Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
CURS 2
Partidele politice sunt persoane juridice de drept public. Ele intră și în raporturi
juridice private.
În ceea ce privește dizolvarea activității partidelor politice tot legea ne spune că există
mai multe modalități: dizolvarea prin hotărârea CCR-ului art.30 alin 7 și art. 40 alin 2 și 4,
dizolvarea prin hotărâre pronunțată, autodizolvarea, și reorganizare fie prin absorbție, fie prin
funcțiune, etc.
1. SISTEM MAJORITAR:
-scrutin uninominal în unul sau 2 tururi (este acel scrutin în care pentru fiecare
circumscripție există un singur mandat pus în joc și fiecare alegător beneficiază de un singur
vot. Este declarat ales cel care întrunește cel mai mare număr de voturi dintre candidați.)
-scrutin de listă în unul sau 2 tururi (este acel sistem în care alegătorii votează o listă
de candidați propuși de fiecare partid și nu un anume candidat. În această situație alegătorii
votează partidul, programul său, inclusiv lista de partid și nu omul pe care și-l doresc să îi
reprezinte.)
Cadrul legal este dat de -Legea 208/2015 privind alegerea senatului și a camerei
deputaților
-Măsuri excepționale-art. 93
Grațierea colectivă se face prin lege. Grațierea individuală se realizează prin decret al
Președintelui României.
Legea referendumului este legea 3/2000. Potrivit acestei legi distingem : referendum
național și local .
La nivel de constituție nu e reglementat referendumul local. Cu privire la problemele
de interes local art. 90, acestea nu sunt stabilite prin lege fiind lăsate exclusiv la aprecierea
președintelui. În forma inițială de redactare a legii, problemele de interes național pentru care
președintele putea iniția referendumul erau stabilite în art. 12 al legii. Această prevedere
legală a fost declarată neconstituțională în anul 2006.
Etapele referendumului:
-Emiterea de către parlament a unei hotărâri prin care să își transmită punctul de
vedere cu privire la organizarea referendumului;
Răspunderea politică intervine atunci când președintele săvârșește fapte grave prin
care încalcă prevederile constituției ( art. 95 suspendarea din funcție a președintelui ). Textul
constituțional nu definește noțiunea de fapte grave, stabilirea dacă faptele imputate
președintelui sunt fapte grave de încălcare a constituției este atributul Curții Constituționale a
României care se pronunță în acest sens prin avizul consultativ pe care i-l transmite
Parlamentului.
Actele președintelui:
CURS 3
Guvernul este regăsit : -Titlul 3 cap 3 intraconstituțional
Rolul guvernului:
ATRIBUȚIILE GUVERNULUI
7 Înființează cu avizul curții de conturi (art. 140 din Constituție) de specialitate din
subordinea sa.
In exercitarea atribuțiilor ce îi revin, primul ministru emite decizii care sunt acte
administrative . Deciziile primului ministru se publică în Monitorul Oficial iar nepublicarea
lor are ca sancțiune inexistența.
Primul ministru contrasemnează decretele emise de președintele României potrivit
prevederilor Constituției (art. 100).
CURS 4
GUVERNUL
Sistemul electoral
Romania are 43 (42 judete +unul pt romanii din strainatate) circumscriptii electorale.
Acestea se constituie la UAT-ul fiecarui judet.
CURS 5
Primul ministru in exercitarea atributiilor sale emite decizii care pot fi atat cu caracter
individual cat si cu caracter normativ.
-Ordinele
-Instrucțiunile
ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ
La nivel UAT comuna , județ, oraș avem 2 forme de organe ale administratie publice
locale: consiliile locale (la nivel de UAT comuna si orase), consilii judetene (la nivel UAT
județ).
Autoritatea executivă: e primarul la nivel de comuna, oras si presedintele consiliului
judeșean la nivel de județ.
CURS 6
Autoritatea judecătorească
Autoritatea judecătorească își găsește reglementarea în capitolul 6.
Art. 124
Art. 126
La nivelul țării regăsim 15 Curți de Apel și au arondate 2 sau mai multe tribunale.
După Curțile de Apel avem tribunalele care au arondate mai multe judecătorii.
Textul art. 126 este introdus în urma revizuirii din 2003. -de văzut
La nivelul Înaltei Curți de Casație și Justiție avem 4 secții: secția întâia civilă (care
judecă litigiile civile) , secția a 2a civilă, secția penală și secția de contencios administrativ și
fiscal.
Există în reglementarea judiciară mai multe căi de atac: căi ordinare de atac (apelul) și
căi extraordinare de atac (recursul, contestația în anulare și revizuirea).
CSM este cel care propune președintelui României numirea în funcție a judecătorilor
și procurorilor cu excepția celor stagiari. Pe principiul simetriei actelor juridice, CSM-ul
propune si eliberarea din funcție a judecătorilor și procurorilor, exceptându-i pe cei stagiari.
PROPRIETATEA PUBLICĂ
Bunurile din domeniul public sunt și insesizabile adică nefiind în circuitul civil general
ele nu pot fi urmărite de către creditorii titularilor (statul și UAT-urile) dreptului de
proprietate asupra acestor bunuri.
CURTEA DE CONTURI
Funcția de control a curții de conturi se face prin proceduri de audit public extern
prevăzute în standardele proprii de audit, elaborate în conformitate cu standardele de audit
internațional general acceptate.
Plenul curții de conturi se compune din 18 membrii numiți în condițiile legi 94 din 1992
de către parlament care sunt consilieri de conturi. Membrii curții de conturi sunt numiți de
parlament la propunerea comisiilor permanente pentru buget, finanțe și bănici ale celor 2
camere ale parlamentului pentru un mandat de 9 ani, care nu poate fi prelungit sau înnoit.
Membrii curții de conturi sunt supuși incompatibilităților prevăzute de lege pentru
judecători. Revocarea or se face tot de către parlament în cazurile și condițiile stabilite de
legea 92 din 1994.
Curtea de conturi prezintă anual în parlament un raport asupra conturilor de gestiune ale
bugetului public național din exercițiul bugetar expirat. Dar curtea de conturi mai este ținută
să prezinte rapoarte la cererea camerei deputaților sau a senatului atunci când i se cere.
Bugetul public național cuprinde bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat și
bugetele locale ale UAT-urilor.
Daca în ceea ce privește bugetul de stat și bugetul asigurărilor naționale de stat, acestea se
reglementează prin lege, în ce privește bugetele locale ele sunt reglementate prin hotărâri ale
cosiliilor locale. Facem referire la legea 500 din 2002 privind finanțele publice și respectiv
legea 273 din 2006 privind finanțele publice locale.