Crearea UE.

1.1. Expuneti motivele crearii UE la Maastricht bazat pe sistemul de piloni.

In 1992, la Maastricht, statele member realizeaza a doua reuniune fundamentala a Tratatelor

Constitutive, dupa AUE, si adopta un nou Tratat privind UE. Este redactat un proiesct de modificare a
Tratatelor Constitutive- Tratutul privind UE ( TUE) care a fost semnat la Maastricht, Olanda. Uniunea se
va baza pe Comunitatile Europene sip e noile forme de cooperare stabilite de prezentul Tratat. La 1
noiembrie 1993 a intrat in vigoare. Structura Tratatului privind UE a fost adesea comparata cu un temple
care enumera obicetivele sale: cetatenia europeana, piata unica, integrarea economica si politica
externa comuna) si 3 piloni pe care se intemeiaza UE:

1. PESC- Politica Externa si de Securitate Comuna:

2. CECO,CEEA,CE;
3. JAI- Justitie si Afaceri Interne.
Tratatul prin reforma sa institutional a pus bazele UE consolindind-o.

1.2.Analizati noutatile introduse prin Tratatul de la Maastricht,Amsterdam si Nisa.

1Modificarile Tratatului de la Maastricht:
- modifica si completeaza str-ra celor trei tratate incheiate anterior
- comunitatile se vor numi UE si CEE
- aduce idea de uniune politica vest-europeana
- introduce o moneda comuna europeana
- introduce drepturile civile europene
- competente noi ale Comunitatilor
- intensificarea protectiei comunitare a consumatorului
Modificarile T. Amsterdam:
- a fost introdus un capitol referitor la ocuparea fortei de munca
- include un articol nou, consacrat pr. General al nedescriminarii
- este consolidate pr. Egalitatii intre femei si barbate
- scaderea nr procedurilor de legiferare( dela 22 la 3)
- rolul Cons European a fost intarit in sensul ca acesta va putea elabora si adopta strategii
commune.
Modificarile Tratatului de la Nisa:
- a fost consolidat rolul conlegislator al Parlamentului European
- asigura o baza juridical partidelor politice din Statele Membre prin definirea unui statut
- a fost stabilite nr.maxim de 732 de mandate in PE
- nr. Locurilo in PE s-a redus pu unele state

1.3Estimati rationamentele respingerii Tratatului constitutional si solutia adusa prin Tratatul

de la Lisabona.
Tratatul privind elaborarea Constitutiei Europene a fost semnat de reprezentantii statelor
member la 29 octombrie 2004.
Rtificarea Tratatului a esuat in Franta si Olanda, motiv pentru care acsta nu a mai intrat in
vigoare. Constitutia uropei isi propusese printer altele realizarea unor scopuri precum:
- Inlocuirea supraputerilor existente in tratatele constitutive
- Sa dea o formula universal drepturilor omului
- Sa faca fluent procesul decisional
 Proiectul u a fost un esec intrucit acesta a prins vata din moment ce ideile de baza au fost
preluate de un alt proiect de modernizare a UE, materializat prin Tratatul de la Lisabona.
Intrat in vigoare la 1 decembrie 2007.
Tratatul a:
- Acordat personalitate juridical unica UE si a abolit pilonii
- Creste rolul PE in procesul decisional al UE
- Carta drepturilor fundamentale dobindeste character obligatoriu
- Iinitiativa cetateneasca- permite ca 1 milion de cetateni europeni sa solicite direct Comisiei
sa prezinte o initiative legislative de interes pentru ei, intr-un domeniu de cmpetenta a
Uniunii.
- Sistemul jurisdictional al UE se va numi Curtea de Justitie a UE, fiind compusa din 3 instante:
Curtea de Justitie, Tribunalul si Tribunalele specializate
- Banca Centrala Europeana este ridicata a rang de institutie
- Un presedinte al Consiliului European cu un mandat de 2,5 ani.