Estudio comparativo de la estructura econmica de los estados de Sinaloa y Baja California y las migraciones de capital humano de Sinaloenses hacia

el Estado de Baja California.

Introduccin

El ensayo es un trabajo de tipo comparativo entre las estructuras econmicas del estados de Sinaloa y Baja California, poniendo nfasis en el panorama laboral de las dos entidades y como esto ha generado en las ltimas dos dcadas altos flujos migratorios de sinaloenses hacia el estado de California en busca de empleo y una mejor calidad de vida. El Ensayo estar estructurado de la siguiente manera: primeramente analizare de manera muy general la estructura econmica del Estado de Baja California. Caracteristicas general de la actividad econmica del estado, areas de crecimiento, areas de oportunidad, areas de riesgo o debilidad econmica, posteriormente se analiza el panorama laboral de la entidad con datos del obsevatorio laboral. En el caso de anlisis de Baja California se enfoca principalmente en el crecimiento insdutrial que ha habido en el estado las ultimas dos dcadas producto de su condicin de estado fronterizo y de la apertura comercial y del TLCAN. En el estudio del estado de Sinaloa, igualmente se hace un anlisis de las

caractersticas generales de la actividad econmica del estado, por obvias razones fue mas sencillo conseguir mas datos del Estados de Sinaloa por lo que se analizan mas aspectos como los demogrficos, comportamiento y estrucutra del PIB y los puntos de especializacin de la economa.

Debido a que la ultima parte del ensayo abordara la situacin de migracin de mano de obra educada Sinaloense hacia Baja California se hace necesario entrar mas a fondo en que aspectos econpmicos del estado de Sinaloa provocan este fenmeno talescomo la poca comptetitividad a nivel nacional, la industria del estado e igualmente como en el caso de Baja California los empleos. La ultima parte del ensayo tratara sobre la migracin interestatal del estado de Sinaloa. Primeramente se abordara brevementre la historia de los flujos migratorios y como Sinaloa paso de ser un estado receptor de migrantes a un estado exportador de migrantes. Se tratara el aspecto migrante de los sinaloenses hacia Baja California desde un enfoque particular. El de la migracin de mano de obra educada. En esta parte es donde se da el porque de la compracin entre estas dos entidades y sus estrucutras econmicas asi como sus campos laborales y que aspectos de estos generan estos flujos de capital humano hacia el Estado Fronterizo desde Sinaloa.

Sinaloa La estrategia predominante del estado de actividades primarias y

agroexportadoras no ha logrado ubicar al estado de Sinaloa entre las entidades federativas mas competitivas a nivel nacional. El estado de Sinaloa ocupa el 2.9% del territorio nacional y 2.6% de la poblacin en el ao 2005, 2% del PIB nacional (lugar 14), el crecimiento anual de su PIB ese mismo ao segn datos de Banco Nacional De Mxico, fue de 1.9% debajo del 2.9% del promedio nacional. Su PIB por habitante fue de 7160 dolares anuales en 2007, a nivel nacional fue de 8945 dolares. Sinaloa no tiene una importancia econmica a nivel nacional equivalente al tamao de su territorio y de su pobacin. Historicamente existi un atraso en el sector de las transofrmaciones de Sinaloa con respoecto al pas en la dcada de los 70. En esta dcada ocurri un cambio hacia el sector de las manufacturas y exportaciones de alto valor agregado.

Sinaloa sigui con la base exportadora de bienes primarios, esto fue creando una brecha entre el PIB percapita, nacional y estatal. A su vez la participacin de Sinaloa en el PIB y en las exportaciones nacionales bajaron desde esas fechas. Las exportaciones de Sinaloa representaban el 4% del total del pas en la deacada de 1970 y en el ao 2005 ha bajado hasta 0.4%, causa esto del crecimiento del sector industrial que surgi en aquella poca y del cual Sinaloa no fue parte activa. Concentrar la fortaleza econmica del Estado en las actividades primarias ha provocado un crecimiento diferenciado a Sinaloa al de los dems estados, lento crecimiento y rentabilidad decreciente debido a la poco valor agregados de los producido en el estado, esto ha frenado la capacidad para traer nuevas inversiones y ha afectado la generacin de empleos no tanto en cantidad sino en calidad. Si bien es cierto que para pasar de ser una economa atrasada en el rubro de innovacin a una economa innovadora hace falta aumentar el capital humano; este capital humano debe asociarse con instituciones y gobiernos que no cierren las puertas a diversificacin de la estructura productiva y sepa aprovechar las ventajas comparativas y competitivas de su gente. Como se menciono anteriormente, Sinaloa destaca a nivel nacional por su produccin agropecuaria, tiene l primer lugar en produccin de maz, tomate, garbanzo, pepino, calabacita, chile verdey segundo lugar en frijol. Tambien es de los estados lideres en produccin pesquera en camarn, atun, lobina y esta en los primeros lugares en Jaiba, lisa, bagre, mojarra y Sierra. A pesar de ser de los primeros lugares en la produccin agropecuaria en el rubro de manufactura de alimentos ocupa el doceavo lugar. Tomemos en cuenta que tener una mayor participacin en este rubro de la transformacin imolicaria mayor capital, tecnologa, empleos mejor remunerados, y acceso a mayor numero de mercados para exportar.

En esta dcada, Sinaloa ha mantenido una participacin en el PIB de 2.1%, en manufacturas 0.8%, tres cuartas partes de este 0.8% corresponden al rubro de alimentos y bebidas. De la poca industria sinaloense la que ms destaca es precisamente esta de la manufactura de alimentos y bebidas la cual aporta 2.3% al PIB nacional en este rubro. La manufactura de alimentos puede ser rea fuerte de oportunidad en el futuro para Sinaloa. Los giros principales de la industria de la manufactura alimentaria en Sinaloa son la elaboracin de dulces, conservacin de frutas y verduras, preparado y empacado de mariscos, elaboracin de productos de panadera, tortillera, bebidas y otras. Son principalmente de origen local y dirigido hacia el mercado local. 71% destina su produccin al mercado local, 21% vende al resto del pas y 7% al extranjero. Los procesos de produccin son poco complejos, 71% los ideo al interior de la panta y nicamente el 7% tomo ideas externas. Con el ejemplo de estas industrias locales de alimentos las cuales son las que conforman la mayora del sector industrial en Sinaloa, observamos como estn desintegradas, es decir, la integracin de estas industrias en un Cluster alimentario integrado seria optimo para crear una mayor colaboracin entre los sectores empresariales, universidad y gobierno que ayude a elevar la competitividad y las escalas de produccin resultando en una oferta de mayor nivel agregado y una industria alimentaria mas moderna y acorde al desarrollo tecnolgico. Otro aspecto que contribuye al bajo desarrollo y a la poca participacin de Sinaloa en la economa nacional es la desventaja en su ubicacin geogrfica, la lejana con otras ciudades que hace costoso el transporte. Desde las teoras econmicas clsicas se considera la ubicacin y os costos de transporte como un factor determinante de los precios y por lo tanto la competitividad. Sera sinsentido creer que con las tecnologas y telecomunicaciones la distancia ha dejador de ser un factor de importancia. Las economas que cuentan con mejores comunicaciones terrestres tienen una mayor ventaja para competir, una

mayor accesibilidad a los mercados as como mayor atractivo para atraer inversiones. En el caso de Sinaloa, es comn que los agricultores tengan dificultades para vender los excedentes de granos debido a que el costo de transporte hacia los principales mercados en el centro del Pas son muy altos. Digamos que esta desventaja no es exclusiva de Sinaloa sino de los estados del noroeste aunque en una economa como la Sinaloense compuesta en gran parte de la actividad primaria el efecto es ms negativo. Las regiones ubicadas en el centro del Pas y ms recientemente las regiones de la frontera norte tienen un mayor nivel de desarrollo econmico. Las primeras seran por razones geohistoricas. En el caso de las segundas se corresponde con el proceso de globalizacin y apertura de los mercados internacionales y la consecuente integracin de Mxico al NAFTA. Los estados de la frontera norte adquirieron una ventaja en el desarrollo econmico.

Estructura econmica de Baja California En las ltimas dos dcadas la economa de Baja California ha tenido un fuerte avance en gran medida a su condicin de estado fronterizo con Estados Unidos, exactamente con el estado de California que por si solo es una de las economas ms fuertes de Estados Unidos y del mundo. El sector industrial ha tenido un fuerte desarrollo compuesto principalmente por las empresas maquiladoras que han encontrado en Baja California una plataforma de exportacin hacia los Estados Unidos. La economa de Baja california ha sido una de las principales beneficiadas del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte debido a su condicin de estado fronterizo.

Este auge de las maquiladoras ha tenido cierto efecto de constriccin en las exportaciones que no provienen de maquiladoras lo que puede entraar un riesgo a mediano y largo plazo en la economa de Baja California asi como mas vulnerabilidad de la economa al tener un exceso de dependencia de este sector. El dinamismo de los sectores econmicos de Baja California, en parte por los efectos del TLCAN impulsaron la expansin industrial fronteriza y los servicios relacionados con el comercio exterior, esto provoc que el crecimiento econmico del estado fuera este por encima del promedio nacional de 2.79 por ciento en 1993 a 3.6 en 2006. En el periodo de 1993 a 1999 la produccin manufacturera se incremento en un 78%. Los altos flujos de IED tienen su razn de ser en gran parte por la cercana al mercado estadounidense y la abundante mano de obra barata disponible debido a las altas tasas de migracin que llegan al estado desde otros estados del pas. La estructura econmica de Baja California es altamente diversificada, los sectores manufacturero y comercial son los que mas contribuyen alPIB estatal. En contraste con la importancia de las actividades secundarias y terciarias, las actividades primarias conforman los sectores con menos aportacin a la produccin de la entidad. Resultado de esta expansin de la economa de Baja California, el empleo ha tenido un incremento alcanzando una tasa de crecimiento promedio de 6.5 por ciento anual que supera al 5.9% de promedio nacional. Baja California ocupa el lugar 8 a nivel nacional de profesionistas ocupados y el lugar 11 en lo que se refiere a trabajadores ocupados. En Baja California existe un contraste entre las actividades maquiladoras y las no maquiladoras ya que estas crecieron a tasas mucho menores y disminuyeron significativamente su aportacin de empleos. La prosperidad y el crecimiento econmico del que ha gozado Baja California esta asociado a factores producivos, inversin extranjera directa y permanentes flujos

migratorios de mano obra que llegan al estado en buscas de empleos mejor remunerados. El observatorio laboral nos indica que Baja California ocupa el lugar nmero 6 a nivel nacional en ingresos para profesionistas y el lugar nmero 4 en ingresos para trabajadores ocupados en general. Retomando el aspecto de los altos flujos migratorios que llegan a Baja California desde los dems estados, observamos que el crecimiento del empleos para los profesionistas como para los ocupados en el estado ocupa los primeros lugares a nivel nacional. El crecimiento del empleo para los profesionistas los ltimos 4 aos ocupo el lugar 7 a nivel nacional y el crecimiento del empleo para las ocupaciones en el mismo periodo de aos ocupo el lugar 3 a nivel nacional. Su condicin geogrfica la ha impulsado como una regin de economa maquiladora y de servicios. En el mbito de la produccin en diversos mbitos como la produccin de alimentos procesados, productos metalicos, maquinaria y equipo. En el caso de los servicios hacia el comercio y el turismo. Si bien Baja California es una economa con bajos niveles de desempleo, existe la problemtica de que muchos de los empleos obtenidos en las maquiladoras son de baja remuneracin. situacin que pueden llevar a cabo las maquilas debido al exceso de mano de obra existente en la regin. En el estado existan en el ao 2009, 1,275,400 ocupados. A pesar del crecimiento econmico de las ultimas dos dcadas en Baja California, otras actividades industriales han perdido importancia frente a la maquiladora, lo que entraa un riesgo y necesidad de orientar polticas a fortalecer otros sectores de la economa.

Migracin y Desempleo La fragilidad del mercado laboral y la migracin interestatal e internacional, son aspectos que se encuentran estrechamente relacionados. El frgil mercado laboral del estado de Sinaloa explica la demanda de trabajo para el cual no se requieren

competencias profesionales, desvinculado totalmente de los perfiles de egreso de los profesionistas y con bajos tasas salariales, estos factores explican las tases crecientes de migrantes de Sinaloa. Enfocandonos en el aspecto de las remuneraciones, Sinaloa ocupa el lugar 18 a nivel nacional en lo que se refiere a ingresos a prefoesionistas y el lugar numero 9 en ingresos a trabajdores no profesionales. Observamos como la remuneraciones a profesionistas estan por debajo del promedio nacional. Enfocndonos en el desempleo de mano de obra educada en Sinaloa, este se explica porque la oferta difiere de la demanda de trabajo, esto provoca que la poblacin con alta escolaridad no encuentre ocupaciones permanentes, con seguridad, de calidad y principalmente acordes a su perfil de egreso. Si observamos el numero de profesionistas ocupados por carrera en el estado de Sinaloa, observamos carreras dirigidas al sector secundario como sera ingeniera industrial en el lugar numero 10 con 4,800 empleados en el ao 2009; pero si observamos la relacin entre ocupacin de estos con sus estudios realizados observamos que es un 26.8% de relacin entre su formacin como ingenieros y la actividad que desempean. Esto explicara el fenmeno de la migracin de capital humano altamente educado hacia estados o pases donde pueda encontrar un trabajo de calidad acorde a lo que invirti en su educacin. Los bajos niveles de desarrollo y competitividad regional de Sinaloa, base de una economa subindustrializada, corresponde con un crecimiento demogrfico y urbano ms lento que el nacional. Esto ha provocado que Sinaloa de ser un estado con saldo migratorio neto positivo se haya convertido en un expulsor. El crecimiento de los profesionistas ocupados en Sinaloa en los ltimos 4 aos ocupa el lugar nmero 18 a nivel nacional mientras que el crecimiento de los no profesionistas ocupados en el mismo periodo de aos ocupa el numero numero 30 a nivel nacional.

El destino de la emigracin sinaloense principalmente se ha dado a los estados de Sonora y Baja California. En el ao 2000 radicaban en Baja California 180390 personas de origen sinaloenses, esto es el 38.6% de lo todos los sinaloenses residentes en otros estados. Este fenmeno ha continuado hasta la actualidad, principalmente el crecimiento de residentes en Baja California, migracin vinculada al crecimiento econmico de Tijuana y la atraccin de los Estados Unidos. Del ao 2000 al 2005, la poblacin sinaloense total que emigr lo hizo en un 40.9% a Baja California. Este es el cuarto flujo ms importante de migracin entre los estados a nivel nacional. Como esto visto anteriormente, el sinaloense ha sido incapaz de ajustarse a las transformaciones del modelo econmico neoliberal que exige una mayor industrializacin y modernizacin en las actividades econmicas. Esto ha provocado la prdida de poblacin hacia otros estados en busca de mejores oportunidades. El punto importante de esto es que los individuos que emigran en este caso hacia los estados del norte son individuos con altos niveles educacin, que provienen de zonas urbanas y constituyen el capital humano de nuestro estado el cual le ha costado formar. A diferencia de la poblacin nativa de Sinaloa que emigra la cual tiene niveles altos de educacin, la mayora de la poblacin que llega a Sinaloa desde otros estados son mayormente jornaleros agrcolas, esta migracin no es en todo caso negativa puesto que los migrantes que llegan a Sinaloa con bajo nivel educativo se insertan en el sector donde seguro hallaran trabajo que es el sector de actividades primarias. En cambio la migracin educada que expulsa nuestro estado precisamente emigra al no encontrar trabajos de calidad acordes a su formacin. La emigracin de mano de obra educada le ha costado al estado su formacin por lo que la prdida es mayor y los beneficios que adquieren los estados del norte son gratuitos.

UNIVERSIDAD AUTNOMA DE SINALOA

FACULTAD DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

MAESTRA EN EDUCACIN

Dra. Carmen Audelo Seminario de Educacin Comparada Ensayo Alumno: Luis Manuel Corts Caldern