o solicitar apoyo.
Una gran cantidad de respuestas fue informada por personas que desconocían la iniciativa PADEM de acuerdo a lo
informado en la ficha de evaluación.
El nivel de cumplimiento promedio es que las metas se han cumplido en menos de la mitad de los porcentajes establecidos
y en término de las actividades planteadas de acuerdo a la programación hasta agosto determinadas en los cronogramas.
Se observa claramente debilidades en la difusión del documento, en el nivel escuela y específicamente en los docentes.
Además se menciona como dificultad la falta de monitoreo y evaluación de lo planificado.
No se menciona la disponibilidad de los recursos materiales como una variable que impacte, ya sea negativamente o
positivamente, los resultados de manera determinante en las respuestas respecto a los elementos que facilitaron o
dificultaron el cumplimiento de las actividades. Sólo se menciona en actividades aisladas tanto como dificultad o como de
facilidad.
Respecto del recurso financiero solo se menciona como déficit en un porcentaje menor.
Los resultados de la evaluación de avance de cumplimiento se consignó en los formatos que se adjuntan en el anexo 2.
Antecedentes financieros: El presupuesto solicitado para el PADEM Año 2010 fue de $390.000.000.- y el presupuesto
asignado fue de $350.000.00.-.
En el área de recursos materiales, se ha implementado en el 100% de los establecimientos en SEP, recursos tecnológicos,
tales como: (pizarras digitales, computadores, datas, radios, equipos de amplificación, cámaras, multi copiadoras,
impresoras, etc.) didácticos (elementos para la enseñanza, para las evaluaciones, etc) y bibliográficos en los
establecimientos en SEP (libros, diccionarios, bibliotecas de aula, etc) programados en los 33 planes .de mejoramiento.
En el Padem, los recursos materiales están distribuidos en:
En bienes fungibles (material de oficina, insumos computacionales, tintas, diplomas, etc) y no fungibles (implementos
deportivos, instrumentos musicales, medallas, premios, insumos para la enseñanza) y mejoramiento educativo
(20.000000) en todas las escuelas.
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En recurso humano en los establecimientos en SEP, se ha contratado a 42 profesionales tales como (docentes,
psicólogos, asistentes sociales, fonoaudiólogos, educadoras diferenciales, otros) y ampliación de horas a docentes ya
contratados. Además de la contratación de personas para otras funciones tales como; monitores, ayudantes, administrativos
en los establecimiento que lo han establecido en el plan de mejora.
En PADEM, el recurso humano tiene asignado $143.866.948, es decir el 44,94% del costo total del Plan. Este
presupuesto se distribuye en contrataciones de personal, tal como: monitores (deportivos, árbitros, medio ambiente, del
área cultural, de música) y profesionales, tales como docentes, psicólogos, administrativos, coordinadores. De un total de
152.729.152, un total de $ 53.172.150, es decir, el 40% del total asignado a la categoría recurso humano se designa al área
de Mediación Escolar.
En la categoría bienes y servicios la asignación de recursos PADEM es de $197.270.248, que representa un porcentaje del
55,06% del valor global del plan. Distribuidos en gastos de enseñanza media para servicios de preuniversitario, gastos en
preparación de eventos masivos para los estudiantes, tales como: Olimpiadas, festivales, ferias, etc. Servicio de transporte
escolar ( $114.000.000), y otros menores.
La administración y gestión del recurso tanto humano y material, se ha desarrollado con autonomía de parte de los
establecimientos, el criterio orientador general solo ha sido el marco legal y las programaciones que se desarrollan y los
requerimientos que privilegian los propios establecimientos , por lo tanto hay heterogeneidad en los criterios para la
administración del recurso. Se requiere por lo tanto de un lineamiento orientador en esta materia de tal manera de evaluar
fortalezas y debilidades en orden a mejorar la eficacia en la utilización del recurso.
El análisis nos muestra hasta el momento debilidades y fortalezas en recurso humano, las fortalezas están dadas en las
diversas especialidades de los profesionales y en la cantidad de horas en cada escuela, la cobertura de atención, y las
debilidades están dadas en los impactos de la gestión, en términos generales se mantienen los indicadores antes de la
intervención de los diversos profesionales en los ámbitos para los cuales fueron requeridos, los cambios de acuerdo a la
evaluación cualitativa son mínimos. Vale Considerar la fortaleza en recurso humano como insumos a tener en cuenta en
el diseño de acciones, de tal manera de aprovechar la oportunidad que representa este recurso al servicio de la gestión.
En términos de recursos materiales, estos representan una fortaleza potente y reconocida por toda la comunidad para los
establecimientos en SEP, lo que reconocen ampliamente en el FODA, especialmente en el equipamiento tecnológico, de
recursos didácticos y pedagógicos, por lo que se considera un apoyo estratégico para el mejoramiento de la gestión global
del establecimiento, operacionalizada en los planes de mejoramiento a través de la programación de acciones.
En el PADEM, los recursos materiales están concentrados en gastos de operación, en estímulos y reconocimientos.
El desafío en esta área de gestión tiene que ver con la reorganización de los recursos con un criterio de eficacia, eficiencia y
equidad, de acuerdo a las necesidades priorizadas, por lo que se hace necesaria la planeación de los establecimientos sin
SEP, en cuanto a iniciativas específicas.
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“El arquitecto que tiene que construir una obra no comienza colocando los ladrillos, uno sobre otro,
adquiriendo las puertas y las ventanas para el mismo. Lo primero que hace es elaborar un proyecto que organice el
conjunto de posibilidades, ideas, creatividades, necesidades de las personas que utilizarán al edificio” Pozner
El compromiso más urgente como educación municipal de San Bernardo, después de analizar los resultados del
diagnóstico, el estado financiero del sistema, el análisis de las metas planteadas por el PADEM 2010, y las proyecciones en
el mediano plazo, es sin duda, el imperativo urgente con la calidad, entendiendo calidad, como la satisfacción de las
necesidades y expectativas razonables tanto de nuestros usuarios , como del compromiso con el sistema educativo
municipal en cuanto a su eficiencia, mirada esta, desde los resultados . Instalar una política de la calidad, enmarcada en un
modelo que se centra en procesos , flexibles, y sistematizados de acciones , y vinculante con las metas, en un enfoque
sistémico, que da cuenta de las interrelaciones de la dimensiones, y componentes que configuran los elementos de la
gestión comunal .
La política entonces, es decir el instrumento que le dará el sentido orientador a la gestión, con visión territorial, pero
conectada al contexto regional, deberá materializar la misión comunal en una política, en este sentido, la calidad es un
patrón de referencia , y al mismo tiempo, control de eficiencia.
Aspiramos entonces , por las razones descritas, que la calidad sea el sello local y la filosofía de este plan, conjugado a
corto plazo (un año), a través de cada línea estratégica priorizada, proyectado a mediano plazo en su visión y sus
objetivos de mejoramiento continuo , en concordancia con la conceptualización de futuro. Esto le imprime a nuestro
PADEM un carácter de "Plan de Desarrollo" , orientado y en sentido de la visión comunal, enmarcados en las nuevas
definiciones legales vigentes, y a partir del principio de las condiciones esenciales: planificación para una
organización inteligente tanto de los recursos, el tiempo y los espacios, de acuerdo a los estándares
esperados: acompañamiento de los procesos, y monitoreo sistemático : responsabilidad por los resultados , y trabajo
en equipo .
POLÍTICAS INSTITUCIONALES.-.
Nuestra política institucional para la calidad , cristaliza bajo dos miradas: una política general , que tiene que ver
con avanzar en mejorar la oferta, a partir del fortalecimiento y la eficacia de la gestión local , y una mirada mas de tipo
transversal, que tiene que ver con el compromiso de la comuna con la educación pública, a partir del uso eficiente de los
recursos, a través de diversas iniciativas tales como: reestructurar la oferta educativa, de acuerdo a las necesidades que nos
indica tanto el mercado laboral, responder a las necesidades específicas de todos nuestros estudiantes , y compromiso con
los resultados .
La planeación de actuaciones se orienta fundamentalmente en cuatro ámbitos: Convivencia escolar, Liderazgo pedagógico,
Gestión técnica pedagógica, Recurso profesional competente. Estos cuatro componentes articulan el conjunto de acciones
que constituyen el plan de acción Tienen un carácter estratégico, pues por una parte ofrecen un marco de referencia que
otorga sentido y coherencia a dicho plan y, por otra, busca promover y estimular las acciones específicas que respondan a
dar solución a los problemas identificados como nudos críticos en las dimensiones del modelo de gestión que la comuna se
enmarca.
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Para cada establecimiento educacional, el trabajo técnico-pedagógico representa la esencia de su quehacer, dado que
el énfasis de la labor educativa está puesto en la calidad de los aprendizajes. La acción técnico-pedagógica, afecta todos los
niveles: Educación Preescolar, Educación Básica, Media Científico- Humanista, Técnico profesional y Educación de
Adultos., Por lo que resulta ser una dimensión que representa desafíos estratégicos para el mejoramiento.
Aprender a convivir es una finalidad esencial de la educación y uno de los principales retos
Delors “educación para el siglo XXI “
La necesidad de mantener climas escolares y de convivencia escolar estables y saludables, adecuados para desarrollar
procesos de enseñanza de calidad, y que promuevan y desarrollen el bienestar psico social de los estudiantes, fortalezcan
procesos de formación con el apoyo y compromiso de la familia es el segundo desafío.
Cada establecimiento educacional, es concebido como un proyecto educativo institucional especifico, que hoy
administra recursos humanos, financieros, y materiales, que es liderado por los equipos de gestión directiva. La
importancia fundamental de gestionar con calidad, demanda de líderes competentes, con visión de proyecto.
LÍNEAS DE ACCIÓN
Liderazgo competente.
Sistemas de acompañamiento y seguimiento de desempeño.
Planeación seguimiento y evaluación de procesos
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El énfasis de los programas de acción está dirigido a disminuir, neutralizar y/o eliminar factores que impiden desarrollar
procesos de calidad en la enseñanza , adecuar los contextos a partir de actividades de prevención intervención
organizacional y uso eficiente de los recursos . Fundamental es, por lo tanto, la inversión en el recurso humano que
materialice a través de una política de perfeccionamiento destinada a aumentar los recursos personales y las competencias
específicas para la calidad en el servicio de los profesionales que los objetivos nos señalan.
Calidad de Trabajo Técnico: Identificación clara de las competencias y habilidades técnicas especificas para
desarrollar procesos de gestión de calidad a partir de indicadores de desempeño que facilite a los docentes, tanto
técnicos como de aula, monitorear su propia práctica y definir con precisión sus necesidades de apoyo, asesoría o
perfeccionamiento para una gestión efectiva.
Profesionales con competencias tanto en el uso eficiente de recurso tecnológico para la enseñanza como en los
requerimientos específicos de su función y de las metas institucionales.
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P A D E M 2 0 1 1
Área Liderazgo
Al término de cuatro años se habrá instalado un estilo liderazgo pedagógico y el trabajo en equipo en las comunidades
escolares .En este marco se espera contar con directivos con una sólida gestión pedagógica, administrativa, financiera y
legal con capacidad para conducir comunidades hacia el logro de sus objetivos y metas estableciendo alianzas, aumentando
su la participaciones de los actores de la comunidad especialmente de los profesores.
Área Curricular
Al término de cuatro años se habrán consolidado equipos profesionales docentes capaces de planear y evaluar la gestión
curricular, considerando los instrumentos legales y los institucionales en una propuesta contextualizada, variada y
significativa.
Área de Recursos
Al término de cuatro años se habrá consolidado una política de desarrollo profesional orientada a docentes y asistentes de la
educación con alto nivel de pertinencia en función de los aprendizajes de los estudiantes y el desarrollo profesional de los
miembros de las comunidades educativas, tanto en materia especifica a sus funciones como en la modernización y uso
eficiente de recursos tecnológicos con intencionalidad pedagógica.
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P A D E M 2 0 1 1
OBJETIVO GENERAL Mejorar los procesos de la gestión técnica pedagógica comunal y la programación curricular,
definiendo criterios de actuación para una adecuada organización, planificación, seguimiento y control de los objetivos de
aprendizaje estratégicos a modo de garantizar el mejoramiento continuo, la calidad de los procesos de enseñanza de todos
los establecimiento de la comuna y los resultados de los aprendizajes de todos los estudiantes.
META ANUAL
Al finalizar el año 2011, lograr instalar con un 90% de eficiencia y eficacia el proceso de mejoramiento del plan de
desarrollo anual en las cuatro áreas de gestión programadas.
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FUNDAMENTACIÓN
a) De los objetivos.
Los problemas específicos tales como: asistencia escolar , conflicto escolar, violencia escolar, déficit de los estilos
relacionales y comunicacionales, y de los aprendizajes, deserción escolar , eficiencia escolar , pérdida de matrícula, que
se deducen tanto de los datos estadísticos, como del FODA, se abordarán en este PADEM, a partir de un conjunto de
acciones que atiendan transversalmente y por diversas vías, los múltiples factores causantes de un problema, la razón
atiende al impacto de los resultados de los años anteriores de las acciones específicas programadas para estos antiguos
problemas, como la estadística lo demuestra, a la naturaleza del problema que no tiene solo una vertiente, y finalmente a
la relación costo - beneficio , es decir, de los resultados obtenidos (análisis de los datos estadísticos y de otros indicadores)
y los gastos realizados, de tal manera, que los objetivos de las áreas de gestión programadas incluyen, contienen y
responden a estas problemáticas en un cuerpo de acciones de manera indirecta para todos estos casos .
b) De la programación de acciones
La definición de la programación de acciones, que surge de los problemas identificados en el diagnóstico comunal, en los
aportes del FODA institucional, en los avances del PADEM 2010, en los estudios de impacto de estrategias PADEM de
otros años bajo un enfoque específico para atender los mismos problemas que hoy nos desafían, y los impactos que
alcanzaron en la solución de los mismos, nos indica que es el momento de explorar nuevos enfoques con visión
estratégica, implica buscar respuestas creativas desde con una visión integral, y por distintas vías, entendiendo que
ninguna solución hasta el momento, o acción específica logra por si sola ser suficiente para lograr las metas programadas a
problemas de carácter multifactorial, distribuidos en las cuatro áreas de gestión del modelo de calidad, considerando
además que algunas de las acciones requieren abordarse por etapas de manera progresiva .Por dichas razones señaladas y
fundamentadas, no se encontrarán en este plan de desarrollo anual acciones que atiendan de manera directa la deserción
escolar, pérdida de matrícula, asistencia media, pero si se pueden reconocer en el conjunto de acciones, incluso de manera
transversal en las áreas de gestión.-
Es necesario señalar que los establecimientos que no perciben subvención preferencial, han programado acciones
focalizadas y específicas, asimismo para los establecimientos con Subvención Preferencial los problemas específicos han
sido abordados en sus planes de mejoramiento y en la reprogramación anual. Por lo tanto, las acciones de este PADEM
están orientadas a atender problemas comunes a la mayoría de los establecimiento en materia técnica pedagógica, de
liderazgo, recursos y convivencia.
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P A D E M 2 0 1 1
51
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P A D E M 2 0 1 1
LÍNEA ESTRATÉGICA 1:
Objetivo General: Mejorar la gestión técnica pedagógica comunal, definiendo criterios de actuación, para una
adecuada organización, planificación, seguimiento, control y soporte técnico pedagógico, a modo de garantizar
mejoramiento continuo, y calidad en los procesos de enseñanza de todos los establecimientos de la comuna.
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P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMA DE ACCION N° 1
ACCIÓN 1: “ORGANIZANDO UNA GESTIÓN TÉCNICA PEDAGÓGICA EFICAZ, EFICIENTE,
INTEGRADA Y PARTICIPATIVA”
Objetivo Específico : Fortalecer un proceso de gestión técnico pedagógico comunal eficiente organizado por niveles:
pre básica , básica y media, que ordene lineamientos comunales, criterios , estándares de calidad , potenciando la
participación , y articulando los recursos humanos con diferentes especializaciones.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Finan.
servicios
S
Constitución de un
1 equipo técnico
pedagógico
-
comunal. - - -
53
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P A D E M 2 0 1 1
Programación de
calendario de
trabajo técnico
comunal anual con
red de jefes
técnicos de Pre- - - - -
básica, básica y
enseñanza media. .
Elaboración de
agenda temática
Prioritaria para la -
- - -
gestión curricular,
por niveles y áreas.
Formulación de
una visión
comunal,
unificando criterios
teóricos y
metodológicos, - - - -
didácticos y
estándares de
desempeño técnico
pedagógico. Para la
gestión curricular.
Promoción de
espacios de
participación de
aprendizaje, - - - -
reflexión a través
de la capacitación
entre pares
Ejecución de mesas
bimestrales de Sub.
- Colación 200.000
trabajo técnico Municipal
Diseño comunal de
proyecto técnico
Sub.
pedagógico para - Colación 300.000
Municipal
Pre básica y Media
Ejecución de plan
de trabajo técnico Sub
- Materiales 50.000
con los jefes de Municipal
UTP.
Informe final de
- - - -
gestión
Sub
550.000 Municipal
550.000 Total
54
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo Específico: .Impulsar el fortalecimiento y la motivación de los estudiantes por el aprendizaje del idioma
inglés.
55
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Convocatoria a
monitores y
alumnos - - - -
Elección de local - - - -
Formulación de
proyecto y
protocolo de - - - -
participación y
funcionamiento
Desarrollo de
Materiales
proyecto Sub
de oficina 150.000 Municipal
Traslado
Actividad de cierre
con foro inglés de
los alumnos Sub.
participantes o Municipal
- Traslado 50.000
entrevista en la
radio .para
evaluación de
1 impacto.
Aplicar 1 ensayo de
inglés a los Sub.
estudiantes de - Materiales 1.000.000 Municipal
séptimos y octavos
2 años.
Análisis de
resultados y
- - -
aplicación de plan -
remedial
Sub
1.200.000 Municipal
1.200.000 Total
56
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Conformación del
equipo de seguimiento
- - -
curricular -
Formulación de
calendario de trabajo e -
- - -
información a los
1 establecimientos
57
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P A D E M 2 0 1 1
Elección de
instrumentos para
aplicar mediciones de
- - -
acuerdo a indicadores -
establecidos por
MINEDUC
Ejecución del
monitoreo en los
establecimientos de - - - -
Educación básica y
Segundos años medios
Aplicación de
Instrumentos de
Materiales
evaluación de - ATE
80.000.000 SEP
comprensión lectora
Aplicación de
instrumento de
evaluación de
- ATE 80.000.000
resolución de SEP
problemas matemáticos
2
Evaluación del
dominio lector Sub.
Evaluador 300.000 .Municipal
Reflexión y análisis de
resultados ,
- - - -
Elaboración de informe
por establecimiento
Cronogramas de
evaluación por - - -
establecimiento -
Aplicación de dos
ensayos tipo SIMCE en
- Insumos 1.000.000 Sub.
los segundos años Municipal
medios
Elaboración de informe
3 de resultados. - - -
Informe a la -
comunidad
Informe final de la
acción. - - - -
Sub.
Municipal
1.300.000
160.000.000 SEP
161.300.000 Total
58
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo Específico :Fortalecimiento de la gestión técnica de los Proyectos de Integración Escolar, y de los Grupos
Diferenciales , a partir de una gestión de calidad ,coordinada, programada y planificada anualmente , que permitan a los
alumnos con necesidades especiales asociadas a discapacidad y sin discapacidad adquirir aprendizajes significativos.
59
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Planificación de
trabajo anual. -
- - -
Unificar criterios
teóricos y
metodológicos, y
-
elaborar una
- - -
visión comunal
acerca de la
integración.
Desarrollar
instrumentos de
1 evaluación
-
eficientes para el
- - -
aula tanto de
proceso como de
resultados.
Formulación de
metas internas de
gestión con los
-
padres, con los
- - -
docentes de aula
con alumnos
integrados.
Aplicar
evaluación a
alumnos
detectados con
NEE asociados a Sub
2 - Materiales 500.000
discapacidad y Municipal
entrega de
informes de
resultados.
Desarrollo y
ejecución de plan
técnico
pedagógico anual,
-
3 con metas - - -
anuales con
educadoras
diferenciales.
60
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Unificación de
criterios técnicos,
teóricos y
metodológicos, y - - -
mejoramiento. -
Intercambio de
experiencias
relacionadas con Sub.
la enseñanza de Colación 200.000 .Municipal
los aprendizajes
claves.
Creación de
instrumentos de Sub.
Materiales 500.000
evaluación. Municipal
Infirme final de
gestión. - - - -
Sub.
1.200.000 Municipal
1.200.000 Total
61
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo Específico: Aseguramiento de los aprendizajes claves en los NT1.NT2, en los ejes de escritura y lectura, y de
cuantificación, en educación matemática a partir del mejoramiento de planificación y evaluación curricular, el
seguimiento de las metas de aprendizaje para el año, comprometidas en el plan de mejoramiento.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Organización del
equipo y del
Sub.
programa de trabajo - Material 100.000 Municipal
técnico anual.
Planificación,
ejecución y
evaluación de
programa de
desarrollo de la
conciencia
fonológica el
incremento de
vocabulario
interpretación de - - -
-
signos escritos de
acuerdo a
indicadores
establecidos por
MINEDUC , para el
nivel
62
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Planificación de
unidades para el
desarrollo de
aprendizajes claves
de matemáticas de -
- - -
acuerdo a criterios
establecidos por
MINEDUC, para el
nivel.
Unificación, e
intercambio
profesional de
criterios teóricos y
metodológicos, y
- - -
mejoramiento de los -
instrumentos de
evaluación de los
aprendizajes claves
Elaboración y
aplicación de
descriptores de
gestión y evaluación
- - - -
de seguimiento de
los aprendizajes
claves.
Jornada de análisis
de los estados de Sub.
avances y resultados Municipal
del nivel alcanzados Materiales 100.000
en las mediciones
aplicadas
Establecer planes
remediales
- - -
oportunos -
Sub.
200.000 Municipal
200.000 Total
63
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo Específico: Establecer un método comunal para la enseñanza de la lecto-escritura en primeros básicos.
64
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Implementar durante
el mes de mayo
2011, instalación de
un método lector al
100% de los
Primeros Básicos. Materiales 15.000.000 SEP
Entrega de textos a
docentes y
cuadernillos a los - - - -
alumnos de los
primeros años
1 Monitoreo y
supervisión a
-
profesores en aula - - -
por profesionales de
la ATE
Realización de, a lo
menos,
Sub.
3 reuniones de - Colación 300.000 Municipal
coordinación
técnica.
Aplicación de
mediciones de logro - - - -
a los estudiantes
Sub.
Ceremonia de
- Materiales 200.000 Municipal
certificación
del alumno lector
Sub.
Municipal
500.000
15.000.000 SEP
15.500.000 Total
65
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo especifico: Desarrollar un proceso de coordinación y articulación curricular en los NT2, 8°, y 2° Medio, que
motive y facilite el tránsito del estudiante al ciclo siguiente apropiadamente “
66
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Bienes y servicios Costo $ Financ.
S
Formular e
Implementar
programa de
articulación
curricular,
vinculación,
cooperación e
intercambio a
partir de pasantías - Material de oficina 300.000 Sub.
de alumnos, Municipal
visitas,
programación de
actividades
curriculares
conjuntas.
1
Mesas de trabajo
técnico pedagógico Sub.
Municipal
entre niveles de - Material de oficina 200.000
prebásica y básica
Talleres de
articulación
curricular en
contenidos de Colación 200.000 Sub.
-
matemáticas y Municipal
lenguaje
Mesa de trabajo,
técnico-
pedagógico, entre Sub.
- Colación 200.000
los niveles de Municipal
básica y media
2
67
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Aplicación de
programa de
articulación Básica
Media a partir de,
talleres de
articulación,
sistema pasantías,
talleres de - - - -
orientación
vocacional en los
liceos, actividades
culturales y
recreativas
conjuntas.
Visitas a
exposiciones de
- Transporte 400.000 Sub.
alumnos de Municipal
Enseñanza Media
Intercambio a
partir de 2
encuentros
docentes de
segundos y
terceros medios en
- Servicios 50.000 Sub.
actividades que Municipal
permitan
familiarizarse a los
estudiantes con las
3 exigencias del
nivel
Tutoría para
alumnos con -
inseguridad - - -
electiva.
Informe final de la
Sub.
experiencia en los
Material oficina 50.000 Municipal
tres niveles a cargo
del coordinador
Sub.
1.400.000 Municipal
1.400.000 Total
68
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P A D E M 2 0 1 1
69
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Elección de
subsector y
contenido
curricular por los
-
estudiantes
Diseño de proyecto - - -
con temática
seleccionada y
modalidad de
evaluación de
objetivos.
1 Ejecución de
proyecto de
Coordinadora y Sub. Municipal
planificación - 1.760.571
monitores
articulada 1 vez al
mes
Exposiciones de Sub.
productos a la - Traslados 300.000 Municipal
comunidad.
Evaluación de
objetivos -
- - -
Constitución del
grupo Peumafe - - - -
Planificación de
proyecto anual de - - - -
trabajo
2 Desarrollo de
programa de - Servicios 200.000 Sub Municipal
trabajo.
Evaluación de
objetivos
- - -
Elaboración de -
informe final
2.260.571 Sub Municipal
2.260.571 Total
70
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Potenciar la valoración y la integración cultural de los estudiantes de las escuelas de la periferia de la
comuna, a través de actividades curriculares sobre patrimonio cultural que les permita localizar, distinguir, reconocer y
valorar los sitios que forman parte del patrimonio cultural tangible e intangible de la comuna de San Bernardo.
Videos.
71
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E
T Fuente
A RR Bienes y de
S Actividades E F MA MJ J A S O N D HH servicios Costo $ Financ.
Selección de Colegios y Liceos
según criterios IVE y ubicación - - - -
geográfica
Elaboración Ruta del Patrimonio
- - - -
Cultural de San Bernardo.
Ejecución de ruta del patrimonio
Subvención
1 cultural y Visitas pedagógicas y Guía Transporte 1.200.000 Municipal
culturales con los alumnos(as)
Elaboración Separata Pedagógica
Insumos de Subvención
sobre Patrimonio Local de la - 800.000 Municipal
oficina
Comuna de San Bernardo.
Realización de entrevista a los
- - - -
alumnos de la experiencia
Actividad evaluativa de los
- - - -
objetivos pedagógicos
Evaluación del proyecto y
- - - -
elaboración de informe final
Sub
2.000.000 Municipal
2.000.000 Total
72
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivos específicos: Apoyar el desarrollo de habilidades y conocimientos en el área las Ciencias, y Medioambiente, a
partir del fomento y la creación de proyectos integrados.
73
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Campaña de
sensibilización y
- - - -
convocatoria de
escuelas
Desarrollar
planificación de unidad
didáctica con método
de proyecto Ciencia y - - - -
medio ambiente y
Formulación de
objetivo y meta anual
Implementación de Sub.
proyecto - Materiales 2.000.000 Municipal
Coordinación de
actividades de
encuentro entre los Sub.
Monitor - 500.000 Municipal
alumnos que participan
en talleres de cada
escuela de la comuna.
Realización de a lo
menos una muestra,
exposición de trabajos Sub.
realizados por los - Materiales 300.000 Municipal
alumnos en los talleres
implementados en las
escuelas.
Organización y
desarrollo del Sub.
Municipal
seminario sobre ciencia
- Materiales 200.000
y medio ambiente por
los estudiantes.
Evaluación de los
objetivos y grado de
cumplimiento de la
1 meta - - - -
Elaboración de informe
final del proyecto.
600.000Sence
Sub.
3.000.000 Municipal
3.600.000 Total
74
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Potenciar la educación de adultos, a través del fortalecimiento de la gestión curricular, y con el
propósito de disminuir la deserción y fomentar la asistencia.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Establecer metas y Insumos
estándares de computacio
desempeño docente nales
- - -
en aula Material
didáctico
Planificación de
talleres de
Gastos de
emprendimiento y - 6.000.000 Sub.
1 operación
proyectos de Municipal
mejoramiento.
Adquisición
de Subvención
Ejecución de - materiales 4.000.000 municipal
talleres y proyecto fungibles
para talleres
Informe final de Sub.
- 10.000.000
gestión Municipal
Sub.
20.000.000 Municipal
20.000.000 Total
75
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMA DE ACCIÓN N° 2
Objetivo específico. Aumentar la cobertura del programa de habilidades sensoriales y motrices para mejorar desempeño
de los estudiantes con déficit.
76
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Evaluación
diagnóstica de
Profesor
alumnos nuevos y - 1.600.000 Mineduc
diferencial
registro de alumnos
antiguos.
Calendarización y
programación plan
Terapeuta
de trabajo anual - 2.824.500 Mineduc
ocupacional
con familia y
alumnos.
Ejecución del 6.100.000 Sub.
programa. Transporte de Municipal
Kinesiólogo
alumnos
1.500.000
Capacitación Implementos
300.000 Sub.
voluntarios y para consola
Mun.
1 Capacitación -
profesionales.
600.000 Sence
Sesiones en aula de
sicomotricidad. Material de Sub
- 100.000
oficina municipal
77
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Desarrollar programa de actividades que potencien la identidad cultural de los estudiantes y
refuercen habilidades de comunicación y socialización cultural.
78
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Planificación y
programación de
ruta cultural y Materiales de
- - -
elaboración de oficina
cronograma de
visitas.
Ejecución del
programa de visitas. Transporte y Sub.
- 3.000.000 Municipal
ticket de entrada
Planificación
1 pedagógica de las Materiales de Sub.
- 1.000.000 Municipal
salidas. oficina
Implementación de
biblioteca cultural Compra de Sub.
- 2.000.000 Municipal
recursos
Evaluación del
programa y
elaboración de - - - -
informe.
Ejecución de
actividades
pedagógicas
intencionadas con Materiales de Sub.
- 100.000
las salidas y la oficina Municipal
2 socialización de los
estudiantes.
Actividades de
evaluación - - - -
5.200.000 Sub.
Municipal
5.200.000 Total
79
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Contribuir a la socialización y la superación personal de los alumnos con alto factor de riesgo, y de
deserción escolar a través de talleres de emprendimiento y recreación social.
80
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T de
A E F M J J AS OND RR HH Bienes y servicios Costo $ Financ.
S
Organización,
programación e Equipamiento y Sub.
- 4.500.000 Municipal
implementación de Fungibles
talleres
Ejecución de
talleres - - - -
(Coordinación)
Docente Sub.
Deporte y - Municipal
600.000
Recreación
Talleres de Sub.
Peluquería Técnicos - Municipal
600.000
I y II
1
Sub.
Huerto Escolar y Técnicos - Municipal
600.000
Jardinería I y II
Taller de Sub.
Carpintería y Técnicos - Municipal
600.000
Ebanistería I y II
Servicio de mesa,
Sub.
Garzonería y Bar I Técnicos - Municipal
600.000
y II
Cocina y
Sub.
Repostería Técnicos - Municipal
600.000
I y II
Taller de
Sub.
Informática Docente - Municipal
600.000
I y II
Sub.
8.700.000 Municipal
8.700.000 Total
81
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Fortalecer la Enseñanza Media , a través de incentivo a los alumnos talentosos para la prosecución
de estudios superiores, beneficiándoles en su preparación preuniversitaria, y en la entrega de insumos operacionales
2 Compra de insumos
82
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Cronograma
Presupuesto
M
E Fuente
T Actividades Bienes y de
A E F MA M J J A S O N D RR HH servicios Costo $ Financiamiento
Elaboración de protocolo
para selección de
1 beneficiarios de becas - - - -
para cada liceo.
Elaboración de
compromiso de
asistencia anual al
preuniversitario para - - - -
padres y apoderados e
inscripciones.
Presupuesto Miguel
Aylwin
Sub.
C. Metálicas, Mec. - - 21.000.000
Municipal
Industrial,
Mec Automotriz
Presupuesto C.Solovera Sub.
Electricidad, Turismo - - 7.000.000 Municipal
83
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Presupuesto Padre
Hurtado Sub.
- - 11.900.000
Dibujo Técnico, Municipal
Lab.Químico
Presupuesto Liceo Pucará
de Chena - - 1.200.000 Sub.Municipal
Talleres
Sub.
94.700.000 Municipal
94.700.000 Total
84
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
85
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P A D E M 2 0 1 1
LINEA ESTRATÉGICA 2:
Objetivo General: Desarrollar un proyecto de convivencia escolar que Fortalezca la creación de ambientes de
convivencia adecuados a los aprendizajes y participativos, con un sistema de normas claras y conocidas por todos
con un soporte de apoyo multiprofesional y el fortalecimiento de espacios para la socialización a partir del encuentro
Deportivo, Social y Cultural, y la valoración, reconocimiento y promoción de los talentos de los estudiantes.
86
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Contribuir a la adaptación escolar a partir del mejoramiento y la promoción del bienestar y
mejoramiento de la calidad de vida tanto psíquica, física y ambiental, de los estudiantes. en consonancia con los objetivos
del PLADECO, a través del programa de apoyo a los estudiantes”
87
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades Bienes y
T de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH servicio Costo $ Financ.
S s
Traslados a los
colegios Ejecución de actividades
Insumos
Coordinación con en establecimientos de la 1.800.000 Junaeb
anuales
equipos y ejecución comuna
de plan de trabajo.
Aplicación de
evaluaciones RRHH 1.600.000
Junaeb
diagnósticos Material 300.000
Junaeb
Talleres es 600.000
Junaeb
preventivos para los
alumnos (as),
Ejecutor
párvulos, y de
Encuestador
primer ciclo básico,
profesores jefes, y Gastos
Sub.
padres y/o generale 1.500.000
Municipa
apoderados s
l
88
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Otorgar soluciones a problemas de salud, y para la alimentación al estudiante, mediante un trabajo en
red, con la participación conjunta de los sectores Salud y Educación a nivel local que favorezcan el adecuado rendimiento
y despeño estudiantil y de asegurar el adecuado funcionamiento de los programas.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 Durante el año 2011, lograr aplicar al 100% de 100% de Fichas con Coordinador
los cursos no cubiertos por tecnólogos de Screening resultados de salud
Junaeb, el Screening, para acreditar patología realizados
de salud que permita el ingreso de los alumnos
derivados a las atenciones médicas de la Oficio con
comuna de los establecimientos inscritos. derivaciones
89
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Plan de trabajo anual e
informe a los - - - -
establecimientos
Capacitación comunal Materiales e Sub
- 90.000 Municipal.
insumos
Aplicación de Screening
Instrumen- Junaeb
a los estudiantes por
tos de
establecimientos de - -
1 acuerdo a cronograma medición
materiales
informado.
Auxiliar
Sub
Screening a cursos no paramédico - 1.000.000 Municipal
cubiertos por Junaeb Tecnólogo médico
Atención de ingreso y
Médico de cada
controles informados Moviliza-
especialidad Sub
por cada establecimiento ción - Municipal
(auditiva, visual y
Entrega de informes de Materiales
columna)
resultados
Capacitación encargados Materiales e Sub
comunales (asistentes de Coordinador 90.000 Municipal
insumos
la educación)
Aplicación de encuestas Junaeb
IVE , para asignación de Asistente Materiales -
prioridades
2 Capacitación Sub
coordinadores sistema - Materiales 45.000 Municipal
SINAE
Supervisiones a casinos
Sub
de establecimientos
Municipal
municipales (minuta, supervisor - 2.000.000
porción, implementos
adecuados)
Sub
3.225.000 Municipal
3.225.000 Total
90
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Promover la recreación y la cultura en alumnos vulnerables a través de salidas recreativas y
campamentos de verano.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 Durante el año 2011, lograr que de A lo menos 1200 Autorizaciones de Coordinadora
acuerdo a la cobertura recibida, 15 estudiantes participan los padres.
establecimientos participen con de las actividades. Carta
estudiantes vulnerables seleccionados, de compromiso de
la ruta artística y cultural. los
establecimientos
Programas de
prestaciones
adjudicados por
JUNAEB
2 Durante el año 2011, lograr realizar 300 niños Autorización de Coordinadora
campamento verano 2011 participantes padres
Carta
compromiso
directores
Planilla de niño
por
establecimiento
91
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P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Plan de trabajo anual e
informe a los - - - -
1 establecimientos
Realización de visitas 5.000.000 Junaeb
culturales para 600 Transporte
Coordinador
estudiantes y monitores
participación en talleres y materiales
1.000.000
artísticos recreativos
Raciones
5.000.000 Junaeb
alimentarias
Realización de
campamentos de verano Monitores
con participación de 300 encargados 2.400.000 Sub. Municipal
2 estudiantes. PAE
Movilización a 300 Coordinador
Sub.
estudiantes hacia el Monitores Transporte 1.800.000 Municipal
campamento encargados
Sub.
- - 2.100.000 Municipal
Escuela de verano
Sub
6.300.000 Municipal
11.000.000 Junaeb
17.300.000 Total
92
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Favorecer una política de auto-cuidado, y del desarrollo social del estudiante , a través de la
formación de escuelas de socialización, y academias de talentos, a través de la Educación Física, el deporte , el arte , el
baile y la cultura, a nivel comunal, y de establecimientos , promoviendo la participación de género en igualdad de
oportunidades, el uso intencionado y productivo del tiempo libre y la identidad de los estudiantes con su comuna en
concordancia con uno de los objetivos del PLADECO.
93
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Constitución de
comisión de trabajo
- - - -
y elaboración de
programa anual
Establecer Clubes
Deportivos
Escolares (escuelas
deportivas o
academias)
- - - -
básquetbol, fútbol,
atletismo, y
gimnasia rítmica,
ramas femenina y
masculina
Programación y
Realización de dos
presentaciones
culturales Sub.
1.500.000
comunales, con Municipal
- - .
muestras
1.250.000 SEP
coreográficas , de
gimnasia rítmica,
1 baile, bandas,
orquesta , pintura
Fortalecimiento de
la orquesta
Coordinador Sub.Muni
instrumental - 8.000.000 cipal
7 docentes música
comunal femenina y
masculina.
Concurso Comunal
de declamación de - - - -
poesía
Olimpiadas Sub.
comunales de - - 1000.000 Munic
matemáticas ipal
Olimpiadas
comunales de
Comprensión lectora - Premios 1.000.000 SEP
de tercero básico a
cuarto año medio
Torneo de cueca
anual - Diplomas 200.000 SEP.
94
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Torneo de fútbol
femenino y - Diplomas 500.000 Sub Mun-
masculino
Torneo de
Sub
básquetbol femenino - Diplomas 500.000 Munic
y masculino
Evaluación e
informe final por - - - -
actividad.
Inscripciones de
talentos deportivos, - - - -
artísticos
Constitución de 18.000.000
escuelas de talento Compra de 18.000.000
artístico y deportivo implementos 3.000.000
deportivos Sub.
6 docentes con 120 Municipal
2.500.000
horas
Transporte
18 monitores x 20
Premios 1.000.000
horas
2
Compra de
alimentos Colaciones
transporte y (Junaeb) 2.800.000 Sub.
Municipal
locomoción para - Traslados y
celebración gala colaciones 1.800.000 SEP
deportiva, recreativa, Premios
cultural.
Programación y
ejecución de plan de - - - -
trabajo
Evaluación final a
través de exposición 2.500.000 Sub
Materiales
de productos y gala - 2.500.000 Municipal
Colaciones SEP
artística deportiva
de productos
Sub
67.300.000 Municipal
6.750.000 SEP
74.050.000 Total
95
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Mejorar la organización la difusión y efectividad de la aplicación de las normas de convivencia.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Instalar procedimientos
para la Difusión de
reglamento de
convivencia escolar de
- - - -
sus normas de
convivencia, deberes, y
derechos tanto generales
1 como de aula.
Elaboración de
Protocolo de actuación
funcionarios de acuerdo
al Manual de - - - -
convivencia y
evaluación del
cumplimiento.
96
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Implementar Plan de
acogida a alumnos
nuevos que facilite su - - - -
integración y
participación.
Formular e implementar
Plan de acción tutorial
facilitando la
superación de hábitos
discriminatorios de
género ,u otro, que
- - - -
compense déficit
afectivos y sociales que
presentan algunos
alumnos más
vulnerables.
Formular e implementar
un Plan de actuación
para el absentismo - - - -
escolar, identificando
casos oportunamente.
Formular y ejecutar Plan
de actuación frente a - - - -
bullying escolar
Diseño de plan de
actuación frente a
estudiantes con
- - - -
conducta antisocial
Diseño de Plan de
actuación frente a
- - - -
disrupción persistente
en aula.
Constitución del consejo
de convivencia escolar - - - -
por unidad educativa.
Preparación, ejecución y
evaluación de Congreso
Sub.
de convivencia escolar ATE
- 2.500.000 Municip
para segundo ciclo al
básico y enseñanza
media.
97
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Establecer los
procedimientos para
generar, sistematizar,
registrar y suministrar
información de manera
desagregada por sexo
como base para la
Psicólogos
preparación
Asistente social - - -
de planes y programas
Docente
que consideren las
2 necesidades de género y
evalúe los impactos de
la política de
convivencia y el
desempeño de los
responsables
Informe a la comunidad
y análisis de los
resultados y elaboración - - - -
de plan remedial si
corresponde.
Informe final por plan
de actuación y niveles - - - -
de cumplimiento
Sub.
2.500.000 Municip
al
2.500.000 Total
98
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMA DE ACCIÓN N° 1
ACCIÓN 6:” MEJORANDO LA ARTICULACIÓN Y LA COORDINACIÓN EN CONVIVENCIA ESCOLAR”
Objetivo específico: Establecer una coordinación sustentable de la agenda de convivencia escolar comunal , que difunda,
regule , gestione, resguarde y articule la oferta y los recursos , organice espacios, tiempos, asegure involucramiento de
la familia , acompañe y movilice a la comunidad en su conjunto al cumplimiento de las metas en convivencia escolar.
99
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Definir líneas de
acción y
coordinación de la
agenda de
convivencia
escolar en tres
ejes: Planes de
convivencia - - - -
escolar SEP,
Manuales de
convivencia,
organización de
centro de padres y
consejos escolares
.
Fijar estándares y
meta comunal de
trabajo de - - - -
convivencia
escolar
Trabajo articulado
con centro de
padres, consejos
1 escolares, equipos 2 docentes Corporación
de convivencia
escolar de los
establecimientos.
Constitución de
unidad de apoyo
multiprofesional
Conformar equipos
móviles de apoyo
2 Docentes 88 horas.
psico -social, para 21.200.000
2 Asistentes sociales 60 Sub.
la detección, 12.960.000
Hrs. Municipal
derivación, de 14.400.000
2Psicólogos 60.horas.
acuerdo a
requerimientos y
urgencias
.presentadas por
los colegios.
Coordinar
calendario de
actividades
comunales - - - -
jornadas,
seminarios ,
exposiciones
100
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Activar red de
apoyo sico- social
- - - -
y coordinar trabajo
integrado.
Formulación de
indicadores de
estándares de - - - -
desempeño
funcionarios
Registro y
sistematización de
información para
monitoreo y
observatorio de la - - - -
convivencia en los
establecimientos
2
formación de
banco de datos
desagregada por
- - - -
sexo para
estadística
comunal
Elaboración de
informe de gestión
final - - - -
Sub.
48.560.000
Municipal
48.560.000 Total
101
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Potenciar a los padres y apoderados estratégicamente como un actores principales en la formación de
sus hijos, impulsando la alianza colaborativa y aseguramiento de canales de participación democrática.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Asamblea general de
padres dirigida por
consejos escolares
para conocer Material de
1 Coordinadores - -
derechos y deberes oficina
del apoderado, en el
curso y en el
establecimiento.
Organización del
proceso de elección
de centro de padres, - - - -
para colegios que no
lo han constituido.
102
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Reunión con
directivas de centros
de padres para
conocimiento y
- - - -
análisis de decretos
para formación de
centros de padres.
Constitución de
centro de padres y
apoderados Revisión
y actualización del Coordinadores - - -
reglamento interno
de padres y
apoderados.
Formulación de Plan
- - - -
de trabajo anual.
Entrega formal de
reglamento de cada
centro de padres y - - - -
apoderados en
ceremonia pública.
Programación de 2
jornadas de
sensibilización
comunal con la
Sub
2 temática de Consultora Colación 1.000.000
Municipal
habilidades
parentales y
capacitación de
apoderados líderes.
Programación de
calendario de
actividades
culturales, artísticas Coordinadores
- - -
y encuentro establecimiento
deportivo de índole
amistoso inter curso
y/o inter escuela
Implementar escuela Psicólogo SEP
- - -
Psico educativa Equipo comunal
Sub
1.000.000
Municipal
1.000.000 Total
103
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Afianzar y fortalecer la gestión de los consejos escolares a través de la organización, programación,
reflexión, y ejecución de un trabajo con sentido, objetivos factibles acotados y metas evaluadas.
104
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Organización,
coordinación y
- -- - -
constitución de los
consejos escolares.
Análisis de Roles y
funciones del CE
1
Diagnóstico y
planificación de las
- - - -
necesidades
pedagógicas y fijación
de objetivos y meta
interna anual
Formulación y
ejecución de plan de - - - -
trabajo anual
Elaboración de
2 indicadores de
Materia- Sub.
evaluación de impacto 500.000
les Municipal
y evaluación.
Evaluación de la meta
- - - -
Informe final.
Sub.
500.000
Municipal
500.000 Total
105
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Dinamizar las instancias de participación e involucramiento del profesorado con su desarrollo
profesional , satisfacción en el trabajo, a través del fortalecimiento del sistema relacional, flujo de información pertinente y
oportuna y de reflexión de temáticas de su interés profesional en los consejos general de profesores
106
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Aplicación de encuesta
interna respecto a Sub.Munic
Coordinadores Material 200.000 ipal
satisfacción en el
trabajo
Programación
participativa de agenda
- - - -
temática para la
reflexión
Acuerdo interno y
formalización de
formas eficaces de
1 entrega de información
ascendente y - - - -
descendente de manera
oportuna y pertinente
entre docentes y
docentes directivos.
Formulación de
indicadores de impacto - - - -
.
Aplicación de
evaluación e informe - - - -
final
200.000 Sub
Municipal
200.000 Total
107
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo especifico: Sensibilizar a los estudiantes del segundo ciclo básico, en la participación organizada,
acompañando procesos de pensamiento reflexivo, para la canalización de intereses y anhelos de los estudiantes en
sintonía con los propósitos educativos del establecimiento a través de los consejos de curso y centros de alumnos.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Diseño objetivos y
metas Opción
- - - -
Metodología para
la jornada.
Formulación de
indicadores para la - - - -
evaluación.
Programación y
1 planificación de la - - - -
jornada.
Ejecución de la 80.000x 33
Materiales SEP
jornada. escuelas
Encuesta a los
Materiales 200.000 SEP
estudiantes.
Evaluación de
jornada respecto a - - - -
metas.
2.720.000 SEP
2.720.000 Total
108
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
109
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
LINEA ESTRATEGICA 3
LIDERAZGO SUSTENTABLE
Objetivo General: Impulsar un proceso de fortalecimiento de las competencias directivas, para la planificación y la
evaluación de la gestión que promueva y posibilite la innovación y el desarrollo educativo, a través de procesos de
reflexión, crítica y análisis de datos para la mejora continua.
110
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
.
.
Objetivo específico: Contribuir a fortalecer y profesionalizar el rol del director en los establecimientos potenciando y
promoviendo las competencias que exige una buena dirección, para desarrollar un proceso de mejoramiento de la calidad de
la gestión, generando condiciones para que se exprese en una escuela practica el liderazgo directivo.
111
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F M A M J J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Ejecución de mesas
quincenales de trabajo
Organización de un
seminario en gestión del
RRHH
Elaboración de protocolo
de compromiso de metas de
desarrollo anual profesional
1 e institucional de los
equipos de gestión directiva
112
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Formulación de metas de
desarrollo profesional
donde se identifiquen
conocimientos
comptenecias y habilidades
que se necesitan ser
adquiridas y perfeccionadas
que permita una
conducción efectiva acorde
al Marco para la buena
Dirección.
Jornada de evaluación del
programa de trabajo.
Elaboración de informe de
resultados
Sub.
1.000.000 Municip
1.000.000 Total
113
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Impulsar un proceso de fortalecimiento de las competencias directivas para la planificación y
evaluación de la gestión y la práctica del liderazgo que promueva y posibilite la innovación y el desarrollo educativo, a
través de procesos de reflexión, escuela de liderazgo práctico, crítica y análisis de datos para el mejoramiento continuo.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
o Porcentaje y Instrumentos de Director/a
Al finalizar el año 2011, el
cantidad de recolección
100% los establecimientos
establecimientos
contarán con un sistema de
con
seguimiento con el diseño de
procedimientos,
formatos para realizar la
matrices e
recolección de información, de
instrumentos de
1 la gestión docente en aula y la
seguimiento y
ejecución de los planes, además
vaciado de
de los mecanismos para
información “
obtenerla y las formas de
presentación de los datos para
el análisis y la toma de
decisiones.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Definición anual de
objetivos y metas
internas de planes de Corpora-
Coordinador - -
mejoramiento ción
Formulación de
estándares de calidad
al desempeño del - - - -
equipo de gestión.
1
Formulación de
estándares de
desempeños para la
gestión docente al
aula de acuerdo al - - - -
Marco para la buena
Enseñanza y
cronograma de visitas
al aula.
114
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Formulación de
indicadores de gestión
en los cinco ámbitos
- - - -
de las acciones de
aprendizajes y la
gestión institucional
Carpeta de
seguimiento
- - - -
individual al
profesor.-
Diseño de formatos
Procedimientos de
recogida de
información - - - -
Diseño de formatos
para vaciado de datos
Diseño de formato
para informe de
seguimiento
Criterios y - - - -
procedimiento para la
información a la
comunidad.
Montaje y ejecución
Sub.
del Sistema de Traslado 8.000.000 Municipal
Seguimiento
. registro y análisis de
resultados y
- - - -
consignación en actas
toma de decisiones
Información
resultados a la - - - -
comunidad
Sub.
8.000.000 Municipal
8.000.000 Total
115
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
116
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
LÍNEA ESTRATÉGICA 4
Objetivo general Desarrollar una política comunal de perfeccionamiento que responda estratégicamente a las
demandas de una gestión de calidad considerando las fortalezas para potenciarlas y debilidades para atenderlas
,detectadas en los instrumentos de análisis institucional FODA, a partir de un itinerario formativo que correlacione
los objetivos estratégicos del ámbito curricular, y los profesionales que deben cumplir las metas de estos
compromisos, tanto en el ámbito docente, docente directivo y profesionales de apoyo.
117
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P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Gestionar instancias y recursos humanos corporativos con especialización en informática para
realizar programa de capacitación en competencias digitales con uso pedagógico.
118
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M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Análisis y diseño de
cursos de capacitación Departamento
adecuados para el uso Informática.
pedagógico de las Coordinadores de
- - -
TIC, frente a los Educación, Docentes
objetivos de directivos y de aula,
aprendizaje y CIE,
enseñanza.
Departamento
Ejecución de cursos Informática.
de capacitación para Coordinadores de
el uso y gestión Educación, Docentes - 3.000.000 Sence
pedagógica de las directivos y de aula,
1
TIC. CIE, Empresas externas
de capacitación
Evaluación de las
competencias y
conocimiento
Departamento
adquirido en los
Informática.
cursos, por medio de
Coordinadores de
la gestión y uso - - -
Educación, Docentes
pedagógico de las
directivos y de aula,
TIC, frente a los
CIE,
objetivos esperados de
aprendizaje y
enseñanza.
3.000.000 Sence
3.000.000 Total
119
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo Específico: Impulsar el desarrollo Profesional de los docentes, a través de un proceso formativo intencionado,
hacia el desarrollo de competencias específicas directamente relacionadas con las exigencias y necesidades que presenta
la implementación curricular de calidad.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 Durante el año 2011, lograr que Registro de Director /a
40 educadoras de párvulos del asistencia Coordinador
100% educadoras
100% de establecimientos con Testimonio
de párvulas
educación prebásica desarrollen gráfico
transfieren al
competencias para la enseñanza
aula.
de los aprendizajes claves y de Nómina de
acuerdo a los programas participantes
Aplicación de
pedagógicos, los indicadores
medición de
establecidos por el MINEDUC, en
logro al NT2
el eje lenguaje y el de
numeración.
2 100% de los Registro de Director/a
docentes profesores Coordinador
capacitados participantes
o Lograr capacitar al 30% de los
aplica Registro de
docentes de Inglés de quinto a
aprendizajes en asistencia
octavo año básico del 100% de los
sus
establecimientos educacionales de
planificaciones
acuerdo a competencias
curriculares establecidas en las
Aplicación de
mediciones (SIMCE)
medición de
logro durante el
mes de
noviembre
3 100% de Protocolo de Director/a
profesores inscripción
capacitados
implementa Registro
Lograr que el 50% de los método para la fotográfico
profesores de primero básico del enseñanza de la
100% de establecimientos se lecto -escritura Factura de
capaciten en un método para la compra de
enseñanza de la lecto-escritura Aplicación de materiales
medición de
logro durante el Contrato ATE
mes de
noviembre
120
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P A D E M 2 0 1 1
121
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Coordinación
programación de
capacitación
docente y determinar
fuentes de
financiamiento ,
calendarización 30 horas x 40
4.800.000 Sence
comunal y Educadoras
convocatoria a los
docentes de 30
1 establecimientos
previamente
seleccionados .
Ejecución de
programa de
capacitación para
educadoras de
párvulas
Evaluación de
transferencia
.Convocatoria a
capacitación a
profesores de Inglés
Elaboración de
programa de
capacitación en la
enseñanza de 25 profesores/as de
2 3.000.000 Sence
competencia que mide Inglés E. Básica
el sistema de medición
nacional del 100% de
los establecimientos
escolares.
122
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Ejecución de
programa - - - -
Evaluación de
transferencia
Convocatoria a
participación
3 ATE 53 profesores 15.000.000 SEP
profesores de primero
básico.
Ejecución de la
primera etapa de la
capacitación en el
método lector
Evaluaciòn de
transferencia
Convocatoria a
profesores de terceros
y cuartos años para
ejecución de programa
de planificación y
evaluación curricular
de la comprensión
lectora y resolución de
ATE
4 problemas 14.500.000 Sence
(113 Profesores )
Ejecución del
programa
Evaluación de
transferencia
Elaboración de informe
123
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Convocatoria a
profesores de segundo
ciclo básico
Ejecución de programa
de planificación y
evaluación curricular
de unidades clase a
5 clase de la ATE 60 profesores 7.500.000 Sence
comprensión lectora y
resolución de
problemas
Evaluación de
transferencia
Elaboración de informe
Convocatoria
profesores de séptimo
6 y octavo año y Consultora 10.000.000 Sence
orientadores
Diseño de programa de
capacitación
Ejecución de programa
de capacitación en
programación neuro- 171 profesores 21.000.000 Sence
lingüística y
comunicación eficaz y
resolución de
conflictos
Monitoreo de la
transferencia al aula y
retroalimentación
Informe final
Programación y
cronograma y
convocatoria a
capacitación de jefes
técnicos
7 Ejecución de programa
Acompañamiento y
monitoreo a la
transferencia
Evaluación final
124
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Programación,
calendarización,
diseño y convocatoria
al programa de 20 profesores 3.000.000 Sence
capacitación a los
profesores de
Educación Física.
Ejecución de programa
de implementación
8 curricular en
habilidades y
aprendizajes del
subsector evaluadas en
- - - -
el sistema de medición
nacional para el
subsector
Evaluación de
transferencia
Programación,
calendarización,
diseño y convocatoria
al programa de Materiales
Sub.
capacitación a los Cofee- 1.000.000 Municipal
docentes seleccionados Break
en el área técnica
profesional
Ejecución de programa
de capacitación
9 tecnológica según
especialidad
Evaluación de
transferencia al aula
20 Profesores 7.500.000 Sence
71.300.000 Sence
15.000.000 SEP
Sub
1.000.000 Municipal
87.300.000 Total
125
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
100% de los Registro de Director
directores asistencia educación
Durante el año 2011 lograr que el
convocados Testimonio
50% de los directores de 30
participa en gráfico
establecimientos previamente
programa de
seleccionados .se actualice en
1 capacitación. Nómina de
planeación y evaluación estratégica
participantes
y transfiera aprendizajes prácticos a
Aplicación de
su gestión
aprendizaje en
diseño de
proyecto.
100% de los Registro de Director de
Durante el año 2011 el 80% de
inspectores asistencia educación
inspectores generales con
participa en Testimonio Director de
competencias en liderazgo,
capacitación. gráfico establecimiento
2 resolución de conflictos, trabajo en
equipo y motivación del recurso
Aplicación de Nómina de
humano del 100% de los
evaluación de participantes
establecimientos escolares.
logro.
126
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Elaboración de
programa
1 cronograma y 40 Directores - 5.000.000 Sence
Convocatoria a
directores
Ejecución de
- - - -
programa
Evaluación y
- - - -
retroalimentación
Elaboración de
programa,
cronograma y
2 12 Inspectores - 3.000.000 SEP
convocatoria a
inspectores
generales.
Ejecución de
programa
Evaluación –
- - - -
retroalimentación
Elaboración de
informe final
3.000.000 SEP
5.000.000 Sence
8.000.000 Total
127
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Implementar ciclo de talleres comunales, para la apropiación curricular de los docentes en los sub
sectores de inglés, matemática, lenguaje y ciencias.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
100% de los Registro de Director educación
directores asistencia
Durante el año 2011 lograr que el convocados Testimonio
100% de 10 establecimientos participa en gráfico
educativos se actualice en los programa de
1 talleres de apropiación curricular capacitación. Nomina de
en el subsector de inglés, y participantes
transfiera al aula los aprendizajes.- Aplicación de
aprendizaje en
diseño de
proyecto.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH
servicios
Costo $ Financ.
S
Elaboración de
programa cronograma y
Convocatoria a 10
profesores por comuna,
con el criterio de
resultados en
evaluaciones SIMC
1
Contratación de Sub.
Profesores /coordinador 660.000 .Municipal.
profesor
Ejecución de
programa
Evaluación y
retroalimentación
Elaboración de
informe final
Sub.
660.000 .Municipal
660.000 Total
128
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Fortalecer una estructura organizativa corporativa de modo que permita orientar y coordinar
adecuadamente el trabajo administrativo y técnico pedagógico, desde la Dirección de Educación hacia los
establecimientos
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 El 100% de los Informes de Dirección de
programas de proceso y de educación
Lograr durante el año 2011, articular, acción nivel de
organizar, coordinar y evaluar el 100% implementados, cumplimiento
de iniciativas diseñadas para la gestión del evaluados de
plan 2011 por equipo corporativo. acuerdo a
estándares
definidos
129
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Establecer metas y
estándares internos - - -
de gestión.
Determinar
responsabilidades y - - -
objetivos
Elaboración de
indicadores y
- - -
procedimiento de
datos
Ejecución de dos
Servicio de
jornadas de
alimentación 2.000.000 Sence
evaluación
Local
institucional interna
Elaboración de
- - -
informe de gestión
200.000 Sub Mun.
2. 000.000 Sence
2. 200.00 Total
130
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMA 2
Objetivo Específico : Optimizar la gestión físico material de los establecimientos municipales en el marco de la
legislación vigente
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 Registro de Coordinador
Cantidad de
actividades
establecimiento
con mantención.
Postulación a proyectos de financiamiento Facturas de
para mantención de establecimientos gastos
Cantidad de
escolares seleccionados de acuerdo a
Proyectos
necesidades Bitácora de
postulados.
atención
Informes
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Elaboración de
proyectos de
1 mejoramiento de
establecimientos
Mantenimientos a
establecimientos con
requerimientos de
atención
131
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMA DE ACCION Nº 3
Objetivo Específico: Proveer a todos los establecimientos escolares de un fondo de gestión que complemente las
iniciativas particulares de los proyectos educativos, orientado a optimizar la formación sociocultural de los estudiantes.
Medios de Responsable:
Metas Indicadores Verificación
1 Lograr durante el año 2011, que el Formato con Coordinador
100% de los establecimientos Proyectos proyecto Extraescolar
educacionales presenten un proyecto presentados y Registro
de apoyo sociocultural a los ejecutados fotográfico de
estudiantes. actividades
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T de
A E F MA MJ J A S ON D RR HH Bienes y servicios Costo $ Financ.
S
Definir área
temática de
acuerdo a
criterios
socioculturales
Definir
responsables
Formular
procedimientos y
1 beneficiarios
500.000 x Sub.
Establecer gastos Materiales
E.Educ. Mun.
Elaborar
cronograma de
trabajo
Implementar
proyecto
Evaluar impacto
Sub
20.000.000 Municipal
20.000-000 Total
132
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Objetivo específico: Facilitar el transporte a estudiantes, con fin pedagógico, y de acuerdo a necesidades priorizadas de
interés sociocultural.
M Cronograma Presupuesto
E Fuente
Actividades
T Bienes y de
A E F MA MJ J A S O N D RR HH Costo $ Financ.
servicios
S
Establecer procedimientos y
criterios para acceder al servicio.
Sub.
240.000.000 Municipal
240.000.000 Total
133
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
134
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
135
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
136
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Totales
Establecimientos Egresos Saldos
Cód. Nombres Total
Todos los establecimientos 21.189.142.998 -2.311.548.910
Centro de Mediación y Convivencia
Escolar 175.402.260 -175.402.260
10 “Hernán Merino Correa” 543.677.133 34.531.025
25 “Valle de Lluta” 510.455.675 18.116.310
26 “Comandante Carlos Condell” 612.760.905 70.994.652
27 “Jaime Guzmán Errazuriz” 612.081.257 -16.449.284
28 “Padre Hurtado” 827.478.651 208.078.555
80 “Cinco Pinos” 269.887.624 -126.920.022
125 “Ctro. Educ.Baldomero Lillo” (125) 1.079.759.600 -6.028.016
126 “Liceo Industrial Hardware” 498.511.490 -205.998.536
127 “Fidel Pinochet Le-Brun” 743.686.079 -309.861.269
128 “Elvira Brady Maldonado” 1.133.800.572 -338.010.787
129 “Miguel Aylwin Gajardo” 984.619.776 -95.996.568
559 “Sta. Teresa de los Morros” 479.883.267 28.509.911
747 “Manuel Magallanes Moure” 623.942.253 -4.786.979
748 “Pilar Moliner de Nuez” 802.053.358 -22.042.770
749 “República del Brasil” ” 428.689.235 -37.356.961
750 “República del Perú” 430.226.378 -50.575.379
751 “Isabel Riquelme” 574.825.150 -129.903.478
752 “Libert.Bdo. O’Higgins” 514.660.141 -94.729.802
753 “Diego Portales” 626.982.522 -95.965.625
754 “Lucila Godoy Alcayaga” 507.576.739 -61.231.019
755 “Mahuida” 343.948.924 -62.382.037
758 “Teresa Garcia-Huidobro” 169.625.971 -34.866.286
760 “Clara Solovera” 477.996.012 -17.118.478
761 “Nuevo Porvenir” 464.971.639 -81.461.733
762 “Dr.Luis Sepulveda Salvatierra” 331.165.149 -30.334.132
764 “Escritora Marcela Paz” 608.201.016 -116.608.077
765 “Eliodoro Yañez P. de León” 484.853.403 -10.341.310
771 “General Rene Schneider” 533.273.556 7.895.814
773 “José Nuez Martín” 305.357.943 41.208.516
774 “Alemania” 471.837.559 -12.517.603
775 “Abraham Lincoln” 348.714.251 31.951.893
776 “Cardenal Antonio Samoré” 653.910.260 -50.017.778
777 “España” 255.188.404 -44.824.600
779 “EE.UU. de Norteamerica” 306.579.091 -149.048.958
783 “Antupillan” 489.811.780 -74.049.417
784 “Javiera Carrera Verdugo” 504.056.084 -18.796.028
786 “Haras Los Condores” 329.149.438 -5.640.436
789 “Ignacio Carrera Pinto” 227.557.017 -100.642.499
791 “Escuela Diferencial” 462.110.875 -83.761.185
793 “Liceo Pucará de Chena”Adul” 439.874.559 -89.166.273
137
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
PROGRAMAS VALORIZADOS
Área Currículum
1 Organizando una gestión técnica 550.000 550.000
pedagógica eficaz y eficiente integrada
y participativa
138
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
139
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
140
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Empréstitos 466.861.040
Créditos de Proveedores 875.774.990
OTROS GASTOS FINANC. DEUDA INTERNA 3.071.187.620
Empréstitos 3.071.187.620
SALDO FINAL DE CAJA 23.099.060.423
141
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
DOTACIÓN DOCENTE
En virtud del Decreto N° 453 que reglamenta el Estatuto Docente, en el contexto de la modernización de los
procedimientos de contratación de la Dirección de Educación de la Corporación Municipal de Educación y Salud, se
presenta a continuación la siguiente variación del Conjunto de Criterios Comunales para la asignación de horas pedagógicas
en la Dotación Docente Comunal proyectada para el año 2011.
Analizando el supuesto financiero de que: “un curso se financia con 38 alumnos con un 95% de asistencia media”, nos
percatamos que en San Bernardo, la situación es distinta, es decir, la Educación Municipal, presenta una asistencia media de
un 85%, por lo tanto, el número óptimo financiable, sería de 43 alumnos.
Asimismo, tomando en consideración el Perfil del Alumno, se dividieron los establecimientos en; Poblacional y Central-
Rural, con el objetivo de asignar un “máximo” de alumnos por curso, dependiendo de su perfil.
Poblacional = 43 alumnos
Central/Rural = 45 alumnos
Se otorgan las horas en base al Decreto 289 de Educación Parvularia, el que además señala que cada 25 alumnos se requiere
una Educadora de Párvulos con un apoyo de una Técnico en Párvulos.
Se agregan 2 horas en NT1 en los establecimientos con JECD, para reflexión pedagógica.
142
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Basado en el Decreto 584 Educación Básica Adultos. Corresponden16 horas más 6 de Oficio, según sea el caso.
En base al Decreto 239. Educación Media Adultos. Corresponden HC, 26 horas y TP 24 horas más 4 de taller, según sea el
caso.
Con el objetivo de configurar un criterio para la Dotación de Directivos de cada establecimiento, se estimaron los siguientes
indicadores como Índices Discriminadores.
1.- Matrícula
Independiente de la matrícula y del IVE, la Escuela Especial, requiere 1 Director + 1 Inspector General, a contar del año
2011.
Para este criterio se separó en dos grupos la Función Técnica Pedagógica, a saber; en un primer grupo, el Jefe de U.T.P.,
Curriculista y Evaluador, y como segundo grupo el Docente de Orientación.
143
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
7.2 Orientación
2.- Matrícula:
De 0 a 300 = 2 horas
De 301 a 600 = 3 horas
De 601 a 1000 = 4 horas
Mayor a 1000 = 5 horas
144
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Bajo = 2 hora
Alto (80%) = 4 horas
Para este Criterio se consideró el índice de discriminación “matrícula” y la aplicación de una fórmula de contratación.
1.- Matrícula
3.- Coordinación Uso Tecnologías Laboratorio Móvil Computacional (34 establecimientos educacionales) 2 horas.
Faltarían sólo los Liceos.
Excepción: Los establecimientos educacionales, que cuenten con esta coordinación, no podrán optar al punto N° 4.
5.- Matrícula
145
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
1) Matrícula
De 0 a 500 alumnos
Escuela Básica con JEC = 10 horas
Escuela Básica sin JEC = 8 horas
Este Criterio consideró para todas las Unidades Educativas la asignación de 10 horas de base, con un máximo de 14 horas,
dependiendo de la existencia de las Bibliotecas CRA en los establecimientos educacionales.
Excepción: No cuentan con horas docentes de coordinación CRA, aquellas escuelas que no cuenten con Biblioteca.
5 Visita a empresas para incorporación de alumnos en modalidad de formación dual o para práctica final de su
especialidad. Incluye la movilización.
0 a 3 cursos = 5 horas
3 a 6 cursos = 10 horas
7 a 10 cursos = 15 horas
146
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
2 cursos = 10 horas
4 cursos = 15 horas
6 cursos = 20 horas
3. Por cada Jefe de Especialidad que se debe coordinar se otorgan 5 horas para el Jefe de Producción
Las clases de religión deberán ofrecerse en todos los establecimientos educacionales con carácter de optativas para los
padres y/o apoderados quienes deberán manifestar por escrito, en el momento de matricular a sus hijos o pupilos, si optan o
no por la enseñanza de Religión, Católica o Evangélica, o bien no desean la enseñanza de un credo determinado.
Las clases de Religión Católica y/o Evangélica deben impartirse dentro de la malla curricular de la Enseñanza Básica y
Media, con una inclusión de dos horas semanales en cada curso. (Decreto 924/83, artículo N° 1), debiendo existir paridad de
horas asignadas para ambas religiones.
Excepción: Sólo si la encuesta arroja cero opción para una de las religiones o para ambas, se suprimirían las horas.
3.- De acuerdo a un número mínimo de alumnos: Para las horas asignadas a la docencia de ambas religiones, no existe un
mínimo de alumnos exigibles por curso, de acuerdo a lo que establece el Decreto N° 924 artículo 14, que derogó al Decreto
N° 776 del año 1978, que exigía un mínimo de 15 alumnos por curso para contratar al docente.
Para el Factor de Proyección se analizaron las matrículas por cada uno de los establecimientos desde el año 2006
en adelante, cabe destacar que este Factor puede, eventualmente, significar una baja en la proyección de la matricula de
algunas unidades educativas, a la vez se considerará el mes de mayor matrícula, exceptuando el mes de marzo. Asimismo es
importante consignar que la proyección de la matrícula debe incluir los diferentes cursos del establecimiento y no
analizarlos en forma global.
Si un establecimiento ha bajado su matrícula en los últimos tres años este Factor de Proyección bajará la matrícula
proyectada.
Si por el contrario, un establecimiento ha aumentado su matrícula en los últimos tres años, o bien la aumentó en el
último año, el Factor de Proyección acrecentará la matrícula proyectada.
Ahora bien si en algunos de los tres años se produjo un aumento de la matrícula, exceptuando el último año, la
matrícula proyectada se mantendrá, de acuerdo al último año lectivo, para efectos de la asignación de horas.
Docentes Directivos
Docentes UTP
Integración
SEP
Total
148
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
29 Jaime Guzmán Errázuriz 132 72 120 788 30 0 100 o 109 0 128 87 1566
37 Padre Hurtado 132 142 120 728 58 447 104 o 94 0 40 194 2059
38 A - 125 Baldomero Lillo 176 166 120 608 44 1030 0 o 76 96 180 228 2724
42 Centro de Mediación 44 0 0 44 0 0 0 o 0 0 0 0 88
TOTAL 4713 3624 2282 19425 2341 7098 1539 44 1874 542 2149 4417 50048
149
Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Docentes Directivos
Docentes UTP
Integración
(TP/HC)
SEP
Total
1 E-747 Manuel Magallanes Moure 132 56 30 760 60 0 0 32 0 0 122 1192
2 D-748 Pilar Moliner de Nuez 132 86 60 870 60 0 0 84 0 0 247 1539
3 D-749 República del Brasil 132 58 30 360 30 0 0 36 0 90 155 891
4 E-750 República del Perú 88 72 60 450 44 0 0 34 0 0 224 972
5 D-751 Isabel Riquelme 132 65 80 520 40 0 0 42 0 75 77 1031
6 D-752 Libertador Bernardo O´Higgins 88 60 30 380 30 0 0 30 0 140 181 939
7 E-753 Diego Portales 132 59 90 840 60 0 0 31 0 90 236 1538
8 E-755 Mahuida 88 58 30 320 30 0 0 39 0 100 38 703
9 G-758 Teresa García Huidobro 88 44 30 240 30 0 0 20 0 0 22 474
10 E-761 Nuevo Porvenir 132 50 60 360 80 0 88 30 0 75 88 963
11 E-762 Dr. Luis Sepúlveda Salvatierra 88 53 60 330 30 0 0 30 0 95 90 776
12 E-764 Escritora Marcela Paz 88 58 30 420 40 0 0 30 0 85 28 779
13 E-765 Eliodoro Yáñez Ponce de León 88 64 60 640 40 0 84 58 0 75 97 1206
14 D-771 General René Schneider 132 60 60 600 60 0 0 34 0 95 69 1110
15 F-773 José Nuez Martín 88 60 60 420 30 0 0 30 0 0 63 751
16 D-774 Alemania 88 60 60 570 40 0 0 34 0 75 222 1149
17 N°80 Cinco Pinos 44 58 30 240 60 0 0 14 0 0 110 556
18 F-775 Abraham Lincoln 132 55 30 320 30 0 0 30 0 95 136 828
19 F-776 Cardenal Antonio Samoré 132 72 120 720 40 0 0 30 0 44 156 1314
20 E-777 España 88 56 30 180 30 0 0 29 0 0 64 477
21 D-779 EE.UU. de Norteamérica 88 70 30 300 30 0 0 24 0 75 26 643
22 D-784 Javiera Carrera Verdugo 132 64 60 560 60 0 0 38 0 75 38 1027
23 F-786 Haras Los Cóndores 88 58 60 320 35 0 0 50 0 55 168 834
24 E-789 Ignacio Carrera Pinto 44 74 0 150 30 0 0 20 0 44 0 362
25 F-559 Santa Teresa de los Morros 132 67 60 640 60 0 0 48 0 70 152 1229
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AJUSTES DE DOTACIÓN
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Durante el año 2011, se hace necesario presentar alternativas de solución factibles de adoptar, conforme a los criterios y
sugerencias aportados en relación con la baja de matrícula el año 2010 y la proyectada para el año 2011.
Conforme a un nuevo modelo que se implementará a contar del año 2011, se conforman tres grupos de trabajo por
área:
Área de Gestión Curricular y Evaluación.
Área Organizativa - Administrativa.
Área de Atención Integral del Alumno.
Las horas docentes de la Dirección de Educación, se trasladarán desde el área de coordinaciones técnicas profesionales a
horas docentes de coordinación, modificando de esta manera la modalidad, existiendo una rebaja que va de 592 horas
durante el año 2010 a 388 horas proyectadas para el año 2011.
Se propone regular gradualmente la dotación comunal de Asistentes de la Educación, basada en parámetros de función,
matrícula por establecimientos, índice de vulnerabilidad escolar de establecimientos, niveles de eficiencia laboral, años de
servicio y otros; adoptándose las siguientes medidas:
a) Inicio de un proceso de término de relación laboral para aquellos funcionarios con edad para jubilar.
b) Inicio de un proceso de término de relación laboral, conforme a la ley para personal con exceso de licencias
médicas y que no tengan la salud compatible con el desempeño de su cargo.
c) Extinción proporcional y gradual de la oferta de cargos mientras subsistan excedentes en la Dotación Comunal.
d) Necesidades del Servicio.
Las horas de ajuste de Dotación de Asistentes de la Educación que se proyectan ajustar para el año 2011, ascienden a 2880
horas y un monto mensual de $19.373.394.-
b) Aplicación del artículo 22 en relación a prelación que establece el artículo 72 del Estatuto Docente, por la causal
VARIACIÓN EN EL NÚMERO DE ALUMNOS DEL SECTOR MUNICIPAL DE UNA COMUNA:
Edad jubilación contrata
Edad jubilación titulares
Salud Incompatible con el desempeño de funciones docentes.
Renuncia voluntaria
Docentes de la misma asignatura.
c) Renuncia Anticipada con Eximición de Evaluación Docente, conforme a lo que establece el artículo 70, inciso final
del Estatuto Docente, aplicando el financiamiento del artículo 11 de la Ley 20.159, Anticipo de Subvención.
Las horas de Ajuste de Dotación Docente para el año 2011 ascienden aproximadamente a 1867 horas y un monto
mensual de $ 54.015. 903, de 65 docentes
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Durante el año 2008, la Dotación de Asistentes de la Educación, alcanzó a los 725 funcionarios, de distintos cargos
y funciones, quienes cubrieron un total de 31.440 horas cronológicas de trabajo, distribuidas en diferentes jornadas.
Para el año 2009 se proyecta una disminución de 21 funcionarios Asistentes de la Educación. Dichos cargos serán
suprimidos en virtud del Artículo 11 de la Ley Nº 20.159, lo que significará un ahorro aproximado de 70 millones de pesos
en gastos de personal para dicho año, por concepto de un menor costo en la planilla de remuneraciones.
Esta disminución de funcionarios y la aplicación de criterios similares, implicarán una serie de ajustes de las cargas
horarias de los Asistentes de la Educación, para cada establecimiento.
Esta decisión técnica se aplica en virtud de transparentar la dotación que requiere cada establecimiento, por ello, un
hecho significativo propenderá a reubicar la dotación de funcionarios.
Para la confección de la Dotación de Asistentes de la Educación para el año 2009, se aplicaron criterios
transversales para todos los cargos, y otros propios y relevantes para la naturaleza de cada función.
2.- Para los Auxiliares de Servicios: Se utilizó el criterio de llevar la equivalencia a sala, de este modo, se estableció lo
siguiente
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6.- Para la Auxiliar de Educación Diferencial: Este criterio se utilizará solo para la Escuela Diferencial.
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INSPECTORES DE PATIO
TÉCNICA EN PÁRVULO
ADMINISTRATIVO
AUXILIAR SERV.
OTROS PROF.
BIBLIOTECA
PAÑOLERO
MENORES
MONITOR
RONDIN
TOTALES
ESTABLECIMIENTO NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH NT NH
CENTRO DE MEDIACIÓN 2 74 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 90 0 0 6 210 10 374
CTRO. BALDOMERO LILLO 3 128 0 0 11 484 3 132 1 44 1 44 10 450 3 135 2 75 34 1.492
HARDWARE 3 132 0 0 4 176 4 176 0 0 0 0 2 90 1 45 1 20 15 639
LICEO FIDEL PINOCHET 4 176 0 0 9 396 1 44 0 0 0 0 6 270 3 135 0 0 23 1.021
LICEO ELVIRA BRADY 3 132 1 44 9 396 1 44 0 0 0 0 9 405 1 45 1 22 25 1.088
LICEO MIGUEL AYLWIN 2 84 0 0 11 485 0 0 0 0 1 44 5 225 1 45 1 35 21 918
HERNÁN MERINO CORREA 1 44 0 0 7 308 0 0 1 30 2 47 5 225 3 135 1 30 20 819
VALLE DE LLUTA 1 44 0 0 5 220 0 0 2 60 1 6 4 180 2 90 1 25 16 625
CARLOS CONDELL 1 44 0 0 6 264 0 0 2 60 0 0 3 135 2 90 2 69 16 662
JAIME GUZMÁN 1 44 0 0 8 352 0 0 3 90 0 0 7 315 1 45 2 54 22 900
PADRE HURTADO 2 88 0 0 8 348 2 84 4 120 1 44 8 360 3 135 2 79 30 1.258
PILAR MOLINER DE NUEZ 1 44 0 0 8 352 1 25 2 58 0 0 2 90 1 45 0 0 15 614
REPÚBLICA DEL BRASIL 2 88 0 0 3 132 0 0 1 30 0 0 4 180 2 90 1 39 13 559
ISABEL RIQUELME 2 88 0 0 7 308 0 0 2 89 0 0 6 270 2 90 1 44 20 889
LIB. BERNARDO O"HIGGINS 2 88 0 0 3 132 0 0 2 74 1 44 6 270 2 90 2 65 18 763
LUCILA GODOY ALCAYAGA 1 44 1 44 6 264 0 0 0 0 0 0 5 225 2 90 2 26 17 693
GRAL RENÉ SCHNEIDER 1 44 1 44 6 264 0 0 2 60 0 0 3 135 2 90 2 64 17 701
ALEMANIA 3 132 0 0 4 176 0 0 2 60 1 25 5 225 1 45 0 0 16 663
EE.UU 2 88 0 0 2 84 0 0 1 44 0 0 2 90 2 90 2 31 11 427
JAVIERA CARRERA 3 128 0 0 6 250 0 0 1 30 0 0 4 180 2 90 2 60 18 738
MANUEL MAGALLANES M. 2 88 0 0 7 308 0 0 2 74 0 0 4 180 2 90 0 0 17 740
REPÚBLICA DEL PERÚ 2 88 0 0 4 176 0 0 2 60 0 0 4 180 0 0 0 0 12 504
DIEGO PORTALES 3 132 0 0 5 220 0 0 2 60 0 0 3 135 3 135 1 28 17 710
MAHUIDA 0 0 0 0 5 220 0 0 0 0 0 0 3 135 2 90 1 38 11 483
NUEVO PORVENIR 0 0 0 0 7 308 0 0 1 30 1 12 5 225 3 135 1 41 18 751
DR. LUIS SEPÚLVEDA S. 1 44 1 44 2 88 0 0 1 30 0 0 2 90 0 0 1 29 8 325
ESCRITORA MARCELA PAZ 1 44 0 0 8 352 1 30 1 30 0 0 5 225 2 90 2 43 20 814
ESPAÑA 0 0 0 0 2 88 0 0 1 44 0 0 2 90 0 0 0 0 5 222
IGNACIO CARRERA PINTO 1 44 0 0 3 132 0 0 0 0 0 0 4 180 1 45 4 119 13 520
ESCUELA DIFERENCIAL 1 44 0 0 3 132 0 0 17 510 0 0 3 135 2 90 8 237 34 1.148
STA. TERESA DE LOS
MORROS 0 0 0 0 8 352 0 0 2 70 1 30 6 270 2 90 0 0 19 812
ELIODORO YÁÑEZ 1 44 0 0 6 264 0 0 1 30 0 0 5 225 3 135 3 99 19 797
JOSÉ NUEZ MARTÍN 0 0 0 0 4 176 0 0 2 60 0 0 4 180 2 90 0 0 12 506
ABRAHAM LINCOLN 2 88 0 0 3 132 0 0 1 30 1 30 3 135 1 45 2 65 13 525
CARDENAL ANTONIO
SAMORÉ 2 88 0 0 8 352 0 0 2 88 0 0 6 270 2 90 0 0 20 888
ANTUPILLÁN 3 132 0 0 7 308 0 0 2 60 0 0 4 180 2 90 2 45 20 815
HARAS LOS CÓNDORES 0 0 1 44 3 132 0 0 1 30 0 0 5 225 0 0 1 20 11 451
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
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TERESA GARCÍA-
HUIDOBRO 0 0 0 0 0 0 0 0 2 84 0 0 1 45 0 0 0 0 3 129
CLARA SOLOVERA 2 88 0 0 5 220 0 0 2 60 0 0 4 180 2 90 1 30 16 668
PUCARÁ DE CHENA 1 44 1 44 5 220 0 0 1 44 4 87 3 135 3 135 3 122 21 831
CINCO PINOS 1 44 0 0 4 176 0 0 1 30 0 0 2 90 2 90 0 0 10 430
TOTAL 63 2.746 6 264 222 9.747 13 535 70 2.273 15 413 176 7.920 70 3.150 61 1.864 696 28.912
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
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El seguimiento para el año 2011, para el aseguramiento del desarrollo adecuado de las actividades del plan de acción,
tendrá como fin alinear, y corregir oportunamente el proceso de instalación en sus desviaciones. Se desarrollarán a
nivel de establecimiento, y será liderado por el director. En un segundo nivel de monitoreo corporativo a través de los
coordinadores y encargados comunales. Los indicadores para el seguimiento serán los establecidos en los programas de
acción.
Cada acción será monitoreada de manera independiente, y el seguimiento tendrá un carácter trimestral, con un
reporte al director del establecimiento, por los responsables del establecimiento , y un informe de avance al Director de
Educación .Su contenido deberá incorporar las principales dificultades técnicas, administrativas y financieras,
incluyendo la comparación del estado inicial y la situación existente ,con el desarrollo de la acción dirigida a
minimizar, o a eliminar el factor o factores que obstaculizaban el desarrollo de objetivos. Terminado el informe, sus
resultados deben ser informados a los docentes, consejo escolar, y analizar para establecer plan remedial.
La evaluación contempla:
La pertinencia del objetivo, su nivel de cumplimiento de la meta, en las cuatro áreas de acción, en el desarrollo de
actividades.
La administración-organización
La ejecución de los componentes físicos, los componentes técnicos y el financiamiento e impacto de variables
administrativas y su nivel de Cumplimiento y la Calidad de las actividades y de los desempeños de los responsables
Considera dos momentos de evaluación. Una evaluación durante el mes de agosto 2011, de nivel de cumplimiento, y al
final de resultados.
La metodología para evaluar considera indicadores y factores asociados a las dificultades y las facilidades de
ejecución, de acuerdo a lo establecido en las fichas de evaluación que se adjuntan los formatos en los anexos...
Al término del segundo semestre se realizará la evaluación de resultados para conocer el logro de objetivos que ha
tenido la acción y analizar su impacto. De tal forma d e e n t r e g a r i n s u m o s p a r a l a t o m a la toma de
decisiones de los niveles directivos ya sea para reforzar la acción re programándola para el año 2012, establecer
la conveniencia de eliminarla, de hacer ajustes si es necesario, o formular otras actividades.
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
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Ejecución Presupuestaria
Temas Particulares del establecimiento (planes de mejoramiento SEP, evolución del plan de gestión anual )
La evaluación general del PADEM, será presentada al concejo municipal, esta será la base para la elaboración de la cuenta
pública comunal a las autoridades comunales, y los insumos iniciales para la elaboración del PADEM del año siguiente.
Ejecución presupuestaria
La cuenta pública estará en la página WEB del municipio, para el acceso a la comunidad.
La responsabilidad de entregar la cuenta pública recae en el Director de Educación, quien coordinará, supervisará el
cumplimiento de éste e informará de su avance al Concejo Municipal.
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INDICE
Presentación 3
Metodología de Elaboración PADEM 4
Marco Jurídico 5
Diagnóstico 6
FODA Comunal 33
Informe de Avance Cumplimiento PADEM 40
Visión y Misión 43
Política Educativa de San Bernardo 44
Objetivos Estratégicos a Largo Plazo 47
Área Curriculum 51
Área Convivencia 85
Área Liderazgo 109
Área Recursos 116
Presupuesto PADEM 2011 135
Programas Valorizados 138
Dotación Docente 142
Dotación de Asistentes de la Educación 154
Evaluación y Monitoreo 160
ANEXOS:
Anexo 1: CD con Planes de Mejoramiento Educativo SEP. 164
Anexo 2: Resultados de Tabulación PADEM 2010 164
Anexo 3: Ficha de Evaluación 166
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ANEXO 2:
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Total iniciativas 15
1 Iniciativa Nivel de Facilidades Dificultades
cumplimiento
de las metas
1 Red comunal 2 3 4 6
Innovación pedagógica en 2 4 1
2 párvulos
3 Red de Inglés 2 4 3
4 Apoyo a la enseñanza media 2 3 9 10
5 Educación de adultos 3 4 9 4
Atención necesidades educativas 3 3 1 6
6 e 0
7 Educación ambiental 3 4 3 7
8 Programa Peumafe 2 2 3 6
9 Círculos de calidad docente 1 1 6 10
1 Modelo pertinente en lectura y 1 1 6
0 esc.
1 Talleres laborales 3 4 8 7
1
1 Liceo Pucará de Chena
2
1 Creando identidad Pucará Chena
3
1 Programa hipoterapia 3 7 8 5
4
1 Fortaleciendo los alumnos esc esp.
5
Área Programa
convivencia Programa 1 Programa 2 3
Total metas
51 21 metas 17 metas
1 Equipo comunal de convivencia 3 5 8 3 1
2 Orientación vocacional 2
3 Convivencia y mediación escolar 3 3 9 1 8
4 Consejo escolar 2 3 1 6
Unidad de orient. Comunidad 3 4 1
5 0
6 Prevención de riesgos 3 3 4 1
7 El deporte en la escuela me ...
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Planificación de eventos
8 deportivos
9 Taller artístico comunal
1 Patrimonio cultural
0
1 Fortaleciendo la orquesta juvenil
1
1 Habilidades para la vida
2
1 Salud del estudiante
3
1 Alimentación escolar
4
1 Recreación escolar
5
Área Liderazgo 3 metas 1 programa de acción
Hay un porcentaje del 63% de los establecimientos que marca en la Alternativa dificultades no tener información
respecto a la iniciativas y las actividades, y un 47% Marca la alternativa no existió una adecuada coordinación entre
los actores involucrados
ANEXO 3:
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Corporación Municipal de Educación y Salud San Bernardo
P A D E M 2 0 1 1
Programa de acción N°
Formato de respuesta
Para consignar el nivel de cumplimiento de cada actividad, el informante debe elegir una de las alternativas que se presentan en los siguientes
cuadros
Indique los elementos que según su juicio facilitaron la ejecución de la actividad propuesta .Para cada actividad
usted puede seleccionar hasta un máximo de tres alternativas del listado que se presenta a continuación , para lo
cual debe anotar en las celdas respectivas para cada actividad , los números que correspondan a las alternativas
seleccionadas
1 No cuento con información suficiente para responder
2 No hubo ninguna facilidad para realizar la actividad
3 Existió una adecuada coordinación entre los responsables
4 Existió un alto compromiso de los involucrados
5 Se formaron buenos equipos
6 El padem fue conocido por todos
7 Se contó con los recursos financieros
8 Se contó con los recursos humanos
9 Existió adecuado monitoreo de la actividad
166
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