INDICADORES DE GESTIN

De acuerdo al artculo 8 de la Ley de Responsabilidad Fiscal (Ley 25.917), los gobiernos provinciales, de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y el Gobierno Nacional, tomarn las medidas necesarias para calcular parmetros e indicadores homogneos de gestin pblica que midan la eficiencia y eficacia en materia de recaudacin; y eficiencia en materia de gasto pblico, a los efectos de permitir realizar comparaciones interjurisdiccionales. Los indicadores de desempeo son medidas que pueden ser utilizadas habitualmente para mostrar y controlar el comportamiento fiscal de un gobierno, hacer comparaciones interjurisdiccionales y agregaciones. Al mismo tiempo, su observacin permite analizar la evolucin y efectos de las decisiones de ordenamiento financiero y de distribucin de fondos. Los indicadores de desempeo son una herramienta que entrega informacin cuantitativa respecto al logro o resultado en la entrega de los productos (bienes o servicios) generados por la institucin, pudiendo cubrir aspectos cuantitativos o cualitativos de este logro. Es una expresin que establece una relacin entre dos o ms variables, la que, comparada con perodos anteriores, productos similares o una meta o compromiso, permite evaluar desempeo. Estos indicadores debern medir: Eficacia y eficiencia en materia de recaudacin, debern posibilitar la evaluacin del desempeo de las administraciones tributarias y la presin tributaria. Eficiencia en materia de gasto pblico, debern captar la economicidad, es decir, el costo de los insumos utilizados, as como la eficiencia, esto es la relacin entre los insumos y productos que muestre la combinacin de los elementos utilizados en los procesos de produccin de bienes y servicios. Debern considerarse por lo menos, los servicios y bienes derivados de la prestacin de seguridad interior, defensa, justicia y funcin legislativa, adems de los servicios sociales y econmicos. Las dimensiones o focos de la gestin de una institucin que son factibles y relevantes de medir a travs de un indicador son su eficacia, eficiencia, economa y calidad del servicio. A continuacin se describen cada uno de estos conceptos: Eficacia: Se refiere al grado de cumplimiento de los objetivos planteados, es decir, en qu medida el rea o la institucin como un todo, est cumpliendo con sus objetivos, sin considerar necesariamente los recursos asignados para ello. Es posible obtener medidas de eficacia, en tanto exista la claridad respecto de los objetivos de la institucin.

Eficiencia: Describe la relacin entre dos magnitudes: la produccin fsica de un producto (bien o servicio) y los insumos o recursos que se utilizaron para alcanzar ese nivel de produccin. En otros trminos, se refiere a la ejecucin de las acciones, beneficios o prestaciones del servicio utilizando el mnimo de recursos posibles. En el mbito de los servicios pblicos existen muchas aproximaciones a este concepto. En general, se pueden obtener mediciones de productividad fsica relacionando el nivel de actividad, expresado como nmero o cantidad de acciones, beneficios o prestaciones otorgadas, con el nivel de recursos utilizados (gasto en bienes y servicios, dotacin de personal, etc.). Otro tipo de indicadores de eficiencia es el que relaciona volmenes de bienes y/o servicios o recursos involucrados en su produccin, con los gastos administrativos, gastos totales incurridos por la institucin. Economa: Este concepto se relaciona con la capacidad de una institucin para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros en pos de su misin institucional. En el marco de la misin institucional, la administracin de recursos exige siempre el mximo de disciplina y cuidado en el manejo de la caja, del presupuesto, de la preservacin del patrimonio y de la capacidad de generar ingresos. Algunos indicadores de economa de una institucin pueden ser su capacidad de autofinanciamiento, la eficacia en la ejecucin de su presupuesto o su nivel de recuperacin de prstamos. Efectividad (Calidad): La calidad del servicio es una dimensin especfica del concepto de eficacia que se refiere a la capacidad de la institucin para responder en forma rpida y directa a las necesidades de sus clientes, usuarios o beneficiarios. Son atributos de los productos (bienes o servicios) entregados, tales como: oportunidad, accesibilidad, precisin y continuidad en la entrega del servicio, comodidad y cortesa en la atencin. Los indicadores Fiscales, Financieros y Sectoriales de Gestin Pblica del Gasto y de la Recaudacin presentados por el Foro Permanente de Direcciones de Presupuesto y Finanzas de la Repblica Argentina, que como Anexo I forma parte del presente, han sido aprobados por del Comit Ejecutivo del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal mediante Resolucin N 9 y Resolucin N 23. Los mismos forman parte de la normativa nica del Ministerio de Finanzas, cuya aprobacin est pendiente. Una vez aprobada la misma, la Provincia de Crdoba proceder a la publicacin de los resultados obtenidos para los aos 2005 y 2006.

ANEXO I INDICADORES FISCALES Y FINANCIEROS

INDICADORES SECTORIALES

INDICADORES TRIBUTARIOS