Explorați Cărți electronice
Categorii
Explorați Cărți audio
Categorii
Explorați Reviste
Categorii
Explorați Documente
Categorii
1. INTRODUCERE ................................................................................................................ 4
2. CONTEXTUL REALIZĂRII ACESTEI ACHIZIȚII DE SERVICII.......................... 5
2.1. INFORMAȚII DESPRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ................................................... 5
2.2. INFORMAȚII DESPRE CONTEXTUL CARE A DETERMINAT ACHIZIȚIONAREA SERVICIILOR 6
2.3. INFORMAȚII DESPRE BENEFICIILE ANTICIPATE DE CĂTRE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ
10
2.4. ALTE INIȚIATIVE/PROIECTE/PROGRAME ASOCIATE CU ACEASTĂ ACHIZIȚIE DE SERVICII12
2.5. CADRUL GENERAL AL SECTORULUI ÎN CARE AUTORITATEA CONTRACTANTĂ ÎȘI
DESFĂȘOARĂ ACTIVITATEA.................................................................................................... 15
2.6. FACTORI INTERESAȚI ȘI ROLUL ACESTORA .................................................................. 16
3. DESCRIEREA SERVICIILOR SOLICITATE ............................................................ 17
3.1. DESCRIEREA SITUAȚIEI ACTUALE LA NIVELUL AUTORITĂȚII CONTRACTANTE ........... 17
3.2. OBIECTIVUL GENERAL LA CARE CONTRIBUIE REALIZAREA SERVICIILOR ..................... 18
3.3. OBIECTIVUL SPECIFIC LA CARE CONTRIBUIE REALIZAREA SERVICIILOR ...................... 18
3.4. SERVICIILE SOLICITATE: ACTIVITĂȚILE CE VOR FI REALIZATE..................................... 19
3.5. REZULTATELE CARE TREBUIE OBȚINUTE ÎN URMA PRESTĂRII SERVICIILOR ................. 23
3.6. ATRIBUȚIILE ȘI RESPONSABILITĂȚILE PĂRȚILOR ........................................................ 32
4. IPOTEZE ȘI RISCURI ................................................................................................... 40
5. ABORDARE ȘI METODOLOGIE ÎN CADRUL CONTRACTULUI ...................... 43
6. PLAN DE LUCRU PENTRU ACTIVITĂȚILE/SERVICIILE SOLICITATE ......... 43
7. LOCUL ȘI DURATA DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ...................................... 43
7.1. LOCUL DESFĂȘURĂRII ACTIVITĂȚILOR ........................................................................ 43
7.2. DATA DE ÎNCEPUT ȘI DATA DE ÎNCHEIERE A PRESTĂRII SERVICIILOR SAU DURATA
PRESTĂRII SERVICIILOR .......................................................................................................... 44
În cadrul acestei proceduri, U.A.T. Judetul Vrancea prin Consiliul Judetean Vrancea
îndeplinește rolul de Autoritate Contractantă, respectiv Achizitor în cadrul Contractului.
In cadrul prezentei proceduri, prin termenul „antreprenor/contractant” se va intelege
ofertantul declarat castigator si care va semna contractul cu autoritatea contractanta.
Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un
anumit capitol din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca
fiind menționată în toate capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia
menționată pentru asigurarea îndeplinirii obiectului Contractului.
Orice anexă, aferentă vreunui capitol din prezentul Caiet de Sarcini, reprezintă parte integrantă
a acelui capitol și implicit a Documentației de atribuire.
Ofertanții trebuie să răspundă integral cerințelor minime incluse în acest Caiet de Sarcini și
fără a limita funcționalitățile ofertate.
Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ şi calitativ, ci numai
ofertele integrale, care corespund tuturor cerinţelor minime stabilite prin prezentul Caiet de
Sarcini.
În cadrul acestui document, pentru ușurința exprimării vor fi folosiți termenii de Ofertant și
Contractant care vor avea același înțeles.
Scopul prestatiei serviciilor constă în elaborarea serviciilor de proiectare la obiectivul de
investiții mentionat anterior.
Prezentul Caiet de sarcini include situația certificatelor, avizelor, acordurilor, autorizațiilor
precum și a actelor administrative asociate realizării construcției/lucrărilor de intervenție
obtinute/elaborate:
- Certificat de urbanism nr. 167 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 205H)
- Certificat de urbanism nr. 168 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 204D)
- Certificat de urbanism nr. 169 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 205E)
- Certificat de urbanism nr. 173 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 204E)
- Certificat de urbanism nr. 174 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 205L)
- Certificat de urbanism nr. 182 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 205B)
- Certificat de urbanism nr. 184 emis de Consiliul Judetean Vrancea; (DJ 205D)
Judetul Vrancea este o unitate adminitrativ-teritoriala, declarata ca atare prin legea privind
organizarea administrativa a teritoriului Romaniei.
Judetul Vrancea este persoana juridica de drept public, cu capacitate juridica deplina si
patrimoniu propriu.
Autonomia locala se exercita de catre autoritatile administratiei publice locala de la nivelul
judetului.
Autoritatile administratiei publice din Judetul Vrancea sunt Consiliul Judetean – ca
autoritate deliberativa si Presedintele Consiliului Judetean – ca autoritate executiva.
Cod document: Iluminat proiectare - toate fazele
Pagina 5 din 86
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
proiectare si asistenta tehnica
Consiliul Judetean si Presedintele Consiliului Judetean functioneaza ca autoritati ale
administratiei publice locale si rezolva problemele din judet, in conditiile legii.
Consiliul Judetean exercita atributii privind gestionarea serviciilor de interes local-
judetean, respectiv asigura, potrivit competentei sale si in conditiile legii, cadrul necesar pentru
furnizarea serviciilor publice de interes local, inclusiv privind serviciile comunitare de utilitati
publice de interes local.
Serviciul de iluminat public face parte din sfera serviciilor comunitare de utilitati publice
si cuprinde totalitatea actiunilor si activitatilor de utilitate publica si de interes economic si social
general desfasurate la nivelul unitatii administrativ-teritoriale sub conducerea, coordonarea si
responsabilitatea autoritatilor adrninistratiei publice locale, in scopul asigurarii iluminatului
public. Serviciile de administrare a domeniului public si privat sunt destinate satisfacerii unor
nevoi ale comunitatilor locale, contribuind la ridicarea gradului de civilizatie si confort a acestora.
O bună iluminare în timpul nopții, pentru asigurarea siguranței traficului pe drumurile
publice, este un aspect deosebit de important. Suprafața drumului trebuie iluminată astfel ca
traseul, pietonii, marcajele și obiectele de pe suprafața drumului să fie vizibile pentru șoferi. De
asemenea, o parte din cantitatea de lumină direcționată de corpurile de iluminat pe suprafața
drumului trebuie să asigure și securitatea pietonilor, dacă nu există un iluminat specific.
Respectarea fără compromisuri a acestor principii este esențială în asigurarea siguranței
traficului și a securității pietonilor.
Proiectul va conduce la cresterea eficientei energetice si a gradului de siguranta rutiera prin
identificarea solutiilor tehnice ce pot contribui la indeplinirea obiectivelor asumate de catre
autoritatea contractanta.
Autoritatea Contractantă este interesată de realizarea unui obiectiv de investiții eficient energetic
în vederea:
i. respectării unor angajamente asumate de România în cadrul Uniunii Europene prin Planul
național integrat pentru energie și schimbări climatice 2021-2030 - publicat de către
comisia Europeană -Septembrie 2020 prevăzute prin Regulamentului (UE) 2018/1999
privind guvernanța uniunii energetice, adoptat ca parte a pachetului privind energia curată
pentru toți europenii care a fost adoptat în 2019
ii. implementarii strategiei de dezvoltare locală disponibilă a adresa de internet
https://cjvrancea.ro/strategia-de-dezvoltare-a-judetului-2014-2020/ și aprobată prin HCJ
127/09.12.2014
iii. asigurării accesului comunității la o infrastructura rutiera sigura din punct de vedere al
circulatiei pe timp de noapte
1
includeti aici si perioada de timp necesară pentru contractarea serviciilor/lucrărilor necesare derularii activității
Cod document: Iluminat proiectare - toate fazele
Pagina 12 din 86
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
proiectare si asistenta tehnica
Activitate/ inițiativă Intervalul Rezultate anticipate
de timp
planificat
pentru
realizarea
activităților1
Obținerea autorizațiilor, avizelor, 1 luna Autorizatii, avize, acorduri necesare pentru
acordurilor etc. necesare la faza execuția lucrărilor care se obtin la faza
Studiu de fezabilitate (activitatea se studiu de fezabilitate - obținute
suprapune cu termenul estimat
pentru elaborarea studiului de
fezabilitate)
Elaborarea documentaţiilor tehnico – 4 luni Documentaţia tehnico – economica la faza:
economice la faza: Documentație Documentație tehnică pentru autorizarea
tehnică pentru autorizarea executării executării lucrărilor de construire –P.A.C.,
lucrărilor de construire –P.A.C., Proiect pentru autorizarea lucrarilor de
Proiect pentru autorizarea lucrarilor desființare – P.A.D(daca este cazul), Proiect
de desființare – P.A.D(daca este de organizare a excuției lucrărilor P.O.E,
cazul), Proiect de organizare a Proiect tehnic de execuție – P.T.E elaborată
excuției lucrărilor P.O.E, Proiect
tehnic de execuție – P.T.E
Verificarea proiectului tehnic de 1 luna Proiectul tehnic si detalii de executie –
execuţie și a detaliilor de execuţie de verificat de către specialişti verificatori de
către specialiştii verificatori de proiecte atestaţi pe domenii/subdomenii de
proiecte atestaţi pe domenii/ construcţii şi specialităţi pentru instalaţii
subdomenii de construcţii şi
specialităţi pentru instalaţii, în scopul
verificării îndeplinirii cerinţelor
fundamentale aplicabile
construcţiilor, pentru protejarea vieţii
oamenilor, a bunurilor acestora, a
societăţii şi a mediului şi pentru
asigurarea sănătăţii şi siguranţei
persoanelor implicate, pe întregul
ciclu de viaţă a construcţiilor
(activitatea va fi realizata de
autoritatea contractanta printr-o
procedura separata)
Obținerea autorizațiilor, avizelor, 1 luna Autorizatii, avize, acorduri necesare pentru
acordurilor etc necesare pentru execuția lucrărilor care se obtin la faza
execuția lucrărilor (activitatea se proiect tehnic - obținute
suprapune cu termenul estimat
pentru elaborarea proiectului tehnic)
Următoarele activități trebuie realizate de Contractant în cadrul Contractului ce rezultă din această
procedură:
Tabelul nr. 8
Nr. Activitate Detaliere activități
1. Elaborare studii de Elaborare studiu topographic (inclusiv avizarea OCPI)
teren Elaborare studiu geotehnic (inclusiv verificare Af)
Elaborare studiu luminotehnic, etc.
Elaborare studii și documentații necesare obținerii avizelor solicitate
prin Certificatul de urbanism (faza S.F.)
2. Elaborare studiu de Elaborare studiu de fezabilitate inclusiv devizul general
fezabilitate
3. Elaborare documentație Elaborare Documentație tehnică pentru autorizarea
tehnică pentru executării/desființării lucrărilor (P.A.C./D.T.A.C)
autorizarea/ desființarea Elaborare studii și documentații necesare obținerii avizelor solicitate
executării lucrărilor de prin Certificatul de urbanism (faza P.T.E.)
construire (P.A.C.)/ Elaborare Documentația tehnică pentru organizarea execuției
Documentația tehnică lucrărilor (D.T.O.E.)
pentru organizarea Ajustarea, completarea și/sau modificarea Documentației tehnice
execuției lucrărilor pentru autorizarea executării/desființării lucrărilor (P.A.C./D.T.A.C.)
(D.T.O.E./P.O.E.) si a Documentației tehnice de organizare a execuției lucrărilor
(D.T.O.E) după caz, ca urmare a recomandărilor
verificatorului/verificatorilor tehnici atestati
4. Elaborare/Definitivare Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic de execuție
Proiect Tehnic de Elaborare Caiete de Sarcini
execuție Elaborare Detalii de Execuție
Ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului tehnic și a
detaliilor de execuție ca urmare a recomandărilor verificatorului/
verificatorilor
5. Asistență tehnică din Acordare asistență tehnică pentru fiecare fază determinantă indicată
partea proiectantului pe în proiectul tehnic
perioada de execuție a Acordare asistență suplimentară, la solicitarea Autorității
lucrărilor Contractante
Elaborare Program de urmărire a comportării lucrării în timp
Participare la recepția lucrărilor atat la terminarea lucrarilor cat si la
cea finala (inclusiv proiect As build, daca este cazul)
Participare la elaborarea Cărtii tehnice a construcției
Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în
vigoare, aplicabile specificului obiectivului de investiții.
Activitatile principale ale Contractului:
I) Activitatea Principala nr. 1 ("AP l") - Proiectarea tehnica faza Studii de teren si studiu
de fezabilitate: reprezinta etapa ce se va derula pe parcursul a maxim 3 luni de zile
Cod document: Iluminat proiectare - toate fazele
Pagina 21 din 86
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
proiectare si asistenta tehnica
calendaristice de la data ordinului de incepere a Proiectarii (inseamna data notificata de catre
Beneficiar cu privire la inceperea activitatii de proiectare) si va cuprinde elaborarea tuturor
fazelor de proiectare conform prevederilor etapei II din HG 907/2016, respectiv: Elaborarea
documentaţiilor tehnico – economice la faza: studii de teren (studiu topo, studiu geo,
luminotehnic, etc.) si studiu de fezabilitate si obtinerea avizelor si acordurilor necesare in
aceasta etapa
II) Activitatea Principala nr. 2 ("AP 2") - Proiectarea tehnica faza Documentatiilor
necesare pentru obtinerea Autorizatiei de Construire / Organizare a executiei lucrarilor,
Proiect tehnic si detalii de executie: reprezinta etapa ce se va derula pe parcursul a maxim
4 luni de zile calendaristice de la data ordinului de incepere a Proiectarii (inseamna data
notificata de catre Beneficiar cu privire la inceperea activitatii de proiectare la aceasta faza -
dupa aprobarea documentatiilor tehnico-economice elaborate in faza anterioara si a
indicatorilor tehnico-economici precum si includerea/aprobarea finantarii obiectivului de
investitii) si va cuprinde elaborarea tuturor fazelor de proiectare, respectiv Elaborarea
Documentatiilor de specialitate pentru obtinerea Certificatului de Urbanism la Faza de
Proiect Tehnic (abreviere utilizata: "DTCU-PTh", dupa caz), a tuturor avizelor, acordurilor,
autorizatiilor (abreviere utilizata: "DT-AAA"), studiilor de specialitate, actului administrativ
al autoritatii competente pentru protectia mediului, Documentatiei Topografice, si/sau
oricaror alte documentatii/ documente solicitate (abreviere: "DTSpeciale"), dupa caz, prin
Certificatul de Urbanism, aceste documente fiind necesare in vederea obtinerii Autorizatiei
de Construire; Elaborarea Documentatiilor necesare pentru obtinerea Autorizatiei de
Construire/Organizare a executiei lucrarilor (abreviere utilizata: "DTAC si DTOE") conform
Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii , republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare si art. 11 din HG nr. 907/2016 privind etapele de
elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnicoeconomice aferente
obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice cu modificarile si
completarile ulterioare inclusiv depunerea, in numele si pe seama beneficiarului, a
acestora la institutiile competente; Elaborarea Proiectului Tehnic, Detaliilor de executie,
Caietelor de Sarcini si Listelor de cantitati de lucrari (abreviere utilizata: "PTh, DDe, CS,
LC") conform prevederilor din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul-
cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investitii
finantate din fonduri publice cu modificarile si completarile ulterioare (etapele III si IV).
III) Activitatea Principala nr. 3 ("AP 3") - Asistenta tehnica din partea proiectantului:
reprezinta etapa ce se va derula pe parcursul intregului Contract, incepand de la data de
incepere a Proiectarii (inseamna data notificata de catre Beneficiar cu privire la inceperea
activitatii de proiectare – pentru AP1), pana la aprobarea de catre conducatorul AC a
receptiei la terminarea lucrarilor, precum si pe perioada initierii procedurii de receptie finala
ca urmare a expirarii garantiei tehnice a lucrsrilor executate in baza proiectului tehnic
elaborat de viitorul contractant, si va include, fara insa a se limita, urmatoarele activitati:
Asistenta tehnica din partea Proiectantului (ca membru al echipei Antreprenorului) in sensul
depunerii si sustinerii, in numele si pe seama Beneficiarului, a documentatiilor la institutiile
emitente ale avizelor de specialitate, inclusiv ridicarea avizelor, autorizatiilor, acordurilor
(abreviere utilizata: "ATh - Avize/AC"); Asistenta tehnica din partea Proiectantului atat pe
parcursul executiei lucrarilor cat si la fazele determinante propuse prin programul de control
al calitatii lucrarilor (abreviere utilizata: "ATh - Executie") (in conformitate cu prevederile
Cod document: Iluminat proiectare - toate fazele
Pagina 22 din 86
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
proiectare si asistenta tehnica
Art. 23 si 24 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea in constructii republicata, cu
modificarile si completarile ulterioare) - Activitatea de asistenta tehnica se va desfasura pe
parcursul executiei lucrarilor, incepand de la data emiterii ordinului de incepere a lucrarilor,
pana la aprobarea de catre conducatorul AC a receptiei la terminarea lucrarilor, precum si pe
perioada initierii procedurii de receptie finala ca urmare a expirarii garantiei tehnice a
lucrarilor executate in baza proiectului tehnic elaborat de viitorul contractant; Elaborarea
Documentatiilor de specialitate pentru obtinerea tuturor avizelor, acordurilor, autorizatiilor
de functionare/ punere in functiune a obiectivului de investitii dupa terminarea lucrarilor
(abreviere utilizata: "DTS -Punere in functiune"), inclusiv proiect As build, daca este cazul;
Lucrarile care vor fi prevazute in prezenta procedura se vor realiza in paralel cu lucrarile
de modernizare a infrastructurii rutiere prevazute in alte proiecte ale autoritatii contractante,
daca este cazul.
Serviciile Antreprenorului vor include si, dar nu se vor limita la, urmatoarele:
a) Verificarea si controlarea tuturor informatiilor si documentelor furnizate sau puse la
dispozitie de catre Autoritatea Contractanta/Beneficiar.
Cod document: Iluminat proiectare - toate fazele
Pagina 35 din 86
Denumire document: Caiet de Sarcini –Servicii de elaborare documentații tehnico-economice
proiectare si asistenta tehnica
b) Constatarea conditiilor locale relevante pentru Proiectare.
c) proiectarea tehnica a lucrarilor la un nivel detaliat care sa permita identificarea cu usurinta
a tuturor lucrarilor necesare de realizat, revizuirea documentatiilor tehnice in functie de
avizul/ recomandarile autoritatilor finantatoare si/sau verificatorilor de proiect;
d) Evaluarea conditiilor de baza prin interpretarea informatiilor furnizate sau puse la
dispozitie de catre Autoritatea Contractantii/Beneficiar, analizand informatii publice sau
orice alte informatii locale relevante, dupa cum se poate considera necesar.
e) Asigurarea documentelor tehnice specificate prin Contract, inclusiv schite, calcule si
detalii privind lucrarile.
f) Obtinerea si respectarea tuturor acordurilor, permisiunilor, autorizatiilor si aprobarilor
necesare in baza oricarui Statut sau Regulament relevant pentru care este responsabil
Constructorul.
4. Ipoteze și riscuri
În pregătirea Ofertei, Ofertanții trebuie să aibă în vedere cel puțin ipotezele și riscurile descrise
exemplificativ în continuare și să estimeze posibilele efecte ale acestora.
În acest sens, la întocmirea ofertei, Ofertantul trebuie să ia în considerare resursele necesare (de
timp, financiare și de orice altă natură), pentru implementarea strategiilor de risc propuse.