LEGE nr.

98 din 19 mai 2016

privind achiziţiile publice

ART. 7
(1) Autoritatea contractantă are obligaţia publicării unui
anunţ de participare şi/sau de atribuire în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene în cazul achiziţiilor a căror valoare estimată, fără
TVA, este egală sau mai mare decât următoarele praguri valorice:
a) 25.013.925 lei, pentru contractele de achiziţie publică/
acordurile-cadru de lucrări;
b) 649.895 lei, pentru contractele de achiziţie publică/
acordurile-cadru de produse şi de servicii;
c) 1.000.557 lei, pentru contractele de achiziţii publice/
acordurile-cadru de produse şi de servicii atribuite de consiliul
judeţean, consiliul local, Consiliul General al Municipiului
Bucureşti, precum şi de instituţiile publice aflate în subordinea
acestora;
d) 3.506.625 lei, pentru contractele de achiziţie publică/
acordurile-cadru de servicii care au ca obiect servicii sociale şi
alte servicii specifice, prevăzute în anexa nr. 2.

──────────
În Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L279/2019 a fost
publicat Regulamentul delegat (UE) nr. nr. 2019/1828 al Comisiei
Europene de modificare a Directivei 2014/24/UE a Parlamentului
European şi a Consiliului, privitor la cuantumul noilor praguri
valorice aplicabile în cadrul procedurilor de achiziţie publică la
nivel naţional. Aceste modificări ale Directivelor sus-menţionate vor
intra în vigoare la data de 1 ianuarie 2020 şi vor fi valabile şi
aplicabile tuturor procedurilor lansate după acest moment.
Regulamentele sunt obligatorii în toate elementele lor şi se aplică
direct în toate statele membre. Aceste modificări sunt operate de
către Comisia Europeană şi au un caracter regulat.
Astfel, începând cu data de 1 ianuarie 2020 cuantumul noilor
praguri va fi următorul:
Art. 7 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 98/2016 - pentru
lucrări - de la 24 977 096 lei (5 548 000 EUR) se va majora la 25 013
925 lei (5 350 000 EUR)
Art. 7 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 98/2016 - pentru
servicii - de la 648 288 lei (144 000 EUR) se va majora la 649 895 lei
(139 000 EUR)
Art. 7 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016 - pentru
contractele de achiziţii publice/ acordurile-cadru de produse şi de
servicii - de la 994 942 lei (221 000 EUR) se va majora la 1 000 557
lei (214 000 EUR)
Art. 7 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 98/2016 - pentru
contractele de achiziţii publice/ acordurile-cadru de servicii care au
ca obiect servicii sociale şi alte servicii specifice - de la 3 376
500 lei (750 000 EUR) se va majora la 3 506 625 lei (750 000 EUR)
──────────
(2) Autoritatea contractantă atribuie contractele de
achiziţie publică/acordurile-cadru şi organizează concursurile de
soluţii care privesc achiziţii publice a căror valoare estimată este
mai mică decât pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1) prin
aplicarea unei proceduri simplificate, cu respectarea principiilor
prevăzute la art. 2 alin. (2).
(3) Abrogat.
(4) Condiţiile şi modalităţile de aplicare a procedurii
simplificate prevăzute la alin. (2) presupun cel puţin termene mai
scurte decât cele prevăzute în cuprinsul prezentei legi şi formalităţi
procedurale reduse faţă de cele prevăzute în cuprinsul acesteia pentru
atribuirea contractelor de achiziţie publică, acordurilor-cadru şi
concursurilor de soluţii a căror valoare estimată este mai mare decât
pragurile corespunzătoare prevăzute la alin. (1).
(5) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona
direct produse sau servicii în cazul în care valoarea estimată a
achiziţiei, fără TVA, este mai mică de 135.060 lei, respectiv lucrări,
în cazul în care valoarea estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai
mică de 450.200 lei.
┌───────── Norma de aplicare ──────────
. NORMA (A) 02/06/2016
SECŢIUNEA 1
Achiziţia directă
ART. 43
(1) Autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona
direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea
estimată a achiziţiei, fără TVA, este mai mică decât pragurile
valorice prevăzute la art. 7 alin. (5) din Lege.
(2) În cazul achiziţiei directe, autoritatea contractantă
are obligaţia de a utiliza catalogul electronic pus la dispoziţie de
SEAP sau de a publica un anunţ într-o secţiune dedicată a website-ului
propriu/ANAP sau a SEAP, însoţit de descrierea produselor, serviciilor
sau lucrărilor care urmează a fi achiziţionate.
(3) Prin excepţie de la alin. (1), în cazul în care valoarea
estimată a achiziţiei este mai mică de:
a) 100.000 lei pentru produse şi servicii, respectiv 280.000
lei pentru lucrări, autoritatea contractantă poate achiziţiona direct,
fără a utiliza catalogul electronic sau anunţul prealabil, prin
consultarea a minimum trei candidaţi;
b) 70.000 de lei, autoritatea contractantă poate achiziţiona
direct pe baza unei singure oferte;
c) 4.500 lei, autoritatea contractantă are dreptul de a plăti
direct, pe baza angajamentului legal, fără acceptarea prealabilă a
unei oferte.
(4) Dacă în urma consultării prevăzute la alin. (3) lit. a),
autoritatea contractantă primeşte doar o ofertă valabilă din punct de
vedere al cerinţelor solicitate, achiziţia poate fi realizată.
(5) Angajamentul legal prin care se angajează cheltuielile
aferente achiziţiei directe poate lua forma unui contract de achiziţie
publică sau al unei comenzi ori a altui tip de document încheiat în
condiţiile legii, inclusiv în cazul achiziţiilor iniţiate prin
intermediul instrumentelor de plată ce permit posesorului să le
utilizeze în relaţia cu comercianţii în vederea efectuării de plăţi,
fără numerar, pentru achiziţionarea de produse, servicii şi/sau
lucrări prin intermediul unui terminal, cum ar fi, dar fără a se
limita la, cardurile de plată şi/sau portofele electronice.

ART. 45
(1) SEAP pune la dispoziţia autorităţilor contractante
posibilitatea tehnică de a utiliza cataloagele electronice prevăzute
la art. 203-206 din Lege.
(2) În cadrul SEAP, operatorii economici înregistraţi în
SEAP au posibilitatea de a publica un catalog cuprinzând produsele,
serviciile sau lucrările pe care le oferă, inclusiv preţul. Aceste
cataloage trebuie să fie completate cu informaţii relevante privind
specificaţiile detaliate ale produselor/serviciilor/lucrărilor
ofertate şi preţul acestora şi să fie actualizate permanent, astfel
încât autoritatea contractantă să aibă suficiente informaţii pentru a
alege în mod corect şi obiectiv atunci când utilizează aceste
instrumente de lucru.

ART. 46
Autoritatea contractantă are obligaţia trimestrial de a
transmite în SEAP o notificare cu privire la achiziţiile directe,
grupate pe necesitate, care să cuprindă cel puţin obiectul, cantitatea
achiziţionată, valoarea şi codul CPV.

└──────────────────────────────────────