Sunteți pe pagina 1din 27
Ee ne 4o20/ IRA 08 07 2014 BIROUL PERMANENT AL CAMEREI DEPUTATILOR, Dommului Presedinte VALERIU STEFAN ZGONEA In conformitate cu art.8 din Hotirares nr.30/1993 a Parlamentului Romaniei, vi inaintim aliturat + Raportul privind activitarea desfisurata de Serviciul Romn de Informa in anul 2013; + Raportul referitor la constatrile, concluziile si propunerile recultate din examinatea si dezbaterea in Comisia comund permanent a Camerei Deputatilor si Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar supra activititii Serviciului Romin de Informayii a Raportului privind activitatea desf¥suratl de SRI in anul 2013. + Raportul privind activitatea desfésurata de Comisia comund permanenti a Camerei Deputajilor si Senatului pentru exercitarea controlului parlamentar asupra activitiii Serviciului Romin de Informati in anul 2013, CConsiderim c@ sunt intruniteconditile pentru a supune dezbatri plenului celor doui Camere ale Parlamentului Rominiei rapoarele anexate i Custima, PRESEDINTE Deputat GEORGIAN POP ko NECLASIFICAT RAPORT privind activitatea desfagurata in anul 2013 “SERVICIUL ROMAN DE INFORMATI ut Libor 14 Sectors 080708 - Bucur - Reman; wan aca saa NECLASIFiCAT SABITOLUL EVOLUTIR LE MEDIULUI DE SECURITATE a GAPITOLUL ti FRINCIPALELE COORDONATE ALE ACTIVITATH DERULATE ....sond ‘CAPITOLUL itt PARAMETRI Al ACTIVITATI DESFASURATE .... UWL, Activitates ds informati 212. Masur specifice de prevenire. 23, Informares $i sesizarea organelor de cercetare i urmarire penal {UL3, Protectia impotriva riscurilor g1 amenintarilor tororiste |W, Pravenirea gi combaterea amenintérilor cibernetica.. 1N.5, Protectia Informatillor clasificats. (WLS. Dezvoltéri pe dimensiunea OSINT. CAPITOLUL IV COOPERAREA INTERNA $1 INTERNATIONALA .. IVA, Cooperarea inter-institutionala IV2, Cooperarea axtorn& 72.1. Cooperarea bilaterala. 2.2. Cooperarea multlaterala. CAPITOLUL V COORDONAREA $1 CONTROLUL ACTIVITATIL ‘SERVICIULU! ROMAN DE INFORMATII... V1. Coordonarea strategicd a activitati de cétre Consillul Suprem de ApSrare a Térii V.2, Controlul democratic NECLASIFICAT 33 ih (CABITOLUL VI RELATIONAREA CU SOCIETATEA CIVILA . VLA. Rolatila ou aoclatatea civilé $l educatis de securttats Viz. Relate cu publicul gt mass-media ... VL3. Predarsa srhivstor fostel Securit. 88 CAPITOLUL vit MANAGEMENTUL RESURSELOR. IL-1. Managementul resursstor ume 1.4. Parametr al resurselor umane ale Serviciul 1.2. Activitafi de pregatire profesional VIl.2, Managamentul resurselor financtare gi logistic . ‘CAPITOLUL vil PRIORITATI PENTRU ANUL 2014... Vill, Rapare genarale, Vill.2, Objective gi diracfil de actiune pentru 2014. WECUASIFICAT ee Ut DE SECURITATE In angemblul svoljilor de la rivel regionsl, Roméhia a rimas un reper de tabits l consiruaie!eure-tiantice, in contextul in care statele din vecindtate ¢8 confuré ‘5 0 eee de fenomene ingrjordtosre din punct de vedere a! seourii — nstabiltate poli, tandinje secesionise, pusee extremiste, dezechiibre macro-economice $i rovoodr la adresa parcursuiui de integrare european. Suplimentar, s-au faut resimgte pe tetiorul national reverberafl ale unor sti confictuale cin areale ou problamaticd teroristS sau instebltate cronic8, potentind diverse ameniniri ‘ranstontaliere. Nu tn ulm rind, unele prevocdri semnifcatve la adress securititi najonale au ‘avut determinare itera, azocat tn principal persistenfl unordisfuncf sistemice a hivel socio-economic, coroborate cu. menfineres efecieior orizei economics gi perpetuerea pracicior de coruptie. Tn 2013, SRI a depus eforus sus{inute pentru gestiorarea stuajel operate Complexe, dinamice sI fide, caracterizats deopotiv’ de evolu recurente care au Cunoseut In Infervalul de referint& nuantari gi modticdr, dar 3i de momente de intensitate crescuid, c= au necesitat © mobilzare deosebits @ capabiitaior Senvciull Antiterorism Stuatiaoperatv8 pe prof anitroist tn anul 2013 a relavatreverirea ameninic toro la regis! indrect gi general, concretzaté predominant prin riscur de natura no-operaional, cin sfera propagance’ ia spill anciar logistic Coordenatele principale ale fscurior de securtate pe rofl aniterret au fest contra gl In 2018 de evolule din Nordul Afi gi Orisntul Mijoci. Regiunes MENA a cunoseut 0 eccentuare © deft de secure, determina, pe de o pate, de active eresut a fanszaior Al Qaeda gal nudeeor jade, iar pede Bit parte, de capactston rodus8 a autoritlor de a gestona stuaile interme In ‘rod paticuar, protingiea ene din Sra a amplifiatinstablitatea zonel ia dus txtinderea tensuniorintec-snice si inter-confsionle. in egald mAsurd, regres ‘Apanistan - Pakistan a contnuate8 fe marcatd de olen, Indeosebi in conte retragefl trupelorintemafonale. Dn aceste perspective, Romina a constut un spas de regi starz tract at pentru migrani soci At gi pentru celal in conesune cu struc fundamentalse ori istre racialReroit, © mare pare dine acegtaavandca destin fnalé Vests ropel &-au evident ca nouaterscurle generate de tenctarea teorvnajnl de ote lupo ain state occidentale cate spafle de confit (n spacial Sir) sie, la revenfea acetora In rile de proverieni. cu amplicere emeniiari dethate dn radicalzarea 9 conexiunle stable ou enti trot. Rezonanfaunora dite lidei ONG musuimane dn tare noastr la everimentele din ‘paul MENA, dar si prezenta In cadrul comuntaior alogene a unor iigran cu istone radial gi potenfal de infuentS la nivel! corlionarior au deterninat lamplfcarea adfurior de propagandA gi pozeltsm, cu dseminarea unor mesa) fadicale in principal heereu estnse g ermetce, Incusy In medi vil, NECLASIFICAT tls ctborstios e.ocesltamalor Wermatce de intrae neon In spect Bid (nsbplor eatulul ain domenila. poles extemd,” snargete “ranwle,acrinisuaj cubic, dr gl secure nafonalé gl apSrae au condnvat sinezs ia un nus eicat Acestea au avut crept scop, cu priate, preluaes nrelulul esupre infastucurlr bert, cu eviarea after none, sata Incdt 68 fle asiguat sccesui pe o duratd ot mal mare. la informs) confident. Din cuz nisl! sodeut ce socurtate informatica a unr intastnictur bernie de nel nafonel, grup és hacker auichtone 91 sine au vizat~ pe lens accesare datelorgesionete eau afeciarea tempore a funcional ~ preuares sub conte, inci peri injerea prin inermacil aoestora a aor agrsiv informatics, Seoutatea sistomelorinforatce apafindnd instr de stat din Romsnia fest aledlald gi de perpetuerea carenelr managerale de securtate a informal, ce vel sozt a cult de sscurte chemi a uttestoriors de ipsa unor poi! de sooutatsspection Platiorele de comer, elsctonc gi sistamele de paid electronica au reprezenet {inte prediect ale stacurlorcbernetice Inreptate Impotiva sistemelor informatie panintad unor ent private, find uizate pe scar tot ral specials gi sisters de oparare destnate sisporvelor rm Android 108) Agresivnie cbamatice reaizste de grupérl hacktivete au vizat cu predilscja Iniestuctur cbemetica epartndnd unr insttui pubice sau ent private, avird ‘rept scop accesarea bazalr ds dae, objinerea credenfaleor de acces, sterarea Canin, precum gi locaea temporada acest Implemertarea | operafonaizarea proiectlor de interes major destinate cr octet informatjonale eu fost grevate de probleme reranente, semnifatie find: nivel! redus de export 9 incansecvenia autortir, prac! de carszae $3 sudaree legislajel In materia achatilor publee, incusiv ca spriind Tesponsablior din cadrui atorititior contrectante,slaba caficare a personalubi dlesernat st intocmeascd cocumentafi de aibuie perry piece de iformatzae sia membririn comisile de evaluare a ofetlor gi de acceptana Contrespiona/ Prncipaile rscuni gi amenintri la acresa securtati nationale. pe accast cimensune au dervat cn acjurile de spinal desfagurate de servic de informa rveste organizarea operaiuior de trait prn Romania; ~crminaltate informatio, rejeiele de Sorginte autohtona opardnd in contnuare, o1 prediledie, In extenorul Romani. S-a constatat tendinfa de preluare sub control a Ssegmenisior spacalzate In infracjuni information de oltre refele de crim ‘organizaia, sstfel Incét, prin crganizare speciicd, s-a asigurat o eficientzare a acthtjlorlogale(Severind mul mal proftabl) Pe cimensisnea contraproliferéril armelor de distrugere in masa gl ‘armamentulul conventional, persists 0 serie de facto de rise asociaf intereseler tunor size prolferante pentru cbfinerea din Romania de expertiza gi tehnologe Luilizabile tn domeniul nuclear (precum gin domenil conexe). ‘Anul 2019 a inregistrat semnale pozttve in directa solujondril dosarulul nuciesr iranian; acast proces ramane, Insé, condijonat, de 0 sere de factor cu evolife imprecictibl Protect informatillor clasificate Pe fondul pesistenal vuinerabiltior i a Gisfunclor in ceea ce priveste protacha informafilor dasificats Ia nivelul enttajlor din siera de competent’ a Serviciul, rscurie ferente sau mentinutla valor ridcate gi pe parcursul anului 2013, pe toais ‘componente’ acestu domeniu: protectajurdicd, procedurald i fizicd, protecta arsonalului gt INFOSEC. Fscutle relieate pe acest paler au fost nduselpoterfate de o serie de vulnerabltet ‘efertoare, in principal, a ~incoerenfa i inconsistent suportuui normati, crganzatorc gi metodoigic in atone = instabiltetea cadruluiorganizatorc gi insttujonal la nivelul autoriilor publce centalesructutlrtetorale ale acestora; NECLASIRCAT ae sepenaabil pari indepliires oblige 5, ignorerea eau minimalizarea consecinjelor compromit or forma = precartstea pragdtini personalulul cu abibuff narnflocte pe inte proteciel informatio clasiicate gt # educstiel da sacurtate a uiizatorior acestor date; ineufclenja capabiltjfor necesare implementéri gi operaionalizirll mAsurior INFOSEC gl inconsistenfa acti srctutlor specialzate, Din perepactiva diefuncilor Identfeste, arincpall factori de risc pe parcursul anual 2018 au vizt: = nerespectarea principiuul necesitai de a cunoaste” si a normetor de acordars = cesull la informa clasincate, = eaborares, prelucrarea, stocarea si transmisia informatiior secrete de stat pin sisteme informatica gi de comunicati nescreditate; = neineituraforgarizarea necorespunzatoare a zonelor de _securtio, inexistenafneficienja sistemelor de control al accesului in aceste zone §| neraspectarea condifiir de pastrare a documenteor clasficate, ~ neindeplnires oblgailorrefertoare la elaborarea si operationalizarea normdor inteme de protecie informatio clasifcate; = nerespectarea provederior standardelor In materia referttoare a cercstarea/solujonarea incidenielor de securitate CAPITOLUL PRINCIPALELE COORDONATE ALE ACTIVITATH DERULATE NECLASIFICAT Seca e eae bai DUE unui meu oranizafonal de naluré sf corisoldarea relator cu eocieiaiaa ‘ansamblu, care 68 asigure sro ce0cuparea pentru 12019, sunt de evident ca evolutlrolavente @ rivelui SR: > tn plan inettutional configures proceslor inteme de o mania care s& permité. permanents consctars Ia avolufile mediulul de eecurtate gl gaetionarea ficionté 9i ‘oparativd 2 acestora, prin abord&r tp taskforce, inclusv in cooperare cu parteneti inter intemationall. In acest sens, prezintarelevantA deosebité Implomentarea Drevederiior unel nol reglementéri interne In domeniul informati-operaiiun Care a seat pe baze noi actvitatea de pro, =menfnerea la parameti nicleal a capaciti! de coordonare a poliicllor #1 strategillor Serviclulul, dubiata de o preocupare In cestere pentru configurarea de plenuri de acfune sau de proceduri subsecvents, dar gi pentru cét mai bure ‘Comunicare # acesions calie personalul SR, ds natura s@ asigure Imprementares optim: —continuarea poltict mobilitépil manageriale intre structurlle SRI, in scopd ‘nei mai bune disemindri a bunelor practic! Inte srecilejudetene de informa, da: 91a reali transteruiul de expertizg inte structure cera g cele tetova; = instituylonalizarea_unor grupuri da lucri pe problematic! considerate priorttate Ia nivelul Serviciull, In scopul identiicdr de solufi pragmatice prr utlizarea uncr formate flexible, intr-departamentale; > po dimensiunea operational = concentaea eforturior sructurior de infomafi pe geatonarea unor spe ‘Complexe, cu impact sernificatv in planulsecurii najnale; ~contnuare procesuli de recalibrare a sirututilorprofilurlr de activate dn Plan tortor, conform princioiu loci resursaior pe prrtatle de secure ?aijonalaspecfce zone de competent ~ crete niveuui ce prcesionaem Tn leu cu aurea secrete de informa y 'n tizareatahnicllor investigative ~ Intra mecaniamului de asistenté sl spriin juridical activist, evident optimizarea acvitatior de Informarelseszae @ organelor de oorcstre gi ume ena, eprezentare ju si apdrareainlereseor Servic >> In domeniu anaizsi gi informarit = dinamica ascendenti a activititil de informare a beneficiarilor legall att sub aspect cantitativ, c&t mai sles calltaiy, avand la baz procese complexe de ‘analizd, care au incus componenta de analizd strategicd si integrares adecvaté 2 Informatiior din surse deschise; = sporirea consistonjel si complexitifi documentelor de informare,incusiv pr Includerea unor elements de prognoz, ute din perepectva fundamental actuli decisional, 0 mai bund conectare la agenda gi necesitile factorilor de dectzie (Incusiy ‘ale refeitoare ia bugetul de tmp limita), NEGLABICAT “ee informare, sens {n care @ -sceje repic In momenta de intenettatenroat = sprofundares contucrdtil dintrs zona de analiz gl cue ds Informa, inci zrin partclparea la grupur de lucru cu caracter permanent gi sc-ioc canst ‘vel Serituul pe problemstclconslcerate prions; —oflclontizersa aotivtifl in zona de enallz’ operajionslé, 9 contrixie ‘emniioaivé ravenind dezvottri instrumenterulu antic — cragterea aportulu! din aures deschise la indeplnirea obiectvelor operaionee, ‘concamitent cu adaptarea produselor gf servciior OSINT la nevole benefciarior, = dinamica escendenté a activitigilor de cooperars intemationalé in domi! analizal; > pe dimensiunea tehnied — operatfonalizarea Centrulul CYBERINT. cu atrbufi tn gestionarea problemaici Securit beret, find depuse efortur susfinute pani asigurarea infrastruc rrecesare gia minimulul de resured uma — dezvottarea, prin resurse propril, a unor sistemelaptcativolui informatics 1 periecjonarea acestora, ssigurandu-se asifel centalzarea dalsior were ‘ctv specioe gi accesul In imp real la acestea; = diversificaren modalltijlor de utlizare a milloacalor tohnico axistenta, 1) \vederea scoperini cernfalor operajionale ale structulor din domenil informali- operafuni: =realizarea de produss hardware sau software cu parametri tahnicl superar! Cestinate protectil criptografice a informatilr in format electronic, > In domeniul coopers 2) In plan national: — Imbundtifirea partaneriatelor cu Institutile din cadru sistemulul national de securitala, find de evdentiat cooperarea consistenté tn cadral Comuniai Nafoale de Informa, car si contibutja sernificativé a Serviciuui is efrtl iner- insbtujonal pe linia prevenisi gi combatert evaziunifiscale de ampioare; trendul ascendent al cooperarii cu organele de urmérire penala In cazsr ‘complexe care au susctat nteresul major al opiniei pubic, = consoldarea progreselorTnregistrate in pericada anterisard In ossa ce privese cooperarea in gestionarea afacerilor europene pe dinensiunea securtat ‘convenirea pozitial nationale in format NATO; = createa promisolor de realizare a sisternulul national OSINT, prin proiectares unui model de partajare a resurselor informational §} tehnologica gl transfers de cexperizé cate instufjle din domeniul securtapi nafonale; ) Tn plan extorn: =dinamica ascendenté a actvitilor de cooperare intemationalé, consolidarse lunor relat) partenerala prin rezultte operatjonale deosebite, iniierea de noi colabori lcresterea volumului schimbului de informati; = consolidarea cooperiil internafionale In format bilateral gi multilateral, cu implicafi drecte asupra promovalil profluli SRI de serviciu activ, profesionist dedicat Indeplnil angajamentelor asunate; = Impulsionarea relafilor de cooperare bilateralé cu servicilla din Balcanti de ——— —aaeeee SEE NECLASIFICAT “ae sai, autalesrse (no all fete ob petenyal naxirréactuaitale pantu comunitate de informa} europeand ‘ofettrss unor programs ds intuire in domanlul OSINT oltre partene’ acest > pe cimersiunsa managernsntulul reaurealor umane ~cregterea mobili rseurssl_umans gl slmpilfisrea unor Instrumente managerale, pe fondul aplicéri prevedetlor Ghiduli Carers! gi = rode ‘macenimelr asocate; = continuaraa procesuiul de reconceptualizare a activitai de Invitimadnt in SA ‘n acord ou necesitile resin oarrfle benefice, ~ Intannifcarea demersurilor de cunoagtere psihologied 2 personelulul institu ~realzetea unor actvtsl) de diagnozé organizationala pentru fundamentares In planu! comunicérii publice, a fost continuats campania profesionisté de promovare a imaginil Insttuilel, find demarate cemersuri de intensifcere & prezenie! SRI In mediui vitual (Facebook, Twiter, Pinterest), de imbunatatre 2 ‘ala{onri cu fost angala, dar si cu publicuintem, gi de marcare @ nor moments Imporane pent institute (Ziva nationals, Ziua SRI, Ziua luptatorluantteroris) CAPITOLUL ti PARAMETRI Al ACTIVITATII DESFASURATE \ll4, Activitatea de informagii 1h 2073, ul de pinepalele cea Luni nivel eat al pectoral op insttvonele a ost e capaci NECLASIFICAT “ae OLASIFCA an ees infrapjructuticde informal, “Gezolarsa dmensin colabirtie. area aars jonaktatlr. i ‘= Anul 2013 8 reprezentat pentru SRI un moment al echiibrullinsituional, vind fn vedere necesfaisa, pe de o parte, @ mentinenl unul rtm ct mai dinamic al prosesuldi da modemizare ~ cu pafcurgerea etapelor ssumate prin Viziunea ‘Stralegiod 2071-2015 .SRI In era informagonala” ~ gl, pe de ska pare, a atingeri stardardelor de performanié operajonalé Tnregistate In anli anterior chiar gn ‘conse unor resurss ital, Prinpaloe efortun operafonale au fost concentrate, ca gn 2012, pe acsle dimensiuni ‘care asigurd funcforarea structural a statu gia capactai lui de aojune, respect ‘Werificarea i fundamentarea mantfstirior de corupjlconfictului de interese, a infrecjunlor da evezune ‘scald sau a sctivttior legal care aduc prejudic bugetiui do sat. De asemenea, 0 stenjle deosebité a fost acordaté destrctura refeelor de ims orgenizaté, Inreprinderiunor mauri cu caractor ofensiv pe zona de cyberiteligence si protecie infrastructuior citce, precum gi a asigurdn’ unui mix ‘adesvat de mBsuri de preven gi contracarare in pian anfterorst ‘SRI depus efortur sustinute pe linia informa beneficiarior legal, a cooper la tn nivel At mai ict, eu structure din cadrulsistemulul national de securtate cu calla! partener institujonal, precum gi a extndeni actvtatior de cooperare cu senicl alate gi partenere Tn conten, pot fi relistate 0 serie de succese operational, pe toate dimensiunile aferante misiunllor Servicul © idantifcare — manifest afsrente coruptiaVanflctuiui de interese cu potential de afectare 3 ‘ctlu decizional sau de influentare a actu de justi; activi! legale ale unor grupar infracyonele; = vnerablitaj In securzerea unor sisteme informatie gi de comunicafi, unle sferente unor infastrctur crce sau pe care se gestioneaza informafi dlasticate!nedestinate pubic 2 prevenire = adoptarea unui numa semniicat de mésur spectice; —investigarea, dentficarea gi transmiterea elementelor previzute de cadrul aga ‘are stau la baza dedizilor de deciarare unr cetafeni stdin ca indezirebil, respectv de nepermitee ainri n ard In eazul tora; « destructurare ~ rea de cn organizaté axate pe evaziune fecalé de amploare, spaiare de ban tetumare de fondur europene, extorcare de fondu criminatate informatics; =rofea de trafic de crogurt; = rafeleinftactionale ce au actionat pe segmentul agroalimentar; = rafele specialzate in traudarea CAS, «informarea organelor ablitate, urmat& de adopiarea unor masuti de refinere/ restore NECLASIFIGAT = “ue 1 prclegje actlfjor infacionale glee 2 fai in faze de instrumentare gl judeoere incor de decks care acordeu protec acivtaio iftacyonel: mens coaréonston ai unor rela da traf cu drogurt de mars rss ses ‘pecazas In reve ivormatce; 2 syberrtocts ~lovesigares i contrscerares unor alacui cbemative esuprs unor sisters informatica de intres national promevere = Identicarea d8 oportuntt! de realizare a intereseler nationale, i special h omen economic, ~ fimarea valotor de secure tn context eurotlantc wih ceca co priveste dinamica activitiii de Informatii pontru realizares ‘securitii nafionale, SRI a soordat 0 atente devsebita = continu procesuiui de adaptare structura-tunctionalé la evoluile mediuul ¢2 ‘securtats, prin reconfigurarea unor structri in vederea valorifedti optime a Potentialuul operational, respectv prin dezvollaren unor capacitfi adecvato ce ‘ispuns la amoningarie cibernetica: ~asigurirl unul flux constant de informatildestinato informatil boneficiallr ‘gall, clegerea de informa find dirjeta in acord eu agenda gi necestijie reale ce Informare ale acestora; = cregteril caltifl, consistente! datslor gi informatilor puse la dispazite ‘organelor de aplicare a legit si operatvtai in tansmiterea informatilr referitoae la savargire de infactjuni cétre organele de umdrire penal, pentru a se ovia pierderea unor moments operative gia unor oportunt In planul probauni; ~asiguriril comunicdril ecient» cu organel» de urmérire penald in scopsl valorficdri supericare a rezultatelor munal de infermati, ~Intensificdril activitiilor de cooperare extema pe urmAtcerele coordonat: regterea contacelor cu servi partenere, derularea unot operauni comune, Impulsionarea schimbull de mesajelevaludr analtice. ‘Din perepectiva ponderiinformatilor pe problematici de securtate national, ‘dimensiunes securitate economicd a continuats4 repreziie gi In 2013 principal direcie de activtate = Servicilul, pe fondul avolullor Tnregistrate Tn anumie sectoare de activate cin domeniu, In stiéns& conexiune cu dinamica medi ‘economice intemationale. Comparativ cu anul 2012, e-8 inregistrat 0 crestere a Ponder informafilor refentoare la riscuri gi amenin{éri din comeniul apararil 9 ‘valorior constugonale, precum si In coBa ce priveste protecya informatior Clasiicate si prevenirea si combaterea terorizmulul. In contextul emergent ‘ameninférior cibemetice, informajile objinute pe aceasta ine de activate s-au Imenfint aun nivel riot Distribjia informayjiior objinuts la nivelul Servciuil ~ prin rapertare la problematica de securtate natjonala ~ @ avut umatoarea strucuré = secuttate economics - 27.85%; ~ apiirarea orn I valoror constitufonale -26,62%: ameninfiltransfrontaere — 1.2, Valorificarea Information 2.1. Informarea fectorilor de decizie ‘atvtatea de iorsare realzata oe SR ih 2019 vet punetea la clepadta ‘beneficiariorlegll a. nor produse infermetionae utle 3 relevant, In, maiguré s8 | fundamenieze actul deczional, prin reflectéres corec 9 euprnzstoare ‘unui meedlu de securtate din ce tn ceil mpredicibt | deen ‘gL procesul-ce carat tae peat > In ceea ce prveste dimensiunea calitatvi a procesulul de informare a ‘beneficarlr legal, sunt de evident eforture depuse pent ~ sporirea consistontel, relevant! gi oportunitai produselorinformationale, prt ‘o mai bund racordare la agends, necesttle gi bugetul da timp al benaficarior, =crestereadimensiunil evaluative si consolidarea componentei anticipai. predictive 2 documentslor da informare, pentru o ct mai buna sus{inere a actiul Sectzional —refletarea expertiz! dreete @ SR! In anumite domeni; — crestrea gradull de valorificare tn procusele de informare a resurselreprezentate de NECLASiFIcAT ‘| or documante complexe care au relevet ~ In beze unor snalie isle — evchil camnifcative sia uncr emenin{én ce ‘plicaiile scestora pentu seourtatea nafonala a Reméria. i au fost puse sia clspoztia bensficaror din plan local, n vaiane aptalespacticulul oo, cu acopul ce a of o imagine compat a evouilior ce secuntes olevante parity aria lor de competent -deavolterea unet polite! de initere a relayondrii cu noli bonsficir! inataati funcfia, ori funizareaatét 2 Ghidului benefcierulul (brogura tn care. sux brezentste prinsipasle rapere le cooper interinsttujonale, role care revn Calor doud par gi regulle ce se impun af respectats), et sia unor documents ce unere in am a decizonalior respect tn legdturé cu principale evolu la nivel ‘domeniir ate n competent > Tn 2018, au fost puse la dispozita beneficiariior lagali din plan central 5.983 informa (cu 246% mai multe decat In 2012), concretizate In 2.829 documents \nfegrate de informare, Sporrea numéului cocumentelor diseminate decizonalier de Ia cast nivel s-2 datorat Incusiv preccupari de a transite mesa particulrzate la necesiaie de cuncagtre ale fecdrul factor de dacizie Una dintre priotitla constante ale SRI In sberdarea inform n plan central a fox, focusarea pe problemele majore de securtate gi remiterea de documente informara ou un grad de complaxtate gi de integrare oat mal ridicat. Din punctul de vadere al reflectani celor mai importante problematic! de ‘sacuritatanaffonalé fn documantale de informare, prezintl relevanja urmatoares date statisice: ~ securtate economicd ~ 54,29%; apirarea valor constitujonale ~ 21,$8%, = promovarea unor obiectve de pala extema a Romaniel~ 16.41%: = vulnerabiittirscuri de naturd terorista gi asociate maniestiror de ciminalitate organizata 7.95%, sn conta reduce rumérui beetcarior informal (pe fondu unei mai mat ‘stabilitalj In functje, comparativ cu perioada anterioara), gi mumérul reactiilor cesar vgistato sere de 36,82% (de a 1.070 recepianete in 2012, a 878 in 2019, Pandora eacilr care conn aprecir favorable a adesa cali i oportunita informérior receptionate de la SRI s-a meninut ia un nivel foarte ridicat (aproximaty 98% cn lal reacion, cosa os incicd un grad cat de adocvare a produsl informajinaa ae SR la apeptrie factorlr de deze in tat. #3) In 2013, Guvemul i Administratia Prezidentialé au reprezentat principali Denefcan ai coc.mentalar de ifomars ae Servi (67.64% respect, 20:3% in ugord crstere fafa do 2012) 4 toa catego de beneficiaries 2a a partenelor dn slatamul national de curt, cova eau fost puse la depoile 826% din infomarle Servis, Dent susfne asl for comun de prevenie gi combatere a sscurle ji ‘amenintariicr la adres securtapi nationale, Nu Tn util, pert ase aigurafurdamentarea unor meu preventive seu orecive imedato au. fost remise nfommanunor aor) savin NECLASIFCAT vue ( unei mal mari stabitéy tn funcjs @ benaficlarlor tagall din plan (neal comperstiy cu anu precedent (context In care inajotates acestora au soletst izafl de acces le informal clasifcate), SRI a reugtt 88 Inverseze trenéul essendant invegisrst fn 2012, prin Wansmiterea c&tre aceast® categorie 6° edionali a 3.087 documents de informare (2.601 adresate prefectlor 9i 784 pragedinglor Consllor Judefene), cu 30,78% mai multe dect in 2012 (end au fst ‘varemise 2.345 analize), «Slr, feadback-ul la produsele Informayonale diseminate de SRI Th pian lood ¢ cretcut cu aproximetiv 33% fai de 2012. Se constaté mentinerea la un rivel foare rideat @ ponder rescfilor de confirmare a uit gi opertunti informaior In ‘oteul feedback-ululreceptiona (circa 99,5%). Acesta reprezintd un indict relevant fal feptuui c beneficeri din plan local epreciazA caltatea si oportuitaiea Infermatior remise de Servciu, alaturi de numérul mare de situafi (1030) In care factor de autor de nivel locel au Intreprins masuri vizind solujonarea problemelor, fectuarea de controale sau apioarea de sanciun 2.2, Masurl specitice de prevenire «= Penru preverirearscutor fate Inara de responsabitate, SRI a pus In aplcar, In 2013, 2.863 meu (comparatv cu 3.713 In 2012), acestea find istrbule tn domenile de ralzare a securti najonale avute In competerté ase: = contaspionaj, sustinerea intereselor de polticd exter gi protecya Informajior asieate~ 38,08% din totail mBsurion, — aplrarea valoror gl dreptutilor consttujonale ~ 29,7%: securtate economic’ — 17.43%; evalua gi gestonares ameninfaiortransfrontallre ~7,68%; = idantfioarea gi evaluarea ameninfror de naturéteroristé~ 6,08% ~ idantficarea gi evaluarea ameninfiilr IT&C 113%. 1 Inconformiate cu atribufle SR, mésurle in cau s-au conecretizet, predic In = propunati de Imitare, Intrerupere sau revocare a dreptului de gedere In Rométia, ‘espectv de declarae crept persoand indezirabild; ~ propuneri de neacordarefratragere a avizuul prevazut de legi speciale; = netic a consarnnsle speciale date la tronter®: ~ realizarea sigurantei unorobleciv (Instuf) ce pot constitu jnta unor act torte: ~ adjuni de stopare a actvitflor ~ derulate pe tertoriul Romani ~ de spin al nor organiza terorst; NECLASIFIOAT ‘ee il nfo leet pantu eufoepdrares Impotive emerinfatior civil ce preadtire indii ‘drone securtesl nationale; activi} de identificare ¢| dsterminars ¢ dlefundiilor tn conoeperea 3 Implamenterea proiecteler more de realzsre a socetiinformationale im Roman (in vederes pravenit materia lr). 1 Este de menonet cn 2013 a fost fraizetsprooedura infaté In 2072 refertows la propunerie formats oBtre Autoisiea NafenelB pentru Cettfeie din cacnl Miristeruei Justis priind retragerea celdlerisi romine nor parsoane ce desfdgoard activi contrare secur nafonala In toate cazurle propunerie $81 ‘au fost confimate de instanfa de judeceté, care a dispus msurle respective, fh concifle n care acesiea au consecine judi densebie 23.Informarea $i sesizarea organelor de cercetare si urmarire penal ‘Angamblul demersurior de informers forgansior de apicar a leg th acord | tn Indopiniea atributlorstatuate le ‘= Numéru total al informasior Tnaintate organeior de apicare a legit a cunoscut o craptare consistenta (2.853 informari In 2013 fa ce 3.289 In 2012), acesteaflrd coordonarea general activi gl conrolul misurilor de prota a information clasificate, evoigja actvitilr subsecvent find de naturd 88 determine progrese (canttatve gi caltatve) In elminarea uncr vulnerabilt tenant, prin: ~ creslerea cu aproximatv 20% fal de anul precedent a situajlor de acordare de ‘asistenid de specialtate la solictarea unor persoane fzice gi urdice dejnatoare ce astfel de informati (612 stati. = optimizarea, In cadrul derudri actvtitior de control (618), @ capaci ce intervene peniru verficarea moduiul in care definétori de informafé clesicate ‘pli prevederis legislate In domeniu, identficarea riscurlor gi winerabiljor 9) ‘adoptares masurlorlegale menite 88 contribue la ‘Sturarea acesiora Dinire acastes, 0 de actvtal de control au fost determinate de situai de urgent 9) ‘au avut of scop verficarea uncr sspecte punctual, stabil ca urmare a Kenta NECLASIFCAT ‘ae in vaderee respecilri cadruui legal Tr materia 3i rote! edecrste = informaiior Casiicete 2 proce la aplcerea, In urma scfunior de contr, a 247 sencAni confravenfonale ~ 103 everiamenta gl 114 amenai tn velosre total de eprexiraty 150,000 le, Jn toate situefjle su fost dispuse masur gi termene concrete pentru aplicase reglementirior in vigeere gi 2 acordat sprlinul necesar pentru solujonaes ‘acestora, precum gi ou privrs la modaitatie In care pot f Iniurete principals Ccauze ganeratoare de riscuri la adresa infrmatilr clasficate gestonala P-reaizarea -pe coordanals de efidertizare 2 actvtiti spectice gi menfinere 2 titudini pro-active Th aplcarea cadruul legal~a vetiictior speciice de securtate epesare ~ avizbri programetor de prevenire a scurgerl de informal) clasicate care au fost ‘ntocmts (637 ast de documenta) sau, dup caz, actualzate, completate or rmodificate (1.249) de entitle dofindtoaro de actfel de date afate in sfera de ‘Competeni@ @ SRI Valimal solstérlor de acordare a avizull de specialtate peru ‘aceste documante a inregistrat o restore cu peste 10% fala de anul 2012; ~ acon avizelor parity accesul unor persoane fizice la informatii clasiicals Tafionale gi NATOIUE, activtatea find marcata de aprofundarea operatjonalzni instrumentelor/procedutior de lucru speciice, dar si de evolutjle aleator ae dinamici soictior ata in pian canta, ft gi din perspeciva repartijeltetorae: = acordil avizului In vederea liberdri autorzatielcerificatulul de securtats industiald (226 solictér), respectiv avizari elberdrl auto‘zatilor speciale pertu desfégurarea actividtlor de aero-fotografiere, fimare, scanare laser sau Ccrtografiere In obiectve gi zone de pe tertoiulnaijonal care prezinté importa ‘deosabia pentru apdrarea socreteor de sla (6 situa). '=0 coordonati important = activist derulate de SPI tn vederes preven fei rscurior de compromiere a informatjilor clasitate a fost reprezertata de politica activa de informare a beneficiarlor legal abilta dn lan central gi localcu privire la deficiente Inregistrate la nivelul slstemelor de protectie a informayor Clasificte institute In cadrul unor autorti gi insttuji pubice centrale, cAt sla Unita care funcjioneaz8 In subordinea, In coordonarea, sub autoritstea sau in omeniul de activate al acestora, find diuzate 117 documente de informare. 1 fy continuarea progreseior Inregitate In ani anterior, stn aul 2013 active pe linia protectiei informatilor clasificate derulate subsecvent cooperdril_ inier- Inettyjonsle cu auloifie desemnate de securtate, ORNISS si ate insult cu atribufln domeniul securtirafjonale s-2u materazat in = transmiferee 3.438 de réspuneur la solr (in mare parte ale MAL, dr ile SIE gi STS) refertoare, In principal, la persoarefzie gi juridce care au fiet tblecu vericarior de securate peru avzarea accesul la informati secrete de Stat respect” engajaealserdares de rela conroctuale in cach cArora sunt Nehicvite ast de date, Numéru aestor soli crescut cu 7.08% ald de 2012 cu 48.22% fh de 2011; © jemnaiaes, in T4 de cazu, a unor premise de compromitere @ infrmaior clastiatepropri : NECLASIFICAT ‘ae cde secuttate, procum gi dszvoteres 18 10 acest domeniu. SRI a orgeniast in oad ‘raph Mina! Vitsazu” programul de formate § nud ,Protecjiainfrmafior Casficate" cestinat insugil ti al_inativfilor, auioriifior publice gi organiza agwvemamentals a cunogtnjlor generale spectice comeniutl, femilrizdni cu actu! lagi gl inettuonal gprezertarl modaltjor de rlalonare cu autortatee dasemostd de securtats, RI Indspinit th condi de opsratvtate gl siguran{a atibufile ce 1 revin in caltale de autortte In matere In opea ce prveste colectares, transport, istribuirea i protectia, th condigii adscvate, pe teritoriul Roméniel, carespondsnisl clasifcato nationale gi NATOIUE, find astie! consolidate ‘avolufile paztve din ani preceden). Jn anul 2013, volumul de corespondena procesat la nivel central s-a meniinut nivel relatv similar cabal din 2012 (2.888.881 trimiteri plour, colete, mape de ‘ranzi, in tmp c8 numérul benefcianlor deservij a crescut cu 404%. La nivel tertorial, volumul de corespondenja a fost de 7.406.368 trmiter, iar numérsl benaficiatlor deservi a crescut cu 1,75%. Siructurle de protects corespondenfé clasifcatS au depus un efor deosebit in onsite Im care solctanie timterier au avit adeseort un caracter de urgenta. Numérul de trasee organizate la nivel central @ fost menfinu, la, eimutan co conten peu Coopers Opera in doment Souris iar, » Gnpul deur pie Aapee Gora, cus Eva é ee = NECLASIFICAT Se it vai ConfrniatConral-Stropene (MEG), Sel «orga ‘icloate ¢ cous edie ¢ seminarulvi pe problematica cyber. “ « At formule da coopera nteraonal Exte de menjantcocrgazare,Inpreu cv mea Prexdejl,s dou {2h haa rogram Hoard Black ue Sou mate acres 'g care au perticipat reprezentany) ai mediilor diplomatic, aparare, justife si ai unor ‘hktana, ONG nara dy SUA 9 dns herane Mart Nege f acl Caspc, Ana 2073 a mare 9 preture toatl progam ge ede Rene (in principal de catre SRUANIMY). De aareea, RI a eperiat a Suc nage 2012, mpreund ou Consort Bf etn Spey al ntl ul do Surin, Cues tu ind Conbtoren Terremuld Dac uta. Ave " Intr-o lume dinamica”. eta oie CAPITOLUL V COORDONAREA $I CONTROLUL ACTIVITATII SERVICIULUI V1. Coordonarea strategic& activititii de catre Consillul Suprem de Aparare a Tail 1 Const Suprom de Aprare a Tt, corona strategic a act derie In omen sect najonale, a trarame Sn 2013, 98 de hota adoptte 8 Sivell acs for (al de 20h 20°2) dh owe reutau sarc pent sta nas pti competansorsle logs. De lel SRI 2 fundamental sunt scoplare unora cine acest ate nomatve, porn da evar prop asupa fvoluior cu potent desc In spel n domerila de secrtats Gestonate Calta do autrttenafonala EPL poz, GSAT # apt o ane de mest rr scrcins stes e ‘ect aera coral nego stu gaara oR ape “sn chet abn tne Sal eeu rll eur bret, apes Sonne ges ¥ Scope a ‘raponal In aceasta matene; 1 = ‘pene conatre totam, Sc ae, “conor expat intheai opine nua unor aac tata ‘ips cal no Crs apr ane tare (OMA = ceo gen fesinons int sal co eek wore earn rev er pa sg tna g SpevjralxCarns Carn Opera eat (SEDA) Gn ta SA ecto 9 cpttares ited pind ornare ersctre heen! sa stadlu) opersjonaizie) Programulal Insoftelor inarmafi te bor “eronavelor De ssemeres. In contrat cal logale le CSAT, Servic! supus anata» prein sosrt organo = prnepi eblective mare dec de actlune ae SR pentru ar 2018, achvistendestquraté do SR Tn anu 2012 porn protect Iformatiiorclsiste dn ‘Sorasa ce conten NECLASIFICAT — ‘ae oneal relevant perdu sesalatea Panel. Aooean au fee alee oe C2 sui evainc reapsveeDUay Tn arpaeres in pesics 8 sossors 9020709 Sreesnesbats. Sintce Merfonat “iia rafensdé veveutle oblstvelonzenslor cu veers alostt rlovante Dompectva april tmpottearachetalor bate, “slaren Incuvblal do ssourtata al imple eaupra capachif! oparaionss = [catttor in slatart de socuts naona, ind Ingen obetve de labora ‘iva nu gp ou eater a fost eprazarist wl SRI~ 2 Svaepo ince jot ce ecu, «In scopul fundamentiri- In cooperare cu celelate instfi nationale cuatro Tn omeriul secur rajonale ~ a actuui decizional de rivel strategic, Serviciul 2 ‘transmis CSAT 17 documents prevazute in Programul de ectviate al acestui or pantry 2013 gi alle 5 documents suplimentar (necestatea Inaintéri acestra darvénd dn evolufile medului de securtate, da gi cin unele dezvottr survente Ie rive! institujona), Donen cn asset atgoripezarine de SRI a zat pre ale ~ seen cbemeton a asrsa Romar secutate estar iesice de nes sarah ef anu cparapunoe ce anafer de produse cu did ters (483i mit, ‘team glarmamant comvertnal “hnpleafi f paru secrh rajorale ale forces migra gal, In pips In coin orate pnchte vrai 9 eprtie sign cin domenl energie suttion Ds asemenea, au fost remise Secretaiatulul CSAT 20 de réspunsurt Ia solic ppunctuale, adresate Sericiului tn conformitate cu atibuiiie co I revin si expertza ‘etinuta pe domenile de securtateeflate fn responsabitate ‘alu echajonare de patel seu praise dep @ cba ire ation ears ‘i rraneg sau se) ‘= SRI a susfinut formularea de perspective integrate asupra unor evoluji de securtate relevante, sens in care a furizat contribufi la documente prezentate de ‘ate instil lanivelul acestul for. Concret Servoul ga adus ape! 1 fundamentaes document sft a isu ‘amerrforie t vunorbiifle a acresa securtinafionae, progrezate peru ani 2114 {cooumant migrate Ofc! pan informa rtyate dn cacrul Comunti Naor Ge Intra precast in CSAT de conliand preidenal pentu eects raja ~ ‘mare ment sb underrentere Plana Noporsi ce Proraitormatv party 2014). V.2, Controlul democratic 2.1. Controlul parlamentar 1 Tn conteful elon’, pe parcursul anuiul 2013, cu Comisia Comund Parmanents 9 Camsrei Deputefior 51 Senatuli pentru exercfarea controlului perlamentar asupra ‘actvtetl Servi! Romén de Informal, SRI a transmis acestei insituji 62 de NECLASFICAT sae cbuale ale Comat i cape pose pursue wicca not pa pet0ase de referinf, infomdttistrimles din propre iniativk Comisial s-au at pe rllsferea unor evolu relevanta Inregstrate att In doment alate ‘esponsabiltatea directé Si, ct gi tn procesul de transformerefmodernizare inatitujenals Clanicdris oferte gi pe acest canal au flcut posblé cnetalzaree, fivelul organismulul parlamentar de conto), a unel Imagini transparente’ 31 ‘cuprinzdteare supra complaxititi spectului de actividij realizate in cadnl Servic Pe scest pal, prez relevans formar usr cu pve ctv despre de RY timate nforstva Recut aman essa secur Reda 2013, = F¥omaresreferoars a portiie proces de rantomarsinstujonala «2 Complementar suportul informatjonal, contacsle directs realzate, tn inlervat Ge refern, cu reprezentanti SRI au asiguratcadrul adecvat efectun unor veri ‘plicate asupra legal gl ficionjl atividpior Servicii [2 mamb Conia ct vst conto 3 nl ental o untae De asemenea, necesttatea clarticdri unor particuaritl ale contextulul opera sau ‘vluti u implica In planul secuntati najonale a impus, similar anilor precede, ‘ealzarea ~ In anumite suai, n regim de urgenta ~ a unor Itami Inte meme conduca Servicilu ioe al organismulul paramertar de control 1 Un moment de referinis a. reprezentat prezenta conduoari Servicull la gedinia ‘comund a Camerel Deputajors\ Senatuul (10 decembrie 2013) dedicat prezentan dete rapoatorprivnd activates deufaurat do SR In ani 2007 - 2.2, Controlut de legalitate ssActiviiea SRI este pamanent supusé unui complex proces de austare da perspec sigur juidice. Montorzarea constanté a respect cacruui logd najonal | comuntar are In vedere, prrtar, pezsrvarea drepturor i a ibertir ‘undamertale prevazute de cadrul nomatiy naponal, documertele si tratatse 'rtemajonal a care Rorria ese pari, Jin egeld masurd, este urmérté respectarea reglementarlor inteme, dar si a angajamentelornsttujonale asumate In cadrul coopers ines gi internationale n care SR ate implicat. In 2012, expertiza si sistent oferité de structura jurdicé @ Servicului a permis respectares enlgenislor lgale, realzindu-se totocatd concordarja depiné a) ineresele de reaizare a securtai nafonal, Tn acaoas| ovine de idl, au fost asimlate ta nivel insttujonal prevederle Coduhi vl gf ale Codi de procedurd civil (natin vigoare In februarie 2013), coca ce a NECLASIFCAT ‘uae omunlcastor, SRI esiguret gl In 2013, prin intermediul Centulel Nagonal itercaptare 2 Cemuricafor (CNIC), punetes In aplcare cu operativtate a actor ‘Se futvizara © introapisell comunioaiior, in condlile Legit nr-535/2004 prvnd prevenirea gi combaterea teroriemubi sau ala Codului de proceduré pena. ‘Aojunile respective au fost dasfSgurete pantry toate structure din sistemul nao de secuntats gi peru Ministarul Pub. ‘Aslgurarea legaltatii punerti In executare a acielor de autorizare a intercapiit ‘comunicafjior s8 reaizeaz8 permanent, print-un contral preventiv de conformiate ‘i respect, prin verfearea coracitucn! datecr. 1 In cursul anului 2013, CNIC a pus in aplicare 98.884 da acte de autorizare peru ‘benafciani din sisiomul de securtate nafjonald (fafa de 36.088 de acie de ‘autrzare In anul precedent, reprezentind o cregtere cu 7,76%). Din punctul de vedere al nstitufjlorsolctante, distbutia a fost urmatoares: = 36.483 de acte de autorzare au provenit de la colelalte institut din sistemul de ‘sptrare, ordine publics @l socuritata national; 701 de acte de autorzare pantru SRI (fal de 3.405 anul precedent, finales infomatlor obfnute find In principal preventiva ori de sesizare a organelor de urate penal ‘Se mane tinge de ecucsre & ponder mands de wscuriate aon nl ‘sere ogo So ercepis compart co peioeda 2008 ~ 2010, cd acaast te ‘Sa re 109%). 2.3, Controlul financiar Respectarea principio speciice actvitijlor economico-fnanciare & reprezentat priate la nivelul SR, este! reusindu-se asigurarea fondurllor bugetare necesare funcjonari untatior natujel gutlizarea creditelor bugetare tn concordanf& cu

S-ar putea să vă placă și