● EJERCICIOS

1)En el barrio Madre Vieja se ha notado que 20% de los ninos no van a la escuela.

2)En el barrio San Jose se ha notado que 25 ninos de la edad de 9 anos no saben
leer y otros 15 no entienden lo que leen.

3)En el barrio Madre Vieja se decidio cerrar la clinica de Salud Publica pues no
hay suficiente uso del servicio..y dirigir a la gente a la clinica del barrio
vecino(a 2 kilometros de distancia).
Hay dificultades de locomocion para llegar al barrio vecino.

4)Carlos y su familia viven 8 anos en la ciudad(antes vivian en una zona rural,eran

agricultores,pero despues de 2 anos de sequia se encontraron con graves
problemas economicos!!)
Carlos no tiene trabajo,empezo a beber,su esposa trabaja como mucama.Un hijo
esta en la carcel por asalto,una hija es prostituta,una hija es maestra,vive en otro
barrio y casi no mantiene relaciones con su familia,un hijo vende todo tipo de
mercaderias en el mercado,un hijo pequeno falta mucho a la escuela y hay
peligro que en el futuro sea delincuente.
● Definir cual es el problema en cada caso y sugerir 3 soluciones a cada
uno
 Descentralización: Programa de Acción

Descentralización Empowerment
 Descentralización: Definición

Descentralizar es:
Acercar la toma de decisiones al
funcionario que provee el servicio directo
al ciudadano
 Descentralización: ¿Para Qué

Una descentralización profesional resulta

en mayor:

Eficacia Eficiencia Accesibilidad

 Roles de la Descentralización 1

NIVEL CENTRAL
1. Análisis de Datos
2. Establecer una Política Específica
3. Proveer Recursos – Optimización
4. Proveer Capacitación
5. Establecer Estándares - Medibles
6. Controlar la Implementación
 Roles de la Descentralización 2

NIVEL LOCAL
1. Priorizar Necesidades
2. Otorgar Servicios (Eficacia y Eficiencia)
3. Mejoramiento Continuo (Innovación)
4. Retroalimentar Datos
 Descentralización: Fases de Desarrollo

4. Puesta en
1. Acuerdo de
Práctica
Programa Piloto

2. Creación de un Plan
de Trabajo Evaluación y
5.
Consensualizació Aprendizaje
n

6.
3. Capacitación
i ti geL
i sA

c apa C
odeuP

avi t o M
Empowerment

or ei u Q
 CONSENSO

NIVEL NIVEL
CENTRAL LOCAL
 Consens•ing
Un proceso profesionalmente
facilitado, para alcanzar a nivel de
equipo de trabajo:
●
Cohesión
●
Creatividad
●
Compromiso/Pasión
Eficiencia de Implementación
 Consens•ing - Fases

1. Alineación de Necesidades

2. Cambio de Paradigma - Ideación

3. Implementación - Ejecución

4. Reflexión - Aprendizaje
 Consens • ing - Fase de ideas

Planeación
Efectividad

Consenso
 Proyección temporal del arribo a Consenso

Falta total
de
Consenso

100%
Consenso

Falta total
de
Consenso
Tiempo
 Grafico de Optimizacion de Inversiones
(Hipotetico)

Mayor
Analfabetismo
Costo
Enfermedades
ContagiosasDesempleo
Pobreza Satisfaccion
ai c nat r op m
I

Alienación
Menor
Potenciacion
Menor Mayor Facilidad
Impacto
Capital Politico
Problemas Sociales? Personales?

• Problema de desempleo
• Problemas economicos del individuo
• Problemas de vivienda
• Prostitucion
• Delincuencia juvenil
• Drogadiccion
• Desnutricion
• Analfabetismo
 Teoria Residual
• Capitalismo
• Individuo ente privado, economico

• Intervencion estructural es un peso a la sociedad

• El individuo es responsable de su destino

• Igualdad de posibilidades en el mercado
• Los servicios sociales son residuales a la organizacion familiar y a
los propios esfuerzos del individuo

Teoria Estructural
• El individuo no puede responder a las exigencias y expectativas
de la sociedad moderna tecnologica
• La sociedad debe ayudar y aportar servicios
• La sociedad debe asumir responsabilidad del bienestar de sus
miembros
• Servicios sociales son una necesidad y no un acto de flaqueza o
fracaso
 Servicios Sociales

Teoria Residual Teoria Estructural

• Responsabilidad individual
• Minimos recursos
• Minima calidad
• Paz social
• Trabajo social - psicologia
• Resolucion de problemas
• Responsabilidad social
• Maximos recursos
• Maxima calidad
• Dignidad humana
• Trabajo comunitario
• Prevencion
 Servicios Universales y Selectivos
Ventajas de servicios universales Desventajas de servicios universales
• Valores de dignidad e igualdad • Servicios derrochadores, derivan a una
• Alto prestigio norma de provecho mas de lo que la
• Alta calidad sociedad puede ofrecer
• Basado en prevencion • Perjudica las leyes del mercado libre
• Servicio por derecho • No son reales. La sociedad no tiene
recursos para satisfacer demandas

Ventajas de servicios selectivos Desventajas de servicios selectivos

• Nueva reparticion de recursos (de ricos a • Servicios pobres para gente pobre
pobres) • Conduce a estigma
• Flexibilidad, posibilidad de adaptacion a • Perjudica a familiares que no son
los cambios de necesidades propias, clientes
especiales • Conduce a diferenciacion entre grupos
• Adaptacion a grupos con necesidades
especiales
• Dirigido directamente a los marginados
• Ahorrativos
 Mejorar la actuacion del individuo
TRABAJO mediante el cambio de su personalidad,
SOCIAL, actitud y / o comportamiento.
PSICOLOGIA

Mejorar la actuacion del individuo

mediante el cambio del entorno, el
TRABAJO
COMUNI- sistema. "El hombre creo la sociedad, el
TARIO ambiente. Hoy en dia el ambiente, la
sociedad crean al hombre."
Participacion y Voluntariado

Ampliando y Profundizando
Recursos
 Caso de Estudio
Extractado de "El Factor Humano en el Trabajo Comunitario” - T.R. Balten
Recientemente el gobierno de mi pais, aprobo un esquema para alentar a
aldeanos, a llevar a cabo proyectos locales de mejora en sus comunidades.
De acuerdo a dicho esquema, el jefe administrativo de cada distrito, fue
habilitado a realizar el esfuerzo de cubrir el costo de los materiales
necesarios para concretizar dicho proyecto; en caso de que pensara que el
mismo seria de provecho, y la gente estuviera dispuesta a trabajar
voluntariamente.
Yo soy empleado administrativo de un distrito. Poco despues, de que dicho
esquema fuese aprobado, observe que la gente de cierta aldea, no poseia
un lugar apropiado para efectuar reuniones. Les explique entonces el
esquema, y sugeri que deberian construir un centro comunal, como
proyecto sobre dicho esquema. La gente acepto, fue decidido el
planeamiento, y arreglo los materiales necesarios, para que fuesen
depositados en el sitio.
 Caso de Estudio (2)
La gente comenzo a trabajar, pero la construccion de dicho centro
progreso muy lentamente. Solamente parte de la juventud mostraba real
interes. El resto, incluyendo a todos los mayores, poco despues cesaron
totalmente de trabajar. El centro comunal estaba todavia a medio terminar,
cuando se convoco a la gente, para aplicar otra concesion – esta vez para
un camino en el cual, decian que todos querian trabajar, pues era
necesario.
Me encontraba ahora, en un dilema, pues si aprobaba esta nueva
concesion, estaba seguro que nunca se terminaria el centro, y de esta
manera los materiales que habia destinado serian o robados o
abandonados en el sitio. Por lo tanto, rechaze la concesion para el camino,
hasta que el centro no estuviera terminado. Al final la gente lo concluyo,
pero aun asi, con un centro completo, no lo utilizan.
Cual es la falla con dicha gente?
 Participacion

Es el termino que implica los actos de las autoridades

y profesionales dirigidos a fomentar y permitir la
actuacion activa de los ciudadanos en el proceso de la
toma de decisiones
Proceso a traves del cual, personas que no son
politicos, funcionarios publicos o profesionales en pos
del servicio publico, toman parte en la toma de
decisiones en los temas que influyen en sus vidas
 Voluntariado

Es la forma o sistema de trabajo no-

remunerado, que contribuye a mejorar
integralmente las condiciones de vida
individual y/o de una comunidad,
facilitando la participacion de los mismos
para el logro de su propio bien.
 Objetivo del Voluntariado

Contribuir al mejoramiento del nivel de vida de la

poblacion marginada mediante el trabajo
conjunto y de corresponsabilidad con dichas
comunidades.
 Participacion: ¿Por que?
No participan:
• Falta de conciencia
• Falta de motivacion
• No saben como
• Desconfianza
• No tienen interes, indiferencia
• Experiencias negativas en el pasado
• Miedo a represalias
• Falta de tecnicas y metodos
• Falta de lucro personal
• Baja autoestima
• Pesimismo en cuanto a resultados
• Falta de liderazgo
• Falta de apoyo de la comunidad
• Conformismo
• Comodidad
No les dan participacion:
• Es mas caro
• Es complicado
• La gente no entiende
• No son del partido politico adecuado
• Desconfianza
• Miedo a presiones
• Miedo a enfrentarse en publico
• El profesional/politico entiende mejor que
el simple ciudadano (paternalismo)
• Diferencia de clases sociales
• Comodidad, no trabajan en horas
adecuadas
• Sistema centralista
• Falta de conocimiento
• Miedo a competencia
• Control/autoritarismo
 ¿Por que?

Porque es una necesidad de las Instituciones que

no cuentan con suficientes recursos (humanos,
datos,etc.) para conseguir sus objetivos; y…
porque es un Derecho del individuo el participar
en el desarrollo de su comunidad y en el proceso
de la toma de desiciones que afectaran su vida.
 ¿Para que?

Para conseguir una mejora significante,en lo mas

posible,de la cualidad de la vida.
Cualidad=evaluacion subjetiva del individuo en
cuanto al cambio establecido en la satisfaccion de
sus necesidades,considerando las circunstancias
sociales,economicas y medioambientales, sin
perjudicar a personas en el presente y / o en el
futuro.
 A quien?

¿¿A todos??= imposible

¿¿Comite??= no representan

Participacion del Publico

a traves de grupos de Intereses
 Participacion

Ciudadanos

Participantes Dejenme en paz

Responsables Presente Protesta

• No le importa.
• Que los demas le
resuelvan los
problemas
Participa en la toma de Protesta contra lo que no
Esta presente en el • Dependencia del
decisiones, toma esta bien, pero no
proceso de la toma de sistema
responsabilidades, propone soluciones.
decisiones pero no
actua, quiere influir en Participacion importante
toma responsabilidades
lo que va a ocurrir pero no suficiente.
 Participacion en la toma de decisiones
Papel de participantes Actividad del servicio
No hay FRU No se participa a la comunidad

AJO ARMONIA
Reciben El servicio programa un plan y lo anuncia, se le da
informacion a la comunidad y se espera que el plan sea
informacion
aceptado por ella
S
Se espera El servicio quiere adelantar un programa y espera apoyo
TRA

apoyo para facilitar el proceso

GRADO

Consejeros El servicio presenta un programa y pide retroalimentacion.

Esta dispuesto a cambiar el programa solo si es necesario.
C

Participan en el El servicio presenta un programa tentativo, y pide

ION

planeamiento retroalimentacion. Esta dispuesto a cambiar el programa

segun lo necesario.
TO

Tienen poderes El servicio presenta el programa y pide de la comunidad

FLIC

tomar ciertas decisiones que juntas son el programa a

ejecutar.

Responsables El servicio pide de la comunidad definir y diagnosticar el

problema, tomar decisiones sobre las metas y los medios.
CON

Hay predisposicion de ayudar a la comunidad a conseguir

las metas hasta el punto de dar el control y administracion
ALTO del programa.
 Entre Eficacia y Eficiencia

Eficacia

Conseguir una meta pre-fijada

Eficiencia

elación entre insumos (input) y rendimiento (ou

 Participacion - tiene que ser:

Eficiente Conseguir la meta con el minimo de recursos

Eficaz Conseguir la meta

Eficiente Hacer las cosas en la mejor forma

Eficaz Hacer las cosas que se deben

Se puede ser eficaz (conseguir la meta) sin ser eficiente

(gastando mucho dinero); y se puede ser eficiente (ahorrativo)
sin ser eficaz (sin conseguir la meta).
 Conceptos Administrativos: Medición

Insumos Resultados 1 Resultados 2

(Programas/Servicios) Impacto Social

Relación

Eficiencia Eficacia
 Politica y Participacion:
Complemento -1-

Representar al publico en una forma mas efectiva

La mayoria de las decisiones que se toman no son solo decisiones
profesionales sino que implican valores, por lo tanto hay que
tomar en cuenta los valores del publico involucrado.
No existe un interes general sino que este es una suma de los
intereses de todos los grupos existentes en la comunidad.
Generalmente,partiendo de un interes personal, la gente aporta al
bien colectivo dando alternativas logicas a programas
programados sin su participacion.
La participacion logra en forma indirecta:
 Politica y Participacion:
Complemento -2-

La participacion logra en forma indirecta:

Responsabilidad Social
Compromiso en temas conjuntos
Formacion de Infraestructura democratica

Formación de una Comunidad

 Participacion
Cualidades y Caracteristicas del:

Burocrata Profesional Politico

• Sensible a orden • Sensible a • Sensible a la
• Enfocado en la necesidades opinion publica
organizacion • Enfocado en • Enfocado en
• Atento a la funcion valores humanos personas
que desempena • Atento a la • Atento a medios de
• Explicador situacion comunicacion
• Controla • Guia • Convincente
• Cuida las normas • Estimulador • Entusiasta
• Pasa informes a • Retroalimenta • Adulador
sus jefes • Cuida secretos • Manipulador
El Profesional: Se interesa principalmente en Participacion
problemas, metodos de solucion, planificacion Diferentes
sistematica. Interesado en recibir informacion que le
ayude a encontrar y definir problemas. Actitudes de
Generalmente esta apto para fomentar participacion Funcionarios
de voluntarios pero la condiciona con
responsabilidad, compromiso y perseverancia.
Publicos

El Burocrata: Se interesa principalmente en la organizacion. Trabaja segun

normas y reglamentos estrictos y formales. Agradece recibir informacion en temas
que se refieren a su organizacion. No es tan cooperador en dar informacion a los
voluntarios.

El Politico: Se interesa principalmente en personas porque de ellas depende su

eleccion. Ve a los voluntarios como una fuente de poder que puede apoyarlo o
amenazarlo. De acuerdo a esa sensacion va a decidir si participar o no a los
voluntarios.
 TRABAJO COMUNITARIO

El medio (instrumento) para promover el desarrollo

comunitario o el medio que pone en accion a una
organizacion comunitaria.

Intervencion dentro del Sistema Social que da apoyo a

los elementos que no estan adecuadamente servidos por
los mecanismos y recursos del Sistema.

El trabajador comunitario es el mediador que ayuda al

sistema a reajustar o reprogramar sus acciones en base a
las necesidades de la comunidad y que ayuda a la
comunidad y a grupos marginales a integrarse en mejor
forma al Sistema.
DESARROLLO COMUNITARIO

Es el resultado de un proceso organizacional y educativo

que implica la union de esfuerzos de las personas que forman
parte de una comunidad,para lograr el bienestar general ,
de acuerdo a un proyecto propio.

PROCESO ORGANIZACIONAL :
que promueve la participacion consciente y
coordinada de la comunidad, en acciones encaminadas a enfrentar
sus problemas prioritarios.

PROCESO EDUCATICO :
que genera a traves de la capacitacion,
nuevas actitudes en las personas,comprometiendolas con los demas,
de manera solidaria.
ELEMENTOS DEL DESARROLLO COMUNITARIO:

1- OBJETIVOS

2- COMUNIDAD MARGINADA

3- PROGRAMAS

4- PROMOTOR VOLUNTARIO

5- METODOLOGIA
 Comunidad Marginada

Grupo de personas que interactuan

entre si, con una condicion social de
desventaja, con potencialidades
para superarla y que se encuentran
ubicados dentro de una misma area
geografica carente de elementos
que favorezcan su bienestar social.
 Caracteristicas de Una
Comunidad Marginada
 Caracteristicas De La Zona:

• Asentamientos irregulares
• Falta de servicios y de infraestructura total o
parcial
• (Luz, agua potable, drenaje, alcantarillado,
escuelas, servicios medicos, de limpia,
pavimentacion, transporte deficiente o
nulo, asi como de vias de comunicacion.)
 Caracteristicas de Una
Comunidad Marginada
 Caracteristicas De Su Poblacion:

Insatisfaccion de necesidades basicas.

Bajos indicadores en las areas de bienestar
social.

• Empleo •Vivienda
• Alimentacion • Recreacion
• Salud • Politica

• Educacion • Cultura
 Organizacion y Comunidad

A Traves De

• Programas
• Recursos

• Trabajo

Organizacion: • Proyectos propios

• Recursos:
• Programas basicos

• Apoyos
• Humanos
• Metodologia
• Materiales
• Financieros
• Experiencia
 Vinculacion
Principales Necesidades De Programas Basicos:
La Poblacion:
• Administracion del gasto familiar
• Fortalecimiento del ingreso • Talleres de fomento y capacitacion
Proyectos productivos
familiar
•

• Huertos familiares
• Cria de especies menores
• Empleo • Orientacion Nutricional
• Educacion nutricional
• Capacitacion productiva • Tecnologia domestica
• Cocinas comunitarias
• Salud y nutricion • Paternidad Responsable
• Casas de Cuidado Diario
• Familia •

•
Escuela para padres
Circulos infantiles
Prevencion de farmacodependencia
Educacion abierta
•
•
• Educacion para adultos
• Alfabetizacon
• Ecologia • Primaria y secundaria abierta
• Circulos de estudio
• Proteccion del medio ambiente
• Saneamiento basico y mejoramiento de la vivienda
• Reforestacion
• Programas Especiales
• Jornadas
• Cruz roja
• Recaudacion de fondos
 El Proceso
Concientizacion del Trabajo
Comunitario
Identificacion de Problemas

Desarrollo de Liderazgo Intervencion para

superar conflictos y
,falta de comunicacion
Incentivo de la Cooperacion lograr cooperacion

Coordinacion de Actividades Influir en colegas,

politicos, oficiales,
modificacion del sistema
Planificacion de Solucion de
Problemas/Mejoras
 La meta del Trabajador Comunitario es :
Lograr la ayuda propia-valorizacion maxima
del potencial individual

Lograr la ayuda mutua

Lograr la orientacion hacia el bien colectivo de los miembros

de la comunidad

Influir en la politica y las prioridades del sistema para provecho

de las comunidades

Lograr la funcion independiente y responsable de la comunidad

“Ensenar a pescar,no dar peces para comer”

 Diferentes papeles
del Trabajador
Comunitario

Facilitador-Desarrollista
Animador-Motivador
Mediador
Guia
Lider
Planificador
Abogado
 ba ja d
Tr a a r i o
u n it
Com

SISTEMA
Retroalimentacion

Motivacion
Informacion
Organizacion
Necesidades Necesidades Comunidad
T.C.
RECURSOS Apoyo
Reorganizacion
Prioridades

Recursos

SERVICIOS
Politicas
 Trabajo Comunitario

● Metodos Desarrollo Planificacion Accion

● Estrategias Local Social Social

● Micro-Meta Solucion de Problemas

● Tecnicas Conflicto Negociacion Acuerdo

● Macro-Meta
Cambio Social

Cambio de Cambio de Cambio de Redistribucion

Actitudes Liderazgo Prioridades de Recursos
 TRES MODELOS DE PRACTICA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO
1

Desarrollo Local Planificacion Social Accion Social

Busqueda de Redistribucion del

Tipos de Auto-ayuda, poder y de
soluciones adecuadas
objetivo concientizacion,
para problemas recursos,cambios
capacitacion de
concretos de la de estructura
lideres, cohesion
de la Comunidad. comunidad

Caracteristi- Comunidad Problemas sociales Un sector de la

cas estatica como salud, vivienda comunidad
de La tradicional, falta y ocupacion han sido permanece en
Comunidad de capacidad de identificados condiciones de
resolver los pobreza,discrimina
propios problemas, cion e injusticia
falta de interaccion social
humana con
fines .constructivos
 TRES MODELOS DE PRACTICA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO
2

Desarrollo Local Planificacion Social Accion Social

Estrategia Autogestion, hacer Reunion de Crear y organizar

basica para participe al datos,de acuerdo a grupos para
lograr el maximo de la los cuales actuar contra
Cambio poblacion en la comisiones tomaran elementos que se
identificacion de decisiones sobre la consideran
los problemas y su forma mas opresivos
solucion adecuada de actuar

Tacticas Los objetivos que se Los objetivos se Los objetivos se

tecnicas pueden obtener pueden obtener pueden obtener
logrando un logrando o un logrando un
acuerdo entre los acuerdo o un conflicto o
grupos y los conflicto que lleve a enfrentamiento a
intereses,a traves de las partes a asumir traves de la accion
discusiones grupales posiciones definidas directa y/o
negociaciones
 TRES MODELOS DE PRACTICA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO
3

Desarrollo Local Planificacion Social Accion Social

Funciones Catalizador:estimula, Activa.aboga,

Resumen datos,los media, negocia
del coordina,ensena analiza,sugiere
Trabajador tecnicas para resolver alternativas y ayuda
Comunitario problemas. en la realizacion de
los programas

Activar a
Activar a grupos Activar a movimientos
Medio de
pequenos a fin de organismos populares con
Cambio
lograr objetivos formales con fines fines de iniciar
especificos sociales y/o procesos
educativos politicos
 TRES MODELOS DE PRACTICA EN EL DESARROLLO COMUNITARIO 4

Desarrollo Local Planificacion Social Accion Social

La relacion Colaboradores en El gobierno apoya Enfrentamiento

entre La un plan iniciado por proyectos e de la comunidad
Comunidad el gobierno iniciativas de la al gobierno quien
y el Gobierno comunidad representa a la
politica social que
se exige cambiar

Naturaleza Intereses comunes Intereses en Intereses en

de los y/o diferencias que se conflicto o que se conflicto que no se
Intereses pueden salvar pueden coordinar pueden resolver
de la facilmente
Comunidad
 TEORIA DEL SISTEMA
1
DEFINICION: Conjunto de componentes interrelacionados

RELACIONES-Todo sistema esta compuesto de partes

y cada una de ellas influye en las otras.Las partes estan siempre
interrelacionadas de tal forma que cuando ocurre algo en una de
ellas,esto repercute en todas las otras.

FUNCIONES- Cada parte tiene su funcion independiente

y su papel para adelantar las metas del sistema

EXISTENCIA- Cada sistema tiene como meta principal el Sobrevivir

FRONTERAS- Cada sistema tiene que estar diferenciado de

otros sistemas mediante fronteras para poder ser identificada

ESTABILIDAD- Cada sistema tiende a cuidar un equilibrio entre sus componentes

 Hay 3 posibles situaciones entre sistemas: 2

1) Sistemas separados independientes

2) sistemas tangentes tension latente

3) Sistemas entrecortado tension alta(competicion sobre clientes)

Para evitar tension sistemas tienden a separarse y a veces forman

.vacios en los cuales hay problemas sin solucion
 3
La meta:lograr colaboracion y evitar duplicidad para:

1) lograr un intercambio productivo de ideas y programas.

2) unir recursos a favor de los clientes.

3) establecer programas que cada organizacion,por separado,no lo lograria.

4) evitar desorientacion de los clientes.

5) uso inteligente y optimo de recursos escasos.

 4
En resumen: se desarrollan 2 procesos contradictorios:

1) independencia, especializacion, competicion entre organizaciones

para conseguir recursos limitados.

2) relaciones de cooperacion para conseguir recursos que

ayuden a llevar a cabo las metas de la organizacion.

Recursos= politicos, economicos, profesionales, informativos, clientes

 5
La cooperacion es posible con las siguientes condiciones:

1) Mutualidad-el problema es mutuo,metas comunes

y la cooperacion es la potencial solucion del problema.

2) Existencia de Recursos complementarios en las organizaciones.

3) Sensacion de seguridad que cada organizacion tiene lo que

ganar y no corre peligro alguno(Win-Win game).

Sistemas centralistas –tienden a desarrollar independencia

y evitar transacciones(tambien a costo de no conseguir las
metas).
4 Sistemas en el Trabajo Comunitario

El Cliente

Agente de Sistema de
Cambio Intervencion

Sistema de
Accion
 44 Sistemas en el Trabajo Comunitario

Sistema 1 - Agente de Cambio

Sistema 2 - El Cliente - Es el Sistema que recibe ayuda

Sistema 3 - Intervencion - los que hay que “cambiar”

para resolver el problema

Sistema 4 - Accion - los que intervienen como “aliados”

del Agente de Cambio
 Percepción Sistémica

Sistema social
Insumos (dinero, Outputs (productos,
personal, ideas, Transformacion servicios, simbolos
maquinaria, etc.) etc.
Sistema tecnico

Medio Ambiente

Retroalimentacion

From: French, Bell & Zawacki (19xx) Organization Development

 ● COMITE
● Medio que dicen de el que es caro!!..perdida de tiempo!!!..no
efectivo!!..pero……

● NECESARIO!!!!!!!!!!!!!!!!! Y…...

● LEGITIMO!!!!!!!!!!!!!!!!(CADA UNO TIENE DERECHO A OPINAR)

● (Directivos de nivel medio dedican mas de 30% de su tiempo en sesiones,comites)

● La solucion =no menos sesiones…sino sesiones MAS EFECTIVAS!!!

 ● COMITE

● El comite no es producto de una accion automatica sino que

es el resultado de:
● UNA ACCION PLANEADA
● (ANTES,DURANTE Y DESPUES DE LA SESION)

PELIGROS!!!!

● 1) comite pasa a ser meta en lugar de ser medio.

● 2) comite no preparado y casual trae como consecuencia…actos casuales.

● 3) comite no productivo trae como consecuencia….otra sesion del comite

 Principios de Trabajo con Comites

• Democracia
• Meta

• Liderazgo de Guia

• Participantes optos

Principio de... • Planificacion

• Preparacion

• Conocimiento de los hechos

• Trabajo en grupo

• Dar informe

• Evaluacion

• Satisfaccion de los miembros

 Comite: Que influye en el debate del tema?
• Luchar por el prestigio
• Hacerse ver
• Mantener la superioridad del grupo representado
• Intereses personales
• Falta de interes en el tema, llevar a otros temas
• Buenas/malas relaciones ente participantes
• Competencia entre participantes
• Demostrar fuerza por titulo, etc.
• Tendencia a prestar atencion a la persona que transmite el mensaje
mas que al mensaje
• La influencia del presidente (de el depende) que promueva o no la
participacion
• Retorica y personalidad de participantes
• El efecto del tiempo (los que hablan ultimos son los que influyen mas)
 COMITE Casa sesion tiene que:
• Tener una meta
• Agendar a los participantes
• Preocuparse de participacion apropiada: no "quien", sino "por que"
• Comite eficaz: de 7 a 11 participantes
• Comite eficaz: hasta 1 1/2 hora
• Protocolo
• Presidente-responsable del proceso y no del contenido
• Toma de decisiones
• Evadir situacion de triunfadores-derrotados/ vencedores-vencidos
• Tomar en cuenta la opinion de la minoria
• Proceso de evaluacion de las decisiones llevadas a cabo
 Participantes de Comite
Pez: Silencioso, o no entiende o se averguenza. Dirigirse directamente y preguntar pregunta
facil de contestar.
Leon: Acaparador. Necesidad de control o hacerse ver. Controlarlo con tareas, protocolo,
dirigirse a otros participantes. El rey, da ordenes, que se haga lo que el quiere, no
escuchas a otros…
Tortuga: Lento, repite lo mismo varias veces, pregunta mucho. Hacer resumenes medios.
Mula: Terco, no cambia su opinion, no acepta otras opiniones. Dar legitimacion a otras
opiniones. Ignorarlo.
Pavo Real: No para de hablar, siempre tiene algo para decir, habla mucho pero no dice
nada, habla con los vecinos y molesta. A veces es un camuflaje a ignorancia. Parar su
disertacion, resumir lo que dice, acentuar otras opiniones, hacerle preguntas que le hagan
perder el equilibrio.
Serpiente: Cinico, criticon, insensible, hiere a otros a veces personalmente, ofende, causa
sensacion de miedo y defensa, incomodidad. Ignorarlo, opresarlo con la ayuda del grupo.
Conejo: Vergonzoso, falta de seguridad, no opina por miedo que lo critiquen. Fortalecerlo
con comentarios positivos, darle credito, valorarlo.
Gato: Adulador, mueve la cabeza arriba-abajo, le da al presidente una retroalimentacion
erronea de lo que ocurre en el grupo. No prestarle atencion sino a participantes mas
objetivos.
Mono: Como el leon, sabelotodo, el intelectual del grupo. Resumirlo y pasar adelante.
Jirafa: Fanfarron, no hace nada aparte de “aire”, quiere ser el centro, no coopera.
 Analisis de Solucion de Problemas

Meta Medio Resultado

++ ++ Acuerdo

++ +- Negociacion - Compromiso

-+ -+ Conflicto - Rendicion
Alianzas Estratégicas
 Alianza Estratégica: Desarrollo

"Madurez"
Logros

"Desarrollo" "Inercia"

"Iniciativa" "Término"

Tiempo
 Alianzas Estratégicas: Factores
Críticos para el Exito

Visión

Resultados Intimidad

Rackham, Friedman, Ruff (1995)

 • Futuro Común
Visión • Magnetizador

• Confianza
Intimidad • Trabajo de Equipo
• Trasmisión de Información
• Capacidad de Exposición

• Producción de Conocimiento
Resultados • Resultados Visibles
• Resultados Concomitantes
 Alianzas, Intimidad e Impulso

“Empujar”
Necesidad
Metas a alcanzar Atracción
Magnetización
“Halar”

Antipatía Indiferencia Simpatía

Falta de Respeto Indiferencia Respeto

 Alianzas Estratégicas:
Balances de las Relaciones de Fuerzas

Alineación
Compromiso
Comunicación
Cooperación
Capacidades Esenciales
 Competencias Esenciales

1. Valor agregado al cliente

2. Único a la organización

3. Difícil de reemplazar

4. Difícil de copiar

5. “Best in World”
 Caracteristicas de las C.E.
ü Sólo las esenciales - 3-5.
ü Effecto multiplicador en la cadena de valor
ü Donde se puede llegar a dominio/maestría
ü Combinación de conocimiento y capacidad
- Cultura > Interpersonal > Personal
- Tecnología
MEZCLA

Ni producto - ni servicio
 Analisis Estrategico

SWOT un instrumento diagnostico

 Analisis "SWOT"

Strengths - Fortalezas
Internas
Weaknesses - Debilidades
Opportunities - Oportunidades Externas
e
Threats - Amenazas
Internas
 ENTORNO ENTORNO
FODA / DOFA / SWOT -1-

Debilidades Fortalezas

Desarrollar
Reducir el capacidad

INTERNO EXTER
impacto existente y
nuevas

Amenazas Oportunidades

Desarrollar la
capacidad de Desarrollar la
identificacion y capacidad de
capacidad de identificacion y
sobreponerse capacidad de sacar
provecho

FODA / DOFA / SWOT -2-
Debilidades
1. Falta de Claridad estructural
y organizacional que crea
suspicacia y ansiedad
2. Falta de infraestructura
tecnologica
Amenazas
1. Brecha creciente entre
necesidades y recursos
2. Dependencia en el Gobierno
Central
ENTORNO ENTORNO
Fuerzas
1. Cultura de compromiso,
excelencia, aprendizaje.
2. Tamano, bajo un mismo
techo profesional permite el
INTERNO EXTER
uso eficiente de recursos
Oportunidades
1. Creacion de Centros
Autonomos, con pensamiento
fiscal y competencia que
inspiren eficiencia
 Vision

Una Imagen Iman

 • “.. Una imagen mental del de un estado deseado de
la organizacion dentro de 5-10 anos.” (Leavitt)
• “Los posibles futuros son imaginados, no previstos.”
• Una respuesta concreta a la pregunta ¿que tipo de
organizacion queremos crear dentro de 5 a 10
anos?”

Adapted from: Prof. Fred Neubauer, 1999

“Grandes Visiones, como grandes
descubrimientos cientificos, requieren maestria
tecnica en administracion, pero se originan en
insights que escapan un analisis consciente.”
K. Ohmae
The Mind of the Strategist
 Proceso de Diseno Organizacional

Prepositos:
Estrategia Estructura
El "que"

Evaluacion

Cultura Principios
Organiza- y valores:
cional El "como"
 Conceptos de Manejo

Pensamiento claro es el mejor

instrumento de trabajo
 Definicion de Una "Buena" Meta

Haga
b Definida No lo haga
b Clara • Vaga
b Corta • Especulativa
b Aprobacion del equipo • Larga
b Entusiasma • Fantasiosa
b Asequible • Dificil
b Desafia • Imponderable
b Medible
Haga clic para modificar el estilo de texto del patrón
Segundo nivel
● Tercer nivel ¿Es esto
● Cuarto nivel

● Quinto nivel
innovación?
Nuevo en Comida para Bebés
 Alineación
Es un
recurso
renovable e
intangible
Es un estado que describe el nivel de
concordancia entre los intereses del
individuo y los intereses de la
organización

“La inspiracion no es privilegio unico de

escritores y artistas. La inspiracion visita
aquellos grupos que concientemente deciden
desempenar su trabajo con amor e
imaginacion”
 Alineacion -
trabajando
Alto

Nivel de Nivel
Alineacion

Bajo

Individuo Organizacio
n

Administracion Metas Metas

organiza-
individu
cionales
ales
 Alineacion – 2 -

alto
Nivel de
Alineacion
Nivel de Alineacion

bajo

Individu Organizacion
o

Individuo Organizacion
Manejo
Falta de Alineación
 Brainstorming o lluvia de ideas

Prohibido
detenerse
d
ida
Cal

Tiempo
Haga clic para modificar el estilo de texto del patrónGandhi
Segundo nivel
● Tercer nivel ¿innovó?
● Cuarto nivel

● Quinto nivel
Noodl-a-tor
 Para el
resfríado
común
Una Buena! Idea?

1/100
 Ejercicio 4 Cuadrantes
A B
Se presentan 4 cuadros: A, B, C, D
¼ de A, B y C, está sombreado

.1 Divida la parte no sombreada de

A, en dos mitades idénticas
C D
2. Divida la parte no sombreada de B en tres
partes idénticas e iguales.

3. Divida la parte no sombreada de C en 4

partes idénticas e iguales.

4. Divida D en 7 partes idénticas e iguales

Esto una lección en sets mentales

 Creatividad y
La Mente (de-mente)

La mente sucia
vuelve a atacar
 Fuentes de Innovación
Conocimiento Nuevo

Cambio de Percepción Medicina Femenina

Acontecimiento Inesperado Hackers hacen caer la red

Cambios Demográficos Turismo para Ancianos

Cambio en el Mercado
Motown & Black Entertain. T.V.

Cambio inesperado en el flujo de ingresos

Necesidad de procesos de trabajo

Protocolo Estándar en la red
Cambio en un área de trabajo

Máquina de Escribir - Computadora

P. Drucker, 1998 ‫מתוך‬:
 Evaluación de la Innovación:
Análisis de Campos de Fuerzas

1. Crear Atracción Preferencia

2. Empujar el producto

3. Derribar Barreras (que impide comprar)

4. Anular lo que aleja al Cliente

 Pequenos Cambios… Grandes Resultados

o
bi
C am
de
nto
Pu
s odatl use R

Tiempo
Los “Actores” del Diseño Organizacional

Estrategia

Estructura

Empleados

Racional Estrategia
Emocional Territorio
 Datos

Aplicación
Problema

Escogencia Alternativas
de Solución
 Manejo del Cambio
Infrastructura

Sentido de Visión Frase

Coalición
Urgencia Especifica Estratégica

Corto Plazo

Potenciación
Planeación Comunicación
Descentralización

Largo Plazo

Adopción Instituciona Aprendizaje

Evaluación Organizacional
Cultural -lización

(J. Koter, 1995, 2000)

La Municipalidad de Tel Aviv Yaffo

Caso Ejemplo
de Servicios Sociales
 Ministero de Bienestar Social (75%)

Inspeccion y
Alcaldia (25%)
Supervision

Departamento de
O.N.G
Trabajo Social

Sucursales
Locales

Trabajo Generico Trabajo Especifico

(Zona + Problematica) (Problematica)

Planeamiento Racional.
Intervencion al Entorno
Autogestion y Trabajo Interdisciplinario
 Dep. De Servicios Sociales de Tel Aviv Yaffo
Estructura Organizacional
Director
Servicios Profesionales Apoyo Administrativo
Comunidad

Absorcion
Ancianos
Drogas +

Lisiados

Publica
Salud

nacion
Coordi-
Ninos
Recursos
Presu-puesto Informatica Logistica
Humanos

Director Zona Norte-Centro Director Zona Este Director Zona Sur

Profesional Admnistrativo
Absorcion
Ancianos

Lisiados

Ayudante
Publica
Salud
nidad
Comu-

Ninos

Secretaria
Administrativo

Sucursal Sucursal Sucursal

de Servicios de Servicios de Servicios
 Racional de la
Estructura Organizacional

Apoyo Profesional Apoyo Administrativo

Recursos Ancia- Lisia- Absor- Drogas Salud Recursos

Ninos Coor- Informatica Finanzas Logistica
comunitarios nos dos cion + Publica Humanos
dinacion
Geogra-
fico
Ninos
Sur Familias
Este Adultos
Norte Vejez
Centro
Immigrantes
Drogas y Alcohol
Ex-convictos, faltos de hogar N ES
C IO
Lisiados BL A
P O
Voluntarios
 Trabajo Social en Israel

*El Ministerio de Bienestar Social centraliza el trabajo social a traves de oficinas centrales en
cada ciudad
*Cada alcaldia/municipio tiene que proveer, por ley, servicios sociales a la poblacion aportando el
Gobierno 75% del presupuesto en los servicios reconocidos
*Cada alcaldia/municipio tiene una estructura jerarquica en la cual el departamento de Trabajo
Social esta subordinado administrativamente a la Alcaldia y profesionalmente al Ministerio (a
traves de inspectores y supervisores)
*Existe una unidad de criterios en todo el pais
*Recopilacion de datos que permiten construir una politica social
*Existe un instituto de formacion social lo cual permite la unificacion de la politica social en
formacion
*El trabajo Social es hoy en dia generico:el trabajador social esta encargado de una zona y de la
problematica de los habitantes.
* Existe tambien el trabajo especifico:trabajo social con ancianos, inmigrantes, alcoholicos,
drogadictos, violencia familiar,etc.
* Responsabilidad social de los participantes entre si y hacia el medioambiente;compromiso de
dedicacion a temas que conciernen al conjunto; formacion de una infraestructura democratica de
participacion que al final deriva en la formacion de una comunidad.