Santiago de Querétaro, Qro.

30 de Mayo de 2011 Año 2 Número 38

Barómetro: El dulce placer

Querétaro y el acoso sexual del tabaquismo

La soledad
del IEQ

UN PERIÓDICO
6 La legitimidad de los gobiernos DE PESO
10 Los pendientes de la Reforma Electoral
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 Barómetro Ciudadano

Querétaro y el
acoso sexual
S e encuestaron 100 habitantes de Querétaro mayores de 18 años en la zona me-tropolitana de Querétaro,
seleccionados mediante muestreo aleatorio simple y realizado entre el 22 y 24 de mayo del 2011, con el 95%
de confianza.

Desde tu opinión, ¿Qué tan frecuente es el acoso sexual en el trabajo?

1.
45%
41%
40%
35%
3. ¿Por qué crees que se da el acoso sexual es el trabajo?
30%
No se 45%
25%
20%
20% 18% Problemas familiares 11%
Series1
15% Querer tener una relación
8%
sentimental
10% 8%
Ejercer el poder 13% Seri
5% 3%

0% Reafirmar virilidad 11%

Mucho Regular Poco Nada No se
Baja autoestima 12%

¿Haz sufrido acoso sexual en tu trabajo?

2. 0% 10% 20% 30% 40% 50%

70% 4. ¿Cuál es la solución para desterrar esta práctica?

62%
60%

50% No se 8%

40% Capacitar al personal en valores

19%
morales
30% Series1
23% Reglas más estrictas en la
21%
selección del personal
20% Serie
9%
10% Ayuda psicológica 24%

0%
Castigos penales más severos 27%
Si No No se

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

www.poderciudadano.org.mx 30 de mayo de 2011 PoderCiudadano 3
El dulce placer del tabaquismo
A UNA COLUMNA
AL CIERRE mil millones de dólares al año. Las entidades encargadas El Barítono de Argel
de proveer servicios de salud desembolsan una cantidad
importante para el tratamiento de enfermedades

D
e acuerdo con la Organización Mundial de la
Salud (OMS), cinco millones de personas al año
mueren a causa del tabaco, lo cual representa uno
de cada 10 adultos; cifra superior a las defunciones ocur-
ridas por VIH o SIDA, tuberculosis y paludismo juntas;
además, se estima que para 2030, las muertes a causa del
tabaco aumentarán a ocho millones de personas al año.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Salud Pública
(INSP), en nuestro país se gastan más de 75 mil millones
de pesos al año en la atención de enfermedades
relacionadas al tabaquismo.
Considerando que México es el sexto lugar mundial
en número de fumadores y el segundo en fumadoras,
resulta imperativo continuar con las acciones orientadas
a prevenir el inicio del consumo, a proteger a los no
fumadores y apoyar a los fumadores para que abandonen
el consumo.
Inicio del consumo
Algunos estudios muestran que, independientemente
del tipo de droga, cuando su consumo inicia a edad
temprana, la relación de abuso y dependencia es mayor.
Por ello, conocer la edad de inicio al tabaco es un indicador
que permite estimar la probabilidad de recaída después
de un tratamiento para abandonar este hábito, o bien de
fumar de manera reiterada en la edad adulta, proceso
similar al inicio temprano de consumo de alcohol y su
ingesta problemática. En el caso específico del tabaco, su
consumo a edad temprana responde a diversos factores,
entre los que destacan la facilidad de acceso, presión
social y la publicidad; además de ser considerado como
una puerta para iniciar con la utilización de otras drogas,
como la marihuana y el alcohol.
De acuerdo con la Encuesta Global de Tabaquismo en
Adultos 2009, la edad crítica de inicio para el consumo
diario del tabaco en nuestro país es entre los 15 y 17 años,
afectando principalmente a los hombres (46.3 contra
35.4 por ciento de las mujeres); el segundo grupo más
afectado son los varones menores de 15 años (24.5 por
ciento) y las mujeres de entre los 18 y 19 años.
Actualmente, son fumadores 15.9 por ciento de la
población mayor de 15 años, entre ellos hay una mujer
por cada tres hombres. Las tendencias muestran que los
hombres fuman más que las mujeres, independientemente
del tipo de consumo, pero destaca que son ellos quienes
presentan el porcentaje más alto entre los exfumadores
(21 por ciento). Asimismo, se ha encontrado que son
las mujeres quienes tienen mayor problema para dejar
de fumar y si lo hacen, generalmente reinciden. Esto se
debe, esencialmente, a que los reemplazos de nicotina
usados en programas para dejar de fumar no resultan
eficaces para controlar su deseo de fumar; además,
tienen mayor síndrome de abstinencia y les preocupa
aumentar de peso por dejar de fumar. Por otra parte, es
importante destacar que 69.4 por ciento de la población
mayor de 15 años nunca ha fumando, siendo mayor la
proporción de mujeres; ocho de cada 10 mujeres contra
cinco de cada 10 hombres.
Cuanto cuesta fumar
Si bien el impacto del tabaquismo se traduce
habitualmente en consecuencias para la salud, este
problema también tiene impactos económicos. De
acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud
(OPS), este consumo cuesta a la economía mundial 200
relacionadas, incluyendo las licencias médicas para
dicho tratamiento. En el mismo tenor, la OMS refiere que
según la literatura científica, en los hogares más pobres
de algunos países de bajos ingresos, el gasto en consumo
de tabaco representa 10 por ciento del gasto familiar.
Durante 2009 en México, para solventar el consumo
de tabaco un fumador gasta en promedio 456.80 pesos
mensualmente; los hombres gastan más que las mujeres,
con una diferencia de 114.90 pesos; mientras que quienes
más gastan son la población de 45 a 64 años (573.80
pesos) y en contraste los jóvenes fumadores de 15 a 24
años son los que gastan menos (295.10 pesos).
Consecuencias de fumar
Entre los hombres, además de las enfermedades
conocidas, existe la disminución de la capacidad física, la
deformidad espermática, la infertilidad y la impotencia;
y para las mujeres, las consecuencias menos conocidas
son el cáncer cervical, la insuficiencia ovárica prematura,
la menopausia temprana, la disminución de la fertilidad,
la menstruación dolorosa, entre otras.
En México, los egresos hospitalarios permiten observar el
panorama de incidencia de enfermedades relacionadas
con el tabaquismo; durante 2008, las enfermedades
isquémicas del corazón fueron la principal causa de
egreso entre la población mayor de 20 años (38.8 por
ciento), seguidas por las cerebrovasculares (31.9) y las
enfermedades crónicas de las vías respiratorias inferiores
(22.3); además de diversos tumores malignos que afectan
el sistema bucal y las vías respiratorias.
Entre la población de 20 años y más que fueron
hospitalizadas debido a alguna enfermedad relacionada
con el tabaquismo, siete de cada 10 son mayores de 49
años y su causa de egreso fue por tumores malignos,
enfermedad que también afecta a los jóvenes menores
de 30 años, lo cual posiblemente está relacionado con la
exposición al tabaco desde temprana edad (fumadores
pasivos).
En la ciudad de Guanajuato, se llevó a cabo el Primer Foro
Internacional Interdisciplina y Espacios Sustentables, cuyo
lema fue “La investigación al servicio del ser humano y su
entorno”. Organizado por la Universidad de Guanajuato,
más de 500 participantes, alrededor de 150 ponencias, cinco
conferencias magistrales, seis paneles y 18 mesas de análisis
interdisciplinarias, actividades en las que participaron
científicos de España, Japón, Estados Unidos, Colombia,
Costa Rica y México, es el resultado de tres días de actividad
académica de alto rendimiento.
Blanca la perpetua
Rodrigo el gran disertador
NO HAY PEOR LUCHA QUE LA que no se hace.
Hay muchos ejemplos de hombres y mujeres cham-
beadores hasta el tuétano, que se desvelan en busca
de la felicidad negada por sus antepasados y resul-
ta digno de contarse. Pero igualmente hay ejemplos
de necedad absoluta que pa`l caso, ni como ayu-
darles. Siendo así, la hoy diputada plurinominal
tricolor, Blanca Pérez Buenrostro, anda bien movi-
da porque ya se ve como la siguiente alcaldesa del
rumbo de Corregidora y hasta anda pidiendo auto-
rización a todo aquel que quiera escucharla.
Sin embargo, entre las huestes priístas de El Pue-
blito, no le creen mucho porque hay mucho corre-
ligionario rencoroso que recuerda que ella entregó
al panismo la alcaldía y que su ambición ya raya en
la necedad.
Pero hace su luchita a pesar que para algunos ma-
loras, susurran en tono socarrón que ya deje a las
juventudes del partido tomar las riendas de las ins-
tancias de gobierno, pues parece que en lugar de
un nuevo PRI, es el mismo arrepentido y choteado.
Igualmente uno piensa que si el dinosaurio no se
fue, al menos se puso a trabajar.
AHORA QUE SI DE EFICIENCIAS HABLAMOS
los que intentan trabajar en la Comisión Estatal de
Información Gubernamental (CEIG), dan muestra
de cómo hacerle para hablar en público y no morir
en el intento.
El buenazo y siempre inteligente Rodrigo Sánchez
Fierro, dio una cátedra de derecho electoral en los
foros organizados por el Instituto Electoral de Que-
rétaro y demostró que es ducho en la materia.
Claro que Rodrigo Sánchez Fierro, Coordinador de
Relaciones Institucionales en la comisión y fiel escu-
dero de Javier Rascado, el único que los consejeros
que se gana una lana por hacer lo que hace, fue cla-
ro, conciso y preciso en sus intervenciones y nadie
puede decir que falló. Pero el negrito en el arroz es
que fue en representación de la Universidad Con-
temporánea, en horas que, se supone y suponemos,
debe estar laborando en la CEIG. Pero nada de eso,
en plenas once de la mañana estaba disertando so-
bre su tema y cuando otro hablaba, en su Blackbe-
rry jugaba arcanoid para cumplir el compromiso y
hacerse que alguien le enviaba un mensaje de suma
importancia para la transparencia en Querétaro. Si
piensa el lector que hablamos de ardor porque no
tenemos esas palancas y esas libertades en su lugar
de trabajo, la verdad absoluta y neta es que si nos
arde la cara de envidia –de la mala- de darse cuenta
que 18 mil pesos mensuales son bien desquitados
en temas que nada tiene que ver con su chamba.
Por supuesto que alguien dirá "¿De qué murió el
quemado?"

Connie Herrera Martínez Consorcio Empresarial D'Arco

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micilio en Carretera Guanajuato-Juventino Rosas Km. 9.5,

Ethan López
César Zafra Urbina
Guanajuato, Gto., Tel. 01(473) 733 12 66. Este ejemplar
corresponde al año 2, número 38, editado con fecha 30 4
Reportero Moisés González Villareal de Mayo del 2011. Los colaboradores son honorarios. Los
ethan.lopez@poderciudadano.org.mx Angélica Fuentes firmantes son responsables de sus artículos. Se autoriza la
Norberto Hernández Bautista reproducción del material citando la fuente.
Redacción Álvaro Juárez Sánchez
www.poderciudadano.org.mx
en portada redacción@poderciudadano.org.mx Héctor Parra Rodríguez
www.scribd.com/poder_ciudadano
4 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011
Vuelven a mandar nuestros legisladores
Héctor Parra Rodríguez
ARTICULO
¿
Y si se equivocan? ¡Vuelven a mandar! Esto viene a
colación por la serie de desatinos que, a más de año
y medio de haber iniciado su trienio siguen com-
etiendo. Las desavenencias será la mayor característica
que los distinga, bueno ya se identifican por ello.
No salen del aprieto sobre la elección de séptimo
consejero electoral, cuando entran al ámbito laboral por
la probable violación de derechos de los trabajadores y
por si fuera poco lo anterior, ahora son calificados de
opacos por organismos privados.
El Presidente de la Mesa Directiva, Hiram Rubio García,
para intentar deslindarse de la responsabilidad directiva
del despido de varios empleados de la Legislatura,
inculpa al pobre Director de Asuntos Administrativos,
Salvador Plaza Leal, al afirmar que la Mesa Directiva
no tiene atribuciones para despedir al personal, que
ese es un asunto eminentemente administrativo. Y no
le falta razón al diputado Hirám Rubio, conforme a la
normatividad así debiera ser en el mundo ideal; pero,
pero no es así en el mundo real. Una cosa es el mundo
ficticio de la política, en donde todo parece real, en el
que se actúa tras bambalinas; y otra cosa es el mundo
verdadero, el real, el cual pocos conocen.
Solo regresemos un poco el reloj del tiempo para
constatar que el Director de Servicios Administrativos
ni contrata ni despide personal en la Legislatura del
Estado. No iremos muy lejos. En La LIV Legislatura,
con mayoría panista, así se distribuyeron los diputados
algunas áreas administrativas. Para el PAN, con 13
diputados, fue la Dirección de Asuntos Legislativos,
la más importante en materia legislativa y jurídica, así
como personal de base; para el PRI, con ocho diputados
la Tesorería, la Oficialía Mayor el Instituto, así como otras
plazas; para el PRD, con tres diputados, la Contraloría;
para Convergencia, con un diputado, el mismo de hoy,
Comunicación Social; para el Verde Ecologista que
militaba en el mismo PAN, varias plazas de base. Ya en
la LV Legislatura la composición diputadil fue diferente.
Así se repartieron las plazas los legisladores. PAN, que
arrasó con 16 diputados se quedó con Tesorería, Oficialía
Mayor, Instituto, Contraloría, Asuntos Legislativos y
con la mayoría del personal de base; PRI, con cuatro
diputados, apenas le tocó Comunicación Social; al PRD,
Nueva Alianza, Verde y Convergencia, nada, salvo unas
cuantas plazas temporales. El conductor de la aplanadora
diputadil lo fue el aspirante a dirigir el PAN, Eric Salas,
quien se quedó con todo, es pues un absolutista por
naturaleza, ahora quiere al PAN, solo para él. Bueno era
tal el control que un solo cheque de la Legislatura no se
pagaba si no lo firmaba el propio diputado Eric Salas.
www.poderciudadano.org.mx
El Director de Asuntos Administrativos, Salvador Plaza, es inculpado
por Hiram Rubio por el despido de empleados de la Legislatura local
¡Ese fue control!
Hoy en día, la repartición de plazas fue la siguiente,
atendiendo a la división que han tenido desde el inicio de
la LVI Legislatura. PAN, con 10 diputaciones, Asuntos
Legislativos y la mayor parte del personal de filiación
panista que contrató la LV Legislatura, o sea personal de
Eric; el PRI, con nueve diputados, solo Tesorería, dado
que el Director de Asuntos Administrativos les llegó
impuesto, por eso prefieren tratar con Rubén Rodríguez,
subordinado, que con su jefe, el Director; el Instituto fue
para los tres de Nueva Alianza; Convergencia volvió
a quedarse con Comunicación Social; PRD controla
la Contraloría y al Verde Ecologista le cumplen sus
caprichitos, con eso lo tienen contento o ¿con-tonto?, no
se les vaya hacia donde late su corazoncito de color azul.
Bajo esta lógica histórica, ahora puede verse con
meridiana claridad que, en la Legislatura del Estado,
quienes mandan en realidad son los diputados, por eso
dejan de atender los asuntos legislativos y prefieren
meterse en cuestiones económicas, financieras, de control,
de información y administrativas y no dejan trabajar al
personal responsable de cada área; los administrativos
no pueden hacer nada sin el consentimiento de los
diputados, así de sencillo. Literalmente los responsables
jurídicamente no pueden contratar ni despedir personal,
están férreamente subordinados a la voluntad del rey
temporal, soberano que, dicen en la Legislatura, solo
dura tres años, pero cada día están peor.
Así las cosas, el Sindicato de los Trabajadores al Servicios
de los Poderes del Estado, hace bien en intervenir, al
menos teóricamente, en defensa de los trabajadores
sindicalizados, para eso les pagan quincenalmente
a los líderes vía cuotas sindicales. Lo malo es que el
Sindicato no repara cuando se contrata inútilmente
personal de manera innecesaria e ineficiente, sin llenar
el perfil profesional que se requiere, el cual con el tiempo
acumula derechos; así encontramos un círculo vicioso
o ¿virtuoso? que ha hecho crecer la plantilla laboral
inútilmente en todo el gobierno; por eso Francisco
Domínguez, presidente Municipal de Querétaro, hizo
bien en despedir a más de 600 empleados de un solo
jalón por que estaban de sobra, eran compromisos que le
heredó Manuel González Valle.
Lo triste en la LVI Legislatura, es que a más de año y
medio de trabajo, los directivos, entiéndase los diputados,
aun no saben cuántas personas necesitan para hacer
su trabajo, quiénes tienen el perfil para lo cual fueron
contratados, quiénes están de más, quiénes sí cumplen
o quiénes están de adorno, quiénes son un simple
compromiso político, quiénes cobran y no están en sus
áreas de trabajo, quienes checan su tarjeta y se van a otro
lado, etcétera; por eso en la Legislatura reina el caos,
cada quien tiene su padrino diputado o exdiputado que
los cuida y protege; y, los verdaderamente responsables
no pueden hacer nada, están maniatados, el control
administrativo está en manos de los diputados; y si a
todo ello le sumamos la opacidad, las cosas se agravan.
En conclusión, los diputados mandan y si se equivocan
vuelven a mandar, total todavía les queda un año cuatro
meses más para seguir con los equívocos. Después, Dios
dirá.
www.poderciudadano.org.mx
En la democracia, callar
es ir a ninguna parte
César Zafra Urbina
ARTÍCULO
L
La democracia en México está a expensas de un
régimen de partidos políticos, cuyos represent-
antes ejercen su influencia dentro de los poderes
ejecutivo y legislativo. En teoría los partidos políticos
abanderan las causas ciudadanas y buscan establecer
acuerdos que promuevan su participación en el desar-
rollo integral del país.
No es un secreto que, en muchos casos, la ciudadanía
siente a los partidos políticos distantes de sus intereses
y tienen la percepción que estos institutos políticos están
a expensas de poderes fácticos que no necesariamente
van encaminados a obtener un beneficio general para la
gente.
Callar es el camino a ninguna parte. Encarar y reconocer
nuestro presente es abrir la puerta a la esperanza de
un destino mejor que el que hasta ahora podemos
vislumbrar.
Siempre hay tiempo para los buenos propósitos,
incluyamos ahora el de tomar una mayor
responsabilidad social, corrigiendo, señalando,
protestando, contribuyendo y ayudando a las personas y
grupos, llámense como se llamen, que estén cumpliendo
con su deber de impulsar a nuestra sociedad hacia un
mundo mejor. Unamos nuestros esfuerzos a los de ellos
con acciones y soluciones concretas, no solo buenas
intenciones.
Decidamos de una vez por todas a romper la inercia
apática y conformista que nos ha llevado a la solución
egoísta y enfermiza de ver solamente por nuestros
intereses personales o de grupo.
Un mundo en crisis no es la mejor herencia que podemos
dejar a nuestros hijos, las nuevas generaciones tendrán
mucho que decir y hacer si no hacemos algo efectivo al
respecto.
No condenemos a la mediocridad a este país, no
condenemos a la mezquindad a nuestro tiempo,
decidamos nuestro destino ahora, ocupándonos en
el hoy y en el ahora. Estamos heredando a las futuras
generaciones ignorancia, pasividad y egoísmo. Es
urgente participar y hacer mejor las cosas.
Para Alianza Ciudadana, es importante manifestar
que ésta propuesta no persigue de ninguna manera,
perjudicar a ningún partido, solamente pretendemos
que haya un sistema justo de representación política
como ciudadanos responsables y comprometidos con
la contribución y desarrollo de la vida democrática de
Querétaro.
Respetuosamente solicitamos al Instituto Electoral
de Querétaro (IEQ), por conducto de los consejeros
electorales, se sumen y hagan suya la manifestación
e interés de Alianza Ciudadana y de los demás
ciudadanos, para que en nuestra entidad, de una vez por
todas, se abran espacios de y para los vtantes, logrando
la inclusión absoluta, en temas de interés público estatal,
como los procesos electorales, y toma de decisión.
Es necesario revisar y replantear el marco jurídico
electoral y de participación ciudadana.
Es lamentable que el ciudadano este limitado para ejercer
derechos fundamentales que otorga nuestra Constitución
General y que, por no existir leyes adecuadas, no pueda
ejercer este derecho.
Es también lamentable que exista en la legislatura local
una Comisión de Participación Ciudadana que casi
nada, o nada, ha hecho para cabildear, presionar o por
lo menos intentar la publicación en el Diario Oficial del
Estado de la Ley de Participación Ciudadana aprobada
hace casi un año por el pleno del Congreso local y que
aun duerme el sueño de los injustos.
Muchos señalan inconsistencias o errores en esta ley,
pero, a razón de ser honestos, la función del diputado es
crear mejores leyes.
Una alternativa es publicarla y posteriormente hacer
las modificaciones convenientes; o bien, encontrar
esquemas para dotar al ciudadano de herramientas de
participación congruentes con los tiempos que vivimos.
Son necesarias modificaciones a la Ley Electoral para
incluir mecanismos que permitan regular el plebiscito, el
referéndum y la iniciativa ciudadana y de paso eliminar
los singulares candados impuestos a ciudadanos que
buscan constituir asociaciones o partidos políticos
estatales.
Hacemos un respetuoso llamado a nuestros diputados
locales para que profesionalicen su labor. Para que
hagan de lado discusiones frívolas y empiecen a trabajar
en diseñar un marco jurídico justo y que fomente la
participación ciudadana.
Que se acerquen más a sus representados, que conozcan
la experiencia de muchas organizaciones que se han
enfrentado a muchas dificultades y que hoy se consolidan
acreditando trabajo y resultados.
Entiendo que Querétaro vive un momento de
transformación. Veo con agrado que la ciudadanía
está más informada y reflexiva. Atestigüé como un
movimiento ciudadano llevo a José Calzada a la
gubernatura. Esto no deben perderlo de vista nuestros
legisladores, quienes algunos de ellos llegaron a sus
cargos beneficiados por la inercia de ese movimiento
ciudadano que respaldo al actual Gobernador.
Por lo anterior proponemos:
Primero: se legisle respecto a la Ley Electoral y
Participación Ciudadana para el Estado de Querétaro,
cuya finalidad, se traduce en tener certeza jurídica en la
participación política y social de los ciudadanos.
Segundo: se reconozca en la ley fundamental de
nuestra entidad de manera expresa, sin posibilidad de
interpretación un artículo que señale lo siguiente:
Son prerrogativas de los ciudadanos del Estado:
Asociarse libre y pacíficamente para tomar parte en los asuntos
públicos del estado y de sus Municipios.
Tercero: elevar a rango constitucional, a través de una
adición a la misma en el tercer párrafo del artículo siete
de nuestra Constitución Política del Estado, nuevas
formas de participación a través de la regulación en la
ley de la materia, fundamentalmente:
•Candidaturas independientes: de manera tal que las
posibilidades de los ciudadanos para formar parte de
los órganos de representación política no se sigan viendo
monopolizadas por los partidos políticos como sucede
actualmente.
•Privilegiar la postulación de registro de candidatos
indígenas en los distritos uninominales en donde
la población sea mayoritariamente indígena, en
congruencia con el reconocimiento de la presencia de los
pueblos y comunidades indígenas previsto en el artículo
30 de mayo de 2011 PoderCiudadano 5
César Zafra, representante de Alianza Ciudadana
tres Constitucional en la entidad.
•Como otro punto la reglamentación del derecho de
réplica (prevista en el tercer párrafo del artículo dos de
la Constitución local).
Así como la inclusión de figuras tales como:
•Referéndum (prevista en la exposición de motivos de la
misma Ley fundamental en su artículo siete).
•Revocación de Mandato (prevista en el artículo 17
fracción VII de nuestra Constitución).
•Reglamentación de la Iniciativa Ciudadana (prevista en
el numeral 18 fracción VI de nuestra Ley fundamental).
•Consulta Popular: el derecho ciudadano a expresarnos
en torno al sentido que deben tener las decisiones
relativas a los asuntos de trascendencia en la entidad.
•Plebiscito.
Todo ello enmarcado en una Ley Electoral y de
Participación Ciudadana en donde se fijen los
procedimientos y órganos para su aplicación.
Es importante mencionar que la gran mayoría de estas
formas de participación ya están reguladas en muchos
estados de la República.
Con este documento, Alianza Ciudadana, cumple
una vez más ante la sociedad queretana y manifiesta a
través de su servidor, que estaremos muy atentos al
destino y fin del presente, pues se estaría atendiendo un
reclamo de una sociedad habida de participar, y que no
solamente se vaya a hacer un remedo de reforma que a
todos nos desilusione.
El mensaje es claro: la participación ciudadana, la
concientización ciudadana, la organización ciudadana
son los mecanismos del desarrollo de México y que la
necesidad de estos conceptos de ciudadanización de la
política exhiben, además de un desgaste de los esquemas
tradicionales del ejercicio de la política, la aceptación
de que la sociedad mexicana está evolucionando y
que debe de ser comprendido por los gobernantes,
independientemente de su origen partidista.
Nadie hará por los mexicanos lo que ellos no hagan por
si mismos de manera organizada y participativa.
6 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011 www.poderciudadano.org.mx

La crisis de representación
y legitimidad política
Ricardo Monreal Ávila
ARTÍCULO

A
ntes de entrar en materia, resulta preciso definir,
si no de un modo profundo, aunque sea de mane-
ra general, lo que se entiende por legitimidad;
este es un término acuñado copiosamente en las diferen-
tes corrientes historiográficas, y de manera concurrida
se puede encontrar la tesis que refiere a la legitimidad,
como una causa estructural para explicar el estallido de
los movimientos sociales, acaecidos en México hace 100
y 200 años.
En su obra Poder, Luhmann, nos explica que este es uno
de los medios generalizados de comunicación masiva,
que a su vez es consustancial con el sistema general
de la sociedad y es constitutivo de ésta. El poder juega
un papel importante para determinar la existencia y la
naturaleza de la legitimidad, y hablando de esta última,
en una parte menciona: “una idea similar se encuentra en
Papitz (1968), en la noción de que la legitimidad básica
tiene su punto de partida en el reconocimiento mutuo
de los privilegiados”. Lo anterior, pone de manifiesto
una concepción eminentemente realista o empírica de
la legitimidad, que con todo, aporta algunas nociones
importantes de la misma.
Autores como Weber hablan de la legitimidad racional,
la cual está basada en la legalidad, en la validez de
preceptos legales; en palabras de este autor: “la forma
de legitimidad hoy más corriente es la creencia en la
legalidad, la obediencia a preceptos jurídicos positivos
estatuidos según el procedimiento usual y formalmente
correctos”. De mismo modo, Carl Schimitt manifiesta
que “En realidad no hay ninguna relación de dominación
o subordinación, ninguna legitimidad o legalidad
racional, que prescinda de la conexión entre protección
y obediencia. El protejo ergo obligo es el cogito ergo sum del
Estado”.
Esta es una legitimidad apoyada en el dominio y en la
creencia de los ciudadanos en esa legitimidad. En el
mundo moderno, la legalidad engendra la legitimidad, en
virtud de su racionalidad eficientista. Para este conocido
autor poco importan los valores o el grado de justicia
que el orden público propicie o que el funcionamiento
de los partidos promueva, ya que lo importante es el
nivel de obediencia-creencia del ciudadano, el cual es
suministrado por razones de oportunidad, por intereses
materiales o por la aceptación nacida de las debilidades
individuales. En esta línea, Luhmann diría: “entonces, la
legitimidad no es nada más que el enlace de contingencias
en el ámbito del poder”.
Como se puede apreciar, la concepción que tiene
Luhmann de la legitimidad, puede catalogarse como de
carácter realista, y va de suyo, que está circunscrita a un
plano crítico social, desde la visión de un observador de
segundo orden, y en ese sentido, es atemporal y apolítica.
Desde una visión sociológica histórica, Max Weber nos
refiere que “la legitimidad de un orden puede estar
garantizada: 1) de manera puramente íntima y en este
caso; I) puramente afectiva; II) racional con arreglo de
valores; III) religiosa. 2) También (o solamente) por la
expectativa de determinadas consecuencias externas”:
Uno de los grandes politólogos contemporáneos,
que se han pronunciado respecto a la legitimidad, es
Norberto Bobbio. Quien por ejemplo, en el capítulo
“Poder y Derecho”, correspondiente a su obra: Origen y
fundamentos del poder político, diferentes doctrinas sobre
La legitimidad atiende principalmente al título del poder, y estaría más bien situado en el campo de la legalidada local
filosofía política y filosofía del derecho, para dar una
solución integral y coherente respecto de la relación
entre poder y derecho.
Manifiesta que Max Weber por un lado y Kelsen por
el otro, son los más grandes maestros del pensamiento
político y jurídico de la sociedad moderna, y por tanto,
de manera intencional se rehúsa a explorar más allá de
los límites establecidos por su filosofía política y jurídica
respectivamente, para tratar de elucidar los diversos
debates que giran en torno a las diferentes dimensiones
de legitimidad del poder.
Se podría decir entonces que en la base de la dialéctica
entre poder y derecho, se encuentra la legitimidad,
y en este respecto Norberto Bobbio se preocupa por
fraguar la naturaleza de la legitimidad y establecer su
papel en la justificación de las relaciones de fuerza o
dominación. En tal tesitura, de acuerdo con lo estipulado
por el autor, en modo alguno se puede creer que la
legitimidad pueda transformar una relación de derecho
en una relación de fuerza. La legitimidad en todo caso,
se ha confundido con la legalidad en el ejercicio del
poder, pues incluso Schmitt refiriéndose a un partisano
francés menciona: “Apelo a la nación contra el Estado,
a un tipo de legitimidad contra la legalidad. Incluso
el general De Gaulle había hablado anteriormente con
mucha frecuencia de legitimidad tradicional y nacional
oponiéndola a la legalidad republicana”.
Situación que ha sido consistente a lo largo de la historia
de la humanidad, desde la fundación del derecho y
que encuentra una de sus principales contraposiciones
teóricas en él, pero la misma, una vez reconocida, no
puede engendrar de ninguna manera relaciones de
derecho que puedan transformarse en relaciones de
fuerza, puesto que la legitimidad atiende a hechos y
situaciones espacio-temporales distintas; la legitimidad
puede pensarse en un primer momento como un
consenso generalizado para adoptar voluntariamente
una relación de fuerza, y posteriormente la misma puede
ser confundida con la legalidad con que se ejerce el
poder. Pero entonces la legalidad no sería el factor para
transformar una relación de derecho en una relación
de fuerza. Como se mencionó con antelación, Norberto
Bobbio parte de las premisas teóricas encontradas en la
doctrina del pensamiento político de Max Webber, para
analizar la naturaleza de la legitimidad, y en tal caso, del
análisis que realiza el primero se puede deducir que la
legitimidad se construye en gran parte por la continuidad
y la duración; situación que encuentra además un
fundamento teórico en el pensamiento político de Jean
Bodin, pues cuando este define soberanía, no se limita a
decir que para ser soberano el poder debe ser absoluto,
sino agrega que también debe ser perpetuo.
Claro está que Weber menciona que esta característica
de continuidad y duración sólo es propia de una forma
de poder legítimo; el de las comunidades políticas.
Aunque cabe aclarar que según lo dicho por Bobbio, la
continuidad y la duración en el ejercicio del poder no
pueden considerarse como un factor determinante o
decisivo para constituir la legitimidad, puesto que en las
sociedades modernas, los mismos gobernantes se dan
cuenta que tienen que acudir a otros conceptos como
justicia, honor, respeto, etcétera, para tratar de influir en
la legitimidad pasiva. De lo contrario, tendríamos que
admitir que la teoría política no ha mostrado grandes
avances en materia de legitimidad, más allá de lo
expresado por Nicolás Maquiavelo en su conocida obra
El Príncipe.
Una vez que se ha recorrido este breve esbozo de lo
que se entiende por legitimidad, para efectos de cerrar
en lo posible las diferentes líneas teóricas analizadas y
adoptar una sustancia mínima común de este concepto,
diremos que la legitimidad misma puede definirse como
una justificación –quizás la más importante de todas-
para detentar el poder. Es decir, la legitimidad atiende
principalmente al título del poder, y lo relativo al orden,
estaría más bien situado en el campo de la legalidad.

1
www.poderciudadano.org.mx
Vagando por el bosque
durante 7 años
Aída Suárez
ARTÍCULO
Hay muchos finales y muchos principios, y un siempre, y entre
el final y el principio, el momento más breve de todos, y en estos
momentos es posible el cambio, el cambio volátil y profundo.
Encontrar ese momento, agarrarlo, abrazarlo, cambiar en él,
ése es el impulso de la evolución. Ése es el momento del caos,
de un orden superior, del desorden de los dioses, pero orden al
fin y al cabo.
Rhoda Lerman, The Book of the Night
"
Cuando entramos en una fase de espesura de nuestra
vida, entramos en un período de vagar sin rumbo y
en una época de crecimiento potencial del alma."
Descender… el descenso nos visita de cuando en vez, es
como un viaje a un mundo subterráneo, al lado oscuro
de nuestra alma, el vientre de la ballena, o simplemente
como una depresión pero hay siempre algo que lo
desencadena, algo que se nos presenta como un desafío
emocional importante y que siempre abre camino a un
desmembramiento y después al descenso…
"Miedo" (2009), de Adelaida Guevara
Confusión
Desorientación
Sufrimiento repentino
Pérdida
Dolor inexplicable
Irritabilidad
Sin fuerza
Alejamiento
Desilusión…
Y de alguna manera comenzamos a culpar a los demás
de nuestro dolor (casi sin darnos cuenta). Acabamos
llegando a la ira, la rabia, al dolor y al desprecio.
Cuando nuestro corpo, nuestras emociones, nuestra
racionalidad, nuestra alma descienden nos invade una
sensación de No Tiempo, no hay horas porque todo
en nosotras es demasiado denso, oscuro, inhóspito.
Húmedo, frío, no hay atajos, ni respuestas fáciles, nos
sentimos desnudas y se nos hielan los huesos.
¿Pero para qué descendemos?
Quizás una desciende a sus profundidades para
reclamar las partes de sí misma que fueron desgajadas.
Sin duda, es una tarea dolorosa, pero estoy segura que
invariablemente nos fortalece como mujeres y puede
incluso aclararnos muchas cosas, si estamos dispuestas
a ello.
Por mi camino me di cuenta que las mujeres (al menos
las cercanas a mí) llegan a ese estado de ira, de rabia, de
dolor y de desprecio a través de su familia originaria,
de la cultura que la rodea, de adiciones y, a veces, de
un trauma sufrido en la edad adulta. En mi familia, de
extenso linaje femenino, identifico mujeres doloridas
que desarrollaron una capacidad de percepción
impresionante. Son mujeres que caminaron por el
bosque con un intenso saco de dolor y que por el camino
han ahondado exhaustivamente en él. Pero miro su
mapa y veo lo difícil que fue cada paso y cómo llegaron
al momento en que tuvieron de tomar una decisión,
quizás la más importante de su vida y es la de sentirse
amargadas o no. Están hasta la coronilla de todo (y de
todos), ya no pueden más, todo está roto. Se sienten
como un cuerpo que ha acumulado, durante demasiado
tiempo, demasiados escombros.
Llegadas a este punto, ¿qué ocurre?
Pues un poco de todo: huidas, culpabilizar a los demás,
negaciones, amargura, malas palabras, mentiras, falsos
escapes y en algunos casos el regreso a la naturaleza
instintiva que las ayuda a no hundirse en la amargura,
revivir y renacer.
No es fácil enfrentarse a una misma ¿verdad? No es
fácil mirarnos con los ojos de la verdad en el espejo.
No es fácil aceptar nuestra fragilidad, nuestro miedo,
no es fácil sanar las pequeñas muertes que vamos
experimentando a lo largo del camino, no es fácil… por
eso nos escondemos detrás de… Tú, ¿detrás de qué te
escondes? ¿De qué huyes?
Sé que en la primera mitad de nuestra vida hemos ido en
miles de direcciones y acabamos aisladas, hemos visto
cómo sueños y esperanzas se han truncado… ¿pero será
que vale la pena seguir escondidas?, ¿será que vale la
pena seguir mintiéndonos a nosotras y a los demás?,
¿Será que vale la pena seguir sufriendo? ¿Será que nos
sirve para algo estar constantemente mirando, juzgando
la vida de las demás (y de los demás), evitando así mirar
para la nuestra?
Lo que quiero decir es que, por mucho que duela, quizás
vale la pena echar un vistazo a la propia vida y marcar los
lugares donde se han producido esas muertes cotidianas
y esas muertes del alma y rescatar nuestra fortaleza y
recomenzar a respetarla.
Porque todos, mujeres y hombres, tenemos que dar
por terminados los acontecimientos pasados, no quiere
decir que tenemos que perdonar (las cicatrices son para
siempre) pero si que tenemos que sanar.
No es fácil la tarea, no es fácil echar toda la cólera para
fuera, quizás porque hacerlo nos puede obligar a revivir
lo que deseamos no recordar… pero he aprendido que
la cólera puede ser constructiva si la utilizamos como
motivación para la búsqueda de apoyo, de ayuda… si no
la usamos a nuestro favor se transformara nuevamente
en obstáculo, para nuestro pensamientos, muestra
acción.
Sé que todo esto es difícil cuando nos sentimos olvidadas,
cuando sentimos la falta de respeto, la temeridad, la
arrogancia o la ignorancia hacia nosotras mismas.
Cuando nos damos cuenta de lo que estamos haciendo
con nuestra propia vida y no queremos aceptarlo y
enfrentarlo.
No tengas miedo: siéntete, enfréntate, deja que la cólera
arda hasta que lo contamine todo con su humo y poco a
poco (muy, muy lentamente) se apague (aunque no se
extingue para siempre). Deja que tu fuerza interna y tu
naturaleza instintiva resurja de las cenizas.
Enfrenten vuestras adicciones,
vuestros miedos,
vuestras ansias,
vuestros fantasmas,
vuestros "fallos".
Miremos aquellas partes de nosotras mismas que no
queremos ver: nuestra pasividad, la decepción o la culpa
que proyectamos en otros, nuestra avaricia, etc. Es el lugar
de la muerte tanto como el da la nueva vida que espera
dormida, el momento de la necesaria destrucción y de la
sanación. Durante el descenso atravesamos un periodo
de introversión o de depresión, un lento y doloroso
autoembarazo en el que desechamos identificaciones.
Donde experimentamos un sentimiento de vacío, de
exclusión y desvalorización. Nos sentimos huérfanas,
sin hogar, como si todos nos volvieran la espalda, nos
dejaran de lado. Nos podemos sentir desnudas y en
evidencia, áridas y crudas. Experimentamos la ruptura.
Sólo debemos una cosa a nosotras mismas durante el
descenso, concedernos el tiempo necesario y realizar un
esfuerzo para renovarnos, para cambiar de piel como
la serpiente y transformarnos. No tengan miedo del
dolor, no se distancie de él. Identifiquen las pérdidas
físicas y emocionales que han experimentado a lo largo
de vuestra vida, vuestras decepciones y sueños no
realizados, los papeles que habéis jugado y las relaciones
que han cambiado o terminado.
¿Cómo le hiciste frente?
El espíritu, podría volar hasta el cielo, pero el alma, ella
tiene que ir a sus profundidades, al fondo de sí misma.
Lo profundo del ser a lo más profundo de sí. —Rhoda
Lerman.
30 de mayo de 2011 PoderCiudadano 7
DESDE LA
Dirección
Connie Herrera
Trabajo ¿oportunidad o condena?
Existe una gran cantidad de prejuicios con respecto
al trabajo. Uno de ellos se origina en la interpreta-
ción errónea del Génesis, concretamente en el pasa-
je don-de la divinidad, dice Adán, la obtendrá del
fruto de la tierra mediante el esfuerzo y que comerá
el pan con el sudor de su frente (segura estoy que
la mayoría cono¬ce el pasaje bíblico). Curiosamen-
te, aun cuando la sa¬grada escritura no menciona
la palabra “sufrimiento”, solemos asociar el trabajo
con sufrir.
Muchas personas están convencidas de que la
necesi¬dad de trabajar del ser humano se dio a raíz
de un acto de desobediencia, por lo que el trabajo, es
un mero castigo y, como tal, no puede ser agradable.
Sin embargo, el paso de la vida sin esfuerzo (tal y
como según imaginamos y la tradición dice tenia
Adán y Eva en el Paraíso) no lleva a la realización.
Una actividad productiva tiene que ver con un sen-
tido de dignidad que es parte del origen mismo de
nuestra naturaleza humana. Esta dignidad conlleva
a dar algo a cambio de lo que recibimos, por que
al igual que nuestro creador, la generosidad forma
parte de nuestro ser.
De igual manera, el trabajo tiene que ver con la
rea¬lización de nuestra capacidad generadora de
recursos y bienes, ya que nosotros, al igual que Dios,
también somos creadores. Otro aspecto importante,
al que solemos dar poca atención, es entender que la
labor que desempeñamos beneficia directamente o
indirec-tamente a otras personas, de la misma forma
en que nosotros obtenemos beneficios de la activi-
dad de los demás. Por todo lo anterior, parece que lo
que nos cuesta mas trabajo es admitir es que nuestro
empleo, cualquiera que este sea, es una oportunidad
real de re¬conocer que somos creadores y genera-
dores de bienes y servicios, de los cuales, nosotros
mismos somos los primeros beneficiados, ya que
gracias a esta labor, po¬demos obtener recursos ne-
cesarios para proveernos de un lugar donde vivir,
alimentos y medicinas con los podemos mantener-
nos sanos y activos, ropa para protegernos y otros
satisfactores mentales y espiritua¬les con los que
podemos mejorar la calidad de vida de nuestra fa-
milia. México necesita de hombres y mujeres con ac-
titud positiva, que busquen emprender y sacar ade-
lante a su país y a su familia. México necesita que
las nuevas generaciones tomen la responsabilidad
que les corresponde y de una vez por todas darle a
nuestra nación el sitio que le corresponde. Esto no se
puede lograr de otra forma más que trabajando, de
compro¬meternos y de ser constantes.
Es por ello que el contar con un trabajo, es contar con
la posibilidad de hacer realidad nuestros sueños.
Va¬loremos nuestro entorno, valoremos nuestra
vida y a nuestra familia. Reivindiquémonos como
sociedad y no esperemos a que gobierno haga todo
por nosotros. La fortaleza ciudadana esta en ejercer
nuestra iniciati¬va, en nuestra capacidad de afron-
tar las adversidades y en ser individuos conscientes.
Por ello es que los invito a cambiar nuestra idea
acerca de lo que representa el trabajo, ya que este no
es una condena de vida. Este cambio debemos diri-
girlo o vi¬sualizarnos en un trabajo en el que poda-
mos realizar¬nos como personas, en que podamos
progresar a me¬dida de que mejoremos nuestras
habilidades, o bien, aprendamos nuevas; siempre
teniendo en cuenta que mediante una actividad pro-
ductiva podemos ser útiles o los demás.
Dejemos de quejarnos de nuestros trabajos.
Agradez¬camos la oportunidad de ser, quienes or-
gullosos de ser Mexicanos, tengamos la calidad mo-
ral de comentar los acontecimientos sociopolíticos
de la entidad y sea¬mos factor de transformación,
desarrollo y estabilidad social.
Comentarios:
connieherrera@hotmail.com
8 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011
Los ciudadanos expresan sus propuestas
para la reforma a la Ley electoral
Vicente Pérez
REPORTAJE
E
stas son las propuestas presentadas por los ponen-
tes que asistieron a los Foros para la Reforma Elec-
toral:
Mesa “Instituciones Políticas”
Ulises Gómez de la Rosa
• Modificar el artículo 34 de la ley electoral que
en su fracción primera diga “los partidos políticos no
recibirán financiamiento público del IEQ y solo ejercerán
y recibirán las transferencias de sus comités directivos
nacionales”. Seguir manteniendo financiamiento a
medios y otras modalidades con financiamiento privado,
con la fiscalización correspondiente a las aportaciones
particulares.
Carmen Consolación González Loyola Pérez
• La paridad de género, que los partidos políticos
tengan la obligación de postular el 50% de hombres y
50% de mujeres. Que se establezca la obligación en las
listas plurinominales y las planillas de los ayuntamientos
la paridad de género.
Efraín Mendoza Zaragoza
• Modificar el artículo VI con la adición que diría:
“Queda prohibido el uso de los emblemas y colores
que conduzcan a la asociación de los registrados por
los partidos políticos en todo tipo de documentación,
inmuebles y parque vehicular oficiales”.
Oscar Ulises Murillo Rodríguez
• Disminuir el número de afiliados para constituir
partidos políticos estatales y la disminución de asociados
para constituir asociaciones políticas estatales.
Pedro Paredes Reséndiz
• Cambiar el artículo 223, se refiere a la separación
parcial del cargo o función del funcionario por infringir
las leyes electorales en campaña, así como la destitución
inmediata de su cargo.
Leonel Rojo Montes
• Adecuación al artículo 39 de la ley electoral,
que propone que se omita el párrafo sexto con respecto
que “que cada partido debe extender un recibo a quien
haga la aportación a la que haga el mismo”, ya que
está mencionada en el reglamento de fiscalización y se
duplica.
Carlos Sánchez Tapia
• Proponemos que se amplíe o se agregue un
nuevo artículo sobre el asunto de la vida interna de los
partidos. Que se enliste las obligaciones y derechos de la
vida interna del partido: modificaciones a sus documentos
básicos, requisitos y mecanismos para la libre afiliación
de los ciudadanos, de la elección de los integrantes de sus
órganos de dirección y los procedimientos y requisitos
de pre y candidatos, etcétera.
• Firmar el IEQ con medios locales para una sola
tarifa para todos los partidos en propaganda política por
la misma inequidad.
Carlos Silva Reséndiz
• Un sistema de plurinominales con listas abiertas
y que los ciudadanos elijan en que posición quieren que
estén.
• Que los compromisos de campaña se conviertan
en vinculativo y que sea el IEQ para hacerlo efectivo.
Ante el incumplimiento, será revocado de su puesto.
• Reelección inmediata de los legisladores locales
y ser reelegidos hasta por tres periodos consecutivos.
Rodrigo Ruiz Fierro
• Modificación a las obligaciones de los partidos
políticos sobre los estados financieros. Deberán estar
también en las páginas Web de los partidos políticos como
forma de transparencia. Modificación al financiamiento
a los partidos políticos, cambiando la fórmula por la que
se obtiene sus prerrogativas.
Pablo Vázquez Sánchez
• Cancelar el financiamiento a los partidos
políticos que no registren candidatos a diputados,
ayuntamientos y a gobernador en su totalidad.
Francisco Javier Yáñez Montero
• Que se homologue y se elimine de la ley
electoral que los partidos políticos deberán dar un recibo
con los requisitos fiscales, dicho que en las leyes fiscales
no contemplan dicho requisito.
Guillermo Castellanos Guzmán
• Se salga el proceso de elección de Consejero del
IEQ de la Legislatura, creando un sistema creado por el
medio académico para elegir a los mismos. Esto para que
lleguen ciudadanos a ser consejeros y no sean cuotas de
partidos.
Alianza Ciudadana
• Establecer mecanismos prácticos y congruentes
que permitan fomentar la organización y participación
ciudadana a través de la constitución y registro de
Asociaciones Políticas. Recibir financiamiento público
estatal para apoyo de nuestras actividades editoriales,
educación, capacitación política, e investigación
socioeconómica y política. Además gozar de
financiamiento público para gastos de campaña.
• En procesos electorales participar, mediante
acuerdo de participación que suscribamos con
un partido político o coalición. Para él periodo de
campaña, mencionar en la propaganda a la asociación
política participante con el candidato, partido político
o coalición, con el que haya celebrado y procedido el
acuerdo de participación.
• Gozar del régimen fiscal previsto para los
partidos políticos que prevean las leyes estatales y
municipales.
www.poderciudadano.org.mx
• Fijar y colocar en todo tiempo, propaganda
que nos permita difundir en forma permanente, a la
ciudadanía, la ideología que ostentamos. Ejercer el
derecho constitucional a la réplica en los medios masivos
de comunicación en la entidad.
• Solicitar a las autoridades estatales y
municipales competentes, el uso gratuito de bienes
inmuebles de uso común y de propiedad pública para
la realización de actividades relacionadas con nuestros
fines, la libre manifestación de las ideas, asociación y
reunión.
Mesa “Justicia y Delitos Electorales”
José Luis González Garibay
• Reforma al Código penal y al procesal crear una
fiscalía independiente en materia de delitos electorales.
Crear una sala independiente y expresamente para
delitos electorales, nombrando a tres especialistas
elegidos por la facultad de Derecho de la UAQ; otros tres
que sean nombrados por los órganos patronales y otros
tres por los colegios de profesionistas.
Eduardo Miranda Correa
• Incluir en las leyes estatales a las transferencias
de los CEN como una fuente de financiamiento de los
partidos en sus respectivos artículos. Ningún candidato
o miembro del partido podrá recibir dinero o donaciones
en especie si no es hacía el órgano interno encargado de
las finanzas del partido.
• Establecer como obligación del órgano de
control interno el recibir las donaciones y aportaciones
privadas a los partidos los informes financieros, sean
informados al IEQ, dar un informe de ingresos y egresos
cada candidato al órgano interno de finanzas del partido
dentro de los 60 días siguientes a la elección, asimismo
el origen de los recursos. La falta u omisión de informes
financieros de los candidatos o precandidatos sean
tratados como infracción, con multas de hasta cinco mil
veces el salario mínimo vigente, en caso de reincidencia,
sería el doble del anterior.
Mesa “Proceso Electoral”
Violeta Fabiola Barbosa Villanueva
• Que los candidatos entreguen sus propuestas de
campaña cinco días antes del término de las campañas al
IEQ y que este las haga públicas para que los ciudadanos
conozcan las propuestas de todos los candidatos. Los
candidatos electos deberán presentar una plataforma y
al año de sus funciones, presentar un informe de avances
al IEQ y hacerlo público la última semana de junio.
Perla Patricia Flores Suárez
• Implementar las urnas electrónicas como
medida ecológica y económica.
Felipe de Jesús Mendoza Reséndiz
• Quitar de la ley electoral los candados que
impiden a observadores electorales de otros estados de
México poder ejercer su función en la jornada electoral
en Querétaro.
Oscar Ulises Murillo Rodríguez
• Ser candidato independiente, sin necesidad de
ser postulado por un partido político.
Leonel Rojo
• Ampliar los plazos y que le proceso electoral
inicie los primeros 10 días del mes de enero del año
electoral. Que las campañas inicien 60 días antes de la
www.poderciudadano.org.mx
jornada electoral, esto para empatarlos con las elecciones
federales.
J. Cruz Rivera Pérez
• Que la entrega de paquetes electorales por parte
de los presidentes de casilla se reduzcan de la siguiente
manera: hasta dos horas en zona urbana; hasta cuatro
horas en zona urbana fuera de la cabecera de distrito o
rurales a pie de la carretera; y, hasta 12 horas en casillas
rurales.
Carlos Sánchez Tapia
• Ampliar 30 días más el proceso electoral.
• Ampliar los periodos de precampaña.
• Reglamentar de manera más clara las
precampañas y sancionar más severamente los actos
adelantados de campaña. Modificar el sistema de
cómputo y revisión de los paquetes electorales.
Pablo Vázquez Sánchez
• Eliminar los diputados plurinominales
y supresión de los regidores de representación
proporcional.
• Los que tengan un cargo de representación
popular, no puedan participar en el siguiente proceso
electoral como candidatos.
• Que se acabe el voto secreto y que el sufragio
contenga el nombre del votado.
• Militancia partidista efectiva para alcalde y
diputado de 12 años y para gobernador de 18. Además
de contar residencia de 12 años para diputados y edil y
18 años para gobernador.
Carmen Consolación González Loyola Pérez
• Reducir el umbral de porcentaje de votación
para mantener el registro a 2%, para impulsar la agenda
de las minorías.
Mesa “Equidad de género, costumbres indígenas
y derechos políticos-electorales de personas con
capacidades diferentes”
Aurora Cabello Barrón
• Que los partidos políticos y coaliciones
garanticen la equidad de género y no exceder del 60%
por género. Si no lo cumplen, que sean castigados de
acuerdo con la ley.
Gisela de Jesús Sánchez Díaz de León
• Paridad de cuotas de género en los puestos de
elección popular: 50% para el género masculino y 50%
para el femenino.
María del Carmen Zúñiga Hernández
• Que por mandato en los ayuntamientos y
legislatura local se tenga un mínimo de 20% de cuota de
género mediante una fórmula matemática establecida.
Mesa “Órganos Electorales”
Guillermo Castellanos Guzmán
• Modificar el sistema de elección de Consejeros
Electorales quitándole la potestad a la legislatura local
y nombrar un comité de selección con académicos
especialistas en materia electoral.
Diana Laura Juárez Zamora
• Que solo existan tres partidos políticos y
desaparecer los demás.
• Que todos los consejeros y personal del IEQ
sean voluntarios o con un sueldo simbólico.
• Castigar a los partidos políticos que excedan
sus topes de campaña con un año sin prerrogativas.
Martha Gloria Morales Garza
• Sin que salga de la potestad de la legislatura
local, modificar el mecanismo de selección de los
consejeros incrementando la participación de la sociedad
civil, integrando una comisión académica propuesta por
las fracciones políticas del Congreso para evaluar a los
candidatos a consejero y que sea por sorteo los que sean
elegidos.
J. Cruz Rivera Pérez
• Modificar el nombre del IEQ a Instituto de
Participación Ciudadana y Procesos Electorales.
Raúl Ruiz Cañizares
• Impulsar el voto programático, que consiste
en enfocar la congruencia del programa de acción del
partido con las propuestas de su candidato, imponer
como mandato la plataforma de acción en el IEQ y
obligar a los candidatos electos a cumplir sus promesas
de campaña y el instituto evaluará su desempeño.
Rodrigo Ruiz Fierro
• Modificar el impedimento para ser consejero,
director general o director ejecutivo del IEQ a solo
secretario o subsecretario de cualquier órgano de
gobierno.
Pablo Sánchez Vázquez
• Reducir de siete a tres Consejeros Electorales.
Asímismo que no sea impedimento para ser consejero
pertenecer a partido político o trabajar en el gobierno;
asimismo, que tenga el candidato a consejero 15 años de
residencia mínimo. Igualmente se aplica para el Director
General.
Mesa “Gobierno y Participación Ciudadana”
Guillermo Castellanos Guzmán
• Establecer el referéndum, revocación de
mandato, iniciativa popular, rendición de cuentas y el
plebiscito.
Luis Alfonso García Alcocer
• Impulsar la reelección por tres años adicionales
para alcaldes y legisladores e incrementar a 19 distritos
30 de mayo de 2011 PoderCiudadano 9
electorales.
• No más de un diputado plurinominal por
partido.
• Si fueran 15 distritos electorales, 15 diputados
uninominales y 4 plurinominales (no más de uno
por partido). Si fueran 19 distritos electorales, sólo 19
legisladores uninominales y ninguno plurinominal.
José Manuel Hernández García
• Que el cargo de Secretario de la Contraloría, se
nombrado por la tercera fuerza política en el estado para
mayor transparencia.
Sinuhe Piedragil Ortiz
• Impulsar las figuras de referéndum, plebiscito,
consulta popular y revocación de mandato.
Rodrigo Ruiz Fierro
• Implementar las candidaturas ciudadanas y
reglamentar su financiamiento.
• Quitar la prohibición de reelección continua en
ayuntamientos y diputados.
Carmen Consolación González Loyola Pérez
• Reconocimiento a organizaciones civiles no
gubernamentales como entidades de interés público.
• Que las promesas de campaña de los candidatos
se conviertan en carácter vinculatorio.
• Participación ciudadana en el gasto público y
rendición de cuentas. Retomar la figura de las auditorias
sociales.
• Revisar los requisitos para la creación de las
Asociaciones Políticas Estatales y para los partidos
políticos.
• Mayor control del uso de los dineros públicos
en tiempos electorales.
Alianza Ciudadana
• Se legisle respecto a la Ley Electoral y
Participación Ciudadana para el Estado de Querétaro,
cuya finalidad, se traduce en tener certeza jurídica en la
participación política y social de los ciudadanos.
• Se reconozca en la ley fundamental de
nuestra entidad de manera expresa, de asociarse libre y
pacíficamente para tomar parte en los asuntos públicos
del estado y de sus municipios.
• Elevar a rango constitucional, nuevas formas
de participación a través de la regulación en la ley de la
materia
• Candidaturas independientes.
• Privilegiar la postulación de registro de
candidatos indígenas en los distritos uninominales en
donde la población sea mayoritariamente indígena, en
congruencia con el reconocimiento de la presencia de los
pueblos y comunidades indígenas.
• La reglamentación del derecho de réplica.
• Revisión del referéndum, revocación de
mandato, reglamentación de la iniciativa ciudadana, la
consulta popular y el plebiscito.
10 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011
Lo que se omitió en los foros
Vicente Pérez
ARTÍCULO
T
erminaron los foros públicos para la Reforma Elec-
toral que a más tardar a finales de junio el Instituto
Electoral de Querétaro (IEQ), entregará su propu-
esta a la LVI Legislatura de Querétaro para que sea anali-
zada, discutida, cabildeada, propuesta, aprobada y pub-
licada en la Sombra de Arteaga para que entre en vigor
antes del proceso electoral del 2012.
Sin embargo, quedaron temas pendientes en dichas mesas
y que es impostergable su discusión. Llama la atención
que la experiencia del 2009 no ubicara ciertos tópicos que
asomaron en esa elección y hoy, sean pasados de largo
por académicos, especialistas en el tema, consejeros y los
mismos miembros operativos del IEQ.
Redes sociales
En la elección del 2009, las redes sociales jugaron un
papel determinante para informarse sobre las actividades
de los candidatos a los diferentes puestos de elección
popular, principalmente la de gobernador. Sin embargo,
el uso y abuso de este tipo de medio de comunicación fue
disparejo. Recordemos que el principal beneficiado con
el uso de las redes sociales (Facebook, Twitter, Youtube,
Hi5, etcétera), fue el entonces candidato por la Alianza
Juntos para Creer, José Calzada, hoy gobernador de
Querétaro, en donde en tiempo real y a diestra y siniestra
se conocía las actividades, mensajes e imágenes de su
campaña. Ninguno de los otros candidatos le llegó a los
talones en el uso de dichos medios de comunicación.
Sin embargo, a pesar que la ley electoral contempla la
caída de las páginas oficiales de los candidatos cinco días
antes de la elección, no hay ninguna norma jurídica para
las redes sociales como las antes mencionadas y pueden
seguir haciendo proselitismo sin ningún problema
porque no hay regulación alguna.
Ahora bien, menos existe en la ley electoral regulación o
sanción alguna en aquellos medios de las redes sociales
dedicadas a las campañas negras, en donde ultrajan la
figura o proyecto político del candidato con mensajes de
odio. Además de que se escudan en el anonimato, llegan
a extremos de expresar propaganda negativa que por lo
general, son mentiras o verdades a medias.
Si bien es cierto, por la dinámica misma del Internet, no
es posible vigilar todas las actividades en el ciberespacio,
es necesario crear y/o fortalecer los vínculos necesarios
con las diferentes redes sociales existentes para evitar la
propagación de las campañas negras en época electoral.
Transparencia en las páginas de Internet
Es común saber por los medios de comunicación las
propuestas de los partidos políticos u observar de sus
actividades como institutos que fomentan la democracia.
Sin embargo, en cuanto a la transparencia en sus
páginas de Internet, es común ver que no cuentan con la
información pertinente para los interesados, como son:
número de afiliados al instituto político, nombre de sus
militantes, plataforma política, dirección electrónica de
los miembros de sus comités directivos, actualización de
sus actividades políticas y ciudadanas, etcétera.
Es indispensable acabar la opacidad de los partidos
políticos, que son entes de interés público y por lo tanto,
susceptibles de vigilancia por parte de los ciudadanos.
Por ello, sugiero que en la ley electoral sea obligatorio
que en sus portales de Internet, actualicen diariamente
sus actividades políticas y sociales; que publiquen
el número actual de miembros o militantes activos;
publicar el nombre de cada uno de sus militantes, pues
así podemos cotejar si existen ciudadanos con más de
una militancia; información completa y detallada de
sus plataformas políticas, así como abrir un apartado
para que los asiduos al ciberespacio puedan publicar
sus inquietudes y aportes de acuerdo a mecanismos
previamente establecidos; y, actualizar sus direcciones
electrónicas.
Jóvenes
Llamó la atención que en los foros, el promedio de edad
de los ponentes era de 40 años, con nula participación
de los jóvenes, que fueron factor en la elección del 2009.
Hay que fomentar la cultura democrática entre los
menores de 25 años y que conozcan a fondo los
valores democráticos. Es preocupante que estudiantes
universitarios o jóvenes profesionistas no intervinieran
en los foros, cuya participación hubiera sido importante
para entender la dinámica que viven ellos.
Hoy más que nunca es necesario que el instituto electoral
se acerque a las diferentes instancias educativas o de
vinculación con jóvenes.
Tercera edad
Igualmente que con los jóvenes, un sector que vota
siempre son el de la tercera edad y no hay organismo
vinculatorio con ellos. Es importante tomar en cuenta su
opinión, ya que han visto mejor que nadie como se ha
transformado la participación ciudadana, reflejada en el
voto y en su efectividad en ello.
Es importante que los partidos políticos crean una
dirección de la tercera edad, para potencializar sus
capacidades y aprovechar su experiencia.
Grupos homosexuales
A sabiendas que es un tema delicado para algunos
sectores de la sociedad, no existió dentro del tema de
grupos vulnerables una posición del movimiento gay
dentro del estado.
Pero no podemos dejar que los prejuicios y las etiquetas
excluyan a un grupo tan importante y deben existir
dentro del IEQ –igualmente dentro de los partidos
políticos- un órgano que de voz a dichos grupos, ya que
es indispensable dar voz a los que no los dejan hablar y
más aún, aquellos que son excluidos por su preferencia
sexual.
Voto electrónico
Más que un aporte al tema, son preguntas que surgen
dentro de la propuesta del Partido Verde: entiendo
el valor ecológico de sustituir las boletas por urnas
electrónicas, pero dentro de su propuesta no ahonda
los beneficios económicos, ya que es un desembolso
fuerte que no estoy seguro si nuestros diputados estén
dispuestos a autorizar.
Asimismo, no veo el como puede acceder, principalmente
en zona rural, el voto electrónico, principalmente porque
en dicha propuesta no especifica si utilizaría energía
solar, electricidad o pilas AA, además de los problemas
de logística que causaría.
Además, si la boleta electoral del 2009 contaba con
siete candados de seguridad, supongo que las urnas
electrónicas, el software y la transmisión de datos,
deberán contar con 100 candados de seguridad, por
aquello de los hackers.
El problema no está en la buena voluntad de defender la
naturaleza, sino el como hacerlo práctico.
Voto del migrante
Otro tema que pasó de largo en los foros fue el voto
del migrante queretano que vive fuera del país,
concretamente en Estados Unidos.
Para la elección presidencial, cualquier ciudadano
mexicano puede votar, pero no puede elegir a sus
representantes en sus estados de origen.
Es tema que representa un pendiente con todos aquellos
que buscan un mejor nivel de vida en otro país. Por ello,
sugiero un esquema en el cual, el ciudadano residente
en el estado de Querétaro, pueda emitir su sufragio
mediante correo certificado al IEQ, con copia de su
credencial de elector, a quienes elige.
El problema es el como dar a conocer las propuestas
políticas de los partidos a aquellos que viven fuera del
país.
Igualmente sugiero que se trabaje una base de datos
con los familiares de los migrantes, en los cuales de
manera equitativa, los partidos políticos puedan enviar
propaganda a sus domicilios en el extranjero y fomentar
su participación mediante el voto.
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Notoria ausencia de panelistas y de propuestas frescas
Democracia como materia obligatoria
Otro de los problemas en el proceso electoral es la
capacitación de los funcionarios de casilla, ya que si bien
es cierto la tarea es ardua y al final se llega –en la mayoría
de las veces- a un buen desempeño por parte de los
funcionarios de casilla, igualmente es desgastante cada
tres años volver a la rutina de explicarle al insaculado en
qué consiste su función.
Es importante inculcar a los niños y adolescentes el
cómo se lleva a cabo una elección. Mi recomendación es
la siguiente: en convenio con la USEBEQ, UAQ y otras
instancias educativas, implementar desde quinto año
de primaria, educación secundaria y preparatoria, la
materia llamada simplemente “Democracia”; o puede
ser una unidad insertada en la materia de Civismo.
¿En qué consiste? Con personal del IEQ, enseñarles a
los alumnos y estudiantes, el cómo se lleva una elección,
la función de cada uno de los funcionarios de casilla y
llevarlo a la práctica cada nivel escolar.
Así, los jóvenes sabrán a grandes rasgos como funciona
una mesa directiva de casilla y será más fácil a la hora de
la insaculación, su capacitación.
Lo que no prometen los candidatos
Se habló y discutió qué hacer con aquellos candidatos o
plataformas políticas, que hacen promesas de campaña
y no las cumplen o llevan a cabo. Sin embargo, no se
tocó el tema de aquellos candidatos que ya siendo
gobierno, realizan actos, iniciativas, leyes u obras que
no mencionaron en su campaña por ser polémicos o
políticamente incorrectos.
Recuerdo al ex diputado Fernando Urbiola, que
durante su campaña jamás mencionó sobre crear
una ley antiaborto y que ya siendo legislador, fue el
principal impulsor y eje principal de su gestión. Esto
llevó a la polémica y a la polarización, principalmente
porque jamás lo expuso y esto da a entender que al final
responde a intereses que no van de acuerdo con lo que
el electorado conoció durante sus actos de proselitismo.
¿Qué hacer con esto? No es simple y puede caer en la
cacería de brujas; pero estoy convencido que es necesario
que si los representantes populares presentan un
programa de trabajo durante sus campañas, igualmente
sancionarlos por realizar actos contrarios a los intereses
de los ciudadanos y que nunca dio a conocer siendo
candidato.
Pendientes hay muchos y todavía el tema de la
democracia está vivo, con sus asegures y sus intereses
mezquinos. El tiempo se está acabando y todo está en
manos de los legisladores, para saber si hacen una
propuesta de reforma electoral integra y de vanguardia,
o siguen siendo pan con lo mismo.
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La homofobia o el síndrome
de Esteban Arce
Álvaro Juárez Sánchez
ARTÍCULO
H
ace algunos ayeres mirábamos en un canal local
del D.F., Foro Tv, a un señor llamado Esteban
Arce (otrora joven desmadroso que trabajaba de
bufón en un programa llamado “El Calabozo”), agredir
descaradamente a una sexóloga que sostenía con muy
malos argumentos la diferencia entre preferencia y ori-
entación sexual.
La plática derivó en un juicio inquisitorio sobre la
homosexualidad y su supuesta antinaturaleza, donde
la homosexualidad se ligó con drogas, degeneraciones,
demencia animal y gusto por el plátano fumado, entre
otras tantas linduras verbales del susodicho Arce.
La respuesta no se hizo esperar y miles de personas se
volcaron al Twitter para manifestar su enojo exigiendo la
renuncia del citado Esteban al noticiero que conduce y
otros presentando una denuncia en el Consejo Nacional
para Prevenir la Discriminación (CONAPRED) que
hasta hoy no sabemos en que terminó.
Semanas después -y debido a la presión que se ejerció
sobre el Twitter de Emilio Azcarraga, dueño de Televisa,
que respondió que se “tomarían muy en cuenta sus
opiniones”- el señor Arce declaró en su programa que “él
no tenía nada contra los homosexuales, que sólo sostenía
que era anormal”, dando unas disculpas fingidas y
presentando un video completamente manipulado sobre
los hechos, y hasta ahí quedó.
Lo triste del asunto es la hipocresía, la doble moral, la
ignorancia dolosa, pero sobre todo, las trampas verbales
que manifiestan las personas que brincan alegremente
entre la tolerancia, el respeto y la agresión descarada;
donde las bromas son siempre “con respeto”; donde
los comentarios lesivos sobre la homosexualidad son
siempre “entre amigos”.
Donde se presume respeto pero jamás se aquilata, donde
la semántica del “mientras no afecten a terceros” infiere
que el daño que se causa sólo se debe circunscribir a su
grupo, donde la ridiculización es parte de la tolerancia,
¿Qué es la homofobia?
DE INTERÉS
L
as personas que tienen una preferencia u orient-
ación sexual diferente de la heterosexual sufren
discriminación porque existe una tendencia ho-
mogeneizante que defiende la heterosexualidad como
sexualidad dominante y, a partir de ella, se califican to-
das las demás orientaciones o manifestaciones.
El resto de las formas de sexualidad aparecen como
incompletas, perversas y, en algunos casos, como
patológicas, criminales e inmorales.
Lo anterior provoca una respuesta de temor al riesgo
imaginado desde el prejuicio dogmático e intolerante,
que en última instancia se traduce en desprecio, odio y
rechazo.
La discriminación contra las personas que tienen
una preferencia u orientación sexual diferente a la
heterosexual se manifiesta como homofobia que es la
aversión contra las orientaciones, preferencias sexuales,
identidades o expresiones de género, contrarias al
arquetipo de los heterosexuales lo que incluye la
lesbofobia (odio a las lesbianas) y la transfobia (odio a
los transexuales).
Las personas que son víctimas de homofobia son
rechazadas, en el trabajo, escuela y en sus propios
hogares. Se manifiesta en despidos, exclusión educativa,
rechazo religioso, negación de servicios, estereotipos y
Esteban Arce, ejemplo de homofobia e ignorancia
donde se impone el “yo he trabajado con ellos, estudiado
con ellos y sin bronca…” como si se tuviera que
exteriorizar alguna agresión para evidenciar que hay
rechazo, como si el rechazo no se reflejara en las acciones
anteriores.
La homofobia no es sólo un acto de discriminación,
la homofobia permea el lenguaje, las costumbres, las
formas de vida que necesitan marcar su distancia, el
miedo velado a hablar de la sexualidad misma.
Como si la homosexualidad estuviera a juicio, como si
tuviéramos el derecho de opinar sobre de ella, como
si pudiese avalarse con estudios científicos o posturas
teológicas, como si su ejercicio obligara a sacarla de
lo íntimo para llevarla a lo público, siendo que no es
más el derecho sagrado a ejercer una acción física o
emocional sobre tú cuerpo o tus emociones. Recordemos
la inmensa frase de Oscar Wilde: “La homosexualidad es
un pensamiento”.
Llevar a evaluación, a análisis, a juicio el ejercicio pleno
de tu sexualidad sin que redunde en ningún daño a
nadie, el buscar la empatía amorosa, el deseo de crecer
y compartir la vida con alguien con quien comparte tu
género es el pleno uso de tus derechos más elementales,
no más.
Por cierto, ¿a qué le temerá Esteban Arce?
estigmas reproducidos por los medios de comunicación,
humillación, rupturas familiares, abandono,
invisibilidad, violencia y, en casos extremos, hasta la
muerte.
Su contra cara es el respeto a la diversidad que implica
comprender que todas las personas tienen el derecho
a realizar su proyecto particular de vida; que todas
las personas pueden ejercer los derechos y libertades
reconocidas; y que todas gozan de la protección de las
instituciones públicas, sin ninguna distinción.
9 de mayo de 2011 PoderCiudadano
11
EL
Ausente
Jesús Vallejo Mauricio
Día del maestro
Todavía me acuerdo cuando mis padres llevaron
junto con mis hermanos a una escuela y como
toda experiencia nueva le da miedo a uno, ya que
uno se acostumbra a la educación de los padres,
que no haga eso, deja eso, quítate eso de la boca,
vete a asear, etcétera. Que son enseñanzas que tie-
ne uno que aprender para poder entender que tie-
ne uno como niño derechos y obligaciones.
Le he de hacer de su conocimiento mi estimado
lector, que cuando uno se ve en la obligación de
tener que recibir la misma educación pero con
diferentes personas y en un lugar distinto al que
está uno acostumbrado, eso significa un reto muy
grande. Eso implica que un maestro –persona que
en principio se nos hace extraña, con nuevo estilo
de enseñanza al que uno esta acostumbrado- tenga
que sufrir, esforzarse para poder hacer que nuevos
educandos puedan adaptarse a su estilo de ense-
ñanza y aprendizaje, cosa que nos es nada fácil,
y me refiero que desde la preparación preescolar,
primaria y secundaria el maestro se encuentre bien
capacitado para aguantar a una ola de aprendices
que en su momento lo que desean es adecuarse a
un nuevo estilo de vida, es aquí donde aprende
uno que tiene más obligaciones y derechos.
El maestro, el educador, el guía, como usted lo
pueda identificar, sabe que tiene un gran reto, el
poder enseñar a sus nuevos discípulos el debido
aprendizaje, con la finalidad de su alumno pueda
entender y aprender significados, materias y cosas
que en su vida adulta logre aplicar con eficiencia
y eficazmente en su vida cotidiana o profesional.
La labor muy fácil, ya que el maestro debe de es-
tar muy bien preparado a la altura de las varia-
das circunstancias y dudas que pueda formularle
el alumno; el maestro debe de actuar, guiarse con
responsabilidad y honestidad, ya que se convierte
en un tutor para el alumno, es a él ante quien al
alumno-aprendiz se dirigirá o ya sea para hacer-
les muchas preguntas, dudas que no alcanza a en-
tender y comprender y que acude al maestro para
poderlas aclarar o también puede acudir a ente él
como instancia de auxilio, de consejero personal o
para poderle hacer de su conocimiento de lo que
está viviendo o experimentando, ya que dichas
preguntas claves no las puede hacer en casa por-
que se lo tienen prohibido, los padres no le toman
con seriedad o lo evaden, motivo por el cual de-
cide buscar apoyo en alguien de confianza y que
puedan guiarlo como debe de ser, convirtiéndose
en muchas ocasiones en el gran salvador el maes-
tro, el educador, el docente.
Ante tal circunstancia, a poco no es una tarea enor-
me la que tiene el maestro, ya que debe de atender
a sus obligaciones y derechos que como padre de
familia le corresponde, a parte, tiene que atender
a sus alumnos, que se convierten en su segunda
familia, debiendo preparar la materia, el método
de enseñanza, aplicar las correspondientes eva-
luaciones para ver si su método de enseñanza esta
siendo la correcta y que es uno de los requisitos
que las instituciones encargadas de proporcio-
nar la educación, sea privada o pública, le piden
para ver el rendimiento correcto tanto del maestro
como del alumno.
Como alumno y amigo que he sido, desde esta
modesta nota, les doy las gracias a todos y cada
uno de los que me han impartido enseñanza, me
han orientado y me han corregido en muchas de
las veces.
Esperando que sigan ejerciendo su profesión como
hasta el momento lo han hecho, con profesionalis-
mo, con responsabilidad, con honestidad, con or-
gullo, con lealtad, con mucho entusiasmo, con mu-
cha sapiencia y mucha paciencia. México necesita
de Ustedes maestros, sigan comprometidos por
su país. Y como diría el lema de nuestra máxima
Casa de estudios (la Universidad Autónoma de
Querétaro) profesionales “Educo en la Verdad y
en el Honor”.
licvallejo@hotmail.com
12 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011
ESCRIBIR
Y CRECER
Elba Marcela Vega Díaz
Un mercado libre de competencias
En la columna anterior nos percatamos lo
importante que es rediseñar el modelo de
negocios de nuestras respectivas empresas
para ampliar nuestra visión, creando un
océano azul; espacio de mercado no apro-
vechado en el que hay demanda y opor-
tunidades de crecimiento altamente renta-
bles, pero la pregunta ahora es: ¿qué es lo
que se necesita para crear un océano azul?,
¿que pasos hay que seguir?
En primer lugar, debemos considerar que
una estrategia de esta índole debe enfocarse
en la minimización del riesgo y para esto
se debe estar atento a los cuatro principios
fundamentales o torales:
Reconstruir las fronteras del mercado: el
objetivo es identificar entre la infinidad de
posibilidades existentes, una oportunidad
comercial convincente y para idear esta
oportunidad existen siete enfoques:
Mirar a través de,
1. Industrias alternativas.
2. Grupos estratégicos.
3. Cadena de compradores.
4. Productos y servicios complementarios.
5. Llamamiento funcional o emocional a los
compradores.
6. Tiempo, tendencias.
7. Sustentabilidad.
Enfocarse en la perspectiva global, no en
cifras: el objetivo es reducir el riesgo de la
planeación, lo cual se realiza través de cua-
tro sencillos pasos:
1. Comparar: tu negocio con la competen-
cia.
2. Explorar: la industria con los siete enfo-
ques anteriores.
3. Retroalimentar: de tus clientes, los clien-
tes de la competencia y los no clientes para
mejorar la estrategia.
4. Implementarlo: crea proyectos de acción.
Ir más allá de la demanda existente: el ob-
jetivo es generar la mayor demanda posible
a una nueva oferta, y se hace buscando un
aspecto común entre los no clientes.
Desarrollar la secuencia de estrategia co-
rrecta: el objetivo es reducir el riesgo del
modelo de negocios y debe ser construida
siguiendo la lógica del comprador, es decir,
considerando la utilidad, precio, costo y
adopción del producto.
Finalmente, la creación de océanos azules
no son un logro sino una parte de un proce-
so industrial.
Y éstos al ser bien estudiados y trabajados
traen consigo grandes beneficios a la com-
pañía en utilidades por lo que es probable
que muchos otros empiecen a perfilarse y es
cuando tenemos que preguntarnos ¿Cuán-
to tardarán en aparecer los competidores?
¿Qué tan fácil o difícil es imitar mi estra-
tegia? ¿Es momento de crear otro océano
azul? Es importante evaluar estas pregun-
tas para seguir con el proceso evolutivo de
los océanos azules y seguir obteniendo ven-
tajas de estar en un mercado libre de com-
petencia.
marcevega.14@gmail.com
coordinación@fundap.org
Agradecimiento tardío
Angélica Fuentes
ARTÍCULO
L
La primera vez que vi en un profesor el interés por
enseñarnos bien su materia fue en primero de se-
cundaria (en español, más concretamente), donde
aún no sabia que haría de mi vida en cuanto se hiciera
legal no mantenerme mis padres; era cumplida en mis
tareas pero sin sobresalir de lo ordinario, hasta que en
diciembre, como es costumbre, suelen dejar unas sencil-
las tareas para finalizar el curso y justificar el mes; este
profesor nos dejó escribir una carta, (de navidad) a quien
deseáramos.
Por algún motivo resaltó mi carta no sólo por lo expresado
sino por que la generalicé; involucré al resto del grupo
para agradecer el trabajo que había ejercido durante esos
meses; nos enseñó a tener amor por la lectura.
Después, en tercero de secundaria nos tocó un profesor de
matemáticas que te tenia mucha paciencia si tenias ganas
de aprender, y si no te dejaba escoger tu castigo que era:
físico o mental; obviamente la primera vez que ejerció
esto en nosotros inmediatamente escogimos físico y nos
hizo correr con las mochilas puestas y nuestros libros
recién entregados por la escuela, (muchos pensamos
que era una tontería, que las 15 vueltas serian cualquier
cosa pero a la tercera vuelta estábamos echando el bofe).
Pensamos enseguida que seria un año pesado.
Con el tiempo nos dimos cuenta que no era tan malo:
se dedicaba a cada uno de nosotros y para los que
aprendemos lento las matemáticas nos ayudó aún más
sin regaños y haciéndonos pensar y ver las matemáticas
El amor entre iguales
no es nada diferente
Moisés González Villarreal
ARTÍCULO
¿
Que es la homofobia? La homofobia es una enfer-
medad psico-social que se define por tener odio a
los homosexuales. Pertenece al mismo grupo que
otras enfermedades parecidas, como el racismo, la xeno-
fobia o el machismo. Este grupo de enfermedades psico-
sociales se conoce con el nombre genérico de fascismo,
y se fundamenta en el odio al otro, entendido éste como
una entidad ajena y peligrosa, con valores particulares
y extraños, amenazadores para la sociedad, y -lo que es
peor- contagiosos.
La homofobia, como las demás variantes del fascismo,
prepara siempre las condiciones del exterminio. Pasiva
o activamente crea y consolida un marco de referencias
agresivo contra los gays y las lesbianas, identificándoles
como personas peligrosas, viciosas, ridículas, anormales,
y enfermas, marcándoles con un estigma específico que
es el cimiento para las acciones de violencia política
(desigualdad legal), social (exclusión y escarnio públicos)
o física (ataques y asesinatos).
¿Que se diferencian en los demás? Pienso que en nada,
somos hermanos todos, y creo que cada quien tiene el
derecho de tomar ciertas decisiones sobre su orientación
sexual; es decir, yo, tu y todos tenemos la misma libertad
sobre nuestra sexualidad. Sin embargo, pese el siglo en el
que nos encontramos, la sociedad aún manifiesta contar
con muchas barreras en cuanto a la diversidad mas
allá de pareja hombre-mujer. Pero si nos regresáramos
un poco en el tiempo, y recordáramos la cultura griega
podríamos comprender que el ser gay (homosexual)
es un hecho que ha ocurrido desde entonces, cuando
era sumamente usual que un hombre mayor tomara
la virginidad de algún discípulo ya que la mujer era
considerada como impura. Por otra parte, en Japón la
homosexualidad ha sido documentada desde tiempos
remotos; sin lugar a dudas, en algunos momentos de
la historia de este país, el amor entre hombres fue visto
como la forma más pura del amor. Miles de personas
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de otra manera sin presiones o aburrimiento y a la vez
enseñando lo valioso del tiempo.
En bachilleres encontré la filosofía gracias a un amante
de su profesión, el “yo debo dudar para entender” se
vuelve fascinante, el homo sapiens (el hombre que sabe
lo que sabe) pero el que más me despertó el interés al
conocimiento de mi vida y destino es mi profesor de
formación intelectual donde demostró que aun cansado,
con lluvia, partidos de futbol o amenazas, aún así da
su trabajo con alegría por decir poco, demostrando
la razón con diálogos y si el se equivoca acepta su
error permitiendo al alumno aportar a la clase como si
fuéramos parte del temario.
Con esto obviamente nos da seguridad al acertar pero
también el aceptar equivocarnos la disciplina nos la
deja completamente a nosotros por la confianza que
demuestra aunque a veces nos dice que de nosotros
depende el entender comprender y atender el tiempo ya
que es el único recurso no renovable.
Y si, sin cada uno de estos maestros mi vida hubiera sido
distinta, seguramente atada a un empleo de horario fijo
sin creatividad o ganas de hacer nada, por el simple hecho
de no gustarme cada uno de ellos a mi y seguramente a
los que pasamos por ahí nos dieron el valor el coraje y las
ganas de seguir viviendo por lo que nos gusta; aún si no
nos alcanza para vivir.
Gracias a:
Luis Jiménez S., “El Chueco”.
Marco Antonio Vega M.
Y por último, pero no menos importante: Álvaro Juárez
Sánchez.
creen que ser gay es casi como una enfermedad, que
incluso se puede contagiar por el hecho de tener cerca a
alguien con dichas preferencias, incluso muchos pueden
alegar que alguien no nace así, sino que se hace. Mitos
como estos hay demasiados, de hecho hasta se cree que
hay tratamientos psicológicos efectivos para combatir
este mal. Un punto importante que no hay que dejar de
mencionar es la religión, ya que para muchos católicos es
prácticamente una aberración llegar a tener una relación
erótico afectiva, una relación coital entre dos hombres,
es algo que va en contra de la naturaleza; pero Jesucristo
no emitió ninguna opinión sobre la homosexualidad (de
acuerdo a evangelistas que fueron narrando su vida).
Como es posible de intuir, la libertad es un concepto
abstracto de muy difícil definición, y que además, en el
intento por hacerlo, el ser humano se ha encontrado frente
a múltiples paradojas. Es debido a esto, que a modo muy
personal, la libertad puede sólo comprenderse a partir
de aquello que no es. En otras palabras, es sólo posible
definirla según su contexto y las condiciones en las que
se da, ya que en la mayoría de los casos, sólo se puede
hacer uso de ella en función de las opciones, siempre
limitadas que se nos presentan.
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Fortalecer las instituciones políticas
para mayor participación ciudadana
César Zafra Urbina
ARTÍCULO
E
s trascendente la convocatoria realizada por el In-
stituto Electoral de Querétaro (IEQ) para hablar,
en esta ocasión, sobre instituciones políticas, en
donde académicos, dirigentes partidistas, actores políti-
cos, ex consejeros electorales, articulistas, líderes empre-
sariales y sobre todo ciudadanos, darán su punto de vis-
ta para mejorar la legislación electoral de nuestro Estado.
Por supuesto nuestro agradecimiento a todos los
presentes y al IEQ por éstos relevantes foros que tienen
como objeto la reflexión ciudadana.
Un servidor representa a la única Asociación Política
Estatal con registro en Querétaro.
Por supuesto que esto lo afirmo con gran orgullo, ya que
detrás de nuestro registro esta la confianza de mucha
gente que se atrevió, que fue constante y que pese a
remar contra corriente nunca dudo.
Se decidió y organizó. Así nació Alianza Ciudadana con
el aval de mucho trabajo, empeño y perseverancia.
Lo anterior, además de orgullo, deriva en responsabilidad,
la responsabilidad de una organización ciudadana
que está abriendo brecha y que tiene como objetivo el
promover la organización y la participación social.
Por el momento somos el único instituto político con
un registro local; sin embargo, es necesario crear las
condiciones para que surjan más asociaciones políticas,
tantas como sean necesarias, en donde estudiantes,
obreros, empresarios, campesinos y amas de casa se
organicen para pugnar por mejores condiciones para los
sectores a los que pertenecen.
Para ello es necesario mejorar la legislación en la materia.
Fomentemos la conciencia ciudadana y la educación
cívica. Trabajemos con los jóvenes y las mujeres.
Construyamos mejores familias y cultivemos mejores
ciudadanos.
Por lo anterior, en su momento pusimos en tiempo y
forma a la consideración de esta autoridad electoral
nuestra propuesta de reforma legislativa en lo
concerniente a las Asociaciones Políticas, la cual se
divide en tres vertientes:
• De la Constitución y Registro de las Asociaciones
Políticas;
• De sus Derechos y Obligaciones; y
• De la Pérdida de su Registro
De la propuesta, me permitiré exponer los puntos
sustanciales de dicho documento, en el cual pugnamos
por la necesidad de que se nos reconozcan los siguientes
derechos, mismos que gozan los partidos políticos con
registro ante esta autoridad:
Primero: Establecer mecanismos prácticos y congruentes
que permitan fomentar la organización y participación
ciudadana a través de la constitución y registro de
Asociaciones Políticas.
Segundo: Recibir financiamiento público estatal para
apoyo de nuestras actividades editoriales, educación,
capacitación política, e investigación socioeconómica y
política. Además gozar de financiamiento público para
gastos de campaña.
Tercero: En procesos electorales participar, mediante
acuerdo de participación que suscribamos con
un partido político o coalición. Para él periodo de
campaña, mencionar en la propaganda a la asociación
política participante con el candidato, partido político
o coalición, con el que haya celebrado y procedido el
acuerdo de participación.
Cuarto: Gozar del régimen fiscal previsto para los
partidos políticos que prevean las leyes estatales y
municipales.
Quinto: Fijar y colocar en todo tiempo, propaganda
que nos permita difundir en forma permanente, a la
ciudadanía, la ideología que ostentamos.
Sexto: Ejercer el derecho constitucional a la réplica en los
medios masivos de comunicación en la entidad.
Séptimo: Solicitar a las autoridades estatales y
municipales competentes, el uso gratuito de bienes
inmuebles de uso común y de propiedad pública para
la realización de actividades relacionadas con nuestros
fines, la libre manifestación de las ideas, asociación y
reunión.
La participación ciudadana representa uno de los
factores más importantes para el fortalecimiento de
nuestro sistema político, pues solo a través de ésta se
reflejan, los avances democráticos más sobresalientes
en una sociedad conjunta que pretende lograr mayores
oportunidades de acuerdo con nobles y elevadas
aspiraciones sociales, económicas y políticas, siendo ello,
para el estado, la razón más inmediata de su ejercicio y la
justificante de nuestra presencia el día de hoy.
Sabemos que uno de los objetivos fundamentales que
dan vida al Instituto Electoral de Querétaro es el de la
promoción de la participación ciudadana, es por ello que
es necesario dotar al ciudadano de herramientas que le
permitan organizarse y desarrollarse como sociedad.
Estamos conscientes que la última decisión para llevar
a cabo una reforma legislativa local no está aquí, sino
recae en el Congreso del Estado, es por ello que desde
aquí les hacemos un llamado a nuestros diputados para
que trasciendan en su trabajo.
Que entiendan los tiempos y los ritmos en los que la
sociedad está evolucionando.
En teoría son ellos representantes de los ciudadanos, es
momento de llevarlo a la práctica con acciones concretas
y en beneficio de la población.
30 de mayo de 2011 PoderCiudadano 13
MEXICO
Adelante
José Manuel Gómez Porchini
La situación fronteriza
La situación de las fronteras ha sido desde siem-
pre, un tema ajeno a la realidad nacional. Desde
aquella alegoría que Don Eulalio González, Pipo-
rro, representante de la región realizara con Chu-
las Fronteras hasta los estudios sociológicos for-
males que empiezan a dar luz de la razón de ser
de esas fronteras.
Soy de Tamaulipas y algo conozco del tema. Las
fronteras han tenido vida propia y cada una ha sa-
bido de sus afanes. Matamoros-Brownsville, Rey-
nosa-Hidalgo y McAllen, Nuevo Laredo-Laredo y
así, todo el Río Bravo. Si recordamos que la fron-
tera era más al norte, al Río Nueces, resulta que
al cambiarla se transformó la vida de los que se
quedaron de aquél lado.
En mi tierra, Matamoros, existe una confusión de
nombres, apellidos y familias: Son los mismos los
de éste y los de aquél lado. No existe conflicto y
todo es paz. El Casino de Matamoros y el Contry
Club de Brownsville tienen casi los mismos ape-
llidos, si acaso cambian unos cuantos y todos, ri-
cos, pobres y clase media de uno y otro lado de la
frontera van a la Isla a tomar el sol y bañarse en las
aguas del Golfo de México.
En Reynosa es distinto, están solos. Hidalgo es
un montoncito de casuchas, ahora muy elegantes,
pero sin habitantes ni competencia. McAllen está
muy lejos. Ahí no existe identidad, ni rivalidad ni
relación alguna. Son totalmente ajenos.
Los de Laredo, al cambiar la frontera decidieron
seguir siendo mexicanos y por eso, cruzaron el Río
Bravo y fundaron una nueva ciudad: Nuevo La-
redo. Allá dejaron sus muertos y parte de su his-
toria pero confiaron en lo que venían a hacer. Y
son mexicanos y para ellos, los que se quedaron
resultaron ser de menor valor. Por eso, al mexica-
no que se quedó allá no lo quieren ni los de aquí,
por renegado ni los de allá, por estimarlo menor.
Tener apellido en español precisamente en Laredo
es una afrenta.
Ahora un funcionario menor del lado americano
ha solicitado se retiren los anuncios y letreros que
indican la proximidad con México. Desea se eli-
minen las referencias a nuestra patria, pero tiene
apellido en español.
Tal vez, hable inglés. Tal vez, busque el bien de su
país. Pero si va buscando lo que ahora se impone
como realidad, como verdadero punto de partida
para hacer la vida, ha de buscar el capital social.
Leopoldo Lara maneja y con maestría el tema del
capital social y ha venido haciendo esfuerzos por
lograr que su tierra, esa tierra brava por la que
cruza la mayor parte del comercio internacional
de México, salga adelante. Y, la verdad, los que
vemos desde fuera sus esfuerzos, sólo nos queda
alentarlo para que siga, decirle que su compromiso
con Nuevo Laredo, con Laredo el de antes, con los
habitantes de ambos lados de ese Río Bravo que
tanta vida ha dado y también, que tantos muertos
debe, se debe manejar siempre buscando crear el
mayor capital social posible, que no es otra cosa
que la confianza que existe entre los diversos po-
bladores de una región en los demás miembros de
la misma comunidad. Que la gente del pueblo con-
fíe en sus autoridades, que éstas, crean en los ciu-
dadanos, que el obrero confíe en el patrón y éste,
en quien permite que viva la empresa.
Por capital social también se debe entender la con-
fianza que existe en dejar la puerta abierta, seguro
de que nadie entrará a ofenderla, que nadie busca
apropiarse de lo ajeno, precisamente porque la so-
ciedad le ha permitido obtener lo necesario.
El capital social se logra generando riqueza para
todos, generando empatía, unidad, esfuerzo con-
junto y compromiso. Se alcanza cuando la gente
sabe que los demás, van a ayudarlo como él lo hace
con los demás. Cuando el hombre no se siente solo
entre los hombres, pues por eso cedió sus liberta-
des, para vivir en sociedad, seguro y confiando en
la colectividad, ya oficial, ya privada, que sabe que
va a apoyarlo.
jmgomezporchini@gmail.com
www.mexicodebesaliradelante.blogspot.com
14 PoderCiudadano 30 de mayo de 2011
El sorprendente capital que
genera el consumo de drogas
Norberto Hernández Bautista drogas vendidas en los EUA, sube a 25 mil millones de
ARTICULO
L
La posición geográfica del país es un factor deter-
minante para el tráfico internacional de drogas, lo
que desborda en una competencia entre cárteles
que buscan posesionarse del territorio por donde pasan
las rutas del trasiego de estupefacientes. Al igual que
otros países de Centro y Sudamérica, México reúne las
condiciones para la siembra, procesamiento, consumo y
traslado de drogas, así como para el tráfico de personas,
que es un negocio denigrante, pero que ha resultado al-
tamente rentable para la delincuencia organizada.
El territorio nacional está equipado con infraestructura
portuaria, carretera y de aeropuertos en puntos
estratégicos para los traficantes, al grado de convertirse
en un negocio ilegal de carácter trasnacional. Además
del control que los cárteles mexicanos tienen de
Guatemala y Belice como países clave para el traslado
de estupefacientes provenientes de Sudamérica, su
éxito real es la colindancia con la frontera de tres mil
200 kilómetros con los Estados Unidos (EUA), el mayor
consumidor de drogas en el mundo, con 34.8 millones de
consumidores, esto es el 17.4 por ciento del total mundial
que se calcula en 200 millones, de acuerdo a datos del
2005, dados a conocer por la por la Oficina de Drogas y
Crimen de las Naciones Unidas (UNODC por su siglas
en inglés).
Por más esfuerzos realizados por el gobierno
norteamericano, para evitar el tránsito de la droga hacia
su territorio, siguen recibiendo grandes cantidades
de cocaína, heroína y metanfetaminas, situación que
se refleja en un grave problema de salud pública que
cuesta anualmente 97.7 mil millones de dólares por el
tratamiento a los adictos.
Tan sólo en el 2009, se estimó que 4.8 millones de
personas consumieron algún tipo de cocaína en los
EUA, lo que significa el 41 por ciento del mercado
internacional de la cocaína. Si tomamos como referencia
los datos del Reporte Mundial de Drogas 2009 de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU) el mercado
de la cocaína consumida en este país estaría generando
alrededor de 50 mil millones de dólares. De ese gran total
de cocaína, cerca del 90 por ciento pasa por el corredor
Centroamérica-México.
En términos globales, en el 2009, cerca de 38 millones de
estadounidenses consumieron drogas, lo que representa
un aumento de 2.5 millones con respecto al 2008. La
mariguana es la droga de mayor consumo con 28.5
millones de usuarios. Desafortunadamente, entre 1999 y
2007, se duplicó el número de muertes por consumo de
drogas; solo en el 2007 se registraron 38 mil decesos.
Por el potencial de consumo en el mundo, se tiene un
cálculo de 322 mil millones de dólares generados por
venta de drogas ilícitas, de acuerdo a datos publicados
en el año 2003. De este gran total, EUA participa con 125
mil millones de dólares, aunque oficialmente reconozca
una cifra inferior a los 65 mil millones. Esto los ubica en
el 38.8 por ciento del total de recursos generados por la
venta ilegal de drogas.
En un ejercicio con datos del 2003, se tiene que el valor
inicial de seis mil millones de dólares por el total de
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dólares por ventas al por mayor y llega hasta los 93 mil
millones de dólares por ventas al menudeo. Esa es la
verdadera capacidad de generar recursos por parte de
los narcotraficantes. De todas las actividades vinculadas
al crimen organizado, el tráfico de drogas es el más
rentable y el que los hace más peligrosos y violentos. Es
el poder real que tienen para amenazar la estabilidad
social, afectar la continuidad de los sistemas políticos y
someter a los gobiernos, por corrupción o subordinados
por su brazo armado.
De acuerdo a informes de la Secretaría de Seguridad
Pública Federal (SSPF) dados a conocer en marzo
del 2009, “los narcotraficantes mexicanos adquieren
cada kilogramo de cocaína en mil 762 dólares, pero
cuando lo venden en Estados Unidos su valor es de
28 mil dólares más, es decir, alcanza los 30 mil dólares
aproximadamente”. Pero, si este kilogramo llega a
Europa puede costar hasta 44 mil euros. Lo sorprendente
es que cada kilogramo de cocaína pura puede dividirse
hasta en cuatro veces, con un costo de 60 a 70 euros
por gramo. Se puede apreciar que las ganancias son
enormes, descabelladas. Si a Italia llega un kilogramo y
lo cortan en 4.5 veces y el costo por gramo es de 60 euros,
la cantidad obtenida será de 270 mil euros por ventas al
menudeo.
De los 125 mil millones generados en EUA por ventas
al menudeo, los cárteles mexicanos reciben e introducen
al país entre 23 y 27 mil millones de dólares anualmente,
esto es, entre el 18 y 22 por ciento. Todo este dinero
tiene la urgente necesidad de ser lavado para cambiar
Según el historiador y sociólogo, Francesco Forgione, el narco No
su rostro criminal a actividades lícitas, normalmente existe ninguna otra mercancía ni ciclo productivo en el mundo capaz
a través de empresas legítimamente establecidas, que de crear tal plusvalía y un beneficio de tales proporciones.
sirven de socios a los narcotraficantes que, a la vez,
están plenamente dispuestos a pagar sus impuestos a la contribuyó a que los novatos traficantes mexicanos
hacienda pública. No importa tributar, lo relevante es el consiguieron expandir sus propias redes de distribución
blanqueo de su enorme poder económico. mayorista a Estados Unidos. De esta forma, pasaron a
Para el caso del consumo de drogas en México, en controlar entre el 60 y 90 por ciento de la cocaína; a ser el
marzo del 2010 se estimó que había cinco millones principal proveedor extranjero de cannabis (marihuana)
de consumidores, lo que genera alrededor de 13 mil representando cerca de dos terceras partes del total
millones de dólares al año. Se calcula que en México se importado; y, a controlar entre el 70 y 90 por ciento del
vendieron más de seis mil 760 millones de dosis en el abastecimiento de metanfetaminas (ATS). Todo hacia el
2009, cifra que resulta de dividir los 13 mil millones de mercado de consumo norteamericano.
dólares entre 25 pesos de costo promedio por dosis. Si la En su conjunto, los cárteles mexicanos obtienen
cantidad de droga se divide entre los cinco millones de ganancias estimadas en 25 mil millones de dólares. Como
consumidores estimados cada adicto consumiría un mil lo refiere Francesco Forgione al definir al narcotráfico:
352 dosis al año, es decir casi cuatro por día, lo que en “No existe ninguna otra mercancía ni ciclo productivo
términos monetarios tendría un costo cercano a los 100 en el mundo capaz de crear tal plusvalía y un beneficio
pesos diarios. de tales proporciones, presto a dispersarse y entrar en el
México pasó de ser un país de tránsito a ser una nación círculo de la economía, en el mercado y en los circuitos
consumidora. Según se analiza, este salto se dio cuando financieros legales”.
cerraron a los narcotraficantes colombianos las rutas de Este es el atractivo y encanto de los narcotraficantes
entrada de las drogas hacia los EUA por el mar Caribe, lo mexicanos, algunos de ellos con escasa instrucción
que obligó a buscar nuevas vías, que fueron localizadas educativa, pero se codean con los círculos del mundo del
en territorio mexicano. Esta medida provocó una oferta espectáculo, del poder financiero, empresarial y político
local de drogas que creció después de los atentados del país. Incluso, se involucran en el pago de campañas
terroristas en EUA que cerró sus fronteras afectando y carreras políticas para tener gobiernos amigables a su
sustantivamente el tráfico de drogas hacia el mercado actividad delictiva.
norteamericano. La simulación política sigue navegando en el mar de
Desde la década de los noventa, los cárteles mexicanos la complicidad, en la corrupción de las estructuras del
ya recibían el pago en especie de sus socios colombianos aparato estatal. La pregunta sería ¿Cómo se lavan 25 mil
y eso provocó un excedente de mercancía que empezó millones de dólares, sin que el sistema fiscal lo detecte?
a ser colocada entre los consumidores nacionales. ¿Cuál es la diferencia entre traficantes y hombres de
Adicionalmente, el pago de hasta la mitad de la carga negocios?