INSTITUTO SUPERIOR DE FORMACIN DOCENTE Y TCNICA N 124

Tecnicatura Superior en Administracin con Orientacin en Cooperativas y Mutuales

Profesora: Rosana Dell Antonio

Trabajo Monogrfico sobre Cooperativa de Provisin de Servicios Elctricos, Sociales, Vivienda y Crdito de Coln (Bs. As.) Limitada.

Alumno: Uroz, Javier Alejandro.

Correo Electrnico: javieruroz21@hotmail.com; ideasflash@s11.coopenet.com.ar;

Fecha de entrega: 23/11/2010

NDICE
Introduccin Historia La Cooperativa de Provisin de Servicios Elctricos, Sociales, Vivienda y Crdito de Coln (B) Limitada: Objeto social, Objetivo La Cooperativa Elctrica en la Actualidad Sectores de la CEC Estructura de la CEC Relaciones con el Personal y Asociado Educacin, Capacitacin e Informacin en la CEC Personal: Empleados y Dirigentes Posicin de la cooperativa frente al mundo actual Relaciones institucionales Estatuto de la CEC Integracin con los Principios y Valores Cooperativos Sondeo de Opinin de asociado/usuario Datos de Contacto Conclusin Bibliografa 4-5 5-8 8-9

9 - 13 13 17 17 18 18 18 20 20 22 22 26 26 29 29 31 31 33 34 35 -

Agradecimientos
Quiero dar especiales agradecimientos a los miembros del rea de administracin Licenciada en Comunicacin Social Pilar Solano y al Gerente General Ingeniero Marcelo Ungaretti de la Cooperativa Elctrica de Coln por su participacin y aportes en el trabajo siguiente. Tambin agradezco a todos los sectores responsables de informar por los distintos medios de comunicacin: Sector Comunicaciones a cargo del Ingeniero Mariano Reverberi, y siempre agradeciendo a cada socio por hacer posible el desarrollo de la CEC.

Introduccin
Agua, telefona y electricidad son tres de los rubros esenciales al que millones de habitantes de nuestro pas acceden gracias a las denominadas Cooperativas de Servicios Pblicos. Estas, actualmente, funcionan ofreciendo mltiples servicios, los cuales generalmente tienen que ver con lo SOCIAL y con la CALIDAD DE VIDA DE LA COMUNIDAD de la cual forman parte. De acuerdo a los datos de la historia argentina, en 1926 se crea en Punta Alta la primera cooperativa de electricidad. Desde esta ciudad del sur bonaerense el efecto multiplicador cubri el interior argentino de cooperativas con un origen comn: ciudadanos movilizados ante la falta de respuesta del Estado y de las empresas comerciales para dar servicios en zonas no rentables, a las que se lleg a calificar desde oficinas pblicas como reas no viables. Hoy en da, ms de mil cien cooperativas prestan servicios pblicos en ms de tres mil localidades, llegando con sus servicios a ms de siete millones de argentinos. Buenos Aires, Misiones, Entre Ros, Santa Fe, La Pampa, Chubut, Mendoza y Crdoba son las provincias con mayor presencia solidaria en servicios pblicos. Salta a la vista entonces que el cooperativismo ha sido una herramienta importante para la inclusin de millones de argentinos en el mbito del efectivo goce del derecho a acceder a los servicios pblicos esenciales. Sin embargo, los marcos legales diseados para dar lugar a las privatizaciones, dejaron de lado a las cooperativas sin considerar que stas son sin duda un factor que impulsa a la economa local, y fundamentalmente, una institucin que debe ser preservada. El carcter social de la prestacin cooperativa de servicios se pone de relieve tomando el caso de las cooperativas de electricidad. Responsables del 11 por ciento de la distribucin elctrica del pas, las 575 cooperativas de electricidad cubren el 63 por ciento de la demanda energtica rural, zonas en las que se requieren mayores inversiones por la cantidad de tendido necesario para conectar usuarios dispersos geogrficamente. En este sentido es fundamental destacar que estas cooperativas no dejaron a oscuras a sus comunidades ni siquiera en los peores momentos, y fueron los nicos

actores del sector que mantuvieron la inversin en distribucin en los ltimos aos. Asimismo, el rol de las cooperativas de servicios pblicos como dinamizadoras de las economas regionales debera estar fuera de discusin ya que mientras los recursos que se gastan en localidades atendidas por multinacionales, migran hacia la Capital Federal, va impuestos nacionales, y al pas de origen de la compaa a travs de la transferencia de unidades a las casas matrices, en el caso de las cooperativas todo se reinvierte en la zona que lo gener. No solo en mejoras y actualizacin tecnolgica del servicio, sino tambin en otras prestaciones de inters comunitario. As, en muchas localidades las cooperativas van asumiendo nuevas responsabilidades como recoleccin de residuos, servicios de sepelios, obras pblicas, centros comunitarios, espacios deportivos, actividades culturales, salud y educacin, entre otros. Dentro del contexto local en el que estas cooperativas se insertan, uno de los principales problemas que atraviesan se vincula a la falta de participacin del socio. Al ser, por lo general, la nica empresa que ofrece el servicio, el acto de asociarse aparece como un acto imperativo y no como voluntario lo cual deriva en un escaso sentido de pertenencia por parte del asociado/usuario, que no toma plena conciencia de ser parte de una entidad con acceso a derechos y obligaciones. Este tipo de cooperativas pertenecen a la comunidad, son dirigidas y administradas por vecinos asociados a ella y tienen por objeto permanente el bienestar de la poblacin, son verdaderas empresas comunitarias a las que sus habitantes pueden dirigir, orientar y controlar. Una de estas cooperativas es la que estudiaremos a continuacin: la Cooperativa Elctrica de Coln fue una pionera del movimiento cooperativo en la ciudad de Coln, puesto a que es a nica empresa social que prest y sigue prestando servicios de luz, gas, internet, entre otros.

Historia
La Cooperativa Elctrica de Coln es una institucin de la ciudad que trabaja desde 1957 en pos del desarrollo sostenible de la comunidad. Una entidad basada en los valores y principios cooperativos, destinada a indagar y satisfacer las necesidades de la sociedad.

La Cooperativa nace en 1957 debido al grave problema energtico que vena padeciendo la ciudad. Para 1956 Coln posea una Usina en calle 44 y 20, propiedad de la Compaa de Electricidad del Sud Argentina, la cual se encontraba en una situacin deficitaria y no ofreca la menor seguridad en cuanto a reposicin de equipos, extensin de redes y mantenimiento de las mismas. Ante esta situacin, el 10 de mayo de 1957, se rene en la Secretara del Crculo Italiano, un grupo entusiasta de vecinos que buscaba solucionar el problema energtico. El 15 de septiembre de 1957 se lleva a cabo la Asamblea Constitutiva, de la cual resultan electos trece asociados formando as el Primer Consejo de Administracin:

Presidente: Dr. Aldo Cneo Vicepresidente: ngel Sansoni Secretario: Hctor Serafini Pro: Ismael Atilli Tesorero: Antonio Serafini Pro: Roberto Salas

Vocales Suplentes: Miguel Taboada Ing. Wilmar Cneo Ral Fortuny Sndico Titular: Ulises Dabat Suplente: Flix Sndico Saley Pese a los logros de la Cooperativa y a sus 1377 usuarios asociados la situacin se planteaba dificultosa. En el ao 1959 la vieja usina, la cual formaba parte del grupo ANSEC, estaba incluida en el paquete adquirido por Aguas y Energa de la Nacin. El traspaso se realiz sin inconvenientes pero los nuevos dueos solicitan un aumento de tarifa que se encontraba en oposicin con el municipio. A pesar de los inconvenientes que se suceden aparece una nueva oportunidad: la compra de la vieja usina por parte de la DEBA y posteriormente la decisin de que sea la Cooperativa la que tome a su cargo el servicio local. En noviembre de 1959 el Consejo de Administracin compra los primeros grupos electrgenos de 700 KW retirados en el puesto de Buenos Aires con un recargo del 300% en concepto de impuesto a la importacin. En el ao 1960 se compraron las redes de la vieja usina a DEBA, construyendo el anillo de distribucin alrededor de la planta urbana, al tiempo que se continu con la construccin del edificio comenzada el ao anterior.

Vocales Titulares: Teolindo Arias Manuel Garca Juan M. Barcia Dr. Antonio Cneo

Mientras tanto la situacin se haca insostenible ante los cortes de luz que se sucedan pero, paso a paso, se continu con el plan de trabajo previsto, se instalaron motores, se concret el tendido de redes de corriente alterna y se continu con la suscripcin de acciones. En la dcada del 60 se construy el galpn de nueve metros por trece destinado al funcionamiento de la herrera, guardia de redes y reparo de vehculos. La Cooperativa, en sus inicios (aos 58 al 62), recibi el apoyo del estado provincial para su formacin y consolidacin, en particular desde la DEBA (Direccin de Energa de Buenos Aires); adems, se le otorg un crdito para la compra del generador Nigatta que se import desde Japn con el fin de iniciar la prestacin del servicio. En 1965 se produce la conexin en alta tensin con pergamino y mejoras en el edificio, adems de adquirir un terreno lindante destinado a depsito de materiales y llevar la electrificacin rural y de los sectores de Pearson y Estacin Sarasa. El 24 de septiembre de 1969 se dej habilitada la instalacin de 40 lmparas de mercurio de 400 watts correspondientes al alumbrado pblico de las calles frentistas a la plaza San Martn. En 1970 se pavimenta el corraln, ampliando el galpn tinglado. El 30 de noviembre de 1985 se habilita el nuevo edificio (el actual), construido con reservas tcnicas. Durante el acto de inauguracin se congrega a gran cantidad de pblico, haciendo uso de la palabra el Sr. Spiro Terze y el Sr. Sabino Avetta, presidente del Consejo de Administracin.

Breve resea histrica

15 de septiembre de 1957: Se lleva a cabo la asamblea constitutiva de la cual resultan electos 13 asociados, formando as el primer Consejo de Administracin. 17 de noviembre de 1961: Puesta en marcha del primer motor. Hasta ese entonces la extensin de las lneas de distribucin era del orden de los 22 kilmetros de alcance. 1965: Interconexin al sistema de DEBA, lo que permiti aliviar el problema del mantenimiento del motor generador y los grupos porttiles. 29 de enero de 1966: Se habilit la lnea de media tensin a los sectores rurales, con un recorrido de 25 kilmetros.

El 1 de octubre del mismo ao se produce la habilitacin y posterior instalacin de conexiones al vecindario y del alumbrado pblico. 1967: Se toma totalmente el servicio urbano y rural de la localidad de El Arbolito, producindose la fusin de ambas cooperativas. 1982: Incorporacin de la Cooperativa de Pavimentacin. Noviembre de 1984: Comienza a funcionar la planta de gas instalada en la ciudad de Chacabuco perteneciente a la Cooperativa de Cooperativas La Regional de la cual forma parte la CEC. 30 de noviembre de 1985: Inauguracin del nuevo edificio administrativo. Agosto de 1987: Inauguracin y puesta en servicio de la Lnea Alta tensin Rojas Coln y la estacin transformadora en ruta 8 y 50. Obra ejecutada por la empresa ELMEC, con cargo a la Direccin de Energa de la Provincia de Buenos Aires (DEBA). 1988: Creacin del Servicio Solidario de Sepelio. Uno de los servicios de mayor contenido social producto del trabajo asociativo de las Cooperativas Fnebre y CEC. 1989: Comienza la construccin de nichos. 1991: Recambio institucional. El primer recambio de los Seores Roberto Sala y Alfredo Julio, los cuales llevaban en la cooperativa desde sus inicios, asumiendo entonces la gerencia el Ing. Mario Marcelo Ungaretti. Ese mismo ao se produce la creacin del Banco Ortopdico, que pasa a brindar a los asociados una ayuda solidaria sin costo alguno. 1993: Creacin del Sector Viviendas, destinado a la construccin de viviendas de calidad con planes de financiacin accesibles. 1998: Incorporacin del servicio de Internet. Comienza a brindar servicio de conexin de Internet a travs de Coopenet, por medio de la va telefnica. 1999: Inauguracin del Cementerio Parque El Prado. Se ofrece a la comunidad la posibilidad de adhesin al servicio mediante una cuota mensual mnima que cubre al grupo familiar primario. 2003: Incorporacin del servicio de conexin a Internet con Banda Ancha.

2005: Creacin del Servicio Solidario de Nichos en el Cementerio Parque. 2006: Construccin Lnea de 132 KV. Iniciada con el fin de ofrecer una mayor calidad de energa, y tambin posibilitando el crecimiento industrial de la ciudad.

La Cooperativa de Provisin de Servicios Elctricos, Sociales, Vivienda y Crdito de Coln (B) Limitada:
La Cooperativa Elctrica de Coln es una institucin de la ciudad que trabaja desde 1957 en pos del desarrollo sostenible de la comunidad. Una entidad basada en los valores y principios cooperativos, destinada a indagar y satisfacer las necesidades de la sociedad. Desarrolla sus actividades bajo la armona de un equipo firmemente estructurado, dividido en sectores, y adaptable a las circunstancias, donde por medio de un amplio conocimiento de valores y principios, logra una gestin democrtica en el cumplimiento de sus objetivos. Objeto Social La CEC es una institucin que trabaja para el desarrollo sostenible de la comunidad: basada en valores y principios cooperativos, destinada a indagar y satisfacer las necesidades de la sociedad, abierta a los cambios, brindando hoy la provisin de servicios elctricos, telecomunicaciones, sociales, viviendas obras, crdito y comercializacin de productos. Objetivo Como toda institucin social aspirante al crecimiento y desarrollo tiene por misin: Indagar las necesidades y problemas de la comunidad, participando en la satisfaccin y solucin de los mismos, bajo valores y principios cooperativos. Ser una organizacin comprometida con los principios del desarrollo sustentable, dedicada a la prestacin de servicios y obras para toda la comunidad, brindando en ellos continuidad, seguridad, calidad y eficiencia. Mejorar personal y profesionalmente, con el objeto de contribuir eficazmente en el desarrollo cooperativo; en pos de la realizacin comunitaria.

 Seleccionar proveedores que aseguren productos confiables y de calidad. Educar para la correcta gestin de la Cooperativa, fomentando la calidad. La Cooperativa Elctrica de Coln es una organizacin que se desarrolla ampliando sus servicios y calidad, y gracias a su transparencia y solidaridad se encuentra firmemente arraigada a la comunidad siendo totalmente leal a sus principios y valores, los cuales de denotan claramente en su Estatuto (ANEXO I) y al su Reglamento Interno (ANEXO II).

La Cooperativa Elctrica de Coln en la Actualidad

La Cooperativa Elctrica de Coln (CEC) se plantea de manera adaptable a los diferentes ambientes en los que se desarroll como se demostrar ms adelante en este trabajo. Actualmente se encuentra en momentos de un sistema global en crisis, y aun as se ve claramente el nivel de desarrollo y la posibilidad de participacin que se da al asociado.

Sectores de la CEC
La organizacin de CEC se encuentra estructurada y dividida en reas o sectores, en donde cada uno cumple una funcin especfica y nica con respecto a los dems. Sector Administracin Misin: Al interior de la cooperativa es responsable de brindar servicios y asistencia a los sectores de produccin as como tambin informacin para la correcta toma de decisiones estratgicas y operativas en tiempo y forma, valindose de los insumos que cada sector debe aportar. Al Exterior es responsable de atender las necesidades de los asociados, motorizarlas, coordinarlas y redistribuirlas al sector involucrado, con el fin de asegurar una respuesta acorde a la calidad de la gestin cooperativa. Visin: Ser una administracin con alta capacidad de gestin cooperativa, adaptada a los cambios tecnolgicos, que brinde la mejor informacin

10

hacia dentro y fuera de la organizacin, trabajando con continuidad, seguridad y eficiencia, tendiendo al cero defecto y acompaando los proyectos futuros que institucionalmente se desarrollen. Este sector de la cooperativa es el soporte de los dems sectores y rgano fundamental para el funcionamiento coordinado de cada rea de la cooperativa. Ha trabajado, en los ltimos meses, en importantes objetivos planteados a lo largo del ejercicio, logrando as cumplir con los mismos luego de meses de trabajo y esfuerzo. As se sum a un paso para una nueva implicancia a importantes compromisos orientados a seguir avanzando en la mejora tanto de los servicios ofrecidos a asociados como de los procesos de trabajo diario. En estos ltimos tiempos el sector ha trabajo en objetivos de suma importancia para el desarrollo de la cooperativa, entre ellos: Definir planes de capacitacin que incrementen las competencias del personal en cada puesto. - Reducir el nmero de reclamos por errores de facturacin. - Cumplir con la normativa en lo reglamentado sobre el tiempo de contestacin de los reclamos. - Optimizar los procesos de cobranzas actuales. Cumplir con normas de calidad es un desafo continuo que implica del trabajo conjunto con el nico fin de prestar ms y mejores servicios al asociado. Sector Elctrico Misin: Es el sector responsable de abastecer toda la demanda elctrica de la ciudad de Coln en cantidad y calidad, con continuidad y eficiencia, respetando y cuidando el medio ambiente, a partir de una gestin basada en los principios cooperativos. Visin: Permanecer como lder prestatario del servicio de distribucin de electricidad, anticipando la demanda calificada de los usuarios, incorporando las nuevas tecnologas, desarrollando el conocimiento del personal y permitiendo la mejora continua de los procesos de produccin. El sector elctrico continu con la incorporacin y el mantenimiento de los equipos de provisin del servicio reduciendo los cortes y otros -

11

problemas, as como alumbrado pblico por las reas que carecen del mismo, asegurando as, el desarrollo sostenido de la cooperativa. Pese a la imposibilidad de invertir con recursos propios proyectos de mejora del sistema de distribucin energtica, la cooperativa cont con un crdito financiado por medio del Fondo Especial de Desarrollo Elctrico del Interior, dependiente del Gobierno Nacional. Este permite el financiamiento de obras de infraestructura necesarias para la mejora del servicio elctrico que cubre el rea de concesin. Tambin se financiaron sistemas de prevencin, deteccin y posterior correccin de errores y anomalas, permitiendo establecer pautas para controles de calidad del servicio. De este modo se establecieron procesos certificados para la normalizar actividad del sector tales como: El mantenimiento preventivo de instalaciones, buscando que no se generen anomalas en las mismas. La toma de Reclamos por Seguridad en la Va Pblica, analizando las causas para dar soluciones de fondo. La recepcin de Registros de Accidentes e Incidentes, logrando de este modo su prevencin. El Control de Obras, tratando de minimizar los riesgos que se generan durante los trabajos en la va pblica, tanto para los transentes, como para los bienes muebles e inmuebles de los usuarios. La medicin y Seguimiento de los Procesos, evaluando el cumplimiento de los objetivos planteados y la posibilidad de realizar cambios en los casos que se consideren necesarios.

Sector Comunicaciones Misin: Atender la prestacin de servicios y productos de ltima tecnologa al mismo tiempo que los grandes mercados, en tiempo, forma y calidad, generando as tambin, un conocimiento local para dar una respuesta particular a la ciudad de Coln. Visin: El Sector Comunicaciones se encargar de generar el conocimiento y la infraestructura necesaria para toda la comunidad obtenga los beneficios de la sociedad de la informacin.

12

Dicho sector se encuentra en situacin de crecimiento pese a la crisis global que esta afectando al mundo gracias a que la cooperativa cuenta con un firme servicio para afrontar la demanda como se puede apreciar en el siguiente grfico en el perodo del 9 de Junio de 2009.

Este notable crecimiento se debe al desarrollo de instalaciones modernas, muy robustas y altamente eficientes, lo que permite un sistema totalmente autnomo y de amplia performance. Esto permite a su vez obtener menos dependencia del mayorista y bajar los precios de costo, lo que sera transmitido luego al costo final de socio. As logra la cooperativa prestar un servicio de comunicaciones eficaz y a un bajo precio. Es importante considerar que el objetivo principal de este sector en los ltimos tiempos fue prestar un servicio de mayor velocidad con el fin de competir con otros servicios similares prestados por empresas con fines de lucro. Sector Obrador Misin: Ser el sector de la cooperativa responsable de llevar infraestructura a la gente, tomando en consideracin sus necesidades y prioridades, con el fin de mejorar la calidad de vida de la comunidad de Coln. Visin: Continuar siendo el sector responsable de llevar las obras de infraestructura a todos los sectores de la comunidad, en cantidad y calidad, trabajando de manera eficiente, y atendiendo a las necesidades de la gente.

13

El sector ltimamente ha experimentado una difcil situacin a causa de la escasa actividad registrada en los ltimos meses. Presenta un incremento de los costos debido al aumento de los precios de materiales necesarios para su actividad, lo que dificulta el normal operar de dicho sector. Es de esperar que al ser uno de los sectores ms dbiles de la cooperativa, sustente sus gastos por medio de las ventas de maquinarias en desuso o por la reduccin de gastos indirectos.

Estructura de la CEC Relaciones con el Personal y Asociado

Con el eslogan de que el dilogo es la mejor herramienta para mantener un buen clima laboral, la cooperativa tambin cumple con uno de los ms importantes objetivos del cooperativismo, logrando as un ambiente cmodo hacia el asociado. Actualmente la Cooperativa Elctrica de Coln cuenta con un plantel permanente de 106 empleados. La CEC clasifica sus organigramas de acuerdo a las diferentes relaciones tanto internas, como externas de la siguiente manera: Organigrama Institucional CEC
Socio Activo (1 voto por Sndico: Giordano socio) Waldemar Delegados Distrito 1 Delegados Delegados Delegados Distrito Delegados Distrito distrito 3 Distrito 2 4 5 CONSEJO DE ADMINISTRACIN Presidente: Giuliante Claudio Cristian Miguel Secretario: Tomino Omar Tesorero: Bartolom Juan Domingo Asesor Letrado: Dr. Morea Secretaria Institucional/Comunicaciones: Auditor Externo: CP Miguel Oscar Lic. Pilar Solano

Andreoli

GERENTE GENERAL Ing. Marcelo Ungaretti GTE. ADMINISTRACIN CP Juan Gerlero GTE. TCNICO Ing. Eduardo Visintini CP Maricel Larraaga GTE. OBRAS Arq. Jorge Martnez GTE. COMUNICACIONES Ing. Mariano Reverberi

14

En el siguiente grfico se puede apreciar claramente la importancia que presta la cooperativa al voto del asociado, y de esta manera cumple con la idea principal del cooperativismo. Tambin se muestran los diferentes Distritos a los que la cooperativa presta sus servicios. Estos son cinco y estn distribuidos tanto por sectores dentro de la ciudad de coln, como en sus pueblos aledaos de la siguiente manera:
-

Distrito 1: Sector comprendido por la interseccin de las Avenidas (17 y 50) hacia el Oeste, comprendiendo la vereda impar de Avenida 50 y la vereda par de Avenida 17 y siguiendo una lnea imaginaria hacia el Noroeste por Avenida 17 y hacia el Sudoeste por Avenida 50, hasta el lmite del partido comprendiendo la Zona Rural. Distrito 2: Sector que se extiende desde la interseccin de las Avenidas (17 y 50) hacia el Norte, comprendiendo la vereda impar de Avenida 50 y la vereda impar de Boulevard 17 y siguiendo una lnea imaginaria hacia el Nordeste por Avenida 50 y hacia el Noroeste por Boulevard 17 hacia el lmite del partido comprendiendo la Zona Rural. Distrito 3: Sector que se extiende desde la interseccin de las Avenidas (17 y 50) hacia el Sur, Comprendiendo la vereda par de Avenida 50 y la vereda para del Boulevard 17 y siguiendo una lnea imaginaria hacia el Sudeste por Avenida 17 y hacia el Sudoeste por Avenida 50 hasta el lmite del partido comprendiendo la Zona Rural. Distrito 4: Sector que se extiende desde la interseccin de las Avenidas (50 y 17) Hacia el Este, comprendiendo la vereda impar del Boulevard 17 y la vereda par de Avenida 50, siguiendo una lnea imaginaria hacia el Sudeste por Boulevard 17 y hacia el Noreste por Avenida 50, hasta el lmite del partido comprendiendo la Zona Rural. Distrito 5: Localidad de El Arbolito, incluyendo la influencia de la Zona Rural, Zona Norte y Zona Sur, y en un todo de acuerdo a los planos del sistema de distribucin de la Cooperativa Elctrica.

Organigrama de Gestin CEC

En el Siguiente organigrama se expone de manera explcita las diferentes jerarquas en todo lo referido a la Gestin de la

15

Cooperativa. Las relaciones de poder decisorio tanto horizontal como verticalmente y el accionar de las diferentes cargos, donde cada rea posee la responsabilidad que le es de competencia, as como tambin las relaciones con asesores y auditores externos.
ENCARGADO DE GERENTE GENERAL SISTEMAS Ing. Marcelo Ungaretti Eduardo Bisi

ASESOR LEGAL COMUNIC. Dr. Oscar Morea INSTITUCIONAL Lic. Pilar Solano GERENTE ADMINISTRATIVO CP Juan Gerlero GERENTE DE OBRAS Arq. Jorge Martnez CAPATA CAPATAZ Z OBRAS Alfageme Carlos Sergio Giles PERSON AL PERSONA PLANTA L OBRAS (Comerci (UOCRA) o) GERENTE DE COMUNICACIONES Ing. Mariano Reverberi Lic. Magali Bobet OFICINAS Heim Ariel Pielvitori Ariel

GERENTE TCNICO Ing. Eduardo Visintini

JEFE CPN JEFE OF. DISTRIBUCI Maricel TCNICA N Larraag Jos Luis Carlos a Carbonelli Piovesan JEFE DE TECNIC Guardia CAPATA ADMINISTRAC O Reclamo IN Z REDES Jorge s Juan Carlos Larrovere Morro Casas Guillermo Personal Redes (LyF)

PERSONAL ADMINISTRACI N (LyF Comercio)

Organigrama del Sector Administracin CEC

16

GERENTE ADMINISTRATIVO CP Juan Gerlero CP Larraaga Maricel JEFE DE ADMINISTRACIN Juan Carlos Casas SECTOR COBRANZAS COORDINADOR DE COBRANZAS Mnica Rebisso AUXILIAR DE COBRANZAS Mauricio Carbonelli AUXILIAR DE COBRANZAS OBRAS Silvina Stagno SECTOR COMERCIAL COORDINADOR DE FACTURACIN Mercedes Thobokolt AUXILIAR FACTURACIN Carus Romina Casas Juan Francisco ADMINISTRACIN DE LOGSTICA PERSONAL RECEPCIN: Federico Rubn Di Vito COORDINADOR Fascioli DE COMPRAS BANCOS: Luis Beltrame Jorge Zaniboni ORDENANZA: Doris Castro

TOMA ESTADOS

Aqu se pueden apreciar las relaciones interpersonales en que se distribuye la informacin, tanto de cobranzas, como de gastos, entre otras.

Organigrama del Sector Distribucin CEC

GERENTE TCNICO Ing. Eduardo Visintini OFICINA TCNICA JEFE TCNICO Jos Luis Carbonelli OFICIAL Jorge Morro CONEXIONES GRANDES CONSUMOS OFICIAL PPAL Jorge Martnez AYUDANTE CONEXIONES CONEXIONES OFICIAL Ariel Bianchi EXPLOTACIN JEFE DISTRIBUCIN Carlos Piovesan ALMACEN SERENO GUARDIA RECLAMOS OFICIALES PPALES GUARDIA OFICINAS GUARDIAS REDES CAPATAZ Guillermo Larrovere OFICIAL ES AYUDANT ES

Organigrama del Sector Obrador CEC

17

GERENTE Martnez Jorge ADMINISTRATI VO Hernn Guerrero HORMIGN ELABORADO CAPATAZ Sergio Alfageme SECTOR PLANTA CAMIONEROS

OBRAS CIVILES

CAPATAZ Carlos Giles ENCARGADO DE OBRA OFICIAL PPAL ENCARGADO DE OBRA OFICIAL PPAL ENCARGADO DE OBRA OFICIAL PPAL

Organigrama del Sector Comunicaciones CEC

GERENTE DE SECTOR Ing. Mariano Reverberi Lic. Magali Bobet

OFICINAS REDES Ariel Heim

OFICIAL SOFT Ariel Pielvitori

En las representaciones grficas expuestas se pueden apreciar claramente tanto las diferentes relaciones existentes entre las reas y los sectores, y del mismo modo, la relacin entre asociadocooperativa, como tambin los niveles de jerarquizacin en sus diferentes departamentos o sectores.

Educacin, Capacitacin e Informacin en la CEC

La cooperativa posee diferentes formas de instruir y comunicar a empleados y dirigentes de manera notable y enriquecida en desarrollo y gestin de todos los sectores de la misma, como as tambin a asociados y comunidad en general. La capacitacin al personal se realiza de distintas formas:

18

a) Al personal tcnico y administrativo, con capacitacin interna por

parte de los jefes y gerentes del sector, y con capacitadores externos en temas muy especficos; esta capacitacin es continua, y se planifica cada ao de acuerdo a las necesidades relevadas;
b) El personal gerencial y asesores participan de capacitacin que las

organizan las entidades gremiales cooperativas (APEBA, COMESA, etc.);

c) Para los dirigentes se han realizado capacitaciones en la CEC

dictadas por la Direccin de Cooperativas del Ministerio de la Produccin y con capacitadores externos. Para el caso de los asociados, la CEC organiza por s misma o con otras entidades exposiciones, debates, etc., de inters de la comunidad. Los requisitos de capacitacin para el personal surgen de un relevamiento que se realiza en cada puesto de trabajo, que define la necesidad de capacitacin, y as se elabora el plan anual. Para el caso de los niveles gerenciales, generalmente se define la capacitacin en las entidades de segundo grado, en funcin de lo requerido por las asociadas, y lo que surge como necesidad de las innovaciones del sector.

Personal: Empleados y Dirigentes

En estos ltimos se han mantenido reuniones de manera directa con el personal de distintos gremios que conforman al mismo en la cooperativa (Luz y Fuerza, UOCRA, Comercio), como tambin con sus representantes, de manera cordial y reconociendo las situaciones que afectan tanto a la institucin como a sus empleados. La inflacin es motivo de deterioro en los salarios del personal, y a eso la intencin por parte de sus representantes de mantener actualizado los haberes de aquellos encuentra como contrapartida la debilidad en el sector para permitir cumplir con el total de las demandas. Entonces lo que se busca es un equilibrio razonable para afrontar estos temas, permitiendo la continuidad de la empresa y manteniendo salarios dignos para los trabajadores. La informacin fidedigna y el dilogo permanente son herramientas imprescindibles para una relacin respetuosa y seria con el personal y el asociado, cumpliendo de ese modo con unos de los principios

19

fundamentales del cooperativismo, y haciendo factible la prestacin de servicios eficientes y de calidad. El Fondo de Capacitacin (5% de los excedentes de cada ejercicio) hace tiempo que no se redistribuye porque no existen excedentes; cuando los hubo, se utiliz para capacitar a empleados y dirigentes. Existen posibilidades de ascensos generados por el retiro por jubilacin o eventualmente por readecuacin del plantel de cada sector; pero al no existir rotacin del personal (es muy estable el plantel de trabajadores de la CEC), los puestos vacantes son muy limitados. La formacin del personal se realiza analizando los puestos de trabajo y las habilidades y/o conocimientos que posee el titular o postulante, que determinan el plan anual de capacitacin.

Posicin de la cooperativa frente al mundo actual

En cuestin de polticas tributaria las Cooperativas estn eximidas del impuesto a las ganancias, pero tributan el impuesto al capital cooperativo, sin tener en cuenta el resultado econmico de la empresa. Y en los ltimos ejercicios en que, producto del congelamiento tarifario de los servicios pblicos, los balances resultaron con prdidas econmicas importantes, la CEC debi tributar este impuesto (2% del capital) lo cual profundiza el problema econmico de la institucin. La CEC es una entidad de servicios eminentemente de impacto local, y por lo tanto no participa de eventos econmicos de impacto mundial. No obstante, entendemos que la masificacin de medios de informacin y comunicacin ha generado un mayor grado de conocimientos de los usuarios que les permite defender mejor por sus derechos, y obliga a mejorar las prestaciones continuamente. Esto permite apreciar la manera en la que las cooperativas, si bien no se desarrollan a nivel internacional, deben adaptarse a los cambios contantes del mundo y prestar servicios de tales magnitudes. Del mismo modo, si una cooperativa se debe adaptar a los beneficios de un mundo globalizado, tambin lo har frente a las crisis que se desarrollan y afrontarlas de manera unificada y por medio del trabajo en equipo. La CEC tiene un mbito geogrfico perfectamente determinado en su accionar, establecido por la zona geogrfica definida en su contrato de concesin del servicio elctrico. Pero se agrupa con otras cooperativas, formando distintas personas jurdicas (cooperativas de

20

segundo grado, como La Regional de Chacabuco, o S.A., como COMESA, o como asociacin civil, APEBA,) para mejorar el logro de su objeto definido en el estatuto. As, La Regional de Chacabuco hoy da nos permite la fabricacin de atades, compra agrupada de materiales, fraccionamiento de gas en cilindros, compra de vehculos en planes, etc.; COMESA nos posibilita perfeccionar el conocimiento tcnico de los profesionales, influir en la regulacin del servicio elctrico, comprar energa en forma agrupada, etc. Y APEBA nos permite tener una representacin institucional ante las autoridades, el gremio, etc. La CEC y todas las Cooperativas de la provincia de Bs. As. Tuvieron un lapso de tiempo muy crtico en los aos 90 durante el auge de las privatizaciones, en que todo el movimiento cooperativo era cuestionado por los paradigmas que estaban instalados en gran parte de la sociedad. Las entidades de segundo grado permitieron influir en el entonces gobierno evitando el colapso del cooperativismo. La CEC y las polticas pblicas que afectaron al sector cooperativo Como se enunci en el prrafo anterior, la dcada de los 90 fueron momentos muy difciles del movimiento cooperativo. A partir del ao 2000 y ms fuerte en los ltimos aos de esta dcada, la sociedad comenz a reconocer al cooperativismo, y especialmente al cooperativismo de servicios pblicos, como un instrumento til para la sociedad, que genera desarrollo local y capital social, a travs de empresas sociales locales con capital desconcentrado. As lo expresa la legislacin que se origina a partir del ao 2.000. La legislacin toda, y ms fuertemente en el mbito provincial, indica a las cooperativas como fuente de desarrollo de las comunidades del interior, y pone nfasis en el anlisis particular sobre todo en aquellas muy pequeas, para tratarlas en forma especial, porque atienden mercados no rentables, y necesitan de apoyo econmico del estado para su gestin, y que si desaparecen, generaran un impacto negativo, tanto econmico como social, en las comunidades donde se desarrollan. As, la ley 11.969 del servicio pblico de distribucin de energa elctrica de la Pcia. De Bs. As. Identifica a las cooperativas de menos de 5000 usuarios como sujetas a regulacin especial. Las estrategias ms relevantes pasan por el asociativismo para poder gestionar como un actor de gran peso en el mercado, a travs de las entidades de segundo grado que representan al cooperativismo.

21

Los resultados concretos de las estrategias del cooperativismo se plasmaron en los siguientes hechos: a) El reconocimiento del cooperativismo de servicios pblicos en las leyes que regulan las actividades, sobre todo a partir del ao 2000, protegiendo a las cooperativas pequeas y no rentables con fondos compensadores de mercados no rentables. b) En la provincia de buenos aires, con la privatizacin del servicio elctrico, las cooperativas gestionaron para que la ley prevea la conformacin de una empresa de transporte regional (TRASNBA) generando la posibilidad que todos los distribuidores (cooperativos y privados) estuvieran en igualdad de condiciones respecto de la actividad de transporte, que resulta estratgica para el sector, y evitando caer en la figura de Subdistribuidores que inicialmente prevea la legislacin propuesta por el gobierno de ese momento.
c) La sancin de la ley de medios reconoce a las cooperativas como

sujetos pasibles de obtener licencia de radiodifusin, algo que estaba vedado en la antigua ley. d) El otorgamiento de una frecuencia a nivel nacional para la prestacin del servicio de telefona celular por parte del estado nacional. e) La conformacin de una marca cooperativa (Nuestro) para la prestacin del servicio de telefona celular a nivel nacional, que se lanz en el mes de julio pasado.

Relaciones institucionales
La CEC ha logrado gran parte de sus objetivos gracias a las buenas relaciones llevadas a cabo por medio de instituciones, que de manera directa o indirecta, han estado en contacto permanente con dicha cooperativa, y a la que han favorecido mediante el flujo de informacin necesaria y valiosa, adems de la posibilidad de robustecer los servicios al asociado y llegar cada vez ms a las necesidades de aquellos. A continuacin se expondrn las instituciones que han formado parte de la relacin con la CEC actualmente. ADEC (Asociacin para el Desarrollo Econmico Colonense) Es una institucin que contribuye al desarrollo productivo local para entidades tanto pblicas como privadas y facilitando instrumentos necesarios para su accionar.

22

Municipalidad de Coln La cooperativa conjuntamente con la Municipalidad de Coln ha logrado mantener muy buenas relaciones, buscando soluciones recprocas a problemticas de la comunidad y manteniendo como base de dicha relacin, un dilogo fluido entre ambas instituciones. Entre los hechos ms relevantes se destacan: El mantenimiento de Alumbrado Pblico, donde la cooperativa se comprometi a elevar el nivel de calidad del servicio y ampliar los sectores de los pueblos aledaos (El Arbolito y Sarasa); Gas Barrio Esperanza, donde el compromiso se estableci en una inversin necesaria para la instalacin de las correspondientes caeras; Y llevar la instalacin de gas envasado a otros barrios de la localidad. Honorable Consejo Deliberante De igual modo se han mantenido reuniones con los miembros del Honorable Consejo Deliberante a fin de explicar los detalles sobre las modificaciones en el cuadro tarifario y contribuir a una mejor comprensin del tema en la comunidad. Asimismo se mantuvieron conversaciones que concluyeron en la sancin de la Ordenanza N 2775, declarando de utilidad pblica la realizacin de obras de extensin de la red de distribucin domiciliaria de gas natural en el partido, facilitando con ello destrabar la situacin de demora para el avance de obras de esta ndole en varios sectores de la ciudad. APEBA Asociacin de Prestadores Elctricos de la provincia de Buenos Aires. La Cooperativa Elctrica de Coln ha participado de las reuniones de esta entidad de segundo grado, constituida en su totalidad por once cooperativas de primer grado y una empresa de economa mixta, unidas por intereses comunes, logrando de este modo trabajar para afrontar los desafos del sector y en defensa de la comunidad. Se han llevado adelante negociaciones salariales con el gremio, intentando llegar a soluciones convenientes para ambas partes, y trabajando de forma unida con las entidades integrantes. Asimismo se ha logrado trabajar en las gestiones para dar origen a un nuevo cuadro tarifario y se discuti con profundidad el proyecto de ley que regulara servicios audiovisuales. Respecto a este tema se ha manifestado desde APEBA una clara posicin a favor, considerando que la sancin de esta Ley abrira una

23

posibilidad histrica a las cooperativas para servicio de televisin por cable a las comunidades. Por otra parte, se gestionaron ante el INAES lneas crediticias para el financiamiento de distintas actividades dentro del movimiento cooperativo. COMESA Con el asesoramiento de la Comercializadora de Energa S.A. la CEC ha trabajado en proyectos de gran importancia, logrando su funcionamiento por medio del Foro Regional Elctrico de la Provincia de Buenos Aires (FREBA). Actualmente, si bien COMESA no est realizando una labor intensa como en aos anteriores, ha saneado su situacin econmica, presentando balances con resultados positivos. La Regional Conjuntamente la CEC ha realizado reuniones importantes con dicha entidad. Se financiaron unidades de transporte y distribucin de gas, y al mismo tiempo cumpliendo con los planes de normalizacin previstos. Por otra parte, se lograron renovar diversas maquinarias para las plantas de abastecimiento. A los largo del ao esta entidad ha organizado varios Ciclos de Capacitacin y Educacin Cooperativa de los cuales han participado consejeros de la CEC. Sociedad Popular de Servicios Fnebres Ambas entidades cooperativas siguen trabajando de manera conjunta con el objetivo de continuar brindando un servicio de calidad a la comunidad, en un mbito de respeto y compromiso mutuo. Se han mantenido reuniones de camaradera en las cuales se abordaron las problemticas de cada una de las actividades que dichas entidades tiene en comn. Asimismo, ambos consejos se decidieron en el desarrollo de infraestructura con el fin de utilizarlo como depsito de maquinarias y herramientas en el Cementerio Parque.

Estatuto de la CEC
Constitucin La Cooperativa de Provisin de Servicios Elctricos, Sociales, Vivienda y Crdito de Coln (Bs. As.) Limitada es regularizada mediante sus normas y reglas, parte de las cuales figuran claramente en el estatuto de dicha entidad y por la Ley Nacional N 20.337 (ARTCULO 1)(Ver Anexo I - Estatuto).

24

Dicha cooperativa presta sus servicios dentro del partido de Coln, o fuera si la circunstancia lo requiera necesario y su duracin es ilimitada, es decir, no se disolver mientras diez de sus asociados se dispongan a continuarla (ARTCULO 2 y 3). Objeto Como objeto la cooperativa puede prestar servicios de provisin de energa elctrica, tanto en zona urbana como rural, prestar servicios de crdito o cualquier otra actividad que promueva el bienestar del asociado, proveer materiales y enseres necesarios para la construccin e instalacin relacionado con la actividad de la cooperativa, construccin de viviendas para el uso de los asociados, prestar servicios sociales tales como mdico o farmacutico, proveer servicios de telecomunicaciones cualquiera fuere su medio (ARTCULO 4). Los asociados podrn hacer uso y goce de los servicios prestados por la cooperativa. Los terceros no asociados gozarn de los servicios segn lo dispuesto en la Ley, artculo 2, Inc. 10 (ATCULO 5). Ser el Consejo quien dictamine los reglamentos internos, los cuales robustecern los derechos y obligaciones del estatuto. Dichos reglamentos tendrn vigencia una vez aprobados en Asamblea y por la Autoridad de Aplicacin (ARTCULO 7). En el Artculo 8 del Estatuto se nombran las diferentes entidades que podrn asociarse la cooperativa, a condicin de conservar su propia autonoma e independencia. Los Asociados Podrn asociarse a esta cooperativa toda persona de existencia ideal o fsica que acepte las reglas estatutarias y de reglamento interno y no tengas intereses contrarios a esta (ARTCULO 10). Todo asociado deber aceptar su condicin como tal una ver suscripta su cuota social, a partir de donde podr gozan de sus derechos y cumplir con sus obligaciones (ARTCULO 11, 13 Y 14). En los casos en que fuere necesario, el Consejo de Administracin a los asociados segn lo expuesto en su artculo 15. Capital Social Este es ilimitado y ser constituido por medio de las cuotas sociales: las cuales sern asentadas en un libro talonario y estarn sujetas las

25

formalidades del artculo 19; las cuales debern expresarse en moneda nacional y sern indivisibles y a un peso cada una. Las mismas sern transferibles solo entre asociados (ARTCULO 16). En el caso de que el asociado no abonara la correspondiente cuota social entrar en mora y deber resarcir los daos de su incumplimiento. Una vez excedidos los 60 das de mora el asociado sufrir la caducidad de sus derechos. El Consejo, una vez llegado el caso, podr exigir el derecho de su contrato (ARTCULO 21). Si el asociado decidiera el reembolsa de sus cuotas sociales, ya sea por retiro, exclusin o disolucin, este recibir solo el valor nominal de sus cuotas sociales integradas, deducidos los gastos correspondientes. Contabilidad y Ejercicio Social La cooperativa cumple con la legislacin en cuanto a forma y tipo de libros prescriptos: a) Registro de Asociados; b) Actas de Asambleas; c) Actas de reuniones del Consejo de Administracin; d) Informe de Auditora. Estos libros sern rubricados segn el Artculo 38 de la LC y expuestos en idioma nacional (ARTCULO 29 y 30). Anualmente se confeccionarn Inventario, Balance general, estado de resultados y dems cuadros anexos, cuya presentacin se ajustar a las disposiciones que dicte la Autoridad de Aplicacin. El cierre de este se efectuar el da 30 del mes Junio de cada ao (ARTCULO 31). La memoria anual del Consejo deber contener una descripcin del estado de la cooperativa con mencin a las actividades que realiza, las diferentes secciones que opera, y los proyectos a realizar (ARTCULO 32). Los excedentes repartibles se deducirn entre la diferencia del precio y el costo del servicio prestado a los asociados. De los excedentes repartibles se destinarn: a) El cinco por ciento al fondo legal; b) El cinco por ciento al fondo de accin asistencial y laboral o para estmulo del personal; c) El cinco por ciento al fondo se educacin y capacitacin cooperativa; d) El resto se distribuir entre los asociados en proporcin a los servicios que utilicen o a las operaciones realizadas por cada uno, y en la seccin de crdito, en proporcin al capital aportado (ARTCULO 34). El estatuto tambin establece, cumpliendo con la legislacin, que los excedentes en forma de retorno no podrn distribuirse sin haber

26

deducido previamente las perdidas y quebrantos, estos resultados sern determinados en secciones (ATCULO 35). Las Asambleas Las Asambleas sern Ordinarias y Extraordinarias. La Asamblea Ordinaria ser llevada a cabo dentro de los cuatro meses siguientes al cierre del ejercicio, considerando los documentos obligatorios, eleccin de Consejeros y Sndicos, sin prejuicio de los temas a tratar en el Orden de Da. La Asamblea Extraordinaria tendr lugar cada vez que lo disponga as el Consejo de Administracin o el Sndico conforme a lo previsto en la ley, y por los Asociados mediante el 10% del total de estos ltimos. La Asamblea Extraordinaria se llevar en un plazo de 60 das una vez recibida su solicitud (ARTCULO 38). Las Asambleas Ordinarias y Extraordinarias sern convocadas con quince das de anticipacin a la fecha de su realizacin. La convocatoria incluir el orden del da a considerar y determinar: Fecha, hora lugar de realizacin de la Asamblea; ser comunicada a la Autoridad de Aplicacin y al rgano Local Competente, acompaada de la documentacin correspondiente. Los Delegados sern citados mediante difusin de diario zonal, hacindose saber de la convocatoria, orden del da y lugar de realizacin (ARTCULO 39). La Asamblea tiene competencia exclusiva en la consideracin de: a) Memoria, balance general, estado de resultados y dems cuadros anexos; b) Informes del Sndico y del Auditor; c) Distribucin de los excedentes; d) Fusin o incorporacin; e) Disolucin; f) Cambio de objeto social; g) Participacin de personas jurdicas de carcter pblico y privado; h) Asociacin con personas de otro carcter jurdico; i) Modificacin del Estatuto; j) Eleccin de Consejeros y Sndicos (ARTCULO 47). Administracin y representacin La administracin de la Cooperativa estar a cargo de un Consejo de Administracin, constituido por once titulares y cuatro suplentes. La Municipalidad de Coln tendr derecho a designar un miembro del Consejo, en cuyo caso ste se compondr de 12 titulares (ARTCULO 51). Los Artculos 52 y 53 proveen algunos requisitos esenciales para formar parte del Consejo de Administracin y para los Delegados. Los miembros del Consejo sern elegidos en Asamblea y tendrn un plazo de mandato en tres ejercicios, y son reelegibles.

27

La nueva formacin del Consejo de Administracin se integrar de la siguiente manera: El primer ao se elegirn seis consejeros titulares, de los cuales. Cuatro de ellos durarn tres aos en el cargo y los dos consejeros restantes, dos aos en el cargo. En la segunda integracin se elegirn seis consejeros titulares, de los cuales cuatro durarn tres aos, y los otros dos consejeros un ao. Posteriormente se renovarn en tercios. Los consejeros suplentes solo durarn un ao en su cargo y son reelegibles. La fiscalizacin privada La fiscalizacin estar a cargo del Sndico titular y otro suplente, que sern elegidos de entre los asociados por media de Asamblea. Los sndicos durarn un ao en su mandato pudiendo ser reelectos en votacin secreta. As los artculos 76, 77 y 78 establecen algunos requisitos como tambin sus obligaciones derechos en la Cooperativa. La Cooperativa contar tambin con un servicio de Auditora externa (ARTCULO 80). Disolucin y Liquidacin En caso de disolucin de la Cooperativa se proceder a su liquidacin. La misma estar a cargo del Consejo de Administracin o, si la Asamblea en la que se resuelva la liquidacin lo decidiera as, de una Comisin Liquidadora bajo la vigilancia del Sndico, los liquidadores sern designados por simple mayora de los presentes en el momento de la votacin. Deber comunicarse a la Autoridad de Aplicacin y al rgano Local Competente el nombramiento de los liquidadores dentro de los quince das de haberse producido. Los liquidadores pueden ser removidos por la Asamblea con la misma mayora requerida para su designacin. De este modo los Artculos 86, 87 y 88 establecen los deberes y atribuciones de los responsables de la liquidacin. Exigido el pasivo social, los liquidadores confeccionarn un balance final, el cual ser sometido a la Asamblea con Informe del Sndico y Auditor. Se remitir una copia a la Autoridad de aplicacin y al rgano Local Competente dentro de los treinta das de su aprobacin. Aprobado el balance final se reembolsar el valor nominal de las cuotas sociales, una vez deducida la proporcin de los quebrantos y deudas.

28

Disposiciones transitorias El presidente del Consejo de Administracin o de la persona que dicho cuerpo designe al efecto quedar facultado para gestionar la autorizacin para la inscripcin del Estatuto, aceptando las modificaciones de forma que la Autoridad de Aplicacin exigiere o aconsejare (ARTCULO 94).

Integracin con los principios y valores cooperativos

Como ya se ha mencionado en este trabajo la CEC posee una elevada percepcin de sus principios y valores, incorporando, por ende, tal situacin en su nuevo Balance Social, tendiente a informar a sus asociados acerca del grado de integracin y la importancia que se les presta. Principios cooperativos 1. Asociacin voluntaria y abierta: Con respecto al total de 12.951 asociados de la cooperativa, establecidos en su ltimo libro de memoria y balance, cuenta con un total de asociados ingresados de 450, conformando el 3,47% del total, y un total de egresos de 3, formando as un 0,02% del total. Con respecto a los delegados, cuenta con un total de 64 delegados, formado por 50 hombres; esto es un 78% del total; y un total de 14 mujeres; siendo un 22% del total. 2. Control Democrtico de los Asociados: En cuanto a la asistencia de delegados a las asambleas y reuniones: en la Asamblea General Ordinaria del 27-10-08 asistieron 40 delegados, esto es el 63% del total; en la Asamblea General Extraordinaria del 27-04-08 asistieron 31 delegados, componiendo el 48% del total; y con respecto a las diferentes Reuniones informativas del 2008, un promedio de 28 delegados aproximadamente, formando el 15% del total de delegados. Teniendo en cuenta el grado de participacin de hombres y mujeres en cargos institucionales, son 13 los hombres que actualmente forman parte del plantel institucional, siendo este, el 72% del total, y son solo 5 las mujeres que ocupan tales cargos, formando el 28% del total de cargos institucionales.

29

Con respecto a cargos jerrquicos, solo 8 hombres forman el total, sin participacin de mujeres actualmente. 3. Participacin Econmica de los Asociados: En este caso no existe retribucin de excedentes a asociados porque, como ya se ha mencionado en este trabajo, la cooperativa se encuentra en situacin de dficit. En cuanto a servicios sociales para asociados y trabajadores, se invirti una suma de 739.837 pesos formando el 99.58% del total de tales servicios; y en bancos ortopdico 3.093 pesos formando un 0,42% del total. Y concluyendo con un Gasto de Administracin total de 2.958.918 pesos, obtenidos de la actividad comercial con asociados. 4. Autonoma e Independencia: La cooperativa no cuenta con resultados, respecto de sus relaciones institucionales. No participa econmicamente con otras organizaciones no cooperativas, y por ende, es totalmente autnoma. 5. Educacin, Capacitacin e Informacin: El principal grado de importancia sobre educacin y capacitacin lo llevan los asociados, donde la cooperativa destina 24.904,45 pesos, formando el 18% del total de gastos institucionales Tambin destina a actividades de capacitacin tcnica orientadas al personal, 7.139 pesos, conformando el 0,24% del total de gastos e administracin; en cuanto a actividades de capacitacin orientadas a consejeros, se destinan 640 pesos, formando el 0,46% del total de gastos institucionales. Con respecto a actividades educativas, culturales, deportivas, entre otras se destinan 1.713,39 pesos, siendo un 1,22% del total de gastos institucionales 6. Cooperacin entre Cooperativas: La cooperativa elctrica destina una cantidad importante de dinero en forma de aportes para el sustentamiento de otras organizaciones cooperativas, siendo este un monto total de

30

35.459 pesos, cumpliendo, al mismo tiempo, 8 cargos en tales organizaciones. 7. Preocupacin por la Comunidad: La CEC tambin contribuye colaborativamente con la comunidad de su entorno, mostrando un grado de compromiso social con la poblacin. Con respecto a colaboraciones institucionales, la cooperativa destina un monto de 3.492.13 pesos, siendo este un 2,48% del total de gastos institucionales; en cuanto a servicios de prestados a escuelas y organizaciones sin fines de lucro, se aprecia un monto de 25.514,28 formando el 17.44% del total mencionado. Ahora bien, se ha expuesto el grado de integracin de la cooperativa con los principios cooperativos adoptados por la ACI, pero la ACI tambin define una serie de valores tendientes a reorganizar el comportamiento tico de las cooperativas. Como se ha visto en este trabajo, la CEC a lo largo de su historia ha demostrado grandes progresos gracias a la adopcin de la Autoayuda, plantendose metas, afrontando obstculos, y planificando su desarrollo en base a la asociacin con otras personas. Del mismo modo que en la autoayuda, la Autorresponsabilidad en la cooperativa ha logrado aumentar la influencia colectiva en el mercado y ante la autoridades pblicas en las que la cooperativa se ve envuelta. Delegando funciones entre sus asociados mediante los diferentes rganos y sectores se logra el desarrollo sostenido de la CEC. En cuanto a la Igualdad la cooperativa muestra un rasgo caracterstico, donde se presta la misma importancia a los asociados, dando la posibilidad de un (1) asociado, un (1) voto, sin tendencia de discriminacin ninguna. En definitiva, para la CEC el asociado debe recibir en trato igualitario, y el mejor posible, preocupndose por sus opiniones y la percepcin de los servicios. Al mismo tiempo, la cooperativa muestra un alta grado de preocupacin por su entorno, y por ende, precede una actitud beneficiosa ante el asociado y su comunidad en general, prestando servicios sociales y de asistencia educativa, mostrando el rasgo caracterstico del valor de la Equidad. De igual modo se muestran aspectos tpicos de la Solidaridad, donde la CEC se presenta colaborativa con otras entidades sin fines de lucro

31

y escuelas pblicas, adems de su aporte ante los empleados y asociados.

Sondeo de Opinin de asociado/usuario Cuantitativo y Cualitativo de la CEC Octubre 2009

En una encuesta realizada en octubre del ao 2009 en la Ciudad de Coln Provincia de Buenos Aires, ambos gneros y de 21 a 70 aos (Socios CEC), se lleg a la siguiente conclusin: En un Informe Preliminar: Se observa una buena y muy buena imagen de la entidad que fue estudiada y de los servicios que presta la misma, con indicadores positivos en ambos casos cercanos al 95 %, determinando esta primera apreciacin un alto grado de consenso dentro de la poblacin en la cual se desarroll el trabajo de campo. Haciendo un corte por gnero, sector geogrfico y segmentacin desde el punto de vista de tipo de cliente (hogar, comercio, empresa, instituciones), se puede inferir que el trabajo arroja resultados que presentan caractersticas muy similares, y califica en trminos generales con un nivel alto de homogeneidad y coherencia desde el anlisis de las respuestas recibidas y haciendo un cruce de la informacin. Facturacin: La logstica aplicada al reparto de las facturas de la cooperativa muestra indicadores que manifiestan que dicho proceso de trabajo es excelente, ya que casi la totalidad de los encuestados dicen que el recibo lo adquieren en tiempo y forma en su domicilio o lugar predeterminado, y no es causal o argumento esta tarea de retraso en el pago de la facturas. Mayoritariamente tambin se argumenta que la lectura y/o comprensin de la factura es de fcil acceso para los encuestados, salvo en sectores donde se deducen las leyes y/o normativas vigentes aplicadas en dicha factura. Se puede decir que el proceso de facturacin es bueno por las respuestas recibidas, que en los casos que se acercaron a efectivizar algn tipo de reclamo fueron muy bien atendidos y con la suficiente rapidez y una respuesta que lo ha conformado en la mayora de los casos a los socios y recibiendo tambin en la misma medida los reintegros si el error realmente fue de facturacin. Cobranzas:

32

Al igual que en el proceso anterior se observa tambin desde el punto de vista de los encuestados, la recurrencia por algn motivo (solicitud de prrroga, refinanciacin o solicitud de reconexin por falta de pago)de atencin en la cooperativa fue la adecuada desde lo administrativo como as tambin desde el punto de vista tcnico, ya que en los casos de corte del suministro de energa elctrica fueron reconectados ( 100 % de la muestra respondi que fue reconectado dentro de las cuarenta y ocho horas), en el tiempo estipulado para estos casos y ante las distintas propuestas o alternativas de refinanciacin y/o pago tambin se detecta un alto grado de conformidad en los socios. Seguridad en va pblica: En trminos generales se tiene conocimiento acerca de la campaa de seguridad, un 57 % de los encuestados as lo demuestran, pero hay que destacar que la comunidad si bien se mantiene informada acerca de las acciones y obras de la cooperativa, prestan mayor atencin cuando las noticias se refieren a aspectos que estn relacionados con temas relacionados a la facturacin y su posterior cobranza. Desde el punto de vista de la percepcin de la gente en cuanto a las medidas de seguridad llevadas a cabo por el personal de la cooperativa, como as tambin por la cooperativa en su conjunto relacionadas con medidas puestas de manifiesto en va pblica y hogares, se reconocen claramente dichas acciones y aparece una nica queja en varios sectores de la ciudad que tienen que ver con la responsabilidad (a quien pertenece, CEC o Municipalidad?), en cuanto a la poda de rboles que en muchos casos obstaculizan la correcta iluminacin del alumbrado pblico. Comunicacin: Es necesario insistir en que, si bien existe cierto grado de informacin acerca de los hechos, obras, actos y acciones de la cooperativa, la gente se torna selectiva, prestndole debida atencin solo a temas relacionados a la facturacin. En cuanto a los canales que utilizan para obtener informacin o en aquellos casos que la obtienen casualmente, marcan como los medios de mayor llegada en primer trmino el canal radial, luego aparece s el boletn bimensual de la cooperativa, los medios grficos y por ltimo el cable. Si bien se percibe la existencia de un Sitio Web institucional, no se aprecia un amplio ndice de visitas, y en los casos favorables de

33

visitas, no se aprecia una buena percepcin sobre la misma, es decir que no coincide con los indicadores generales ptimos de imagen cooperativa. Internet: Podemos mencionar como bajo, en trminos generales la conexin a servidores de internet, sobre todo en hogares particulares, levantando notoriamente el porcentaje total de la muestra los comercios y las empresas de la ciudad. En cuanto a las empresas que prestan servicio de Internet, se destaca como el principal proveedor de la ciudad Coopenet, seguido de Speedy (empresa comercial) y en menor medida por otros. Debemos mencionar que cuando los encuestados comienzan a realizar un anlisis de la prestacin del servicio, mencionan que en los casos de mejora de la calidad del producto (mayor velocidad y conexin), el costo de Coopenet se asemeja al de Speedy y entonces optan por ste ltimo, argumentando tal vez en muchos casos cierto grado de posicionamiento superior por parte de la empresa competidora reflejando instintivamente mejor calidad, cuestin que no se pone expresamente de manifiesto a la hora de indagar y hacer una comparacin y cotejar los distintos prestadores del servicio. El punto dbil que se detecta o mencionan los socios es cierto grado de saturacin en la conectividad, factor que incide en una evaluacin con una tendencia ms regular que el resto de los servicios y procesos de la entidad.

Datos de Contacto:
La CEC deja al alcance del asociado diversas formas de comunicarse e informarse acerca de las ltimas noticias en su sitio web o por medio de los boletines que llegan a cada socio mensualmente con la factura del servicio correspondiente. Dicha cooperativa opera en sede de la Avenida 50 N431 de la ciudad de Coln, provincia de Buenos aires. Por medio de contacto electrnico existen varias elecciones para el usuario: su sitio web es http://www.cecolon.com.ar; o por medio de correo electrnico en sus diferentes sectores: En el rea de Servicios cuenta a su vez con diferentes sectores:

34

Conexiones: mercedes@coopenetcolon.com.ar; Mauricio.carbonelli@coopenetcolon.com.ar; Romanela.carus@coopenetcolon.com.ar Obras: Silvina.stagno@coopenetcolon.com.ar Cobranzas: Monica.rebisso@coopenetcolon.com.ar Proveedores: Jorge.zaniboni@coopenetcolon.com.ar Del mismo modo el Consejo de Administracin posee sus propias direcciones: presidenciacec@coopenetcolon.com.ar Comunicacin Institucional y Prensa: Pilar.solano@coopenetcolon.com.ar De igual manera lo hace el sector de Internet: Gerencia Comunicaciones: Mariano.reverberi@coopenetcolon.com.ar Este servicio provee a usuario un nmero telefnico de guardia que opera desde las 15:00 horas hasta las 21:00, dando la oportunidad al asociado de contar con un respaldo en caso de emergencias, tales como, desperfectos o la conexin, o cortes. Este telfono es 430336. El sector elctrico a su vez cuenta con dos departamentos de atencin al asociado: Gerencia tcnica: Eduardo.visintini@coopenetcolon.com.ar Oficina tcnica: joseluis.carbonelli@coopenetcolon.com.ar; jorge.morro@coopenetcolon.com.ar En tanto al contacto telefnico, la cooperativa cuenta con un servicio de guardia para emergencias elctricas: Guardia reclamos: 430342 - 02477-15562666. Atendiendo desde las 15:00 horas y hasta las 7:00. En caso de interrupcin de tal servicio la CEC pone a disposicin el nmero telefnico de su Organismo de Control provincial: OCEBA: 0800-3332810 / 17

35

Tambin cuenta con un servicio telefnico para horarios de actividad diaria por medio de nmeros generales o internos: Telfonos: 430342 / 430343 / 0800-666-8663 Dentro de sus internos existen diferentes nmeros para cada sector de la Cooperativa Elctrica de Coln. 109 102 - 123 - 127 115 - 121 118 107 - 111 Internet (Consultas, configuraciones y reclamos). Conexiones (Facturacin, servicio de sepelio, banco ortopdico, reclamos comerciales, conexiones y venta de materiales). Cobranzas (Refinanciaciones, prrrogas, bajas o desconexiones, cortes). Obras (Extensin de red de gas, cloacas, pavimentacin). Oficina Tcnica (Presupuestos de lneas rurales y urbanas, corridas de lneas, grandes consumos, reclamos de artefactos daados). Reclamos (Reclamos sin luz y alumbrado pblico). Pago Proveedores Compras (Presupuestos y ventas de alarmas para residencias y vehculos).

101 108 110

La Cooperativa Elctrica de Coln (CEC) nace por una necesidad conjunta de parte de toda la poblacin debido a un grave problema de provisin de energa que sufra en los aos posteriores a su constitucin y deban solucionar puesto que no se ofreca la menor garanta ni seguridad en tal servicio. Hoy en da contina mejorando calidad de servicios cumpliendo con el espritu cooperativo como desde sus inicios y prestndose a la idea de que la unin hace la fuerza ante necesidades en comn.

36

Conclusin
Como hemos apreciado en el trabajo expuesto, la cooperativa brind servicios desde hace 53 aos con la misma conviccin, satisfacer las necesidades de la comunidad brindando servicios de calidad al asociado bajo una organizacin democrtica, autnoma regida bajo principios y valores cooperativos apreciados en su Estatuto y su gestin. Dicha cooperativa demostr ser competente y adaptable a un mercado mundial imperante y a la vez cambiante, prestando servicios a la altura de las circunstancias del momento y en constante desarrollo. Si bien en este momento se encuentra en un momento deficitario, est claro que utiliza cada elemento disponible para satisfacer al usuario/socio con amplia eficiencia en cuanto a sus necesidades.

37

Es importante mencionar que la Cooperativa Elctrica de Coln posee un alto nivel de informacin y educacin cooperativa que se presta tanto interna como externamente, incluso abriendo canales de comunicacin con las instituciones regionales y dems cooperativas de la provincia permitiendo as una mejor base para el desarrollo cooperativo en general, dando oportunidades tanto a la cooperativa misma, como al resto de instituciones relacionadas. En cuanto a estructura interna se aprecia un organigrama firme, con poca variabilidad de personal y mucha estabilidad laboral. A todo esto, no cabe duda de que la Cooperativa Elctrica de Coln trabaja constantemente en pos del desarrollo sostenido de una comunidad que crece y se desarrolla constantemente ante un mundo actual en crisis, y dando lugar a la conciencia de que, por medio del trabajo cooperativo, se logran superar los diferentes obstculos, ya sean econmicos, sociales o culturales de manera conjunta y en democracia.

Bibliografa
Sitio Web Oficial http://www.cecolon.com.ar; 50 aos de la Cooperativa Elctrica de Coln ao 2007; Ley de Cooperativas N 20.337/73; Memoria y Balance Ejercicio N 49: 1 de Julio de 2005 30 de Junio de 2006;
Ejercicio N 50: 1 de Julio de 2006 30 de Junio de 2007; Ejercicio N 51: 1 de Julio de 2007 30 de Junio de 2008;

38

 Ejercicio N 52: 1 de Julio de 2008 30 de Junio de 2009;

Cooperativas, asociaciones de personas para personas Lic. Pilar Solano para La Voz de Coln. SONDEO DE OPINION COOPERATIVA ELECTRICA DE COLON Consultora MKT - Provincia de Buenos Aires, Repblica Argentina. OCTUBRE DE 2009 Estatuto de la Cooperativa de Provisin de Servicios Elctricos, Sociales, de Vivienda y Crdito (B) Limitada 12 de Junio de 2001.

39