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Datos Generales --------------------------------------------------------------------------------------- 3 Marco de Referencia Legal y Administrativo para el Camposanto ------------------------- 3 Localizacin Geogrfica y Poltico-Administrativo -------------------------------------------- 5 Criterios para Establecimiento del rea de Influencia ----------------------------------------- 6 Definicin del rea de Influencia------------------------------------------------------------------ 7 Informacin Secundaria------------------------------------------------------------------------------ 7 Objetivos del EIA ------------------------------------------------------------------------------------- 7 Metodologa -------------------------------------------------------------------------------------------- 8 Alcance del EIA Camposanto Jardines del Zamora -------------------------------------------- 8
2.1 Descripcin Medio Geo-Fsico --------------------------------------------------------------------- 9 2.1.1 Geologa .................................................................................................................... 9 2.1.2 Hidrologa ............................................................................................................... 10 2.1.3 Climatologa ............................................................................................................ 11 2.2 Descripcin del Medio Bitico ------------------------------------------------------------------- 12 2.2.1 Antecedentes ........................................................................................................... 12 2.2.2 Resultados Alcanzados ........................................................................................... 12 2.3 Descripcin de los aspectos socio-econmicos, culturales y tursticos ------------------- 14
3 DESCRIPCIN DEL PROYECTO CAMPOSANTO .................................................... 17
3.1 Descripcin del Proyecto Camposanto --------------------------------------------------------- 17 3.1.1 Red Elctrica e Iluminacin .................................................................................... 19 3.1.2 Sala de preparacin cadveres (Tanatopraxia) y de cremacin .............................. 19 3.1.3 Sistema de abastecimiento de agua potable ............................................................ 20 3.1.4 Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial ............................................................... 20 3.1.5 Esquema constructivo de bvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros .............. 21 3.2 Etapas del Proyecto Camposanto Jardines del Zamora -------------------------------------- 21 3.3 Otros Detalles del Proyecto ----------------------------------------------------------------------- 25 3.4 Medio Perceptual-Paisaje-------------------------------------------------------------------------- 26 3.5 Insumos y Desechos en el Camposanto--------------------------------------------------------- 27 3.6 Sitios del Entorno al Proyecto que van a ser Afectados ------------------------------------- 29 3.7 Reflexiones sobre el Anlisis de Riesgo del Proyecto de Campo Santo ----------------- 29 3.8 Costo para la Construccin del Camposanto -------------------------------------------------- 30
4 5 ACTIVIDADES CAPACES DE PRODUCIR IMPACTOS ............................................ 31 VALORACIN CUALITATIVA DE LOS IMPACTOS ................................................. 32
5.1 Lista de Control Proyecto Camposanto Jardines del Zamora ------------------------------ 32 5.1.1 Impactos Negativos ................................................................................................. 32 5.1.2 Impactos Positivos .................................................................................................. 33 5.2 Valoracin de Impactos con la Matriz de Leopold Modificada ---------------------------- 33
6 7 8 ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL ................................................................ 35 PRESUPUESTO PARA IMPLEMENTACIN DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .... 37 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ............................................................. 39
8.1 8.2
9 BIBLIOGRAFIA ..................................................................................................... 40 10 ANEXOS ........................................................................... Error! Marcador no definido. (ndice estructurado de acuerdo al listado de contenidos mnimos propuestos en el Art. 17 del Libro VI del TULAS.)
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1 GENERALIDADES
1.1 Datos Generales
Nombre del proyecto
Nombre del Proyecto Camposanto Jardines del Zamora Fecha: 01-06-2010
Localizacin geogrfica
Cantn Parroquia Comunidad Superficie a intervenir LOJA San Sebastin PUNZARA - Colinas lojanas 3.5 hectreas, desglosados aproximadamente en: Administracin 50 m2 Servicios Velacin 1200 m2 Zona inhumacin 15000 m2 Vas, reas verdes, 18000 m2
Localizacin Proyecto
del
Loja
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En el cuadro siguiente, se resumen, las normas y disposiciones legales aplicables y en las que se deben enmarcar las actividades econmicas en este caso del Camposanto Jardines del Zamora, en la repblica del Ecuador.
Instrumento Constitucin poltica de la repblica del Ecuador Cdigo de salud Ley de aguas Ley de descentralizacin y participacin publica Ley de gestin ambiental TULAS Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio ambiente de trabajo Reglamento para la prevencin de contaminacin ambiental en lo relativo al recurso agua Decreto Ejecutivo 1040, Reglamento sobre los mecanismos de PPS Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus mtodos de medicin Reglamento para el manejo de desechos slidos Reglamento para la recoleccin y entrega de papel de desecho reciclable. Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de PPS Ordenanza Sustitutiva que regula el procedimiento de evaluacin de impacto ambiental para obras, proyectos o actividades de alcance provincial TULAS (Texto Unificado de Legislacin Ambiental) Resolucin No. 20 del MAE que acredita al HCP de Loja para otorgar Licencias Ambientales Reglamento al artculo 28 de la Ley de Gestin Ambiental Cdigo Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato Cdigo Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato Documento de revisin 28 septiembre, 2008 R. O. No. 158, febrero 8 de 1971 R. O. No. 69, mayo 30 de 1972 R. O. No. 169, octubre 8 de 1997 R. O. No. 245, 30 julio de 1999 R. O. No. 565, noviembre 17 de 1986 R. O. No. 204, junio 5 de 1989 Del 22 de abril 2008 R. O. No. 726, julio 15 de 1991 R. O. No. 991, agosto 3 de 1992 R.O. No. 360, enero 17 de 1994. De mayo del 2009 Ordenanza No. O09-GPL-2010, septiembre del 2010
Del 6 abril del 2004 R.O. No. 380 del 6 de octubre del 2006 Ttulo III De la proteccin del medio ambiente Seccin VIII De los Cementerios Ttulo IV Del uso de cementerios, panteones, y similares, salas de velaciones, y servicios de funeraria Captulo II De las salas de velaciones y servicios de funeraria
Los cuerpos legales arriba citados, se proponen para que sean parte de los archivos de la Unidad de Administracin del Camposanto Jardines del Zamora, instrumentos y herramientas necesarios para el montaje del sistema de gestin ambiental y que a no dudarlo ayudarn en la operacin y funcionamiento del Camposanto. Al respecto de este marco legal, y luego que la ANC de Montecristi, aprobar la nueva carta magna de la repblica del Ecuador, publicada en el R.O. Edicin 449, del 20 de octubre del 2008, en el seno de la Asamblea Nacional, varios cuerpos legales en el tema ambiental, gestin ambiental, manejo de recursos naturales, han experimentado reformas, como por ejemplo: la Ley de Minera, Ley de Seguridad Alimentaria, el Cdigo de Ordenamiento Territorial.. y, otros que estn en carpeta, como el Cdigo Ambiental, la Ley de Aguas. A estos cuerpos legales, se suman varias reformas a reglamentos y decretos ejecutivos para normar los procesos de participacin ciudadana frente al desarrollo de proyectos y actividades econmicas en todos los campos de la actividad humana a nivel nacional.
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Un proceso de cambio y reformas tambin se ha dado a nivel seccional, y en aquellos gobiernos que han asumido las competencias que descentralizar el MAE a comienzos de la dcada pasada, entre ellos el GPL, el cual ha dado un paso, promulgando en el 2010 la ordenanza sustitutiva, que reforma la Ordenanza Provincial de julio del 2001. Es necesario reconocer que el Ecuador con un nutrido marco legal en el tema ambiental, sumado a la descentralizacin de competencias ambientales a gobiernos seccionales, ha constituido un entramado de normas y regulaciones, que si bien trazan el camino de las actividades econmicas y humanas, falta mucho de gestin y mecanismos de aplicacin para un adecuado control y seguimiento ambiental sostenido del comportamiento de los actores sociales y econmicos responsables de emprendimientos para el desarrollo econmico local, regional y nacional. Sin embargo de aquello, no debe ser adecuado dejar de lado todo el esfuerzo de los equipos tcnicos locales los que pese a sus cuellos de botella hacen un gran esfuerzo para ayudar y apoyar a los actores locales y regionales en el cumplimiento de las normas y regulaciones ambientales. El Equipo Tcnico del Proyecto Camposanto, que conoce la normativa municipal, el Cdigo de la Salud, ha detectado que hay debilidades y, que carecen de detalle y minuciosidad en cuanto a las exigencias que debe cumplir un Camposanto como tal. Ante esta situacin, el Equipo Tcnico y el responsable del EIA, sobre la base de referencias bibliogrficas, ha considerado adecuado articular en el PMA, varias normas y reglas, que se deben cumplir durante la oferta de servicios exequiales que haga el camposanto Jardines del Zamora. Por lo tanto, y a ms de las leyes, reglamentos arriba citados, Funeraria Jaramillo en cierta forma est introduciendo y aportando a la legislacin del camposanto a nivel local, de tal forma que deudos-clientes y autoridades, tengan claro que reglas y normas rigen la operacin del Camposanto Jardines del Zamora, en lo concerniente a la oferta de servicios exequiales de calidad en la ciudad de Loja.
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Seccin Suroeste del plano de la ciudad de Loja (publicado por el I. Municipio de Loja a escala 1:10000)
Los criterios aplicados para determinar el rea de influencia directa e indirecta, estn relacionados con los siguientes tpicos: El rea de influencia directa e indirecta, est referida a elementos como ocupacin del suelo, presencia de otros proyectos urbanos, y accidentes geogrficos, ya que para sobre ellos se decide las lneas ms adecuadas y menos conflictivas de acceso pblico o hasta donde las emisiones de ruido, olores, impacto visual son efectos nocivos o negativos para la comunidad en general u otros. En el plano de la ciudad de Loja y de este sector, donde ya hay algunos elementos urbansticos, se ha tomado un radio de 500 a 1000 metros como rea de influencia directa del proyecto que es donde se manifestaran efectos como cambio del paisaje, posibles emisiones de cenizas por la cremacin de cadveres, olores, mayor circulacin vehicular.
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1.5
rea de Influencia Directa: El rea de influencia directa del Camposanto JARDINES DEL ZAMORA, cubre un crculo de radio 500 a 1000 metros, rea donde se manifestaran los efectos directos del proyecto de construccin y operacin del Camposanto. Esta rea cubre las urbanizaciones: Colinas Lojanas, La Floresta, Juan Jos Castillo, Operadores Mecnicos, UNE Etapa II, y hacia el Oeste el Relleno Sanitario, y la Planta de Agua Potable Curitroje Chontacruz. rea de Influencia Indirecta: Bajo estas consideraciones y criterios, el rea considerada de influencia indirecta del proyecto de construccin y operacin del Camposanto Jardines del Zamora, es la ciudad de Loja, y se incluye por las relaciones de la Funeraria Jaramillo el entorno cantonal y regional. 1.6 Informacin Secundaria
Del Instituto Nacional de Patrimonio-sede Loja Al respecto de datos o informacin sobre inters del INPC en la zona, esta manifest que esta parte de la ciudad de Loja, por su grado y nivel de intervencin urbana no presenta utilidad algunos de parte del equipo del INP Regional Loja. Del SNAP El MAE al emitir el certificado de intercepcin, indicando que este terreno no intercepta bosque protector o rea alguna del SNAP, ha entregado un mapa del entorno del terreno, en el que se observa que salvo las exigencias que demanda la Ordenanza Provincial, no hay otra informacin que sea de inters y provecho para el proyecto de Camposanto. Del I. Municipalidad de Loja El Cdigo Municipal de Urbanismo, Construcciones y Ornato es el elemento de mayor importancia para el diseo, construccin y operacin del Camposanto, sumado a otros cuerpos legales que definen la lnea de fbrica, servicios de agua potable, alcantarillado, y manejo de desechos slidos. Por lo tanto esta informacin es en buena parte el sustento de informacin bibliogrfica que usar el equipo de administracin de Funeraria Jaramillo y del proyecto de Camposanto Jardines del Zamora. Documentos de FUNERARIA JARAMILLO Funeraria Jaramillo ha proporcionado los elementos bsicos, como son: La memoria tcnica del diseo y construccin del Camposanto (Arq. Hurtado, Ing. Zurita) El levantamiento topogrfico y los planos de implantacin de las obras civiles
Elementos sobre los cuales se fundamente el EIA y el PMA para el proyecto de construccin del Parque Jardines del Zamora, el que adems ha revisado otras fuentes bibliogrficas de camposantos en el Ecuador, Colombia, y Venezuela (ver al final Anexos). 1.7 Objetivos del EIA
General: Determinar los impactos potenciales que generarn las fases de construccin, operacin y funcionamiento del Camposanto Jardines del Zamora, para sobre esa base, armar y estructurar un PMA, que sea la gua de medidas para mitigar, minimizar y compensar los efectos no deseados en cada una de las fases. Adems que el PMA sea la herramienta para una adecuada oferta de servicios exequiales, enmarcada en las normas ambientales, legales y tcnicas.
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Especficos: Recopilar todo la informacin disponible y existente Describir la actual situacin Lnea Base Ambiental del terreno y sitio a ser intervenido Describir los elementos civiles y tecnolgicos del Camposanto Descripcin de las actividades-organigrama de flujo de los servicios exequiales Determinar las fuentes y las causas de los impactos que generar el Camposanto durante la construccin y cuando entre a prestar sus servicios Finalmente sobre esta base estructurar el EIA y el Plan de Manejo Ambiental, sustento tcnico para tramitar la LICENCIA AMBIENTAL. 1.8 Metodologa La metodologa para la ejecucin del EIA consistir principalmente en: 1.9 Tener un levantamiento topogrfico para sobre l ubicar los elementos civiles del Camposanto Recoleccin, revisin y uso de toda informacin bibliogrfica sobre cementerios y campos santos, incluida la que dispone el Proponente Trabajo de campo para lnea base Trabajo de gabinete para evaluacin de impacto ambiental, y armado del EIA y PMA Proceso de difusin pblica y socializacin del proyecto a la comunidad y vecinos de Loja Presentacin a la autoridad ambiental para los trmites de Licenciamiento Ambiental. Alcance del EIA Camposanto Jardines del Zamora
Geogrfico: El camposanto tiene una cobertura o alcance al sector del Barrio Punzara-Balcn Lojano en el Suroeste de la ciudad de Loja. Terico: El alcance conceptual que rige a este estudio se fundamenta en el Sistema nico de Manejo Ambiental, Libro IV. Ttulo III Art 17, y tericamente el alcance puede ser entendido segn el grfico a continuacin:
Alcance Terico EIA Recopilacin de Informacin
Informacin Bibliogrfica
Trabajo de Campo
Definicin rea de Influencia Medio Geofsico Medio Bitico Medio Socio Econmico
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Salvo los ML y OL suelos que ligeramente se expanden y comprimen los dems suelos, tienen bajo riesgo de asentamientos o deformaciones para las obras civiles del cementerio Los suelos se catalogan como buenos materiales para ser compactados, lo que favorece al trazado vas y, de hecho a las otras obras civiles.
La excavacin de 7 calicatas, distribuidas: 5 en la parte de bvedas bajo tierra y 2 en la partedepresin del terreno, permitieron definir un componente-elemento de importancia para la edificacin de cementerios segn lo indica el Cdigo Municipal de Urbanismo, Construccin y Ornato expedido por el I. Municipio de Loja, en la Seccin VIII De los Cementerios, artculo 116, literal a) que dice.- El sitio debe ser seco, con un nivel fretico como mnimo a 2,5 metros de profundidad y que no tenga comunicacin a vertientes subterrneas fue que ninguna de las calicatas excavadas todas ellas hasta una profundidad de 3,3 metros no descubri, no intercepto, ni revel afloramiento alguno de agua fretica. De tal forma que el subsuelo se puede considerar como seco y sin conexin a posibles flujos subterrneos de agua. Para la construccin del edificio central (administracin, sala de velaciones, capilla, crematorio, sala de necropsia, parqueadero), se recomienda hacer las cimentaciones a una cota de 2 metros, con la finalidad que ests sean fraguadas sobre el estrato de conglomerados que pueden tener una capacidad portante del orden de 2Kg/cm2 (segn las referencias bibliogrficas y en consideracin de un coeficiente de seguridad). Geomorfologa Local Localmente el terreno donde se propone construir el Camposanto JARDINES DEL ZAMORA, es una especie de planicie elevada e inclinada al Este, con dos depresiones pequeas: una, la del Sur la ms larga y pronunciada, no as la del Norte. Esta forma peculiar del terreno tiene una estrecha relacin con la conformacin rocosa la cual ha sido antes descrita y caracterizada pues los conglomerados al ser ms resistentes a la erosin han formado un relieve escarpado, elevado el que sobresale sobre los otros complejos rocosos como son las arcillas, lutitas, limolitas, que al ser menos resistentes a la erosin forman los terrenos bajos de las ciudadelas contiguas. La conformacin litolgica y geomorfolgica (terreno elevado), sin lugar a dudas es un elemento favorable para la construccin del Camposanto, pues al estar a una cota elevada (el sector de bvedas bajo tierra): 1.- minimiza que se tenga presencia de niveles de agua en profundidad pues no hay una fuente de alimentacin y tampoco condiciones favorables para la presencia de un acufero (elemento propio de hondonadas), 2.- menor impacto visual a los vecinos, 3.- las corrientes de aire que generalmente son ascendentes y al Suroeste, no tienen barreras naturales o artificiales que impidan una buena aireacin hacia las estribaciones del Villnaco. 2.1.2 Hidrologa Los terrenos donde se proyecta la construccin del Camposanto Jardines del Zamora, no tienen ni cerca, ni intercepta eje hdrico alguno. Lo ms cercano en cuanto a ejes hdricos son la Q. Shushuhaycu la cual tiene sus nacientes al Oeste de la Planta de Curitroje-Chontacruz en las estribaciones del Villnaco, y que al correr y descender hacia el Norte, sale de la zona de influencia directa del Camposanto, cosa igual ocurre con la Q. Del Alumbre la que naciendo en las estribaciones del Villnaco, pasa al Sur del Relleno Sanitario y desciende hacia el Este.
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2.1.3 Climatologa Clima El clima de la ciudad de Loja es temperado-ecuatorial subhmedo, caracterizado por una temperatura media del aire de 16 C v una lluvia anual de 900 mm (900 litros por metro cuadrado). Los factores que dan origen al clima de la ciudad de Loja son los mismos factores que afectan a la regin andina, especialmente la latitud y el relieve, y en trminos ms generales, la zona de convergencia intertropical (ZCIT), el efecto de la interaccin Ocano Pacficoatmsfera (Fenmeno El Nio Oscilacin del Sur y Corriente Fra de Humboldt) y la cubierta vegetal. Del efecto sinrgico de los factores mencionados que generan el clima, resulta un tipo de clima ecuatorial temperado (con muy poca oscilacin trmica anual) y subhmedo (distribucin ms o menos homognea de 900 mm de lluvia a lo largo del ao, con un pico mayor en marzo-abril y otro menor en octubre). Clima vinculado a la oscilacin de los frentes atmosfricos del Pacfico o de la Amazonia y al efecto de la conveccin local y los fenmenos trmicos (efecto de abrigo o Fhn) y pluviomtricos (lluvia orogrfica), ligados al relieve (Geo Loja). La humedad relativa media del aire de la ciudad de Loja es de 75 %, con fluctuaciones extremas entre 69 % y 83 %. Hay mayor humedad atmosfrica de diciembre a junio, con febrero, marzo y abril como los meses con mayores cifras (78 %) y menor humedad relativa de julio a noviembre, con agosto como el mes con cifras ms bajas (71 %). Estos valores, de humedad relativa moderada con poca oscilacin mensual, son propicios para el desarrollo de una gran diversidad biolgica, y muy aceptables para el confort de la vida humana. El brillo solar (insolacin) del valle de Loja presenta una suma plurianual de cerca de 1.600 horas, con valores ms altos en el segundo semestre del ao, donde noviembre detenta la mayor cifra (157,1 horas/mes o un promedio de 5,3 horas/da de brillo solar sin interferencia de nubes). En cambio en el primer semestre, que corresponde al perodo ms hmedo del valle, la insolacin oscila entre 102 y 135 horas/mes (unas 4,5 horas/da) de brillo solar, que representa una cifra media pero estable a lo largo del ao de este importante meteoro que activa procesos fisiolgicos como la fotosntesis y, conjuntamente con la humedad relativa, ofrece condiciones de confort Viento Las corrientes de viento que embalen sobre la ciudad de Loja, derivadas del gran Frente del Este o de los Vientos Alisios, sufren modificaciones locales, debido principalmente a la accin del relieve, pero conservan en trminos generales algunas de las caractersticas comunes del Componente Regional, sobre todo en cuanto a direccin y humedad. El relieve local amaina la fuerza del viento y contribuye a desviar hacia el Norte la direccin SE predominante de los vientos alisios altos. En consecuencia, considerando los factores fundamentales que generan el clima local (latitud, relieve, circulacin general de la atmsfera y ENOS); y las medias plurianuales de temperatura y lluvia, y de otros meteoros, el clima de la ciudad de Loja se puede clasificar: Bioclimticamente, como Temperado-sub-hmedo; y, Segn Koppen, como mesotrmico o Templado hmedo sin estacin seca (Cf).
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En trminos generales, en este tipo de clima vive la mayor parte de la poblacin humana del mundo. En el clima del valle de Loja se ha adaptado una amplia gama de especies vegetales y animales. Aqu crecen y desaparecen, por ejemplo, frutales como la naranja y la papaya, de clima caliente, conjuntamente con el capul y la manzana, de clima fro. Y si contina la tendencia al aumento trmico, posiblemente el abanico de adaptacin vegetal y animal tambin se extender.
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de caractersticas nativas o del lugar, la vegetacin predominante es la de la familia de las poaceae para los pastizales que estn cubriendo en ms de un 40 % del rea. Matorral.- La vegetacin que se encontr en los matorrales es muy pobre en cuanto a biodiversidad y la razn principal es que son vegetacin degradada por recientes incendios, ocupa un 30 % del rea aledaa al del estudio y se caracteriza por las familias asteraceae y Thelypteridaceae, conocida comnmente como Llashipa. Conclusiones Las especies ms frecuentes en esta zona pertenecen a la familia: Poaceae y Asteraceae y Lamiaceae con un 87%; lo que indica que estos ecosistemas son secundarios debido a que han sido fuertemente alterados por actividades de expansin urbana, ganadera, agricultura e incendios. La diversidad florstica del rea es muy baja debido a la prctica de actividades antrpicas que han cambiado y remplazado totalmente la vegetacin natural de estas reas por pastizales para ganadera y zonas de cultivos. En el sector de UNE etapa 2, la vegetacin se encuentra intervenida en su totalidad, la vegetacin que predomina es herbcea que est distribuida principalmente en las rea dedicadas a la ganadera. La vegetacin existente en el rea de influencia no sufrir daos ni cambios significativos por el establecimiento del cementerio, debido a que la vegetacin actual es secundaria y degradada. Las reas donde se establecern la construccin del cementerio privado no sufrirn daos graves ni alteraciones, debido a que la mayora de ellos se encuentran sobre terrenos desprovistos de vegetacin nativa encontrndose pastizales y cultivos. En cuanto a la flora es muy escasa, casi se puede decir que ha desaparecido por completo. Las especies que se han encontrado y se han consultado indican que es habitad de especies generalistas y muy comunes. Recomendaciones En el rea a construirse se recomienda retirar el horizonte A o la capa arable llamado comnmente y amontonarlo en un rea especfica para que despus de la construccin se la vuelva a colocar. La importancia del matorral radica en la proteccin del suelo, ya que debido a su abundante vegetacin pero poca biodiversidad, produce grandes cantidades de materia orgnica, que se va incorporando al suelo poco a poco y lo va modificando, por ende existe una gran cantidad de microfauna, as se dan las condiciones para que la vegetacin arbrea se desarrolle y vaya ampliando paulatinamente su superficie Que el tipo de vegetacin llamado matorral se deba dejar, mantener y realizar lneas de enriquecimiento para que ese recupere la maza boscosa con el transcurso de los aos, Las lneas de enriquecimiento se las debe realizar con un espaciado de 8 a10 metros y reforestar con especies que se encuentran muy bien adaptadas al lugar como el Aliso y Pumamaqui.
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En los lugares que no se van a construir, se recomienda hacer trabajo de silvapasturas para los pastizales y consiste en reforesta con especies como el Guato, Aliso en el sistema de tres bolillo a un distanciamiento de 10 a15 m y proteger las plntulas con tringulos de madera cercados con alambre de pa, esto con el fin de recuperar y mejorar los pastizales, ya que dichas especies nitrifican el suelo, adems se puede agregar gallinaza sobre los pastos para mejorarlos. Se recomienda reforestar con especies de rpido crecimiento y que van a recuperar la maza vegetal lo ms rpido posible. Las especies que deben utilizarse en estos casos son ornamentales. Esta actividad debe hacerse con el fin de proporcionar condiciones favorables para la fauna y flora Es necesario proteger el suelo del impacto directo de la lluvia aumentando la materia orgnica en los suelos, para facilitar esto se debe dejar los residuos vegetales de podas y deshierbas en el sitio. Para la fauna se recomienda establecer o implementar las acciones de manejo que se indican en las recomendaciones del presente trabajo y con el tiempo la fauna se recuperara poco a poco siempre y cuando se recupere la masa boscosa.
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El AID involucra un sector de poblacin de bajos recursos econmicos, la misma que se concentra en el sector Colinas Lojanas; las urbanizaciones ms prximas al proyecto CS, estn en proceso de ser habitadas por gremios de profesionales de nivel econmico medio alto. Aunque existe una infraestructura de servicios bsicos instalada, hay insatisfaccin por su deficiente calidad y la falta de otros servicios como los de uso comunal, puntos de abasto comercial o fuentes de empleo. La tendencia general de aceptacin al proyecto es favorable en un 67 %, mientras el 23 % ha expresado su inconformidad, o posicin contraria al mismo; a su vez un segmento menor del 10 % ha manifestado su indiferencia al proyecto. El carcter de sensibilidad que sustenta los criterios adversos, y la iniciativa externa del CS, no prioritario al inters de la comunidad, vuelven impredecible el cambio de opinin de la poblacin, en un escenario de intereses sociales diversos y opuestos. Los criterios de mayor fuerza, adversa al proyecto, se sustentan en: La ubicacin del CS - JZ, incompatible con el actual uso de suelo, destinado a los fines de residencia, como lo evidencian la infraestructura urbana instalada, por iniciativa privada, empresarial y pblica, de los programas de vivienda. La situacin subjetiva y/o mitolgica, que relaciona al CS con la imagen funesta, de temor, espanto, aire; como los aspectos de tipo objetivo, que alertan sobre el incremento de la contaminacin (dada la proliferacin de moscas y olores putrefactos del relleno sanitario), emanacin de olores y gases por los procesos de incineracin de restos mortales, que pueden derivar enfermedades infecto contagiosas; la prdida de inters social y del valor comercial de los inmuebles. La necesidad de replantear la ubicacin del CS, situndolo como elemento ms aislado y complementario, requerido en el contexto de desarrollo de la ciudad moderna, ordenada, sectorizada, con servicios equidistantes y desconcentrados
Mediante el sondeo de opinin se ha identificado dos tendencias de inters opuesto al CS, entre el sector social de aceptacin espontnea (67%), frente a la minora (23%) en cierta forma afectada en sus intereses como colindantes; es de prever que el sector de minora asuma la defensa de su causa particular, e influya en el cambio de conducta de la mayora de poblacin no identificada con el objetivo del proyecto, provocando un cambio desfavorable para el CS. Recomendaciones Desarrollar una estrategia de socializacin o negociacin, entre propietarios y promotores de urbanizaciones colindantes con el rea del proyecto C. S. - J. Z., quienes representan el sector ms crtico y desfavorable. Simultneamente es necesario fortalecer la conducta favorable de la poblacin mediata, privilegiando el acercamiento hacia los representantes de los gremios y personas con reconocimiento e influencia social; es fundamental controlar y/o estabilizar en forma oportuna, los factores psicolgicos de fcil subjetividad, a fin de evitar un cambio de conducta social, motivada por la apropiacin de criterios negativos respecto a la aceptacin del proyecto CS. Preparar un insumo mnimo sobre la propuesta tcnica del contenido y alcance del proyecto, as como de la oferta de sus potenciales servicios, que atienda las expectativas explcitas de la comunidad tales como: alternativas sobre los costos de los servicios funerales, asequibles para
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la poblacin de ingresos medio y bajo en particular; prever alguna oportunidad laboral mnima directa, o analizar el vnculo de actividades complementarias interdependientes entre CS comunidad; manejo adecuado de la informacin utilizando los diseos tcnicos bsicos del CS, medidas de seguridad, imagen paisajstica, ornamental, que realcen el atractivo turstico. Denotar inters y apertura por parte de Funeraria Jaramillo, para involucrarse como entidad integrante de la comunidad, corresponsable en la cogestin por el desarrollo del sector, entre otros.
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incendios y de primeros auxilios para que en el caso de presentarse una eventualidad ser atendida con prontitud y eficacia. servicios de preparacin de cadveres, bodegas y cremacin). Zona de inhumacin. Una y media hectreas de parque (50% tumbas en tierra, 10 % de nichos, 10 % de mausoleos familiares, 10 % de panteones familiares, 5 % nichos para instituciones, 15% vas de acceso y veredas. rea para sepulturas bajo tierra (25% del rea del terreno), conformada por 3 niveles o secciones, con una capacidad para 2250 unidades de sepultamiento, de acuerdo al siguiente detalle: nivel 1: 204 unidades; nivel 2: 600 unidades, nivel 3: 1368 unidades, otros sectores: 78 unidades. En las cuales se enterrar a los cadveres luego de los servicios exequiales. Con respecto a las lapidas todas las tumbas mantendrn uniformidad con el fin de guardar el orden y la esttica del entorno, sustentado en el respeto a la naturaleza con diseos ecolgicos. Adems de que, las tumbas sern prefabricadas en hormign, con una tapa sellada hermticamente, y a 0.40m por debajo del nivel del suelo. Nichos sobre tierra, con una capacidad de 600 bvedas o unidades para inhumacin, las cuales se han organizado en una altura de 3 niveles, para facilitar el acceso a los mismos sin medios mecnicos o escaleras. Osarios y cinerarios, estos estn ubicados en 3 secciones sobre los nichos o bvedas, la mayora junto a la acera de las va de circulacin interna. Teniendo una capacidad de 550 unidades. Panteones familiares, en 2 secciones, la una con 80 unidades y la otra seccin con 39 unidades, dando un total de 119 panteones familiares. Mausoleos familiares, ubicados en la parte noroccidental del Camposanto, con un diseo dplex, en un numero de 21 unidades. Nichos para instituciones, considerando un rea especfica para ello, con una capacidad para 450 unidades de sepultamiento.
Accesos y vas (17 % del rea del terreno) Acceso principal, por la va de Integracin Barrial, la cual tiene un ancho de 23,00 m. Se contempla el diseo de un andn, el cual encauza el ingreso y salida del camposanto a la va principal. Acceso secundario, de ingreso y salida por la va de circunvalacin, la cual se propone proyectarla, para favorecer el ingreso y salida de los propietarios del terreno occidental. Va de acceso y desaceleracin, de esta manera se ofrece ventajas para las maniobras de los vehculos que ingresan y salen del camposanto, con un parterre central, desde el ingreso principal, hasta la rotonda de acceso a la zona de servicios de velacin. Va de circulacin interna de 10,00 m. de ancho, el material del cual ser construida ser de asfalto, la va ser de doble carril, para facilitar la doble circulacin, y la posibilidad de parqueo a cada lado de la misma. Esta va circunda todo el camposanto, con el propsito de que no exista mucha distancia entre el vehculo y las unidades de sepultamiento. rea para estacionamientos vehiculares (5% del rea de terreno), con capacidad para 90 unidades, se ha ubicado en 2 zonas equidistantes respecto del rea para servicios de velacin Cerramientos Cerramiento frontal (aproximadamente 350 m) en la va de Integracin barrial y la va de circunvalacin, el mismo tendr una altura mnima de 2 metros de pared y una valla de proteccin vegetal. Cerramiento arbolado (aproximadamente 470 m) en la parte posterior y norte, para
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constituir una barrera natural con respecto a los vecinos, de tal forma de delimitar el terreno de una manera Corredores, camineras, rampas, accesos, rotonda.- En las que se ha puesto especial inters en la eliminacin de barreras arquitectnicas, a fin de facilitar el acceso a todas las zonas de inhumacin y de servicios de las personas discapacitadas y de la tercera edad. Las mismas sern adoquinadas, existirn camineras peatonales perimetrales de 2.00 m y el ancho de las caminaras peatonales interiores es de 2.50 m; dar las facilidades para el libre y seguro transitar de los visitantes (peatonales) del Camposanto. reas verdes (30% del rea total del camposanto).- las cuales se arborizaran con rboles y especies nativas a fin de mejorar las condiciones del sector. La decoracin Ornamental se basara en los lineamientos estticos, utilizados en el paisajismo arquitectnico, con el fin de provocar en el visitante una sensacin agradable, de paz y armona espiritual. Para mantenimiento del rea ornamental estar distribuido en cada una de las secciones un sistema de riego de aspersin y micro-aspersin. 3.1.1 Red Elctrica e Iluminacin El estudio de demanda lleg a determinar una carga instalada total de 48.26 KVA, y se ha calculado una demanda mxima de 45,79 kVA, dejando una reserva de 6KVA, total 45.79KVA.. La demanda anotada estar servida por un transformador, ubicado en una cabina en el subsuelo, tal como se puede apreciar en los planos adjuntos,. El transformador que alimenta toda la carga, funcionar con la energa provista por la Empresa Elctrica, por lo que tendr una relacin de transformacin de 13800 - 7960 / 127 - 220 V. As el proyecto elctrico prev la construccin de una red trifsica subterrnea 3x#2 XLPE AWG a 13.8 kV, que se colocar por una nueva canalizacin, realizando una derivacin en media tensin con la red trifsica area que pasa por el sector de la edificacin proyectada, tal como se indica en los planos del EIA. 3.1.2 Sala de preparacin cadveres (Tanatopraxia) y de cremacin En el subsuelo 3 metros, en un rea de 180 metros cuadrados, estar dispuesta la sala de preparacin de cadveres (tanatopraxia), una seccin para conservacin de cadveres mediante refrigeracin, oficina de responsable mdico, el crematorio, una bodega de atades, un vestbulo y una sala de espera para los deudos. De estos los sitios a caracterizar por el servicio y el equipamiento que dispondrn son: Sala de preparacin de cadveres Esta ocupar un espacio de unos 50 metros cuadrados, en la misma estarn dispuestas dos bandejas para embalsamar, o para los servicios de formolizacin o tratamiento tanatoesttico previo a su velacin. Esta sala adems dispondr de una seccin de cmara refrigerada para la conservacin de cadveres cuando as sea requerido. En esta sala se dispondr de un closet, donde estarn colocados y guardados los insumos qumicos necesarios para las formolizaciones, tanatopraxias y tratamiento de cadveres. Adems se dispondr de un lavado para el aseo y limpieza de manos del personal involucrado en las tareas de esta sala.
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Todas las descargas y efluentes de esta sala se conducirn por el alcantarillado sanitario a una poza sptica, donde recibirn un tratamiento bacteriolgico mediante digestin anaerbica a fin de descomponer los residuos biolgicos y, evitar la descarga directa de estos, al sistema de alcantarillado sanitario del Camposanto. Crematorio Se eligi el crematorio Lingberg serie 2000 de ltima generacin, este estar dispuesto en la centro de la sala de 35 metros cuadrados, el horno al hacer un cremado integral de cuerpo, no emite partculas de ceniza, ni olores, lquidos, el residuo final es la ceniza del cuerpo cremado, la que se entregar a los deudos para su disposicin final. El horno trabaja a gas y adicionalmente usa energa elctrica. Luego y segn lo indicado por el fabricante el horno, est dispone de una chimenea para conducir una muy reducida cantidad de vapor de agua resultante de la cremacin de cadveres. La seccin del crematorio dispondr adems de un closet, donde se guardarn los utensilios, herramientas e insumos necesarios. La cremacin se complementara con el procesador de restos calcinados es decir un pulverizador de los restos seos, que por su densidad no lleguen a reducirse adecuadamente. 3.1.3 Sistema de abastecimiento de agua potable El sistema de abastecimiento y distribucin de agua potable comprende los sistemas de agua fra, caliente y red contra incendios. Cabe recalcar que el sistema de distribucin de agua potable comprende la totalidad de las edificaciones. La distribucin de agua potable en los edificios se realizara mediante un sistema hidroneumtico, que comprender la instalacin de una bomba centrifuga horizontal y dos tanques hidroneumticos de 90 galones de capacidad. La red de agua fra se construir con tuberas de poli cloruro de vinilo PVC, de presin roscable, cuya presin mnima de trabajo ser de 1.25MPa fabricadas bajo las normas INEN 1373 y ASTM D1785-89 cedula 80. La red de proteccin contra incendios, se realizar con tubera hierro galvanizado cedula 40. 3.1.4 Red de Alcantarillado Sanitario y Pluvial Dentro de este sistema se consideran las redes interiores y exteriores para la evacuacin de aguas servidas. Las tuberas del sistema sanitario en el interior de la edificacin y hasta las cajas de revisin, sern de PVC reforzado tipo B. En el exterior, las que van enterradas, sern de PVC espiga-campana, como se indica en las especificaciones correspondientes. Cuando no se indique lo contrario, la pendiente mnima para tuberas sanitarias en el interior del edificio ser de 2% para dimetros de 75 mm y menores, para dimetros mayores a 75 mm la pendiente ser de 1%. El sentido de la pendiente es igual al sentido de flujo y se encuentra indicado en los planos. La tubera sanitaria ir enterrada y se instalar en zanjas. La profundidad de las zanjas estar dada por el desarrollo de las pendientes. La tubera sanitaria al interior de subsuelo desaguar, y sala de
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tanatopraxia se evacuarn hacia una fosa sptica, que dar un pre tratamiento a los vertidos que se originen de los cadveres, y que es necesario tratar antes de que estos ingresen a la red municipal. Todas las piezas sanitarias, al igual que los desages o sumideros deben tener sello de agua, para evitar el paso de malos olores a los ambientes o en su defecto se considerarn cajas sifn. Es terminantemente prohibido la unin de tuberas sanitarias a noventa grados, en sentido horizontal, el ngulo de unin ser de cuarenta y cinco grados, de acuerdo al diseo. Las tuberas de PVC, que colectan las aguas servidas del interior del edificio, descargarn en las cajas de revisin, las cuales han sido ubicadas convenientemente, con el fin de dar eficiencia al sistema. Las cajas de revisin se conectarn entre s con tubera de PVC tipo espiga-campana de los dimetros indicados en los planos, las pendientes, en el sentido de flujo, se encuentran indicadas en los planos y son funcin del dimetro y flujo previsto para el tramo. Todo el flujo de aguas servidas se colectar a cajas de revisin desde los cuales se descargar al alcantarillado municipal, de la avenida de integracin barrial. 3.1.5 Esquema constructivo de bvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros La excavacin de las bvedas est programada hacerla en forma paulatina (pues depende de la demanda que se presente), comenzando desde la parte de mayor cota y desde esta desciendo hasta cubrir la totalidad de terreno previsto para las bvedas bajo tierra. Las bvedas sobre tierra, nichos u otros, se construirn como edificaciones civiles, y en los lugares previstos, cortando el terreno para fraguar las cimentaciones y bases de estas estructuras civiles. Bvedas bajo tierra: En conocimiento que no hay niveles de agua en profundidad en la zona destinada a las bvedas bajo tierra, todas las sepulturas para los atades se colocarn dentro de cajones rectangulares de hormign armado-concreto, con divisiones tipo-tapa del mismo material. En el proceso de confinamiento mantendr una capa no saturada de sepiolita (cal+carbn) que permitir interceptar, adsorber y eliminar bacterias, virus, as como tambin biodegradar hidrocarbonatos y compuestos orgnicos sintticos. Bvedas sobre tierra, nichos, otros: Todas estas obras civiles, destinadas de igual forma a la inhumacin de cadveres, se construirn en hormign armado, bajo los mismos estndares que las edificaciones normales, con la nica condicin que en su mezcla para fraguado, tendrn aditivos e impermeabilizantes. Las dimensiones y otros detalles de los diseos civiles para su construccin se pueden ver en los anexos en la lmina No. 7 (sub-lminas 1, 2, 3, 4, 5 y 6) del EIA completo.
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Al igual que otro proyecto con construcciones civiles, el Camposanto parte de la etapa de preparacin del terreno para la implantacin de las obras civiles, es decir todos los trabajos destinados al corte de taludes, apertura de vas, lo que implicar el movimiento de tierra, desalojo y transporte de suelo y rocas arrancadas para lastrados, adoquinados y posiblemente rellenos; as en el caso del desalojo de materiales, estos sern dispuestos en reas dentro del rea de intervencin y en zonas adecuadas; ya que para la conformacin de las reas de cimentacin y circulacin, se requerir materiales de construccin. El material sobrante se evacuar a los rellenos de escombros establecidos por el I. Municipio de Loja. Apertura y construccin de vas Partiendo de la Av. de Integracin Barrial, la va principal de acceso con una distancia de 500 metros (ver lmina 6, anexos), se ha trazado aprovechando la topografa del terreno, ya que esto evitar el corte de taludes muy pronunciados y reducir el volumen de tierra a mover, desalojar y transportar. La apertura de la va consiste en retirar exclusivamente la capa de suelo orgnico (de unos 50 centmetros de potencia), para sobre ella colocar la capa de rodadura, que puede ser asfaltada o adoquinada. Para evitar traer materiales de otros lugares, se tratara de usar el conglomerado (llamado cascajo) para conformar la rodadura de las vas de acceso. De esta forma se reducir la presin a las fuentes de provisin de materiales de construccin, y se coadyuvar a reciclar el material que saldr de los cortes del terreno destinados para el edificio central, bvedas bajo tierra, arreglo de talud Frontal del Camposanto. Durante los trabajos de construccin de la va de acceso principal, se aprovechara para la construccin de las obras de arte relacionadas con el sistema de alcantarillado para la evacuacin de las aguas lluvias, postes para la iluminacin, otras obras civiles menores. Luego de terminados los trabajos arriba indicados, y una vez que se haya conformado la capa de rodadura, se proceder ya sea con la impregnacin al asfaltado, o al adoquinado de la misma. Construccin de alcantarillado pluvial y sanitario Aprovechando la apertura de la va de acceso principal, la construccin del edificio central, estacionamiento de vehculos, arreglo de taludes, y en acuerdo con las normas de la construccin civil y las especificaciones, se construirn segn el proyecto tcnico propuesto arriba, el sistema de alcantarillado pluvial y sanitario, la implantacin y construccin de las obras colectoras, cajas de revisin, pozas spticas, construccin de los sistemas de conduccin (independientes) y la conexin al sistema de alcantarillado municipal existente en el entorno del Camposanto. Se aprovechar la construccin de zanjas, pozos para los colectores, cajas de revisin y conducciones, a fin de ubicar y colocar el sistema (subterrneo) de acometidas elctricas y telefnicas que requiere el Camposanto. Construccin de tendido y red elctrica Respetando las caractersticas tcnicas del proyecto y las normas de la construccin civil y elctrica se proceder a la implantacin, colocacin de postes, acometidas de la red elctrica del Camposanto.
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Construccin y edificacin del rea administracin central (estacionamiento, oficinas, sala de velaciones, capilla, sala de tanatopraxia, crematorio, otros) Teniendo listo el terreno (aterrazamiento, relleno), los trabajos de esta etapa incluyen la construccin del cerramiento perimetral, accesos, construccin civil de edificios y la instalacin de los equipamientos necesarios para la prestacin de los servicios exequiales (sala de velacin, capilla para los oficios religiosos, sala de preparacin de cadveres, crematorio), y las instalaciones complementarias como son: reservorios de agua fra, calefn para servicio de agua caliente, pozas spticas para tratamiento de la descargas de la sala de preparacin de cadveres entre otros. Todas las instalaciones complementarias y equipos sern sometidos a pruebas recomendadas en los catlogos tcnicos y las descripciones tcnicas antes anotadas. El estacionamiento, las oficinas varias, y los acabados una tarea de albailera se la har de acuerdo a los acabados arquitectnicos desarrollados por Funeraria Jaramillo y bajo su fiscalizacin. Construccin de edificaciones para inhumacin de cadveres Partiendo del diseo civil y arquitectnico aprobado por I. Municipio de Loja, se proceder a la demarcacin de las reas para la construccin de bvedas bajo tierra, sobre tierra, nichos, otros. Todas estas obras civiles se harn de acuerdo a los parmetros tcnicos, las normas sanitarias y las caractersticas arquitectnicas antes anotadas. Adecuacin de reas verdes La tarea estar a cargo de un jardinero con experiencia en arreglo de reas verdes, respetando la propuesta desarrollada por Funeraria Jaramillo, comprendiendo la siembra de bosquetes, jardines, con especies decorativas y en lo posible las recomendadas en la seccin No. 2.2.3.2.. Operacin y atencin al pblico Funeraria Jaramillo que ha desarrollado un programa de operacin y mercadeo para la oferta de los servicios exequiales que prestar el Camposanto, el cual ya est en marcha consiste en: Informar y asesorar sobre sus servicios, tanto en servicio inmediato como en previsin exequial. Traslado de cadveres. Suministrar fretros, cajas de restos o urnas cinerarias. servicios de velacin que incluyen protocolo (atencin personalizada, servicio religioso, entre otros) Servicios de expatriacin y repatriacin de cadveres. servicios de inhumacin (entierro) tanto bajo tierra como en nichos Servicios de cremacin. Colocacin de lapidas. Aplicar las tcnicas y prcticas de tanatopraxia. Servicios exequiales a personas que desean el traslado de restos y osamentas de otros cementerios al Camposanto Jardines del Zamora. El servicio exequial incluye adems un permanente mantenimiento global de tumbas, de jardineras, lapidas, nichos, osarios, urnas, incluido adems el servicio de guardiana. Realizar cualquier otra funcin, actividad y servicio propio o complementario de la actividad funeraria de acuerdo con los usos y costumbres de la ciudad de Loja.
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Funeraria Jaramillo contar con personal adecuado, instalaciones y material necesario para prestar sus servicios, debiendo disponer como mnimo de: Organizacin administrativa y personal idneo. Exposicin y almacn de fretros con existencias de fretros comunes, de traslado y de medidas especiales, incluidos los infantiles. Catlogo de servicios. Vehculos acondicionados para cumplir su funcin, y no se usaran para otros fines. Medios precisos para la desinfeccin de vehculos, enseres, ropa y dems material. Gestin de los residuos generados de acuerdo con las condiciones establecidas en la legislacin que sea de aplicacin.
Funeraria Jaramillo ser plenamente responsable del personal con el que cuenta, los materiales que suministre, as como el correcto funcionamiento del servicio y de la adopcin de medidas de proteccin necesarias para la manipulacin de cadveres. Etapa de cierre Los TdR que proponen el uso del Camposanto a perpetuidad por parte de Funeraria Jaramillo, luego del intercambio de ideas con los tcnicos de la Unidad de Gestin Ambiental del GPL, abrieron la discusin interna sobre el tema, por lo que sin descartar una etapa de cierre, se considero adecuado anotar para la revisin de la UGA del GPL, los siguientes antecedentes de una propuesta como la presente: Que este cubrir un perodo de vida de por lo menos dos generaciones Partiendo de una comparacin grosera un Camposanto, es como una urbanizacin la cual a lo largo de su tiempo de vida y prestacin de servicios, recibe a nuevos miembros Manteniendo el criterio de urbanizacin no para vivos, si no para muertos, el futuro de la misma se sostiene en un adecuado e integral mantenimiento de las instalaciones Que el servicio ofrece el alojamiento a grupos familiares.
Estos antecedentes considerados por Funeraria Jaramillo, ms el hecho de que al exhumar cadveres de las bvedas bajo y sobre tierra (incineracin de osarios en el crematorio), se libera espacio, el cual con reparaciones y tratamiento previo queda listo para el nuevo uso por parte del grupo familiar, justifican no contar con una etapa de cierre del Camposanto como tal. Sin embargo en consideracin de las exigencias de la actual legislacin ambiental, se plantea los siguientes elementos y/o componentes como parte de una etapa de cierre del mismo: El Campo dejar de prestar los servicios de inhumacin de cadveres sobre y bajo tierra, para pasar a prestar como nico servicio el de cremacin, e inhumacin de cenizas Se indicar a las deudos sobre la decisin de exhumar los cadveres de las bvedas bajo y sobre tierra, a fin de que ellos decidan si evacuar a otros Camposanto los restos mortales, o si en su defecto optan por la alternativa de incineracin de los osarios en el propio Camposanto, para su exhumacin en forma de cenizas Todas las bvedas bajo y sobre tierra, con reparaciones se las adecuara para la inhumacin de cenizas, resultantes de la incineracin de osarios El Camposanto de esta forma pasara exclusivamente a prestar el servicio de inhumacin de restos en forma de cenizas Todas las dems instalaciones, como son: oficinas, salas de velacin, servicio de tanatopraxia (autopsia y preparacin de cadveres), ms el horno-crematorio, se mantendr como parte de servicios exequiales
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Un mantenimiento, adecentamiento de jardines, obras civiles, barreras forestales, taludes, se har a fin de camuflar lo ms posible la imagen de Camposanto, para que este sea vea como un jardn, parque cementerio.
Personal a Ocupar en el Proyecto Camposanto Para la construccin del proyecto se prev la contratacin de obreros de la construccin, de acuerdo a la necesidad, desde 10 hasta un mximo de 30 trabajadores, durante un periodo de 12 meses; el desglose estimado es el siguiente: Un ingeniero de campo. Un arquitecto de campo Uno en seguridad fsica Tres ayudantes Un topgrafo Un bodeguero y un ayudante Un electricista y un ayudante Una cuadrilla de 20 obreros
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Seguridad Apoyo Obreros Cafetera y floristera Servicios Generales Total Ocupado Poblacin Ambulatoria (salas de velacin) Total
3 2 4 1 2 18 400 418
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La presencia del proyecto, un primer elemento que cambiara, es el paisaje del sitio, el que con seguridad puede mejorar al implantar un elemento arquitectnico y civil que introduce el concepto de jardn-parque, con reas verdes, mejoramiento del talud Norte, nuevas vas, y edificios, que estticamente mejoraran la actual percepcin del entorno ambiental. La presencia del proyecto al crear nuevas y aunque pocas plazas de trabajo, implica la dinamizacin de la economa local y familiar del sector; incrementando adems la movilidad humana, vehicular y, con ello otros efectos en el entorno socio-econmico del sitio inmediato y mediato al camposanto (trabajo, generacin de impuestos, actividad empresarial, otros). Desde el punto de vista de afectaciones significativas en el entorno bitico (flora y fauna), la presencia del proyecto (edificios, accesos, jardines, taludes arreglados, otros), en un terreno con baja diversidad florstica, con cubierta herbcea, secundaria, degradada, con especies de fauna muy comunes y generalistas, no desmejorara, ni tendra incidencia, o relevancia en la perdida de la actual calidad ambiental del sitio y del entorno inmediato y mediato. Es muy probable que el camposanto, con sus elementos arquitectnicos y civiles, sea una buena barrera frente a los efectos colaterales que se derivan del relleno sanitario. Puede resultar obvio y redundante indicar que toda actividad humana y econmica encierra una serie y gama de contradicciones, las que si son manejadas con justicia y equilibrio, pueden coadyuvar a que los efectos negativos no sean preponderantes a la hora de balancear en el tiempo, el comportamiento y gestin ambiental de Funeraria Jaramillo y Ca..
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Todo el material de desalojo se evaluar para ser reciclado en la construccin de accesos, en caso de no ser apto para esas obras civiles, este se evacuar a los depsitos de escombros aprobados por el I. Municipio de Loja. De igual forma a estos depsitos, irn los desechos de la construccin del alcantarillado, vas, caminera, bvedas, edificios, rea de parqueo. Insumos para la operacin y oferta de servicios en el Camposanto: El equipamiento necesario para la sala de tanatopraxia, crematorio es el siguiente: 2 Mesas para embalsamar Cmara de refrigeracin para 3 cuerpos 1 Gra para ingresar el cuerpo en el horno
Los insumos qumicos, y quirrgicos que se requieren para el servicio de preparacin de cadveres, formolizacin y cremacin sern los siguientes: Formol (3 a 4 litros por fallecido) Lquidos desinfectantes Lquidos arteriales Lquidos para cavidades Polvos secantes Polvos Cosmticos
Los insumos de consumo del Camposanto estn relacionados principalmente a: Energa elctrica para el alumbrado del Camposanto Gas licuado de petrleo para el crematorio 10 tanques de 45 Kg. Insumos mdicos para las tareas de tanatopraxia, y de desinfeccin de sala tanatopraxia Flores este insumo generalmente ser aportado por deudos, y de abastecimiento local Herramientas manuales y equipo mecnico para tareas de jardinera Ladrillo, hierro, cemento, arena, grava para las tareas de inhumacin de cadveres Placas de mrmol, granito, metal, otros, para elaborar lpidas forman un solo conjunto con los materiales anteriores. Todos estos insumos y materiales sern adquiridos localmente en proveedores y distribuidores de la ciudad de Loja, para que aunque en bajo nivel, aporte a dinamizar las economas locales y regionales. Desechos durante la operacin del Camposanto: De los servicios que ofrecer el Camposanto durante su operacin-funcionamiento, la sala de tanatopraxia, la cremacin y la colocacin de arreglos florales, son los puntos y sitios donde se generaran desechos; los mismos que se pueden catalogar en: Biolgicos.- los que se generan en la sala de tanatopraxia y horno de cremacin Slidos.- de arreglos florales naturales y artificiales Los desechos biolgicos evidentemente sern los de mayor cuidado en la propuesta de manejo y gestin ambiental por parte del equipo tcnico del Camposanto. Desde luego sin descartar el manejo que se debe dar a los desechos slidos los que se entregaran al relleno sanitario a travs de los recolectores de basura del I. Municipio de Loja.
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Las respuestas que se haga a los pocos criterios arriba anotados, indican sencillamente que el grado o nivel de riesgo que implica la construccin y operacin del camposanto, no es significativo, frente a lo que encierra un complejo de produccin de pinturas, almacenamiento de hidrocarburos, produccin de qumicos, aeropuerto, reciclaje de sustancias peligrosas, entre otros. Las urbanizaciones, como las que hay en el sector, no son de gran envergadura, ms an cuando el entorno al sitio a ser intervenido, ya ha sido limitado a la expansin urbana, esto debido a que al Oeste se ubica el relleno sanitario de la ciudad de Loja y obras civiles municipales de servicios comunitarios. Si se trata de evaluar el nivel de riesgo, pues existe mayor riesgo desde el relleno sanitario, el que genera emisiones de gas metano, olores, lixiviados, ms el riesgo de inflamacin de desechos urbanos.
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Ntese adems como la ciudad en las ltimas dcadas ha ido encerrando al actual cementerio municipal el que ahora es parte del complejo urbano de la ciudad de Loja hbitat del hombre moderno, donde ocurren o convergen prcticamente todas las acciones de la sociedad actual, reflejadas en mltiples contradicciones de ese ncleo o conglomerado humano, por lo tanto a mayor desarrollo, mayores contradicciones. En ese sentido una ciudad representa la gran contradiccin hombre&naturaleza, con una serie de complejas interrelaciones socio-econmicas, que mantienen un nivel de equilibrio para la diaria cotidianidad humana (igual ocurre en Quito, Guayaquil, Cuenca y tantas otras grandes urbes a nivel mundial con los camposantos). Concluyendo el grado o nivel de riesgo del camposanto es ms significativo en su entorno interno, referido a los ambientes de servicios exequiales, lugar de inhumacin de cadveres y de presencia y movilidad humana; de all que el PMA, en la seccin de contingencias y los dems sub-planes, propone y describen como se enfrentar el nivel de riesgo interno e incluso el externo (incendios, lluvias intensas).
La inversin requerida para la construccin del Camposanto Jardines del Zamora es de la suma de un milln cuatrocientos cincuenta y cinco mil novecientos cuarenta y dos dlares americanos.
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Efectos Esperados Generados Emisiones de ruido Decapado pastos Genera pastos, polvo, tierra, esco Cambio de uso suelo Intrusin visual Genera lixiviados cadveres olores, humo Genera flores, papel, plstico, otros Genera empleos Genera Ingresos e impuestos Efectos en la salud y riesgo laboral Molestias a vecinos y comunidad Servicios a comunidad
Las Acciones del Camposanto Impactaran en los Componentes del Entorno Ambiental Entorno Geofsico Entorno Bitico Entorno Socio-econmico Paisaje, aire, suelos Pasto, escasa fauna Vecinos-comunidad, OGs, salud laboral, economa local, uso de infraestructura social
Cateo geolgico-geotcnico
Servicio de inhumacin
EIA y PMA
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El Camposanto es susceptible de sufrir riesgos desde otras actividades cercanas Durante la construccin del Camposanto se emite polvo al entorno Durante la construccin del Camposanto habr emisiones de ruido al entorno Servicio de preparacin de cadveres (tanatopraxia) Servicio de cremacin El desplazamiento de cortejos fnebres, traslado de fretros cantidad = 3:
Ahuyentar a las escasas y pocas aves del lugar Retirada de suelos y pastizales degradados, sin diversidad florstica Ocupar un terreno usado por el anterior dueo para pastizal y cultivos de temporada.
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5.1.2 Impactos Positivos Los impactos positivos severos, directos Cambio del paisaje actual del sector cantidad = 3: cantidad = 1:
Los impactos positivos moderados, directos e indirectos El diseo arquitectnico mejora el paisaje del sitio Generacin de puestos de trabajo Dinamiza la economa local, regional
2.- Los impactos positivos son generados por las siguientes actividades:
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Actividad Agregacin Construccin cerramientos y manejo taludes 18 Estudios y elaboracin EIA&PMA 17 Estudios de diseo varios 16 Mantenimiento general del Camposanto 13 Construccin edificio central 11 Control y seguimiento del manejo de desechos de sala tanatopraxia 10 Apertura accesos 10 Generacin de plazas de trabajo, pago de impuestos 09 Los componentes del entorno ambiental afectados o impactados son: Componente del entorno ambiental Personas, grupo social Servicios comunitarios Grupo empresarial Funeraria Jaramillo Paisaje y esttica sector Red alcantarillado sanitario, calles Resumen de la Matriz de Leopold 1.- De la evaluacin de las actividades e impactos del proyecto de construccin y funcionamiento del Camposanto Jardines del Zamora, se observa que los impactos negativos, estn principalmente relacionadas con las actividades de los servicios en la sala de tanatopraxia, cremacin de cadveres, as como tambin a actividades que producen desechos slidos, aguas negras en la sala de tanatopraxia u otras secciones; y a las actividades de preparacin del terreno, construccin del camposanto como tal; los que se manifestarn principalmente en el medio socio-econmico (salud laboral, infraestructura de servicios bsicos del sector), medio bitico (con pobre-escasa flora y fauna). 2.- En cambio los impactos positivos, que generara el camposanto, estn principalmente relacionados a la implantacin y construccin del Camposanto el que colateralmente genera puestos de trabajo (permanentes y otros temporales), la posibilidad de aprovechar los servicios comunitarios (sala de velaciones), as como las tareas de mantenimiento general del Camposanto, actividades que inciden en el medio socio-econmico (con la dinamizacin de la economa local, pago de impuestos, otros). Agregacin 40 14 12 09 01
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M1 M1
Mantenimiento general de instalaciones del Camposanto Monitoreo para la gestin ambiental en el Camposanto
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1.- Se entiende que estos costos son parte del presupuesto del contrato de construccin del camposanto, y como es claro, donde es claro que es parte de las herramientas y equipos de trabajo del CONTRATISTA (equipo de proteccin personal y seguridad industrial), sumado a la construccin del campamento y guachimana.
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Programa de Capacitacin Capacitacin anual a personal de Camposanto Sealizacin (seales de trnsito, advertencia peligros, otras) Subtotal Programa de Mantenimiento General del Camposanto Pagos a personal Gastos insumos y herramientas Subtotal Programa de monitoreo Monitoreo mensual de planta tratamiento aguas negras Monitoreo general mensual de instalaciones Camposanto Subtotal Costo de Implementacin del Plan Manejo Ambiental Anual (1er ao) Costo de Implementacin del Plan Manejo Ambiental Anual (2do ao en adelante)
Considerando que diariamente se requiere de mantener un constante seguimiento, control, mantenimiento, vigilancia, monitoreo de todos y cada uno de los componentes del camposanto, se propone el siguiente cronograma para el cumplimiento del PMA, el cual se renovara automticamente cada ao, y desde luego, se podr ajustar en base a los resultados de las auditorias anuales y las auditoras internas que realizar el equipo de gestin ambiental de Funeraria Jaramillo.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN PMA Etapa Operacin y Prestacin Servicios Exequiales Programa de Difusin y Relaciones Comunitarias Eventos informativos anuales (1 anual) Propaganda radial e informacin proyecto Oficina edificio central para recepcin reclamos, sugerencias Plan de Contingencias y Seguridad Guardiana Campo Santo Ayuda con servicios de capilla, velacin a la comunidad Programa de Capacitacin Capacitacin anual a personal Camposanto Sealizacin (seales de trnsito, advertencia peligros, otras) Programa de Mantenimiento General del Camposanto Pagos a personal Gastos insumos y herramientas Programa de monitoreo Monitoreo trimestral del sistema de tratamiento de aguas negras Monitoreo general de instalaciones Camposanto M1 M2 M3 MESES M4 M5 M6 M7 M8 M9 M 10 M 11 M 12
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8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 Conclusiones
La Camposanto Jardines del Zamora, en proceso de revisin del EIA y PMA para obtener la licencia ambiental, es un proyecto del sector de servicios sociales, comunitarios, promovido por un grupo empresarial local, el que adems es el propietario de una extensin de terreno del orden de 3,5 hectreas en el sector Colinas Lojanas. Informacin secundaria a nivel de detalle de la zona a ser intervenida es muy limitada, prcticamente no hay a ese nivel. La informacin es de nivel regional, exceptuando de esto, al Plan de Desarrollo Cantonal. El municipio de Loja para iniciar el trmite de aprobacin del Camposanto ha solicitado al Proponente se obtenga en primer lugar la LICENCIA AMBIENTAL ante la Autoridad Regional, para sobre esa base proceder a la revisin del expediente y su posterior aprobacin. El terreno que ocupar el Camposanto desde el punto de vista gelogo-ingenieril, est localizado en una zona de topografa sub-horizontal, bastante estable, con una composicin rocosa, con vas de accesos, y con cercana al servicio de energa elctrica, agua potable y acometidas del servicio telefnico. El Camposanto ocupar una zona que ha sido intervenida con cierta intensidad por un intenso proceso de expansin urbana y otras actividades econmicas, lo que implica que no haya especies de flora, fauna endmicas, y amenazadas. La poblacin vecina, est asentada en urbanizaciones. Para la poblacin cercana al proyecto se ha dejado abierta una relacin comunitaria que le permita aprovechar algunos de los servicios con los que contar el Camposanto. El EIA y el PMA han tomado en cuenta como impactos de mayor significancia y que requieren de ser atendidos a los servicios de tanatopraxia, cremacin, e inhumacin de cadveres, as como las relaciones con el entorno ambiental, y comunitario. El diseo del Camposanto se ha adecuado a las condiciones topogrficas, dejando en aquellos espacios de topografa ms agreste para las reas verdes y de mejoramiento del aspecto paisajstico.
8.2 Recomendaciones
Conformar la Unidad de Gestin Ambiental de Funeraria Jaramillo Estructurar y comprometer dentro del proceso de comercializacin, los acuerdos y compromisos para que los deudos coadyuven a la implementacin del proceso de Gestin Ambiental. Cumplir con las recomendaciones del PMA luego de su aprobacin No descuidar la realizacin de los procesos de capacitacin dirigido a su personal de planta y una poltica de puertas abiertas hacia los vecinos.
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9 BIBLIOGRAFIA
HCP-L, 2005, Informes Varios del Plan de Desarrollo de la Provincia de Loja, FUNERARIA JARAMILLO, 2010, Estudios y Proyectos para el Diseo del Camposanto, IGM, 1973, Mapa Geolgico de Loja a escala 1:100000 I, Municipio de Loja, ., Compilacin de la Ordenanza Municipal Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador 1999, SISTEMA UNIFICADO DE MANEJO AMBIENTAL. Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador 1999, Legislacin Ambiental. Ministerio de Medio Ambiente del Ecuador 2001, Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria. Rao Kolluro, Steven Bartell, Robin Pitblado, Scott Stricoff, MCGraw Hill, 1998, Manual de Evaluacin y Administracin de Riesgos. Larry W Canter, Mc Graw Hill, 1998, Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental Centro de Estudios y Desarrollo Social del Ecuador, versin digital 4.5. 2003, Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE) PNUMA, I. MUNICIPIO DE LOJA, NATURALEZA Y CULTURA INTERNACIONAL 2008, Perspectivas del Medio Ambiente Urbano, GEO LOJA. I. Municipio de Loja 2004, Cartografa de la ciudad de Loja