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y Comunicacin Institucional
2010
Comisin de Publicidad y Comunicacin Institucional
ndice
I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. IX. Introduccin ......................................................................................................... Pg. 2 Datos principales y distribucin por ministerios ................................................... Pg. 5 Prioridades de publicidad y comunicacin institucional ....................................... Pg. 7 Distribucin por objetivos ..................................................................................... Pg. 8 Ranking de campaas ....................................................................................... Pg. 10 Distribucin de las herramientas de comunicacin ............................................ Pg. 12 Difusin y poblacin a las que se dirigen las campaas ................................... Pg. 18 La publicidad institucional en los Presupuestos Generales del Estado ............. Pg. 19 Principales magnitudes y su evolucin .............................................................. Pg. 21 IX.1 Comparativa con las previsiones del Plan 2010 ......................................... Pg. 21 IX.2 Comparativa con los Informes anteriores ................................................... Pg. 37 X. XI. Conclusiones ..................................................................................................... Pg. 47 Campaas comerciales no sujetas a la Ley ...................................................... Pg. 48
An ex o s: An exo 1: C am p aa s in st it uci ona le s p or m in is ter io y or gan is m o ......... Pg. 51 An exo 2: C am p aa s in st it uci ona le s p or m in is ter io y cos te ................... Pg. 54 An exo 3: R el ac in de c am paa s in sti tu cio na le s 2 010 Ministerio de la Presidencia ..................................................................................... Pg. 59 Ministerio de Economa y Hacienda......................................................................... Pg. 61 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin ................................................ Pg. 63 Ministerio de Justicia ................................................................................................ Pg. 65 Ministerio de Defensa .............................................................................................. Pg. 66 Ministerio del Interior ................................................................................................ Pg. 67 Ministerio de Fomento.............................................................................................. Pg. 68 Ministerio de Educacin ........................................................................................... Pg. 74 Ministerio de Trabajo e Inmigracin ......................................................................... Pg. 76 Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ............................................................ Pg. 77 Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ........................................... Pg. 81 Ministerio de Cultura ................................................................................................ Pg. 89 Ministerio de Sanidad y Poltica Social .................................................................... Pg. 94 Ministerio de Ciencia e Innovacin ........................................................................ Pg. 100 Ministerio de Igualdad ............................................................................................ Pg. 101
I. Introduccin
La Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicacin Institucional atribuye a la Comisin de Publicidad y Comunicacin Institucional la planificacin, asistencia tcnica, evaluacin y coordinacin de las actividades de publicidad y comunicacin que lleve a cabo la Administracin General del Estado y las dems entidades integrantes del sector pblico estatal. As, la Ley 29/2005, establece el rgimen jurdico de las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin y seala que no ser de aplicacin a las campaas de carcter industrial, comercial o mercantil. Este Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 recoge, por lo tanto, la informacin exigida legalmente para cada campaa, partiendo de la definicin de campaa que se establece en el artculo 2:
A los efectos de esta Ley, se considerar: Campaa institucional de publicidad, toda actividad orientada y ordenada a la difusin de un mensaje u objetivo comn, dirigida a una pluralidad de destinatarios, que utilice un soporte publicitario pagado o cedido y sea promovida o contratada por alguno de los sujetos enunciados en el artculo 1. Campaa institucional de comunicacin, la que, utilizando formas de comunicacin distintas de las estrictamente publicitarias, sea contratada por alguno de los sujetos enunciados en el artculo 1 para difundir un mensaje u objetivo comn a una pluralidad de destinatarios.
La Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional atribuye a la Comisin de Publicidad y Comunicacin la planificacin, asistencia tcnica, evaluacin y coordinacin de las actividades de publicidad y comunicacin que lleve a cabo la AGE
La Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional tiene como objetivos prioritarios garantizar una comunicacin til a los ciudadanos, que aproveche de la manera ms eficaz los recursos pblicos, que sea transparente, y que mantenga y defienda la lealtad institucional. Estos cuatro objetivos estn reflejados explcitamente en la Ley y para su cumplimiento se establecen normas y procedimientos especficos.
La Ley 29/2005 establece cuatro objetivos prioritarios en materia de publicidad y comunicacin institucional: transparencia, profesionalizacin, utilidad pblica y lealtad institucional
La Ley establece garantas concretas para garantizar que las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin sean efectivamente tiles a los ciudadanos y no al gobierno que las promueve, as se establecen los requisitos que stas deben cumplir, enumerando el artculo 3.1 los objetivos que deben tener estas campaas institucionales para poder se promovidas o contratadas:
a) Promover la difusin y conocimiento de los valores y principios constitucionales. b) Informar a los ciudadanos de sus derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones pblicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios pblicos. c) Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales y consultas populares. d) Difundir el contenido de aquellas disposiciones jurdicas que, por su novedad y repercusin social, requieran medidas complementarias para su conocimiento general. e) Difundir ofertas de empleo pblico que por su importancia e inters as lo aconsejen. f) Advertir de la adopcin de medidas de orden o seguridad pblicas cuando afecten a una pluralidad de destinatarios. g) Anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural. h) Apoyar a sectores econmicos espaoles en el exterior, promover la comercializacin de productos espaoles y atraer inversiones extranjeras. i) Difundir las lenguas y el patrimonio histrico y natural de Espaa. j) Comunicar programas y actuaciones pblicas de relevancia e inters social.
El artculo 3.1 de la Ley 29/2005 establece los objetivos que deben cumplir las campaas institucionales para llevarse a cabo
Asimismo, la Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional expone en su artculo 3 que las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin se desarrollarn exclusivamente cuando concurran razones de inters pblico y en el ejercicio de sus competencias; contribuirn a fomentar la igualdad entre hombres y mujeres y respetarn la diversidad social y cultural presente en la sociedad; y se ajustarn siempre a las exigencias derivadas de los principios de inters general, lealtad institucional, veracidad, transparencia, eficacia, responsabilidad, eficiencia y austeridad en el gasto. El artculo contenido [Escriba el4 de la Ley de Publicidad de la barra lateral.y Comunicacin Una barra lateral es Institucional enumera un complemento las prohibiciones, independiente del esto es, aquellos documento principal. supuestos en los que Suele estar alineada no se podrn a la izquierda o a la promover o la derecha de contratar campaas pgina o situada en institucionales la parte superior o inferior de la misma. Utilice la ficha Herramientas de cuadro de texto para cambiar el formato del cuadro de texto La la barra lateral. de profesionalizacin de la planificacin, Escriba el contenido ejecucin y de la barra lateral. evaluacin de las Una barra lateral es campaas, asegura un complemento el mximo independiente del aprovechamiento de documento principal. los recursos Suele estar alineada pblicos a la izquierda o a la derecha de la pgina o situada en la parte superior o inferior de la misma. Utilice la ficha Herramientas de La Ley se plantea el cuadro de texto para objetivo el formato cambiar legal de la transparencia del cuadro de texto de la barra lateral.] mediante el conocimiento de las campaas ejecutadas
En este mismo sentido, el artculo 4 de la citada Ley prohbe expresamente aquellas campaas que tengan como finalidad destacar los logros de gestin o los objetivos alcanzados (artculo 4.1.a); que incluyan mensajes discriminatorios, sexistas o contrarios a los principios, valores y derechos constitucionales (artculo 4.1.c); y que inciten, de forma directa o indirecta, a la violencia o a comportamientos contrarios al ordenamiento jurdico (artculo 4.1.d). Asimismo, los mensajes o la presentacin de las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin no podrn inducir a confusin con los smbolos, ideas, expresiones, diseos o imgenes empleados por cualquier formacin poltica u organizacin social (artculo 4.2); y no se podrn difundir campaas institucionales que no se identifiquen claramente como tales y que no incluyan la mencin expresa de la Administracin o entidad promotora o contratante (artculo 4.3). Adems, se promueve la accesibilidad para las personas con discapacidad (artculo 5); se otorga preferencia a los soportes ms respetuosos con el medio ambiente (artculo 6); y se promueve el uso de las lenguas cooficiales del Estado (artculo 9).
Con respecto a la lealtad institucional, la Ley prohbe (artculo 4.1.b) las campaas que manifiestamente menoscaben, obstaculicen o perturben las polticas pblicas o cualquier actuacin legtimamente realizada por otro poder pblico en el ejercicio de sus competencias.
Para garantizar la mxima eficacia y aprovechamiento de los recursos pblicos mediante la profesionalizacin de la planificacin, la ejecucin y la evaluacin de las campaas, as como para la consecucin del objetivo relativo a la transparencia de la Administracin General del Estado en materia de publicidad y comunicacin institucional, la Ley 29/2005 crea (artculo 11) la Comisin de Publicidad y Comunicacin Institucional (cuya composicin, organizacin y funcionamiento estn establecidos en el Real Decreto 947/2006, de 28 de agosto) con la encomienda de la planificacin, asistencia tcnica, evaluacin y coordinacin de las actividades de publicidad y de comunicacin de la Administracin General del Estado.
En el marco de esta funcin de evaluacin y transparencia, la Ley 29/2005 obliga al Gobierno y encomienda a la Comisin de Publicidad y Comunicacin Institucional la elaboracin anual de un Informe en el que se recojan las campaas llevadas a cabo el ao anterior, segn recoge el artculo 14 en los siguientes trminos:
La Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional dispone que el Gobierno elaborar un informe anual de publicidad y de comunicacin institucional
Artculo 14. Informe anual de publicidad y comunicacin. El Gobierno elaborar un informe anual de publicidad y de comunicacin en el que se incluirn todas las campaas institucionales previstas en esta Ley, su importe, los adjudicatarios de los contratos celebrados y, en el caso de las campaas publicitarias, los planes de medios correspondientes. Este informe se remitir a las Cortes Generales en el primer periodo de sesiones de cada ao y ser puesto a disposicin de todas las organizaciones profesionales del sector.
De acuerdo con este mandato legal este documento recoge el quinto Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional desde la publicacin de la Ley 29/2005. As, el presente Informe recoge todas las campaas institucionales de publicidad y de comunicacin contratadas durante el ao 2010, en el que se incluyen los datos aportados por la totalidad de los ministerios y los organismos y entidades a ellos adscritos (de conformidad con lo contemplado en el art. 11.1 del Real Decreto 947/2006, de 28 de agosto). Para la recogida de estos datos la Comisin de Publicidad y Comunicacin Institucional, adscrita a la Secretara de Estado de Comunicacin, ha elaborado un formulario para facilitar el tratamiento de la informacin y su posterior sistematizacin. En el mencionado formulario se han indicado los datos de cada una de las campaas y sus importes, reflejados stos con su correspondiente IVA. Estos datos aparecen recogidos, de forma pormenorizada, en el Anexo III. En este sentido es importante sealar que el presente Informe 2010 se ha confeccionado conforme a la organizacin ministerial vigente a fecha 1 de enero de 2010 (posteriormente modificada por el Real Decreto 1313/2010, de 20 de octubre), toda vez que las campaas de publicidad y comunicacin recogidas en este documento se han planificado y ejecutado por los ministerios que el Real Decreto 542/2009, de 7 de abril, estableci como estructura ministerial.
En el presente informe se incluyen los importes, los adjudicatarios de los contratos y los correspondientes planes de medios de las campaas institucionales llevadas a cabo durante el ao 2010
Se incluye, igualmente, un epgrafe (punto IX.2) dedicado al anlisis de la evolucin de las principales magnitudes desde el Informe 2006 hasta el presente Informe 2010. Esta evolucin demuestra el esfuerzo llevado a cabo por el Gobierno y el sector pblico estatal en general, a la hora de aunar la eficacia en la consecucin de los objetivos legalmente marcados con la eficiencia y austeridad en el gasto, a las que el sector pblico estatal debe adecuar siempre sus actuaciones. En este sentido, es muy significativa la reduccin de los costes dedicados a publicidad institucional desde el ao 2006 (pg. 46: 615% de disminucin del presupuesto del ao 2010 con respecto al ao 2006 en campaas institucionales; 297% de disminucin en idnticos periodos considerando globalmente las campaas institucionales y las comerciales).
Se reserva un apartado final en el que figuran las campaas de carcter comercial, industrial o mercantil que se han llevado a cabo en el ao 2010
Por ltimo, y aunque no entran dentro del mbito de aplicacin de la Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional, este Informe 2010 reserva un apartado (punto XI) en el que se recogen de forma sucinta las campaas de carcter comercial, industrial o mercantil que ha llevado a cabo la Administracin General del Estado durante el ao 2010.
La inversin en publicidad y comunicacin institucional durante el ao 2010 ha sido de 808 millones de euros repartidos en 86 campaas
La media de inversin por campaa ha sido, en dicho periodo, de 939.908 euros y se han contratado una media de siete campaas al mes. Los ministerios del Interior, Industria, Turismo y Comercio, Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y Fomento representan el 588% del total de la inversin
El ministerio que ha llevado a cabo mayor nmero de campaas (pg. 6: grfico 2.1) ha sido el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino con 16, lo que representa el 186%; a continuacin se sitan los Ministerios de Fomento con 13 campaas, el 151%, y Sanidad y Poltica Social con 11 campaas, el 128%. Estos tres ministerios relacionados han realizado el 465% de las campaas de publicidad y comunicacin institucional, mientras que los doce ministerios restantes (Poltica Territorial y Vivienda no han llevado a cabo ninguna campaa de publicidad institucional) han ejecutado el 535% de las campaas.
En cuanto a peso inversor realizado (pg. 6: grfico 2.2), destacan (por encima del 10% del total de la inversin) el Ministerio del Interior con el 201% (16.245.705 euros), el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con el 155% (12.516.536 euros), el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino con el 122% (9.852.068 euros) y el Ministerio de Fomento con el 11% (8.901.483 euros); a continuacin, con unas cantidades entre el 5% y el 10% del total, se sitan los ministerios de Trabajo e Inmigracin con el 9% (7.256.569 euros), Defensa con el 84% (6.790.644 euros), Igualdad con el 72% (5.798.769 euros) y Sanidad y Poltica Social con el 64% (5.205.111 euros). Estos ocho ministerios relacionados suman el 898% del total de la inversin, mientras que los siete ministerios restantes se han repartido el 102% del presupuesto total. Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino ha sido en el ao 2010 el ministerio que ha llevado a cabo mayor nmero de campaas
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Datos principales y distribucin por ministerios
4
4,7%
4
4,7%
0
0,0%
5
5,8%
2
2,3%
1
1,2%
2
2,3%
13
15,1%
3
3,5%
3
3,5%
8
9,3%
16
18,6%
9
10,5%
11
12,8%
0
0,0%
2
2,3%
3
3,5%
TOTAL: 86
136.049
0,2% 4,0%
3.231.407
0,0% 0,7% 0,8% 8,4% 20,1% 11,0% 0,8% 9,0% 15,5% 12,2% 3,6% 6,4%
0,0%
73.791
0,1% 7,2%
5.798.769
TOTAL: 80.832.130
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Datos principales y distribucin por ministerios
Hbitos saludables, derechos y deberes de los ciudadanos, infraestructuras y transportes pblicos, oferta de empleo pblico, nuevas tecnologas y turismo y cultura han sido, por este orden, las prioridades de la Administracin General del Estado durante el ao 2010
41.019.821
18,6%
15.054.516
9,1%
7.393.977
8,6%
6.922.079
5.242.285
6,5%
4,3%
3.452.831
2,2%
1.746.621
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Prioridades de publicidad y comunicacin institucional
El objetivo que se ha buscado con mayor asiduidad a lo largo de 2010, en relacin al nmero de campaas, ha sido el de informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones pblicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios pblicos (apartado B).
J 18,6%
El artculo 3 de la Ley 29/2005 establece que slo se podrn promover campaas cuando persigan los objetivos que la propia Ley recoge. Durante el ao 2010 el objetivo B ha sido el asumido por mayor nmero de campaas
En segundo lugar, la meta ms buscada ha sido la de anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural (apartado G).
I 9,3%
A 7,0%
B 27,9%
Tambin ha sido significativo el objetivo que persigue comunicar programas y actuaciones pblicas de relevancia e inters social (apartado J).
H 8,2% G 24,4% E 2,3% D 2,3%
Nmero de Campaas 6 24 0 2 2 0 21 7 8 16 86
Porcentaje 7,0% 27,9% 0,0% 2,3% 2,3% 0,0% 24,4% 8,2% 9,3% 18,6% 100%
Total
En funcin de la inversin los objetivos G (medidas preventivas) y B (informar sobre derechos y obligaciones legales) del art. 3.1 de la Ley de Publicidad y Comunicacin Institucional ocupan de manera destacada los primeros lugares
Cuadro 4.2
OBJETIVO MINISTERIO A PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLTICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN TRABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLTICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD TOTAL
5.098.769 (3) 5.655.108 (6) 19.494.027 (24) 0 3.038.207 (2) 6.922.079 (2) 57.938 (1) 15.853 (1) 700.000 (*) 0 33.914.879 (21) 6.476.678 (7) 452.576 (1) 15.381 (1) 5.189.730 (10) 88.382 (1) 8.378.489 (9) 448.362 (2) 3.623.803 (1) 4.154.728 (2) 1.641.209 (3) 131.435 (1) 3.501.331 (1) 6.387.548 (3) 1.962.153 (5) 290.300 (2) 6.163.640 (4) 22.738 (1) 1.853.446 (6) 480.822 (4) 658.722 (1) 6.790.644 (1) 16.157.323 (1) 16.794 (1) 79.142 (1) 37.149 (1) 559.964 (5) 695.871 (2) 6.790.644 (1) 16.245.705 (2) 506.200 (3) 8.901.483 (13) 213.974 (1) 662.336 (3) 7.256.569 (3) 1.683.960 (1) 12.516.536 (8) 85.066 (4) 9.852.068 (16) 577.067 (1) 2.905.827 (9) 5.205.111 (11) 0 73.791 (2) 5.798.769 (3) 1.955.542 (8) 3.375.610 (16) 80.832.130 (86) 49.954 (1) 3.022.354 (1)
TOTAL B C D E F G H I
102.096 (2)
J
33.953 (2) 159.099 (2) 136.049 (4) 3.231.407 (4)
( ) Entre parntesis se indica el nmero de campaas. (*) Prevencin de embarazos no deseados en las y los jvenes: campaa cofinanciada con el Ministerio de Sanidad y Poltica Social.
V. Ranking de campaas
Durante el ao 2010 se ha contratado una sola campaa que supera los diez millones de euros de inversin: la de Seguridad Vial (Direccin General de Trfico - Ministerio del Interior).
Slo una campaa supera los diez millones de euros y equivale al 20% de la inversin total
Tambin se ha llevado a cabo una nica campaa con una inversin de entre cinco y diez millones de euros: Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento (Ministerio de Defensa). Igualmente, durante el ao 2010 se han contratado tres campaas con un presupuesto de entre cuatro y cinco millones de euros: LAV Madrid-CuencaAlbacete-Valencia (ADIF - Ministerio de Fomento), Difusin de las Campaas de Publicidad del FROM en el Medio Televisin (Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino) y Saca Tarjeta Roja (Ministerio de Igualdad). Un total de cinco campaas han realizado una inversin igual o superior a cuatro millones de euros y representan el 446% de la inversin total
En el ao 2010 se han contratado, adems, cinco campaas cuyo presupuesto ha sido superior a tres millones de euros e inferior a cuatro: Lanzamiento de la Web Redtrabaj@ (Servicio Pblico de Empleo Estatal - Ministerio de Trabajo e Inmigracin), Asesoramiento Pblico al Empresario en Empresas de Menos de 10 Trabajadores (Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo - Ministerio de Trabajo e Inmigracin), Difusin del DNI Electrnico (Red.es - Ministerio de Industria, Turismo y Comercio), Ahorra Energa - Seleccin Nacional de Ftbol (IDAE - Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) e Informacin y Asistencia al Ciudadano (Agencia Tributaria Ministerio de Economa y Hacienda).
Para finalizar el anlisis de las campaas de ms de dos millones de euros llevadas a cabo en el ao 2010, son dos las campaas de entre dos y tres millones de euros: Uso Domstico de las Energas Renovables: Biomasa, Geotermia y Energa Solar Trmica (IDAE - Ministerio de Industria, Turismo y Comercio) y Promocin del Uso de los Medicamentos Genricos (Ministerio de Sanidad y Poltica Social).
Las doce campaas de dos o ms millones de euros suponen el 707% de la inversin total
10
MINISTERIO Interior Defensa Fomento Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Igualdad Trabajo e Inmigracin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Industria, Turismo y Comercio
ORGANISMO Jefatura Central de Trfico - DGT Direccin General de Reclutamiento y Enseanza Militar- Oficina de Comunicacin de Defensa Administrador de Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) FROM Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero Servicio Pblico de Empleo Estatal Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Red.es Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE)
TITULO CAMPAA Campaa Divulgativa de la Seguridad Vial para 2010 Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento LAV Madrid-Cuenca-Albacete-Valencia Difusin de las Campaas de Publicidad del FROM en el Medio Televisin Saca Tarjeta Roja Lanzamiento de la Web Redtrabaj@ Asesoramiento Pblico al Empresario en Empresas de Menos de 10 Trabajadores Difusin del DNI Electrnico Ahorra Energa-Seleccin Nacional de Ftbol Informacin y Asistencia al Ciudadano, Destacndose Fundamentalmente dentro de estas Acciones las Relativas a la Campaa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas Uso Domstico de las Energas Renovables: Biomasa, Geotermia y Energa Solar Trmica Promocin del Uso de los Medicamentos Genricos
COSTE 16.157.323 6.790.644 4.782.943 4.243.960 4.047.976 3.623.803 3.501.331 3.343.139 3.199.514
% ACUMULADO 20,0% 28,4% 34,3% 39,6% 44,6% 49,1% 53,4% 57,5% 61,5%
Economa y Hacienda
Agencia Tributaria
3.022.354
65,2%
Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) Direccin General de Farmacia y Productos Sanitarios
68,1% 70,7%
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Prensa escrita, Internet, revistas, radio, soportes exteriores y TV han sido, por este orden, los medios utilizados con ms frecuencia en las campaas institucionales durante el ao 2010
Distribucin de las herramientas de comunicacin segn el nmero de campaas en que han sido empleadas (Grfico 6.1)
60 53 46 40 26 20 7 0 Televisin Radio Prensa Revistas Internet Exterior Cine Relaciones Pblicas Marketing Directo Otras 9 5 27
34 27
15
Cuadro 6.2
Inform e 2010 Medio N cam paas Telev isin Radio Prensa Rev istas Internet Ex terior Cine Relaciones Pblicas Marketing Directo Otras 26 27 53 34 46 27 7 5 9 15 Porcentaje 30,2% 31,4% 61,6% 39,5% 53,5% 31,4% 8,1% 5,8% 10,5% 17,4%
12
Distribucin Distribucin de las herramientas de comunicacin por ministerios segn el nmero de campaas en que han sido empleadas (Cuadro 6.3)
Ministerio Presidencia Economa y Hacienda Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL
TV 1 2 2 0 1 1 4 0 2 3 5 0 2 0 3 26
Radio 0 2 1 0 1 1 6 0 2 3 3 3 3 0 2 27
Prensa 3 3 3 0 1 2 11 2 2 5 5 6 6 2 2 53
Revistas 1 1 1 0 1 1 6 1 2 2 4 6 6 0 2 34
Internet 1 2 2 1 1 1 6 3 3 6 3 7 8 1 1 46
Exterior 1 1 1 0 1 0 2 0 3 2 3 4 8 0 1 27
Cine 0 0 0 0 1 0 1 0 0 0 1 0 2 0 2 7
RR.PP. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 4 0 0 0 0 5
Marketing 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 1 1 4 0 0 9
Otras 1 0 0 1 1 0 1 0 2 1 5 0 3 0 0 15
* En sombreado se seala para cada herramienta el ministerio que la emplea en mayor nmero de campaas.
13
Herramientas euros Herramientas de comunicacin. Inversin en miles de euros por ministerio (Cuadro 6.4)
MINISTERIO PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLTICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN TRABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLTICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD (1) TOTAL
TV 3,6 1.012,4
RADIO
PRENSA REVISTAS INTERNET EXTERIOR 48,2 16,3 22,0 11,8 3,1 36,3 702,3
CINE
RR.PP.
MARKETING
OTRAS 12,1
542,7
573,1
250,9
12,0
75,7 37,1
23,8 203,9 139,7 33,6 3.175,7 241,0 138,1 220,0 2,5 466,3
861,5 499,7 178,8 504,5 1.063,6 87,8 70,8 564,5 1.155,9 7,7 1,0 27,8
1.377,5
708,1
13,8
4.267,9 0,0
27,9 951,5 7.395,3 650,7 4.901,9 50,5 380,8 1.720,4 3.432,2 3.904,6
* En sombreado se seala para cada herramienta el ministerio que destina mayor inversin.
(1)
La inversin en las herramientas de comunicacin de la campaa de Prevencin de Embarazos no Deseados en las y los Jvenes, ejecutada en colaboracin con el Ministerio de
14
MINISTERIO PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLTICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN TRABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLTICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD TOTAL
TV 2,81% 35,45%
0,00% 0,00% 50,55% 37,97% 23,25% 0,00% 39,25% 33,79% 53,08% 0,00% 32,28%
0,00% 0,00% 9,19% 27,30% 18,27% 0,00% 12,73% 2,03% 7,53% 1,77% 16,59%
69,23% 0,00% 19,17% 5,93% 38,69% 45,07% 13,65% 30,65% 4,56% 25,56% 7,34%
3,31% 0,00% 1,83% 0,51% 2,53% 4,11% 0,61% 0,42% 2,79% 12,63% 2,31%
20,89% 15,39% 5,70% 6,29% 8,02% 50,82% 10,14% 16,26% 1,12% 40,41% 13,53%
6,57% 0,00% 2,96% 0,00% 3,70% 0,00% 12,34% 4,36% 1,86% 19,59% 24,92%
0,00% 0,00% 0,71% 0,00% 2,12% 0,00% 0,00% 0,00% 0,74% 0,00% 2,06%
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 4,92% 12,06% 0,00% 0,00%
0,00% 0,00% 0,00% 21,99% 3,38% 0,00% 0,00% 0,00% 0,08% 0,04% 0,65%
0,00% 84,61% 9,88% 0,00% 0,04% 0,00% 11,29% 7,56% 16,17% 0,00% 0,32%
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 0%
Grfico 6.6
PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLT ICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN T RABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLT ICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD TOTAL
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
TV
RADIO
PRENSA
REVISTAS
INTERNET
EXTERIOR
CINE
RR.PP.
MARKETING
OTRAS
15
MINISTERIO PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLTICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN TRABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLTICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD TOTAL
TV 0,01% 3,90%
0,00% 0,00% 9,20% 21,14% 5,83% 0,00% 10,57% 14,94% 19,62% 0,00% 5,31% 0,00% 9,47% 100%
0,00% 0,00% 4,66% 42,34% 12,77% 0,00% 9,55% 2,50% 7,76% 0,49% 7,61% 0,00% 6,49% 100%
2,12% 0,00% 7,66% 7,25% 21,30% 2,18% 8,06% 29,73% 3,70% 5,57% 2,65% 0,38% 4,14% 100%
0,89% 0,00% 6,39% 5,49% 12,15% 1,74% 3,14% 3,60% 19,79% 24,04% 7,28% 0,00% 12,66% 100%
1,02% 0,50% 3,64% 12,29% 7,06% 3,93% 9,57% 25,21% 1,45% 14,07% 7,81% 0,38% 12,87% 100%
0,49% 0,00% 2,85% 0,00% 4,92% 0,00% 17,57% 10,19% 3,65% 10,29% 21,70% 0,00% 13,27% 100%
0,00% 0,00% 8,82% 0,00% 36,27% 0,00% 0,00% 0,00% 18,59% 0,00% 23,06% 0,00% 13,26% 100%
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 32,81% 67,19% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 100%
0,00% 0,00% 0,00% 92,53% 6,41% 0,00% 0,00% 0,00% 0,22% 0,03% 0,81% 0,00% 0,00% 100%
0,00% 5,22% 11,94% 0,00% 0,06% 0,00% 20,18% 22,21% 39,71% 0,00% 0,35% 0,00% 0,00% 100%
0,52% 0,34% 6,73% 20,58% 9,28% 0,82% 9,95% 16,35% 13,67% 3,67% 6,08% 0,00% 0,10% 7,66% 100%
Grfico 6.8
TV
EXTERIOR
RADIO
CINE
PRENSA
RR.PP.
REVISTAS
MARKETING
INTERNET
OTRAS
0%
10%
20%
30%
40%
50%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
PRESIDENCIA POLTICA TERRITORIAL JUSTICIA INTERIOR EDUCACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO CULTURA VIVIENDA IGUALDAD
ECONOMA Y HACIENDA ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN DEFENSA FOMENTO TRABAJO E INMIGRACIN MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO SANIDAD Y POLTICA SOCIAL CIENCIA E INNOVACIN
PRESIDENCIA POLTICA TERRITORIAL JUSTICIA INTERIOR EDUCACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO CULTURA VIVIENDA IGUALDAD
ECONOMA Y HACIENDA ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN DEFENSA FOMENTO TRABAJO E INMIGRACIN MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO SANIDAD Y POLTICA SOCIAL CIENCIA E INNOVACIN
16
comunicacin. Herramientas de comunicacin. Porcentaje de inversin por ministerio y herramienta sobre el total (Cuadro 6.9)
MARKETING 0,00% 0,00%
MINISTERIO PRESIDENCIA ECONOMA Y HACIENDA POLTICA TERRITORIAL ASUNTOS EXTERIORES Y COOPERACIN JUSTICIA DEFENSA INTERIOR FOMENTO EDUCACIN TRABAJO E INMIGRACIN INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO RURAL Y MARINO CULTURA SANIDAD Y POLTICA SOCIAL VIVIENDA CIENCIA E INNOVACIN IGUALDAD TOTAL
TV 0,01% 1,44%
PRENSA REVISTAS INTERNET EXTERIOR 0,07% 0,82% 0,02% 0,03% 0,02% 0,00% 0,05% 1,00%
0,00% 0,00% 3,40% 7,82% 2,16% 0,00% 3,91% 5,52% 7,25% 0,00% 1,96%
0,00% 0,00% 0,62% 5,62% 1,69% 0,00% 1,27% 0,33% 1,03% 0,07% 1,01%
0,36% 0,00% 1,29% 1,22% 3,59% 0,37% 1,36% 5,01% 0,62% 0,94% 0,45%
0,02% 0,00% 0,12% 0,11% 0,23% 0,03% 0,06% 0,07% 0,38% 0,46% 0,14%
0,11% 0,05% 0,38% 1,30% 0,74% 0,41% 1,01% 2,66% 0,15% 1,48% 0,82%
0,03% 0,00% 0,20% 0,00% 0,34% 0,00% 1,23% 0,71% 0,25% 0,72% 1,52%
0,00% 0,00% 0,05% 0,00% 0,20% 0,00% 0,00% 0,00% 0,10% 0,00% 0,13%
0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,00% 0,80% 1,65% 0,00% 0,00%
0,00% 0,00% 0,00% 4,53% 0,31% 0,00% 0,00% 0,00% 0,01% 0,00% 0,04%
0,00% 0,29% 0,66% 0,00% 0,00% 0,00% 1,12% 1,24% 2,21% 0,00% 0,02%
0,52% 0,34% 6,73% 20,58% 9,28% 0,82% 9,95% 16,35% 13,67% 3,67% 6,08% 0,00%
17
La difusin, durante el ao 2010, de las campaas de publicidad y comunicacin institucionales ha sido prioritariamente de mbito nacional
69
Slo 18 campaas no se han dirigido a la poblacin general y han orientado su mensaje a uno o a ms sectores concretos de la poblacin: empresarios (2 campaas), nios y jvenes (4), estudiantes (3), trabajadores (2), as como a otros grupos de poblacin (padres de estudiantes, hombres que tienen sexo con hombres, poblacin adulta del medio rural, inmigrantes, investigadores, poblacin de ms de 18 aos, poblaciones vecinas de los aeropuertos de Madrid y Barcelona, titulares de explotaciones agrarias, usuarios de los aeropuertos en general y usuarios de los aeropuertos de Alicante y Mlaga). Grfico 7.2
90
68
60
30
8 11 7 7 3
16
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Difusin y poblacin a las que se dirigen las campaas
18
La resolucin de 19 de enero de 2009, de la Direccin General de Presupuestos, por la que se establecen los cdigos que definen la clasificacin econmica, dispone que se incluyan en el Captulo 2, subconcepto 226.02 de Publicidad y Propaganda, entre otros, los gastos que se realicen en el marco del Plan de Publicidad a que se refiere la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de publicidad y comunicacin institucional. Sin perjuicio de que en ese mismo apartado se precise tambin que las campaas de sensibilizacin y concienciacin ciudadana que sean susceptibles de producir efectos en varios ejercicios se imputarn al artculo 64. En el subconcepto 226.02 se incluyen los gastos que se realicen en el marco del Plan de Publicidad, no obstante las campaas de sensibilizacin y concienciacin ciudadana que sean susceptibles de producir efectos en varios ejercicios se imputan al artculo 64
El artculo 64 de Gastos de inversiones de carcter inmaterial de la citada resolucin, se refiere a gastos realizados en un ejercicio, no materializados en activos, susceptibles de producir sus efectos en varios ejercicios futuros, campaas de promocin de turismo, ferias, exposiciones, estudios y trabajos tcnicos, investigacin, etc., () as como las campaas de concienciacin social, de informacin y sensibilizacin sobre medio ambiente, prevencin de accidentes, conductas saludables, etc.
En consecuencia, los Ministerios y sus organismos y entidades adscritos imputan a uno u otro captulo sus campaas de publicidad institucional.
En el cuadro siguiente (pg. 20) se proporcionan los datos atendiendo al Captulo al que se han imputado los gastos. Hay que tener en cuenta, por una parte, que al subconcepto 226.02 se imputan gastos que no son de publicidad institucional y, por otra parte, que dado que los crditos del Captulo 2 no son vinculantes a nivel de subconcepto, otras acciones consideradas publicitarias (ferias, exposiciones, creacin de webs, etc.) se han imputado a otros subconceptos del Captulo 2. No obstante, en el Anexo 3 del presente Informe se especifican los subconceptos correspondientes a cada campaa.
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 La publicidad institucional en los P.G.E.
19
Captulo 6
EPE (2)
TOTAL 136.049
159.099
3.231.407 559.964
658.722
695.871 6.790.644
662.336 7.256.569 886.703 394.660 1.051.679 5.184.237 73.791 700.000 26.007.768 5.098.769 35.609.413 19.214.949 9.372.342 1.854.148 20.874 11.629.833 85.066
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 La publicidad institucional en los P.G.E.
20
IX.
IX.1 IX.1 Comparativa con las previsiones del Plan de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010
De acuerdo con los datos aportados por todos los departamentos ministeriales, la inversin total realizada en materia de publicidad y comunicacin institucional en el ao 2010 ha sido de 808 millones de euros, 501 millones menos (-383%; pg. 27: cuadro 9.1.5) de lo que se haba previsto en un principio (1309 millones de euros) y que qued recogido en el Plan de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 (Plan 2010).
Por lo que respecta al nmero de campaas, se han contratado en el ao 2010 un total de 86 campaas de publicidad o comunicacin, un 245% menos que las previstas en el Plan 2010 (114 campaas).
Gr f i co 9 .1. 1
PLAN
INFORME
150
114
100
86
50
0 Nmero de campaas
PLAN
INFORME
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
21
La comparativa entre el Plan 2010, las previsiones de gasto en publicidad y comunicacin institucional, y el Informe 2010, el gasto finalmente realizado, muestra las siguientes cifras: de las 114 campaas previstas en el Plan, 38 no se llevaron finalmente a cabo, con lo cual, el presente Informe recoge 76 campaas de las previstas en un principio. El coste previsto de estas 76 campaas era de 1033 millones de euros, pero finalmente disminuyeron su coste hasta los 779 millones de euros (pgs. 31 a 33). A estas 76 campaas realizadas hay que aadir la contratacin de 10 campaas sobrevenidas no contempladas en el Plan 2010 (pg. 30). De las 114 campaas previstas en el Plan 2010 se han llevado a cabo 76 campaas, a las que se suman 10 campaas ms sobrevenidas
De las 76 campaas incluidas en el Plan y recogidas en el presente Informe, 2 campaas no han sufrido modificacin alguna en el coste inicialmente previsto en el Plan, 57 campaas han disminuido su coste (36 campaas, ms del 25%; 12 campaas, entre 5% y 25%; y 9 campaas, hasta el 5%) y 17 campaas han aumentado el coste inicialmente previsto (5 campaas, ms del 25%; 6 campaas, entre 5% y 25%; y 6 campaas, hasta el 5%). Un total de 59 campaas han disminuido o no han sufrido variacin en su coste
El coste previsto de las 38 campaas que no han llegado a realizarse (pgs. 28 y 29) ascenda a 275 millones de euros.
Respecto del nmero total de campaas (pg. 26), se produce un apreciable descenso, de 114 campaas a 86, 28 campaas menos de las inicialmente previstas. En cuanto a la distribucin por ministerios, en lo que al nmero total de campaas se refiere, destaca el descenso del nmero de campaas ejecutadas del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, de 30 a 16 campaas. Disminuyen, igualmente, aunque en menor medida, el Ministerio de Educacin y el Ministerio de Trabajo e Inmigracin, ambos ministerios de 6 a 3 campaas. Reducen dos campaas, conforme a las previstas en el Plan 2010, los ministerios del Interior y Ciencia e Innovacin, en ambos ministerios de 4 a 2 campaas, e Industria, Turismo y Comercio, de 10 a 8 campaas. Una campaa menos que las previsiones han llevado a cabo los ministerios de Economa y Hacienda, Asuntos Exteriores y Cooperacin, Cultura, y Poltica Territorial y Vivienda (ambos ministerios no han ejecutado ninguna campaa en el ao 2010). Los ministerios de Presidencia, Justicia, Defensa, Fomento e Igualdad han realizado el mismo nmero de campaas que las previstas inicialmente. En relacin al aumento del nmero de campaas con respecto a las planificadas, el Ministerio de Sanidad y Poltica Social ha llevado a cabo once campaas por las ocho campaas previstas en el Plan 2010 (no obstante la campaa de Prevencin de Embarazos no Deseados en las y los Jvenes ha sido realizada en colaboracin con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Igualdad). Los ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Educacin, Trabajo e Inmigracin, Interior, Industria, Turismo y Comercio, Ciencia e Innovacin, Economa y Hacienda, Asuntos Exteriores y Cooperacin, Cultura, Poltica Territorial y Vivienda disminuyen el nmero de campaas con respecto a las previstas en el Plan 2010
La inversin total tambin disminuye considerablemente (pg. 27), de 1309 millones de euros inicialmente previstos a 808 millones de euros. Los ministerios que ms han reducido su presupuesto, con respecto a lo previsto en el Plan 2010, han sido los de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (-10.666.479 euros), Industria, Turismo y Comercio (-10.553.532 euros), Trabajo e
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
22
Inmigracin (-8.601.431 euros), Poltica Territorial (-6.000.000 euros), Fomento (-4.230.667 euros), Educacin (-3.039.564 euros), Defensa (-2.698.170 euros), Ciencia e Innovacin (-1.216.209 euros), Igualdad (-1.181.231 euros), Asuntos Exteriores y Cooperacin (-1.135.780 euros) y Economa y Hacienda (-1.102.222 euros). Los ministerios de Cultura, Vivienda, Presidencia e Interior tambin reducen el presupuesto previsto aunque en menor medida (por debajo de 1 milln de euros). En sentido contrario, el Ministerio de Sanidad y Poltica Social ha aumentado su presupuesto en algo ms de 18 millones de euros y el Ministerio de Justicia en 588.722 euros. En cuanto al peso inversor de cada ministerio en el total, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ocupaba en el Plan 2010 el primer lugar, con un 176% del coste total previsto, pasando a ser en este Informe 2010 el Ministerio del Interior el que ocupa este primer lugar, con un 201% del coste total finalmente realizado. Por ltimo, y de acuerdo a esta reduccin global del presupuesto, el gasto medio por campaa se reduce de 1.148.771 euros en el Plan 2010 a 939.908 euros en el presente Informe. Los ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Industria, Turismo y Comercio, Trabajo e Inmigracin, Poltica Territorial, Fomento, Educacin, Defensa, Ciencia e Innovacin, Igualdad, Asuntos Exteriores y Cooperacin y Economa y Hacienda reducen su presupuesto con respecto al Plan 2010 en ms de un milln de euros
En lo que se refiere a las prioridades de publicidad y comunicacin institucional (pg. 34: cuadro 9.1.9), en relacin con las previsiones iniciales de gasto y el gasto finalmente efectuado, destaca el aumento del porcentaje (del 408% al 507%) sobre el gasto total de la partida destinada a campaas de promocin de hbitos saludables. Aumenta tambin, aunque en menor medida, el porcentaje sobre el gasto total del apartado destinado a campaas de promocin del turismo y la cultura (del 28% al 43%) y las campaas que publicitan la oferta de empleo pblico (del 73% al 86%). En sentido contrario, destaca el descenso del porcentaje sobre el coste total de las campaas cuya prioridad es el conocimiento de infraestructuras y medios de transporte pblico (del 133% al 91%) y aqullas cuya materia es la de promocionar los derechos y deberes de los ciudadanos (del 227% al 186%). Tambin descienden su porcentaje sobre el presupuesto finalmente ejecutado, las campaas que apoyan el desarrollo de las nuevas tecnologas (del 87% al 65%). En trminos absolutos descienden todas las prioridades (en cantidades que van desde los 146 millones de euros de la promocin en materia de derechos de los ciudadanos, a los 220.033 euros de las campaas que promocionan el turismo y la cultura).
En relacin con las prioridades, entre el Plan 2010 y el Informe 2010, destaca el aumento del porcentaje sobre el coste total, de las campaas destinadas a la promocin de hbitos saludables
En lo que a la distribucin por objetivos se refiere (pg. 34: cuadro 9.1.10), lo ms destacable es la reduccin del porcentaje referido al nmero de campaas cuyo objetivo es el de difundir el contenido de aquellas disposiciones jurdicas que, por su novedad y repercusin social, requieran medidas complementarias para su conocimiento general (artculo 3.1.d de la Ley 29/2005), que pasa del 7% en las previsiones del ao 2010 al 23% en el presente Informe. Tambin reducen de forma significativa su porcentaje las campaas cuyo objetivo es el de comunicar programas y actuaciones pblicas de relevancia e inters social (artculo 3.1.j), que pasa del 228% al 186%. En sentido contrario, destaca la ampliacin del porcentaje de campaas cuyo objetivo es el de anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural (artculo 3.1.g), que Se reduce el nmero de campaas que persiguen los objetivos B, C, D, H y J
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
23
pasa del 184% al 244%, y las campaas que buscan promover la difusin y conocimiento de los valores y principios constitucionales (artculo 3.1.a), que pasa del 44% al 70%. En trminos absolutos descienden todos los objetivos, en consonancia con la reduccin global del presupuesto con respecto a las cantidades presupuestariamente planificadas, destacando la reduccin de los objetivos B, H, D, G y J (por encima todos ellos de los 8 millones de euros). Las campaas de ms de dos millones de euros se reducen a 12, frente a las 17 previstas en el Plan 2010
En relacin con el ranking de las campaas, desde el punto de vista del gasto, existen variaciones significativas entre lo realizado y lo previsto inicialmente, en consonancia con la reduccin del presupuesto destinado a la contratacin de publicidad y comunicacin institucional (pg. 35). As, se ha reducido el nmero de campaas de ms de dos millones de euros (12 campaas que suman 571 millones de euros, por 17 inicialmente previstas en el Plan 2010 que sumaban 867 millones). En este mismo sentido, continan en los primeros puestos de la clasificacin de iniciativas de publicidad y comunicacin institucional (por encima de dos millones de euros) las campaas de Seguridad Vial de Trfico, la de Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento del Ministerio de Defensa (reduce considerablemente el presupuesto previsto de 94 millones a 67 finalmente ejecutados), la campaa de la lnea de Alta Velocidad Madrid-Cuenca-Albacete-Valencia de ADIF (pasa de presupuestar 53 millones de euros a 47 plasmados en este Informe), la de difusin del FROM en el medio televisivo (6 millones de euros previstos en el Plan 2010 por 42 en este Informe 2010), la campaa contra la violencia de gnero (Saca Tarjeta Roja) del Ministerio de Igualdad (que reduce tambin su presupuesto, de 5 millones de euros presupuestados a 4 millones de euros), la campaa de lanzamiento de la web Redtrabaj@ del Servicio Pblico de Empleo Estatal, la de asesoramiento pblico al empresario en empresas de menos de diez trabajadores del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (igualmente disminuye su presupuesto de 4 millones de euros a 35 millones de euros), la de difusin del D.N.I. electrnico, la de ahorro de energa de la Seleccin Nacional de Ftbol (desciende significativamente su presupuesto de 84 a 32 millones de euros), la campaa de informacin y asistencia al ciudadano de la Agencia Tributaria y la campaa de promocin del uso de los medicamentos genricos del Ministerio de Sanidad y Poltica Social. Se incorpora, asimismo, a este apartado de campaas de ms de dos millones de euros, la campaa de uso domstico de las energas renovables del IDAE (presupuest 15 millones de euros en el Plan 2010, alcanzando finalmente 23 millones como se recoge en el presente Informe). Por el contrario, desaparecen de este ranking de ms dos millones de euros las siguientes campaas no realizadas: la Campaa de Divulgacin e Informacin de las Obras del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local y su Impacto Socioeconmico del Ministerio de Poltica Territorial, y la de Acreditacin de la Experiencia Profesional, la campaa de Innovacin en Materia de Empleo y la de Consolidacin de Redtrabaj@ del Ministerio de Trabajo e Inmigracin. Asimismo, desaparecen de este listado las siguientes campaas que han reducido su presupuesto hasta situarse por debajo de los dos millones de euros: la campaa del Plan Avanza de Red.es (que reduce considerablemente el presupuesto, pasando de 4 millones de Desde el punto de vista del presupuesto, tanto en el Plan como en el Informe, encabezan el ranking la campaa de Seguridad Vial de la DGT y la de Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento del Ministerio de Defensa
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
24
euros previstos a 215.186 euros ejecutados) y las Campaas Especficas de Sensibilizacin: Ahorro de Energa del IDAE (que pasa de 2 millones de euros a 08 millones de euros). Prensa, Internet, Revistas, Radio y Exterior han sido las herramientas de comunicacin ms utilizadas. En el Plan 2010 se haba previsto que fuesen, por este orden, Prensa, Internet Radio, TV y Exterior
Por ltimo, en lo que respecta a la distribucin de las herramientas de comunicacin (pg. 36), segn el nmero de campaas en las que se han empleado, han sido prensa, internet, revistas, radio, exterior y televisin las herramientas de comunicacin ms utilizadas, a diferencia del Plan 2010 que prevea que, por este orden, las herramientas ms utilizadas fuesen prensa, internet, radio, televisin, exterior y revistas.
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
25
Plan
Informe
Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad
1 0 1 1 2 2 1 0
4 4 5 4
6 5
4 2 13 13 6 3 6 3 10 8 30 16 10 9 8 11
4 2 3 3
Cuadro 9.1.3
Ministerio Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL PLAN 4 5 1 6 2 1 4 13 6 6 10 30 10 8 1 4 3 114
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
26
Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad
457.600 136.049 4.333.629 3.231.407 6.000.000 0 1.695.744 559.964 107.149 695.871 9.488.814 6.790.644 16.442.520 16.245.705 13.132.150 8.901.483 3.701.900 662.336 15.858.000 7.256.569 23.070.068 12.516.536 20.518.547 9.852.068 3.755.800 2.905.827 3.328.000 5.205.111 800.000 0 1.290.000 73.791 6.980.000 5.798.769
Cuadro 9.1.5
Ministerio Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL PLAN 457.600 4.333.629 6.000.000 1.695.744 107.149 9.488.814 16.442.520 13.132.150 3.701.900 15.858.000 23.070.068 20.518.547 3.755.800 3.328.000 800.000 1.290.000 6.980.000 130.959.921
Presupuesto INFORME 136.049 3.231.407 0 559.964 695.871 6.790.644 16.245.705 8.901.483 662.336 7.256.569 12.516.536 9.852.068 2.905.827 5.205.111 0 73.791 5.798.769 80.832.130
Variacin Plan/Informe Variacin por ministerio -321.551 -1.102.222 -6.000.000 -1.135.780 +588.722 -2.698.170 -196.815 -4.230.667 -3.039.564 -8.601.431 -10.553.532 -10.666.479 -849.973 +1.877.111 -800.000 -1.216.209 -1.181.231 -50.127.791 % variacin por ministerio -70,27% -25,43% -100,00% -66,98% +549,44% -28,44% -1,20% -32,22% -82,11% -54,24% -45,75% -51,98% -22,63% +56,40% -100,00% -94,28% -16,92% -38,28%
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
27
realizado Campaas previstas en el Plan 2010 que no se han realizado (Cuadro 9.1.6)
TTULO CAMPAA Campaa de Sensibilizacin Social sobre el Fraude Fiscal Campaa de Divulgacin e Informacin de las Obras del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local y su Impacto Socieconmico Convocatorias AECID Campaa Institucional acerca de las Listas del Censo Electoral de las Elecciones al Parlamento de Catalua 2010 Campaa Institucional acerca del Ejercicio del Derecho de Sufragio por Correo en las Elecciones al Parlamento de Catalua 2010 Campaa de Informacin sobre la Seguridad de las Infraestructuras y el Transporte Campaa de Informacin de Obras e Infraestructuras Campaa Impulsa
COSTE 760.000
Poltica Territorial
Poltica Territorial Agencia Espaola de Cooperacin Internacional para el Desarrollo (AECID) Direccin General de Poltica Interior
6.000.000
130.000
45.000
Interior Direccin General de Poltica Interior Fomento Fomento Fomento Administrador de Infraestucturas Ferroviarias (ADIF)
45.000 817.000 787.750 725.000 700.000 700.000 700.000 4.000.000 2.100.000 2.000.000 425.000 1.000.000 870.000 1.500.000 12.500
Secretara de Estado de Educacin y Campaa de Difusin de la Formacin Formacin Profesional Profesional Educacin Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional Secretara de Estado de Educacin y Formacin Profesional/Secretara General de Universidades Servicio Pblico de Empleo Estatal Trabajo e Inmigracin Servicio Pblico de Empleo Estatal Servicio Pblico de Empleo Estatal Comisin Nacional de Energa Red.es Direccin General de Industria y Mercados Alimentarios Direccin General de Medio Natural y Poltica Forestal Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Confederacin Hidrogrfica del Duero Confederacin Hidrogrfica del Guadiana Confederacin Hidrogrfica del Guadiana Campaa de Difusin para el Aprendizaje de Lenguas Extranjeras Campaa de Informacin sobre la Nueva Prueba de Acceso a la Universidad Acreditacin de la Experiencia Profesional Innovacin en Materia de Empleo Consolidacin de Redtrabaj@ Difusin de la Plataforma Informativa de la Comisin Nacional de Energa Campaa de Difusin de la Ley 11 Campaa de Permanencia en Medios 2010 Conservacin de la Biodiversidad Uso Responsable del Agua Campaa de Concienciacin de los Efectos de la Sequia en el mbito Territorial Espaol de la Demarcacin Hidrogrfica del Guadiana Difusin de las Actuaciones de Ordenacin Hidrolgico-Ambiental del Ro Guadiana en Badajoz
60.000
40.000
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
28
MINISTERIO
ORGANISMO Confederacin Hidrogrfica del Guadiana FROM Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Norte, S.A. Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Norte, S.A. Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Norte, S.A. Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Norte, S.A. Sociedad Estatal Aguas de la Cuenca del Norte, S.A. Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterrneas, S.A. Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterrneas, S.A. Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas Mediterrneas, S.A. Subsecretara
TTULO CAMPAA El Guadiana y el Mundo Rural Incentivacin al Consumo de Productos Pesqueros entre la Poblacin Infantil 20102011 Abastecimiento de Agua a Lugo (2 fase) Abastecimiento de Agua al Bierzo Ampliacin y Mejora del Sistema de Tratamiento de Agua Potable de Monforte de Lemos Nuevo Abastecimiento de Agua a Pontevedra y su Ra Saneamiento de Vigo Campaa de Informacin y Participacin Ciudadana sobre las Actuaciones de Acuamed en Andaluca Campaa de Informacin y Promocin de las Desaladoras en la Comunidad Valenciana y Regin de Murcia Campaa de Publicidad sobre las Actuaciones de Acuamed en la Costa Mediterrnea Regala Cultura Inserciones Puntuales de Anuncios sobre Actuaciones del Ministerio de Cultura Informacin sobre Medidas Puestas en Marcha por el Ministerio de Vivienda a lo Largo del Ao Actuaciones del Ministerio de Ciencia e Innovacin Anuncio Convocatoria Torres Quevedo Informacin y Difusin sobre Instrumentos y Actuaciones del CDTI de Ayuda a la I+D+i (ayudas CDTI, CENIT, NEOTEC, etc) Web sobre Informacin y Asesoramiento en Materia de Sexualidad para Jvenes
60.000
Cultura Subsecretara Vivienda Vivienda Ciencia e Innovacin Ciencia e Innovacin Direccin General de Investigacin y Gestin del Plan Nacional de I+D+i Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) Igualdad TOTAL Instituto de la Juventud
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
29
Durante el ao 2010 se han realizado 10 campaas sobrevenidas con un coste de 28 millones de euros. El importe de las campaas no realizadas se eleva a 275 millones
Cuadro 9.1.7
MINISTERIO Fomento Fomento Fomento Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino Cultura Sanidad y Poltica Social Sanidad y Poltica Social Sanidad y Poltica Social Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL
(*) Incluida en el Plan 2009 (no se realiz).
ORGANISMO Fomento Fomento Fomento Sociedad Estatal Aguas de las Cuencas del Sur, S.A. Direccin General de Bellas Artes y Bienes Culturales Direccin General de Farmacia y Productos Sanitarios
TTULO CAMPAA Campaa 1% Cultural Exposicin Cartogrfica en Lugo Vialidad Invernal Difusin Vdeo de las Obras del Proyecto de Ampliacin y Mejora del Abastecimiento a las Poblaciones de la Sagra Este Apertura del Museo Nacional Colegio de San Gregorio (*) Promocin del Uso Adecuado de los Servicios Sanitarios
COSTE TOTAL 414.337 29.000 16.794 31.217 116.401 1.854.784 54.049 24.327 57.938 262.801 2.861.648
Direccin General de Salud Pblica y Prevencin de los Efectos de las Altas Temperaturas Sanidad Exterior. Agencia de Calidad Direccin General de Salud Pblica y Promocin del Uso del Preservativo Femenino Sanidad Exterior Ciencia e Innovacin Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero/Consejo de la Juventud de Espaa Eventos de la Presidencia Europea 2010 en el mbito de la Ciencia y la Innovacin En Violencia de Gnero No Hay una Sola Vctima
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
30
(Cuadro 9.1.8)
PRESUPUESTO PRESUPUESTO % VARIACIN PLAN INFORME 215.000 215.000 25.000 2.600 344.429 139.200 0 102.096 30.571 3.382 38.739 120.360 -100,00% -52,51% 22,28% 30,08% -88,75% -13,53%
PRESIDENCIA
INFORMACIN SOBRE HORARIOS DE LOS MUSEOS DE PATRIMONIO NACIONAL ANUNCIO CONVOCATORIA PREMIO NACIONAL DE SOCIOLOGA Y CIENCIA POLTICA CAMPAA INFORMATIVA DE APOYO A LA RECOGIDA DE DATOS DEL CENSO AGRARIO 2009 COMUNICACIN ANUAL DE LOS FONDOS EUROPEOS FEDER Y FONDO DE COHESIN
ECONOMA Y HACIENDA
INFORMACIN Y ASISTENCIA AL CIUDADANO, DESTACNDOSE FUNDAMENTALMENTE DENTRO DE ESTAS ACCIONES LAS RELATIVAS A LA CAMPAA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FSICAS FECHA SORTEO CANDIDATOS A JURADO 2010 TU EMBAJADA PUEDE AYUDARTE COOPERAMOS
3.040.000
3.022.354
-0,58%
50.000 260.000 85.000 200.000 1.000.000 20.744 37.149 70.000 9.488.814 113.000 16.239.520 365.000 1.100.000 1.160.000 294.000 250.000 5.393.400 70.000 820.000
49.954 23.812 29.990 79.142 406.147 20.873 37.149 658.722 6.790.644 88.382 16.157.323 43.424 134.106 354.946 191.139 185.930 4.782.943 62.863 941.302
-0,09% -90,84% -64,72% -60,43% -59,39% 0,62% 0,00% 841,03% -28,44% -21,79% -0,51% -88,10% -87,81% -69,40% -34,99% -25,63% -11,32% -10,20% 14,79%
SEMANA DE LA COOPERACIN COOPERACIN AL DESARROLLO FOLLETO INFORMATIVO SOBRE LA PRESIDENCIA DE LA UNIN EUROPEA DA EUROPEO DE PROTECCIN DE DATOS
JUSTICIA
PLAN DE COMUNICACIN Y DIFUSIN DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL PROXIMIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS, RECONOCIMIENTO Y APOYO AL RECLUTAMIENTO PARTICIPACIN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR EN EL 48 FESTIVAL DE LA INFANCIA DE BARCELONA CAMPAA DIVULGATIVA DE LA SEGURIDAD VIAL PARA 2010 PUESTA EN MARCHA DEL TERCER CARRIL ENTRE BARCELONA Y LA FRONTERA FRANCESA PUESTA EN SERVICIO NUEVA TERMINAL AEROPUERTO DE ALICANTE CAMPAAS VARIAS: PUESTA EN TENSIN DE CATENARIAS, OFERTAS DE EMPLEO PBLICO, CORTES DE CARRETERAS, ETC.
DEFENSA
INTERIOR
FOMENTO
INFORMACIN MEDIOAMBIENTAL CANALES INFORMATIVOS DE AENA LAV MADRID-CUENCA-ALBACETE-VALENCIA INSERCIONES PUNTUALES EN MEDIOS FOMENTO DEL TRANSPORTE PBLICO Y DE LOS MODOS DE TRANSPORTE SOSTENIBLE
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
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MINISTERIO
CAMPAA PUESTA EN SERVICIO NUEVA TERMINAL AEROPUERTO DE MLAGA INFORMACIN OPERATIVA PUBLICIDAD DE BECAS ACCIONES ESPECFICAS PARA LOS CURSOS DE SANTANDER (UIMP SANTANDER 2010), POSGRADOS (LA ESPECIALIZACIN ES LA CLAVE) Y ACTIVIDADES DE LAS SEDES DE LA UNIVERSIDAD EN VALENCIA Y SEVILLA DA DE LA UNED, CURSOS DE VERANO, MATRICULACIONES Y FORMACIN CONTINUA ASESORAMIENTO PUBLICO AL EMPRESARIO EN EMPRESAS DE MENOS DE 10 TRABAJADORES
PRESUPUESTO PRESUPUESTO % VARIACIN PLAN INFORME 1.100.000 250.000 700.000 1.284.348 460.351 21.240 16,76% 84,14% -96,97%
FOMENTO
EDUCACIN
469.900
213.974
-54,46%
TRABAJO E INMIGRACIN
TU FUTURO SEGURO LANZAMIENTO DE LA WEB REDTRABAJ@ PLAN AVANZA AHORRA ENERGA-SELECCIN NACIONAL DE FTBOL CAMPAAS ESPECFICAS DE SENSIBILIZACIN: AHORRO DE ENERGA JORNADA APRENDIENDO A EXPORTAR
CAMPAAS DE DIFUSIN DE INICIATIVAS DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA, TURISMO Y COMERCIO PARA EL APOYO A SECTORES ESTRATGICOS INDUSTRIALES, ENERGTICOS, DE TURISMO Y FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN DIFUSIN DEL DNI ELECTRNICO CAMPAA INFORMATIVA TDT USO DOMSTICO DE LAS ENERGAS RENOVABLES: BIOMASA, GEOTERMIA Y ENERGA SOLAR TRMICA ETIQUETADO DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS ABASTECIMIENTO DE AGUA A OURENSE PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES CONSUMO DE FRUTAS, VERDURAS Y HORTALIZAS CASTILLA LA MANCHA Y EL AGUA CONTRATACIN DE DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACIN PARA LA DIFUSIN DE LAS CAMPAAS DE PUBLICIDAD DEL FROM DURANTE LOS AOS 2010 Y 2011 NUESTRA AGUA DE SIEMPRE PARA SIEMPRE CAMPAA DE DIVULGACIN SOBRE LA COMERCIALIZACIN DEL ATN ROJO CAPTURADO POR LA FLOTA ESPAOLA DIFUSIN DE LAS CAMPAAS DE PUBLICIDAD DEL FROM EN EL MEDIO TELEVISIN
800.000
811.589
1,45%
1.300.000
559.482
-56,96%
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
32
MINISTERIO
CAMPAA REDUCCIN DE BOLSAS COMERCIALES DE UN SOLO USO AYUDAS DE LA POLTICA AGRARIA COMN INCENTIVACIN AL CONSUMO DE PESCADO ENTRE LA POBLACION INFANTIL DURANTE LOS AOS 2009 Y 2010 CONTRATACIN DE DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACIN PARA LA DIFUSIN DE LAS CAMPAAS DE PUBLICIDAD DEL FROM DURANTE LOS AOS 2009 Y 2010 ACCIONES DIRECTAS DE SENSIBILIZACIN DE LA POBLACIN RURAL Y DE LA ESCOLAR PARA PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES INFORMACIN SOBRE EL MODELO EUROPEO DE PRODUCCIN DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DEL MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFA PROMOCIN DE LA CINEMATOGRAFA ESPAOLA FOMENTO DEL CONOCIMIENTO DE LOS MUSEOS ESTATALES Y DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DE SUS ACTIVIDADES PLAN DE COMUNICACIN DIRIGIDO A PROMOCIONAR LA OFERTA LEGAL DE CONTENIDOS DIGITALES FOMENTO DE LA LECTURA DIFUSIN DE LAS EXPOSICIONES Y OTRAS ACTIVIDADES ORGANIZADAS DESDE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DE LAS BELLAS ARTES EXPOSICIONES Y OTRAS ACTIVIDADES DEL MUSEO NACIONAL DEL PRADO DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DE LA BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAA REDUCCIN DEL CONSUMO DE SAL ACCIONES RELATIVAS A LOS PREMIOS REINA SOFA PREVENCIN DEL VIH/SIDA EN PERSONAS INMIGRANTES RIESGOS DEL CONSUMO DE ALCOHOL EN EMBARAZADAS
PRESUPUESTO PRESUPUESTO % VARIACIN PLAN INFORME 435.000 400.000 940.517 349.609 394.660 940.199 -19,63% -1,34% -0,03%
420.000
419.999
0,00%
947.935 477.936
577.067 452.576
-39,12% -5,31%
CULTURA
470.000
473.700
0,79%
720.000 30.000 200.000 28.000 100.000 200.000 320.000 2.200.000 80.000 200.000 30.000 1.750.000 5.030.000 103.368.542
830.270 34.873 69.779 15.381 89.327 179.622 292.706 2.088.337 78.661 1.158.138 15.853 787.992 4.047.976 77.970.482
15,32% 16,24% -65,11% -45,07% -10,67% -10,19% -8,53% -5,08% -1,67% 479,07% -47,16% -54,97% -19,52% -24,57%
PREVENCIN DEL VIH EN HOMBRES QUE TIENEN SEXO CON HOMBRES PROMOCIN DEL USO DE LOS MEDICAMENTOS GENRICOS DA MUNDIAL DEL SIDA PREVENCIN DE EMBARAZOS NO DESEADOS EN LAS Y LOS JVENES (presupuesto compartido con el Instituto de la Mujer del M de Igualdad) CONVOCATORIA PREMIOS NACIONALES DE INVESTIGACIN LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS "CORAZN AZUL" SACA TARJETA ROJA
CIENCIA E INNOVACIN
IGUALDAD TOTAL
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
33
prioridades. Comparativa prioridades. Campaas institucionales Plan 2010 - Informe 2010 (Cuadro 9.1.9)
Prioridad Promocin de hbitos saludables y seguros para la ciudadana y el cuidado de su entorno Promocin en materia de derechos y deberes de los ciudadanos Conocimiento de la ciudadana de las infraestructuras y medios de transporte pblico Campaas sobre oferta de empleo pblico Apoyo al desarrollo de las nuevas tecnologas Promocin del turismo y la cultura Otras TOTAL Presupuesto Plan 53.483.003 29.705.893 17.475.150 9.621.814 11.423.095 3.672.864 5.578.102 130.959.921 % 40,8% 22,7% 13,3% 7,3% 8,7% 2,8% 4,3% 100% Presupuesto Informe 41.019.821 15.054.516 7.393.977 6.922.079 5.242.285 3.452.831 1.746.621 80.832.130 % 50,7% 18,6% 9,1% 8,6% 6,5% 4,3% 2,2% 100% Diferencia presupuesto -12.463.182 -14.651.377 -10.081.173 -2.699.735 -6.180.810 -220.033 -3.831.481 -50.127.791
(Cuadro 9.1.10)
Informe 2010
Presupuesto 5.655
% presupuesto 7,00%
A. Promover la difusin y conocimiento de los valores y principios constitucionales B. Informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones pblicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios pblicos C. Informar a los ciudadanos sobre la existencia de procesos electorales y consultas populares D. Difundir el contenido de aquellas disposiciones jurdicas que, por su novedad y repercusin social, requieran medidas complementarias para su conocimiento general E. Difundir ofertas de empleo pblico que por su importancia e inters as lo aconsejen F. Advertir de la adopcin de medidas de orden o seguridad pblica cuando afecten a una pluralidad de destinatarios G. Anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural H. Apoyar a sectores econmicos espaoles en el exterior, promover la comercializacin de productos espaoles y atraer inversiones extranjeras I. Difundir las lenguas y el patrimonio histrico y natural de Espaa J. Comunicar programas y actuaciones pblicas de relevancia e inters social Total
32
28,07%
31.029
23,69%
24
27,91%
19.494
24,12%
1,75%
90
0,07%
0,00%
0,00%
7,02%
11.490
8,77%
2,33%
3.038
3,76%
2 0
1,75% 0,00%
9.622 0
7,35% 0,00%
2 0
2,33% 0,00%
6.922 0
8,56% 0,00%
21
18,42%
42.038
32,10%
21
24,42%
33.915
41,96%
10 8 26 114
7 8 16 86
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
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Comparativa campaas de ms de dos millones de euros. Plan 2010 - Informe 2010 (Cuadro 9.1.11)
MINISTERIO Interior ORGANISMO Jefatura Central de Trfico - DGT Direccin General de Reclutamiento y Enseanza Militar Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) FROM TTULO CAMPAA Campaa Divulgativa de la Seguridad Vial para 2010 Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento Ahorra Energa-Seleccin Nacional de Ftbol Difusin de las Campaas de Publicidad del FROM en el Medio Televisin Campaa de Divulgacin e Informacin de las Obras del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local y su Impacto Socioeconmico LAV Madrid-Cuenca-Albacete-Valencia Saca Tarjeta Roja Asesoramiento Pblico al Empresario en Empresas de Menos de Diez Trabajadores Acreditacin de la Experiencia Profesional Plan Avanza Lanzamiento de la Web Redtrabaj@ Difusin del DNI Electrnico Informacin y Asistencia al Ciudadano, Destacndose Fundamentalmente Dentro de Estas Acciones las Relativas a la Campaa del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fsicas Uso Domstico de las Energas Renovables: Biomasa, Geotermia y Energa Solar Trmica Promocin del Uso de los Medicamentos Genricos Innovacin en Materia de Empleo Consolidacin de redtrabaj@ Campaas Especficas de Sensibilizacin: Ahorro de Energa PRESUPUESTO PLAN 16.239.520 PRESUPUESTO INFORME 16.157.323
9.488.814
6.790.644
8.400.000 6.020.880
3.199.514 4.243.960
Poltica Territorial
Poltica Territorial
6.000.000
Fomento Igualdad Trabajo e Inmigracin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio
Administrador de Infraestucturas Ferroviarias (ADIF) Delegacin del Gobierno para la Violencia de Gnero Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo Servicio Pblico de Empleo Estatal Red.es Servicio Pblico de Empleo Estatal Red.es
Economa y Hacienda
Agencia Tributaria
3.040.000
3.022.354
Industria, Turismo y Comercio Sanidad y Poltica Social Trabajo e Inmigracin Trabajo e Inmigracin Industria, Turismo y Comercio
Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE) Direccin General de Farmacia y Productos Sanitarios Servicio Pblico de Empleo Estatal Servicio Pblico de Empleo Estatal Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa (IDAE)
1.500.000
2.320.734
2.088.337 867.300
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
35
Grfico 9.1.13
80 80 67 60 57 53 46 40 37 32 34 26 20 5 0 Televisin Radio Prensa Revistas Internet Exterior Cine Relaciones Pblicas Marketing Directo Otras 7 8 5 27 27 17 9 25 15 36
Plan
Informe
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con el Plan 2010)
36
La inversin en publicidad y comunicacin institucional en el ao 2010 ha sido de 808 millones de euros frente a los 952 millones del ao 2009
En cuanto al nmero de campaas (pg. 45), en el ao 2009 se contrataron 100 campaas de publicidad o iniciativas de comunicacin, contrataciones que en el ao 2010 se han reducido hasta las 86 (comparando el Informe 2010 con el Informe 2006 -ao de elaboracin del primer Informe- la reduccin es de 100 campaas). Esta disminucin en el nmero de campaas supone un descenso del 14% del ao 2010 respecto al ao 2009 (-5376% si se compara el nmero de campaas del ao 2010 en relacin a las ejecutadas en el ao 2006).
Gr f i co 9 .2. 1
2006
2007
2008
2009
2010
240 200 160 120 80 40 0 Nmero de campaas 186 166 130 100 86
2006
2007
2008
2009
2010
269.523.547
Presupuesto
* Desde el ao 2008 las campaas de Turespaa y Renfe Operadora son consideradas comerciales. En el Plan 2010 la campaa del INAEM pasa, igualmente, a ser considerada comercial.
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
37
Analizando ms exhaustivamente el nmero de campaas por ministerios (pg. 45) en el periodo 2009-2010, se aprecia un descenso muy significativo en el Ministerio del Interior, 12 campaas llevadas a cabo durante el ao 2009 por 2 en el ao 2010. Tambin es apreciable la reduccin de campaas en el Ministerio de Vivienda, en el ao 2009 se realizaron 4 campaas por ninguna en el ao 2010. En cuanto al anlisis de los ministerios que han aumentado el nmero de campaas en el periodo sealado, destaca el incremento del Ministerio de Sanidad y Poltica Social, realiz 4 campaas en el ao 2009 y ha llevado a cabo 11 iniciativas de publicidad institucional en el ao 2010. Si se realiza el anlisis del nmero de campaas en el periodo 20062010 (desde la elaboracin del primer Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional hasta el actual informe) se aprecia una reduccin generalizada, entre los distintos departamentos ministeriales, en el nmero de campaas institucionales de publicidad ejecutadas; as, se observan apreciables descensos en los ministerios de Fomento (-32 campaas), Industria, Turismo y Comercio (-25 campaas), Educacin (-12 campaas), Interior (-10 campaas), y Economa y Hacienda y Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (-9 campaas en ambos casos). Fomento, Industria, Turismo y Comercio, Educacin, Interior, Economa y Hacienda y Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino reducen de forma considerable las campaas institucionales llevadas a cabo en el ao 2010 respecto a las realizadas en el ao 2006 Los ministerios del Interior y de Vivienda disminuyen significativamente el nmero de campaas con respecto a las realizadas en el ao 2009
La inversin total tambin disminuye (pg. 46), de los 952 millones de euros recogidos en el Informe 2009 a los 808 millones en el presente Informe 2010. Los departamentos ministeriales que reflejan un apreciable descenso (por encima de un milln de euros) en el presupuesto dedicado a campaas e iniciativas de publicidad y comunicacin institucional en el Informe 2010, con respecto al ltimo Informe publicado (ao 2009), son, en primer lugar y de forma muy significativa, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (-72 millones de euros) y, a continuacin, el Ministerio de Cultura (-45 millones de euros), el Ministerio de Defensa (-38 millones de euros), el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (-15 millones de euros), el Ministerio de Ciencia e Innovacin (-13 millones de euros) y los Ministerios de Economa y Hacienda y Vivienda (-11 millones de euros). Contrariamente, slo seis ministerios han aumentado su presupuesto del ao 2009 al ao 2010, siendo el Ministerio de Trabajo e Inmigracin el que ms ha incrementado su coste (de 45 a 72 millones de euros); aunque tambin han incrementado el presupuesto invertido los ministerios del Interior (2 millones de euros), Sanidad y Poltica Social (12 millones), Justicia (06 millones de euros), Fomento (04 millones de euros) e Igualdad (26.515 euros). En cuanto a la comparativa de los presupuestos dedicados a esta materia durante los aos 2006 y 2010, es decir, analizando desde el primer Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional, se observa el importante descenso en prcticamente todos los departamentos ministeriales, destacando los ministerios de Industria, Turismo y Comercio (-449 millones de euros), Sanidad y Poltica Social (-225 millones), Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (-163 millones), Fomento (-149 millones), Defensa (-71 millones), Interior (-63 millones), Economa y Hacienda y Educacin (-59 millones) y Cultura (-55 millones).
Los ministerios de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, Cultura, Defensa, Industria, Turismo y Comercio, Ciencia e Innovacin, Economa y Hacienda y Vivienda reducen considerablemente el presupuesto destinado a publicidad institucional con respecto al ao 2009
Industria, Turismo y Comercio, Sanidad y Poltica Social, Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino y Fomento disminuyen el presupuesto destinado a esta materia en ms de 10 millones de euros en 2010 respecto a 2006
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
38
En el anlisis del presupuesto invertido por cada ministerio con respecto a las cantidades totales, se aprecia en este Informe 2010 que el Ministerio del Interior ocupa el primer lugar (201% del gasto total), a diferencia de los aos 2008 y 2009 donde ha sido el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino el que ha ocupado esta primera posicin, mientras que en los aos 2006 y 2007 fue el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio el que dedic mayor presupuesto a la realizacin de campaas de publicidad institucionales. Se observa una clara tendencia a la baja, desde la publicacin del primer Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional, respecto a las campaas de ms de dos millones de euros de inversin. En el ao 2010 doce campaas superan los dos millones de euros frente a las 26 campaas del ao 2006
En relacin a las prioridades (pg. 41), se puede apreciar que no existen grandes diferencias entre el Informe 2009 y el Informe 2010; en ambos aos las principales prioridades que la Administracin General del Estado ha perseguido con la realizacin de las campaas de publicidad y comunicacin institucional han sido la promocin de hbitos saludables y la promocin de los derechos y deberes de los ciudadanos, aumentando porcentualmente, en ambos casos, el gasto total de estas partidas (del 466% al 507% en las campaas que promocionan hbitos saludables y del 16% al 186% las campaas que persiguen la promocin de los derechos y deberes de los ciudadanos). En este mismo sentido, respecto a la evolucin de los porcentajes del presupuesto dedicado a cada una de las distintas prioridades, y si la comparativa se extiende a todos los informes publicados hasta la fecha, se puede comprobar que las campaas dedicadas a publicidad institucional persiguen fundamentalmente la prioridad de promocionar los hbitos saludables entre la poblacin.
En cuanto a la comparativa de la distribucin del presupuesto por objetivos (pg. 42), del Informe 2010 con respecto al Informe 2009, y teniendo en cuenta la reduccin presupuestaria, destaca el aumento del porcentaje de las campaas cuyo objetivo es anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural (artculo 3.1.g de la Ley 29/2005). Aumentan tambin las campaas con objetivos B (derechos y obligaciones legales), D (contenido de disposiciones jurdicas) y J (comunicar actuaciones pblicas). En cuanto a los objetivos que descienden porcentualmente respecto al coste total en este Informe 2010 en relacin al Informe 2009, destaca el de apoyar a sectores econmicos espaoles en el exterior, promover la comercializacin de productos espaoles y atraer inversiones extranjeras (artculo 3.1.h). Asimismo, disminuyen los objetivos C (informar sobre procesos electorales), E (ofertas de empleo pblico) e I (lenguas y patrimonio).
La promocin de hbitos saludables se mantiene a lo largo de los aos como la prioridad ms buscada por la publicidad institucional
Respecto al anlisis de las campaas de mayor presupuesto (pg. 43), se observa una lnea (asociada a la considerable disminucin del presupuesto para campaas de publicidad institucionales) claramente en descenso. As, teniendo en cuenta el periodo 2006-2010, se reducen significativamente las campaas de ms de dos millones de euros de inversin ejecutadas: en el ao 2006 se contabilizaron 26 campaas, por las doce ya sealadas en el
Teniendo en cuenta la reduccin presupuestaria conjunta en el ao 2010 con respecto al ao 2009, destaca el aumento del porcentaje de recursos destinados al objetivo G (medidas preventivas)
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
39
presente Informe (pgs. 10 y 11), pasando por 43 campaas en 2007, 21 campaas en 2008 y 13 campaas en el ao 2009. Internet, soportes exteriores y cine son, entre los medios convencionales, las nicas herramientas que porcentualmente incrementan su utilizacin respecto al ao 2009
Siguiendo el anlisis del presente Informe con los Informes de Publicidad publicados hasta la fecha, y respecto de la distribucin de las herramientas de comunicacin segn el nmero de campaas en que han sido empleadas (pg. 44: cuadro 9.2.10), se observa que el soporte de radio tiene una utilizacin homognea si se comparan los aos 2006 y 2010, mientras que aumenta el empleo porcentual de internet, soportes exteriores, televisin, cine y prensa y revistas (en el ao 2006 los datos de la prensa escrita englobaban el sector de revistas, desde el ao 2008 se muestran desglosados). En este mismo sentido, se produce, igualmente, un aumento porcentual en la utilizacin de las herramientas de comunicacin no convencionales (relaciones pblicas y, especialmente, marketing). Por otro lado, cabe sealar que la prensa escrita se sita, en cada uno de los Informes publicados hasta la fecha, como la herramienta de comunicacin ms empleada, consolidndose internet desde el ao 2008 como el segundo medio ms utilizado por las campaas de publicidad institucionales.
Por ltimo y para finalizar el anlisis entre el Informe 2009 y el Informe 2010, as como con los Informes anteriores, en cuanto a la inversin llevada a cabo en las herramientas de comunicacin (pg. 44: cuadro 9.2.12), es de destacar la notable reduccin en la compra de todos los medios, excepto internet y marketing, si se comparan las cantidades invertidas en los aos 2006 y 2010; y, asimismo, la reduccin de las cantidades invertidas en la compra de las distintas herramientas de comunicacin, excepto internet, cine, marketing y otras herramientas, si la comparativa se realiza entre los Informes 2009 y 2010.
El medio de prensa escrita se sita como la herramienta ms empleada en cada Informe anual
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
40
2007 % Presupuesto %
2008 Presupuesto %
2009 Presupuesto %
2010 Presupuesto %
96.342.198 35,7% 57.829.858 21,5% 39.396.512 14,6% 27.561.983 10,2% 26.820.760 10,0% 13.724.262 7.847.976 269.523.547
5,1% 2,9% 100%
53.753.149 40,0% 36.856.021 27,4% 2.931.086 4.421.356 11.197.407 11.992.499 13.363.586 134.515.104
2,2% 3,3% 8,3% 8,9% 9,9% 100%
41.019.821 50,7% 15.054.516 18,6% 3.452.831 7.393.977 5.242.285 6.922.079 1.746.621 80.832.130
4,3% 9,1% 6,5% 8,6% 2,2% 100%
(1) En los Informes 2006 y 2007 la campaa de Turespaa se contemplaba como publicidad institucional. (2) En el Informe 2006 no se consideraba esta prioridad. (3) En el Informe 2006 en la prioridad "otras" se incluy la promocin de la Copa Amrica, asimismo en los Informes 2007 y 2008 se incluy la promocin de ExpoZaragoza 2008.
80.000.000
Promocin en materia de derechos de los ciudadanos Promocin del turismo y la cultura (1) Conocimiento de infraestructuras y medios de transporte pblico Apoyo a las nuevas tecnologas (2)
60.000.000
40.000.000
20.000.000
Campaas sobre ofertas de empleo pblico
Otras (3)
50%
Promocin en materia de derechos de los ciudadanos
40%
Promocin del turismo y la cultura (1)
30%
Conocimiento de infraestructuras y medios de transporte pblico
20%
Apoyo a las nuevas tecnologas (2)
10%
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
41
2007 % Presupuesto %
2009 Presupuesto %
8.085.504 (11) 3,9% 45.609.329 (55) 21,7% 650.000 (5) 0,3% 2.718.069 (3) 1,3% 15.618.127 (6) 7,4% 0,0% 67.746.960 (38) 32,3% 62.669.702 (30) 29,9% 981.888 (8) 0,5% 5.687.814 (30) 2,7%
17.876.318 (12) 6,6% 38.597.350 (51) 14,3% 2.568.387 (8) 1,0% 12.834.890 (4) 4,8% 13.724.262 (6) 5,1% 0,0% 71.826.172 (23) 26,6% 56.560.330 (12) 21,0% 3.196.529 (8) 1,2% 52.339.309 (42) 19,4%
6.680.166 (7) 7,0% 22.356.046 (28) 23,5% 450.000 (10) 0,5% 2.247.526 (6) 2,4% 10.812.685 (2) 11,3% 0,0% 32.371.935 (17) 34,0% 13.362.690 (14) 14,0% 5.430.631 (9) 5,7% 1.581.349 (7) 1,6% 95.293.027 (100) 100%
36.323.865 (42) 27,0% 658.866 (6) 3.077.148 (4) 11.992.499 (4) 0,5% 2,3% 8,9% 0,0% 37.397.875 (20) 27,8% 26.876.172 (20) 20,0% 9.101.145 (10) 4.350.494 (21) 6,8% 3,2% 100%
19.494.027 (24) 24,1% 0,0% 3.038.207 (2) 6.922.079 (2) 3,7% 8,6% 0,0% 33.914.879 (21) 42,0% 6.476.678 (7) 1.955.542 (8) 3.375.610 (16) 80.832.130 (86) 8,0% 2,4% 4,2% 100%
TOTAL
J
50%
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
42
euros. Comparativa nmero de campaas de ms de dos millones de euros. Informe 2006 - Informe 2010
Nmero total de campaas de ms de dos millones de euros (grfico 9.2.8)
45
43
30
26 21
15
13
12
2006
1 1 4 4 3 1 6 1 2 2 1
2007
1 1 5 4 9 3 8 1 2 7 1 1
2008
1 1
2009
1 1 1
2010
1 1 1 1 3 1 1
4 3 4 3 1 1 2
1 4 1 1
1 1 2
TOTAL
(2) Sanidad y Consumo en 2006, 2007 y 2008.
26
43
21
13
12
(1) Medio Ambiente (1 campaa) y Agricultura, Pesca y Alimentacin (3 campaas) en 2006 y 2007. (3) Educacin y Ciencia en 2006 y 2007 y Educacin, Poltica Social y Deporte en 2008. (4) Trabajo y Asuntos Sociales en 2006 y 2007.
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
43
Grfico 9.2.11
80% Televisin 70% Radio 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 2006 2007 2008 2009 2010 Prensa Revistas Internet Exterior Cine Relaciones Pblicas Marketing Otras
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
44
2007
6 4 4 13
2008
2009
2010
4 22 0
11111 12 15 45 13 12 2 23 15 15 13
Cuadro 9.2.14
Ministerio Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Administraciones Pblicas Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin (y Ciencia) Trabajo e Inmigracin (y Asuntos Sociales) Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino * Cultura Sanidad y Poltica Social (y Consumo) Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL INFORME 2006 9 13 3 4 3 1 12 45 15 5 33 25 5 12 1
186
-100
* En el ao 2006: Agricultura, Pesca y Alimentacin y Medio Ambiente. En rojo estructura ministerial en el ao 2006.
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
45
2007
2008
2009
2010
Cuadro 9.2.16
Ministerio
INFORME 2006
957.937 9.214.214 5.000.000 1.265.288 42.293 13.899.740 22.623.665 23.833.651 6.632.564 5.175.375 57.509.386 26.198.178 8.428.262 27.786.841 1.199.999
INFORME 2009
302.099 4.352.327 0 1.114.183 0 10.624.008 14.177.453 8.426.764 840.411 4.521.354 14.065.249 17.120.319 7.413.759 3.988.427 1.108.720 1.465.700 5.772.254 95.293.027
2010/2009
-166.050 -1.120.920 0 -554.219 +695.871 -3.833.364 +2.068.252 +474.719 -178.075 +2.735.215 -1.548.713 -7.268.251 -4.507.932 +1.216.684 -1.108.720 -1.391.909 +26.515 -14.460.897
2010/2009
-54,97% -25,75% 0,00% -49,74% -36,08% +14,59% +5,63% -21,19% +60,50% -11,01% -42,45% -60,80% +30,51% -100,00% -94,97% +0,46% -15,18%
Presidencia Economa y Hacienda Poltica Territorial Administraciones Pblicas Asuntos Exteriores y Cooperacin Justicia Defensa Interior Fomento Educacin (y Ciencia) Trabajo e Inmigracin (y Asuntos Sociales) Industria, Turismo y Comercio Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino * Cultura Sanidad y Poltica Social (y Consumo) Vivienda Ciencia e Innovacin Igualdad TOTAL
-705.324 +653.578 -7.109.096 -6.377.960 -14.932.168 -5.970.228 +2.081.194 -44.992.850 -16.346.110 -5.522.435 -22.581.730 -1.199.999
-55,74% +1.545,36% -51,15% -28,19% -62,65% -90,01% +40,21% -78,24% -62,39% -65,52% -81,27% -100,00%
209.767.393 * En el ao 2006: Agricultura, Pesca y Alimentacin y Medio Ambiente. En rojo estructura ministerial en el ao 2006.
-128.935.263
-61,47%
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Principales magnitudes y su evolucin (Comparativa con los Informes anteriores)
46
X. Conclusiones
La Administracin General del Estado ha llevado a cabo 86 campaas de publicidad o comunicacin institucional durante el ao 2010, con un presupuesto de 808 millones de euros. Este coste representa un 383% menos que lo previsto en el Plan de Publicidad y Comunicacin Institucional para el ao 2010 y un 152% menos que el presupuesto total que se destin a esta materia en el ao 2009, as como un 615% menos que el presupuesto del ao 2006, ao de elaboracin del primer Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional.
La inversin publicitaria total (86 campaas institucionales ms 41 comerciales) de la Administracin General del Estado ha sido de 2201 millones de euros, por lo que se ha reducido 151 millones de euros (-64%) en el ao 2010 con respecto al ao 2009. Teniendo en cuenta estas cantidades globales, desde la elaboracin del primer Informe de Publicidad y Comunicacin Institucional (ao 2006), la reduccin del conjunto de inversin publicitaria de la A.G.E. es del 297%.
Las principales prioridades de la A.G.E. en materia de publicidad y comunicacin institucional durante el ao 2010 han sido la promocin de hbitos saludables y seguros para la ciudadana y el cuidado de su entorno con un 507% del presupuesto total y la promocin en materia de derechos y deberes de los ciudadanos con un 186% del coste total invertido.
El objetivo ms buscado durante el ao 2010, en cuanto al nmero de campaas, ha sido el de informar sobre derechos y obligaciones legales, de aspectos relevantes del funcionamiento de las instituciones pblicas y de las condiciones de acceso y uso de los espacios y servicios pblicos. En cuanto a presupuesto, el objetivo que ha ocupado el primer lugar ha sido el de anunciar medidas preventivas de riesgos o que contribuyan a la eliminacin de daos de cualquier naturaleza para la salud de las personas o el patrimonio natural, con un 42% del presupuesto total.
Las campaas de publicidad y comunicacin institucionales con mayor inversin en el ao 2010 han sido, como en informes anteriores, la de Seguridad Vial de la Direccin General de Trfico y la de Proximidad de las Fuerzas Armadas, Reconocimiento y Apoyo al Reclutamiento del Ministerio de Defensa. Asimismo, las campaas de ms dos millones de euros se han reducido respecto al ao 2009 (13 en el Informe 2009, 12 en el presente Informe 2010).
[Escriba el contenido de La A.G.E. ha llevado la barra lateral. Una barra a cabo 86 campaas lateral es un de publicidad y complemento comunicacin independiente del institucionales en el documento principal. ao 2010 por importe Sueleaandaazido a la de 808 millones o derecha de la pginade situada (un 152% euros en la parte superior que en el ao menos o inferior de la misma. Utilice la ficha 2009) Herramientas de cuadro de texto para cambiar el formato el ao 2006 la Desde del cuadro de texto de la barra lateral. inversin publicitaria Escriba el contenido de la en campaas barra lateral. Una barra institucionales se ha lateral es un reducido el 615%; complemento tomando endel independiente consideracin las documento principal. campaas Suele estar alineada a la institucionales y las izquierda o a la derecha comerciales la de la pgina o situada en la parte superior o sido disminucin ha inferior de la misma. del 297% Utilice la ficha Herramientas de cuadro de texto para cambiar el En relacin al formato del cuadro de presupuesto texto de la barra lateral.] ejecutado, el objetivo ms buscado ha sido el de anunciar medidas preventivas de riesgos. En consonancia la promocin de hbitos saludables y seguros para la ciudadana ha sido la prioridad ms buscada
En cuanto a la distribucin de las herramientas de comunicacin, y como en aos anteriores, el medio de prensa escrita ha sido el ms utilizado (en el ao 2010 el 616% de las campaas de publicidad y comunicacin institucionales han insertado anuncios en prensa), seguido, por este orden, de internet, revistas, radio y exterior.
El 616% de las campaas institucionales han insertado anuncios en la prensa escrita, que se mantiene como la herramienta de comunicacin ms utilizada
47
Disminuye asimismo el presupuesto 66 millones de euros respecto al inicialmente previsto en el Plan 2010
TTULO CAMPAA
Servicios y Productos Editoriales BOE Insercin de Publicidad de las Publicaciones Editadas por el CEPC Campaa de Producto Inserciones Puntuales en Prensa Inserciones en Prensa Especializada Inserciones Publicitarias Promocin Monedas de Coleccin Promocin Tarjetas Bancarias FNMT-RCM entre Cajas de Ahorro Promocin Etiquetas de Seguridad FNMTRCM Promocin Nacional y Latinoamericana de Productos del Juego FNMT-RCM Promocin del Mster de la Escuela de Grabado FNMT-RCM Becas Fundacin SEPI Inserciones de Publicidad Puntuales a lo Largo del Ao Lneas ICO 2010
COSTE
35.475 7.377 921.481 8.697 21.172 57.266 1.876.977 18.221 14.475 3.634 2.365 8.949 232.510 1.047.814
Economa y Hacienda
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Campaas comerciales no sujetas a la Ley
48
MINISTERIO
ORGANISMO
Instituto de Crdito Oficial (ICO) Instituto de Crdito Oficial (ICO) Loteras y Apuestas del Estado (Grupo Patrimonio) Loteras y Apuestas del Estado (Grupo Patrimonio)
TTULO CAMPAA
Prstamos ICOdirecto Anuncios en Medios Juegos Pasivos (Lotera Nacional, Sorteo de Navidad y de El Nio) e Imagen de Marca Juegos Activos, Apuestas Deportivas e Imagen de Marca
COSTE
1.047.677 153.160 26.405.702 25.169.141 22.095 228.028 868.500 12.235.616 187.197 354.670 339.641 42.628 10.978.219 7.622.030 810.348 698.509 76.942 38.223 37.623 276.080 41.127.884 2.807.000 99.671 384.594 186.446 2.729.944 168.714
Economa y Hacienda
Minas de Almadn y Arrayanes, S.A. Promocin Parque Minero de Almadn (MAYASA: SEPI) NAVANTIA (SEPI) RTVE (SEPI) Tesoro Pblico Aeropuertos Espaoles y Navegacin Area (AENA) Ferrocarriles de Va Estrecha (FEVE) Ferrocarriles de Va Estrecha (FEVE) Ferrocarriles de Va Estrecha (FEVE) Renfe-Operadora Fomento Renfe-Operadora Renfe-Operadora Renfe-Operadora Renfe-Operadora Renfe-Operadora Renfe-Operadora Sociedad Estatal Correos y Telgrafos, S.A. (Grupo Patrimonio) Instituto de Turismo de Espaa (TURESPAA) Industria, Turismo y Comercio Paradores de Turismo, S.A. (Grupo Patrimonio) Red.es Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) Entidad Estatal de Seguros Agrarios (ENESA) Instituto Nacional de las Artes Escnicas y de la Msica (INAEM) Entidad Pblica Empresarial del Suelo (SEPES) Inserciones en Revistas Especializadas Promocin Programas Deuda Pblica del Estado FITUR Corporativa FEVE Productos Tursticos de Alto Nivel Productos Tursticos Ocasionales Iniciativas Alta Velocidad Larga Distancia AVE Madrid-Valencia Iniciativas Comerciales Cercanas y Media Distancia Huelgas y Oferta de Empleo Medio Ambiente Reputacin y Responsabilidad Corporativa Mercancas y Logstica El Mailing Fsico como Medio Publicitario Plan de Promocin Internacional de Espaa como Destino Turstico Paradores como Siempre, Hoteles como Nunca Campaa de Difusin de Dominios.es Seguros Agrarios Enesa Informa Difusin de las Actividades de las Unidades del INAEM (*) Acciones Varias de SEPES
Cultura Vivienda
TOTAL
(*) En el Plan 2010 la campaa del INAEM pasa a ser considerada comercial.
139.352.695
Informe anual de Publicidad y Comunicacin Institucional 2010 Campaas comerciales no sujetas a la Ley
49
Anexos
50
N CAMPAAS
1
COSTE
3.382
Total PRESIDENCIA
DIRECCIN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS ECONOMA Y HACIENDA AGENCIA TRIBUTARIA INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA (INE)
4
1 1 2
136.049
120.360 3.022.354 88.693
4
1 1 3
3.231.407
20.873 23.812 515.279
5
1 1
559.964
658.722 37.149
JUSTICIA
Total JUSTICIA
Defensa DIRECCIN GENERAL DE RECLUTAMIENTO Y ENSEANZA MILITAR - OFICINA DE COMUNICACIN DE DEFENSA
2
1
695.871
6.790.644
Total DEFENSA
DIRECCIN GENERAL DE APOYO A VCTIMAS DEL TERRORISMO JEFATURA CENTRAL DE TRFICO - DGT
1
1 1
6.790.644
88.382 16.157.323
INTERIOR
Total INTERIOR
FOMENTO ADMINISTRADOR DE INFRAESTUCTURAS FERROVIARIAS (ADIF) AEROPUERTOS ESPAOLES Y NAVEGACIN AREA (AENA) PUERTOS DEL ESTADO
2
4 3 5 1
16.245.705
1.401.433 5.181.313 2.255.874 62.863
FOMENTO
Total FOMENTO
13
8.901.483
51
MINISTERIO
ORGANISMO
SECRETARA GENERAL DE UNIVERSIDADES
N CAMPAAS
1 1 1
COSTE
21.240 213.974 427.122
EDUCACIN
Total EDUCACIN
DIRECCIN GENERAL DE LA INSPECCIN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO SERVICIO PBLICO DE EMPLEO ESTATAL
3
1 1 1
662.336
131.435 3.501.331 3.623.803
TRABAJO E INMIGRACIN
3
1 1 3 3
7.256.569
811.589 75.114 6.387.548 5.242.285
8
1 2 2 1 6 2 2
12.516.536
349.609 1.438.774 1.023.061 394.660 6.560.898 18.859 66.207
16
3 1 1 1
9.852.068
824.505 577.067 452.576 34.873
CULTURA
52
MINISTERIO
ORGANISMO
INSTITUTO DE LA CINEMATOGRAFA Y DE LAS ARTES AUDIOVISUALES (ICAA)
N CAMPAAS
1 1 1
COSTE
22.738 163.798 830.270
CULTURA
MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFA MUSEO NACIONAL DEL PRADO
Total CULTURA
AGENCIA ESPAOLA DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIN SECRETARA GENERAL DE SANIDAD (campaa "Prevencin de Embarazos no Deseados en las y los Jvenes" ejecutada en colaboracin con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Igualdad) DELEGACIN DEL GOBIERNO PARA EL PLAN NACIONAL SOBRE DROGAS DIRECCIN GENERAL DE FARMACIA Y PRODUCTOS SANITARIOS DIRECCIN GENERAL DE SALUD PBLICA Y SANIDAD EXTERIOR DIRECCIN GENERAL DE SALUD PUBLICA Y SANIDAD EXTERIOR / AGENCIA DE CALIDAD DEL SISTEMA NACIONAL DE SALUD REAL PATRONATO SOBRE DISCAPACIDAD
9
1
2.905.827
69.779
458.138
1 2 4 1 1
11
1 1
5.205.111
57.938 15.853
2
2 1
73.791
4.835.968 262.801
IGUALDAD
700.000
3 86
5.798.769 80.832.130
53
MINISTERIO
TITULO CAMPAA
EXPOSICIN "CORONA Y ARQUEOLOGA EN EL SIGLO DE LAS LUCES" INFORMACIN SOBRE HORARIOS DE LOS MUSEOS DE PATRIMONIO NACIONAL ANUNCIO CONVOCATORIA PREMIO NACIONAL DE SOCIOLOGA Y CIENCIA POLTICA PINTURA DE LOS REINOS. IDENTIDADES COMPARTIDAS EN EL MUNDO HISPNICO
COSTE
PRESIDENCIA
Total PRESIDENCIA
INFORMACIN Y ASISTENCIA AL CIUDADANO, DESTACNDOSE FUNDAMENTALMENTE DENTRO DE ESTAS ACCIONES LAS RELATIVAS A LA CAMPAA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FSICAS ECONOMA Y HACIENDA COMUNICACIN ANUAL DE LOS FONDOS EUROPEOS FEDER Y FONDO DE COHESIN FECHA SORTEO CANDIDATOS A JURADO 2010 CAMPAA INFORMATIVA DE APOYO A LA RECOGIDA DE DATOS DEL CENSO AGRARIO 2009
136.049
100%
0,17%
3.022.354
93,53%
3,74%
3.231.407
406.147 79.142 29.990 23.812 20.873
100%
72,53% 14,13% 5,36% 4,25% 3,73%
4,00%
0,50% 0,10% 0,04% 0,03% 0,03%
559.964
658.722 37.149
100%
94,66% 5,34%
0,69%
0,81% 0,05%
JUSTICIA
Total JUSTICIA
DEFENSA PROXIMIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS, RECONOCIMIENTO Y APOYO AL RECLUTAMIENTO
695.871
6.790.644
100%
100,00%
0,86%
8,40%
Total DEFENSA
6.790.644
100%
8,40%
54
MINISTERIO
TITULO CAMPAA
CAMPAA DIVULGATIVA DE LA SEGURIDAD VIAL PARA 2010 PARTICIPACIN DEL MINISTERIO DEL INTERIOR EN EL 48 FESTIVAL DE LA INFANCIA DE BARCELONA
COSTE
16.157.323 88.382
INTERIOR
Total INTERIOR
LAV MADRID-CUENCA-ALBACETE-VALENCIA PUESTA EN SERVICIO NUEVA TERMINAL AEROPUERTO DE MLAGA FOMENTO DEL TRANSPORTE PBLICO Y DE LOS MODOS DE TRANSPORTE SOSTENIBLE INFORMACIN OPERATIVA CAMPAA 1% CULTURAL CAMPAAS VARIAS: PUESTA EN TENSIN DE CATENARIAS, OFERTAS DE EMPLEO PBLICO, CORTES DE CARRETERAS, ETC. FOMENTO INFORMACIN MEDIOAMBIENTAL CANALES INFORMATIVOS DE AENA PUESTA EN SERVICIO NUEVA TERMINAL AEROPUERTO DE ALICANTE INSERCIONES PUNTUALES EN MEDIOS PUESTA EN MARCHA DEL TERCER CARRIL ENTRE BARCELONA Y LA FRONTERA FRANCESA EXPOSICIN CARTOGRFICA EN LUGO VIALIDAD INVERNAL
16.245.705
4.782.943 1.284.348 941.302 460.351 414.337 354.946 191.139 185.930 134.106 62.863 43.424 29.000 16.794
100%
53,73% 14,43% 10,57% 5,17% 4,65% 3,99% 2,15% 2,09% 1,51% 0,71% 0,49% 0,33% 0,19%
20,10%
5,92% 1,59% 1,16% 0,57% 0,51% 0,44% 0,24% 0,23% 0,17% 0,08% 0,05% 0,04% 0,02%
Total FOMENTO
DA DE LA UNED, CURSOS DE VERANO, MATRICULACIONES Y FORMACIN CONTINUA EDUCACIN ACCIONES ESPECFICAS PARA LOS CURSOS DE SANTANDER (UIMP SANTANDER 2010), POSGRADOS (LA ESPECIALIZACIN ES LA CLAVE) Y ACTIVIDADES DE LAS SEDES DE LA UNIVERSIDAD EN VALENCIA Y SEVILLA PUBLICIDAD DE BECAS
8.901.483
427.122
100%
64,49%
11,01%
0,53%
213.974
32,31%
0,26%
21.240
3,21%
0,03%
Total EDUCACIN
662.336
100%
0,82%
55
MINISTERIO
TITULO CAMPAA
COSTE
LANZAMIENTO DE LA WEB REDTRABAJ@ TRABAJO E INMIGRACIN ASESORAMIENTO PUBLICO AL EMPRESARIO EN EMPRESAS DE MENOS DE 10 TRABAJADORES TU FUTURO SEGURO
7.256.569
3.343.139 3.199.514 2.320.734 1.683.960 867.300
100%
26,71% 25,56% 18,54% 13,45% 6,93%
8,98%
4,14% 3,96% 2,87% 2,08% 1,07%
811.589
6,48%
1,00%
215.186 75.114
1,72% 0,60%
0,27% 0,09%
12.516.536
4.243.960 1.179.289 940.199 873.061
100%
43,08% 11,97% 9,54% 8,86%
15,48%
5,25% 1,46% 1,16% 1,08%
559.482
5,68%
0,69%
56
MINISTERIO
TITULO CAMPAA
COSTE
CONSUMO DE FRUTAS, VERDURAS Y HORTALIZAS PREVENCIN DE INCENDIOS FORESTALES ETIQUETADO DE LOS PRODUCTOS PESQUEROS MEDIO AMBIENTE, Y MEDIO CASTILLA LA MANCHA Y EL AGUA RURAL Y MARINO DIFUSIN VDEO DE LAS OBRAS DEL PROYECTO DE AMPLIACIN Y MEJORA DEL ABASTECIMIENTO A LAS POBLACIONES DE LA SAGRA ESTE NUESTRA AGUA DE SIEMPRE PARA SIEMPRE ABASTECIMIENTO DE AGUA A OURENSE
9.852.068
830.270 577.067 473.700 452.576 234.404 163.798 116.401 34.873 22.738
100%
28,57% 19,86% 16,30% 15,57% 8,07% 5,64% 4,01% 1,20% 0,78%
12,19%
1,03% 0,71% 0,59% 0,56% 0,29% 0,20% 0,14% 0,04% 0,03%
Total CULTURA
PROMOCIN DEL USO DE LOS MEDICAMENTOS GENRICOS PROMOCIN DEL USO ADECUADO DE LOS SERVICIOS SANITARIOS SANIDAD Y POLTICA SOCIAL PREVENCIN DE EMBARAZOS NO DESEADOS EN LAS Y LOS JVENES (campaa ejecutada en colaboracin con el Instituto de la Mujer del Ministerio de Igualdad PREVENCIN DEL VIH EN HOMBRES QUE TIENEN SEXO CON HOMBRES RIESGOS DEL CONSUMO DE ALCOHOL EN EMBARAZADAS
2.905.827
2.088.337 1.854.784 458.138 292.706 179.622
100%
40,12% 35,63% 8,80% 5,62% 3,45%
3,59%
2,58% 2,29% 0,57% 0,36% 0,22%
57
MINISTERIO
TITULO CAMPAA
COSTE
PREVENCIN DEL VIH/SIDA EN PERSONAS INMIGRANTES DA MUNDIAL DEL SIDA REDUCCIN DEL CONSUMO DE SAL PREVENCIN DE LOS EFECTOS DE LAS ALTAS TEMPERATURAS PROMOCIN DEL USO DEL PRESERVATIVO FEMENINO ACCIONES RELATIVAS A LOS PREMIOS REINA SOFA
5.205.111
57.938 15.853
100%
78,52% 21,48%
6,44%
0,07% 0,02%
CIENCIA E INNOVACIN
73.791
4.047.976 787.992
100%
69,81% 13,59%
0,09%
5,01% 0,97%
700.000
12,07%
0,87%
262.801
4,53%
0,33%
5.798.769 80.832.130
100%
7,17%
58
CIENCIA POLTICA.
Coste total: 3.382 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Compra directa
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 3.382 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Estudiantes
PATRIMONIO NACIONAL
EXPOSICIN "CORONA Y ARQUEOLOGA EN EL SIGLO DE LAS LUCES"
Objetivo: INFORMAR AL PBLICO DE LAS EXPOSICIONES PROGRAMADAS POR
Compra directa
Plan de medios: Televisin (4,44%), Prensa (17,31%), Revistas (19,83%), Internet (14,31%) y Exterior (44,10%) de un total de 82.329 euros Otras herramientas de comunicacin: Carteles, folletos y guas de mano (100%) de un total de
12.107 euros
Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Audiodescripcin y eliminacin de barreras arquitectnicas
59
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA
PATRIMONIO NACIONAL
INFORMACIN SOBRE HORARIOS DE LOS MUSEOS DE PATRIMONIO NACIONAL
Objetivo: INFORMAR AL PBLICO DE LOS CAMBIOS EN LOS HORARIOS Y ACTUACIONES
Compra directa
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 30.571 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
PATRIMONIO NACIONAL
PINTURA DE LOS REINOS. IDENTIDADES COMPARTIDAS EN EL MUNDO HISPNICO
Objetivo: INFORMAR AL PBLICO DE LAS EXPOSICIONES PROGRAMADAS POR
Plan de medios: Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
60
EUROPEA PARA RECIBIR ESTOS FONDOS, CON OBJETO DE DAR A CONOCER LOS MISMOS Y LA POLTICA DE COHESIN A LOS BENEFICIARIOS Y AL PBLICO EN GENERAL.
Coste total: 120.360 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 640.08
Periodo de ejecucin: 1 y 25 noviembre y 10, 20 y 21 diciembre 2010 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
Plan de medios: Televisin (47,06%), Prensa (52,94%) e Internet (pgina web de la Direccin General de Fondos Comunitarios) de un total de 34.000 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
AGENCIA TRIBUTARIA
INFORMACIN Y ASISTENCIA AL CIUDADANO, DESTACNDOSE FUNDAMENTALMENTE DENTRO DE ESTAS ACCIONES LAS RELATIVAS A LA CAMPAA DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FSICAS
Objetivo: FACILITAR A LOS CIUDADANOS EL CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO DE SUS
Gesmedia Consulting,S.A.
Idioma: Castellano, cataln, gallego y valenciano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
61
BIENIO 2011-2012 PARA CONOCIMIENTO GENERAL, EN CUMPLIMIENTO DEL ARTCULO 2 DEL REAL DECRETO 1398/1995 DE 4 DE AGOSTO, POR EL QUE SE REGULA EL SORTEO PARA LA FORMACIN DE LAS LISTAS DE CANDIDATOS A JURADO.
Coste total: 49.954 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Compra directa
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 49.954 euros Difusin: Provincial Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Poblacin de ms de 18 aos
Periodo de ejecucin: De 1 octubre 2009 a 15 marzo 2010 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
Plan de medios: Radio (33,82%), Revistas (57,89%) e Internet (8,28%) de un total de 38.037
62
EUROPEA.
Coste total: 20.873 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.12
CONSULADOS EN EL EXTERIOR A LOS CIUDADANOS ESPAOLES QUE SE ENCUENTREN FUERA DE NUESTRAS FRONTERAS.
Coste total: 23.812 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Plan de medios: Exterior (100%) de un total de 23.812 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
63
LA OPININ PBLICA.
Coste total: 406.147 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Young&Rubicam
C.I.C.M.S.L.U
Plan de medios: TVE, Prensa (75,47%) e Internet (24,53%) de un total de 308.667 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
Agencia EFE. Young&Rubicam. Full Contact. Hito Studio. Sonodigi. Factora de Video
Plan de medios: No hay Plan de Medios. Se difundi gratis en TVE, RNE y televisiones autonmicas, y en la pgina web de la AECID semanadelacooperacion.org" Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
64
Compra directa
Plan de medios: Prensa (59,99%) y Revistas (40,01%) de un total de 29.990 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
MINISTERIO DE JUSTICIA
DIRECCIN GENERAL DE MODERNIZACIN DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
PLAN DE COMUNICACIN Y DIFUSIN DE LA NUEVA OFICINA JUDICIAL
Objetivo: DIFUNDIR EL PROCESO DE MODERNIZACIN DE LA ADMINISTRACIN DE
EVOL
65
MINISTERIO DE JUSTICIA
AGENCIA ESPAOLA DE PROTECCIN DE DATOS
DA EUROPEO DE PROTECCIN DE DATOS
Objetivo: ANUNCIAR EN INTERNET LA CELEBRACIN DEL DA DE PROTECCIN DE DATOS. Coste total: 37.149 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Compra directa
Plan de medios: Internet (100%) de un total de 37.149 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
MINISTERIO DE DEFENSA
DIRECCIN GENERAL DE RECLUTAMIENTO Y ENSEANZA MILITAR - OFICINA DE COMUNICACIN DE DEFENSA
PROXIMIDAD DE LAS FUERZAS ARMADAS, RECONOCIMIENTO Y APOYO AL RECLUTAMIENTO
Objetivo: APOYO AL RECLUTAMIENTO DE LAS FUERZAS ARMADAS EN TODOS SUS
CUERPOS Y ESCALAS.
Coste total: 6.790.644 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Plan de medios: Televisin (56,09%), Radio (10,20%), Prensa (21,27%), Revistas (2,03%), Internet (6,33%), Exterior (3,28%) y Cine (0,79%) de un total de 4.254.763 euros Otras herramientas de comunicacin: Patrocinios (100%) de un total de 466.301 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
66
DEL ESTADO CON LOS CIUDADANOS (EN ESPECIAL CON EL PBLICO INFANTIL Y JUVENIL) Y DIFUSIN DE SUS FUNCIONES Y TAREAS, CON EL OBJETIVO DE POTENCIAR LA IDEA DE SERVICIO A LA SOCIEDAD.
Coste total: 88.382 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Periodo de ejecucin: De 27 diciembre 2010 a 4 enero 2011 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
PROMOVER LOS COMPORTAMIENTOS Y CONDUCTAS SEGURAS ENTRE TODOS LOS USUARIOS DE LAS VAS PBLICAS.
Coste total: 16.157.323 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
TBWA
Evaluacin:
IPSOS
Plan de medios: Televisin (48,68%), Radio (34,99%), Prensa (7,60%), Revistas (0,66%) e Internet (8,07%) de un total de 11.262.968 euros Otras herramientas de comunicacin: Marketing (100%) de un total de 3.175.745 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General, infantil/juvenil, tercera edad, conductores Realizada evaluacin: Post-test
profesionales y ciclistas
Medidas accesibilidad: Subtitulacin y accesibilidad pgina web
67
MINISTERIO DE FOMENTO
FOMENTO
FOMENTO DEL TRANSPORTE PBLICO Y DE LOS MODOS DE TRANSPORTE SOSTENIBLE
Objetivo: PROMOVER LA UTILIZACIN DEL TRASNPORTE PBLICO COMO MODO MS
SOSTENIBLE.
Coste total: 941.302 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Euro RSCG
MPG
Plan de medios: Radio (53,01%) y Prensa (46,99%) de un total de 819.439 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
FOMENTO
CAMPAA 1% CULTURAL
Objetivo: DIFUNDIR EN CADA PROVINCIA LAS ACTUACIONES DE REHABILITACIN DEL
Euro RSCG
MPG
Plan de medios: Prensa (98,47%) e Internet (1,53%) de un total de 342.932 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
* Campaa sobrevenida
68
MINISTERIO DE FOMENTO
FOMENTO
EXPOSICIN CARTOGRFICA EN LUGO
Objetivo: DIFUSIN DE LA EXPOSICIN "LUGO, 100 AOS DE CARTOGRAFA", EN LA QUE
Periodo de ejecucin: De 1 diciembre 2010 a 24 enero 2011 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
MPG
Plan de medios: Televisin (20%), Prensa (60%) e Internet (20%) de un total de 29.000 euros Difusin: Autonmica Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
* Campaa sobrevenida
FOMENTO
VIALIDAD INVERNAL
Objetivo: PREVENIR A LOS CIUDADANOS SOBRE LOS RIESGOS PARA LA CIRCULACIN
MPG
Plan de medios: Radio (100%) de un total de 1.840 euros Difusin: Autonmica Idioma: Castellano y cataln Poblacin objetivo de la campaa: General
* Campaa sobrevenida
69
MINISTERIO DE FOMENTO
ADMINISTRADOR DE INFRAESTUCTURAS FERROVIARIAS (ADIF)
LNEA ALTA VELOCIDAD MADRID-CUENCA-ALBACETE-VALENCIA
Objetivo: INFORMAR A LOS CIUDADANOS, ESPECIALMENTE A LOS USUARIOS DE
Zapping/M&Csaatchi
Evaluacin:
TRATE.
Coste total: 354.946 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Zapping/M&Csaatchi euros
Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
Plan de medios: Radio (2,57%), Prensa (90,14%) y Revistas (7,29%) de un total de 307.977
70
MINISTERIO DE FOMENTO
ADMINISTRADOR DE INFRAESTUCTURAS FERROVIARIAS (ADIF)
PUESTA EN MARCHA DEL TERCER CARRIL ENTRE BARCELONA Y LA FRONTERA FRANCESA
Objetivo: INFORMAR DE LA PUESTA EN MARCHA DEL TERCER CARRIL ENTRE BARCELONA
Y LA FRONTERA FRANCESA.
Coste total: 43.424 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Zapping/M&Csaatchi
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 38.548 euros Difusin: Autonmica Idioma: Castellano y cataln Poblacin objetivo de la campaa: General
AEROPUERTO CON EL FIN DE EVITAR SITUACIONES DE CONFUSIN EN LA PUESTA EN MARCHA DE LA NUEVA INFRAESTRUCTURA.
Coste total: 1.284.348 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Young & Rubicam. Vela Publicidad. Ocio Crtico. Corporate Communicator. Grupo Joly. CM Vocento. Compra directa
Plan de medios: Televisin (1,94%), Radio (18,17%), Prensa (67,19%), Revistas, Internet (4,40%) y Exterior (8,30%) de un total de 889.840 euros Otras herramientas de comunicacin: Marketing (100%) de un total de 172.253 euros Difusin: Local Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Usuarios del aeropuerto de Mlaga Realizada evaluacin: Post-test
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MINISTERIO DE FOMENTO
AEROPUERTOS ESPAOLES Y NAVEGACIN AREA (AENA)
INFORMACIN OPERATIVA
Objetivo: INFORMAR A LOS USUARIOS Y OPERADORES DE LA RED DE AENA SOBRE LAS
NUEVAS INFRAESTRUCTURAS AEROPORTUARIAS QUE SE PONGAN EN FUNCIONAMIENTO O CUALQUIER OTRA ACTUACIN QUE AFECTE LA OPERATIVIDAD DE LOS AEROPUERTOS, PARA MEJORAR STA Y FACILITAR EL TRNSITO A LOS PASAJEROS.
Coste total: 460.351 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Plan de medios: Radio (11,72%), Prensa (87,41%) y Revistas (0,87%) de un total de 373.391
Barcelona
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MINISTERIO DE FOMENTO
AEROPUERTOS ESPAOLES Y NAVEGACIN AREA (AENA)
CANALES INFORMATIVOS DE AENA
Objetivo: INFORMAR A LOS USUARIOS Y OPERADORES DE LA RED DE AENA DE LOS
CANALES INFORMATIVOS QUE AENA OFRECE PARA MEJORAR LA OPERATIVIDAD DE LOS AEROPUERTOS Y FACILITAR A LOS PASAJEROS SU PASO POR ELLOS.
Coste total: 185.930 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Plan de medios: Prensa (28,81%), Revistas (39,85%) e Internet (31,34%) de un total de 166.762
euros
Otras herramientas de comunicacin: Catlogos, guas y programas (100%) de un total de
2.537 euros
Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, francs e ingls Poblacin objetivo de la campaa: General
Plan de medios: Televisin (2,20%) y Prensa (97,80%) de un total de 36.196 euros Otras herramientas de comunicacin: Marketing (100%) de un total de 47.767 euros Difusin: Local Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Usuarios del aeropuerto de Alicante
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MINISTERIO DE FOMENTO
PUERTOS DEL ESTADO
INSERCIONES PUNTUALES EN MEDIOS
Objetivo: PROMOCIONAR LOS PUERTOS DE INTERS GENERAL. Coste total: 62.863 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Compra directa
Plan de medios: Prensa (37,52%) y Revistas (62,48%) de un total de 62.863 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
MINISTERIO DE EDUCACIN
SECRETARA GENERAL DE UNIVERSIDADES
PUBLICIDAD DE BECAS
Objetivo: DAR A CONOCER TODAS LAS MODALIDADES DE BECAS Y AYUDAS AL ESTUDIO,
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MINISTERIO DE EDUCACIN
UNIVERSIDAD INTERNACIONAL MENNDEZ-PELAYO
ACCIONES ESPECFICAS PARA LOS CURSOS DE SANTANDER (UIMP SANTANDER 2010), POSGRADOS (LA ESPECIALIZACIN ES LA CLAVE) Y ACTIVIDADES DE LAS SEDES DE LA UNIVERSIDAD EN VALENCIA Y SEVILLA
Objetivo: DAR A CONOCER LA PROGRAMACIN ACADMICA DE LA UIMP Y ANUNCIAR LAS
Periodo de ejecucin: Marzo, mayo, junio, septiembre, octubre y noviembre 2010 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
Media by Design
Evaluacin:
Media by Design
Media by Design
Plan de medios: Prensa (31,23%), Revistas (6,97%) e Internet (61,79%) de un total de 337.007
euros
Difusin: Nacional Realizada evaluacin: Post-test
Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General, infantil/juvenil, tercera edad, estudiantes,
trabajadores y empresarios
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DE INSPECTORES DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL, ENTRE UNIVERSITARIOS RECIN LICENCIADOS, PROFESIONALES DEL SECTOR DE RIESGOS LABORALES Y LICENCIADOS DESEMPLEADOS.
Coste total: 131.435 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
euros
Otras herramientas de comunicacin: Folletos, emailing marketing, online Red Universia
euros
Difusin: Nacional Realizada evaluacin: Post-test
Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego y valenciano Poblacin objetivo de la campaa: General, empresarios y trabajadores Medidas accesibilidad: Subtitulacin
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REDTRABAJ@, ALTERNATIVOS AL PRESENCIAL, PARA QUE LOS USUARIOS NO NECESITEN DESPLAZARSE A LAS OFICINAS DE PRESTACIONES.
Coste total: 3.623.803 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General, empresarios y trabajadores Medidas accesibilidad: Subtitulacin
TURISMO Y COMERCIO PARA EL APOYO A SECTORES ESTRATGICOS INDUSTRIALES, ENERGTICOS, DE TURISMO Y PARA EL FOMENTO DE LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIN.
Coste total: 811.589 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
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Equmedia. CM Vocento
Plan de medios: Radio (28,15%), Prensa (41,55%) e Internet (30,30%) de un total de 69.401
DE ENERGA EN LOS DIFERENTES MBITOS, AIRE ACONDICIONADO, AHORRO DE LUZ CON BOMBILLAS DE BAJO CONSUMO, CALEFACCIN, TRANSPORTE, ETC., UTILIZANDO A LA SELECCIN NACIONAL DE FTBOL COMO PRESCRITOR GRACIAS A SU ENORME PODER MEDITICO E IMPACTO SOCIAL, Y APROVECHANDO EL MUNDIAL DE FTBOL 2010.
Coste total: 3.199.514 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Iris Media
Ikerfel
Plan de medios: Televisin (72,05%), Radio (3,44%), Prensa (10,27%) e Internet (14,24%) de un total de 1.886.984 euros Otras herramientas de comunicacin: Relaciones pblicas, road shows, presencia en eventos
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VISUALIZAR SU FCIL ACCESIBILIDAD Y SUS VENTAJAS, AS COMO TRASLADAR AL CIUDADANO LAS VENTAJAS DE IMPLANTAR LA ENERGA SOLAR TRMICA EN EL HOGAR.
Coste total: 2.320.734 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Periodo de ejecucin: De 1 diciembre 2010 a 27 enero 2011 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
Newton 21
Evaluacin:
Iris Media
Iris Media
Plan de medios: Televisin (60,35%), Internet (17,97%) y Exterior (21,68%) de un total de
2.117.538 euros
Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin Realizada evaluacin: Post-test
SABLE DE LA ENERGA PARA LAS ACTUACIONES: PLAN RENOVE ELECTRODOMSTICOS, PROMOCIN USO BOMBILLAS DE BAJO CONSUMO, PROMOCIN COCHE ELCTRICO, ETC.
Coste total: 867.300 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su presupuesto no se ajusta a la clasificacin econmica de los PGE
Unipublic
Evaluacin:
Unipublic
Unipublic
Plan de medios: Otras herramientas de comunicacin: Patrocinio Vuelta Ciclista a Espaa (100%) de un total de
867.300 euros
Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin Realizada evaluacin: Post-test
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RED.ES
CAMPAA INFORMATIVA TDT
Objetivo: DENTRO DEL MARCO DEL PLAN DE COMUNICACIN DE PROXIMIDAD SE LLEVAN A CABO UNAS ACCIONES DE COMUNICACIN, A TRAVS DE MEDIOS LOCALES, CON EL OBJETIVO DE ASEGURAR EL MXIMO CONOCIMIENTO ENTRE LA POBLACIN INCLUIDA EN LOS PROYECTOS DE TRANSICIN DE LA FASE II DEL PLAN NACIONAL DE TRANSICIN A LA TDT. Coste total: 1.683.960 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Iniciativa de Medios
Evaluacin:
Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego y valenciano Poblacin objetivo de la campaa: General
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LA COMUNICACIN A LOS PROCESOS DE NEGOCIO DE LAS PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS, DANDO A CONOCER EL PROGRAMA EMPRESAS EN RED PARA LA IMPLANTACIN DE PGINAS WEB EN LAS EMPRESAS DE MS DE DIEZ EMPLEADOS Y PARA FOMENTAR EL USO DE LA FACTURA ELECTRNICA.
Coste total: 215.186 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su presupuesto no se ajusta a la clasificacin econmica de los PGE
Iris Media
Plan de medios: Revistas (21,21%) e Internet (78,79%) de un total de 211.410 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
TRANSFORMADORES DE BOLSAS EL CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN NACIONAL INTEGRADO DE RESIDUOS (2008-2015), Y SENSIBILIZAR A ESTOS COLECTIVOS EN LO QUE RESPECTA A LA REDUCCIN DEL CONSUMO DE BOLSAS COMERCIALES DE UN SOLO USO.
Coste total: 349.609 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Periodo de ejecucin: De 1 mayo a 31 diciembre 2010 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Evaluacin: Compra de medios:
Alcandora Alcandora
Plan de medios: Otras herramientas de comunicacin: Exposiciones itinerantes por toda la geografa espaola
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CNONES DEL MODELO EUROPEO DE PRODUCCIN SON SANOS, SEGUROS, RESPETUOSOS CON EL MEDIO AMBIENTE Y CON EL BIENESTAR ANIMAL Y CON UN IMPORTANTE COMPROMISO SOCIAL.
Coste total: 1.179.289 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 640.08
Plan de medios: Televisin (46,29%). Radio (17,59%), Prensa (12,88%), Revistas (1,16%), Internet (5,08%), Exterior (10,38%) y Cine (6,62%) de un total de 1.068.853 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
DE FRUTAS, VERDURAS Y HORTALIZAS Y SOBRE LA ESTACIONALIDAD DEL PRODUCTO, Y PROMOCIONAR EL CONSUMO PARA FORTALECER AL SECTOR PRODUCTOR.
Coste total: 259.485 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 640.08
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873.061 euros
Difusin: Local Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Infantil/juvenil y poblacin adulta del medio rural
Newton 21
Newton21
Plan de medios: Televisin (100%) de un total de 126.690 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
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Plan de medios: Televisin (58,61%), Radio (37,51%) e Internet (3,87%) de un total de 336.683
Poblacin objetivo de la campaa: General y agricultores y ganaderos Medidas accesibilidad: Subtitulacin y audiodescripcin
FROM
DIFUSIN DE LAS CAMPAAS DE PUBLICIDAD DEL FROM EN EL MEDIO TELEVISIN
Objetivo: ORIENTAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y DE LA ACUICULTURA
EN SUS DISTINTAS PRESENTACIONES: FRESCO, CONGELADO, CONSERVA O DE ACUICULTURA, E INFORMAR DE LAS TALLAS MNIMAS AS COMO DEL CORRECTO ETIQUETADO.
Coste total: 4.243.960 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
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FROM
CONTRATACIN DE DIVERSOS MEDIOS DE COMUNICACIN PARA LA DIFUSIN DE LAS CAMPAAS DE PUBLICIDAD DEL FROM DURANTE LOS AOS 2010 Y 2011
Objetivo: ORIENTAR EL CONSUMO DE PRODUCTOS PESQUEROS Y DE LA ACUICULTURA
EN SUS DISTINTAS PRESENTACIONES: FRESCO, CONGELADO Y CONSERVA, AS COMO INFORMAR DE LAS TALLAS MNIMAS REGLAMENTARIAS PARA EL CONSUMO RESPONSABLE DE PRODUCTOS PESQUEROS.
Coste total: 559.482 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
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SUS DISTINTAS PRESENTACIONES, AS COMO INFORMAR DE LAS TALLAS MNIMAS Y DEL CORRECTO ETIQUETADO DE PRODUCTOS PESQUEROS.
Coste total: 419.999 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Plan de medios: Prensa (61,16%) y Revistas (38,84%) de un total de 402.115 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
FROM
CAMPAA DE DIVULGACIN SOBRE LA COMERCIALIZACIN DEL ATN ROJO CAPTURADO POR LA FLOTA ESPAOLA
Objetivo: INFORMAR A TODOS LOS AGENTES IMPLICADOS EN LA CAPTURA Y
Plan de medios: Revistas (100%) de un total de 41.207 euros Otras herramientas de comunicacin: Relaciones pblicas (100%) de un total de 276.991 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Empresarios y trabajadores
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EN EL COMERCIO MINORISTA, CUMPLIR LA REGLAMENTACIN NACIONAL Y COMUNITARIA Y PROPORCIONAR MAYOR INFORMACIN AL CONSUMIDOR EN SU DECISIN DE COMPRA.
Coste total: 67.260 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
MUNICIPIOS COSTEROS DEL EXTREMO OCCIDENTAL ASTURIANO EN CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA EUROPEA CE 621/2004.
Coste total: 18.000 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su presupuesto no se ajusta a la clasificacin econmica de los PGE
edad
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Compra directa
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 859 euros Difusin: Local Idioma: Castellano y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General e infantil/juvenil
SOCIEDAD ESTATAL AGUAS DE LAS CUENCAS DEL SUR, S.A. (Grupo Patrimonio)
CASTILLA LA MANCHA Y EL AGUA
Objetivo: DAR A CONOCER A LOS CIUDADANOS LAS ACTUACIONES FINANCIADAS CON
Entretres
Entretres
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 7.319 euros Difusin: Provincial Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
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DEL PROYECTO DE AMPLIACIN Y MEJORA DEL ABASTECIMIENTO A LAS POBLACIONES DE LA SAGRA ESTE.
Coste total: 31.217 Aplicacin presupuestaria: Entidad Pblica Empresarial. Su
Inblue Producciones
Plan de medios: Televisin (100%) de un total de 25.823 euros Difusin: Provincial Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
* Campaa sobrevenida
MINISTERIO DE CULTURA
DIRECCIN GENERAL DE BELLAS ARTES Y BIENES CULTURALES
DIFUSIN DE LAS EXPOSICIONES Y OTRAS ACTIVIDADES ORGANIZADAS DESDE LA SUBDIRECCIN GENERAL DE PROMOCIN DE LAS BELLAS ARTES
Objetivo: PROMOCIONAR Y DIFUNDIR LAS ACTIVIDADES Y EXPOSICIONES
Adsolut, S.L.
Evaluacin:
Adsolut, S.L.
Adsolut, S.L.
Plan de medios: Prensa (39,31%), Revistas (29,35%), Internet (13,77%) y Exterior (17,57%) de un total de 473.700 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Realizada evaluacin: Post-test
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MINISTERIO DE CULTURA
DIRECCIN GENERAL DE BELLAS ARTES Y BIENES CULTURALES
FOMENTO DEL CONOCIMIENTO DE LOS MUSEOS ESTATALES Y DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DE SUS ACTIVIDADES
Objetivo: DAR A CONOCER LA REAPERTURA DE LOS MUSEOS ESTATALES CERRALBO Y
Periodo de ejecucin: De 14 febrero a 14 marzo, abril y de 15 a 28 mayo 2010 Adjudicatarios: Produccin/creatividad: Compra de medios:
Adsolut
Plan de medios: Radio (1,57%), Prensa (64,94%), Revistas (4,01%), Internet (12,36%) y Exterior (17,11%) de un total de 193.409 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
IPSOS
Plan de medios: Radio (41,23%), Prensa (23,36%), Revistas (2%), Internet (16,80%) y Exterior (16,61%) de un total de 97.272 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General Realizada evaluacin: Post-test
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MINISTERIO DE CULTURA
DIRECCIN GENERAL DE POLTICA E INDUSTRIAS CULTURALES
PLAN DE COMUNICACIN DIRIGIDO A PROMOCIONAR LA OFERTA LEGAL DE CONTENIDOS DIGITALES
Objetivo: PROTECCIN DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y DE LA OFERTA LEGAL DE
Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General, infantil/juvenil y estudiantes
LAS APORTACIONES POSITIVAS QUE PUEDE REALIZAR LA LECTURA, SIN RECURRIR A IMPERATIVOS, Y CON MENSAJES Y FORMAS ATRACTIVAS.
Coste total: 452.576 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Grow Comunicacin
Evaluacin:
Grow Comunicacin
Grow Comunicacin
Plan de medios: Internet (100%) de un total de 407.318 euros Difusin: Nacional Realizada evaluacin: Post-test
Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General, infantil/juvenil y estudiantes Medidas accesibilidad: Audiodescripcin
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MINISTERIO DE CULTURA
BIBLIOTECA NACIONAL
DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DE LA BIBLIOTECA NACIONAL DE ESPAA
Objetivo: DIFUSIN A LA CIUDADANA DE LA PROGRAMACIN CULTURAL (EXPOSICIONES,
Estudio BLG
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 34.410 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
DIFERENTES FESTIVALES DE CINE Y MERCADOS, PRINCIPALMENTE A NIVEL INTERNACIONAL, AUNQUE TAMBIN SE POSICIONAN EN FESTIVALES NACIONALES DE RELEVANTE IMPORTANCIA.
Coste total: 22.738 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Compra directa
Plan de medios: Revistas (100%) de un total de 22.738 euros Difusin: Internacional Idioma: Castellano e ingls Poblacin objetivo de la campaa: General y empresarios
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MINISTERIO DE CULTURA
MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFA
DIFUSIN DE LA PROGRAMACIN DEL MUSEO NACIONAL CENTRO DE ARTE REINA SOFA
Objetivo: DIFUSIN A LOS CIUDADANOS DE LA PROGRAMACIN (EXPOSICIONES,
Compra directa
Plan de medios: Radio (1,76%), Prensa (38,89%), Revistas (53,18%) e Internet (6,17%) de un total de 141.754 euros Otras herramientas de comunicacin: Marketing (100%) de un total de 1.044 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
Trama. Sanca. Publisistemas. Publimedia. Gestin de medios. Zenith media. Lucam. Cromotex
Evaluacin:
Compra directa
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226.02
Multivideo Producciones Interactivas, S.A. Fuhnpan Empleo, S.L. Bass Comunicacin y Publicidad, S.L.
Box News Publicidad, S.A. Unidad Editorial, S.A. Grupo Joly. Comercial Multimedia Vocento, S.A.U. Serveis de Comunicaci Empresarial 1060, S.L. Prensa Tcnica, S.L. G.M.L., S.L.
Plan de medios: Prensa (100%) y Exterior de un total de 27.888 euros Otras herramientas de comunicacin: Distribucin (marketing postal) de material divulgativo
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ESPECFICAMENTE TRATANDO DE PREVENIR EMBARAZOS NO DESEADOS EN ADOLESCENTES Y JVENES MEDIANTE UNA INFORMACIN ADECUADA Y ACCESIBLE QUE PERMITA A ESTA POBLACIN ELEGIR, RESPONSABLEMENTE Y DE LA MANERA MS SEGURA, LA CONDUCTA MAS FAVORABLE PARA EL DESARROLLO DE SU SEXUALIDAD.
Coste total: 1.158.138
Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano, francs e ingls Poblacin objetivo de la campaa: Infantil/juvenil Medidas accesibilidad: Subtitulacin y lenguaje de signos
RESPECTO AL CONSUMO DE ALCOHOL DURANTE EL EMBARAZO, EN PERIODO DE LACTANCIA O CUANDO HAYAN PLANIFICADO UN EMBARAZO, COMO MEDIO DE PREVENIR LOS EFECTOS QUE EL ALCOHOL PRODUCE SOBRE EL NONATO.
Coste total: 179.622 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Plan de medios: Revistas (27,94%) e Internet (72,06%) de un total de 106.015 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano e ingls Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin y lenguaje de signos
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Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano, francs e ingls Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin y lenguaje de signos
SANITARIOS MEDIANTE UNA INFORMACIN SUFICIENTE Y ADECUADA, QUE PERMITA A LA POBLACIN ACTUAR RESPONSABLEMENTE ANTE LA APARICIN DE UN PROBLEMA DE SALUD ELIGIENDO EL CENTRO Y SERVICIO MS APROPIADO.
Coste total: 1.854.784 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano, francs e ingls Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin y lenguaje de signos
* Campaa sobrevenida
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VIH/SIDA ENTRE HOMBRES QUE TIENEN RELACIONES SEXUALES CON HOMBRES, Y REDUCIR EL IMPACTO NEGATIVO PERSONAL Y SOCIAL DE LA EPIDEMIA.
Coste total: 292.706 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.16
Plan de medios: Revistas (16,12%), Internet (64,13%) y Exterior (19,76%) de un total de 206.072
Otras herramientas de comunicacin: Distribucin (marketing directo) de folletos y material divulgativo y preventivo (43,07%) y retractilado de folletos y material divulgativo y preventivo (56,93%) de un total de 24.238 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera, gallego, valenciano, francs e ingls Poblacin objetivo de la campaa: Hombres que tienen sexo con hombres Medidas accesibilidad: Accesibilidad pgina web
Plan de medios: Internet (86,61%) y Exterior (13,39%) de un total de 33.310 euros Otras herramientas de comunicacin: Distribucin (marketing directo) de material divulgativo
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ADOPTAR MEDIDAS PREVENTIVAS FRENTE AL VIH, TENIENDO EN CUENTA LA DIVERSIDAD CULTURAL Y SOCIAL EXISTENTE.
Coste total: 89.327 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.16
Plan de medios: Prensa (16,72%), Revistas (26,51%), Internet (14,68%) y Exterior (42,09%) de un total de 50.460 euros Otras herramientas de comunicacin: Distribucin (marketing directo) de material divulgativo
rumano
Poblacin objetivo de la campaa: Inmigrantes Medidas accesibilidad: Accesibilidad pgina web
GENERAL HETEROSEXUAL.
Coste total: 24.327 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.16
* Campaa sobrevenida
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TIENE SOBRE LA SALUD DE LOS CIUDADANOS, ESPECIALMENTE ENTRE LOS COLECTIVOS MS VULNERABLES (ANCIANOS, NIOS, ENFERMOS CRNICOS Y TRABAJADORES QUE DESARROLLAN SU ACTIVIDAD AL AIRE LIBRE).
Coste total: 54.049 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Global Healthcare. Molinaire, S.A.U. Cromotex, S.A.U. Telefnica Telecomunicaciones Pblicas, S.A.
Plan de medios: Internet (27,13%) y Exterior (72,87%) de un total de 29.140 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano, cataln, euskera y gallego Poblacin objetivo de la campaa: General Medidas accesibilidad: Subtitulacin
* Campaa sobrevenida
Comercial Multimedia Vocento, S.A.U. Unidad Editorial, S.A. Box News Publicidad, S.A.
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 15.381 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
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Plan de medios: Prensa (51,35%) e Internet (48,65%) de un total de 57.365 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: General
* Campaa sobrevenida
DE INVESTIGACIN. LOS DESTINATARIOS SON LOS POSIBLES INVESTIGADORES QUE TRABAJAN EN UNIVERSIDADES, ORGANISMOS PBLICOS DE INVESTIGACIN, SOCIEDADES CIENTFICAS O COLECTIVOS DE INVESTIGADORES.
Coste total: 15.853 Aplicacin presupuestaria: Subconcepto 226.02
Sntesis Diseo
Sntesis
Plan de medios: Prensa (100%) de un total de 15.633 euros Difusin: Nacional Idioma: Castellano Poblacin objetivo de la campaa: Investigadores
100
MINISTERIO DE IGUALDAD
DELEGACIN DEL GOBIERNO PARA LA VIOLENCIA DE GNERO
SACA TARJETA ROJA
Objetivo: CAMPAA DE SENSIBILIZACIN Y CONCIENCIACIN EN MATERIA DE VIOLENCIA
DE GNERO.
Coste total: 4.047.976 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Arnold4D, S.L.
Evaluacin:
SENSIBILIZACIN Y LUCHA CONTRA LA TRATA DE SERES HUMANOS CON FINES DE EXPLOTACIN SEXUAL.
Coste total: 787.992 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Plan de medios: Televisin (83,55%), Prensa (15,54%) y Revistas (0,91%) de un total de 775.954
101
MINISTERIO DE IGUALDAD
DELEGACIN DEL GOBIERNO PARA LA VIOLENCIA DE GNERO / CONSEJO DE LA JUVENTUD DE ESPAA
EN VIOLENCIA DE GNERO NO HAY UNA SOLA VCTIMA
Objetivo: SENSIBILIZAR SOBRE LOS DAOS QUE PRODUCE EN LA INFANCIA LA VIOLENCIA
DE GNERO.
Coste total: 262.801 Aplicacin presupuestaria: Concepto 640
Plan de medios: Televisin (71,12%), Radio (27,02%) y Cine (1,86%) de un total de 262.801
* Campaa sobrevenida
102