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ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

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1
CAMACHO, M. (2009). Las relaciones Estado ʹ sociedad en las políticas públicas de Derechos Humanos en
Colombia, El Plan nacional de Acción en Derechos Humanos. Tesis de grado para optar el título de Maestría en
Ciencia Política. Universidad de los Andes, tomado el 16 de Abril de 2011 en
http://biblioteca.uniandes.edu.co/Tesis_12009_segundo_semestre/1497.pdf? P.6
2
Ibíd., p.7
3
Ibíd., p.7
*
INTRODUCCIÓN A LAS POLÍTICAS PÚBLICAS M A R T E S 9 D E F E B R E R O D E 2 0 1 0
http://cienciaspoliticas3.blogspot.com/2010/02/introduccion -las-politicas-publicas.html Tomado el 22 De Abril de
2011 En Francia, el derecho es el principal elemento que tienen en cuenta en la Administración, en concreto, la
legalidad. El principio de legalidad tiene una vertiente positiva (la Administración necesita una ley para actuar) y
negativa (la Administración no puede regular y no puede hacer lo que está fuera de los marcos legislativos).
En el modelo francés, la lógica de las políticas públicas opera sobre el derecho al igual que el modelo español e
italiano. Sin embargo, Reino Unido asiste a una lógica basada en la sociedad y la política. Esta lógica es diferente
debido a que el modelo anglosajón tiene un sistema de fuentes del derecho distintas. El mundo anglosajón no
desarrolla políticas basadas en la legalidad, aunque la respete . Los países anglosajones tienen una lógica empírica
basada en la realidad. Esta lógica es precisa tenerla en cuenta en las fases de elaboración, implementación y
evaluación. Por eso, es necesario saber si la política pública se basa en el derecho o la pre ocupación por la
sociedad.
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5
ROTH Deubel, A.-N., (2007) ͞Políticas públicas. Formulación, implementación y evaluación͟, Ediciones Aurora,
Bogotá, p. 25 ʹ 26.
6
CAMACHO, M. (2009). Las relaciones Estado ʹ sociedad en las políticas públicas de Derechos Humanos en
Colombia, El Plan nacional de Acción en Derechos Humanos. Tesis de grado para optar el título de Maestría en
Ciencia Política. Universidad de los Andes, p. 10 - 11
7
Ibíd., p.12-13
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ESTÉVEZ Alejandro M. y ESPER Susana C. G   
  
  

        
 
     Tomado el 19 de Abril de 2011
http://www.polipub.org/documentos/modelo%20secuencial%20IR%2005.pdf
El modelo secuencial para el análisis de políticas públicas es un modelo genérico para la comprensión de políticas
públicas, cuyo eje central es la idea de que la hechura de las políticas públicas ( 
 ) se inicia con una fase
de identificación del problema y, luego, atraviesa una serie de etapas que se espera concluyan en una evaluación, a
partir de la cual podría tener lugar una reformulación y reinicio de la misma (Guy Peters, 1992). Anderson, por su
parte, fue quien enfatizó la dinámica secuencial del mo delo.
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E. H. Klijn REDES DE POLÍTICAS PÚBLICAS: UNA VISIÓN GENERAL, tomado el 19 de Abril de 2011, p. 21
http://revista-redes.rediris.es/webredes/textos/Complex.pdf
La investigación Norteamericana de la relación entre grupos de presión y agencias gubernamentales estuvo
fuertemente influenciada por la investigación en formación y fijación de la agenda gubernamental, que surgió de la
discusión pluralista -elitista de los cincuenta y lo s primeros años de la década de los sesenta. La investigación en esta
tradición se centró en preguntas sobre cuáles temas de política pública deberían figurar en la agenda política, cómo
este proceso toma cuerpo y cuáles actores y factores influyen en él ( Cobb y Elder, 1983). El enfoque de agenda se
centró en particular en las barreras al proceso político y la resultante ͚no decisión͛ (Bachrach y Baratz, 1962).
También se subraya el hecho de que los temas que ganan lugar en la agenda de política tienen que superar muchas
barreras (formulación del tema, la generación de apoyo, etc.) y que los temas son objeto de un proceso de
transformación en el que son (re)formulados (Van der Ejik y Kok, 1975; Cobb y Elder, 1983).
10
X Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Santiago, Chile, 18
- 21 Oct. 2005 @ 
       
                  
   
 
             Jorge Frei Toledo  Asesor en Políticas Públicas  Presidencia de la República
Tomado el 23 de Abril de 2011,
http://www.iij.derecho.ucr.ac.cr/archivos/document acion/inv%20otras%20entidades/CLAD/CLAD%20X/documento
s/frei.pdf
Una forma de concebir la formación de las políticas públicas, como lo propone John Kingdon, es la confluencia de
una ventana de oportunidad que se abre, en virtud de un momento político o un problema social, junto con la
especificación de una alternativa y la decisión de la autoridad, para luego verificar la implementación de dicha
decisión. (Kingdom, 1995). El ciclo de trabajo con que funciona la APP se puede mirar desde la óptica de la selec ción
de las agendas políticas o institucionales como propone John Kingdon, sin perjuicio que la agenda política pueda ser
seleccionada de la agenda sistémica por causas muy diversas a la voluntad de los actores como son los deseos de la
APP. 
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11
CAMACHO, M. (2009). Las relaciones Estado ʹ sociedad en las políticas públicas de Derechos Humanos en
Colombia, El Plan nacional de Acción en Derechos Humanos. Tesis de grado para optar el título de Maestría en
Ciencia Política. Universidad de los Andes, p. 27
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Ibíd., p.35
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14
LEIRAS M. (2007) La incidencia de las organizaciones de la sociedad civil en las políticas públicas. En i   

   
    ! Argentina: Siglo veintiuno editores. P. 18
15
Ibíd., p.19
16
Ibíd., p.21
17
Ibíd., p.22
18
Ibíd., p.20
19
Ibíd., p.23
20
Ibíd., p.24
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21
Ibíd., p.26 y 27
22
El autor realiza una narración interesante de estos fenómenos, partiendo de la premisa en la cual el equilibrio se
convierte en la meta de todas las políticas económicas y ante la imposibilidad de aumentar los ingresos públicos, se
recurre a la reducción del gasto público; esto deriva en menos cobertura y calidad e inevitablemente las OSC juegan
un papel fundamental como líderes de la protesta social y los servicios alternativos.
23
Ibíd., p.33
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24
Ibíd., p.36 - 39
25
Ibíd., p.40 - 41
26
Ibíd., p.45 - 46
§ c          
   
         
  
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