Sunteți pe pagina 1din 98

Programul Operaional Sectorial pentru Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar:1Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii

i economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Domeniul major de intervenie: 1.5. Programe doctorale i post-doctorale n sprijinul cercetrii Titlul proiectului:Restructurarea programului de formare si cercetare doctoral n domeniile tiine politice, tiine administrative, sociologie i tiine ale comunicrii- DOCT Beneficiar:coala Naional de Studii Politice i Administrative Numrul de identificare al contractului: POSDRU/21/1.5/G/16838

Teorii contemporane i metode de cercetare n tiine politice, sociologie, tiinele comunicrii, tiine administrative

Autori: Emanuel Nicolae DOBREI Florin Marius POPA Nicoleta CORBU Marian VASILE

1
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Cuprins
Introducere ...........................................................................................................................4 I. tiina politic tipuri de abordri.....................................................................................7 1. Abordri generale n tiina politic .................................................................................7 2. Paradigme concurente cteva exemple......................................................................10 2.1.Teoria instituional......................................................................................................11 A.Instituionalismul de tip alegere raional ............................................................................11 B.Instituionalismul constructivist ..............................................................................................12 2.2. Relaiile internaionale ................................................................................................13 A.Neorealismul ............................................................................................................................13 B.Constructivismul ......................................................................................................................14 2.3. Teoria politic normativ.............................................................................................15 A.Liberalismul ..............................................................................................................................15 B.Abordarea bazat pe capabiliti ..........................................................................................16 II. Abordri teoretice contemporane n tiinele administrative...........................................18 1. Tipologii ale abordrilor din administraia public ..........................................................19 2. Principalele paradigme din administraia public ...........................................................22 2.1. Paradigma juridic n tiinele administrative..................................................................22 A. Teoria separaiei puterilor in stat..........................................................................................22 B. Teoria organizaional i instituia public. O privire juridic ..........................................25 2.2. Paradigma manageriala a tiintelor administrative ........................................................28 A. Max Weber i birocraia.........................................................................................................28 B. Noul Management Public ......................................................................................................31 C. Teorii ale organizaiei ............................................................................................................35 2.3. Paradigma economic a tiinelor administrative...........................................................39 A. Optimul economiei publice....................................................................................................39 B. Statul actor al economiei publice......................................................................................41 III. Abordri teoretice contemporane n sociologie.............................................................45 1. Micro-mezo-macro......................................................................................................45 2. Abordri teoretico-metodologice majore ........................................................................47 2.1. Scurt istoric al ideilor sociologice. Clasici ........................................................................48 2.2 Interacionism simbolic ........................................................................................................50 2.3. Fenomenologia ....................................................................................................................52 2.4. Analiza structural-funcional ............................................................................................53 2.5. Agency and structure (Agent i structur) .......................................................................54 2.6. Postmodernism ....................................................................................................................55 2
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

3. Cteva teme majore n sociologie..................................................................................56 3.1. Sociologia consumului ........................................................................................................57 3.2. Clas, strat, poziie social sau stil de via? .................................................................58 3.3. Paradigma mobilitii...........................................................................................................60 3.4. Studiul valorilor ....................................................................................................................60 IV. Abordri teoretice n tiinele comunicrii ....................................................................63 1. coli de gndire n cmpul comunicrii .........................................................................64 1.1. Studiul opiniei publice. ntemeietori ..................................................................................64 1.2. coala de la Chicago ..........................................................................................................65 1.3. coala de la Columbia (coala empiric)........................................................................66 1.4. coala de la Frankfurt (coala critic) .............................................................................67 1.5. Studiile culturale britanice ..................................................................................................67 1.6. coala de la Toronto...........................................................................................................68 1.7. coala de la Palo Alto.........................................................................................................69 1.8. coala semiotic..................................................................................................................70 2. Paradigme concurente n studiul comunicrii ................................................................72 2.1. Pozitivismul i post-pozitivismul ........................................................................................72 2.2. Interpretivismul.....................................................................................................................74 2.3. Pragmatismul .......................................................................................................................75 V. Metode de cercetare n tiinele sociale ........................................................................81 1. Msurare........................................................................................................................82 2 Metode cantitative...........................................................................................................85 2.1 Ancheta i sondajul de opinie.............................................................................................85 2.2 Analiza de coninut ...............................................................................................................88 2.3 Experimentul..........................................................................................................................89 3 Statistic .........................................................................................................................90 3.1 Eantionare............................................................................................................................90 3.2 Exemple de analize statistice uzuale ................................................................................91 4 Metode calitative.............................................................................................................93 4.1 Interviul i focus grupul ........................................................................................................93 4.2 Observaia..............................................................................................................................95 5 Mixed methods i mixed-mode surveys ..........................................................................96

3
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Introducere Cele patru domenii de studiu din cadrul colii doctorale a SNSPA pot fi prezentate n acelai timp ca faete ale unei realiti comune, ct i ca domenii de studiu distincte. Pe de o parte, toate fac parte din sfera mai larg a tiinelor sociale, ceea ce nseamn c pot fi grupate mpreun datorit faptului c toate trateaz individul n dimensiunea lui social, fie c aceasta este reprezentat de un sistem politic-administrativ, de o societate cu istorie, cultur i cu valori specifice, sau de sfere publice cu mijloace i tipare particulare de comunicare i interaciune. Pe de alt parte, aceast diversitate a contextelor sociale n care este implicat un individ a dus la conturarea unor domenii de studiu care dei rmn parial conectate trebuie tratate i privite separat. tiinele politice, tiinele administrative, sociologia i comunicarea reprezint fiecare un domeniu care s-a dezvoltat n timp i s-a construit ca arie separat de studiu, cu perspective teoretice, abordri i un instrumentar conceptual specific. Din acest motive, orice ncercare de a realiza o clasificare sau trecere n revist a abordrilor i metodelor folosite n cele patru domenii rmne dificil. Statutul acestor domenii de tiine sociale le face s aib ca instrumente analitice teorii, modele i abordri care cel mai adesea depind de o perspectiv i un set de asumpii teoretice mai largi, care trebuie de obicei clar stabilite i asumate nainte de realizarea oricrei cercetri n domeniul respectiv. Totodat, unele dintre aceste perspective teoretice largi, n special cele mai vechi, se afl la baza mai multor orientri din domenii diferite. n plus, unele dintre abordrile i curentele recente, cum ar fi constructivismul sau postmodernismul, i afirm caracterul interdisciplinar, deschis i au gsit aplicabilitate att n sociologie ct i n tiine politice.

4
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

n ciuda acestor dificulti, ns, o trecere n revist a abordrilor celor mai influente i/sau mai recente din tiine politice, tiine ale comunicrii, sociologie i tiine administrative se poate dovedi util n ghidarea cercettorului din aceste domenii. De asemenea, metodele folosite pentru cercetarea din tiine sociale au un domeniu larg de aplicare, trebuind cunoscute de toi cercettorii i selectate n funcie de specificul subiectului de cercetat. Astfel, n continuare este realizat o astfel de trecere n revist a principalelor abordri teoretice i a celor mai importante metode de cercetare din tiinele sociale, care sperm s fie util n realizarea cercetrii de nivel doctoral. Prima parte se concentreaz asupra principalelor abordri i coli de gndire din tiine politice, sociologie, comunicare i respectiv tiine administrative, n timp ce n partea a doua sunt prezentate pe scurt principalele metode de cercetare social, cu avantajele, dezavantajele i particularitile lor privind aplicabilitatea.

5
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

6
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

I. tiina politic tipuri de abordri

1. Abordri generale n tiina politic tiina politic contemporan nregistreaz, ca i alte domenii de cercetare, evoluii simultane divergente: pe de o parte subdisciplinele se maturizeaz n sensul c i stabilesc nuclee canonice de teorii dominante i de metode predilecte de investigaie, iar pe de alt parte aceleai subdiscipline tind s se hibridizeze, s i mprumute ntre ele metode, seturi de asumpii sau perspective conceptuale de nelegere a fenomenelor. Ambele evoluii fac dificil o cartare standard a tiinei politice, att pentru c teoriile concurente tind s defineasc diferit nucleul canonic al subdisciplinei n care se situeaz, ct i pentru c hibridizarea, abordrile trans- sau interdisciplinare relativizeaz graniele dintre subdiscipline. Leicht i Jenkins (2010) propun o sistematizare a domeniului tiinei politice n funcie de obiectul de studiu: teorie instituional, teorii ale statului, teorii ale democraiei, studiul elitelor politice, teorii ale conflictului, analiza de clas etc. O alt mprire similar convenional larg rspndit este cea din Goodin i Klingemann (2005), care identific principalele subdiscipline astfel: instituii politice, comportament politic, politic comparat, teorie politic, relaii internaionale, politici publice i economie politic, cu un subdomeniu specific pentru metodologia politic. Marsh i Stoker (2002) propun o clasificare propriu-zis a abordrilor din tiina politic care poate servi drept hart teoretic ntr-o manier mult mai independent de obiectul cercetrii (relaii internaionale, partide politice, politici publice etc.), chiar dac fiecare abordare i pstreaz spaii predilecte de analiz. Iat pe scurt clasificarea lor, mpreun 7
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

cu cteva consideraii despre orientarea metodologic, specificul teoriei sau evoluia n timp n interiorul tiinei politice.

ABORDRI N TIINA POLITIC


Abordarea Obiectul abordrii Orientarea metodologi c Teorie normativ (filosofie politic) Descoperirea i Deductiv; aplicarea noiunilor morale n sfera relaiilor Studii instituion ale Regulile, procedurile organizarea formal sistemului politic impactul acestora asupra practicii politice i Inductiv. i Relativist. Calitativ nu i ntotdeauna) Normativ. Prescriptiv Evaluativ. n tradiional promovat democrat guvernare atitudini conservatoare fa reforme. variantele moderne este explicit multiteoretic. de n faza i e menine datorat al n practicii politice a rolul. Acesta analitic Normativ; evaluativ; prescriptiv Natura teoriei Perspectivele asupra statului politicii Astzi, paradigm dominant liberal Tradiie puternic. Statutul n cadrul i disciplinei

a (chiar dac Empiric

modelul liberal rolului de central i statului viaa politic.

8
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Analiz comporta mental (behaviori st)

Explicarea comportamen-

Tinde utilizeze

s Empiric. Cauzal.

n iniiale

fazele Analiz modest sofisticat. Rol central i

tului politic la date i social analiza cantitativ. Insist cercetare care vizeaz s explice n primul rnd ceea ce se observ. pe

Capabil s pretindea independena de Astzi multiteoretic. predicii falsificabile.

nivel individual agregate i genereze

valori. al cauzalitii i caracterului empiric, falsificabil al cercetrilor.

Teoria alegerii publice

Alegerile sociale politice fcute care urmresc interesele

Raionamen i t sunt care de conduce la

Empiric. Predictiv.

Paradigma dominant (dei

Abordare care nu investigheaz condiiile

deductiv, Prescriptiv

inerent) e cea Astzi

indivizi raionali, la predicii i i la o teorie empiric i Relativist; sunt de favorizate metode a calitative. Normativ. Prescriptiv. Evaluativ. Empiric.

a Noii Drepte. alegerii explicit colective. multiteoretic ncearc feminizeze dezbaterile s definiia politicului. s Perspectiv recunoscut i , dei cu

Feminism ul

Impactul problemele ridicate organizarea patriarhal societii

lrgeasc impact limitat. Potenialul este substanial.

Analiz discursiv

Cum discursurile fac DOCT

Relativist. Dizolv posibile distincia

Empiric.

Acord prioritate politicului;

La graniele tiinei politice.

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

aciunile. sunt cum se aceste discursuri

Cum dintre ideilor i cel

toate practicile Nivel sociale privite produse care s-i sunt de

nalt

produse, domeniul

ca abstractizar ale e i

funcioneaz i al schimb obiectelor: ceva (obiect sau practic social) are sens numai dac e parte a discurs. unui

forelor politice generalitate. ncearc impun

propriile idei.

Miroiu, Adrian. Introducere n filosofia politic, dup Marsh D., Stoker, G. (2002) Bibliografie recomandat (general): Goodin, Robert, Klingemann, Hans Dieter (eds.). 2005. Manual de tiin politic. Bucureti : Polirom. Leicht, Kevin T., Jenkins, J Craig (eds.) 2010. Handbook of Politics. State and Society in Global Perspective : Springer. Marsh David, Stoker, Gerry (eds.). 2002. Theory and Methods in Political Science. 2nd Edition : Palgrave Macmillan.

2. Paradigme concurente cteva exemple Este extreme de dificil de realizat un inventar al paradigmelor majore din tiina politic care s ilustreze n mod general toate subdomeniile disciplinei. Spre exemplu, ceea ce se nelege prin constructivism n relaiile internaionale are cu totul alt sens n teoria politic normativ. De aceea, pentru a ilustra semnificaia siturii precise ntr-o paradigm 10
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

particular de cercetare, avei discutate mai jos exemple de abordri diferite n trei subdomenii diferite, i anume teoria instituional, relaiile internaionale i teoria politic normativ.

2.1.Teoria instituional

A.Instituionalismul de tip alegere raional Instituionalismul de tip alegere raional interpreteaz instituiile ca fiind constrngeri (sau scenarii) externe sau interne din care, dac adugm descrieri ale preferinelor actorilor, putem obine descrieri ale rezultatelor, predicii etc. Simplu spus, instituiile sunt soluiile generatoare de echilibru pentru situaii de interaciune. Prin urmare, instituionalismul de tip alegere raional Utilizeaz abstracii i simplificri pentru a obine rigoare analitic i predicii Modeleaz matematic calculele unor actori instrumental raionali Funcioneaz optim n analiza instituiilor structurate Folosete instrumente conceptuale (stimulente selective, jocuri repetate etc.) pentru a reduce situaii fluide (de exemplu aciunea colectiv) la structuri Bibliografie recomandat: Calvert, R. 1995. Rational actors, equilibrium, and social institutions. in Explaining Social Institutions, ed. J. Knight and I. Sened. Ann Arbor: University of Michigan Press : 5795 Diermeier, D. and Krehbiel, K. 2003. Institutionalism as a methodology. Journal of Theoretical Politics, 15: 12345. Hall, P. and Taylor, R. 1996. Political science and the three new institutionalisms. Political Studies, 44: 93657. 11
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Shepsle, Kenneth A. 2006. Rational choice institutionalism n Rhodes, R.A.W., Binder, Sarah, Rockman, Bert A. 2006. The Oxford Handbook of Political Institutions. Oxford : Oxford University Press. Weingast, B. 2002. Rational-choice institutionalism. in Political Science: The State of the Discipline, ed. I. Katznelson and H. Milner. New York: W.W. Norton : 66092.

B.Instituionalismul constructivist Instituionalismul constructivist, identificnd limitele abordrilor instituionaliste consacrate (de tip istoric, al alegerii raionale, sociologic), caut s ofere metode de nelegere a momentelor de dezechilibru, de schimbare instituional (situaii mai greu de teoretizat n abordrile tradiionale). Caracteristici: Asum natura construit social a structurilor i ncearc s identifice sursele schimbrii, nu doar logica iniial creia i rspunde apariia unei instituii Actorii acioneaz raional (strategic) dar i potrivit unor idei/motivaii construite social Instituiile nu sunt doar factorii care constrng comportamentul individual, ci sunt ele nsele produsul unor alegeri i/sau modificri deliberate; instituiile sunt obiectul conflictului politic Instituiile nu au doar fundamente funcionale, ci i ideatice/normative

Bibliografie recomandat: Berman 1998. The Social Democratic Moment: Ideas and Politics in the Making of Interwar Europe. Cambridge, Mass.: Harvard University Press. Blyth, M. 2002. The Great Transformations. Cambridge : Cambridge University Press. Campbell, J.L. 2001. Institutional analysis and the role of ideas in political economy. In The Second Movement in Institutional Analysis, ed. J. L. Campbell and O. K. Pedersen. Princeton: Princeton University Press. 12
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Hay, Colin. 2006. Constructivism institutionalism n Rhodes, R.A.W., Binder, Sarah, Rockman, Bert A. 2006. The Oxford Handbook of Political Institutions. Oxford : Oxford University Press.

2.2. Relaiile internaionale

A.Neorealismul Neorealismul i propune s construiasc o teorie a relaiilor internaionale capabil s dea seama de legile care acioneaz n structura sistemului internaional; conceptualizarea specific pe care o propune dorete s elimine din explicaii acele elemente care in de caracteristicile sau aciunile actorilor de unde ambiia de a realiza explicaii exclusiv structurale. Caraceristici: Puterea e atribut dominant, dar nu este definit ca atribut al actorilor ci drept o caracteristic de sistem; puterea neleas nu ca scop n sine (spre deosebire de realism) ci drept mijloc pentru obinerea unor efecte structurale (echilibru de putere securitate) Importana tipologiilor sistemului internaional (bipolarism, multipolarism cu subcategorii) Explicaii supuse testului falsificabilitii (analiza istoric infirm/confirm explicaiile punctuale perioadele de stabilitate, incidena rzboiului etc.) Bibliografie recomandat: Burchill, Scott, Linklater, Andrew et alli. 2001. Theories of International Relations. Palgrave Macmillan. Donnely, J. 2000. Realism and International Relations. Cambridge : Cambridge University Press. Goldstein, Joshua S. 2008. Relaiile internaionale. Bucureti : Polirom. 13
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Griffiths, M. 1995. Realism, Idealism and International Politics. London : Routledge. Waltz, Kenneth N. 1979. Theory of International Politics. Boston : McGraw Hill. Mearsheimer, John. 2003. Tragedia politicii de for. Bucureti : Antet.

B.Constructivismul Avanseaz o paradigm alternativ realismului i continuatorilor acestuia pornind de la ideea c att structura ct i elementele (actorii) sistemului internaional sunt produse sociale i c toate elementele obiective sunt de fapt produse n permanent schimbare a identificrilor, reprezentrilor i contestrilor actorilor. Mizeaz pe o abordare mai degrab interpretativ, evitnd explicaiile cauzale unidirecionale. Caracteristici: Importana discursului n constituirea i modificarea permanent a identitilor actorilor Interpretarea aciunilor actorilor pe baza semnificaiilor percepute de acetia, i nu pe baza unor factori uniform obiectivi (situare strategic, nevoia de securitate etc.) Interesele actorilor nu sunt preconstituite, ci apar i se modific n cursul interaciunilor Diversitate metodologic

Bibliografie recomandat: Adler, E. 1997. Seizing the middle ground: constructivism in world politics European Journal of International Relations 3. Biersteker, Thomas, Weber, Cynthia. 1996. State Sovereignity as Social Construct. Cambridge : Cambridge University Press. Burchill, Scott, Linklater, Andrew et alli. 2001. Theories of International Relations. Palgrave Macmillan. Griffiths, Martin (ed.). 2007. International Relations for the 21st Century. An Introduction. London : Routledge. 14
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Kubalkova, Vendulka, Onuf, Nicholas, Kowert, Paul. 1998. International Relations in a Constructed World. New York : M.E.Sharpe. Wendt, Alexander. 1999. Social Theory of International Politics. Cambridge : Cambridge University Press.

2.3. Teoria politic normativ

A.Liberalismul Dei se poate spune c majoritatea paradigmelor din teoria politic sunt azi liberale n sens larg prin asumarea drepturilor individuale i a mecanismelor democratice, prin modul de ierarhizare a valorilor de baz liberalismul s-a restrns la cteva elemente care-l separ de paradigmele alternative (libertarianism, democraie deliberativ, comunitarianism): Prioritatea drepturilor individuale n faa identitilor comunitare, exprimat prin liberti garantate prin prevederi constituionale. Arhitectur conceptual complex care urmrete fundamentarea (ntemeierea) unor scheme instituionale drepte, dup principii universale (de cele mai multe ori prin instrumente contrafactuale - contractualiste). Schemele instituionale ilustreaz asumpii de baz precum individualismul metodologic, respectul egal pentru persoane etc. Angajare ferm n favoarea unor scheme redistributive care s compenseze inegalitile nejustificabile. Instrumente conceptuale de msurare obiectiv i universal comparabil a inegalitilor (resurse, bunuri primare). Bibliografie recomandat: Dworkin, R. 2000. Sovereign Virtue. The Theory and Practice of Equality, Cambridge MA, Harvard University Press 15
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Rawls, J., 1996, Political Liberalism, New York, Columbia University Press Kymlicka, Will. Contemporary Political Philosophy. An Introduction. Oxford: Clarendon Press. Dryzek, John S., Honnig, Bonnie, Phillips, Anne (eds.). 2006. Oxford Handbook of Political Theory. Oxford: Oxford University Press.

B.Abordarea bazat pe capabiliti Abordarea bazat pe capabiliti promoveaz acelai limbaj universal al drepturilor individuale i al respectului egal pentru persoana uman, ns propune un set de instrumente conceptuale noi ca alternativ la paradigma liberal: Sarcina teoriei normative nu e de a cuta principii universale cu ntemeiere transcendental pentru societi perfect drepte (ideal-tipuri), ci de a oferi concepte eficiente pentru instituii i politici care s defineasc i s restrng nedreptile sociale. Compensarea inegalitilor nejustificate nu se face prin definirea unui set universal de resurse sau bunuri primare necesare unei viei mplinite, ci prin identificarea capabilitilor de care indivizii au nevoie, n contexte sociale diverse. Refuz ierarhizarea ntre libertile negative i pozitive bazat pe principii abstracte (precum autonomia individual de tip kantian) Propune n schimbul unei arhitecturi conceptuale abstracte i raionaliste o abordare pragmatic bazat pe identificarea capabilitilor percepute ca importante n diferite societi. Bibliografie recomandat: Crocker, D., 2006, Sen and Deliberative Democracy, in Kaufman, A., ed., Capabilities Equality. Basic Issues and Problems, London and New York, Routledge, 155-197 Nussbaum, M., 2000, Women and Human Development: The Capability Approach, 16
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Cambridge, UK: Cambridge University Press Pierik, R., Robeyns, I., 2007, Resources versus Capabilities: Social Endowments in Egalitarian Theory, Political Studies, vol. 55, 133-152 Pogge, T., 2002, Can the Capability Approach be Justified?, Philosophical Topics, vol. 30, 2, 167-228 Sen, A., 1992, Inequality re-examined, Cambridge MA, Harvard University Press Sen, A. 2009. The Idea of Justice. Londra : Penguin- Allen Lane.

17
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

II. Abordri teoretice contemporane n tiinele administrative


Domeniul tiinelor administrative sau al administraiei publice este un domeniu vast, definit, n primul rnd, de interdisciplinaritate. De unde provine acest caracter? n primul rnd de la obiectul de studiu al tiinelor administrative sistemele administrative care, ca pri ale sistemului social, nglobeaz i difereniaz complexitatea unor procese i fenomene sociale specifice. n al doilea rnd, din aria de aplicabilitate. Dei ar exist tentaia restrngerii acesteia la un singur sector al activitii sociale administraia public, n expresie material sau funcional n fapt aria de aplicabilitate se extinde asupra ntregului sector public i,din ce n ce mai mult, i n sectorulu privat. Complexitatea o induce nsi denumirea de tiine administrative. Peters i Pierre (2007:7) afirm c administraia public se afl la intersecia unui numr de discipline academice, avnd totui o literatur distinct. Printre disciplinele respective, autorii menioneaz tiinele politice i economice, sociologia, psihologia, managementul, filosofia precum i altele mai noi dintre care vom nominaliza statistica i informatica. tiina politic are, n opinia mai multor autori, (Frederickson i Smith, 2003; Bryner, 1987; Rouban, 2007) cele mai indelungate conexiuni cu administraia public avnd n vedere importana birocraiei pentru guvernare precum i rolul mediului politic n procesele electorale. Mai recent, tiinele economice i managementul ncep s joace un rol dominant n administraia public n special pentru fundamentarea reformelor n sectorul public, a deciziei publice, a sistemelor de taxe i impozite (Niskanen, 1971; Breton,1996). Dac filosofia definete nevoile pentru un cadru etic, stat i societate (Rothstein, 1996). pentru administraia public, sociologia contribuie prin intermediul teoriei organizaionale la nelegerea interfeei dintre

18
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

1. Tipologii ale abordrilor din administraia public Potrivit lui Lan i Anders (2000), administraia public cuprinde cel puin ase abordri: managerial, politic, juridic, etic, istoric i integrat. Fiecare dintre acestea din urm dein la rndu-le diverse sub-abordri sau arii de concentrare precum managementul resurselor umane, finane i buget sau analiz i evaluare a politicilor publice. Rosenbloom, Kravchuk i Clerkin (2009) restrng abordrile la cele manageriale, politice i juridice. Firete, fiecare dintre cele ase abordri prezentate pot fi interpretate prin mijlocirea unor instane metateoretice diferite. Abordarea managerial, de pild, poate fi analizat fie din perspectiv funcionalist, fie postmodernist (Yang, Zhang i Holzer, 2008:27). Frederickson (1980), n schimb, a recunoscut existena a cinci abordri posibile pentru administraia public: 1. birocraia clasic (reprezentat de Gullick i Urwick, 1937); 2. neo-birocraia ( Simon, 1945); 3. instituionalismul ( Lindblom, 1959); 4. relaiile umane (McGregor, 1960); 5. alegerea public ( Ostrom, 1989). Ulterior a argumentat n favoarea unei a asea abordri, pe care a numit-o noua administraie public, concentrat nu pe eficien i eficacitate ca predecesoarele sale, ci pe valorile umane, ale echitii i democraiei. Frederickson i Smith au revizuit originile, asumpiile, argumentele i implicaiile teoriilor administraiei publice, identificnd opt familii de teorii contemporane a cror contribuie ar fi fost semnificativ dezvoltrii cunoaterii n administraie: 1. teorii ale controlului politic al birocraiei; 2. teorii ale politicii birocratice; 3. teorii ale instituiilor publice; 19
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

4. teorii ale managementului public; 5. teoria postmoderne; 6. teoria deciziei; 7. teoria alegerii raionale; 8. teorii ale guvernanei. Exist i alte tipologii ale colilor de gndire din administraia public (Yang, Zhang i Holzer (2008:27). De pild, Stillman (1995) citat de Holzer et al. (2007:54) identific ase coli ale micrii administraiei publice refundamentate dezvoltat ncepnd cu anii 1970: 1. reinventatorii o abordare eclectic, sistematizat de Osborne i Gaebler (1992); 2. comunitarienii unde se pune accentul pe cetenie, valori familiale i participare civic; 3. refondatorii Manifestului Blacksburg care ncearc s extind nelesurile administraiei publice de la simplul management al organizaiilor publice la o parte a guvernanei (Wamsley et al., 1990); 4. teoreticienii interpretativi i postmodernitii concentrai asupra condiiei umane ntr-o societate dominat de organizaii; 5. abordarea tip instrument care promoveaz alternativele n furnizarea guvernamental de servicii publice (Salamon i Lund, 1989); 6. perspectiva noii birocraii atent la rspunderea i responsabilitatea birocrailor ntr-o democraie constituional.

Tabelul 2: ase posibile abordri n studiul administraiei publice Managerial Valori puncte interes / de
Eficien Eficacitate Economie

Politic
Reprezentare Responsabilitate Rspundere

Judectoreasc
Drepturi legale Privilegii legale Proceduri legale Echitate

Etic
Moralitate Etic Integritate

Istoric
Lecii din trecut

Integrat
Guvernare Valori democratic e

20
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Unitate analiz

de

Indivizi

Indivizi

Reglementri

Proceduri etice Standarde etice

Literatur istoric Evenimente individuale

Orice aspect relevant guvernrii

Grupuri Structuri organizaio nale Procese organizaio nale Cum poate crete eficiena, eficacitatea i economia?

Grupuri Comuniti Instituii politice (structuri i procese) Cum se aloc puterea i resursele?

Legi Procese legale

Probleme fundamentale

Cum se soluioneaz conflictele i se obine respectarea regulilor?

Cum se mbunt ete etica administra iei i a societii?

Cum s nu se repete greelile trecutului?

Cum s fie neleas i ntrit administr aia public n mod holistic?

Surs: Adaptare dup Lan i Anders (2000) i Rosenbloom i Kravchuk (2005), citai de Yang, Zhang i Holzer (2008:28).

Bibliografie recomandat Breton, A. 1996. Competitive Government: An Economic Theory of Politics and Public Finance. Cambridge: Cambridge University Press. Bryner, G., C. 1987. Bureaucracy Discution : Law and policy in Federal Regulatory Agencies. New York: Pergamon. Buchanan, J., M., Tullock, G. 1962. The Calculus of Consent. Ann Astor: University of Michigan Press. Cooper, Fh.1988. Public Law and Public Administration. Englewood Cliffs, New Jersey: Prentice Hall. Frederickson, G., H. 1976. Public Administration in the 1970s : Developments and directions, Public Administration Review, 36(5); 564-76. Frederickson, G., H., Smith, K., B. 2003. The Public Administration Theory Primer. Westview Press. Niskanen, W. 1971. Bureaucracy and Representative Government. Chicago: Aldine/Atherton. Peters, G.,B., Pierre, J. 2007. The Handbook of Public Administration. Los Angeles, 21
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

London: Sage Publications. Pollet, Ch., Bouckaert, G. 2004. Reforma managementului public. Analiz comparat. Chiinu: Epigraf. Rouban, L., 2007, Politicisation of the civil service, n G. B. Peters i J. Pierre, The Handbook of Public Administration. Los Angeles, London: Sage Publications. Pp. 199-210. Rosenbloom, D., H., Kravchuk, R., S., Clerkin, R., M. 2009. Public Administration. Understanding Management, Politics and Law in the Public Sector. Mc Graw-Hill International Rothstein, B.,1996. The Social Democratic State: The Swedish Model and The Bureaucracy Problems of Social Reform. Pittsburgh: University of Pittsburgh Press.

2. Principalele paradigme din administraia public Paradigmele ce sunt prezentate n cele ce urmeaz reprezint suportul studiilor doctorale n tiine administrative dezvoltate de Facultatea de Administraie Public a SNSPA. 2.1. Paradigma juridic n tiinele administrative Stiinele juridice reprezinta unul dintre cei trei piloni a domeniului de doctorat intitulat tiine administrative. Prin intermediul acestei paradigme, exista posibilitatea identificrii aspectelor care in de legalitate termen puin restrictiv legalitate vzuta ca form suprem de organizare a activitii sociale.

A. Teoria separaiei puterilor in stat Orice proces de conducere social-politic presupune specializarea activitilor statale i stabilirea unor organisme nvestite cu autoritate, care s desfoare permanent acelai gen de activiti, potrivit anumitor metode i practici. 22
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Atribuirea autoritii de conducere (la nivel central i local) anumitor organisme nu afecteaz caracterul unitar al conducerii. La rndul su, caracterul unitar al conducerii rezult din caracterul unic al puterii. Prin esena sa, puterea de stat este unic, n sensul c n interiorul statului nu se mai exercit o alt putere avnd aceleai nsuiri ca cele ale puterii de stat. Cel care i-a dat prima form doctrinar subliniind importana unei separri a puterilor statului pentru garantarea libertilor individuale, este filozoful englez John Locke. Locke distinge n stat trei puteri: legislativ; executiv; federativ.

Ali autori clasici care vin s completeze aceast teorie sunt Montesquieu, cel care face o sintez a tuturor teoriilor despre separaia puterilor i expune teoria cea mai complet asupra acesteia, i Rousseau, care consider c fiecare individ deine o cot parte egal de suveranitate. Rousseau distinge: puterea legislativ (are caracter suprem i se exercit de o adunare); puterea executiv (se subordoneaz puterii legislative); puterea judectoreasc (este o ramur distinct a puterii executive).

n momentul n care a fost instituionalizat n constituie, principiului separaiei puterilor i sa adus multe corective, constnd n colaborarea puterilor, colaborare care poate fi rigid sau supl. Din acest punct de vedere distingem: separaia rigid a puterilor regimul prezidenial; separaia supl a puterilor regimul parlamentar.

n doctrina constituional recent se susine i opinia potrivit creia, principiul separaiei a mbtrnit i nu mai corespunde actualelor raporturi ntre puteri, ntruct partidele politice influeneaz modul de exercitare a puterii i controleaz prin deputai i minitri
DOCT

23

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

echilibrul puterilor (Chagnalloud, 1998, 30; Muraru i Tnsescu, 2007, 280 ). n realitate, teoria separaiei i menine actualitatea. Pentru a putea spune c o constituie are la baz separaia puterilor statului, nu este necesar ca ea s o consacre expressi verbis, ci este suficient ca din ansamblul dispoziiilor ei, s rezulte c ea urmrete ca principalele organe pe care le creeaz s se bucure de o independen bine definit unul fa de altul n ndeplinirea atribuiilor ce le revin. Statul de drept este indisolubil legat de acest principiu, chiar dac de a lungul timpului sau constatat modificri ale raportului ntre puteri, n beneficiul uneia sau alteia dintre ele. Prevederile constituionale care reglementeaz distribuirea atributelor de putere au rmas neschimbate. Unii autori afirm c n prezent accentul nu se pune pe separaia puterilor, ci pe colaborarea lor. Astfel. orice sistem politico-instituional statal are create mecanisme clare care determin modul de colaborare ntre aceste puteri. Mai mult dect att, n toate statele lumii exist instituii care reglementeaz modul de colaborare a acestor trei puteri. Nu trebuie omis din acest proces influenarea puterilor, fcut nu numai de partidele politice ci i de sindicate i organizaiile neguvernamentale, care i impun uneori voina asupra puterilor, determinndu-le s ntreprind sau nu, anumite aciuni guvernamentale (Dnior, 2007; Deleanu, 2006; Niculeasa, 2008). Din evoluia modern a principiului separaiei puterilor nu trebuie s excludem i ali factori noi (Tompea, D, 2000;Von Maravic, 2007; Rata, 2010): participarea maselor la conducere prin referendum i iniiativa legislativ popular, restrngndu-se astfel principiul reprezentrii; instituionalizarea n constituii a unor autoriti noi, care s poat exercita un control asupra autoritilor administraiei publice centrale i locale; recurgerea la justiia constituional; 24
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

instituionalizarea

unor

cvasiforme

de

control

cetenesc

asupra

unor

departamente ale executivului prin sesizarea instanelor de contencios administrativ n legtur cu acte administrative, ilegale i abuzuri ale administraiei; controlul societii civile, ndeosebi prin mijloace de pres, asupra mecanismelor de decizie guvernamental i transparena procesului de guvernare, ceea ce ar conduce la sporirea responsabilitii autoritilor legislative, executive i judectoreti fa de ceteni. Bibliografie recomandat: Carp, R. Stanomir, I. 2009. Inventarea constitutiei. Bucureti: C.H. Beck. Chagnalloud, D. 1998. Dicionar al veii politice i sociale. Bucureti: All Dnior D., C. 2007. Drept constituional i instituii politice vol. I. Teoria general. Bucureti: C.H. Beck. Deleanu, I. 2006. Instituii i proceduri constituionale. Bucureti: All. Muraru, I., Tanasescu, E., S. 2007. Drept constitutional si institutii politice, editia a XII-a, vol. II. Bucureti: C.H. Beck. Popa, N., Dogaru, I., Dnior, Gh., Dnior, D., C. 2007. Filosofia dreptului. Marile curente. Ediia a II-a. Bucureti: C.H. Beck. Tompea, D. 2000. Etica, Morala si Putere. Iai: Polirom.

B. Teoria organizaional i instituia public. O privire juridic Instituia definete regulile de influenare i control social al comportamentelor individuale, modelele specifice i stabile de organizare i desfurare a interaciunilor dintre indivizi i grupuri sociale orientate spre satisfacerea unor nevoi de baz, valori i interese cu importan esenial, strategic, pentru meninerea colectivitilor sociale. Scopurile unei instituii sunt definite n raport cu anumite valori. Ansamblul valorilor i scopurilor, precum i al normelor existente, caracterizeaz finalitatea instituiei cmpul 25
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

su axiologic. Autonomia unei instituii este cu att mai ampl cu ct competena de care ea dispune, n stabilirea propriului cmp axiologic, este mai mare. Competena axiologic atinge nivelul cel mai mare n societile globale, unde este exprimat prin independen i suveranitate. n estimrile unor sociologi profilarea unei societi planetare, sau cel puin europene, tinde s reduc suveranitatea la nivelul unei simple autonomii. Activitile unei instituii sunt de ordin material sau informaional i ele intervin n mediul nconjurtor n vederea modificrii acestuia n conformitate cu scopurile sale. Se pot distinge trei categorii de activiti la nivel societal: activiti realizatoare - prin care sunt atinse scopurile sistemului; transform mediul i realizeaz obiectivul instituiei; activiti de conducere - asigur convergena activitilor realizatoare n vederea atingerii scopului. Au un caracter auxiliar n raport cu cele anterioare (se numesc i activiti indirect productive), chiar dac agenii sau organele care le exercit sunt ierarhic superioare acelora ce exercit activiti realizatoare. Activitile de conducere sunt nemateriale. Ele constau n tratarea informaiei; activiti axiologice - sunt legate de cunoaterea valorilor i de determinarea scopului, de finalitatea instituiei. Sunt, de asemenea, de natur informaional, fiind activiti semantice iniiale (caracterul iniial este legat de sistemul considerat). Au caracter esenial; chiar dac activitile conduse traduc ideea n act, ele nu-i au sensul dect n raport cu finalitatea instituiei. Structura unei instituii reprezint o reea relativ stabil n spaiu i timp i se poate defini printr-un numr de elemente i relaii: funciunile diferitelor organe i legturile existente ntre acestea, condiiile diviziunii muncii i repartizarea autoritii. Diferitelor tipuri de activiti le corespund principalele grupe de organe: de realizare (direct productive), de conducere (indirect productive) i de reglementare (organe axiologice). 26
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Exist mai multe modaliti convenionale de a descrie o instituie. Ea poate fi definit ca: structur, grup, politic, agent, cultur, sistem. Instituia ca structur. Structuralismul, ca teorie sociologic, este centrat pe dou noiuni cheie: structur i funcie. Identificarea funciilor latente i manifeste ale instituiilor, analiza determinanilor structurii i interaciunea dinamic a structurii i funciei sunt teme abordate n studii de referin. Dubla centrare pe structur i funcie a condus la sesizarea problemei rigiditii i flexibilitii structurale n legtur cu dezvoltarea organizaional, la analiza i alctuirea tipologiilor structural-funcionale. Instituia ca sistem. A privi instituiile ca sisteme nseamn, n primul rnd, a le considera entiti cu autoreglare, entiti care i menin constante anumite caracteristici de baz, prin intermediul unor cicluri de aciune n care erorile sunt detectate i corectate natural. Dei erorile pot aprea natural, ca urmare a constrngerilor reciproce dintre componentele sistemului instituional, detectarea i corectarea lor, de ctre membrii instituiei, nu se dezvolt la fel de natural. Ele in de anumite competene ale membrilor (n special, n domeniul managementului), de a crea o lume comportamental, un subsistem, care s favorizeze detectarea i corectarea erorilor. Instituia ca grup. Din perspectiva psihologiei sociale instituiile sunt grupuri de persoane care interacioneaz n baza unor reguli sau norme i care au o identitate colectiv. Cu toate c, n ultimii ani, referirile la aceast abordare sunt mai frecvente, integrarea problematicii grupului social n context organizaional este, n general, mai evident n domeniul comportamentului grupului n relaie cu alte grupuri. Instituia ca politic. Atunci cnd relaiile dintre grupuri iau forma unor jocuri de interese contradictorii, cu puteri asociate acestor interese, instituia se relev ca politic. Grupurile se confrunt pentru a obine controlul resurselor, teritoriilor, informaiei, canalelor de comunicare, temelor din ordinea de zi sau din agenda discuiilor de grup. Confruntrile 27
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

de tip politic, de lupt pentru dobndirea controlului, sunt favorizate de incertitudinea unui mediu n schimbare, de ambiguitatea scopurilor sau de deciziile intempestive. Instituiile sunt alctuite din pri contradictorii i pentru a le nelege comportamentul trebuie s nelegem natura conflictelor interne i externe, distribuia puterii ntre grupuri i procesele prin care conflictele de putere au ca rezultat dominarea, supunerea, compromisul etc. Instituia ca agent. Prin termenul de agent instituia este perceput ca instrument de realizare a scopurilor sociale. Dei nu exist instituie fr o colectivitate de indivizi, ea nu poate fi redus la suma membrilor si i nici chiar la interaciunile dintre ei. Instituia este, ea nsi, un subiect receptiv, activ, inteligent i orientat spre un scop. Aceasta este o perspectiv instrumental i raional totodat. Bibliografie recomandat: Alexandru, I. 2008. Tratat de administraie public. Bucureti: Universul juridic. Alexandru, I. et all. 2005. Drept administrativ european. Bucuresti: Lumina Lex. Alexandru I. 2001. tiinta administraiei. Bucureti: Economic. Balan, E. 2008. Instituii administrative. Bucureti: C.H. Beck.

2.2. Paradigma manageriala a tiintelor administrative Aprut ulterior paradigmei juridice, paradigma managerial aduce elemente de noutate n existana tiinelor adminsitrative. Acum are loc trecerea la procesul inovativ, la organizarea tiinific a muncii, la structurarea organizaiei pe baze noi avnd la baz concepte precum eficien, eficacitate i economicitate.

A. Max Weber i birocraia Sociologia weberian a fost supranumit o sociologie a dominaiei (Freund 1966, 190) deoarece conceptul de dominaie se afl n miezul modelului de administraie de stat creat de Max Weber. Weber distinge dominaia de putere. Puterea - Macht - este, n opinia lui 28
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Weber, orice ans de a face s triumfe n snul unei relaii sociale propria sa voin, chiar mpotriva rezistenelor existente (Max Weber 1971, 56). Dominaia - Herrschaft desemneaz n schimb ansa de a gsi persoanele gata s asculte de un ordin cu un coninut determinat (Max Weber 1971, 56). Se observ c puterea i determinarea, dac ele fac referire una la cealalt, la o relaie de comand/ascultare, se disting net una de cealalt prin aceea c, n timp ce - n primul caz comanda nu este necesarmente legitim i nici supunerea n mod obligatoriu o datorie (Raymond Aron 1967, 553), dominaia, din contr, implic existena persoanelor gata s asculte, adic recunoaterea i acceptarea de ctre ele - oricare ar fi raiunile lor - a ordinelor pe care ele le primesc. Exist deci o legitimitate a relaiei de dominaie pe care nu o are ntotdeauna relaia de putere. Membrii unei grupri supuse unei asemenea relaii de dominaie formeaz o grupare politic (politischer Verband) cu ndeplinirea a trei condiii: - de teritorialitate: trebuie s existe un teritoriu pe care s se exercite aceast dominaie; - de continuitate: trebuie ca aceast relaie s se exercite n mod continuu; - de posibilitate de constrngere fizic: relaia de dominaie trebuie s fie garantat ntr-un mod continuu n interiorul unui teritoriu geografic determinabil prin aplicarea ca i ameninarea unei constrngeri fizice (Max Weber 1971, 57). O grupare politic accede la rang de stat cnd () direcia sa administrativ revendic cu succes () monopolul constrngerii fizice legitime. Definiia este celebr. Ea face, de altfel, de acum nainte, parte dintre locurile comune ale tiinei administraiei. Pe aceast definiie s-a construit analiza weberian a statului i a administraiei sale, a originilor i structurilor sale.

Exist trei fundamente posibile ale legitimitii. Trei tipuri de dominaie legitim. Mai nti, dominaia tradiional: aceea care i gsete fundamentul n autoritatea eternului ieri (), aceea a cutumelor sanctificate prin validitatea lor imemorial i prin obiceiul nrdcinat al omului de a le respecta: dominaia exercitat altdat de patriarh sau de seniorul domeniului. Mai apoi, dominaia charismatic, bazat pe voina personal i extraordinar a unui individ i care se traduce prin supunerea extraordinar fa de caracterul sacru, 29
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

fa de virtutea eroic sau valoarea exemplar a unei persoane(Max Weber, p.114), dotat cu aceast charism: conductor de rzboi ales, suveran desemnat prin plebiscit, mare demagog, ef al unui partid politic. n fine, dominaia raional, care s-a impus n virtutea legalitii, n virtutea credinei n validitatea unui statut legal i a unei competene pozitive bazate pe regulile stabilite n mod raional, n ali termeni, autoritatea fondat pe ascultare i care se achit de obligaii conform statutului stabilit. Este acel tip de dominaie care caracterizeaz statul modern.

Statul-major administrativ i administraia n ntregul ei sunt atunci formate din oameni provenii din straturi sociale modeste i fr onoruri sociale proprii (p.119) care depind deci, pentru mijloacele de gestiune pe care le utilizeaz, de cei care le pun aceste mijloace la dispoziie. Deintorul puterii nu va fi concurat deci de o administraie n stare de total independen fa de el. Este vorba despre naterea i apariia acestei forme de relaie ntre administraie i deintorul puterii care - dup Weber - caracterizeaz cel mai bine originile i dezvoltarea statelor moderne cu structuri birocratice.

Relaia administraiei cu economia ar fi o soluie de concomiten, nu o relaie de supunere. Capitalismul i birocraia au, ntr-adevr, rdcini istorice diferite. Totui, exist o dubl legtur ntre aceste dou fenomene: pe de o parte, birocraia presupune capitalismul. Dezvoltarea unei economii monetare este, ntr-adevr, condiia necesar, dac nu stabilirii, cel puin continuitii unei birocraii, n msura n care o birocraie rupt de mijloacele de gestiune implic existena resurselor financiare permanente la dispoziia funcionarilor si, resurse care nu-i pot fi furnizate dect prin fiscalitate. Or, din raiuni generale binecunoscute, numai o economie monetar pe deplin dezvoltat ofer o baz sigur unui asemenea sistem de fiscalitate(Weber, 1974, p.208). n plus, precizia i rapiditatea funcionrii administraiei birocratice a unui stat modern cer recurgerea la tehnici de comunicare - calea ferat, telegrama, telefonul, spune Weber - care sunt n mod esenial legate de apariia ordinii capitaliste. n sens invers, capitalismul cere birocraia, iar aceste 30
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

mijloace de dominaie modern trebuie s fie n mod necesar administrate n mod colectiv i public. n plus, o economie capitalist de pia cere ca sarcinile oficiale ale administraiei s fie ele nsele executate cu rapiditate, continuitate i fr ambiguiti. Procesul de dezvoltare administrativ este, deci, n mod necesar, un proces de birocratizare, adic de raionalizare a structurilor administrative: Piaa birocraiei a distrus structurile de dominaie care nu aveau caracter raional (Max Weber 1971, 230).

Bibliografie recomandat: Alexandru I. 2001. tiinta administraiei. Bucureti: Economic Aron, R. 1967. Les tapes de la pense sociologique. Paris: Gallimard. Freud, J. 1966. Sociologie de Max Weber. Paris: P.U.F. Matei, Lucica. 2006. Management public, ed. a 2-a. Bucureti: Economic. Weber, Max. 1971. Economie et socit, vol.I. Plon Weber, M. 1963. Le savant et la politique. Paris: Union Gnrale dditions.

B. Noul Management Public Reformele manageriale au nsemnat o transformare, nu numai a managementului public, dar i a relaiilor pia guvern, guvern birocraie, guvern ceteni, birocraie ceteni. Ele s-au bazat pe teoria noului management public, cunoscnd dimensiuni diferite, cum sunt: reformarea sistemului contabil n rile anglo-saxone, dezvoltarea unui nou management al personalului n Frana, n timp ce, n Germania, reformele structurale au fost relativ limitate. Particulariti sunt ntlnite n Australia i n Noua Zeeland (Matei, 2006, 139). Noul management public a aprut n Marea Britanie la nceputul anilor 80, perioada guvernrii Thatcher, avnd arie de cuprindere global. Forma rigid, ierarhic, birocratic a administraiei publice, care a dominat cel mai mult n secolul XX, se schimb cu o nou form flexibil de management public (Owen, 1994). 31
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Aceast schimbare nu este o schimbare simpl a stilului managerial, ci o schimbare n rolul guvernrii n societate i a relaiei guvern ceteni. n loc de a reduce guvernul, cu sperana mbuntirii economice, strategia a constat n mbuntirea managementului guvernului. Dac sectorul public dorete s rmn important, atunci trebuie s-i mbunteasc performanele, utiliznd orice fel de mijloace. Aceasta a inclus importarea unor teorii i practici din sectorul privat i exportarea unor bunuri i servicii. Modelul tradiional al administraiei publice era un model al birocraiei, procesului, neutralitii i furnizrii directe de servicii (Osborne i Gaebler, 1992, p. 221): Modelul birocratic a adus preocuparea privind furnizarea serviciului cu vslire. Organizaiile i canalizeaz energiile pe vslire i mai puin pe conducere. Ele dezvolt o viziune de tunel. Ele ateapt pn ce o problem determin o criz i apoi ofer noi servicii celor afectai. Acesta este un sistem n care performana era pe planul secund i era considerat a fi prea dificil de evaluat. Nu se cunoteau produsele, ct de bine se producea sau dac scopurile erau realizate, n condiiile n care ele exist. Noul management public este o teorie general privind guvernarea, activitile i modalitile de organizare i furnizare a serviciilor publice, cunoscnd obiectivele guvernului. Aceast teorie pune n eviden limitele administraiei publice, considerat instrumentul fundamental pentru organizarea guvernului ( Lane J.E, 2000, 304- 306) n secolul XX, susinnd nlocuirea modelului birocratic cu noul model de management, un model flexibil. La sfritul acestui secol, este interesant c se propun o nou teorie care depete teoria pur a birocraiei i a lui Weber. Aceasta nseamn transferul de la o organizare structural formal i orientat pe legislaie (guvernarea susinut de teoria dreptului 32
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

administrativ) la o organizare eficient, un management eficient i o alocare eficient a resurselor publice, bazat pe noul rol al statului definit din punct de vedere economic (Matei , 1999.). Potrivit premiselor teoretice ale noului management public, modelul birocratic nu este eficient pentru sectorul public la sfritul secolului XX. Trebuie gsite instrumente noi, altele dect dreptul public i procesul bugetar convenional ( Lane, 2000), de asemenea, vor fi schimbate calificarea i motivarea personalului. Administraia nlocuiete structura sa clasic birocratic cu centre de responsabilitate, descentralizate. n acest context, interdependenele dintre structuri, proceduri i personal sunt critice. Necesitatea i gradul de aplicare n practic a specificaiilor procedurale i structurale sunt determinate predominant de cultura organizaional, de istorie, de situaia economic. Noul management public presupune o nou paradigm n sectorul public, un rspuns la nepotrivirile modelului tradiional de administraie. n acest context, sunt supuse ateniei unele caracteristici tradiionale ale administraiei publice, astfel: Guvernele ar trebui s se organizeze n concordan cu principiile ierarhiei, birocraiei enunate n analizele clasice ale lui Max Weber i adoptate de ctre ntreprinderi i instituii ce nu aparin sectorului public. Pentru acea perioad era potrivit acest model, ca fiind singura cale de organizare a sectorului public; Guvernul devine singurul productor de bunuri i servicii; Problemele administrative i politice trebuie separate, administraia avnd instrumente de realizare a instruciunilor i politica rezervndu-i atribuiile conducerii politice; Administraia public a fost considerat ca o form special de administraie, cernd o birocraie profesional, angajat pentru via cu ndemnarea de a fi util oricrei probleme politice.

33
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Aceste caracteristici nu au mai rspuns evoluiei societii, modelul de administraie a lui Weber nu a mai rmas singurul furnizor de servicii i bunuri. n sectorul privat, erau utilizate sisteme de management flexibil, care, n timp, au fost preluate i adoptate de ctre guverne, ceea ce a condus la ntreptrunderea problemelor politice i administrative. Astfel, noul model al managementului sectorului public, conturat la nceputul anilor 90, l regsim la unii autori ca managerialismul (Pollitt, 1990), noul management public (Hood, 1991), guvernare antreprenorial (Osborne i Gaebler, 1992). Rhodes (1996), citndu-l pe Hood (1991), dezvolt conceptul managerialismului n Marea Britanie, acceptnd teza existenei unui efort determinant de aplicarea a celor 3 E: economie, eficien i eficacitate (1991, p.1) la nivelurile guvernrii britanice, argumentnd: Noul management public are la baz urmtoarele doctrine centrale: concentrarea asupra managementului, nu asupra politicii, i obinerea eficienei i a performanei; dezagregarea birocraiei publice n agenii care stabilesc relaii pe bazele utilizator plat; utilizarea pieelor multiple i contractarea, rezultat al competiiei; reducerea costurilor; un stil de management care evideniaz serviciul int, contractele cu termen limitat, stimulente monetare, libertate de conducere. Indiferent de terminologia utilizat pentru noul management public, fenomenul este

acelai, i anume reaezarea birocraiei tradiionale pe un nou model. mbuntirea managementului public, reducerea bugetelor, privatizarea ntreprinderilor publice sunt aciuni ntlnite pe plan mondial, care conduc la emiterea unor aprecieri pertinente privind competena administrativ prin competitivitate(Matei 2006, 141). 34
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Hood Ch. A Public Management for all Seasons, Public Administration, 69 (1), 1991. Lane, J.E. 2000. The Public Sector. Concepts, Models and Approaches. 3rd edition, London: Sage. Matei L., Effects of new public management on the statute of civil servant. International Conference The Statute of Civil Servant in Romania, Bucureti, 1999; March J., G., Simon H. 1958. Les organisations, trad., ed. a 2-a. Paris: Dunod Osborne D., Gaebler T. 1992. Reinventing Gouvenment: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming in the Public Sector. Pollitt, Ch., Bouckaert, G. 2004. Reforma managementului public. Analiz comparat. , Chiinu: Epigraf. Pollitt, Ch. 1990. Managerialism and the Public Services: The Anglo-American Experience. Oxford: Basic Blackwell.

C. Teorii ale organizaiei Secolul XX se caracterizeaz prin dezvoltarea unei societi organizaionale (Amitai Etzioni, 1964, p.1), a unei societi n care o mare parte a vieii noastre active este petrecut n coli, universiti, birouri, alte spaii de lucru, de recreere i de ngrijire medical. Dei organizaiile exist de multe secole, cele contemporane marcheaz o modificare calitativ n viaa noastr. Abia dup cel de-al doilea rzboi mondial, o dat cu scrierile lui Herbert Simon, tiinele organizrii i-au luat cu adevrat avnt. nc din anul 1945 (Simon,1945) s-a nceput construirea instrumentelor indispensabile cunoaterii i nelegerii funcionrii administraiei publice, Herbert Simon venind, n 1958, alturi de J.G. March cu o veritabil teorie general a fenomenului organizaional. Conceptul-cheie din analiza lui Herbert Simon este acela de raionalitate limitat. Toat organizaia se nscrie ntr-o perspectiv de aciune raional; ea tinde spre realizarea 35
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

anumitor scopuri, traversnd deciziile luate de indivizii care o compun, instaurnd coeziunea ansamblului uman i cooperarea ntre membrii si. Dar rezultatele obinute nu coincid ntotdeauna cu obiectivele vizate; aceste decalaje se explic prin faptul c indivizii dintr-o organizaie nu dispun de toate elementele de devin un act n ntregime raional. Contribuia lui Herbert Simon marcheaz adevrata natere a teoriei organizaiilor; se asist astfel la o apropiere a studiilor realizate pn atunci n perspective foarte diferite i viznd cmpuri disciplinare diferite (Administraie Public, Management, Psihologia relaiilor industriale, Sociologia birocraiei...), dar toate avnd drept centru de referin tema organizrii; o nou disciplin se va constitui progresiv, tinznd s cuprind, n SUA, tot cmpul studiilor administrative, concurnd i chiar nlocuind tiina tradiional a administraiei publice. Teoria organizaional se vrea n cele din urm pluridisciplinar ea integreaz munca psihologilor, sociologilor, politicienilor, economitilor, practicienilor de management i, sintetic, ea acord o atenie egal aspectelor formale i informale, raionale i afective, tehnice i de comportament privind funcionarea organizaiilor; cmpul su de investigare este virtual nelimitat, pentru c nu doar ntreprinderile, ci i administraiile, bisericile sau partidele politice pot fi cuprinse n aceast optic; se refer la definirea conceptelor i a cadrelor de analiz care s permit compararea i nelegerea ntreprinderilor colective, indiferent de natur publice sau private. n opinia lui Etzioni (1964), organizaiile se caracterizeaz prin: diviziunea muncii, a puterii i a responsabilitilor comunicrii; aceste diviziuni nu sunt ntmpltoare sau tradiionale, ci sunt deliberat construite pentru a urmri realizarea unor obiective specifice; prezena unuia sau a mai multor centre de putere care controleaz eforturile organizaiei i le direcioneaz spre realizarea obiectivelor propuse; aceste centre de putere trebuie s evalueze n permanen performanele organizaiei, s-i remodeleze structura atunci cnd este necesar, pentru a-i spori eficiena; 36
DOCT

informare pentru ca decizia s

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

fluctuaia personalului; unele persoane pot fi nlturate, iar atribuiile lor s fie repartizate altora. De asemenea, organizaia poate modifica structura personalului prin transfer sau promovare.

n gndirea modern se consider c, pentru a-i putea realiza efectiv i eficient obiectivele propuse, organizaiile ar trebui concepute raional. Este probabil ideea care separ societatea organizaional contemporan de cea de la nceputurile istoriei. n opinia unui conductor al unei organizaii, problema organizaiilor moderne este aceea de a construi grupuri umane raionale care s genereze n acelai timp minimum de efecte nedorite i maximum de satisfacie (Etzioni, 1964, 2). Alii pot concepe ns doar nite structuri organizaionale funcionale care s-i ndeplineasc scopurile propuse. Este foarte clar, aadar, c eforturile de a rezolva aceast problem au condus la dezvoltarea unei teorii organizaionale. Din cauza caracterului su fragmentar, ar fi mai potrivit s discutm despre teorii de organizare, dar exist cteva premise care par s acopere cea mai mare parte a gndirii n acest domeniu. Printre acestea, se numr: structura unei organizaii i influeneaz comportamentul; structura unei organizaii influeneaz comportamentul propriului personal i al participanilor; procesele organizaionale influeneaz comportamentul individual i organizaional; structurile i procedurile organizaionale pot fi concepute raional (sau tiinific) pentru ca obiectivele propuse s fie realizate efectiv i eficient; organizaiile pot fi conceptualizate ca sisteme care rspund, dar i influeneaz mediul, cutnd s evalueze eficiena acestor rspunsuri. n general, teoria organizaional este generic, n sensul c nu face distincie ntre organizaiile publice sau private. Cu toate acestea, unii teoreticieni au nceput s se concentreze pe aceast distincie n ncercarea de a dezvolta o teorie i o practic n 37
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

managementul organizaiilor publice. Teoria organizaional a nregistrat progrese importante. Totui, aa cum Charles Perrow observa, n decursul a ctorva decenii de cercetri i teorii, am nvat mai mult despre felul n care nu funcioneaz lucrurile (chiar dac unele ar fi trebuit s funcioneze) dect despre felul n care funcioneaz (Shafritz i Whitbeck, 1978, p. 322). Care sunt leciile pe care le-am nvat? Conceptele organizaionale s-au adaptat mai greu n Europa datorit puternicei contiine a specificului administraiei publice. Accentul nou pus pe eficacitatea managementului public a contribuit la meninerea anumitor rezistene; din moment ce se cuta ameliorarea funcionrii administraiei, tendina era de a se inspira din precepte de organizare foarte generale; reformismul administrativ a antrenat deci inflexibilitatea percepiei fenomenului administrativ i favorizarea avntului tiinelor organizrii. Cu toate c, n rile europene, evoluia teoriei organizaionale a fost mai lent, intervenionalismul crescnd al statului a condus la acordarea unei atenii sporite problemelor de organizare i de management i a nu considera ca eretice ideile de a mprumuta metodele sectorului privat; n paralel, difuzia muncii sociologilor americani a realizat apropierea termenilor de organizare ntre sectorul public i cel privat. Administraia nsi va fi contaminat de noile valori axate pe eficacitate, competitivitate, rentabilitate, care cuprinseser ntreaga societate. Se constat, n anii 60, o veritabil rsturnare a mentalitii tradus prin conversia nalilor funcionari la perceptele teoriei organizaionale; vechiul postulat, dup care managementul public nu ar putea fi msurat n termeni de eficacitate, va ceda progresiv locul ideii c administraia este susinut, ca i ntreprinderile private, de cutarea unei productiviti ridicate i de raionalizarea metodelor de munc, fcnd apel la tehnicile moderne de organizare i decizie, iar reformele tinznd s introduc regulile unui management public vor interveni efectiv 38
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

(punerea n aplicare a serviciilor organizare i metode, procesul de raionalizare a aspectelor bugetare etc.). Corelativ, sociologia organizaiilor se va implanta n anii 60 sub impulsul lui pentru propriile sale studii. Bibliografie recomandat: Crozier, M. 1963. Le phnomne bureaucratique. Paris. Etzioni, A. 1964. Modern Organizations. Englewood Cliffs, N.J.: Pretice-Hall. March J., Simon, H. [1958]1993. Organizations. 2nd ed. [New York: Wiley] Oxford: Blackwell Publishers. Rhodes R.A.W., Introduction, Public Administration, 69 (1), 1991. Simon H. [1945] 1983. Administration et processus de dcision, trad. Paris: Economica. Shafritz, J., M., Whitbeck, P., H. 1978. Classics of Organization Theory. Oak Park, IL: Moore Publishing Co. Crozier

(1963) care a fcut cunoscute realizrile sociologilor americani i s-a inspirat din acestea

2.3. Paradigma economic a tiinelor administrative Paradigma economic a tiinelor administrative vorbete n principal dar nu n mod exclusiv despre modalitatea de adoptare a deciziilor publice prin prisma teoriilor economice. Paradigma economic abordeaz problematici abrdate i de celelalte paradigme dar oferind o nou perspectiv. Putem oferi ca exemplu serviciile publice subiect care poate fi abordat att juridic ct i managerial.

A. Optimul economiei publice Dezbateri recente (Hess, Adams, 1999, 1-12.) relev faptul c interesul public constituie nucleul dur al economiei publice, o noiune fundamental a administraiei publice democratice reprezentative, aprut ca reacie la curentul raionalismului economic. 39
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Operaionalizat, interesul public devine binele societii ca ntreg, ceea ce conduce la o abordare sistemic, n care interesul public apare ca rezultat al emergenei sistemice a intereselor private i/sau sectoriale. Trebuie menionat i faptul c exist o relaie cauzal ntre interesul public i procesul politic, motiv pentru care interdependena subsistemelor social-economice i politice se manifest. Mai mult chiar, interesul public poate fi considerat drept rezultatul conflictului forelor diverselor grupuri de interese prezente, la un moment dat, la nivel decizional. n acest context, admind c interesul public exprim nevoile cetenilor n ansamblul lor, putem defini ca sistem economic optim (Galbraith, J., K., 1982, 11) pe acela care furnizeaz maximum din ceea ce au nevoie oamenii. Poate fi, prin urmare, introdus optimul social ca o combinaie ntre o alocare a resurselor societii, o structur a producie i o distribuie a venitului care, pe baza unui set declarat de obiective, este considerat cea mai bun. Conceptul de optim social este utilizat, cel mai adesea, n economia bunstrii, unde ne putem confrunta cu o alegere ntre mai multe situaii alternative, care corespund, cu toate, optimului Pareto. Aceste ultimele constatri au determinat unii autori s vorbeasc chiar de imposibila definire a unui optim social (Genereux, J., 2000, 167). Acceptnd o anumit relativizare a termenului, trebuie s remarcm faptul c, cel puin teoretic, apariia unei funcii a bunstrii sociale, rezolv, pentru moment, problema existenei optimului social care va coincide cu un punct de tangen a curbelor utilitii corespunztoare punctelor Pareto-optimale i a curbei bunstrii sociale i care asigur cea mai nalt bunstare. Totodat, optimul economiei publice va reprezenta o sintez ntre optimul economic la nivelurile microeconomic i macroeconomic putnd prevala abordrile strict economice (de pia) sau cele strict administrative, raportate la puterea politic. Economia public fiind o tiin a interaciunii sociale, va opta pentru o abordare mixt a problematicii optimului economic public. Bibliografie recomandat: Dicionar MacMillan de Economie Modern. 1999. Bucureti: Codecs, pag. 284. Galbraith, J., K. 1982. tiina economic i interesul public. Bucureti: Politic
DOCT

40

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Genereux, J., 2000. Economie politic. Microeconomie. Bucureti: All Beck. Hess M., Adams D., National Competition Policy and (the) public interest, National Centre for Development Studies, (NCDS), Briefing Paper, No. 3, aprilie, 1999. Matei A. 2003. Economie public. Analiza economic a deciziilor publice. Bucureti: Economic

B. Statul actor al economiei publice Temele de baz, menite s conduc la nelegerea coninutului economiei publice, presupun nelegerea noilor dimensiuni economice ale aciunilor publice i a modului de aciune a omului ca actor al economiei publice. Aceste probleme pot fi soluionate de ctre fiecare individ prin intermediul organizaiilor sau comunitilor, mai mult sau mai puin vaste, i care realizeaz constrngeri. Statul nu este dect unul dintre actorii economiei publice. Totui, experiena demonstreaz c puterea public, reprezentat de stat, joac un rol important n economie. n rile OECD cota cheltuielilor publice din PIB (produs intern brut) a crescut de la 8% la nceputul secolului XIX la 40% n prezent. De altfel, trebuie s subliniem faptul c indicatorii de cheltuieli publice nu reflect dect parial ponderea interveniilor publice: un stat poate interveni mai mult dect un alt stat cu cheltuieli publice mai mici dac se alege reglementarea n loc de producie, scutirea de datorii n loc de subvenie, impozitul n loc de mprumut (Foirry,1997, 7). Rmn n discuie cteva probleme. Mai nti, anumite capitole ale economiei publice aplicate (de ex. metodele de stabilire a preferinelor sau de evaluare a aciunilor publice) sunt puin cunoscute i puin utilizate de ctre decideni i manageri de proiecte publice. Pe de alt parte, diseminarea soluiilor i a recomandrilor poate juca un rol, deloc neglijabil, pentru stabilizarea climatului sociopolitic n rile n care decidenii politici i-au pierdut o parte din credibilitate. n sfrit, aceste ntrebri au aprut la sfritul ultimului deceniu al secolului XX, care a fost marcat de o 41
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

critic generalizat privind intervenionismul public. Exist trei mari caracteristici n funcie de care devine posibil, dac nu chiar oportun, clasificarea actorului considerat, pn nu demult, unicul important n sfera relaiilor economice i internaionale (Connolly si Munro, 1999): - Putere de coerciie: statul este unica instituie ce deine monopolul activitilor de legiferare, aprare naional, gestionare a rezervelor militare n caz de rzboi. Puterea de coerciie este esenial pentru nelegerea rolului jucat de stat n procesul de furnizare a bunurilor i serviciilor publice; - Responsabilitate: dei deine monopolul puterii, statul este limitat n aciunile sale de constituii (scrise ori nescrise), acte normative ce reprezint, n fapt, voina naional. n plus, principalul mecanism de responsabilizare a guvernanilor este votul, n acest sens, alegerile ajutnd nu numai la reprezentarea intereselor beneficiarilor de servicii publice, dar i la sancionarea practic a comportamentelor publice inoportune; - Motivare: reprezint, n fapt, motivul pentru care actorii pui n slujba statului acioneaz. n general, rspunsul la aceast ntrebare este interesul public, rolul profitului, fiind luat, n aceast perspectiv, de dorina de a servi rii i cetenilor acesteia. Exist, firete, numeroi critici ai acestei interpretri: Buchanan, de pild, consider c motivaia n sectorul public i cea din sectorul privat sunt similare, contraargumentele la aceast poziie fiind date de faptul c sistemul de sanciuni i recompense, specific sectorului public, poate conduce la crearea unei culturi organizaionale distincte de cea existent n sectorul privat, culturi ce valorizeaz: a) spiritul public i b) cariera dedicat serviciului public. Firete, caracteristici asemntoare pot fi ntlnite n numeroase organizaii i instituii, precum cele caritabile. Totui, presiunea reprezentat de alegeri i vot este mult mai semnificativ n sectorul public, la nivel guvernamental. nc de la nceputul anilor 1980, o micare de dezangajare a puterii centrale (dereglementare, privatizare i descentralizare) a afectat i/sau afecteaz ri 42
DOCT

industrializate (neoliberalism), ri n curs de dezvoltare (ajustare structural) i foste ri

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

socialiste (tranziia ctre o economie de pia). Dei aceasta nu a avut ntotdeauna efectele scontate, a avut totui meritul de a-i fora pe analiti s se gndeasc la un nivel de stat satisfctor, nivel ce se afl ntre statul minimal al unora (care asigur cadrul legal i reglementar al pieelor, i statul maximal al altora (productor, inclusiv, de bunuri private). Specialitii n economie public nu mai cred n existena unui stat planificator, binevoitor i omnipotent. Mai mult, abandonarea celor dou ipoteze privind bunvoina agenilor publici i perfeciunea informaiei st la baza rennoirii analizei deciziilor publice din ultimii ani. Specialitii n economie public pot astfel studia condiiile reuitei descentralizrii deciziilor. Totodat, acetia investigheaz domenii cum ar fi cel al economiei corupiei. Ei nu mai pot fi satisfcui de abordri univoce i ncearc abordri ale dimensiunii spaiale i ale dimensiunii temporale ale problemelor. Astfel, neleg de ce actorii vieii economice ajung la soluii nonoptimale. De asemenea, ei admit i integreaz oportunitile tiinelor sociale i politice. n istoria gndirii economice se observ o veritabil micare privind importana pe care autorii vor s o dea statului ntr-o economie de pia (Foirry, 1997, 11-17). a) Mercantilitii. Autorii care evoc evoluia statului n gndirea economic pleac, n general, de la opera lui Adam Smith. Acest fapt nu este o consecin a hazardului, cci acetia pornesc de la perspectiva mini invizibile, ceea ce nseamn o ordine garantat a pieei i cercetarea interesului privat. b) Fiziocraii. Reprezentani ai unei coli de teorie economic, asociat, n principal, cu numele lui F. Quesnay i dezvoltat n Frana n secolul al XVIII-lea, fiziocraii au vorbit puin despre stat sau n termeni care rmn departe de preocuprile contemporane. Fiziocraii au criticat opinia mercantilist conform creia bogia este creat de schimb i c producia deine rolul cel mai de seam n crearea bogiei. Ei au identificat, ca surs a acumulrii, surplusul de producie realizat peste resursele folosite n producie. 43
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Blaug, M. 1981. La pense conomique: Origine et developpment. Paris: Economica. Connolly., S., Munro, A. 1999. Economics of the Public Sector. London: Prentice Hall Europe. Foirry, J. P. 1997. conomie publique. Paris: Hachette. Matei, A. 2003. Economie publica. Analiza economica a deciziilor publice. Bucureti: Economic

44
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

III. Abordri teoretice contemporane n sociologie


Obiectul de studiu al sociologiei este vast iar aceasta este o tiin care se bazeaz pe cercetare empiric. n aceste condiii, nu trebuie s ne mire numrul mare de abordri teoretico-metodologice din literatura de specialitate. Un sociolog trebuie s se fereasc de etnocentrismul teoretic prin citirea fenomenului studiat din prisma unor teorii diferite. Avnd n vedere c trim ntr-o societate dinamic, caracterizat din ce n ce mai mult de interdependene globale, trebuie s ne ateptm ca i aparatul teoretic i metodologic s se transforme. Acest material traseaz, n prima parte, cele trei niveluri de analiz sociologic: micro, mezo i macro. A doua parte prezint puncte de vedere distincte, dar la fel de importante, despre ce este societatea i cum poate fi analizat mpreun cu componentele sale. Prezentarea pornete de la clasici, ajungnd pn n zilele noastre. n ultima parte sunt prezentate cteva preocupri majore din ultimii ani n domeniul sociologiei. Bibliografia recomandat este, evident, selectiv.

1.

Micro-mezo-macro

n general, cnd analizm un fenomen social suntem interesai s identificm formele pe care acesta le ia i intensitatea cu care se manifest, dar i factorii care l determin. De-a lungul istoriei sociologiei, s-au conturat trei variante principale complementare asupra crora cercettorii se pot opri: nivelul micro, nivelul mezo i nivelul macrosociologic (Johnson 2008).

45
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Un individ obinuit este preocupat mai degrab cu ceea ce face de la o zi la alta, cu planurile sale de viitor etc. Acesta este interesat s identifice mijloacele prin care s i ating scopurile. Pentru el, rezultatele aciunilor proprii sunt mai degrab ale modului n care comunic cu diverse persoane n funcie de rolurile asumate, iniiativele instituiilor statului, de exemplu, putnd prea prea ndeprtate de elurile zilnice. Cum interacioneaz indivizii? Cum se formeaz i menin relaiile personale? Cum este construit identitatea prin interaciunile de zi cu zi? Ce efect are modul n care cineva se nelege cu colegii asupra satisfaciei cu locul de munc? Ce strategii adoptm pentru a ne face plcui la un nou loc de munc? Concetrarea sociologului asupra interaciunilor directe i relaiilor interpersonale este o abordare de nivel microsociologic. Viaa de zi cu este, chiar dac nu ne gndim constant la acest lucru, dependent de un set de instituii sociale, de modul n care acestea interacioneaz, de evoluiile din sistemul socioeconomic global din care face parte ara n care cineva triete. La acestea se adaug cultura unei societi, sistemul de valori dominant, norme sociale etc. Concentrarea sociologului pe nelegerea sistemelor sociale, a instituiilor sociale i a interaciunilor dintre acestea, a structurii sociale este o abordare de nivel macrosociologic. Interaciunile zilnice i structurile care ne influeneaz viaa sunt corelate cu ajutorul unor formaiuni sociale de nivel mediu cum ar fi comunitile, organizaiile, clasele sociale etc. Acesta este nivelul mezosociologic. Bibliografie recomandat: Johnson, Doyle Paul. 2008. Contemporary sociological theory. An integrated multi-level approach. NY: Springer Macionis, John J. [1987]. 2008. Sociology, 12th edition. Londra: Pearson Education Mouzelis, Nicos. 1995. Sociological theory: what went wrong? Diagnosis and remedies. Londra: Routledge 46
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Sztompka, Piotr. 1993. The sociology of social change. Oxford: Blackwell Turner, Jonathan H. (ed). 2001. Handbook of sociological theory. NY: Springer

2. Abordri teoretico-metodologice majore Macionis (2008) identific trei abordri teoretice majore n sociologie. n Tabelul 1 sunt prezentate principalele trsturi ale acestora. Tabelul 1 Trei abordri majore n sociologie (adaptare dup Macionis 2008) Abordarea structuralfuncional Nivel de analiz Macro Macro Micro Abordarea conflictualist Abordarea interacionist

47
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Perspectiva societii

asupra Societatea este un Societatea este un Societatea este un sistem relativ stabil sistem dominat de proces. format componente interdependente. clas, gen, ras. diferite pe Realitatea Indivizii n contexte social i din inegaliti bazate pe interacioneaz Mecanismele sociale folosind simboluri. avantajeaz n detrimentul este genereaz care schimbri variabil

Fiecare component i are o funcie. Exist unii

un acord general cu altora. privire la ce este social corect/incorect punct moral. ntrebrile vrea s fundamentale la care mai rspund componentele abordarea de din conflict, sociale. bine populaia vedere produce

Inegalitatea tranzitorie.

Cum pot fi integrate Cum este divizat Cum prin experimenteaz indivizii societatea? Cum cei social? Cum se schimb i modeleaz realitatea mecanismele

societii? Care sunt sociale? componente? privilegiile

cele mai importante Cum i protejeaz indivizii Cum interacioneaz avantajai?

aceste componente? Cum acioneaz cei semnificaiile ntreg are fiecare a schimbare?

Ce rol pozitiv pentru dezavantajai pentru comportamentele de provoca la o persoan la alta i de la o situaie la alta? component?

2.1. Scurt istoric al ideilor sociologice. Clasici Istoria sociologiei ne arat c ideile teoretice clasice au principalele surse n spaiul 48
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

francez, german, britanic i american. Acestea au variat n funcie de climatul socioistoric al momentului din regiunile respective. Punctul de vedere francez, cunoscut drept pozitivist, era c sociologia este o tiin similar celor ale naturii: comportamentul uman este guvernat de legi obiective universale care pot fi descoperite prin studierea empiric a faptelor sociale care transcend individul. Punctul de vedere german, cunoscut drept istoricist, scoate n eviden importana tradiiilor culturale specifice fiecrei societi. Punctul de vedere britanic susine c deciziile i aciunile persoanelor reflect, n primul rnd, interesele individuale; totui acestea genereaz rezultate cu impact social care transcend inteniile individuale. Sociologia american a fost puternic influenat de toate aceste trei puncte de vedere. Emile Durkheim (1858-1917) a fost, n general, preocupat de integrarea social optim a individului n societile moderne, integrare care este dependent de nivelul de control exercitat de instituiile sociale asupra acestuia. Sociologul a insistat asupra necesitii studierii faptelor sociale, crora le-a atribuit urmtoarele trsturi: sunt exterioare individului, l constrng, i sunt ntlnite n ntreaga societate. Durkheim a susinut c, odat cu modernizarea societilor, se trece de la o solidaritate mecanic la o solidaritate organic, adic de la relaii bazate pe credine comune dobndite prin traiul n comuniti mici i bazate n general pe rudenie, la relaii bazate pe interdependena generat de o diviziune a muncii mai accentuat. Solidaritatea mecanic este ntrit prin legi represive, pe cnd solidaritatea organic este ntrit prin legi restitutive. Pentru Max Weber (1864-1920), stratificarea social se produce prin intersectarea a trei axe: resurse economice, putere (politic) i prestigiu. Weber a identificat dou tipuri ideale ale aciunii sociale: raional i nonraional. Aciunea raional, pe de o parte, poate fi definit ca fiind rezultatul unei deliberri contiente i explicite ntre scopuri alternative, iar pe de alt parte, ca angajament subiectiv fa de un scop considerat ca fundamental. Aciunea nonraional, pe de o parte urmeaz modelele mpmntenite de a face lucrurile (tradiional), iar pe de alt parte, exprim sentimente i emoii fr o deliberare 49
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

contient (afectiv). Sistemelor birocratice le sunt specifice sistemele de autoritate de tip raional-legal, acestea fiind diferite de cele tradiionale i de cele carismatice. Georg Simmel (1858-1918) este interesat de modul n care interaciunile construiesc societatea. Spre deosebire de Durkheim, analiza acestuia este de tip micro. Pentru Simmel, sunt importante att forma ct i coninutul interaciunii (nevoile indivizilor). Acesta a teoretizat, printre altele, asocierea dintre intensitatea relaiilor i potenialul de conflict n grupuri. ntr-o interaciune dintre cel puin 3 persoane pot fi identificate patru roluri: mediatorul, arbitrul, cel care doar asist i beneficiaz de interaciune i cel care divide i cucerete. Bibliografie recomandat: Durkheim, Emile. 1974. Regulile metodei sociologice, Bucureti, Editura tiinific Durkheim, Emile. 2005. Despre sinucidere. Bucureti: Editura Antet Durkheim, Emile. 2008. Diviziunea muncii sociale. Bucureti: Editura Antet Giddens, Anthony. 2006. Sociology, 5th edition. Cambridge: Polity Press Ritzer, George, Barry Smart (eds). [2001]. 2003. Handbook of social theory. Londra: SAGE Simmel, Georg. 2004. The philosophy of money. Londra: Routledge Weber, Max. 2007. Etica protestant i spiritul capitalismului. Bucureti: Humanitas

2.2 Interacionism simbolic Este o abordare prin care societatea este vzut ca produs al interaciunilor de zi cu zi dintre indivizi. Dac privim indivizii doar prin prisma clasificrii lor n categorii bazate pe criterii obiective de tipul naionalitii, genului, rasei, clasei sociale etc., eum n a surprinde natura foarte divers a fiinei umane i eforturile individuale de construire a vieii. Concepte specifice acestui curent sunt aciune, interaciune, limbaj, semnificaii, simboluri, contiin subiectiv. 50
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

George H. Mead (1863-1931) considera c modelul behaviorist de explicare a comportamentului este limitat. Rspunsurile intenionate la stimuli nu sunt automate i nonreflexive. Indivizii ncearc s neleag lumea n care triesc: prin comunicare i interaciune acetia genereaz interpretri comune exprimate prin simboluri. Limbajul este cel mai simbolic mod de a interaciona. Prin limbaj indivizii pot crea o lume simbolic, plin de semnificaii culturale, care nu este limitat la experienele de tipul aici i acum. O alt idee interesant este divizarea self-ului n I i me, adic n structura interioar nereflexiv i eu - aa cum este perceput de ceilali. Sociologia ar trebui s studieze (i) aceast lume subiectiv. Mai recent, Wiley (1994) propune modelul I-me-you, prin care persoana este vzut prin prisma aciunilor sale prezente (I), a experienei acumulate (me) i a proiectelor sale de viitor (you). O contribuie important este cea a managementului impresiei a lui Erving Goffman (19221982). Folosind limbajul din teatru, acesta a ncercat s arate cum indivizii i construiesc identitatea prin strategiile de gestionare a imaginii proprii. Bibliografie recomandat: Blumer, Herbert. 1969. Symbolic Interactionism. Englewood Cliffs, NJ: Prentice-Hall. Cooley, Charles Horton. [1902]. 1964. Human Nature and the Social Order. New York: Scribner's. Goffman, Erving. 2007. Viaa cotidian ca spectacol. Bucureti: Editura comunicare.ro Hall, Peter M. 1972. A Symbolic Interactionist Analysis of Politics, Sociological Inquiry, 42: 3575. Mead, George Herbert. 1934. Mind, Self, and Society. Chicago: University of Chicago Press Stryker, Sheldon. 2001. Traditional symbolic interactionism, role theory, and structural 51
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

symbolic interactionism. The road to identity theory n Turner, Jonathan H. (ed). Handbook of sociological theory. NY: Springer Wiley, Norbert. 1994. The Semiotic Self. Chicago. The University of Chicago Press.

2.3. Fenomenologia Interpretm lumea, n mare parte, n funcie de mediul n care ne-am format ca fiine sociale. Mai exact, ne natem ntr-o lume cultural care ne ofer categoriile perceptuale pe care le vom utiliza i modela, la rndul nostru, n viaa de zi cu zi. Influenele vin din ntreaga cultur a societii dar i din subculturile asociate rolurilor pe care le deinem. Viaa social este o continu acumulare de experiene i reinterpretri ale trecutului care se transmit generaiilor viitoare. Unul dintre reprezentanii de seam ai acestei abordri este Alfred Schutz (1899-1959) (1967). Acesta distinge dou elemente explicative ale unei aciuni: care este proiectul cruia i servete (in order to motive) i care sunt experienele anterioare care au fcut ca individul s ajung la performarea acesteia (because motive). Pentru acest autor, cunoaterea sociologic nu este interesat s descrie o situaie particular sau tririle subiective ale indivizilor: scopul cercetrii ar trebui s fie identificarea modelelor de aciune i a relaiilor care pot fi asociate unor tipuri sociale generale. Bibliografie recomandat: Schutz, Alfred. 1967. The Phenomenology of the Social World. Evanston, IL: Northwestern University Press. Berger, Peter and Luckmann, Thomas. 1967. The Social Construction of Reality. New York: Doubleday. Garfinkel, Harold. 1967. Studies in Ethnomethodology. Englewood Cliffs, NJ: PrenticeHall. Schutz, Alfred and Luckmann, Thomas. 1973. The Structure of the Life-World. Evanston, 52
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

IL: Northwestern University Press.

2.4. Analiza structural-funcional Societatea este un sistem complex format din elemente cu funcii care menin stabilitatea ntregului. Structura social modeleaz viaa individului care este parte din elementele acesteia precum familia, locul de munc, comunitatea etc. Istoric, acest tip de analiz deriv din ideile lui Auguste Comte (1798-1857), Emile Durkheim i Herbert Spencer (1820-1903). Un rol important n cadrul acestei abordri l-a avut Robert Merton (1910-2003) cunoscut i pentru teoriile cu rang mediu de generalitate. O descriere limpede a analizei funcionale (particulariste) este oferit de Ctlin Zamfir (1993): Drept cadru de referin nu mai este luat societatea, ci un sistem social oarecare caracterizat printr-o orientare finalist. Prin aceasta, logica sistemului nu mai este absolut. Elementele sale nu mai snt modelate exclusiv de sistemul crora aparin sau pe care le afecteaz, ci i de alte sisteme cu care sistemul n cauz se nvecineaz. Postulatul funcionalismului universal nu mai este obligatoriu: un element poate s nu aib o funcie pozitiv pentru sistemul n cauz, el fiind generat de alte sisteme. Elementul este, din acest motiv, relativ independent de sistem. La rndul su, sistemul nu poate modifica, dect ntre anumite limite, un element oarecare, consecina fiind acceptarea ca inevitabil a unui grad incomplet de integrare. Aceast perspectiv deschide posibilitatea analizei relaiei dintre diferitele sisteme care se nvecineaz, interfernd i modificndu-se reciproc, n afara relaiilor de strict supra- i subordonare pe care analiza funcional globalist le accept. n fine, dac cellalt model ducea inevitabil la o orientare conservatoare, integralist, care avea dificulti n a explica dinamica sistemelor, analiza funcional particularist poate s scoat n eviden tensiunile, contradiciile, schimbarea. Paradigma analizei funcionale include cteva concepte fundamentale: sistem, element, cerin funcional, alternativ funcional, funcie, context structural, posibil acional, alternative funcionale. 53
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Merton, Robert K. 1968. Social Theory and Social Structure, enlarged edition. New York: Free Press. Parsons, Talcott. 1971. The System of Modern Societies. Englewood Cliffs, NJ: PrenticeHall. Parsons, Talcott. 1978. Action Theory and the Human Condition. New York: Free Press Vlsceanu, Lazr. 1982. Metodologia cercetrii sociologice. Orientri i probleme. Bucureti: Editura tiinific i enciclopedic Zamfir, Ctlin. 1993. Funcie (analiza funcional) n C. Zamfir, L. Vlsceanu. Dicionar de sociologie. Bucureti: Editura Babel Zamfir, Ctlin. 2005. Spre o paradigm a gndirii sociologice. Iai: Editura Polirom

2.5. Agency and structure (Agent i structur) Este puntea de legtur ntre nivelurile micro i macrosociologice. Att conceptul de agency ct i cel de structur au un caracter dual (Ryan 2005). Agency se refer att la indivizi ct i la formaiuni sociale mai largi care acioneaz. Unul dintre reprezentanii de seam ai acestui mod de gndire este Anthony Giddens (n. 1938) cu a sa teorie a structurrii. Pentru acesta agency i structura coexist n toate formele de activitate uman: primul termen desemneaz activitile derulate n mod intenionat pentru satisfacerea nevoilor i atingerea obiectivelor, iar structura este un set de reguli deja constituite pe care individul le transform la rndul su. Individul este reflexiv, raionaliznd propriile aciuni. Bourdieu (1930-2002) arat de asemenea c ceea ce face un individ nu este explicat doar prin propria voin sau doar prin constrngerile obiective exterioare. Un concept foarte cunoscut propus de acesta este habitus (1984). 54
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Archer, Margaret. 1982. Morphogenesis versus Structuration: On Combining Structure and Action n British Journal of Sociology 33:45583. Bourdieu, Pierre. 1977. Outline of a Theory of Practice. London: Cambridge University Press. Bourdieu, Pierre. 1984. Distinctions: A Social Critique of the Judgment of Taste. Cambridge, MA: Harvard University Press. Bourdieu, Pierre. 1990. In Other Words: Essays toward a Reflexive Sociology. Cambridge, UK: Polity. Giddens, Anthony. 1984. The Constitution of Society: Outline of the Theory of Structuration. Berkeley, CA: University of California Press. Habermas, Jrgen. 1987. The Theory of Communicative Action. Vol. 2, Lifeworld and System: A Critique of Functionalist Reason. Boston, MA: Beacon. Ryan, Michael. 2005. Agency and structure n George Ritzer (ed). Encyclopedia of social theory, vol 1. Londra: SAGE

2.6. Postmodernism Desemneaz modul de a gndi altfel dect ne-au obinuit teoriile sociologice de pn la el. A gndi n acest mod nseamn a respinge (sau critica) existena unor trenduri, explicaiile probabiliste, controlul variabilelor. Ritzer i Goodman (2001: 152) identific principalele trsturi ale acestui curent: scepticism ctre marile naraiuni (grand narratives), abandonarea oricrei ipoteze deterministe, respingerea standardelor universale, retoric jucu (playful rhetoric), abordarea subversiv i concentrarea pe iraional. Teoria nu explic de ce fenomenele sociale se ntmpl n diferite moduri ci ofer moduri alternative de a le privi. Concepte specifice teoriei postmoderne sunt de-centralizarea (decentering) (Derrida), 55
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

deconstrucie, pluralism teoretic, genealogie (Foucalt), hiperrealitate (Baudrillard), enchantment (Ritzer) etc. Bibliografie recomandat: Baudrillard, J. 1994. Simulacra and simulation. Ann Arbor, MI: University of Michigan Press Baudrillard, J. 2008. Societatea de consum. Mituri i structuri. Bucureti: Editura comunicare.ro Bauman, Z. 2000. Liquid modernity. Cambridge, England: Polity Press Derrida, J. 1977. Structure, sign and play in the discourse of the human sciences. In R. Macksey & E. Donato (Eds.), The structuralist controversy: The languages of criticism and the sciences of man (pp. 247-272). Baltimore: Johns Hopkins University Press Foucault, M. 1970. The order of things. New York: Vintage Books Gellner, E. 1992. Postmodernism, reason, and religion. London: Routledge Hebdige, D. 1986. Postmodernism and "the other side." Journal of Communication Inquiry, 10(2), 78-98 Lyotard, J.-F. 1993. Tlie postmodern explained. Minneapolis: University of Minnesota Press Ritzer, G. 1997. Postmodern social theory. New York: McGraw-Hill. Ritzer, G. 1999. Enchanting a disenchanted world: Revolutionizing the means of consumption. London: Sage Ritzer, G., Goodman, Douglas. 2001. Postmodern social theory n Turner, Jonathan H. (ed). Handbook of sociological theory. NY: Springer Sim, Stuart (ed). 2001. The Routledge companion to postmodernism. Londra: Routledge

3. Cteva teme majore n sociologie 56


DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

3.1. Sociologia consumului Societile contemporane sunt deseori catalogate ca fiind societi de consum. Nu este de mirare c un subiect major deseori analizat n sociologie este consumul i impactul su asupra vieii individuale, sociale, mediului nconjurtor. n anumite teorii, cu precdere spre nceputul secolului XX i cu o revitalizare n anii 2000, consumul este analizat dintr-un punct de vedere mai degrab normativ. Se pornete de la teoriile nevoilor umane, cel mai frecvent sintetizate sub forma unei piramide (teoria lui Maslow), lucrurile care pot fi consumate fiind mprite n necesare i inutile. Perspectiva critic asupra consumului (de tip modern) este atribuit deseori perioadei fordiste. Una dintre trsturile fordismului este reglementarea de tip top-down a activitilor, principiile tayloriste fiind baza organizrii din orice domeniu al vieii sociale. n ceea ce privete viaa personal, rolurile indivizilor sunt clar definite fiecare avnd responsabiliti motenite, adic determinate doar de simplul fapt c este femeie sau brbat, tnr sau btrn, dintr-o clas social inferioar sau dintr-o clas social superioar. Producia fordist satisface nevoile de la baza piramidei. Orientrile teoretice mai recente, adesea clasificate drept postmoderniste, atribuie o importan ridicat satisfacerii nevoilor superioare din clasificarea piramidal. Acest tip de consum coincide cu perioada postfordist: societile au atins un grad de dezvoltare socioeconomic ridicat, ceea ce este echivalent cu nmulirea oportunitilor de satisfacere a nevoilor primare. Individul are nevoie de afirmare personal i recunoatere social. Acesta vrea s fie cunoscut mai degrab prin lucrurile care l fac unic sau cel puin distinct, dect prin apartenena la un anumit grup social de tipul claselor sociale. Pentru a-i satisface aceste nevoi, individul trebuie s consume lucruri care i etaleaz poziia distinct n societatea sau n comunitatea n care triete. Din acest motiv s-a dezvoltat producia difereniat: poate alege produse care constituie o gam larg. n postfordism, 57
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

individul consum inclusiv extraopiunile din epoca teoretic anterioar. Bibliografie recomandat: Adorno, Theodor W. 1974. Minima moralia: reflections from a dramaged life, trans. E.F.N. Jephcott. London: Verso Bryman, Alan. 2004. The disneyzation of society. London: SAGE Corrigan, Peter. 1997. The sociology of consumption: an introduction. Londra: SAGE Featherstone, Mike. [1991]. 2007. Consumer culture and postmodernism, 2nd edition. London: SAGE Lash, S., John Urry. 1994. Economies of signs and space. Londra: SAGE Marcuse, Herbert. 1968. One dimensional man. London: SAGE Paterson, Mark. 2006. Consumption and everyday life. Londra: Routledge Ransome, Paul. 2005. Work, consumption and culture. Affluence and social change in the twenty-first century. Londra: SAGE Ritzer, George. 1998. The McDonaldization Thesis. London: SAGE Urry, John. 1995. Consuming places. NY: Routledge

3.2. Clas, strat, poziie social sau stil de via? n contextul dezbaterii prezentate anterior este evident o alta cu privire la modul n care sunt stratificate societile n zilele noastre. Astfel, pot fi identificate trei puncte de vedere: clasele sociale au existat iar n prezent au forme noi: contiina de clas este o utopie, puterea de mobilizare social (sindicalizarea) s-a diminuat, dar grupurile definite economic pot susine sau mpiedica schimbarea social; societatea are o structur instabil datorit procesului de individualizare, deci diviziunile sociale din societile contemporane nu mai sunt adecvat reflectate de clasele sociale: avem identiti multiple. Stilul de via nlocuiete clasa social; o variant universal valabil i lipsit de ncrctur ideologic: ntr-o societate exist straturi sociale deoarece persoanele dein cantiti diferite de resurse. 58
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Atkinson, Will. 2007. Beck, individualization and the death of class: a critique n The British Journal of Sociology, vol. 58, nr. 3 Beck, Ulrich. 2007. Beyond class and nation: reframing social inequalities in a globalizing world n The British Journal of Sociology, vol. 58, nr. 4 Chan, Tak Wing, Goldthorpe, John H. 2007. Class and status: the conceptual distinction and its empirical relevance n American Sociological Review, vol. 72, august, pp. 512-532 Domanski, Henryk. 2000. On the verge of convergence. Social stratification in Eastern Europe. Budapest: Central European University Press Eyal, Gil, Szelenyi, Ivan, Townsley Eleanor. 2001. The utopia of postsocialist theory and the ironic view of history in neoclassical sociology n The American Journal of Sociology, vol. 106, nr. 4, ianuarie, pp. 1121-1128 Featherstone, Mike. [1991]. 2007. Consumer culture and postmodernism, 2nd edition. London: SAGE Goldthorpe, John H. 1980. Social Mobility and Class Structure in Modern Britain. Oxford: Clarendon. Grusky, David B. (ed.). 2008. Social Stratification. Class, Race, and Gender in Sociological Perspective, 2nd edition. Boulder, Colorado: Cornell University Grusky, David B., Sorenses, Jesper B. 1998. Can class analysis be salvaged? n American Journal of Sociology, vol. 103, nr. 5, martie, pp. 1187-1234 Grusky, David B., Weeden, Kim A. 2002. Class analysis and the heavy weight of convention n Acta Sociologica, vol. 45, nr. 3, pp. 229-236 Kirby, Mark. 1999. Stratification and differentiation. Houndmills: Macmillan Pakulski, Jan, Waters, Malcolm. 1996. Misreading status as class: A Reply to Our critics n Theory and Society, vol. 25, pp. 731-736 Vlsceanu, Lazr. 2007. Societate i modernitate. Iai: Editura Polirom 59
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Waters, Malcolm. 1991. Collapse and convergence in class theory: the return of the social in the analysis of stratification arrangements n Theory and Society, vol. 20, nr. 2, aprilie, pp. 141-172

3.3. Paradigma mobilitii Prin proliferarea inovaiilor tehnologice care faciliteaz comunicarea n timp real la distane foarte mari i a mijloacelor de transport trans-europene i trans-continentale se consider c indivizii au un spaiu social cu granie ceva mai vagi definite: nu mai este spaiul restrns al comunitii de locuire sau chiar naionale, ci este spaiul larg al tuturor locurilor pe care le cunoate prin intermediul circulaiei informaiei i fizice n spaiul geografic. John Urry (n. 1946) (2007) dezvolt paradigma mobilitii pentru a nelege adecvat viaa indivizilor n societatea contemporan. Urry propune n cadrul paradigmei sale dou concepte foarte interesante: motilitatea i capitalul de reea. Motilitatea se refer la potenialul de a fi mobil al unui individ. Capitalul de reea vine n completarea celor propuse de Bourdieu i este capacitatea de a genera (engender) i susine relaii sociale cu acei indivizi care nu se afl n mod necesar n proximitatea spaial a acestora, relaii care produc beneficii emoionale, financiare i practice (Urry, 2007: 197). Bibliografie recomandat: Urry, John. 2007. Mobilities. Cambridge: Polity Urry, John. 2010. Mobile sociology n The British Journal of Sociology, vol. 61, pp. 347366

3.4. Studiul valorilor n dezbaterile academice ale ultimilor ani este utilizat frecvent conceptul individualizare. Individualizarea este, printre altele, procesul prin care populaiile i schimb orientrile 60
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

valorice spre non-material i emancipare; ndeprtarea de tradiii, scderea respectului fa de autoritatea clasic, re-definirea bunstrii n termeni de auto-mplinire, independen i emancipare. Totui, mai adecvate ar fi etichete precum creterea importanei normelor post-convenionale, de-tradiionalizarea societii ori sporirea relevanei postmaterialismului (van Deth, 1995: 2). Valorile sunt, aadar, fundamentale n nelegerea schimbrilor sociale fiind influenate de sistemul social dar la fel de valabil fiind i relaia invers. De cteva decenii se deruleaz n Europa i nu numai o serie de studii dedicate msurrii valorilor societilor implicate n proiecte: European Values Survey i World Values Survey. Acestora li se adaug, parial, European Social Survey sau International Social Survey Programme. Ronald Inglehart (n. 1934) este unul dintre cei mai influeni sociologi al ultimelor decenii avnd un rol fundamental n elaborarea unor programe de cercetare precum Eurobarometrul sau World Values Survey. Teoria revizuit a modernizrii, pe care o propune mpreun cu Christian Welzel (2005) poate fi utilizat pentru a prezice calea pe care se vor ncadra societile lumii. Coordonatele principale ale teoriei sale sunt dezvoltarea socioeconomic, motenirea cultural a unui popor i schimbarea orientrilor de valoare a societilor lumii. Orientrile de valoare dominante reflect condiiile de trai din momentul respectiv. Dac se schimb condiiile de trai este probabil ca i orientrile de valoare s se schimbe n concordan - dar acest lucru se va ntmpla doar dup o perioad important de timp n care populaia a experimentat noile strategii de via i a ajuns la concluzia c soluia nou este mai adecvat (Inglehart i Welzel, 2005: 23). n concluzie, teoria revizuit a modernitii susine c, toate celelalte condiii fiind egale, dezvoltarea socieconomic favorizeaz valorile seculare i de expresie. Pe lng aceasta, motenirea cultural a unei populaii are un rol fundamental: la nivel global nu se produce o convergen cultural. Modernizarea cultural nu este ireversibil i, pe lng aceasta, schimbarea cultural nu este liniar: n funcie de condiiile sociale-economice-culturalepolitice vor predomina anumite orientri valorice. Rspndirea valorilor de expresie transform societile n entiti mai tolerante, unde diversitatea este acceptat ca dat. 61
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Schwartz critic abordarea lui Inglehart folosind ca argument principal n favoarea sa universalitatea valorilor msurate prin setul de indicatori propui. Pentru acest autor oamenii au nevoi fundamentale derivate din calitatea de organisme biologice, de fiine care au nevoie de interaciuni sociale coordonate i membri ai unor grupuri care trebuie s supravieuiasc i s ating anumite niveluri de bunstare. Pornind de la acest punct de vedere sunt identificate zece valori de baz grupate ntr-o structur bidimensional: pe de o parte sunt orientrile opuse self-enhancement/self-transcendence, iar pe de alta, sunt orientrile opuse openness to change/conservatism. Bibliografie recomandat: Esmer, Yilmaz, Pettersson, Thorleif. 2007. Measuring and mapping cultures: 25 years of comparative value survey. Koninklijke Brill NV, Leiden Ester, P., Halman, Loek, de Moor, R. A. 1994. The individualizing society: value change in Europe and North America. Tilburg University Press Inglehart, Ronald, Welzel, Christian. 2005. Modernization, cultural change, and democracy. The human development sequence. Cambridge University Press Inglehart, Ronald. 1990. Culture shift in advanced industrial society. New Jersey: Princeton University Press Schwartz, Schalom H. (fd). A proposal for measuring value orientations across nations disponibil online la adresa http://europeansocialsurvey.org/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=12 &Itemid=80 van Deth, Jan W. 1995. Introduction: The Impact of Values n Jan W. Van Deth i Elinor Scarbrough (eds) Beliefs in Government vol. IV: The Impact of Values. New York: Oxford University Press, pp. 1-19 Voicu, Bogdan, Voicu, Mlina (coord.). 2007. Valori ale romnilor 1993-2006. Iai: Institutul European 62
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

IV. Abordri teoretice n tiinele comunicrii


tiinele comunicrii ofer un cadru teoretic larg, fiind un domeniu care reunete direcii distincte de investigaie, cum ar fi teoriile limbajului, comunicarea instituional, comunicarea organizaional, comunicarea politic, jurnalismul etc. n acest context, o trecere n revist a principalelor teorii este cvasi-imposibil. Ceea ce propunem este o imagine de ansamblu a principalelor coli de gndire din domeniul comunicrii ca zon de cercetare general (i nu din direciile de ni care s-au dezvoltat), centrat cu precdere spre comunicarea de mas, care au condus la preocuprile actuale cele mai relevante. Ele pot fi luate ca puncte de reper generale, paradigme conceptuale, n cadrul crora au aprut marile teorii care jaloneaz domeniul. n continuare propunem, schematic, un tablou al acestor paradigme, structurate n coli de gndire, cu cteva sugestii bibliografice ce cuprind autorii canonici pentru fiecare dintre ele. De asemenea propunem o bibliografie orientativ general, n care pot fi gsite prezentri ale principalelor teorii i coli de gndire. Bibliografie general: Coman, Mihai. 2004. Introducere n sistemul mass media. Iai: Polirom. Drgan, Ioan. 2007. Comunicarea: Paradigme i teorii. Bucureti: Rao. Dobrescu, Paul, Brgoanu, Alina, Corbu, Nicoleta. 2007. Istoria comunicrii. Bucureti: Comunicare.ro. Dobrescu, Paul, Brgoanu, Alina. 2003. Mass media i societatea. Bucureti: comunicare.ro. Rogers, Everett M. 1994. A History of Communication Study. A Biographical Approach. New York: Free Press. Mattelard, Armand, Neveu, Erik. 2003. Introduction aux Cultural Studies. Paris: La 63
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Dcouverte. Severin, Werner, Tankard, James. 2004. Perspective asupra teoriilor comunicrii de mas, trad. Mdlina Paxaman i Maria Paxaman. Bucureti: Polirom De Fleur, Melvin, Ball-Rockeach, Sandra. 1999. Teorii ale comunicrii de mas, trad. Ducu Harabagiu si Catalina Harabagiu. Iai: Polirom. Fiske, John. 2003. Introducere n tiinele comunicrii, trad. Monica Mitarc. Iai: Polirom.

1. coli de gndire n cmpul comunicrii 1.1. Studiul opiniei publice. ntemeietori Studierea, la nivel academic, a opiniei publice a cunoscut o dezvoltare impresionant la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui de al douzecilea. Preocuprile legate de opinia public apar att pe continentul european, ct i n cel american. ntemeietorii direciei de cercetare n zona opiniei publice sunt Gabriel Tarde i Ferdinand Tnnies, n Europa i respectiv Walter Lippmann i John Dewey n Statele Unite. Ei deschid direcii de cercetare legate de opinia public ce vor influena ulterior multe dintre teoriile cele mai cunoscute din tiinele comunicrii. Bibliografie recomandat: Dewey, John. 1954. The Public and Its Problems. Swallow Press. Lippmann, Walter. [1922]. 1990. Public Opinion. New Brunswick: Transaction Publishers. Tarde, Gabriel. 1895. Les Lois de limitation. Paris: Felix Alcan. Tarde, Gabriel. [1901]. 2007. Opinia i mulimea, trad. Nicoleta Corbu. Bucureti: Comunicare.ro. Tnnies, Ferdinand. 2000. On Public Opinion, Selections and Analyses, traducerea, adnotarea i introducerea de Hanno Hardt and Slavko Splichal. Lanham, Boulder, New York, Oxford: Rowman& Littlefield Publishers. 64
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Tnnies, Ferdinand. 1955. Community and Association. Traducerea, adnotarea i introducerea de Charles Loomis. London: Routledge & Kegan Paul.

1.2. coala de la Chicago coala de la Chicago este n primul rnd o coal de sociologie; reprezentanii ei pun bazele primelor direcii de cercetare n zona comunicrii de mas. Prinii fondatori sunt considerai John Dewey, Albion Small, William Thomas, George Herbert Mead. Prima generalie de sociologi propriu-zii adun laolalt nume importante, printre care Robert Ezra Park, Ernest Burgess, Everett C. Hughes. A doua coal de la Chicago, cum mai este numit cea de a doua etap de cercetare de la Chicago, aduce n prim plan cercettori precum Herbert Blumer, David Riesman, Anselm Strauss, Ervin Goffman. Contribuia cea mai important a colii de la Chicago este legat de paradigma interacionismului simbolic, care accentueaz ideea c oamenii acioneaz asupra lucrurilor pe baza nelesurilor pe care aceste lucruri le au pentru ei, nelesuri care se nasc n urma interaciunilor sociale pe care o persoan le are cu celelalte, n urma unui proces de interpretare. Bibliografie recomandat: Blumer, Herbert. [1969] 1998. Symbolic Interactionism. Perspective and Method. Berkeley: University of California Press. Cooley, Charles Horton. [1902] 1964. Human Nature and the Social Order. New York: Shocken Books. Goffman, Ervin. [1959] 2003. Viaa cotidian ca spectacol. trad. Simona Dragan si Laura Albulescu Bucureti: Comunicare.ro. Mead, George Herbert. [1934] 1967. Mind, Self and Society from the Standpoint of a Social Behaviorist. Chicago: Chicago University Press. Park, Robert Ezra. 1922. The Immigrant Press and Its Control. New York: Harper and Brothers Publishers. 65
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Park, Robert Ezra. 1922. The Crowd and the Public and Other Essays. Chicago: The University of Chicago Press.

1.3. coala de la Columbia (coala empiric) Dimensiunea empiric n tiinele sociale a asigurat studiului comunicrii un fundament sigur. Pe aceast fundaie, patru tipuri de preocupri au condus la articularea cercetrii comunicrii ca domeniu separat: analiza propagandei, studiul opiniei publice, psihologia social i cercetarea de pia. Este coala n cadrul creia se remarc cei ce vor fi considerai ntemeietorii disciplinei comunicrii, Paul Lazarsfeld, Carl Hovland, Kurt Lewin i Harold Laswell. Lazarsfeld descoper rolul grupului i al liderilor de opinie n medierea mesajului transmis prin mass media; Lasswell definete elementele fundamentale ale procesului de comunicare, discut funciile mass media, studiaz propaganda ca fenomen social; Hovland este cel care va impune cercetarea empiric a persuasiunii, transformnd aceast tem ntr-o preocupare permanent a teoriei comunicrii; Lewin plaseaz grupul n inima proceselor de comunicare, studiaz modul n care se propag influena n cadrul grupurilor i le acord acestora rolul primordial n schimbarea social. Bibliografie recomandat: Hovland, Karl, Irving L., Ianis, Kelly, Harold H. 1953. Communication and Persuasion. Pshychological Studies of Opinion Change. New Haven: Yale University Press. Lazarsfeld, Paul F. Berelson, Bernard Gaudet, Hazel. 2004. Mecanismul votului. Cum se decid alegtorii ntr-o campanie prezidenial, trad. Simona Drgan. Bucureti: Comunicare.ro. Rogers, Everett M. 1994. A history of communication study. A biographical approach. New York: The Free Press. Schramm, Wilbur. 1957. Twenty years of journalism research. Public Opinion Quarterly, 21, pp. 91-107. Schramm, Wilbur. 1997. The beginnings of communication study in America. A personal 66
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

memoir. Edited by Chaffee, S. H. & Rogers, E.M.

1.4. coala de la Frankfurt (coala critic) coala de la Frankfurt apare ca o reacie la studiile empirice. Cunoscut i sub numele de coala Critic, gruparea de cercettori din domenii diverse, filozofie, sociologie, politologie, critic literar, comunicare etc. va impune o poziie teoretic care va aduce serioase critici cercetrii empirice de tip pozitivist. Cercettorii de la Frankfurt sunt preocupai de dimensiunea calitativ, mai degrab dect de cea cantitativ a cercetrii. Reprezentanii acestei coli impun concepte importante n tiinele comunicrii, cum ar fi sfera public (Jurgen Habermas) sau industriile culturale (Theodor Adorno, Max Horkheimer). Bibliografie recomandat: Adorno, Theodor. 2001. Culture Industry. 2nd edition. London & New York: Routledge. Habermas, Jurgen. 2000. Contiin moral i aciune comunicativ. Bucureti: All. Habermas, Jurgen. 2005. Sfera public i transformarea ei structural, trad. Janina Ianoi. Bucureti: Comunicare.ro. Horkheimer, Max, Adorno. 1976. Theodor W. Dialectic of Enlightenment, trad. John Cumming. Continuum International Publishing Group. Marcuse, Herbert. 1991. One-Dimensional Man: Studies in the Ideology of Advanced Industrial Society, 2nd edition. Beacon Press.

1.5. Studiile culturale britanice Studiile culturale britanice reprezint n fapt un grup de autori din spaiul britanic, dar care nu s-a materializat ntr-o coal. Autorii sunt nume cunoscute i recunoscute n literatura de profil: Richard Hoggart, Raymond Williams, Edward Thompson i Stuart Hall, avnd preocupri relativ diverse, de la teorie literar la antropologie, filozofie, sociologie etc. Cercettorii, reunii n jurul Centrului de Studii Culturale Contemporane de la Birmigham, 67
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

au fost interesai mai ales de modul n care un anumit mesaj poate fi interpretat sau pus n legtur cu ideologia, clasa social, naionalitatea, sexualitatea sau genul. Bibliografie recomandat: Hall, Stuart. 1996. Cultural Studies: two paradigms, in What is Cultural Studies, edited by John Storey. Hall, Stuart. 2002. Encoding/Decoding, in Media and Cultural Studies, Key Words, Edited by Meenakshi Gigi Durham and Douglas M. Kellner. Oxford: Blackwell Publishers. Hoggart, Richard. 1957. The Uses of Literacy, Aspects of Working Class life, with special reference to publication and entertainment. London: Chatto and Windus. Turner Graeme. [1990] 2003. British Cultural Studies, An Introduction. London and New York: Routledge. Williams, Raymond. 1958. Culture and Society 1780-1950. London: Chatto& Windus.

1.6. coala de la Toronto coala de la Toronto este de fapt o direcie de analiz ale crei baze au fost puse de doi autori: Harold Innis i Marshall McLuhan, dintre care ultimul i-a petrecut cea mai mare parte a perioadei sale de creaie n Statele Unite, unde a devenit una dintre figurile cele mai cunoscute n studiul comunicrii. Harold Innis este de formaie economist; el descoper importana pe care au avut-o mijloacele de comunicare n istoria civilizaiilor i a imperiilor i ne propune o lectur a succesiunii acestora prin prisma mijloacelor de comunicare. McLuhan este preocupat de rolul pe care mediul (mijlocul de comunicare) prin care un mesaj este transmis l joac n receptarea mesajului. El propune o formul, rmas celebr: the medium is the message. coala de la Toronto impune n disciplina comunicrii paradigma determinismului tehnologic, focalizat pe modul n care mijloacele de comunicare au modificat modul n care oamenii recepteaz mesajele. Bibliografie recomandat: 68
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Innis, Harold. 1950. Empire and Communications. London: Oxford University Press. Innis, Harold. 1951. The Bias of Communication. Toronto: University of Toronto Press. McLuhan, Marshall. 1994. Galaxia Gutenberg, trad. Bucureti: Editura politic. McLuhan, Marshall. 2006. Texte eseniale, trad. Mihai Moroiu. Bucureti: Nemira. McLuhan, Marshall. 1994. Understanding Media, the Extentions of Man. Cambridge, Massachusetss, London: The MIT Press.

1.7. coala de la Palo Alto Grupul de cercetare format n orelul Palo Alto (aproape de San Francisco) este legat de o preocupare constant n Statele Unite, nscut la nceputul anilor 50, pentru comunicarea interpersonal, ntr-o viziune care se ndeprta vdit de perspectiva de pn atunci asupra comunicrii ce sttea sub semnul ideii de transmitere. Grupul iniial, rmas n istorie sub numele de Colegiul invizibil, era format din civa antropologi (dintre care cei mai cunoscui sunt Gregory Bateson, Ray Birdwhistell i Edward Hall), sociologi (figura marcant fiind Ervin Goffman), crora li se adaug ntr-o a doua etap, n cursul anilor 60, Paul Watzlawick i Don Jackson. Membrii colegiului invizibil nu s-au ntlnit niciodat dect n mod accidental n anumite conferine comune la care au participat, ns fiecare cunotea foarte bine lucrrile celorlali nainte chiar ca acestea s fi fost publicate. coala de la Palo Alto este o denumire generic ce desemneaz un grup de cercettori, membri ai colegiului invizibil, reunii prin interese comune la Palo Alto. Nu a existat niciodat o coal propriu-zis, cu alte cuvinte, grupul nu a fost niciodat organizat ca un departament universitar centrat pe o singur disciplin academic, ci mai degrab este vorba despre un numr de cercettori interesai de probleme de sntate mintal legate de comunicare, terapie familial i schizofrenie. n teoriile comunicrii, coala de la Palo Alto a impus un grup de axiome ale comunicrii i o direcie de cercetare legat de comunicarea paradoxal care propune un concept interesant, dubla constrngere. Bibliografie recomandat: 69
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bateson, Gregory. 2000. Steps to an Ecology of Mind: Collected Essays in Anthropology, Psychiatry, Evolution, and Epistemology. Chicafo: University Of Chicago Press. Marc, Edmond, Picard, Dominique. 2000. L'cole de Palo Alto : un nouveau regard sur les relations humaines. Paris: Retz. Watzlawick, Paul, Beavin Bavelas, Janet, Jackson, Don D. 1967. Pragmatics of Human Communication. A study of interactional patterns, pathologies and paradoxes, W.W. New York London: Norton & Company. Watzlawick, Paul. 1988. Linvention de la ralit. Contribution au constructivisme, trad. Anne-Lise Hacker. Paris: Seuil. Watzlawick, Paul. 1978. La ralit de la ralit. Confusion, dsinformation, communication, trad. Edgar Roskis. Paris: Seuil.

1.8. coala semiotic Semiotica este cvasiunanim acceptat drept tiina general a semnelor. Ea s-a dezvoltat ca tiin n dou direcii fundamentale, dou tradiii deopotriv recunoscute i criticate: semiotica modern european i semiotica american. Ferdinand de Saussure i Charles Sanders Peirce sunt ntemeietorii celor dou tradiii, iar perspectivele pe care le deschid difer fundamental prin modul n care este interpretat semnul. ntreaga direcie semiotic european (cu excepia lui Eco) se ntemeiaz pe concepia dual a semnului lingvistic (aa cum este propus nc de la nceputul secolului trecut de Ferdinand de Saussure), n timp ce semiotica american se revendic de la semnul triadic propus de Peirce. Direcia european: o Fondator: Ferdinand de Saussure o coli de gndire: culturii) o Cercul Lingvistin Bahtin o Cercul Lingvistic de la Copenhaga: Louis Hjelmslev 70
DOCT

coala de la Tartu Moscova: Iuri Lotman (semiotica

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

o Cercul Lingvistic de la Praga Roman Jakobson o coala francez o direcie nestructurat: Roland Barthes o coala de la Paris: Algirdas Julien Greimas Direcia american o Fondator: Charles Sanders Peirce o Reprezentani: Charles Morris, Thomas Sebeok poziie singular: semiotica lui Umberto Eco

Bibliografie recomandat: Barthes, Roland. [1957] 1997. Mitologii, trad. Maria Carpov. Iai: Institutul European. Eco, Umberto. [1976] 1982. Tratat de semiotic general trad. Anca Giurescu i Cezar Radu. Bucureti: Editura tiinific i enciclopedic. Greimas, Algirdas Julien, Courts, Joseph. 1993. Dictionnaire raisonn de la thorie du langage. Paris Hachette. Hjelmslev, Louis. [1953] 1967. Preliminarii la o teorie a limbii, trad. D. Copceag. Bucureti: Centrul de cercetri fonetice i dialectale. Jakobson, Roman. 1963. Essais de linguistique gnrale: les fondations du langage, vol 1. Paris: Editions de Minuit. Lotman, Iuri. [1970] 1974. Studii de tipologie a culturii, trad. Radu Nicolau. Bucureti: Editura Univers. Saussure, Ferdinand de. [1916] 1998. Curs de lingvistic general, publicat de Charles Bally, Albert Sechehaye, n colaborare cu Albert Riedlinger, Ediie critic de Tullio De Mauro, trad. de Irina Izverna Tarabac. Iai: Polirom. Sebeok, Thomas A. [1994] 2002. Semnele. O introducere n semiotic, trad. Sorin Mrculescu. Bucureti: Editura Humanitas.

71
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

2. Paradigme concurente n studiul comunicrii

Diferitele coli de gndire care au fondat i consolidat domeniul tiinelor comunicrii au dat natere unei polemici celebre n lumea academic, un fel de concuren n ceea ce privete modul n care anumite fenomene din tiinele socio-umane pot fi studiate i/sau nelese. Din acest punct de vedere, colile de gndire care de fapt pun temelia acestei permanente discuii i dispute n zona comunicrii sunt coala empiric (sau coala de la Columbia) i coala critic (sau coala de la Frankfurt). Controversa pornete, istoric vorbind, de la concepiile puriste despre posibilitatea cercetrii, bazate pe paradigme specifice, pozitivismul i postpozitivismul (n cazul cercetrii de tip cantitativ), respectiv interpretivismul, incluznd naturalismul, constructivismul etc. (n cazul cercetrii de tip calitativ). Aadar, de-a lungul a mai mult de jumtate de secol, cele dou paradigme au aprut ca total divergente i ireconciliabile. De aceea cele dou tipuri de cercetare au fost privite ca fiind nu complementare, ci mai degrab divergente. Punctul de vedere modern, ns, se ndeprteaz de teza purismului ontologic, astfel nct cercetrile recente vorbesc tot mai mult de metodele mixte. Paradigma care pare s mpace cel mai bine aceast nou perspectiv de cercetare este pragmatismul. Istoric vorbind, ceea ce n tiinele sociale s-a numit rzboiul paradigmelor, pornete de la concepiile puriste legate de natura realitii, posibilitatea cunoaterii i alte probleme filozofice. Majoritatea autorilor opun, n discuia despre rzboiul paradigmelor, dou concepii ireconciliabile, pozitivismul (de multe ori se discut i despre postpozitivism) i interpretivismul (sau constructivismul, ca form extrem a acestuia) (Smith T., 1983; Howe, 1988, 1992; House, 1994; Reichardt, Rallis, 1994b; Wimmer, Dominick, 2000; Lindlof, Taylor, 2002; Johnson, Onwuegbuzie, 2004; Green, 2007; Deacon, 2008).

2.1. Pozitivismul i post-pozitivismul 72


DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Pozitivismul este, cronologic vorbind, paradigma care precede interpretivismul, iar rdcinile sale sunt de gsit n teoriile lui Auguste Comte, John Stuart Mill i mile Durkheim. Linia pe care pozitivismul a luat natere este aceea a empirismului promovat de Newton, Locke i alii (Smith J., 1983). Aceast concepie discut posibilitatea cunoaterii ca fiind exclusiv bazat pe fapte observabile (Tashkkori, Teddlie, 1998, 7), acceptarea existenei unei realiti obiective, n care pot fi observate categorii generale ce pot da seama de modul n care se comport indivizii (pornind de la asumpia c toi indivizii sunt n general foarte asemntori n comportamente i opinii) (Wimmer, Dominick, 2000, 104) i eliberarea cunoaterii de orice metafizic (Howe, 1988, 13). O prim reacie la excesele pozitivismului este una moderat, ea aprnd sub forma postpozitivismului, care, dei respinge unele asumpii radicale ale pozitivismului, pstreaz n esen liniamentele mari, ontologice i epistemologice, ale celui dinti. Post-pozitivismul apare la sfritul anilor 1950, i se impune ca variant mbuntit a pozitivismului timp de dou decenii (1960-1980). Diferenele notabile fa de pozitivism sunt legate de faptul c post-pozitivitii consider c cercetarea este influenat de valorile investigatorului, de teoriile sau ipotezele sau cadrul de cercetare folosite de investigator, iar nelegerea realitii este construit. (Tashkkori, Teddlie, 1998, 8) Pozitivismul i postpozitivismul sunt paradigmele dominante care au impus studiile empirice catitative folosite mai ales de coala de la Columbia i care inaugureaz o direcie de cercetare n tiinele sociale ce se menine pn astzi: studiul efectelor comunicrii. Un moment de rscruce n tiinele comunicrii, care a deschis calea cercetrii de tip calitativ este a fost dezbaterea prilejuit de apariia numrului special al revistei Journal of Communication, Ferment in the Field (1983). Studiul empiric al comunicrii a nceput s fie privit prin opoziie cu investigaia de tip cultural. Opiniile formulate n respectivul numr de revist, precum i toate criticile circumscrise ideilor de crize ale tiinelor empirice au pus 73
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

diagnosticuri privind slbiciunile studiului empiric al comunicrii, privind edificiul teoretic fragil pe care l-a ridicat.

2.2. Interpretivismul Reacia radical, att la pozitivism ct i la post-pozitivism este paradigma constructivist sau, ntr-o accepiune mai larg, paradigma interpretivist (care include n primul rnd constructivismul, dar i alte paradigme nrudite, cum ar fi naturalismul sau empirismul hermeneutic) care, din punct de vedere istoric, se legitimeaz ca descenden din filozofia idealist german, fenomenologie, filozofia hermeneutic (Lindlof, Taylor, 2002, 11). Constructivismul se opune total elementelor pozitivismului logic, declannd, ceea ce va rmne n istoria tiinelor sociale drept rzboiul paradigmelor. Asumpiile constructivismului sunt urmtoarele: exist o multitudine de realiti construite i nu o singur realitate obiectiv, realiti care se pot schimba pe msur ce creatorii lor se schimb (Tashkkori, Teddlie, 1998, 27), principiul construirii realitii constnd n diferitele nelesuri asociate diferitelor aspecte ale realitii, interpretarea fiind forma de cunoatere posibil (Reichardt, Rallis, 1994b, 88; Schwandt, 1994, 118), fiecare cercettor creeaz realitatea ca parte a procesului de cercetare, fiinele umane sunt total diferite i nu pot fi prinse n categorii care s dea seama de pattern-uri de comportament (Wimmer, Dominick, 2000, 104). Axiomele total opuse ale pozitivismului i constructivismului au dat natere unei concepii legate de incompatibilitatea celor dou puncte de vedere ireconciliabile, sau purismul paradigmatic. Punctelor de vedere filozofice le sunt asociate cele dou perspective de cercetare din tiinele sociale, respectiv cercetarea cantitativ i cercetarea calitativ. Purismul presupune c este imposibil o combinaie a metodelor, cci ar fi nclcate nsei principiile care stau la baza paradigmelor teoretice promovate de cele dou orientri. Puritii cantitativi consider c observaiile sociale ar trebui tratate ca entiti n acelai mod n care cercettorii din fizic trateaz fenomenele fizice, iar cercetarea social ar 74
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

trebui s fie obiectiv, n timp ce puritii calitativi pledeaz pentru realitile multiple construite, cercetarea bazat pe valori, imposibila separaie a cunosctorului de obiectul cunoscut (Johnson, Onwuegbuzie, 2004). Aadar, diferena major ntre cercetarea cantitativ i cea calitativ nu const n cuantificarea sau calificarea datelor, ci mai degrab n orientri ontologice i epistemologice distincte care ghideaz efortul cercettorului. (Ting-Toomey, 1984, 171) n cercetarea calitativ, accentul cade pe procesele i nelesurile care nu sunt ns riguros msurate, ci se urmrete natura construit social a realitii, relaiile intime dintre cercettor i obiectul studiat. n opoziie, cercetarea cantitativ pune accentul pe msurare i pe analiza cauzal a relaiilor dintre variabilele observate din exterior. (Denzin, Lincoln, 1994, 4) Cercetarea cantitativ este considerat n continuare paradigma de cercetare dominant n tiinele comunicrii (i nu numai), cercetarea calitativ nu se prezint deplin cristalizat, cu un sistem de concepte coerent i cu un numr nsemnat de cercetri exemplare (Chelcea, 2004, 37). Totui, n ultimele decenii, cercetarea calitativ s-a impus ca form concurent redutabil de investigaie n tiinele sociale (dei considerat nc un copil nelegitim al cercetrii), atrgnd tot mai muli cercettori, o dat cu afirmarea din ce n ce mai accentuat a studiilor culturale, cu precdere n Statele Unite ale Americii, n perspectiva deschis de britanici o dat cu coala de la Birmingham.

2.3. Pragmatismul Punctul de vedere ireconciliant promovat de rzboiul paradigmelor s-a dovedit de dou ori nesatisfctor pentru majoritatea cercettorilor, mai ales n domeniile inter- i cros-cultural. Pe de o parte, cercettorii semnaleaz limitele ambelor metode de cercetare, subliniind fisurile (flaws) ambelor paradigme, respectiv cercettorii de factur calitativ critic studiile cantitative pentru lipsa lor de relevan, iar cercettorii din zona cantitativ apreciaz cercetarea calitativ ca fiind lipsit de fidelitate (reliability) (Reichardt, Rallis, 1994a, 7-8), cu alte cuvinte, imposibilitatea repetrii cu rezultate similare a unei cercetri duce la imposibilitatea generalizrii rezultatelor. Pe de alt parte, unele modele teoretice s-au 75
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

dovedit a fi mai relevante pentru o investigaie de tip calitativ, dei se sprijineau pe o paradigm pozitivist, dup cum modele teoretice de tip calitativ se pretau, n anumite cazuri, mai degrab la o investigaie de tip cantitativ, dei asumpiile ontologice i epistemologice pe care se sprijineau erau de natur interpretivist. n acest context, ultimele dou decenii n cercetarea n tiinele social-umane sunt marcate din ce n ce mai mult de ncercrile de conciliere ntre cele dou paradigme, cu scopul folosirii metodelor mixte. Problema cea mai delicat, din acest punct de vedere, a fost gsirea unei noi paradigme filozofice care s sprijine ideea cercetrilor mixte (cu alte cuvinte posibilitatea combinrii cercetrilor cantitative i a cercetrilor calitative), paradigm care s se situeze ntr-un anume sens pe o poziie tampon ntre cele dou mari paradigme dominante. Soluia care aproape s-a impus de la sine a fost paradigma pragmatist, ca partener filozofic pentru cercetarea bazat pe metode mixte (Johnson, Onwuegbuzie, 2004, 16). Cuvntul pragmatism este derivat din grecescul pragma i se refer la rezultatul aciunii (Cherryholmes, 1994, 207). Folosit iniial ca metod pentru a clarifica sensul, el a fost ulterior dezvoltat de William James i John Dewey ntr-o paradigm de sine stttoare, bazat pe cteva principii clar afirmate, despre care vom vorbi n continuare. Majoritatea cercettorilor sunt de acord c rdcinile pragmatismului sunt de regsit n lucrrile celor trei americani considerai prini ntemeietori, Peirce, James, Dewey (Cherryholmes, 1994; Tashakkori, Teddlie, 1998; Johnson, Onwuegbuzie, 2004; Green, 2007), iar continuatorii cel mai des invocai sunt Richard Rorty, Willard V.O. Quine i Donald Davidson. Principiile filozofice care stau la baza paradigmei pragmatiste au fost sintetizate de Johnson i Onwuegbuzie (2004, 18), ntr-un tabel cuprinztor, din care reinem aici urmtoarele: Respinge dualismele tradiionale (ex. raionalism vs. empirism, realism vs. antirealism, liber arbitru vs. determinism, aparena platonician vs. realitate, fapte vs. valori, subiectivism vs. obiectivism); 76
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Recunoate existena i importana naturii sau a lumii fizice, dar i a lumii sociale i psihologice care include limbajul, cultura, instituiile umane, gndurile subiective;

Privete cunoaterea ca fiind deopotriv construit i bazat pe realitatea lumii pe care o experimentm i n care trim; Concepe teoriile dintr-o perspectiv instrumental (devin adevrate i sunt adevrat n diferite grade, n funcie de ct de bine se potrivesc n momentul respectiv;

Consider adevrul, sensul, cunoaterea drept provizorii i crede c se schimb n timp; Prefer aciunea filozofrii (ntr-un anume sens, pragmatismul este o antifilosofie).

Unul dintre cele mai semnificative puncte ale cercetrii bazate pe paradigma pragmatist se refer la dictatura ntrebrii de cercetare (i nu a paradigmei sau a metodei) (Tashakkori, Teddlie, 1998, 20). Cu alte cuvinte ntrebarea care ghideaz cercetarea este mai important n alegerea metodei dect viziunea asupra lumii. Se accept ambele puncte de vedere asupra cunoaterii, realist i constructivist, cu focalizarea pe consecinele lor practice (Green, 2007, 84). La acestea se adaug oferirea unei metodologii orientate spre scopul final i bazat pe aciune (Johnson, Onwuegbuzie, 2004, 17). Adevrul este considerat ca ceea ce se dovedete adecvat (what works) (Tashakkori, Teddlie, 1998, 20; Howe, 1988, 15), n sensul inexistenei unui Adevr absolut, iar efortul de cercetare se focalizeaz pe delimitarea unor adevruri contextuale, care trebuie investigate cu metodele cele mai potrivite. Metodele de cercetare adecvate sunt, n consecin, metodele mixte sau metodele cele mai potrivite unei cercetri anume. Bibliografie recomandat: Chelcea, Septimiu. 2004. Iniiere n cercetarea sociologic. Bucureti: Comunicare.ro. Cherryholmes, Cleo H. 1994. Pragmatism, Poststructuralism, and Socially Useful Theorizing. Curriculum Inquiry. 24(2), pp. 193-213. 77
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Deacon, David. 2008. Why Counting Counts n Pickering, Michael (ed.). Research Methods for Cultural Studies. Edingburgh: Edingburgh University Press, pp. 89-104. Denzin, Norman K., Lincoln, Yvonna S. 1994. Introduction. Entering the Field of Qualitative Research n Denzin, Norman K., Lincoln, Yvonna S.(ed.). Handbook of Qualitative Research. Thousand Oaks: Sage, pp. 1-17. Green, Jennifer. 2007. Mixed Methods in Social Inquiry. San Francisco: Wiley. House, Ernest R. 1994. Integrating the Quantitative and Qualitative n Reichardt, Charles S., Rallis, Sharon F. (eds.). The Qualitative-Quantitative Debate: New Perspectives, San Francisco: Jossey-Bass Publishers, pp. 13-22. Howe, Kenneth R. 1992. Getting over the Quantitative-Qualitative Debate. American Journal of Education. 100(2), pp. 36-256. Howe, Kenneth R. 1988. Against the Quantitative-Qualitative Incompatibility Thesis or Dogmas Die Hard. Educational Researcher. 17(8), pp. 10-16. Johnson, R. Burke, Onwuegbuzie, Anthony. 2004. Mixed Methods Research: A Research Paradigm Whose Time Has Come. Educational Researcher. 33(7), pp. 14-26. Lindlof, Thomas, R., Taylor, Bryan C. 2001. Qualitative Communication Research Methods. Thousand Oaks: Sage. Reichardt, Charles S., Rallis, Sharon F. 1994a. Qualitative and Quantitative Inquiries Are Not Compatible: A Call for a New Partnership n Reichardt, Charles S., Rallis, Sharon F. (eds.). The Qualitative-Quantitative Debate: New Perspectives. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, pp. 85-91. Reichardt, Charles S., Rallis, Sharon F. 1994b. The Relationship Between the Qualitative and Quantitative Research Traditions. n Reichardt, Charles S., Rallis, Sharon F. (eds.). The Qualitative-Quantitative Debate: New Perspectives. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, pp. 5-11. Schwandt, Thomas A. 1994. Constructivism, Interpretivist Approaches to Human Inquiry. n Denzin, Norman K., Lincoln, Yvonna S. Handbook of Qualitative Research. Thousand Oaks: Sage, pp. 118-137. 78
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Smith, John K. 1983. Quantitative versus Qualitative Research: An Attempt to Clarify the Issue. Educational Researcher. 12(3), pp. 6-13. Smith, Tom W. 2003. Developing Comparable Questions In Cross-National Surveys. n Harkness, Janet A., Vijver, Fons J. R. Van de, Mohler, Peter Ph. (eds.). CrossCultural Survey Methods. New Jersey: Wiley-Interscience, pp. 69-91. Tashakkori, Abbas, Teddlie, Charles. 1998. Mixed Methodology. Combining Qualitative and Quantitative Approaches. Thousand Oaks: Sage. Ting-Toomey, Stella. 1984. Qualitative Research. An Overview. n Gudykunst, William B., Kim, Young Yun (eds.). Methods for Intercultural Communication Research. Beverly Hilles: Sage, pp. 169-184. Wimmer, Roger D., Dominick, Joseph R. 2000. Mass Media Research. An Introduction. Belmont: Wadsworth Publishing Company.

79
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

80
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

V. Metode de cercetare n tiinele sociale


tiinele sociale utilizeaz un set comun, n mare parte, de metode, tehnici i instrumente de cercetare. Indiferent de domeniu, cercettorul trebuie s aleag adecvat metoda de lucru i s caute minimizarea erorilor. Este cunoscut dezbaterea pe marginea opiunii pentru unul din cele dou tipuri majore de abordare a unui fenomen social prin cercetare: cantitativ sau calitativ. Este irelevant s cutm argumente n favoarea uneia dintre acestea la modul general. Fiecare i are punctele tari i punctele slabe n funcie de tema de interes a fiecrui proiect de cercetare. Recomandarea general este de a ne informa cu atenie i n profunzime despre obiectul proiectului de cercetare, cu scopul de a pune n balan punctele de vedere din teoriile i studiile existente. Astfel, cercettorul decide care va fi modelul teoretic care ghideaz cercetarea i alege metodele de cercetare adecvate. Cel mai bine ar fi s utilizm simultan ambele tipuri de metode pentru ca informaiile s se completeze reciproc. Orice studiu, indiferent de abordarea metodologic calitativ, cantitativ sau cu metode mixte (mixed methods), conine aspecte de msurare social. Din acest motiv i-am acordat o seciune distinct. Este cunoscut dezbaterea cu privire la relevana datelor culese utiliznd metode cantitative sau calitative. Le-am dedicat seciuni separate fr a presupune c se afl n competiie sau s o fi apreciat pe una n defavoarea alteia. Crearea unui chestionar ca instrument ntr-o anchet presupune elaborarea apriori a unui plan de analiz statistic. n acest mod se evit strategii de tip garbage in, garbage out, adic elaborarea unui numr ridicat de ntrebri care ngreuneaz munca operatorului de teren, cu variante de rspuns nepotrivite care culeg informaii pariale sau chiar greite etc. Pornind de la acest raionament am prevzut n material o seciune pentru tipurile de analiz statistic cele mai utilizate n tiinele sociale. Revenind la cuplul cantitativ-calitativ, 81
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

n peisajul cercetrii internaionale s-a reanimat interesul combinrii celor dou forme sub titlul mixed methods research.

1. Msurare Msurarea social este nucleul seciunii de metodologie din orice studiu. n literatura metodologic acest concept este frecvent asociat cu anchetele care utilizeaz chestionarul ca instrument de cercetare. Totui, trebuie s fim mai deschii dect att cnd vine vorba de utilitatea conceptului. n primul rnd, ce este msurarea? Este procesul prin care conceptele abstracte din teoriile domeniului investigat sunt transpuse n ntrebri care vor fi adresate n cercetarea de teren subiecilor selectai. Sunt unele concepte care sunt msurabile direct fr mari probleme. De exemplu, sexul unei persoane poate fi doar brbat sau femeie, vrsta este exprimat n ani ntregi sau poate fi calculat de cercettor n funcie de anul naterii respondentului etc. Pe msur ce conceptul devine mai abstract i msurarea acestuia devine mai dificil. De exemplu, dac vrem s estimm nivelul de educaie al populaiei Romniei cum procedm? Am putea s ntrebm ci ani de educaie formal a absolvit respondentul sau care este ultima coal absolvit. Totui, cineva i-ar putea pune problema dac este suficient s ne oprim asupra educaiei formale i nu ar trebui s includem i gradul de cultur general. Lucrurile se complic foarte tare atunci cnd ne intereseaz, de exemplu, identificarea claselor sociale din Romnia, ierarhizarea ocupaiilor dup prestigiu, evaluarea imaginii pe care o are electoratul despre un politician, estimarea performanei n munc a angajailor dintr-o instituie public, msurarea audienei presei scrise etc. Msurarea, ca etap din proiectul de cercetare, este situat imediat dup documentarea teoretic cnd cercettorul caut s transpun conceptele n ntrebri, i se prelungete 82
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

pn nainte de efectuarea analizelor efective pe datele culese. Etapele msurrii sunt: operaionalizarea conceptelor, aplicarea instrumentelor, verificarea validitii i fidelitii. Operaionalizarea conceptelor are urmtoarele etape: Fiecare concept din modelul teoretic este definit nominal astfel nct acesta s aib trsturi clare care l difereniaz de alte concepte apropiate. Pentru fiecare element din definiia nominal sunt cutai indicatori observabili n viaa de zi cu zi. Indicatorii sunt transformai n ntrebri i variabile la care subiectul rspunde efectiv. n cazul chestionarului trebuie avute n vedere cele patru niveluri de msurare clasice prezentate n Tabelul 1. Unde este posibil, datele trebuie culese la un nivel de msurare mai complex (complexitatea crete de sus n jos) pentru c acestea pot fi ulterior recodificate n funcie de interesul cercettorului. Tabelul 1 Niveluri de msurare Variantele rspuns categorii permit doar clasificare subiecilor Nominal Variabile Ordinal Interval Raport categoriale Variabile metrice Da Da Da Da Nu Da Da Da Nu Nu Da Da Nu Nu Nu Da de Variantele de Variantele care ordonate o a la de Variabila un sunt rspuns sunt rspuns se afl are intervale zero egale unele fa absolut de altele

O atenie deosebit trebuie acordat pregtirii terenului datorit erorilor posibile n cadrul acestuia. De exemplu, operatorii de chestionar/interviu, moderatorii de focus grup, trebuie selectai cu mare grij pentru a nu influena rspunsurile subiecilor. De asemenea, 83
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

trebuie abordate metode de minimizare a refuzului respondenilor selectai de a rspunde la instrumentele noastre. n fine, o etap fundamental a procesului de msurare const n testarea validitii i fidelitii/stabilitii. Validitatea ne arat dac am reuit s suprindem prin ntrebrile adresate ceea ce am intenionat. Stabilitatea sau fidelitatea ne arat dac rezultatele sunt replicabile n condiii similare de teren. Att validitatea ct i fidelitatea au mai multe tipuri care se testeaz prin modaliti distincte. Discuia despre validitate i fidelitate este valabil att n cadrul abordrilor cantitative ct i calitative ale problemei studiate. Interpretarea propriu-zis a datelor n raport cu sinteza teoretic elaborat n prima faz a studiului este realizat doar ulterior procesului de testare a validitii i fidelitii. Altfel, cercettorul risc s utilizeze n interpretare date incorecte generate de indicatori care se dovedesc n final irelevani pentru tema cercetat, formulai incomplet sau chiar greit, care au generat multe nonrspunsuri, afectai de erori de culegere a datelor etc. Bibliografie recomandat: Babbie, Earl. 2009. The practice of social research. Belmont: Wadsworth, Cengage Learning Bruhn, John G., Rebach, Howard M. 2007. Sociological practice. Intervention and social change, 2nd edition. NY: Springer De Marrais, Kathleen, Lapan, Stephen D. (eds). 2004. Foundations for research. Methods of inquiry in education and social sciences. New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates, Publishers Firebaugh, Glenn. 2008. Seven rules for social research. Princeton University Press Ilu, Petru. (1997). Abordarea calitativ a socioumanului. Concepte i metode. Iai: Polirom Kempf-Leonard, Kimberly (ed). 2004. Encyclopedia of Social Measurement. Elsevier 84
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Rotariu, Traian, Ilu, Petru. 2006. Ancheta sociologic i sondajul de opinie. Teorie i practic. Iai: Polirom

2 Metode cantitative Principalele metode cantitative de cercetare sunt ancheta cu chestionar, analiza cantitativ a documentelor i experimentul. 2.1 Ancheta i sondajul de opinie Datele sunt culese prin aplicarea unor chestionare, direct de la respondeni,care sunt selectai respectnd anumite criterii de eantionare detaliate n seciunea 3 Statistic. Ulterior, rspunsurile sunt introduse ntr-o baz de date i vor fi analizate statistic folosind softuri dedicate acestui obiectiv. Printre cele mai cunoscute n Romnia se numr programele PASW (fost SPSS), Stata i R. Informaia culeas prin chestionar poate fi clasificat, de exemplu, n factual i subiectiv. Informaia factual se refer la interogarea subiecilor despre aspecte concrete ale vieii care nu necesit un nivel nalt de abstractizare: sexul, vrsta, mediul de reziden, venitul, bunurile de folosin ndelungat din gospodrie, practicarea unor activiti etc. Informaia subiectiv se refer la interogarea subiecilor despre percepii cu privire la diferite fenomene/obiecte sociale, valori, atitudini, opinii. Ca la oricare alt tip de metod, este absolut necesar ca designerului de chestionar s i fie clar ce vrea s afle. Nimeni nu poate elabora un chestionar tiinific dac nu nelege cum se constituie valorile, opiniile, atitudinile; deci pe lng aspectele tehnice care vor fi prezentate pe scurt n continuare, trebuie studiat i acest gen de literatur. Un chestionar conine dou tipuri generale de ntrebri: nchise i deschise. Este de preferat ca numrul ntrebrilor deschise s fie redus la maxim, chiar eliminat. Acest gen de informaie poate fi mult mai adecvat culeas folosind metode calitative precum interviul 85
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

sau focus grupul. De regul, ntrebrile nchise sunt denumite scale. Scalele pot fi clasificate n simple i compuse. Scalele simple sunt, de fapt, o ntrebare cu mai multe variante de rspuns. Variantele de rspuns pot fi de mai multe tipuri, ca de exemplu: Dihotomice: respondentul alege dintre dou posibiliti; Cu rspuns multiplu: respondentul alege cte rspunsuri dorete dintre opiunile pe care le are la dispoziie; De evaluare: respondentului i se prezint minim trei variante de rspuns de tipul Acord total, Acord, Nici acord nici dezacord, Dezacord, Dezacord total i trebuie s aleag una singur n funcie de situaia proprie; De ierarhizare: respondentului i se prezint mai multe variante de rspuns i este rugat s le pun n ordinea importanei prin comparare. Scalele compuse sunt alctuite din mai muli itemi care au, de regul, aceleai variante de rspuns. Exist mai multe tipuri de scale compuse, printre cele mai cunoscute fiind: Scala intervalelor aparent egale (Thurstone); Scala sumativ (Likert); Scala cumulativ (Guttman), cu o aplicaie interesant cunoscut drept scala distanei sociale (Bogardus); Scala comparaiei n perechi (Thurstone); Difereniatorul semantic (Osgood). Pornind de la aceste modele metodologice au fost elaborate de-a lungul timpului foarte multe scale compuse care msoar diferite concepte sociale: atitudinea fa de familie, orientarea valoric a unui popor, scala locul controlului etc. Indiferent ce tip de scal considerm c este adecvat s utilizm, trebuie s respectm cteva reguli fundamentale care sporesc acurateea datelor culese, ca de exemplu: Itemii s conin cuvinte puine; 86
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Cuvintele folosite s fac parte din limbajul uzual al populaiei investigate (fr arhaisme, neologisme, jargon etc.); S nu conin dubl negaie; Variantele de rspuns s fie mutual exclusive i s acopere tot coninutul vizat a fi msurat; S nu sugereze rspunsul; S evite rspunsurile dezirabile social; Formularea ntrebrii s se potriveasc cu formularea variantelor de rspuns; Etc. De asemenea, este obligatoriu ca instrumentul n sine s aib o logic de aplicare: pe prima pagina a chestionarului exist o introducere prin care respondentul este asigurat c datele culese sunt confideniale; primele ntrebri sunt mai puin intruzive n viaa privat a subiectului; ntrebrile mai dificile se aplic printre primele; variabilele sociodemografice s nu lipseasc; dac avem mai multe ntrebri cu aceleai variante de rspuns, se amestec printre celelalte pentru a evita efectul de list; Etc. O metod eficient de verificare a efectelor de rspuns este utilizarea split ballots, care ar putea fi traduse simplu prin utilizarea unor ntrebri de control, poziionate n seciuni diferite ale chestionarului, care msoar acelai lucru dar prin formulri uor diferite. Mai multe ntrebri (fie c sunt scale simple sau scale compuse) pot fi integrate ntr-o singur msur denumit indice (index). Nu exist o metod standard de elaborare a unui indice dar, prin consultarea unor metodologii cercettorul poate identifica cea mai bun cale pentru situaia sa. Astfel de indici sunt Human Development Index sau Transparency International Corruption Index. 87
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Informaia culeas prin chestionar poate fi suplimentat cu statistici culese pentru diferii indicatori sociali. Bibliografie recomandat: Bradburn, Normam, Sudman, Seymour, Wansink, Brian. 2004. Asking questions. The definitive guide to questionnaire design for market research, political polls, and social and health questionnaires, revised edition. San Francisco: John Wiley & Sons, Inc Chelcea, Septimiu. 2001. Metodologia cercetrii sociologice. Metode cantitative i calitative. Bucureti: Editura Economic Frones, Ivar. 2006. Theorizing indicators. On indicators, signs, and trends n Social Indicators Research, 83: 5-23 Jacoby, William G. 1991. Data theory and dimensional analysis. Londra: SAGE Saris, Willem E., Gallhofer, Irmtraud N. 2007. Design, evaluation, and analysis of questionnaires for survey research. New Jersey: John Wiley & Sons, Inc

2.2 Analiza de coninut Este o metod prin care sunt cutate modele de comunicare semnificative pentru obiectul studiului n documente sociale. Aceste documente sociale pot fi transcripturi de interviuri, focus grupuri, ziare, emisiuni de radio sau televiziune, scrisori etc. Cercettorul decide ce documente sociale conin informaia relevant selectnd astfel sursa informaiilor. Stabilete criterii de selecie a unui eantion de surse de informaii (de exemplu, ziarele aprute lunea n primele ase luni ale anului). i aici, ca la anchet este obligatorie, operaionalizarea conceptelor analizate. Aceast operaionalizare se va regsi ntr-o schem de categorii pe baza creia va fi codificat textul/imaginile.

88
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Analiza de coninut poate urmri identificarea frecvenei cu care apare un anumit concept. Acest concept este dedus din modul n care comunic cel care a elaborat sursa de informaie. Un alt scop al analizei de coninut poate fi s identifice relaiile dintre diferite concepte. Este important verificarea fidelitii intercodificatori: este de presupus c vor fi utilizai cel puin doi cercettori, cu acelai nivel de experien, pentru codificarea aceleiai surse informaionale conform schemei de categorii. n mod evident vor exista abateri de codificare dar acestea trebuie s fie ct mai reduse. n prezent analiza de coninut este mult mai uor de realizat datorit dezvoltrii programelor specializate care uureaz semnificativ munca cercettorului. Printre acestea se numr Atlas.ti, Hamlet, Ethnograph, Nvivo. Bibliografie recomandat: Krippendorff, Klaus. 2004. Content analysis. An introduction to its methodology. Londra: SAGE Neuendorf, Kimberly. 2002. The content analysis guidebook. Londra: SAGE Salkie, Raphael. 1995. Text and discourse analysis. Londra: Routledge Weber, Robert Philip. 1990. Basic content analysis, 2nd edition. Londra: SAGE

2.3 Experimentul Spre deosebire de anchet, experimentul implic intervenia cercettorului prin aplicarea unui stimul care este ateptat a genera anumite reacii din partea subiecilor. n general, experimentul testeaz relaii cauzale simple. Concepte foarte importante n acest context sunt variabile independente/dependente, grup experimental, grup de control, msurare pretest i msurare posttest. 89
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Aa cum s-a neles de la anchet, variabilele independente sunt cele care explic variabila dependent. Grupul experimental este cel cruia i se aplic stimulul. Grupul de control este cel cruia nu i se aplic stimulul cu scopul de a compara rezultatele interveniei cu cele ale noninterveniei. nainte de a aplica stimulul cercettorul msoar caracteristicile de interes. Dup aplicarea stimulului acestea sunt msurate iari, iar rezultatele celor dou msurtori sunt comparate. O condiie esenial pentru un experiment corect este controlarea tuturor variabilelor care pot influena msurtoarea posttest. Astfel cercettorul se asigur c modificarea msurtorii iniiale se datoreaz exclusiv stimulului. Bibliografie recomandat: Campbell, Donald, Stanley, Julian. 1963. Experimental and quasi-experimental design for research. Chicago: Rand McNally Cook, Thomas D., Campbell, Donald T. 1979. Quasi-experimentation: design and analysis issues for field settings. Chicago: Rand McNally Ray, William J. 2000. Methods toward a science of behavior and experience, 6th edition. Belmont, CA: Wadsworth

3 Statistic

3.1 Eantionare Aproape toate cercetrile se realizeaz pe o parte din populaia de interes. Aceast parte 90
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

este denumit eantion. Cunoaterea regulilor eantionrii este obligatorie att pentru abordrile cantitative ct i pentru cele calitative. Exist dou tipuri principale de designuri de eantionare: neprobabiliste i probabiliste. Cele probabiliste sunt recomandabile pentru c asigur fiecrei persoane din populaie o ans calculabil de a fi intervievat. n acest mod ne asigurm c variaia rspunsurilor din eantion respect variaia din populaie. Eantioanele neprobabiliste ncalc acest principiu bazndu-se pe selecia de convenien care poate favoriza intrarea n eantion a celor care stau mai mult acas, sunt mai btrni etc. Eantioanele neprobabiliste sunt cele pe cote, tip bulgre de zpad, hap hazard. Eantioanele probabiliste sunt cele simple aleatoare, stratificate, cluster, multistadiale. De cele mai multe ori, datorit cadrelor de eantionare neactualizate, a erorilor de operatori etc. eantioanele nu respect distribuia din populaie pe variabile cheie cum ar sexul, educaia, ocupaia, numrul membrilor din gospodrie, vrst etc. Din acest motiv, nainte de efectuarea oricrei analize statistice este necesar ponderarea (weighting) acestora folosind date oficiale furnizate de instituiile abilitate. 3.2 Exemple de analize statistice uzuale Pentru scopuri descriptive pot fi suficiente tabelele de contingen nsoite de testul 2 (chi ptrat), testele de semnificaie de comparare a mediilor (t, ANOVA), testele de semnificaie nonparametrice, corelaiile bivariate (Pearson, Spearman) etc. De regul, ns, suntem interesai s explicm variaia anumitor variabile dependente lund n considerare simultan mai multe variabile independente. Una dintre cele mai utilizate tehnici statistice n acest sens este analiza de regresie. Analiza de regresie este de mai multe tipuri n funcie de nivelul de msurare al variabilei dependente. Dac aceasta este metric putem utiliza, cnd sunt respectate i celelalte asumpii, regresia liniar multipl. Dac aceasta este ordinal putem utiliza regresia 91
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

ordinal. Dac este dihotomic, dup transformarea prealabil a acesteia n variabil dummy (codul 1 = ce vreau s prezic i codul 0 = celelalte valori) putem utiliza regresia logistic binar. Dac este nominal, putem utiliza regresia logistic multinomial. Uneori dorim s utilizm n aceeai analiz date culese la nivel de individ (n mod normal prin anchete sau sondaje), date la nivel de comunitate (din statistici oficiale) sau chiar ar (din statistici oficiale) atunci trebuie s utilizm analiza de regresie multinivel. Aceast practic explicativ tinde s devin un standard n cercetarea academic (cel puin). Unul dintre programele statistice care face foarte bine acest tip de analiz este HLM. De asemenea, deoarece operm cu concepte abstracte care sunt msurate indirect prin mai muli itemi, iar determinrile cauzale sunt complexe, este necesar s utilizm modelele cu ecuaii structurale. Printre cele mai utilizate programe statistice din domeniu se numr AMOS i Mplus. n unele studii putem fi interesai s grupm indivizii/gospodriile/comunitile/judeele/etc. n funcie de anumite trsturi. Pentru aceasta utilizm analiza cluster sau, i mai bine, analiza de clase latente (latent class analysis). Pentru aceasta din urm exist softuri specializate cum ar fi Latent Gold. Bibliografie recomandat: Agresti, Alan. 2002. Statistical methods for the social sciences. New Jersey: Prentice Hall Agresti, Alan. 2007. An introduction to categorical data analysis, 2nd edition. New Jersey: John Wiley and Sons, Inc Bickel, Robert. 2007. Multilevel analysis for applied research. Its just a regression!. NY: The Guilford Press Cochran, William G. 1977. Sampling techniques, 3rd edition. NY: John Wiley and Sons, Inc Collins, Linda M., Lanza, Stephanie T. 2010. Latent class and latent transition analysis. 92
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

With applications in the social, behavioral, and health sciences. NY: John Wiley and Sons, Inc Ho, Robert. 2006. Handbook of univariate and multivariate data analysis and interpretation with SPSS. London: Chapman & Hall/CRC Kish, Leslie. 1965. Survey sampling. NY: John Wiley and Sons, Inc Raykov, Tenko, Marcoulides, George A. 2006. A first course in structural equation modeling, 2nd edition. New Jersey: Lawrence Erlbaum Associates

4 Metode calitative Principalele metode calitative sunt ancheta cu interviu sau focus grup, observaia, analiza calitativ a documentelor. Dincolo de problemele tehnice, cercettorul care abordeaz calitativ o problem trebuie s aib cunotine despre teoriile interacionismului simbolic, fenomenologiei i etnometodologiei etc. 4.1 Interviul i focus grupul Ca i la ancheta prin chestionar este necesar un instrument care s menin discuia n sfera obiectului de interes. Acesta poate fi ghidul de interviu sau ghidul de focus grup. Acestea se difereniaz de chestionar prin tipul ntrebrilor aplicate, fiind deschise. ntrebrile pot fi formulate clar nc de la nceput, intervievatorul/moderatorul trebuind s le adreseze ntocmai, sau pot fi teme (clar formulate) pe marginea crora se poart discuia, fiind permis o oarecare variaie de la intervievator la intervievator. Prima variant are printre avantaje posilitatea replicrii discuiei, o imagine clar a codificatorilor despre cum a fost pus ntrebarea, este eliminat o surs de eroare indus de intervievator. Fr a fi n mod necesar specifice interviului/focus grupului un ghid poate conine: 93
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

ntrebri cu privire la experiene personale i comportamente; ntrebri cu privire la opinii i valori; ntrebri despre stri, emoii; ntrebri factuale; ntrebri prin care sunt culese informaii despre senzaiile trite n diferite contexte; ntrebri demografice. Ceea ce distinge chestionarul de ghidul de interviu/focus este modul n care sunt formulate aceste ntrebri: cel din urm trebuie s permit rspunsuri largi n care respondentul, dei rmne la subiect, nu este limitat la una, dou variante de rspuns. Att n cazul interviului ct i al focus grupului trebuie ndeplinite anumite condiii: Trebuie selectai respondeni cheie, care au experiene aprofundate n domeniul investigat; Cu acordul respondentului, este recomandat nregistrarea discuiei pentru a nu pierde informaie. n cazul focus grupurilor este recomandat chiar nregistrarea video pentru a putea studia reaciile vocale i fizice n diferitele momente ale discuiei; Discuia nu trebuie lsat s se ndeprteze prea mult de la subiect pentru c situaia poate deveni greu controlabil. Spre deosebire de eantioanele cantitative, aici nu este att de important numrul respondenilor. Interviurile/focusurile se opresc atunci cnd informaia s-a saturat, adic sunt culese aceleai informaii. Un focus grup trebuie s fie derulat cu cel puin 6 indivizi i maxim 12. Regulile discuiei trebuie afirmate nc de la nceput. Ca i la interviu, moderatorul nu trebuie s i exprime opiniile personale sau s favorizeze un punct de vedere. n finalul discuiei, este recomandat o recapitulare prin care intervievatorul s se asigure c nu a neles ceva greit. 94
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Bibliografie recomandat: Ilu, Petru. 1997. Abordarea calitativ a socioumanului. Concepte i metode. Iai: Polirom Krueger, Richard A., Casey, Mary Anne. 2009. Focus groups: a practical guide for applied research. Londra: SAGE Patton, Michael Quinn. 2002. Qualitative research and evaluation methods. Londra: SAGE Denzin, Norman K., Lincoln, Yvonna S. 2005. The Sage handbook of qualitative research, 3rd edition. Londra: SAGE 4.2 Observaia Ilu (1997: 77-78) identific caracteristicile relevante ale observaiei: Este nregistrat comportamentul efectiv al oamenilor; Comportamentul este studiat n context natural; Surprinde comportamentele fireti, de zi cu zi; Poate fi combinat cu alte tehnici de investigare a realitii sociale (interviu, anchet etc.). Exist mai multe clasificri ale observaiei. Dintre acestea poate fi menionat polaritatea observaie nedistorsionat/observaie participativ. Prima, mai ales n zilele noastre, se poate face utiliznd aparate de supraveghere video i audio, evident cu acordul celor implicai. A doua, presupune implicarea observatorului n activitile sociale ale celor observai. Implicarea poate fi chiar maxim, pn la identificarea cu actorii. Observaia poate fi nsoit de o gril de observaie. Bibliografie recomandat: Stahl, Henri H. 1974. Teoria i practica investigaiilor sociale, vol. 1. Bucureti: Editura tiinific i Enciclopedic Ilu, Petru. 1997. Abordarea calitativ a socioumanului. Concepte i metode. Iai: Polirom Patton, Michael Quinn. (2002). Qualitative research and evaluation methods. Londra: 95
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

SAGE Denzin, Norman K., Lincoln, Yvonna S. 2005. The Sage handbook of qualitative research, 3rd edition. Londra: SAGE Mucchielli, Alex. 2002. Dicionar al metodelor calitative n tiinele umane i sociale. Iai: Polirom

5 Mixed methods i mixed-mode surveys Mixed methods desemneaz utilizarea unui design de cercetare prin care sunt mbinate abordarea cantitativ cu cea calitativ a obiectului cercetrii. Avantajele unui design dual pot fi (dup Green et al. 1989): crete consistena interpretrilor utiliznd informaii culese diferit; clarific datele culese prin alt metod; deschide drumul ctre noi ntrebri de cercetare; asigur un grad mai mare de detaliu informaional. De obicei, designurile duale mbrac patru forme (Plano Clark et al. 2010): Cantitativ + Calitativ. Abordrile sunt utilizate simultan i au aceeai importan. Cantitativ Calitativ. I se acord o mai mare importan abordrii cantitative care este utilizat prima. Calitativul este utilizat ulterior pentru a explica rezultatele cantitative. Calitativ Cantitativ. I se acord o mai mare importan abordrii calitative care este utilizat prima. Cantitativul este utilizat ulterior pentru a vedea dac rezultatele calitative pot fi generalizate la nivelul populaiei. Cantitativ (+ Calitativ). n cadrul unui experiment este utilizat calitativul. A nu se confunda mixed method research cu mixed mode survey. Al doilea termen desemneaz utilizarea unor metode diferite de contact i aplicare a chestionarului n cadrul unei anchete/sondaj. Aceste metode pot fi utilizate n faza de contact a respondenilor, faza de aplicare propriu-zis a chestionarului i faza de follow-up. Variantele existente pentru fiecare dintre aceste faze (dup de Leeuw 2005) sunt: 96
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Faza de contact: o Respondentul primete o notificare ntr-o form diferit de cea n care va fi aplicat chestionarul (de exemplu, notificarea este prin scrisoare potal, iar chestionarul e aplicat telefonic); o Respondentul este recrutat n alt mod dect cel n care va fi aplicat chestionarul; Faza de aplicare a chestionarului: o Este utilizat un singur eantion, dar n cadrul su respondenii sunt mprii astfel nct s li se aplice n moduri diferite chestionarul (telefon, internet, faceto-face etc.); o Este utilizat un singur eantion, dar chestionarul este mprit pe module care sunt aplicate n moduri diferite (face-to-face, autoaplicare etc.); o Aceleiai persoane i se aplic acelai chestionar dar n moduri diferite n momente diferite de timp; o Sunt utilizate mai multe eantioane, fiecare cu modul specific de aplicare a chestionarului; Follow-up: o Sunt trimise notificri n alt mod dect cel prin care respondenii care nu au rspuns nc sunt rugai s completeze chestionarul. Bibliografie recomandat: De Leeuqw, E. D., Dillman, Don A., Hox, Joop J. 2008. Mixed mode surveys: when and why n De Leeuqw, E. D., Dillman, Don A., Hox, Joop J. International handbook of survey methodology. NY: Laurence Erlbaum Associates De Leeuw, E. D. 2005. To mix or not to mix data collection in surveys n Journal of Official Statistics, 21, 233-255 Greene, Jennifer C., Caracelli, Valerie J. and Graham, Wendy F. 1989. Toward a conceptual framework for mixed-method evaluation design n Educational Evaluation and Policy Analysis, 11(3), pp. 255-74. 97
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013

Plano, Vicki L., Creswell, John W. 2010. Designing and conducting mixed methods research. Londra: SAGE

98
DOCT

POSDRU/21/1.5/G/16838
Proiect cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013