1.

        Întocmirea ordinului/deciziei de creare a grupului de lucru fără precizarea funcțiilor fiecărui
membru al grupului în parte. 

În conformitate cu prevederile pct. 18 al Hotărârii Guvernului nr. 667/2016 cu privire la

aprobarea Regulamentului cu privire la activitatea grupului de lucru pentru
achiziții,autoritatea contractantă, în decizia specială (ordin) sau în dispoziţia de creare a
grupului/grupurilor de lucru pentru achiziții, urmează să stabilească expres atribuţiile
fiecărui grup de lucru (dacă sunt create două sau mai multe) şi funcţiile fiecărui membru al
grupului în parte, necesare pentru a fi exercitate în cadrul procedurilor de achiziţii publice;

 
2.        Nesemarea de către toți membrii grupului de lucru pentru achiziții a declarațiilor de
imparțialitate și confidențialitate.

În conformitate cu prevederile art. 79 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice și

capitolului VII al Hotărârii Guvernului nr. 667/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului
privind activitatea grupului de lucru pentru achiziții, pe parcursul desfăşurării procedurii de
atribuire, grupul de lucru are obligaţia de a lua toate măsurile necesare pentru a evita
situaţiile de natură să determine apariţia unui conflict de interese şi/sau manifestarea
concurenţei neloiale. Respectiv, înainte de termenul-limită de depunere și deschidere a
ofertelor, membrii grupului de lucru urmează să semneze obligatoriu, pe propria răspundere,
o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate. Declarațiile urmează a fi semnate pentru
fiecare procedură de achiziție în parte. Reprezentanții societății civile, consultanții –
specialiştii/experţii în domeniul în care se efectuează achiziţia care sunt incluși drept membri
în cadrul grupurilor de lucru pentru achiziții la fel urmează să semneze declarațiile de
confidenţialitate şi imparţialitate. Modelul declarației este prevăzut în anexa nr. 1 al
Regulamentului privind activitatea grupului de lucru pentru achiziții;

  

3.        Neplanificarea achizițiilor publice, corespunzător neîntocmirea planului de achiziții

al autorităților contractante și/sau nepublicarea planurilor de achiziții pe pagina web a
autorității contractante, inclusiv a modificărilor operate în acesta.

 
Conform Hotărârii Guvernului nr. 1419/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului privind
modul de planificare al contractelor de achiziții publice, pentru satisfacerea necesităţilor de
bunuri, lucrări şi servicii, autoritatea contractantă este obligată să planifice toate contractele
 de achiziţii publice, întocmind în acest sens un plan de achiziții care va fi publicat pe pagina
web a autorității în termen de 5 zile de la aprobarea acestuia sau în 5 zile de la modificarea
acestuia, iar în cazul în care nu deține pagină web, planul de achiziții poate fi publicat pe
pagina web a autorității contractante căreia i se subordonează. Modelul planului de achiziții
este prevăzut în anexa nr. 1 al Regulamentului privind modul de planificare al contractelor
de achiziții publice;

  
4.         Neîntocmirea și nepublicarea anunțurilor de intenție în Buletinul achizițiilor
publice.

 
Potrivit art. 28 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice și Hotărârii Guvernului nr.
1419/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului privind modul de planificare al
contractelor de achiziții publice,anunțul de intenție urmează a fi publicat în Buletinul
Achizițiilor Publice în mod separat pentru fiecare procedură de achiziție în termen de cel
mult 30 de zile de la data aprobării bugetului propriu al autorităţii contractante. Autoritatea
contractantă are obligaţia de a include în anunţ cel puţin informaţiile cuprinse în anexa nr.
3 a Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice şi, dacă este necesar, alte informaţii
considerate utile de către aceasta. Publicarea anunțului de intenție este obligatorie pentru
contractele a căror valoare estimată pentru bunuri şi servicii este egală sau mai mare de 800
000 lei, iar pentru lucrări este egală sau mai mare de 2 000 000 lei.

Modelul anunțului de intenție poate fi descărcat aici;

  

5.        Divizarea procedurilor de achiziții prin încheierea contractelor de achiziţii publice

separate în scopul aplicării unei alte proceduri de achiziţie publică decât procedura
care ar fi fost utilizată în conformitate cu Legea privind achiziţiile publice în cazul în
care achiziţia nu ar fi fost divizată.

  

Divizarea procedurilor de achiziție este interzisă conform art. 76 al Legii nr. 131/2015
privind achizițiile publice și Hotărârii Guvernului nr. 1419/2016 cu privire la aprobarea
Regulamentului privind modul de planificare al contractelor de achiziții publice;

 
  
6.        Stabilirea cerințelor de calificare și/sau tehnice limitative, nerelevante sau fără
respectarea prevederilor legale.

 
Cerințele minime obligatorii de calificare și selecție vor fi solicitate cu respectarea
prevederilor Capitolului IV al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice, iar specificațiile
tehnice vor fi întocmite cu respectarea prevederilor art. 37. În același timp, acestea urmează
a fi stabilite ținând cont de principiile achizițiilor publice prevăzute la art. 7 și trebuie să aibă
o legătură evidentă cu obiectul contractului ce urmează să fie atribuit;

 
7.        La întocmirea anunțurilor de participare, autoritățile contractante nu completează
rubrica ,,Specificația tehnică deplină solicitată, Standarde de referință”.

  

 Anexa nr. 3 a Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice prevede  informația
minimă care urmează a fi inclusă în anunțurile de participare. Astfel, completarea
rubricii ,,Specificația tehnică deplină solicitată, standarde de referință” este obligatorie;

 
8.        În anunțul de participare și documentația de atribuire  nu este indicat criteriul de
atribuire care urmează a fi  aplicat.

 
Art. 26 alin. (3) al Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice prevede criteriile
de atribuire care pot fi aplicate. În dependență de necesități și specificul achiziției,
autoritatea contractantă urmează să selecteze doar unul dintre criteriile de atribuire: a) preţul
cel mai scăzut; b) costul cel mai scăzut;  c) cel mai bun raport calitate-preţ; d) cel mai bun
raport calitate-cost;

9.        La stabilirea criteriului de atribuire autoritatea contractantă indică drept criteriul

de atribuire cel mai bun raport calitate-preţ sau cel mai bun raport calitate-cost, însă
fără a stabili factorii de evaluare, cât și ponderea acestora.
 

 
În cazul în care autoritatea contractantă aplică unul din criteriile cel mai bun raport calitate-
preţ sau cel mai bun raport calitate-cost, potrivit art. 26 alin. (10) al Legii nr. 131 din
03.07.2015 privind achizițiile publice, autoritatea contractantă urmează să precizeze în
documentația de atribuire ponderea relativă pe care o acordă fiecărui factor de evaluare,
precum și algoritmul de calcul sau metodologia concretă de punctare care se aplică pentru
determinarea celei mai avantajoase oferte din punct de vedere economic.

 
10.    În cazul în care în cadrul procedurilor de achiziție publică se utilizează licitația
electronică, autoritățile contractante nu indică în documentația de atribuire pasul
minim și numărul de runde pentru licitația electronică.

 
Conform prevederilor art. 63 alin. (3), (5) lit. e) al Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind
achizițiile publice și pct. 18 subpct. 5 din Hotărârea de Guvern nr. 987 din  10.10.2018
pentru aprobarea Regulamentului privind achiziția bunurilor și serviciilor prin cererea
ofertelor de prețuri, autoritatea contractantă are obligaţia de a anunţa decizia de utilizare a
licitaţiei electronice în  documentația de atribuire, condițiile în care ofertanții vor avea
dreptul să liciteze, în special cu referire la numărul rundelor, durata fiecărei runde, durata
intervalului dintre runde, la pasul minim de licitare care, dacă este cazul, va fi solicitat
pentru licitarea noilor oferte.

11.    Autoritatea contractantă nu completează Documentul Unic de Achiziții European

(DUAE) sau cerințele stabilite în DUAE nu sunt corelate cu cele din anunțul de
participare și documentația de atribuire.

 
Conform Ordinului nr. 177 din  09.10.2018 al Ministrului Finanțelor cu privire la aprobarea
formularului standard al Documentului Unic de Achiziții European, la inițierea procedurilor
de achiziție publică autoritatea contractantă completează partea I-a, IV-a, V-a și a VI-a din
DUAE. Totodată, autoritatea contractantă urmează să coreleze cerințele de calificare
stabilite în anunțul de participare și documentația de atribuire cu cerințele din partea a IV- a
din DUAE. Nu va fi utilizat un alt formular decât cel aprobat de către Ministerul Finanțelor.
Formularul DUAE poate fi descărcat aici.
 

 
12.    Cerințele stabilite în anunțul de participare diferă de cele indicate în documentația de
atribuire.

Potrivit art. 17 alin. (10) din Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice,
criteriile de calificare specificate în anunțul de participare trebuie să fie aceleași cu cele
prevăzute în documentația de atribuire.

 
13.    Operatorii economici nu aplică semnătura electronică pe oferte (inclusiv toate
documentele aferente).

 
Potrivit art. art. 33 alin. (14) lit. i) al Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice,
pct. 25 din Hotărârea de Guvern nr. 987 din  10.10.2018 pentru aprobarea Regulamentului
privind achiziția bunurilor și serviciilor prin cererea ofertelor de prețuri și pct. 121 din
Hotărârea de Guvern nr. 986 din 10.10.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind
modul de ținere a Registrului de stat al achizițiilor publice format de Sistemul informațional
automatizat „Registrul de stat al achizițiilor publice” (MTender), pe toate documentele
ofertelor încărcate de operatorii economici urmează a fi aplicată semnătura electronică.

 
14.    Autoritatea contractantă solicită depunerea ofertelor/documentelor de calificare pe
suport de hârtie cu aplicarea semnăturii și ștampilei umede a operatorului economic.

 
Conform prevederilor art. 33 alin. (1) din Legea nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile
publice, toate comunicările și schimburile de informații sunt transmise în scris, prin mijloace
electronice de comunicare, iar conform alin. (14) lit. i) al aceluiași articol pe ofertele
electronice se aplică semnătura electronică. De asemenea, potrivit art. 65 alin. (5) din Legea
nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice oferta, scrisă și semnată, se prezintă în
conformitate cu cerinţele expuse în documentația de atribuire utilizând SIA „RSAP”.
Respectiv, toate ofertele, inclusiv toate documentele aferente, urmează a fi semnate de către
ofertanți cu semnătură electronică și transmise prin intermediul SIA „RSAP”.
 

 
15.    La inițierea procedurii de achiziție publică autoritatea contractantă nu completează
documentația standard sau aceasta nu corespunde obiectului de achiziție și/sau tipului
de procedură aplicat.

 
În Monitorul Oficial nr. 396-397 din 12.10.2018 au fost publicate următoarele documentații
standard:

Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri (Ordinul  Ministrului

Finanțelor nr. 173 din 05.10.2018);

Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de servicii (Ordinul Ministrului

Finanțelor nr. 174 din 05.10.2018);

Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de bunuri și servicii prin cererea
ofertelor de prețuri (Ordinul Ministrului Finanțelor nr. 175 din 05.10.2018);

Documentația standard pentru realizarea achizițiilor publice de lucrări (Ordinul Ministrului

Finanțelor nr. 176 din 05.10.2018).

Astfel, autoritățile contractante urmează să selecteze și să completeze documentația standard

corespunzătoare.

 
16.    Autoritatea contractantă respinge oferta operatorului economic pe motivul
neprezentării documentelor de calificare fără a lua în calcul că a fost depus
Documentul Unic de Achiziție European (DUAE).

 
 Conform prevederilor legale, DUAE reprezintă un document furnizat în format electronic,
constând în declaraţia pe proprie răspundere a operatorului economic cu privire la
îndeplinirea criteriilor de calificare şi selecţie. La momentul depunerii ofertelor, autoritatea
contractantă urmează să acceptă DUAE, ca dovadă preliminară în locul certificatelor
eliberate de către autorităţile publice sau de către terţi. Respectiv, DUAE înlocuiește
prezentarea documentelor de calificare și selecție stabilite de către autoritatea contractantă în
documentația de atribuire. Totodată, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe
primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative
actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în
conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE (art. 1, art. 20 alin. (1)  și (8) ale Legii nr.
131/2015 privind achizițiile publice);

 
17.    Netransmiterea deciziei de atribuire a  contractului de achiziții publice/acordului-
cadru sau de anulare a procedurii de atribuire către Agenția Achiziții Publice.

 
Art. 69 alin. (10) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice stipulează faptul că decizia
de atribuire a  contractului de achiziții publice/acordului-cadru sau de anulare a procedurii
de atribuirese expediază Agenției Achiziții Publice nu mai târziu de data informării despre
rezultatele procedurii de atribuire prevăzută la art. 31 alin. (1).

Notă! Decizia de atribuire înlocuiește procesul-verbal de evaluare al grupului de lucru

pentru achiziții.

 
Modelul deciziei de atribuire poate fi descărcat aici;

 
18.    Descalificarea/respingerea neîntemeiată a ofertelor operatorilor economici.

 
Potrivit art. 40 alin. (1) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice autoritatea
contractantă are obligaţia de a stabili în documentaţia de atribuire orice cerinţă, criteriu,
regulă şi alte informaţii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare
completă, corectă şi explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de
 atribuire. Astfel, dacă ofertele prezentate corespund tuturor cerințelor stabilite în
documentația de atribuire, autoritatea contractantă urmează să respecte prevederile propriei
documentații și nu va descalifica/respinge ofertele fără motive întemeiate în acest sens.

 
19.    Modificarea ofertelor după termenul-limită de depunere a ofertelor.

 
Ofertantul are dreptul să modifice sau să retragă oferta doar înainte de expirarea termenului
de depunere a ofertelor. După expirarea termenului nu se admit modificări ale ofertei,
inclusiv ale preţului ei, ce ar face ca oferta să corespundă unor cerinţe cărora iniţial nu le
corespundea. Autoritatea contractantă poate corecta doar greșelile aritmetice depistate în
ofertă în timpul examinării acesteia, înștiințând neîntârziat ofertantul despre aceasta (art. 67
alin. (7), art. 69 alin. (4) ale Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice și pct. 24 al
Hotărârii Guvernului nr. 667/2016 cu privire la aprobarea Regulamentului privind activitatea
grupului de lucru pentru achiziții).

 
20.    Respingerea neîntemeiată a ofertelor anormal de scăzute.

 
Autoritatea contractantă este obligată să asigure operatorului economic posibilitatea de
justificare a preţului anormal de scăzut. În cazul unei oferte care are un preţ aparent anormal
de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea
contractantă are obligaţia de a solicita ofertantului, în scris, şi înainte de a lua o decizie de
respingere a acelei oferte, detalii şi precizări pe care le consideră semnificative cu privire la
ofertă, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv (art. 70 al Legii nr.
131/2015 privind achizițiile publice).

 
21.    Desemnarea câștigătorilor necalificați sau care nu corespund cerințelor stabilite

 
Autoritatea contractantă nu acceptă oferta în cazul în care ofertantul nu îndeplinește cerinţele
de calificare sau oferta nu corespunde cerinţelor expuse în documentația de atribuire (art. 69
alin. (6) al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice).
 

 
22.    Neinformarea sau informarea necorespunzătoare a ofertanților despre rezultatele
procedurii de achiziție.

 
Operatorii economici implicaţi în procedura de atribuire vor fi informați despre deciziile
grupului de lucru referitoare la rezultatul selecţiei, la rezultatul procedurii de atribuire a
contractului de achiziţii publice sau de încheiere a acordului-cadru, la admiterea într-un
sistem dinamic de achiziţie, la rezultatul concursului de soluţii ori, după caz, la anularea
procedurii de atribuire şi eventuala iniţiere ulterioară a unei noi proceduri, în scris și cât mai
curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea deciziei. Informarea se
realizează cu respectarea prevederilor art. 31 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile
publice.

 
23.    Nerespectarea termenilor de așteptare.

 
Termenii pentru încheierea contractelor de achiziții publice sunt prevăzuți la art. 32 al Legii
nr. 131/2015 privind achizițiile publice. Totodată, termenii urmează a fi calculați în
concordanță cu prevederile Titlului IV, Capitolul I (Calcularea Termenului) al Codului Civil
al Republicii Moldova nr. 1107/2002. Contractele de achiziții publice încheiate înainte de
expirarea termenilor sunt lovite de nulitate.

 
24.    Nepublicarea dărilor de seamă în Buletinul Achizițiilor Publice

 
Darea de seamă privind procedura de achiziţie publică, precum şi darea de seamă privind
anularea procedurii de achiziţie publică sunt întocmite de către autoritatea contractantă şi
sunt publicate în Buletinul Achizițiilor Publice nu mai târziu de data încheierii contractului
sau de data emiterii deciziei de anulare a procedurii de achiziţie publică (art. 78 (1) al Legii
nr. 131/2015 privind achizițiile publice). Modelul dării de seamă poate fi descărcat aici;

 
 
25.    Anularea procedurii de achiziție fără indicarea temeiului juridic.

Autoritatea contractantă, din proprie inițiativă, are dreptul să anuleze procedura de atribuire
a contractului de achiziții publice, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii
comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de achiziție publică, doar în cazurile
expres prevăzute la art. 71 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice. În acest caz,
conform prevederilor 78 alin. (1) lit. l) al aceleași Legi, darea de seamă privind anularea
procedurii.

 
26.    Nepublicarea anunțurilor de atribuire în Buletinul achizițiilor publice.

În conformitate cu prevederile art. 30 al Legii nr. 131/2015 privind achizițiile

publice, anunțul de atribuire se publică obligatoriu în Buletinul achizițiilor publice în
termen de pînă la 30 zile de la data la care autoritatea contractantă va remite informaţia cu
privire la:

̶    finalizarea procedurii de achiziție publică (licitaţie deschisă, licitaţie restrînsă, dialog

competitiv, negociere cu/fără publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, cerere a
ofertelor de prețuri) prin atribuirea contractului de achiziţii publice sau prin încheierea
acordului - cadru;

̶   finalizarea unui concurs de soluţii prin stabilirea concurentului cîştigător;

̶   atribuirea unui contract de achiziţii publice printr-un sistem dinamic de achiziţie.

Anunțul de atribuire va include cel puţin informaţiile cuprinse în anexa nr. 3 a Legii şi,
dacă este necesar, alte informaţii considerate utile de către autoritatea contractantă.

Modelul anunțului de atribuire poate fi descărcat aici;

 
 În cazul în care au fost atribuite contracte în baza unui acord-cadru sau printr-un sistem
dinamic de achiziţii, anunţurile de atribuire sînt grupate trimestrial și transmise obligatoriu
spre publicare în termen de 30 de zile de la încheierea fiecărui trimestru.

În cazul în care comunicarea unor informaţii privind atribuirea contractului de achiziţii

publice/acordului-cadru se referă la secretul comercial sau secretul de stat conform
prevederilor Legii nr. 171/1994 cu privire la secretul comercial sau ale Legii nr. 245/2008 cu
privire la secretul de stat ori ar putea aduce atingere concurenţei loiale între operatorii
economici conform prevederilor Legii concurenței nr. 183/2012, publicarea acestor
informaţii nu este obligatorie.

 
27.    Modificarea unui contract de achiziție publică/acord-cadru în timpul execuției sale,
contrar normelor legislative.

În cazul în care pe parcursul executării contractului de achiziție publică/acordului-cadru

încheiat survine necesitatea operării unor modificări, acestea pot fi efectuate doar în cazuri
excepționale și doar pe perioada de valabilitate a acestuia. Modificarea contractelor de
achiziții publice/acordurilor-cadru cu încălcarea prevederilor legale constituie nereguli grave
în procesul de achiziție publică. Astfel, autoritățile contractante urmează să justifice decizia
de modificare a contractului de achiziție publică acordului-cadru și să se asigure că
modificările efectuate se încadrează în situațiile prevăzute la art. 76 al Legii nr. 131/2015
privind achizițiile publice. Executarea contractului de achiziții publice/acordului-cadru
conform noilor clauze contractuale urmează a fi efectuată doar după înregistrarea
modificărilor în modul corespunzător.

Pentru modificările care se intenționează a fi operate unui contract de achiziţii

publice/acord-cadru în perioada sa de valabilitate, altfel decît în cazurile şi condițiile
prevăzute de legislație, se organizează noi proceduri de achiziție publică.

Modelele de documente pentru înregistrarea modificărilor pot fi descărcate aici;

 
 Notă!În conformitate cu prevederile art. II alin. (2) al Legii nr. 169 din 26.07.2018 cu
privire la modificarea Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice "contractele în curs de
executare și procedurile de atribuire în curs de desfășurare la data intrării în vigoare a
prezentei legi se  definitivează în baza prevederilor legale în vigoare la data inițierii
acestora". Prin urmare, contractele de achiziție publică aflate în curs de executare la data
intrării în vigoare (01 octombrie 2018) a modificărilor aduse Legii privind achizițiile publice
prin Legea nr. 169/2018, se definitiveazăîn baza prevederilor legale în vigoare la data
încheierii acestora.

 
28.         Nepublicarea anunțurilor privind modificarea contractelor de achiziție
publică/acordurilor-cadru în Buletinul achizițiilor publice.

 
Autoritatea contractantă care modifică un contract de achiziţii publice/acord-cadru în
cazurile prevăzute la art. 76 alin. (7) pct. 1) şi 2) ale Legii nr. 131/2015 privind achizițiile
publice, are obligaţia de a publica un anunţ în acest sens în Buletinul achizițiilor
publice care va include cel puţin informaţiile cuprinse în anexa nr. 3 a Legii şi, dacă este
necesar, alte informaţii considerate utile de către aceasta.

Modelul anunțului privind modificarea contractelor de achiziție publică/acordurilor-cadru

poate fi descărcat aici;

 
29.    Nerespectarea regulilor privind stabilirea termenelor-limită de depunere a ofertelor.

Autoritățile contractante au obligația de a stabili un număr suficient de zile înainte de data-

limită de depunere a ofertelor, astfel încît fiecare operator economic din țară sau străin să
beneficieze de o perioadă rezonabilă de timp pentru elaborarea și prezentarea ofertei. La
stabilirea perioadei urmează a se ţine cont și de aspecte precum complexitatea obiectului,
aria de subcontractare anticipată şi timpul necesar pentru transmiterea ofertelor.

Perioadele minime de timpcuprinse între data publicării anunțului de participare în Buletinul

achizițiilor publice și data-limită de depunere a ofertelor pentru procedurile de achiziție
publică prin licitație deschisă și cerere a ofertelor de preț sunt reglementate la art. 47 și 57
ale Legii nr. 131/2015 privind achizițiile publice și sunt următoarele:
  
 
Tip procedură Bunuri Servicii Lucrări

Licitație deschisă 20 20 20

Cerere a ofertelor de preț 7 12 12

    Termenii urmează a fi calculați în concordanță cu prevederile Titlului IV, Capitolul

I (Calcularea Termenului) al Codului Civil al Republicii Moldova nr. 1107/2002, cu modificările și
completările ulterioare.

 
30.    Lipsa cerințelor în cadrul documentației de atribuire referitor la garanția pentru
ofertă și/sau garanția de bună execuție a contractului.

 
Includerea în cadrul documentației de atribuire a cerințelor referitoare la depunerea de către
ofertanți a garanțieipentru ofertă și a garanției de bună execuție a contractului este
obligatorie pentru achiziţiile publice de bunuri şi servicii a căror valoare estimată, fără
TVA, este egală cu      sau mai mare de 800 000 lei şi de lucrări a căror valoare
estimată, fără TVA, este egală cu sau mai mare de 2 000 000 lei (art. 68 alin. (5) și (11) ale
Legii nr. 131 din 03.07.2015 privind achizițiile publice).

Autoritatea contractantă va indica în documentația de atribuire cerinţele faţă de emitent,

forma, cuantumul şi alte condiţii de bază ale garanţiei pentru ofertă și ale garanței de bună
execuţie a contractului.

Cuantumul garanţiei pentru ofertă stabilit nu trebuie să depășească 2% din valoarea ofertei
fără TVA, iar al garanției de bună execuție a contractului nu trebuie să depăşească 15% din
valoarea contractului.

31.    Nerespectarea regulilor privind împărțirea contractelor de achiziție

publică/acordurilor-cadru pe loturi.

 
        În vederea susținerii întreprinderilor mici şi mijlocii (IMM) și facilitarea participării
acestora la piața achizițiilor publice, precum și pentru stimularea concurenței, art. 39 al Leii
nr. 131/2015 privind achizițiile publice prevede oportunitatea împărțirii pe loturi
a contractelor de achiziţie publică şi a acordurilor-cadru. 
Dacă nu recurge la atribuirea contractului pe loturi, autoritatea contractantă are obligaţia de a
justifica decizia de a nu atribui contractul pe loturi.
 
 
 
         Dimensiunea și obiectul loturilor se va stabili de către autoritatea contractantă:
-        pe baze cantitative, adaptînd dimensiunea contractelor individuale rezultate astfel încît
să corespundă mai bine necesităților autorității contractante și a capacităţii IMM-lor; sau
-       pe baze calitative, în conformitate cu diferitele meserii şi specializări implicate, pentru
a adapta conţinutul contractelor individuale mai îndeaproape la sectoarele specializate ale
IMM-lor, sau în conformitate cu diferitele faze ulterioare ale proiectului.

 
Pentru fiecare lot în parte se va indica codul CPV și valoarea estimată, fără TVA, și se va
menționa dacă este posibilă depunerea de oferte pentru un singur lot, pentru mai multe sau
pentru toate loturile. Totodată, în cazul în care pot fi depuse oferte pentru mai multe sau
pentru toate     loturile, autoritatea contractantă poate limita numărul de loturi care pot fi
atribuite aceluiași ofertant. Numărul  maxim de loturi care pot fi atribuite aceluiași ofertant,
inclusiv orice alte criterii şi reguli care se vor aplica, urmează a fi indicate în documentația
de atribuire.